y a t il une place pour l'architecture en wallonie?

une place pour l’Architect(ur)eY a-t-il

en Wallonie ?

Guillaume Devos

Université Catholique de LouvainFaculté d’architecture, d’ingénierie architecturale, d’urbanisme

LOCISite de Tournai

Y a-t-il

une place pour l’Architect(ur)e en Wallonie?

Promotrice : Béatrice Renard

Lectrice : Chantal Dassonville

Année académique 2012/2013

Mémoire présenté par Guillaume Devosen vue de l’obtention du diplôme d’architecte

Je remercie vivement

Béatrice Renard, en sa qualité de promotrice, pour son accompagnement tout au long de ce mémoire et son implication dans celui-ci,

Chantal Dassonville, lectrice de ce travail, pour le temps consacré à cette étude et son apport de précisions,

les membres du groupe de travail «Architecture Contemporaine» du Conseil de Développement de la Wallonie picarde, pour m’avoir accueilli lors de leurs réunions et pour l’inspiration qu’ils ont suscitée

L[��LUÄU��TLZ�WHYLU[Z��WV\Y�SL\Y�ZV\[PLU��HPUZP�X\L�[V\Z�ceux qui, de près ou de loin, ont contribué à la rédac-tion de ce mémoire.

Introduction

1. Architecture contemporaine1.1. «Architecture» et «architecture»1.2. Le contemporain1.3. Pourquoi l’architecture contemporaine dérange-t-elle?1.4. Crise identitaire

2. Le paysage politique 2.1. Acteurs, compétences et initiatives 2.1.1. Valorisation de l’architecture 2.1.1.1. Le Bouwmeester 2.1.1.2. Les missions du Vlaams Bouwmeester 2.1.1.3. En Wallonie 2.1.2. Le contrôle de l’architecture 2.1.2.1. Les Fonctionnaires délégués 2.1.2.2. Communes et démarches2.2. En pratique 2.2.1. Tournai, l’harmonie de la vieille cité 2.2.2. Mons, capitale européenne de la culture��*V\Y[YHP��SL�TVKuSL�ÅHTHUK 2.2.4. Constat

3. Sensibilisation à l’architecture3.1. De la nécessité d’une culture publique3.2. Les actions 3.2.1. Les actions globales 3.2.2. Les actions locales3.3. Les Maisons de l’urbanisme

Conclusion

Sources

9

1515252729

40404244465258616671738290

100

102103106107113115

125

131

9

INTRODUCTION

L’architecte et l’Architecture ont-ils leur place, aujourd’hui, en Wallonie? Partant d’observations sur la ville de Tournai et ses alentours, un premier constat peut être dressé : les contributions architecturales contemporaines sont rares. Certes, ce constat est posé de manière hâtive, mais il n’en est pas neuf pour autant. Le paysage urbain et périurbain est le terrain de jeux de SH�WYVTV[PVU�PTTVIPSPuYL��3L�Y�SL�KL�S»HYJOP[LJ[L�Z»LɈHJL�alors que les villas «fermettes», «symbole de la non-architecture belge»1, continuent à émerger.

S’il est nécessaire de préciser que notre constat est hâtif, c’est que la situation décrite est progressivement en train KL� JOHUNLY�� ,U� [tTVPNULU[� SLZ� KPɈtYLU[Z� V\]YHNLZ� X\P�recensent les projets, dits de qualité, en Région wallonne. Un deuxième constat survient alors: ces projets présentés comme «preuves» de l’existence de l’architecture sont, pour la plupart, le fruit de longues démarches en vue d’obtenir des dérogations. Cela présuppose que l’un des freins à l’architecture est la réglementation ou sur-réglementation, c’est-à-dire une question de politique et d’administration publique.

D’entrée de jeu, le sujet met en exergue une problématique régionale en rapport avec une question de politique. Insister sur la région Wallonne, au lieu de parler de la Belgique dans son ensemble, permet déjà d’avancer la supposition que la politique qui y est menée n’est pas 1 Appellation reprise de: DUPLAT (Guy), 3ROLWLTXH� &XOWXUHOOH� �� 9LYH� O·DUFKLWHFWXUH�FRQWHPSRUDLQH�, lalibre.be [en ligne]. Disponible sur: <http://www.lalibre.be/culture/arts-visuels/article/157426/vive-l-architecture-contemporaine.html> (page consultée le 04/02/2012)

10

identique aux politiques menées en régions bruxelloise L[� ÅHTHUKL�� ,U� LɈL[�� PS� Z\ɉ[� KL� MYHUJOPY� SH� MYVU[PuYL��linguistique pour se rendre compte qu’un décalage existe dans la richesse architecturale.

De manière plus large, et parallèlement à la problématique régionale, le sujet nécessite un questionnement sur l’architecture en soi, l’architecture aujourd’hui. La notion d’architecture dépasse la simple construction (à nouveau les fameuses «fermettes») et trouve sa force dans sa libération de certaines règles. L’importance du «aujourd’hui» indique que notre regard se porte sur le JVU[LTWVYHPU�� *L� [LYTL� MHP[�KtIH[� [HU[�ZH�ZPNUPÄJH[PVU�reste vague et surfaite.

Parler de l’architecture contemporaine est un thème très vaste et s’écarte d’une problématique ciblée sur une région. Cet écart est cependant nécessaire pour comprendre l’intérêt de notre problématique. Etudier la situation de l’architecture en Wallonie permet de relever une incohérence entre l’enseignement de la discipline2 et son exercice dans la réalité et de comprendre ainsi ce qui dans un avenir proche pourrait réduire la contradiction. Alors que l’enseignement crée des concepteurs, le terrain limite souvent l’architecte à son rôle technique.

Si la pratique architecturale n’est donc pas à la hauteur de ce à quoi elle pourrait prétendre, l’abondance des réglementations n’est pas seule responsable de la bride qui retient la créativité des architectes. Il ne faut WHZ� V\ISPLY� X\L� S»HYJOP[LJ[\YL� U»LZ[� WHZ� X\L� S»HɈHPYL� KL�

2 Lire à ce sujet : BOUREZ (Olivier),�/·LPSRVWXUH�GH�O·HQVHLJQHPHQW�GH�O·DUFKLWHFWXUH�HQ�&RPPXQDXWp�)UDQoDLVH�GH�%HOJLTXH", in: lieuxdits, n°2, Louvain-la-Neuve, Ed. Jean-Paul Verleyen, LOCI, Université catholique de Louvain, décembre 2011, p.23

11

ZWtJPHSPZ[LZ��,U�LɈL[��LSSL�KVP[�YtWVUKYL�LU�WYLTPLY�SPL\�n�la demande d’un client, celui-ci ne disposant pas toujours de la culture ou des informations essentielles, ou plus simplement de volonté et de moyens. Voici donc un autre frein à l’architecture.

La Wallonie nous intéresse dans son entièreté, pour des raisons politiques et pour orienter ce mémoire vers des actions d’ampleur régionale. Cependant, il s’agit Sn�K»\U� [LYYP[VPYL� [YVW� ]HZ[L�WV\Y� HUHS`ZLY� SLZ� PUÅ\LUJLZ�KLZ� KPɈtYLU[Z� HJ[L\YZ� LU� SPLU� H]LJ� S»HYJOP[LJ[\YL�� (ÄU�d’obtenir une vision plus précise de la problématique, nous avons choisi un second cadrage qui englobe la Wallonie picarde (Hainaut occidental) et ses environs. Dans ce cadrage resserré, nous avons sélectionné trois villes que nous mettrons en comparaison: Tournai, ville attachée à son patrimoine et laissant peu de place au contemporain, Mons, ville privilégiée par son titre de «Capitale européenne de la culture 2015» et Courtrai, un TVKuSL�ÅHTHUK�n�WYV_PTP[t�PTTtKPH[L��

Pour nous aiguiller dans ce travail, nous avons à plusieurs reprises assisté aux réunions du «Groupe de travail Architecture contemporaine du Conseil de Développement de Wallonie picarde». Comme son nom l’indique, ce groupe est en rapport direct avec le terrain d’étude. Ce groupe est actif dans la promotion de l’architecture. Leur initiative d’amener l’architecture à un plus large public nous a permis de découvrir les «Maisons de l’urbanisme» qui seraient peut-être une solution pour développer l’architecture de qualité.

12

Nous avons divisé notre travail en trois parties. La première TL[�LU�WSHJL�SLZ�JVUJLW[Z�L[�KtÄUP[PVUZ�UtJLZZHPYLZ�n�SH�compréhension de la problématique. Nous y aborderons SH�KPɈtYLUJL�LU[YL�(YJOP[LJ[\YL®�L[�HYJOP[LJ[\YL®�L[�IPLU�entendu la notion de contemporanéité et la peur qu’elle suscite en Wallonie.

La deuxième partie s’étend sur la question politique et YtNPVUHSL�� 5V\Z� L_HTPULYVUZ� SLZ� KPɈtYLU[Z� HJ[L\YZ� X\P�VU[� \U� Y�SL�ItUtÄX\L�V\�UtMHZ[L� Z\Y� SL� Kt]LSVWWLTLU[�architectural. Un parallèle entre la Wallonie, la Flandre et )Y\_LSSLZ�t[HP[�� PJP��UtJLZZHPYL�WV\Y� Q\Z[PÄLY� SH�KPɈtYLUJL�d’intérêt pour l’architecture de part et d’autre de la frontière linguistique. Ce chapitre, plus important, contient également les études de cas énoncés précédemment (Tournai, Mons et Courtrai) et le constat issu de la confrontation des trois villes.

,UÄU�� SH� [YVPZPuTL� L[� KLYUPuYL� WHY[PL� KL� JL� TtTVPYL�concerne le second frein à l’architecture: le public. Il est intéressant ici de rendre compte de démarches mises en place pour gagner l’intérêt de celui-ci mais également pour regagner l’intérêt des architectes en valorisant la profession. Nous terminerons ce chapitre avec les Maisons de l’urbanisme comme hypothèse de dispositif opérationnel de sensibilisation.

15

1. Architecture contemporaine

Comme annoncé dans l’introduction générale, il convient K»tUVUJLY� X\LSX\LZ� JVUJLW[Z� HÄU� KL� IPLU� JLYULY� SH�problématique directrice de ce travail. Il ne s’agit pas de créer un lexique issu des dictionnaires mais plutôt de recadrer certaines notions. Il n’y a pas lieu non plus de raconter l’histoire de l’architecture, mais plutôt d’amener \UL�YtÅL_PVU�UtJLZZHPYL�HÄU�KL�X\LZ[PVUULY� SH�WSHJL�KL�l’architecture, de nos jours, en Wallonie.

1.1. «Architecture» et «architecture»

«L’architecture, c’est un fait d’art, un phénomène d’émotion [...] La construction, c’est pour faire tenir, l’architecture c’est pour émouvoir.»

Le Corbusier, 19233

*L[[L�JP[H[PVU�KL�3L�*VYI\ZPLY�Z\ɉ[�WYLZX\L�n�KtÄUPY� SH�KPɈtYLUJL� LU[YL� HYJOP[LJ[\YL� L[� JVUZ[Y\J[PVU�� V\� LU[YL�Architecture et architecture comme nous avons choisi de l’indiquer dans le titre de cette section. Nous insistons sur «presque» car, en près d’un siècle, les valeurs ont changé et, surtout, l’émotion suscitée, bien qu’un but HIZVS\��U»LZ[�WHZ�SH�ZL\SL�KPZ[PUJ[PVU�n�LɈLJ[\LY�LU[YL�SLZ�deux termes.

3 LE CORBUSIER, 9HUV�XQH�DUFKLWHFWXUH, Paris, Coll. Champs Arts, Ed. Flammarion, 2008

16

Si nous avons tenu à répéter le même mot plutôt que d’employer celui de «construction», c’est pour rappeler, que dans les deux cas, la signature d’un architecte est nécessaire. Un architecte pourrait «au choix» pratiquer l’ A/a rchitecture. A ce niveau, nous considérons qu’il s’agit bien d’un choix, car l’imposition des réglementations, comme nous le verrons dans la deuxième partie, pousse de nombreux architectes à réduire leurs aspirations et à devenir de «simples» constructeurs.

Revenons un instant à cette citation de Le Corbusier qui caractérise l’architecture comme «un fait d’art». Il LZ[� PTWVY[HU[� KL� ZPNUHSLY� PJP� X\»PS� LZ[� KPɉJPSL� KL� KtÄUPY�les qualités de l’architecture en comparaison avec la construction. Certaines qualités sont légitimes, mais l’architecture, en tant qu’art, amène son bagage de subjectivité.

Pour être de qualité, l’architecture doit, aujourd’hui, répondre à des conditions englobant la performance énergétique. Il est indéniable que l’esthétique a son importance mais «produire du beau» fait partie des critères hautement subjectifs.4 L’architecture de qualité n’est donc pas une question stylistique.

L’architecture est dépendante du contexte dans lequel elle s’implante. C’est en tenant compte des WHYHTu[YLZ� JVU[L_[\LSZ� X\L� SH� JYtH[PVU� K»tKPÄJLZ� KL�qualité est possible. Les réglementations urbanistiques sont nécessaires mais se limitent trop souvent à des considérations esthétiques, telles que le choix des

4 Les conditions à une architecture de qualité proviennent du document suivant:Conseil de développement Wallonie Picarde, $UFKLWHFWXUH� FRQWHPSRUDLQH� HQ�:DOORQLH�3LFDUGH, Tournai, Ed. Wapica asbl, octobre 2011, p.3

17

matériaux, l’inclinaison des toitures ou encore l’orientation des baies. Il en résulte une homogénéité des constructions et ce, indépendamment de la nature du lieu.

=VPSn� \UL� NYHUKL� KPɈtYLUJL� LU[YL� HYJOP[LJ[\YL� L[�construction. L’architecture n’a pas pour seul but d’émouvoir. L’architecte, pour un même programme KVUUt�� WV\YYH� WYVWVZLY� \UL� ZVS\[PVU� KPɈtYLU[L� ZLSVU�l’endroit à bâtir. Par contre, en construction, un programme est associé à un modèle reproductible. En IYLM�� S»HYJOP[LJ[\YL� HWWVY[L� \UL� WS\Z�]HS\L�� KPɉJPSLTLU[�KtÄUPZZHISL�JHY�JOHUNLHU[L�L[�V\�Z\IQLJ[P]L��

Actuellement, phénomène de mode ou de conscientisation, les projets gagnent en qualité s’ils font preuve d’écologie, soit dans leur mode constructif, soit au travers d’une réduction des dépenses énergétiques. Les projets sont d’autant plus de qualité s’ils sont conçus avec \UL� YtÅL_PVU� WVY[tL� Z\Y� SL� M\[\Y�� WHY� L_LTWSL�� LU� t[HU[�facilement re-manipulables pour accueillir un nouveau programme.

Evidemment, même s’il est facile de vanter les mérites de l’architecture face à la construction, il n’est toutefois pas question de critiquer cette dernière. Ainsi, les maisons «fausses fermettes», pour se rattacher à la problématique régionale, ne sont pas à proscrire. Il n’est simplement WHZ� Q\Z[PÄHISL�X\L�JLSSLZ�JP�ZVPLU[�KL]LU\LZ�\UL�UVYTL�quasi-obligatoire.5

5 NORMAN (Anne), �� SURMHWV� TXL� GpUR�DQ�JHQW� HQ� %UDEDQW� ZDOORQ, Wavre, Coll. Architectures, Tome 11, Ed. Champagne H. - Province du Brabant wallon, 2011, p.9

19

Les «fausses fermettes» à la belge. Inspiration italienne ou cottage, il y en a pour tous les goûts! Sauf pour ceux de nombreux architectes et autres insatisfaits.

Page de gauche : maisons à St Nicolas à proximité de Liège �ÄN��Page de droite : maisons à Obigies (Pecq) à proximité de Tournai �ÄN��Photographies d’auteur

21

Maison Zenoni dite «Maison Solaire», Obigies, Belgique �ÄN��L[��Architecte Zenoni, 1974Photographies d’auteur

Une véritable exception dans le paysage néo-rural qui entoure Tournai.

La maison de l’architecte Zenoni, conçue pour son frère entrepreneur, surprend dans son contexte de villas «Monopoly» (les 2 exemples pré-sentés à la page précédente se situent dans la même rue). Paradoxale-ment, la maison est discrète au premier abord grâce à son intégration au site: la végétation intimise la propriété, l’inclinaison de la toiture est une réponse au dénivelé naturel du lieu et rejoint le sol,...

Terminée en 1974, la maison est bien plus «contemporaine» que les vil-las qui se construisent encore aujourd’hui dans la région. Elle exprime clairement la distinction entre architecture et construction. Actuelle-TLU[��PS�WHYHz[YHP[�PTWYVIHISL�X\L�S»VU�H\[VYPZL��ZHUZ�HJJYVZ��S»tKPÄJH[PVU�d’une telle maison.

Celle-ci semble pourtant en avance sur la volonté de développement durable qui surgit aujourd’hui: façade nord sans fenêtre, grandes ouver-tures pour le séjour et protection par des pares soleils, toiture végétale et serre (rajoutée dans les années 1980) pour amener de la chaleur.

Nous pouvons déduire que les réglementations imposées depuis ont conduit à un retard considérable en matière d’architecture en Wallonie.

24

«Je suis étonné que dans le monde d’aujourd’hui l’idée même d’architecture survive. Les plans d’une grande part de ce qui se construit dans le monde depuis cinquante ans sont faits par des bureaux techniques où il n’y a pas à proprement parler d’architecte, au sens de celui qui se porte responsable devant la collectivité et l’esprit du temps.»

Christian de Portzamparc, 20126

6 PORTZAMPARC (Christian de), $UFKLWHFWXUH�� ÀJXUHV�GX�PRQGH�� ÀJXUHV�GX� WHPSV, Domont, Coll. Collège de France, Ed. Fayard, 2012

25

1.2. Le contemporain

“L’avenir nous tourmente, le passé nous retient, c’est pour ça que le présent nous échappe.”

Gustave Flaubert, 18537

L’absence d’une vraie politique architecturale de la Région wallonne8 crée un climat de frilosité à l’égard de l’architecture contemporaine. Il règne une peur de l’inconnu, du renouveau, une crainte de se détacher de coutumes devenues passéistes et de perdre une identité.

3L� ZLU[PTLU[� KL� TtÄHUJL� MHJL� H\� JVU[LTWVYHPU� LZ[�compréhensible à certains égards. La nouveauté n’étant pas gage de qualité, il faut pouvoir adopter une posture de vigilance9�� *LWLUKHU[�� JL[[L� TtÄHUJL� LZ[�souvent le fruit d’un manque de connaissance, qu’il s’agisse de méconnaissance des rudiments de l’histoire de l’architecture ou plus simplement méconnaissance KL� S»HYJOP[LJ[\YL� LSSL�TvTL� �JM�� KPɈtYLU[PH[PVU� LU[YL�architecture et construction au point précédent).

0S�Z\ɉ[�KL� YLWtYLY� SLZ�HY[PJSLZ�Z\Y� S»HYJOP[LJ[\YL�KHUZ� SLZ�journaux de la région pour se rendre compte du malaise. 6U� Z»t[VUUL®� KuZ� X\»\U� UV\]LS� tKPÄJL� WYtZLU[L� \UL�allure désignée comme «résolument contemporaine». Nous reviendrons sur le pléonasme formulé ici, mais tout d’abord, il est intéressant de s’arrêter un bref instant sur 7 FLAUBERT (Gustave), /HWWUH�j�/RXLVH�&ROHW, 18538 DUPLAT (Guy), RS�FLW�9 DECUYPERE (Thierry), ,QWpJUDWLRQ� G·DUFKLWHFWXUH� FRQWHPSRUDLQH� GDQV� XQ� EkWL�KLVWRULTXH"��Conférence suivie le 27/10/2011 à la Faculté d’architecture LOCI Saint-Luc à Tournai.

26

ces articles de journaux. Sans le vouloir, ils dénoncent la faible production architecturale en Wallonie aujourd’hui. Le «contemporain» est capable de surprendre par sa rareté. La presse est, pour le grand public, un accès à l’architecture mais celle-ci y est trop souvent limitée à une question de style.

Pourtant parler de style pour parler de contemporain est \UL� HɈHPYL� KtSPJH[L�� 9L]LUVUZ� HSVYZ� Z\Y� SL� WStVUHZTL�ZV\SL]t�WS\Z�OH\[��<U�UV\]LS�tKPÄJL�LZ[�H\[VTH[PX\LTLU[�contemporain, par l’essence même du mot. L’architecture contemporaine recouvre la production actuelle mais également celle des divers courants architecturaux nés après le Modernisme, soit une majeure partie du XXe siècle. Le terme contemporain est donc trop imprécis pour le cantonner à un style. Il en résulte que le moindre tKPÄJL�JVUs\�K\YHU[�JL�SHWZ�KL�[LTWZ�LZ[�JVU[LTWVYHPU�H\�ZLUZ�WYLTPLY�K\�[LYTL��7L\�PTWVY[L�X\L�S»VU�HP[�HɈHPYL�à la banalité, au manque de créativité, ou à l’imitation de l’ancien et au façadisme.

Dans l’imaginaire collectif, l’architecture contemporaine renvoie à une image plus précise mais non formulable. Il revient aux générations futures de repérer et de nommer nos courants architecturaux actuels (un travail d’historiens) puisque la période contemporaine ne correspondra plus à celle où nous vivons.

27

1.3. Pourquoi l’architecture contemporaine dérange-t-elle?

L’architecture contemporaine englobe l’ensemble de la production architecturale. Cependant, elle reste aisément séparable en deux attitudes opposées, à savoir d’une part, une attitude conservatrice ou passéiste et d’autre part, une attitude de renouvellement, censée être la plus adaptée à notre époque. En ce sens, le «débat» ressemble un peu à la querelle des Anciens et des Modernes qui HUPTHP[� SL�TVUKL�SP[[tYHPYL�L[�HY[PZ[PX\L�KL�SH�ÄU�K\�?=00e siècle en France.

«Aujourd’hui, plus que jamais, l’esthétique architecturale est l’enjeu d’une lutte entre deux aspirations. Celle qui cherche le refuge dans les images du passé est aujourd’hui, en douceur, de plus en plus répandue. [...] C’est l’ambiance rassurante qui forme le cadre décoratif de beaucoup de nos institutions. Ce passéisme, bien installé, des Etats et des villes se double d’un modernisme bâtisseur et inspirateur de renouveau. C’est l’autre aspiration: celle qui, par miracle, a maintenu, de décennie en décennie, l’architecture en lui donnant sens parce que certains espéraient toujours d’elle quelque JOVZL� K»PTWVY[HU[�� B��D� *L� X\L� S»VU� H[[LUKYH� ÄUHSLTLU[�de l’architecture, ce qui lui donnera du sens, c’est qu’elle ouvre une route au temps.»10

Comme nous l’avons expliqué au début du point WYtJtKLU[�� SH�YtNPVU�>HSSVUUL�ZV\ɈYL�K»\UL�HIZLUJL�KL�politique de l’architecture. Du moins, c’était le cas avant 2004. Nous examinerons au second chapitre ce qu’il en

10 PORTZAMPARC (Christian de),�RS��FLW�, pp. 72-73

28

est aujourd’hui. L’idéologie en vigueur se base sur la préservation du patrimoine et laisse peu de place aux tendances novatrices. Ce phénomène n’est pas récent et participe grandement à brider la création architecturale.

Le patrimoine est perçu comme créateur d’identité, un peu comme si l’histoire s’était arrêtée à un instant donné et que la bonne architecture serait celle d’hier. Les normes en matière de style permettent ou forcent les constructions actuelles à se fondre dans ce paysage du temps passé. Certes, il est compréhensible que des villes comme Tournai aient connu une ère de façadisme lors des opérations de reconstruction d’après-guerre, mais JLZ�WYH[PX\LZ��TvTL�ZP�Q\Z[PÄHISLZ��VU[�JYtt�\UL�ZVY[L�KL�«mensonge architectural» auquel le citoyen ne s’est que trop accommodé.

L’architecture contemporaine, au sens novateur du terme, dérange car elle vient perturber un état de quasi immuabilité. L’émergence de nouvelles formes architecturales va à l’encontre de l’idéologie de la mémoire. Il n’y a pourtant WHZ�SPL\�K»`�]VPY�Sn�S»LɈHJLTLU[�K»\UL�PKLU[P[t�THPZ�WS\[�[�sa transformation, son adaptation à une époque.

Comme nous le soulignions plus tôt dans ce travail, S»HYJOP[LJ[\YL�H�\U�JHYHJ[uYL�Z\IQLJ[PM��0S�LZ[�KVUJ�KPɉJPSL�d’objectiver que l’innovation soit une nécessité, ou encore que le cadre de vie, aussi «mensonger» soit-il, ne réponde pas au besoin de la société. Mais le sujet de ce mémoire n’est pas d’estimer si la société se satisfait amplement de ces constructions que l’on pourrait nommer «pastiches». La problématique se tourne bien vers l’architecte: celui-ci est-il en mesure d’exercer le métier à la hauteur de ses ambitions? Il va de soi que l’on répond négativement à

29

cette question dès lors que l’architecte est privé de sa créativité. Ce qui n’est bien sûr pas toujours le cas, même s’il n’est pas évident de sortir de la norme.

Si l’architecture contemporaine dérange les conservateurs, ne pas lui laisser de place ne revient-il pas à faire injure à la profession? Vouloir préserver les caractéristiques visuelles d’un lieu est un point de vue défendable, mais ce serait limiter l’architecture à des considérations esthétiques ou stylistiques. Or, pour s’exprimer, l’architecture a besoin de laisser de côté ces considérations. Le contemporain n’a pas sa place que derrière des façades, mais également KHUZ�SH�Y\L��3»HYJOP[LJ[\YL�UL�KVP[�WHZ�v[YL�LɈHJtL��WHY�des décors bidimensionnels.

)PLU�LU[LUK\��JLZ�WYVWVZ�JVUJLYULU[�SLZ�tKPÄJLZ�UL\MZ��Les réhabilitations ne participent pas à cette tromperie de l’image puisqu’elles ne créent pas cette image dans un premier temps. La réhabilitation est, de ce fait, le domaine de l’architecture qui permet de concilier les deux partis, pro et anti «contemporains».

1.4. Crise identitaire

3»HYJOP[LJ[\YL� JVU[LTWVYHPUL� LɈYHPLYHP[� KVUJ� JHY� LSSL�[LUKYHP[�n�MHPYL�KPZWHYHz[YL�S»PKLU[P[t�SVJHSL�H\�WYVÄ[�KL�SH�mondialisation. C’est une vision assez réaliste de notre temps, l’architecture n’a pas échappé au phénomène. Cela a même été recherché au XXe siècle: le style international porte bien son nom. Ainsi, l’architecture contemporaine LZ[� ZV\]LU[� WLYs\L� KHUZ� SH� TvTL� SPNUtL!� \U� tKPÄJL�conçu pour une ville aux Pays-Bas pourrait être placé en Espagne sans que cela ne semble poser de problème.

30

Si la transposition de l’esthétique est rendue possible, il reste évidemment à prendre en compte les conditions climatiques, les gabarits, etc. Cette mondialisation de l’architecture est mise en défaut quand les particularités du milieu ne sont pas prises en compte.

Plutôt que de céder à cette mondialisation de S»tKPÄJH[PVU�� SH� 9tNPVU� ^HSSVUUL� H� WYtMtYt� TL[[YL� LU�avant un nationalisme exacerbé qui a conduit à une uniformisation du territoire. L’histoire de l’architecture et de la construction se situe principalement dans les villes. 3LZ�KPɈtYLUJLZ�PKLU[P[HPYLZ�LU[YL�KL\_�]PSSLZ�ZL�[YV\]HPLU[�dans son histoire, les ressources à proximité, la façon de tailler ou d’agencer les pierres... Les modèles ou codes en application aujourd’hui tiennent peu compte de ces particularités. Nous ne construisons plus la continuité d’une ville mais l’homogénéité de la région.

Le phénomène est particulièrement visible sur l’habitat pavillonnaire qui a rempli le territoire au cours des dernières décennies. Les réglementations imposent une certaine typologie, rappelant l’architecture vernaculaire belge faite de briques et de toitures à double versant, ce que nous appelons «les fausses fermettes», terme auquel UV\Z�WYtMtYVUZ�THPZVUZ�4VUVWVS`®�n�S»LɉNPL�K\�JtSuIYL�jeu. L’application stricte de ces règles engendre ce que nous nommons la crise identitaire. L’uniformisation a tué l’identité locale pour en créer une nouvelle régionale. S’il s’agissait de l’objectif recherché, c’est une réussite W\PZX\»PS�U»`�H�WHZ�SH�TVPUKYL�KPɈtYLUJL�LU[YL�\UL�THPZVU�à proximité de Tournai ou de Liège.

,U� ÄNLHU[� \U� TVKuSL� ZHUZ� SL� YLUKYL� t]VS\[PM�� PS� LU�résulte une forme d’anachronisme. Le vernaculaire,

31

c’est construire d’une manière logique selon le lieu. Les intempéries étant fréquentes en Belgique, la toiture en WLU[L�t[HP[�SH�ZVS\[PVU�SH�WS\Z�LɉJHJL�WV\Y�t]HJ\LY�S»LH\��Avec les progrès techniques, les toits plats n’ont plus posé de problème d’évacuation et ont permis l’apparition de terrasses, là où on ne les attendait pas. C’est un exemple important d’évolution dans la construction mais qui tarde à se répandre à cause de considérations formelles.

Aujourd’hui, pour contenter la demande grandissante en matière d’architecture contemporaine, administrations et architectes arrivent à des formes de compromis, terme qui désigne un terrain d’entente entre les deux parties et sur lequel nous reviendrons plus loin. Une solution que l’on retrouve souvent consiste à respecter scrupuleusement le gabarit imposé mais en proposant une matérialité KPɈtYLU[L�X\L�SL�Z[HUKHYK�IYPX\LZ�[\PSLZ�V\�LU�JVUZPKtYHU[�ce gabarit comme une simple enveloppe qui abrite un espace non conventionnel. La morphologie imposée est respectée mais épurée pour proscrire tout caractère faussement ancien. Ce procédé empreint d’ironie mène cependant à des résultats intéressants bien que souvent éloignés de la vision initiale des architectes.

Cependant, les Belges ne sont pas les seuls à avoir entrepris cette recherche sur la désolidarisation d’une enveloppe et de son contenu. Aussi, si l’on ne tient pas compte des matériaux, la «maison Monopoly» n’est pas propre à la Belgique. Pour citer des architectes connus, Herzog et de Meuron ont participé à ces expérimentations. Même en s’appuyant sur une morphologie, le style architectural n’est plus le propre d’un territoire.

32

Wood House, Stuttgart, Allemagne �ÄN�� Herzog & de Meuron, 1995

Photographie de maquette par Hisao Suzuki

33

Maison à Leymen, Haut-Rhin, France �ÄN��Herzog & de Meuron, 1996

Photographie par Margherita Spiluttini

Travail autour de la maison prototypique

34

«La maison est située à Ternat dans un lotissement des plus banal. Le règlement communal impose une construction mitoyenne et des gaba-rits précis à savoir surface au sol de 15 sur 12m, hauteur de corniche de 4,2m et pente de 41°(chacun jugera de la pertinence de ces imposi-[PVUZ��3H�ÄJ[PVU�X\L�UV\Z�PTWVZVUZ�H\�WYVQL[�]PZL�n�JVUJLU[YLY�S»tULY-gie et la recherche dans le cadre de cette forme iconique imposée. La surprise est dedans. La maison n’est pas composée de l’extérieur selon un procédé d’honnêteté classique mais de dedans en suivant au plus près les souhaits de fonctionnalité et de qualités spatiales du maître d’ouvrage.»

Bureau V+, Vers Plus de bien être

35

Maison à Ternat, Belgique �ÄN��V+, 2003

Photographies par Olivier Chenoix et Patrick van Roy

36

Maison Delsaute, Queue du Bois, Belgique �ÄN��Pierre Hebbelinck, 2004

Photographie ci-dessus par l’atelier Pierre HebbelinckPhotographies de la page de droite par Nicolas Bomal

«Avant/après»

Réalisation d’une enveloppe autour d’une maison clé sur porte dans le but d’apporter une meilleure qualité spatiale, un nouveau rapport à la lumière, à la circulation, à la manière de vivre.

39

Villa H. te W., Belgique �ÄN��Stéphane Beel Architects, 2010Photographies par Luca Beel

40

2. Le paysage politique

Dans ce deuxième chapitre, nous analyserons les KPɈtYLUJLZ� LU[YL� SLZ� [YVPZ� YtNPVUZ� KL� )LSNPX\L� HÄU�KL� Kt[LYTPULY� SLZ� HJ[L\YZ� X\P� VU[� \UL� PUÅ\LUJL� Z\Y�l’architecture aux niveaux politique et décisionnel. Ce chapitre est divisé en deux parties. La première, plus généraliste, contient cette analyse globale et confronte recherche qualitative et application des codes. La seconde cible des cas précis en vue de poser un constat.

2.1. Acteurs, compétences et initiatives

3»HYJOP[LJ[\YL� LZ[� SL� MHP[� KL� KPɈtYLU[Z� HJ[L\YZ�� KL�KPɈtYLU[LZ� PUZ[HUJLZ� X\P� ZVU[� [HU[�[� JVUZ\S[H[P]LZ��tantôt conformes et contraignantes».11 Il y a, en Belgique, une balkanisation des compétences, c’est à dire un TVYJLSSLTLU[� KLZ� H[[YPI\[PVUZ� n� KPɈtYLU[Z� UP]LH\_� KL�pouvoir. Cette division s’accompagne d’un manque de coordination entre les instances intervenant dans le processus décisionnel, ce qui engendre des avis redondants ou contradictoires. «Outre les pertes de [LTWZ��JL[[L�ZP[\H[PVU�JVUK\P[�n�\U�HɈHPISPZZLTLU[�KL�SH�cohérence architecturale, à des résultats guidés par des contraintes administratives, à une architecture du plus petit commun dénominateur.»12

11 BAINES (Bernard) H�D�, 4XL�D�SHXU�GH� O·DUFKLWHFWXUH"�/LYUH�EODQF�GH� O·DUFKLWHFWXUH�FRQWHPSRUDLQH�HQ� FRPPXQDXWp� IUDQoDLVH�GH�%HOJLTXH, Bruxelles, Ed. La Lettre Volée/I.S.A. La Cambre, 2004, p.6412 LELG�

41

Les régions et communautés ont chacune des compétences propres et une répartition précise de celles-ci. Toutefois, l’architecture se place à l’intersection de ces deux entités. Le portail internet des informations et ZLY]PJLZ�VɉJPLSZ�KL�)LSNPX\L�KtÄUP[�SLZ�JVTWt[LUJLZ�KLZ�régions et communautés de la manière suivante:

«Les régions ont des compétences dans les domaines qui touchent à l’occupation du «territoire» au sens SHYNL� K\� [LYTL�� (PUZP�� SH� 9tNPVU� ÅHTHUKL�� SH� 9tNPVU�de Bruxelles-Capitale et la Région wallonne exercent leurs compétences en matière d’économie, d’emploi, d’agriculture, de politique de l’eau, de logement, de travaux publics, d’énergie, de transport (à l’exception de la SNCB), d’environnement, d’aménagement du territoire et d’urbanisme, de conservation de la nature, de crédit, de commerce extérieur, de tutelle sur les provinces, les communes et les intercommunales.»13

«[...] la communauté est fondée sur la notion de «langue» et nous savons que celle-ci est liée aux personnes. On peut donc rattacher aux compétences des communautés toute une série de matières connexes: la culture (théâtre, bibliothèques, audio-visuel .... ), l’enseignement, l’emploi des langues et les matières dites «personnalisables» qui comprennent, d’une part, la politique de santé (médecine préventive et curative) et, d’autre part, l’aide aux personnes (la protection de la jeunesse, l’aide sociale, l’aide aux familles, l’accueil des immigrés, ...). Les communautés sont également compétentes en matière KL� YLJOLYJOL� ZJPLU[PÄX\L� L[� KL� YLSH[PVUZ� PU[LYUH[PVUHSLZ�

13 Service Public Fédéral Belge, /HV�FRPSpWHQFHV�GHV�UpJLRQV, Portail belgium.be, JOGPSNBUJPOT� FU� TFSWJDFT� PGmDJFMT� <FO� MJHOF>��%JTQPOJCMF� TVS��http://www.belgium.be/fr/la_belgique/pouvoirs_publics/regions/competences/> (page consultée le 10/10/2012)

42

dans les domaines qui relèvent de leur compétence.»14

L’architecture peine à s’intégrer dans cette répartition n� JH\ZL� KL� ZH� WS\YHSP[t!� LU� LɈL[�� LSSL� LZ[� n� SH� MVPZ� \U�art et une science, à la fois un produit culturel et un outil d’aménagement du territoire. Lorsque l’on prend connaissance de la liste des compétences, on peut penser que l’architecture est oubliée, ou simplement réduite à un facteur de l’urbanisme.

2.1.1. Valorisation de l’architecture

Fort heureusement, l’architecture n’est pas oubliée ou, du moins, ne l’est plus. L’année 2004 marque la sortie d’un «livre blanc» («Livre blanc de l’architecture contemporaine en communauté française de Belgique») à l’initiative de l’Institut Supérieur d’Architecture La Cambre (aujourd’hui attaché à l’Université Libre de Bruxelles) avec le soutien du ministère de la Communauté française de Belgique (actuellement Fédération Wallonie-Bruxelles).

Plus que de poser un constat, ce livre blanc tire la sonnette d’alarme: en Communauté française de Belgique, le statut WVSP[PX\L�KL�S»HYJOP[LJ[\YL�MHP[�X\»LSSL�UL�WYVÄ[L�WHZ�K»\UL�reconnaissance institutionnelle au sein de l’administration de la culture. Cette situation provoque l’absence d’une politique de valorisation culturelle de l’architecture, ce qui est pourtant le cas pour d’autres formes d’art telles que la danse ou le cinéma. La discipline n’étant pas considérée politiquement comme une discipline culturelle, elle est 14 Service Public Fédéral Belge, /HV�FRPSpWHQFHV�GHV�FRPPXQDXWpV, Portail belgium.CF � JOGPSNBUJPOT� FU� TFSWJDFT� PGmDJFMT� <FO� MJHOF>�� %JTQPOJCMF� TVS�� http://www.belgium.be/fr/la_belgique/pouvoirs_publics/communautes/competences/> (page consultée le 10/10/2012)

43

réduite à des besoins techniques et fonctionnels. De ce fait, l’architecture est pensée essentiellement comme une prestation de service et non comme une prestation intellectuelle.15

3H� ZP[\H[PVU� LZ[� KPɈtYLU[L� LU� -SHUKYL� L[� n� )Y\_LSSLZ�� 0S�Z\ɉ[�KL�MYHUJOPY�SH�MYVU[PuYL��SPUN\PZ[PX\L�WV\Y�JVTWYLUKYL�que l’intérêt porté à l’architecture y est bien plus palpable qu’en Wallonie. Et si l’argument semble un peu faible, en regardant la liste des sélectionnés au Prix Belge pour l’Architecture et l’Energie 201116, nous nous rendons compte que les architectures les plus audacieuses se trouvent principalement en Flandre et dans la région de la capitale.

A cela, on pourrait trouver plusieurs raisons; certaines pourraient, d’ailleurs, faire l’objet d’une étude sociologique concernant justement la culture mais encore l’indice de richesse. La raison qui nous intéresse ici est que SH� -SHUKYL� L[� SH� YtNPVU� IY\_LSSVPZL� ItUtÄJPHPLU[� K»\UL�politique de valorisation de l’architecture avant la Wallonie. Le dénominateur commun entre les deux régions est l’existence d’une fonction: celle de «Bouwmeester» traduit par le «Maître architecte».

15 BAINES (Bernard)�H�D�, RS��FLW�, p. 1616 Le prix est une biennale, il n’y a donc pas eu de prix en 2012. VANZIELEGHEM (Eddy)�H�D�, 3UL[�%HOJH�SRXU�O·$UFKLWHFWXUH�HW�O·(QHUJLH, in: A+ Revue belge d’architecture, Bruxelles, n°232, octobre 2011, pp. 11-86

44

2.1.1.1. Le Bouwmeester

«Un Bouwmeester, ou Maître architecte, est chargé par les pouvoirs publics de promouvoir la qualité de l’architecture et la cohérence de l’urbanisme, notamment en mettant en place de réelles procédures de concours.»17

En Flandre, cette fonction existe depuis 1999. «En 1999, SL� .V\]LYULTLU[� ÅHTHUK� KtJPKH� K»tSHIVYLY� ZH� WYVWYL�politique en matière de qualité des bâtiments publics et de sélection des architectes des bâtiments de la Communauté ÅHTHUKL®18. Dans le but de concrétiser cette politique, la Flandre instaure la fonction de (Vlaams) Bouwmeester en s’inspirant des Pays-Bas (où la fonction existe depuis le 19e siècle). Après une sélection approfondie, Bob Van Reeth est le premier à occuper le poste.

Il est important de signaler la durée limitée du «mandat». Celui-ci est de cinq ans, après quoi une nouvelle sélection a lieu. La fonction est aujourd’hui occupée par Peter Swinnen19. Cela permet d’assurer que l’Architecture ne réponde pas aux volontés d’une seule personnalité. Dans ce même ordre d’idées, une autre précision est à apporter: le Maître architecte n’a pas la prétention d’être le seul LU� JOHYNL� KLZ� KtJPZPVUZ�� ,U� LɈL[�� PS� LZ[� HJJVTWHNUt�d’une équipe de collaborateurs et assistants : la cellule «Team Vlaams Bouwmeester» comprend une vingtaine de personnes.

17 UrbAgora, &RQIpUHQFH�'pEDW� �� 8Q� ©ERXZPHHVWHUª� HQ� :DOORQLH" � "GmDIF�publicitaire, Liège, Ed. Mathilde Collin, février 201018 BAINES (Bernard) e.a., RS��FLW., p.12919 Vlaams Bouwmeester, Team Vlaams Bouwmeester [en ligne]. Disponible sur: <http://www.vlaamsboumeester.be> (page consultée le 12/11/2012)

45

,U��\U�WVZ[L�KL� �:[HKZ�)V\^TLLZ[LY�ZWtJPÄX\L�n�Anvers a même été créé. La fonction découle d’une longue tradition de «l’architecte de la ville» (18e-19e siècle). «Le stadsbouwmeester veille à la qualité de toute intervention spatiale dans l’environnement urbain d’Anvers, d’une position indépendante.»20 «Spatiale» fait référence aussi bien à l’architecture qu’à l’urbanisme, aux infrastructures, aux espaces publics, au paysage,... «Indépendant» ZPNUPÄL� X\»PS� UL� MHP[� WHZ� WHY[PL� KLZ� ZLY]PJLZ� KL� SH� ]PSSL��THPZ�X\»PS�ZL�Q\Z[PÄL�KPYLJ[LTLU[�KL]HU[�SL�JVSSuNL��0S�LZ[�donc conseiller du collège et également organisateur de concours pour la sélection des architectes. Il intervient sur les projets de maîtres d’ouvrage publics et privés.

Plus récemment, le concept s’exporte vers la Région bruxelloise. La désignation d’un Maître architecte à Bruxelles date de novembre 2009 (début de la mission en décembre 2009)21. Comme pour la Flandre, le mandat a une durée de cinq ans. L’élu bruxellois, Olivier Bastin, s’explique sur son rôle: «Toute la tâche du Bouwmeester, et cela ne se fera pas en un jour, est de convaincre les autres niveaux bruxellois de faire appel à son expertise, c’est comme cela que les choses se sont faites en Flandre aussi. Beaucoup, j’en suis sûr, auront envie de jouer le jeu et de démontrer que Bruxelles peut être une région qui n’a pas peur de l’architecture.»22

20 LACONTE (Pierre), &RPSWH� UHQGX�GX�GpMHXQHU�GpEDW� ©YLOOH� HW� VRFLpWpª�GX�� MXLQ��XQ�©0DvWUH�$UFKLWHFWH�%RXZPHHVWHUª��SRXU�TXRL�IDLUH", Foundation for the Urban Environment [en ligne]. Disponible sur: <http://www.ffue.org/PDF/CERCLE_G_100603_BOUWMEESTER_CR_2.pdf> (document consulté le 12/11/2012)21 Maître architecte pour la Région bruxelloise, bMa [en ligne]. Disponible sur: <http://www.bmabru.be> (page consultée le 18/11/2012)22 BASTIN (Olivier), in: DUPLAT (Guy), $UFKLWHFWXUH�HW�XUEDQLVPH� ��%UX[HOOHV�D�VRQ�%RXZPHHVWHU�, Lalibre.be [en ligne]. Disponible sur: <http://www.lalibre.be/culture/politique/article/543933/bruxelles-a-son-bouwmeester.html> (page consultée le 09/11/2011)

46

Ce propos d’Olivier Bastin permet de comprendre que le Bouwmeester, même s’il est sans aucun doute un acteur important dans le développement du territoire, occupe une position de conseiller et ne se positionne pas au-dessus des réglementations. Il n’outrepasse donc pas les KPɈtYLU[Z�KLNYtZ�KL� Q\YPKPJ[PVU�� 3L�)V\^TLLZ[LY�� ]LU\�de Hollande, pays à secteur public fort, devra trouver sa place dans l’archipel des îlots de pouvoir qui constitue la gouvernance chez nous.»23

*VTTL�TPZZPVU� WYPUJPWHSL�� SL� .V\]LYULTLU[� H� JVUÄt�au bMa l’aide aux maîtres d’ouvrage pour garantir la qualité architecturale et paysagère des projets publics régionaux.»24 En octobre 2010, le Gouvernement élargit la mission du bMa (bouwMeester Maître architecte). Dorénavant, celui-ci se charge aussi des projets du secteur privé et des communes selon l’importance de leur impact sur l’espace public.

2.1.1.2. Les missions du Vlaams Bouwmeester

Le Maître architecte s’est donc fait une place dans le WH`ZHNL� PUZ[P[\[PVUULS� ÅHTHUK� L[� IY\_LSSVPZ� H]LJ� WV\Y�ambition la recherche de la qualité architecturale. Pour y parvenir, le rôle du maître d’ouvrage doit être mis en avant H]LJ�\UL�JSHYPÄJH[PVU�KL�JL�X\L�JOHX\L�WYVQL[�HTIP[PVUUL��par exemple leur durabilité culturelle. Les autorités assument une véritable responsabilité culturelle en optant 23 LACONTE (Pierre), RS��FLW�24 FI. note n°21

1BHF�EF�ESPJUF��MPHP�FU�QSÏTFOUBUJPO�PGmDJFMT�EV�.BÔUSF�BSDIJUFDUF�CSVYFMMPJT��ÄN��

48

pour la diversité plutôt que pour l’unité architecturale.25 L’objectif poursuivi est «d’être le moteur de la promotion d’un environnement de qualité et d’un développement urbain positif».26

Le Bouwmeester a plusieurs missions. D’abord, une mission de conseil, d’accompagnement du maître de l’ouvrage. C’est une étape préalable au projet de JVUZ[Y\J[PVU�� \U� TVTLU[� PTWVY[HU[� WV\Y� KtÄUPY� SLZ�attentes de celui-ci. Pour certaines demandes, une concertation avec le Bouwmeester est imposée. Cette fonction consultative doit mener à des projets de qualité, en attachant de l’importance aux aspects culturels et sociaux des bâtiments publics.

<UL�H\[YL�TPZZPVU�LZ[�JLSSL�KL�SH�ZtSLJ[PVU��(ÄU�K»HZZ\YLY�la qualité des projets, des procédures de concours sont lancées pour sélectionner des équipes de concepteurs. La Flandre a appelé cela «De Open Oproep» (appel ouvert). «La mise en place de ce type de procédure vise avant tout l’accompagnement des maîtres d’ouvrage du TPUPZ[uYL�KL�SH�*VTT\UH\[t�ÅHTHUKL�L[�KLZ�PUZ[P[\[PVUZ�W\ISPX\LZ�ÅHTHUKLZ��THPZ�PS�LZ[�tNHSLTLU[�n�SH�KPZWVZP[PVU�des autorités locales.»27

La procédure de sélection se passe de la manière suivante: deux fois par an, une liste reprenant les projets soumis à concours est publiée. Elle est accessible aussi bien aux architectes belges qu’au reste du monde. Les candidats intéressés soumettent leur portfolio et une proposition pour un ou plusieurs projets. Le

25 BAINES (Bernard) e.a., RS��FLW., p.12926 LELG�27 LELG�� p.131

49

)V\^TLLZ[LY�WHZZL�LU�YL]\L�SLZ�KPɈtYLU[LZ�JHUKPKH[\YLZ�(des centaines) et présente ensuite une sélection de dix cabinets d’architecture au commanditaire. Sur base de leur portfolio, trois à sept bureaux d’architectes seront retenus par le maître d’ouvrage et rémunérés. Après avoir reçu des informations supplémentaires sur le site et les paramètres à prendre en compte, ces architectes ont trois mois pour proposer un projet. Les propositions sont rendues anonymes et évaluées par un jury (dont fait partie le Bouwmeester et le maître d’ouvrage). Ce jury prépare LUZ\P[L�KLZ�X\LZ[PVUZ�YLSH[P]LZ�H\_�KPɈtYLU[Z�WYVQL[Z�L[�SLZ�envoie aux candidats respectifs. A ce stade, l’anonymat LZ[� SL]t�L[� SLZ�KPɈtYLU[Z�WHY[PJPWHU[Z�]PLUULU[�WYtZLU[LY�leurs réponses au jury. Finalement, après concertation H]LJ�S»(YJOP[LJ[L®�ÅHTHUK��\U�HYJOP[LJ[L�LZ[�JOVPZP�28

Le Vlaams Bouwmeester a également engagé une procédure de sélection qui permet de mettre en avant les «jeunes talents». C’est le «Meesterproef» (Epreuve de maîtrise). C’est une occasion pour les «concepteurs du futur» de faire connaissance avec les autorités publiques en tant que maître de l’ouvrage. Il s’agit de missions relativement modestes mais qui permettent aux jeunes architectes et artistes de contribuer au développement qualitatif du patrimoine public. Cette «épreuve» est un indicateur important des ambitions de la politique actuelle en matière d’architecture.29

28 Vlaams Bouwmeester, 3URFHGXUH�2SHQ�2SURHS, Team Vlaams Bouwmeester [en ligne]. Disponible sur: <http://www.vlaamsbouwmeester.be/instrumenten/open_oproep/procedure/Procedure_Open_Oproep.aspx> (page consultée le 14/11/2012)29 Vlaams Bouwmeester, 'H� 0HHVWHUSURHI� YDQ� GH� 9ODDPVH� %RXZPHHVWHU, Team Vlaams Bouwmeester [en ligne]. Disponible sur: <http://www.vlaamsbouwmeester.be/instrumenten/meesterproef/Meesterproef.aspx> (page consultée le 14/11/2012)

"VY�QBHFT�TVJWBOUFT��-PHPT�FU�QJDUPHSBNNFT�PGmDJFMT�EF�MB�5FBN�7MBBNT�#PVXNFFTUFS

L’appel ouvert. �ÄN��n�SH�WHNL�KL�NH\JOL��ÄN��JP�KLZZ\Z�Maître d’ouvrage, Bouwmeester et architecte - Objet de la demande, portfolio et concept

Le Vlaams Bouwmeester analyse les attentes des maîtres d’ouvrage. Les concepteurs choisissent les projets auxquels ils désirent participer et soumettent leur portfolio. Ces WVY[MVSPVZ�ZLYVU[�t[\KPtZ�WHY�SL�)V\^TLLZ[LY��ÄN��

Après discussion entre le commanditaire et le Bouwmeester, cinq architectes sont sélec-[PVUUtZ� L[� YLsVP]LU[� \U� IYPLÄUN� Z\Y� SL� ZP[L� K\� WYVQL[�� -PUHSLTLU[�� SLZ� WHY[PJPWHU[Z� WYt-ZLU[LU[�SL�MY\P[�KL�SL\Y�[YH]HPS�L[�\U�HYJOP[LJ[L�LZ[�ZtSLJ[PVUUt��ÄN��ÄN��JP�KLZZV\Z�

52

2.1.1.3. En Wallonie

La Wallonie a quelques années de retard sur la partie nord du pays au sujet d’une instance dédiée à la qualité architecturale. En 1996, la première participation de la Communauté française à la Biennale d’architecture de Venise aboutit à la naissance d’un dispositif de promotion de l’architecture. Le «livre blanc», cité précédemment et expliquant les manquements politiques ainsi que la position du Vlaams Bouwmeester, a conduit à «la création, en 2007, de la Cellule architecture au sein de l’Administration générale de l’infrastructure»30. La qualité de l’environnement bâti fait donc partie des préoccupations politiques et culturelles de la Fédération Wallonie-Bruxelles, ce qui, comme nous l’avons vu, fait également partie des compétences régionales.

La cellule architecture, dirigée par Chantal Dassonville, H� [YVPZ� TPZZPVUZ!� SH� KPɈ\ZPVU� KL� S»HYJOP[LJ[\YL� JVTTL�discipline culturelle (sur laquelle nous reviendrons dans la troisième partie du travail), l’intégration d’oeuvres d’art dans les bâtiments publics et, ce qui va nous intéresser ici, une mission qui rejoint celle d’un Bouwmeester. En LɈL[��PS�Z»HNP[�KL!

«Garantir la qualité architecturale dans les bâtiments publics en favorisant une architecture de création, en intégrant la performance environnementale et énergétique, ainsi que le recours aux disciplines connexes à l’architecture que sont par exemple le paysage, le design mobilier, le design signalétique etc.

30 Cellule Architecture, Infrastructures Fédération Wallonie-Bruxelles [en ligne]. Disponible sur: <http://www.infrastructures.cfwb.be/index.php?id=100> (page consultée le 15/11/2012)

53

Pour y parvenir, la Cellule architecture accompagne les processus de mise en œuvre des marchés de désignation des concepteurs (aide à la rédaction des WYVNYHTTLZ�� PKLU[PÄJH[PVU� KLZ� JVU[YHPU[LZ�� TPZL� LU�place des conditions favorables au bon déroulement de la mise en concurrence des équipes, communication, etc.). L’objectif est de conférer aux bâtiments de la Fédération >HSSVUPL�)Y\_LSSLZ�L[�n�JL\_�X\»LSSL�JVÄUHUJL��\UL�valeur d’exemple pour la collectivité.»31

La Cellule architecture est-elle pour autant un réel équivalent du Maître architecte? Certes, elle permet à la Wallonie de se remettre à niveau, mais il existe encore divers écarts. Premièrement, région et communauté étant fusionnées en Flandre, le Bouwmeester ne se place WHZ� KHUZ� \UL� WVZP[PVU� JVUÅPJ[\LSSL�� ,UZ\P[L�� SH� *LSS\SL�architecture a, avant tout, une compétence culturelle, de KPɈ\ZPVU��KL�WYVTV[PVU��*LSH�Z»L_WSPX\L�WHY�SH�ZtWHYH[PVU�LU[YL�JVTT\UH\[t�L[�YtNPVU�Z\Y�SL�[LYYP[VPYL�^HSSVU��,UÄU��en Flandre, le passage par le Bouwmeester est obligatoire WV\Y� [V\Z� KVZZPLYZ� PZZ\Z� K\� NV\]LYULTLU[� ÅHTHUK�(facultatif pour les communes). En Wallonie, la Cellule architecture intervient sur demande mais n’est jamais rendue obligatoire.

Ainsi, en 2011, la nécessité d’un Bouwmeester en Wallonie pose toujours débat. Jan Ketelaer de la Fédération royale des architectes en réclame un:

«Ce qui manque, c’est un Bouwmeester comme à )Y\_LSSLZ�L[�LU�-SHUKYL��*»LZ[�ZWtJPÄX\L�n� SH�>HSSVUPL� !�il n’y a pas la même recherche de qualité. Tout se tient, le Cwatupe (Code wallon de l’aménagement du territoire) 31 LELG�

54

est très complexe, incertain et bourré de procédures pour avoir les autorisations de construction. Du coup, JLZ� YuNSLZ� ÅV\LZ� MVU[� WLYKYL� ILH\JV\W� KL� [LTWZ� H\_�bureaux. Il y a aussi la mentalité wallonne qui estime que les architectes sont déjà assez riches comme cela et qu’il est inutile de les enrichir encore plus»32

Philippe Henry, ministre de l’Environnement, de l’Aménagement du territoire et de la mobilité rebondit sur ce propos et se veut rassurant.33 Il se dit sensible à la promotion de l’architecture de qualité et rappelle notamment avoir mis sur pied le premier Grand Prix d’architecture de Wallonie en 201034. Pour lui, s’inspirer de l’institution des Bouwmeesters est une piste envisageable. Cela permettrait de créer un cadre propice pour des projets de qualité, mais il rappelle néanmoins qu’une révision du code est préalable et le CWATUPE est par ailleurs en cours d’évaluation.

«Je souhaite d’une manière générale passer d’un urbanisme de loi à un urbanisme de projet. C’est une posture qui prend tout son sens en ce qui concerne l’architecture.»35

,UÄU�� LU� �� SH� -tKtYH[PVU� >HSSVUPL�)Y\_LSSLZ� W\ISPL�un «Guide pratique des marchés d’architecture» dans le but de mettre son expérience à la disposition des maîtres

32 CHARDON (Frédéric), %RXZPHHVWHU� ZDOORQ� UpFODPp, lalibre.be [en ligne]. Disponible sur : <http://www.lalibre.be/economie/actualite/article/643797/bouwmeester-wallon-reclame.html> (page consultée le 19/04/2012)33 CREMASCO (Véronica), /HV�SDUOHPHQWDLUHV� ��8Q�ERXZPHHVWHU�ZDOORQ��SRXU�TXRL�IDLUH", ecolo [en ligne]. Disponible sur: <http://web4.ecolo.be/spip.php?page=intervention&id=6881603> (page consultée le 14/11/2012)34 Le Grand Prix est organisé par l’UWA et la MRAU: l’Union Wallonne des Architectes et la Maison Régionale de l’Architecture et de l’Urbanisme.35 CREMASCO (Véronica), RS��FLW�

55

d’ouvrage publics.36 La Cellule architecture revient ainsi sur le devant de la scène et continue à alimenter le débat. Créer une nouvelle institution est-il encore nécessaire? Celle-ci viendrait-elle éradiquer la Cellule architecture? Ou encore une révision des règles ou compétences pourrait-LSSL�v[YL�ItUtÄX\L�WV\Y�JL[[L�*LSS\SL&

Le point de vue défendu par la Cellule est de s’aligner sur la Flandre, c’est à-dire proposer une structure commune à la Fédération Wallonie-Bruxelles et à la Région wallonne, les autres intervenants dans le débat souhaitant plutôt un maître architecte «purement wallon». Le débat montre KVUJ� SH�JVTWSL_P[t�K\�WH`Z!�)Y\_LSSLZ�t[HU[� PUÅ\LUJt�n�la fois par son propre Maître architecte, mais également WHY�SL�)V\^TLLZ[LY�ÅHTHUK�L[�SH�*LSS\SL�HYJOP[LJ[\YL�KL�la Fédération Wallonie-Bruxelles.

«Le vivre en ville de demain nécessitera toute la YtÅL_PVU� L[� S»PUUV]H[PVU� KLZ� HYJOP[LJ[LZ� L[� KLZ�urbanistes.»

Philippe Henry, 201137

36 Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles, Guide pratique des marchés d’architecture [en ligne]. Disponible sur: <http://marchesdarchitecture.be> (page consultée le 14/11/2012)37 CREMASCO (Véronica), op. cit.

7HNL�Z\P]HU[L�!�SVNV�VMÄJPLS�KL�SH�*LSS\SL�HYJOP[LJ[\YL�KL�SH�-tKtYH[PVU�>HSSVUPL�)Y\_LSSLZ

57

FlandreBouwmeester (Peter Swinnen)Poste existant depuis 1999

BruxellesMaître architecte (Olivier Bastin)Poste existant depuis 2009

WallonieMaître architecte : ?

Création de la Cellule architecture à la Fédération Wallonie-Bruxelles en 2007

7HNL�KL�NH\JOL!�ÄN��*P�KLZZ\Z!�ÄN��

58

2.1.2. Le contrôle de l’architecture

Au cours des dernières années, l’intégralité du pays s’est donc éveillée à l’Architecture. La Wallonie Picarde, l’entièreté de la Wallonie même, voit l’émergence de projets «audacieux» mis en avant lors de la «Journée de l’Architecture» en octobre 2011 et dont nous reparlerons dans la troisième partie du mémoire.

Cependant, les initiatives citées au point précédent ne concernent que les marchés publics qui ne sont qu’une partie du patrimoine bâti. Ce marché public doit montrer l’exemple pour que le reste de la production entre dans cette perspective de qualité. Toutefois, comme le rappelait le ministre Henry, personne n’outrepasse les règles et celles-ci doivent être révisées pour permettre d’engager du projet. L’excès de réglementations est dommageable, à la fois pour le marché public, mais également pour le THYJOt�WYP]t�X\P�UL�ItUtÄJPL�WHZ�K»\U�HJJVTWHNULTLU[�

Il est évident qu’imposer des normes urbanistiques est indispensable car le «tout permis» ne pourrait prétendre à l’assurance d’une architecture de qualité. Anne Norman, collaboratrice auprès de la Maison de l’Urbanisme du Brabant Wallon, écrit à ce sujet et dénonce la stérilité et l’absurdité de certains articles du CWATUPE (Code Wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme, du Patrimoine et de l’Energie). Elle relève que de trop nombreux articles de ce code sont de nature esthétique et non pas urbanistique. Ces exigences reprennent notamment la forme des toitures et leur inclinaison, la verticalité des baies, l’emploi de matériaux ZWtJPÄX\LZ�L[� SL\Y�JV\SL\Y�� SL�KLZZPU�KLZ�JVYUPJOLZ��+L�plus, cette réglementation s’applique même en dehors

59

des aires patrimoniales remarquables.38

Le ministre Philippe Henry tient un propos similaire:

«Certes, de tels outils ont permis d’assurer une certaine cohérence à l’architecture en Wallonie. Mais, reconnaissons qu’ils ne contribuent pas à favoriser l’émergence des projets plus audacieux. Pour réaliser de tels projets, architectes, maîtres d’oeuvre et entrepreneurs doivent parfois suivre un parcours du combattant. Il faut au travers de la loi, mettre bien davantage l’accent sur les mesures à caractère prioritaire. Par exemple, je suis souvent étonné que la gestion de la densité d’habitations, disposition pourtant primordiale en matière d’aménagement du territoire, soit laissée à l’appréciation des gestionnaires de permis alors que l’inclinaison des toitures, la forme des fenêtres et la profondeur des vérandas sont gérées par un arsenal YtNSLTLU[HPYL�KVU[�PS�LZ[�ZV\]LU[�IPLU�KPɉJPSL�KL�Z»tJHY[LY��Il y a donc, me semble-t-il, un souci de priorité, mais on est vraiment en plein dans les questions qui sous-tendent l’évaluation du CWATUPE.»39

Si l’absence de valorisation du métier d’architecte était, en toute logique, défavorable au développement de la discipline architecturale, le code à respecter est, quant à lui, le frein le plus conséquent. Par ailleurs, s’il n’était jamais WVZZPISL�KL�KtYVNLY�H\_�KPɈtYLU[Z�HY[PJSLZ�K\�*>(;<7,�KHUZ� ZH� JVUÄN\YH[PVU� HJ[\LSSL�� JL� TtTVPYL� Z»HYYv[LYHP[�probablement ici; en ce sens que, non, l’Architecture n’aurait simplement pas sa place en Wallonie.

38 NORMAN (Anne), RS��FLW�, p.639 CREMASCO (Véronica), RS��FLW�

60

Le frein à l’Architecture et à l’architecture «contemporaine» en général se trouve justement là. Il est devenu impossible d’exercer pleinement le métier d’architecte sans déroger. Et le nombre de dérogations est trop souvent le critère déterminant qui va faire basculer ou non vers un refus de délivrance du permis d’urbanisme. Alain Trussart, député provincial du Brabant Wallon écrit à ce sujet:

«Il est un constat récurrent qui anime les discussions entourant le monde de la production architecturale wallonne: les projets publiés, ou publiables, sont pour la plupart issus de démarches ayant nécessité de longs cheminements et de nombreuses demandes de dérogations avant de voir le jour. [...] Dans ce cadre normatif sans souplesse, bien qu’étant généralement présentée comme telle, la dérogation n’est pas une démarche à caractère exceptionnel mais une conséquence KPYLJ[L� KL� SH� �Z\Y��YtNSLTLU[H[PVU�� *VTTLU[�� LU� LɈL[��pourrions-nous espérer englober toutes les contingences d’implantation, de volumétrie et de matière liées à l’acte de bâtir dans un texte portant sur un champ et un territoire aussi vaste? Comment pourrions-nous cristalliser les modes d’habiter d’une société en perpétuelle évolution? Par chance, quelques irréductibles maîtres de l’ouvrage, auteurs de projets et, parfois même, administrations, résistent encore et toujours avec force et conviction.»40

Nous allons à présent nous intéresser aux deux instances administratives qui sont l’interface entre l’architecte et les réglementations: d’une part, les Fonctionnaires délégués, représentants de la région et, d’autre part, les communes qui ont la possibilité d’émettre leur propre avis sur l’aménagement de leur territoire. Les collèges 40 Préface de TRUSSART (Alain), in: NORMAN (Anne), RS��FLW�

61

communaux n’auront pas tous les mêmes exigences face au code ou encore le même degré d’ouverture à l’architecture.

2.1.2.1. Les Fonctionnaires délégués

La Région est représentée par des fonctionnaires délégués. Actuellement, on compte sept délégués pour représenter la Région Wallonne, dont deux pour la province du Hainaut. Les villes de Mons et de Charleroi ont ainsi chacune leur Fonctionnaire délégué.

Etant donné qu’il y a séparation des directions provinciales, au lieu d’une seule instance, le phénomène se rapproche de celui des communes: les délégués n’ont pas forcément tous le même degré d’ouverture à l’architecture, ce qui en fait d’ailleurs une position largement controversée. La raison à cela est qu’une formation d’architecte n’est pas nécessaire pour occuper ce poste; ce qui pourrait pourtant sembler être un préalable pour exercer un regard critique sur l’application des lois.

C’est un constat qu’énonce d’ailleurs Georges Pollet, ancien président de l’ARAHO (Association Royale des Architectes du Hainaut Occidental). Pour lui, le Fonctionnaire délégué peut être un frein majeur pour produire un cadre de qualité et développer l’architecture JVU[LTWVYHPUL�� 0S�t]VX\L�\UL�KPɈtYLUJL�WHSWHISL�KHUZ�l’intérêt pour l’architecture en Wallonie Picarde ou à Liège due, notamment, aux fonctionnaires:

*»LZ[� ]YHPTLU[� SH� NYVZZL� KPɉJ\S[t� WV\Y� MHPYL� \UL�architecture contemporaine en milieu rural comme

62

en milieu urbain parce qu’il y a cette administration de l’urbanisme de Mons qui est dirigée par un juriste et qui applique la loi dans toute sa rigueur, qui n’a pas la capacité d’avoir un regard d’architecte, qui est incapable de donner un regard correct. Il (le fonctionnaire délégué) applique la loi, il ne peut pas prendre ses distances et dire qu’il y a l’esprit de la loi, et la réalité de la loi. Et donc il faudrait remplacer ce personnage par quelqu’un de plus ouvert avec une formation d’architecte ou d’urbaniste.»41

Georges Pollet parle ici de Patrick Roussille, le Fonctionnaire délégué du Hainaut Occidental (direction WYV]PUJPHSL� KL�4VUZ�� ,U� LɈL[�� JLS\P�JP� H� \UL� MVYTH[PVU�de juriste et non pas d’architecte. Patrick Roussille défend néanmoins être détenteur d’une spécialisation en aménagement du territoire.42 Il ajoute qu’il n’est, par ailleurs, pas le seul dans le cas puisque, parmi les sept Fonctionnaires, «deux ou trois» ne sont pas architectes. Il légitimise son rôle en rappelant qu’il n’exerce pas seul mais qu’il est accompagné par des architectes et ingénieurs et X\»PS�U»H�WHZ�[V\QV\YZ�SL�KLYUPLY�TV[��,UÄU��PS�YHWWVY[L�X\»PS�n’a pas peur de l’architecture contemporaine.

Le Fonctionnaire délégué a donc le mauvais rôle: faire HWWSPX\LY�SLZ�UVYTLZ��,U�LɈL[��SLZ�UVYTLZ�X\P�LUJHKYLU[�les pratiques des architectes sont souvent utilisées comme des interdictions ne tolérant aucune exception.»43 Le «Livre blanc de l’architecture contemporaine» rappelle qu’il est trop facile d’attribuer la responsabilité de la pauvreté architecturale aux seuls fonctionnaires. D’une

41 Reportage télévisé: 3DJH�VSpFLDOH��MRXUQpH�GH�O·DUFKLWHFWXUH��Interview de Georges Pollet pour la chaîne de télévision Notélé, 22/10/201142 Rencontre du Fonctionnaire délégué Patrick Rousille avec Manu Guévart et Bruno Broutin pour la chaîne de télévision Notélé, 10/03/201243 BAINES (Bernard)�H�D., RS��FLW., p.67

63

part, cela revient à réfuter les compétences et la qualité du travail de certains d’entre-eux et, d’autre part, de nombreux architectes cherchant la facilité remettent la faute sur le dos des fonctionnaires sous prétexte de leur rigidité ou incompétence.

«Une bonne architecture suppose à l’évidence des fonctionnaires éclairés, ouverts à la qualité, capables d’entrer en interaction avec les architectes, disposant KL� JVTWt[LUJLZ� Z\ɉZHTTLU[� ZVSPKLZ� WV\Y� t]P[LY�l’application littérale et stricte de réglementations PUKPJH[P]LZ�� KV[tZ� K»\UL� H\[VUVTPL� K»HJ[PVU� Z\ɉZHU[L��etc.»44

Les signataires du «Livre blanc» insistent sur le rôle important des fonctionnaires dans l’application des politiques architecturales. Ils suggèrent donc de revisiter la politique de recrutement de ceux-ci, mais aussi de les former, responsabiliser et les sensibiliser à la qualité architecturale. Ils plaident en faveur de «l’augmentation du niveau des compétences et des titres requis pour les fonctionnaires»45� HÄU� K»HZZ\YLY� X\L� SLZ� PUZ[HUJLZ�politiques publiques soient en mesure d’évaluer des projets architecturaux et urbanistiques.

Le fonctionnaire a un rôle important puisque c’est lui qui, à l’instar du collège communal, délivre les permis d’urbanisme. Il n’intervient pas à chaque demande de permis et ne dépose la plupart du temps qu’un avis. Par contre, la procédure passe automatiquement par lui si le demandeur est une personne publique, pour des travaux K»\[PSP[t� W\ISPX\L�� WV\Y� JLY[HPULZ� aVULZ� ZWtJPÄX\LZ� L[�

44 LELG�, p.6645 �LELG�, p.67

64

LUÄU� ZLSVU� SL� UP]LH\� KL� KtYVNH[PVU� � X\L� UtJLZZP[L� \U�permis.46 La position du fonctionnaire délégué est donc impérieuse puisqu’il peut décider d’interpréter le code de THUPuYL�V\]LY[L�V\�H\�JVU[YHPYL�YPNV\YL\ZL��*LSH�Q\Z[PÄL�donc qu’il peut être perçu comme un frein à l’architecture.

Evoquer ici l’implication du fonctionnaire dans les marchés publics n’est pas sans rappeler l’action des Maîtres architectes et de la Cellule architecture dont nous parlions précédemment. Nous l’avions, par ailleurs, précisé: cette fonction ne permet pas d’outrepasser les réglementations. Il est donc envisageable que le projet lauréat d’un concours organisé par la Cellule, par exemple, n’obtienne pas le permis d’urbanisme. Chantal Dassonville nous éclaire à ce sujet:

«De manière systématique, nous invitons le fonctionnaire délégué concerné dans les jurys organisés par la Cellule. Lorsqu’ils acceptent d’être présents, et donc lorsqu’ils participent au débat et au choix du projet, la procédure de permis est très clairement facilitée et accélérée.Le problème est que certains refusent d’être présents ou représentés. C’est le cas dans le Hainaut ouest. L’argument est qu’ils veulent garder leur liberté d’appréciation. Ce MHPZHU[��PSZ�ZL�TL[[LU[�LU�KLOVYZ�K\�KtIH[�L[�Q\Z[PÄLU[�SL\Y�refus par des arguments juridiques.»47

46 Article 127 §1er du CWATUPE, Délivrance des permis par le fonctionnaire délégué47 Extrait d’un échange de courriel avec Chantal Dassonville, 28/11/2012

65

3VJHSPZH[PVU�KLZ�KPɈtYLU[Z�-VUJ[PVUUHPYLZ�KtStN\tZ��ÄN��Deux administrations se partagent la province du Hainaut; il en va de même pour la province de Liège.

MonsCharleroi

Wavre

Namur

Liège Eupen

Arlon

66

2.1.2.2. Communes et démarches

Nous l’avons déjà énoncé, le collège communal statue sur la délivrance des permis d’urbanisme. Si la commune a élaboré son propre PCA (plan communal d’aménagement), elle peut se passer de l’avis du fonctionnaire délégué dans la mesure où il n’y a pas de dérogation majeure au plan. Le collège communal se situe à un niveau inférieur à celui du fonctionnaire. Ce dernier représente la région, alors que la commune correspond à un territoire très restreint.

Le collège communal est une instance primordiale puisqu’elle concerne le marché privé soit la majorité des constructions. Les personnalités politiques, bourgmestre L[� tJOL]PUZ� tS\Z�� ZVU[� H\� WYLTPLY� YHUN� K»PUÅ\LUJL� Z\Y�l’urbanisation et l’architecture d’un territoire donné. Cela ZPNUPÄL�t]PKLTTLU[�X\L�JLZ�tS\Z�U»VU[�WHZ�[V\Z�SLZ�TvTLZ�envies ou la même ouverture par rapport à l’architecture. Cela explique que deux villes d’une même province WL\]LU[� H]VPY� KLZ� HWWYVJOLZ� KPɈtYLU[LZ!� WHY� L_LTWSL��faire preuve d’une volonté de nouveauté ou au contraire valoriser le patrimoine du passé, bref une hiérarchisation des valeurs. Au gré des élections communales, les priorités des villes peuvent donc être amenées à changer, que ce soit pour stimuler ou stigmatiser l’architecture contemporaine.

Comme nous l’avions déjà évoqué, une commune peut tSHIVYLY�ZVU�WSHU�K»HTtUHNLTLU[�HÄU�KL�YtNPY�JL�X\P�S\P�semble prioritaire. Ce plan ne peut bien sûr pas s’opposer aux valeurs régionales. La ville de Péruwelz, par exemple, a rédigé une charte pour les quartiers durables, valorisant ainsi un processus de développement. Cette charte

67

contient les orientations à suivre pour mener à bien un projet dans un climat de soutien communal. Il s’agit plus d’une série de «bons conseils» plutôt que d’un document à valeur réglementaire et la charte en question ne doit donc pas être perçue comme un outil contraignant. Elle est une invitation à innover tout en garantissant la qualité des lieux de vie commune.

L’opération est en fait une «concrétisation locale des principes régionaux d’aménagement du territoire.»48 C’est une application du document «Politique d’aménagement du territoire pour le 21e siècle - Lignes de force» édité par le ministre Philippe Henry et dont voici un extrait:

«En Wallonie aussi, il faut susciter de telles opérations d’excellence dans tous les domaines: aménagement du territoire, mobilité, urbanisme, architecture, économies d’énergie. A cet égard, il faudrait développer un label « éco-quartier » et mener des actions pilotes [...] Des concours d’idées seront lancés pour stimuler la créativité et l’innovation. L’essentiel de la production immobilière en Belgique relève d’investissements privés. Il faudra donc susciter l’esprit d’entreprendre et d’innover des promoteurs, constructeurs et architectes wallons et étrangers.

[...] Il faut, en outre, marquer l’ouverture à des formes innovantes d’architecture et d’urbanisme pour que ces opérations deviennent de réels laboratoires d’idées pour créer la ville de demain. il ne faut pas non plus hésiter à lever certains « tabous urbanistiques» (toitures terrasses,

48 Service des travaux Péruwelz, &KDUWH� 4XDUWLHU� 'XUDEOH� �� 9LOOH� GH� 3pUXZHO]�[19/09/2011]. [en ligne] Disponible sur: <http://www.peruwelz.be/page/contenu/403/charte-quartier-durable> (page consultée le 3/07/2012)

68

constructions en intérieur d’ilôt, bâtiments profonds et compacts, ...).

La promotion de l’architecture contemporaine est une WVSP[PX\L� WVY[L\ZL� L[� Z\ZJLW[PISL� K»H]VPY� \U� NYHUK� LɈL[�d’entraînement.»

Un dernier point concernant la charte de Péruwelz: elle propose que l’écriture architecturale soit «résolument contemporaine». Comme nous l’expliquions dans la première partie de ce mémoire, il s’agit là d’une notion HZZLa� ÅV\L� X\P� Z\NNuYL� \UL� PKLU[P[t� Z[`SPZ[PX\L� H\�KLSn�KLZ�X\HSP[tZ� KLZ� tKPÄJLZ�� 3H� WYVWVZP[PVU� H� H\�TVPUZ� SL�mérite de rassurer sur une réelle volonté de nouveauté.

«Une loi n’a de sens que dans la mesure où elle sert \U�WYVQL[�L[�JLS\P�JP�KLTHUKL�n�v[YL�TPL\_�KtÄUP�LU�YtWVUZL� H\_� KtÄZ� K\� ��e siècle. Il faut abandonner S»\YIHUPZTL�KL�SVP�H\�WYVÄ[�K»\U�\YIHUPZTL�KL�WYVQL[�®49

Le développement durable sera un leitmotiv pour réviser le code. L’énergie est au centre des préoccupations actuelles, la consommation de l’espace également. Il ne faut pas oublier qu’une grande partie des habitations en Wallonie se trouve sur des lotissements. Ceux-ci sont dessinés par des géomètres qui ne prennent pas en considération la visée architecturale. Ils appliquent les règlements qui vont permettre aux communes de se passer de l’avis du fonctionnaire délégué mais qui ne laissent pas le champ libre aux architectes. Le péri-urbain Z»LZ[�KVUJ�Kt]LSVWWt�KL�THUPuYL�KPɈ\ZL��H]LJ�KLZ�tJHY[Z�

49 HENRY (Philippe), 3ROLWLTXH�G·DPpQDJHPHQW�GX�WHUULWRLUH�SRXU�OH��H�6LqFOH��/LJQHV�GH�IRUFH, p. 31

69

entre constructions choisis en respect des normes en vigueur et rendus inexploitables.

La Maison de l’Urbanisme de la région liégeoise s’est donc penchée sur un phénomène français qui pourrait WYtZLU[LY�\UL�WVZZPIPSP[t�WV\Y�SH�KLUZPÄJH[PVU�K\�[LYYP[VPYL��*L[[L�KLUZPÄJH[PVU�WLYTL[[YHP[�K»HPSSL\YZ�n�S»HYJOP[LJ[L�KL�retrouver son utilité auprès du client. Le cas étudié est nommé «BIMBY» (Build In My Back-Yard): «Une nouvelle ÄSPuYL�K\�YLUV\]LSSLTLU[�\YIHPU�!�PUP[PtL�WHY�SLZ�OHIP[HU[Z��maîtrisée par la commune»50. Concrètement, il s’agit de créer de nouvelles parcelles dans les tissus existants, voire de venir intercaler les nouvelles constructions entre les maisons existantes. «Faire émerger la Ville Durable des quartiers pavillonnaires existants.»51

Le CWATUPE doit donc être adapté, à la fois pour servir le projet et pour intégrer les modes de vie de demain. Pour cela, les communes et les citoyens auront un rôle important à jouer.

50 MIET (David), BIMBY [en ligne]. Disponible sur: <http://www.bimby.fr> (page consultée le 26/11/2012)51 ,ELG�

71

2.2. En pratique

(ÄU� KL� JVTWYLUKYL� S»PTWHJ[� KLZ� HJ[L\YZ� WYtJP[tZ� Z\Y�l’architecture et l’urbanisme en général, nous avons sélectionné trois villes à comparer. Dans un premier [LTWZ��HÄU�KL�SPTP[LY�SL�[LYYHPU�K»t[\KL��UV\Z�ZV\OHP[PVUZ�nous concentrer sur la Wallonie Picarde. Finalement, en plus d’une ville de cette zone, nous avons choisi de prendre en considération deux villes à proximité mais à l’extérieur de celle-ci.

Tout d’abord, pour représenter la Wallonie Picarde, nous avons désigné la ville de Tournai. Un choix évident puisque notre questionnement initial est basé sur celle-ci. Ensuite, Mons, qui a la particularité d’avoir été élue capitale européenne de la culture 2015 et, qui plus est, WHZZL�WHY�SL�TvTL�MVUJ[PVUUHPYL�KtStN\t��,UÄU��*V\Y[YHP��2VY[YPQR�� HÄU� K»t[LUKYL� SH� JVTWHYHPZVU� n� \U� TVKuSL�ÅHTHUK� L[� tNHSLTLU[� WHYJL� X\L� SH� ]PSSL� MHP[� WHY[PL� K\�groupement européen de l’Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai.

Mons et Courtrai partagent donc des liens avec Tournai, qu’ils soient administratifs ou économiques. L’analogie UL� Z»HYYv[L� WHZ� Sn�� ,U� LɈL[�� LSSLZ� VU[� tNHSLTLU[� \U�point commun essentiel: ce sont toutes trois des villes moyenâgeuses qui possèdent un patrimoine construit reconnu par l’UNESCO. Ces villes devraient donc avoir, a priori, la même capacité à accueillir une architecture en adéquation avec l’époque contemporaine.

72

Mons

Tournai

Kortrijk

Lille

Localisation de Tournai et de la Wallonie picarde (en grisé). �ÄN��Proximité par rapport à Courtrai (Kortrijk), Mons et Lille.

73

2.2.1. Tournai, l’harmonie de la vieille cité

;V\YUHP�LZ[�\UL�]PSSL�ÄuYL�KL�ZVU�OPZ[VPYL�L[�KL�ZVU�WH[YPTVPUL�mais peu perméable à l’architecture contemporaine. Cela Z»LZ[� ]tYPÄt� UV[HTTLU[� LU� �� SVYZ� KL� SH� WYVWVZP[PVU�de la «Tour Michelin» dans le cadre de la revitalisation du quartier de la cathédrale. Il s’agissait d’un projet d’hôtel au pied de cette même cathédrale mais qui n’aura ÄUHSLTLU[� WHZ� t[t� JVUZ[Y\P[�� 3L� WYVQL[� M�[� SHYNLTLU[�controversé et fustigé par de nombreux opposants. Sans émettre de jugement de valeur sur ce projet, celui-ci eut au moins le mérite d’alimenter le débat sur l’architecture contemporaine à Tournai. «On a raté le XXe siècle autour de la Cathédrale, espérons que l’erreur ne se reproduira pas au XXIe siècle.»52

Si l’on estime que Tournai a raté le 20e siècle, c’est que le «problème» n’est pas récent. Après la seconde Guerre Mondiale, Tournai se reconstruit dans un «style reconstruction»; une manière d’échapper à de nouvelles expérimentations urbaines en recréant l’image rassurante du passé.

«Le 16 mai 1940, Tournai subit un bombardement de l’aviation allemande et son centre historique est ravagé. Pour relever leur ville, les forces vives tournaisiennes cherchent à perpétuer l’harmonie de la vieille cité, à l’encontre d’une approche moderniste. Une reconstruction très contrôlée s’ensuit durant la décennie 1945-55. Respectant la topographie ancienne et interprétant les styles locaux, elle aboutit à un « heureux compromis entre 52 Ville de Tournai, Séance de questions-réponses. Réunion citoyenne du 23 octobre 2008, Tournai [en ligne]. Disponible sur: <http://doc.tournai.be/quartier-cathedral/2008.10-questions-reponses-reunion-publique.pdf> (document consulté le 19/10/2012)

74

tradition formelle et modernité d’usages » (F. Hespel).»53

C’est ce qu’on appelle l’architecture pastiche voir même du façadisme. Seule l’apparence compte, peu importe que l’espace de vie ne soit pas en adéquation avec celle-ci. En somme, on tolère un changement de valeur dans les modes d’habiter mais pas dans l’identité visuelle qui se doit d’être en «harmonie» avec le contexte existant, voire passéiste. Le phénomène est toujours d’actualité, que ce soit dans la ville ou dans son péri-urbain. Certes, on ne construit plus tout à fait en imitant le passé, mais plutôt en respectant une quantité de règles qui vont empêcher de s’en distinguer.

Tournai n’est pas sclérosée au point de ne plus se construire, mais il s’agit justement de constructions contemporaines et non d’Architectures contemporaines. Une architecture de promoteur qui, par sa position, n’a pas les mêmes intérêts à défendre que les concepteurs.

Au cours de ces dernières années, la ville a cependant commencé à se réveiller pour revaloriser son image et ZVU�H[[YHP[� [V\YPZ[PX\L��,U�LɈL[�� SL�Kt]LSVWWLTLU[�KL� SH�ville est nécessaire pour qu’elle puisse assumer sa place au sein de l’Eurométropole. Des opérations comme la rénovation du quai des Salines sont essentielles pour revitaliser le coeur de Tournai. Cependant les actions entreprises étaient, jusqu’alors, trop éparses. Un schéma directeur s’avère nécessaire pour assurer la cohérence urbaine. Ce schéma a été trop longtemps mis de côté mais aurait récemment refait surface.

53 Pasquier-Grenier asbl, 6W\OH�5HFRQVWUXFWLRQ, Fondation Pasquier Grenier [en ligne]. Disponible sur: <http://www.fpg.be/index.php?option=com_content&view=article&id=17&Itemid=18> (page consultée le 2/12/2012)

75

Comme nous l’avons expliqué, l’intérêt pour l’architecture des élus (bourgmestre, échevins) est le facteur déterminant dans le développement des villes et de leurs alentours. Le bourgmestre actuel, Rudy Demotte, planche sur «l’atelier du futur». En théorie, cette tentative pourrait être ItUtÄX\L�WV\Y�ZVY[PY�SH�]PSSL�KL�ZVU�WHZZtPZTL�

«Pour « penser l’avenir » de manière cohérente, durable et visionnaire, nous proposons d’instituer, de manière participative, au niveau de la ville de Tournai \U� ([LSPLY� K\� -\[\Y� KVU[� S»VIQLJ[PM� ZLYHP[� KL� YtÅtJOPY� n�la ville de demain, de façon interactive. Il pourrait être constitué de deux éléments : une cellule opérationnelle (intégrant des architectes conseils et des délégués du service de l’urbanisme de la Ville) et d’un Cercle de pensée plus largement ouvert à la société et aux KPɈtYLU[LZ�KPZJPWSPULZ�!�YLWYtZLU[HU[Z�K\�TVUKL�J\S[\YLS��représentants du monde des entreprises, sociologue, économiste, démographe, spécialiste en mobilité, représentant de la Faculté d’architecture (site de St-Luc), représentant des Beaux-Arts, urbaniste, paysagiste, plasticien …»54

54 � 1BSUJ� 4PDJBMJTUF� EF� 5PVSOBJ � 3FMFWFS� MF� EÏm� EF� M�BUUSBDUJWJUÏ� VSCBJOF� FU� SVSBMF � 14�Tournai [en ligne]. Disponible sur: <http://www.tournai.ps.be/Pagetype1/Elections-2012//PT�*EFFT�"NCJUJPO��3FMFWFS�MF�EFm�EF�M�BUUSBDUJWJUF�IVNB�BTQY> (page consultée le 2/12/2012)

77

Divers immeubles à appartements, Tournai, Belgique �ÄN��Photographies par Vincent Devos

Voici des exemples de ce que nous pourrions appeler le ou les style(s) néo-tournaisien(s).

Il s’agit de «constructions contemporaines» plutôt que d’ «architecture contemporaine». En reprenant les codes établis, la brique et la toiture à KV\ISL�]LYZHU[��VU�YLJOLYJOL�S»PU[tNYH[PVU�[V\[�LU�HɉJOHU[�\U�JHYHJ[uYL�neuf. Chacun jugera de la réussite du dialogue contextuel.

Nous voyons dans ces constructions une forme de rupture, et ce malgré le respect scrupuleux des réglementations. Une architecture de qua-lité doit permettre un meilleur dialogue contextuel, en se détachant des codes non indispensables et pré-déterminants.

78

Extension de l’atelier Danses & Cie , Tournai, Belgique �ÄN��Pascale Béthume, 2005

Photographie par Vincent Devos

La place de l’architecture contemporaine à Tournai (jusqu’à présent):bien souvent à l’écart des lieux publics, dans des espaces privés/peu visibles, voire en extra-muros.

79

La Coopérative, Tournai, Belgique �ÄN��Meunier-Westrade, 2009

Photographies par Laurent Brandajs

80

Domaine de la Verte Feuille, Tournai, Belgique �ÄN�� ETAU Architecture, 2008

Photographies de l’extérieur par Vincent DevosPhotographie de la coursive par ETAU Architecture

82

2.2.2. Mons, capitale européenne de la culture

Il n’est pas nécessaire de s’attarder ici sur l’histoire de la ]PSSL�WV\Y�[LU[LY�KL� Q\Z[PÄLY� SH�ZP[\H[PVU�HJ[\LSSL�W\PZX\L��au contraire de Tournai, Mons est déjà entrée dans un réel processus pour inviter l’architecture contemporaine dans la ville.

D’abord capitale culturelle de la Wallonie depuis 2002, Mons a ensuite été désignée en 2010 pour être capitale européenne de la culture en 2015 (au même titre que 7SaLȩ� LU� 9tW\ISPX\L� [JOuX\L�� 3H� ]PSSL� H]HP[� HWW\`t�son dossier de candidature sur le slogan «Mons, where technology meets culture». Il devenait dès lors naturel que l’architecture contemporaine soit mise à l’avant-plan. Elio Di Rupo, bourgmestre de Mons et Premier Ministre présente l’importance de l’architecture pour Mons 2015:

«Etre candidate au titre de Capitale européenne de la *\S[\YL� LU� �� YLWYtZLU[L� \U� KtÄ� LZZLU[PLS� KVU[� SLZ�enjeux sociaux, économiques et culturels, tant pour la ville de Mons que pour l’ensemble de la Wallonie, sont considérables. Au cœur du dispositif de développement que nous mettons en place pour le relever, il nous a semblé que l’architecture contemporaine, même et peut-être surtout dans une cité de patrimoine, devait prendre une place de choix.»55

La dynamique qui encadre les projets pour Mons 2015 s’intitule «le kilomètre culturel». Elle se base sur des interventions contemporaines déjà présentes dans la

55 Propos d’Elio Di Rupo publiés dans une brochure spéciale architecture pour Mons 2015: BRASSEUR (Yves), 0RQV��F·HVW�DXVVL�XQ�SURMHW�G·DUFKLWHFWXUH�FRQWHPSRUDLQH�, Mons, Ed. Yves Brasseur, mars 2008

83

ville, en particulier le théâtre Le Manège de l’architecte Pierre Hebbelinck, mais encore la Maison Folie du bureau MATADOR.

«Le kilomètre culturel qui va se construire autour du [Oto[YL� 3L�4HUuNL� LZ[� \U� L_LTWSL� MVY[� L[� ZPNUPÄHU[� KL�la transformation possible d’une zone en déshérence au centre du périmètre urbain en un véritable quartier culturel. Porté par une série d’architectes convaincus de devoir créer un lien entre le bâti d’hier et les utilisations de demain, il s’érige déjà, ne fut-ce qu’en maquette, en projet phare de l’année culturelle 2015.»56

Une information importante nous est donnée ici: S»HYJOP[LJ[\YL�LZ[�]\L�JVTTL�\U�SL]PLY�WV\Y�YLX\HSPÄLY�SLZ�espaces de la ville qui manquent de valeur. C’est à la fois reconnaître le potentiel de l’architecture contemporaine, THPZ�JLSH�WL\[�H\ZZP�ZPNUPÄLY�X\L�SL�JVU[LTWVYHPU�U»H�WHZ�encore sa place dans les espaces déjà valorisants de la ville.

Néanmoins, la ville se développe en voulant se donner une visibilité à l’échelle de l’Europe. Il est clair ici que la politique n’y est pas pour rien puisqu’il faut trouver les fonds pour se permettre cette image de qualité. L’architecture continuera donc à alimenter les débats, notamment lorsque l’on connaît le budget assigné à la future gare de la ville (155 millions pour le projet de l’architecte espagnol Calatrava). Au passage, Santiago Calatrava n’est pas le seul «architecte du star-system» à venir opérer sur la ville puisque l’Américain, Daniel Libeskind, a été choisi pour concevoir le Centre de Congrès.

56 Feuillet pour Mons 2015: Théâtre Le Manège,�0RQV��O·DUFKL�FXOWXUHOOH, Mons, octobre 2011

85

Maison Folie, Mons, Belgique �ÄN��Matador, 2005

Photographies par Rino Noviello

«L’objet de la «Maison Folie», concept lancé dans le cadre de «Lille 2004, capitale culturelle» est la réappropriation par la population de MYPJOLZ�HYJOP[LJ[\YHSLZ�n�KLZ�ÄUZ�J\S[\YLSSLZ�T\S[PWSLZ�L[�MVPZVUUHU[LZ!se réunir, jardiner, festoyer, travailler, lire, écouter de la musique mais aussi exposer, faire du théâtre, de la danse, de la musique.»

Matador

0S�Z»HNP[�H\QV\YK»O\P�K»\U�KLZ�tKPÄJLZ�TPZ�LU�H]HU[�WV\Y�4VUZ��

86

Le Manège, Mons, Belgique �ÄN��Pierre Hebbelinck, 2006

Photographies par Marie Noëlle Dailly

88

Couverture pour le Carré des arts, Mons, Belgique �ÄN��AgwA + Ney & Partners, en cours

Image de synthèse par AgwA

Gare de Mons, Mons, Belgique �ÄN��Santiago Calatrava, en cours

Image de synthèse par le bureau Calatrava7HNL�KL�KYVP[L�!�\U�KLZ�SVNVZ�VɉJPLSZ�KL�4VUZ��ÄN��

90

��*V\Y[YHP��SL�TVKuSL�ÅHTHUK

Nous en avons parlé à propos de Tournai, un schéma directeur ou un plan de structure est l’élément nécessaire au bon développement de la ville. C’est une manière d’anticiper son évolution à moyen et long termes, de préciser les lignes directrices d’un long processus sans WV\Y�H\[HU[�ÄNLY�SLZ�JOVZLZ�

Courtrai a vu naître un projet de longue haleine, à la fois urbain et infrastructurel, et dont les résultats se sont précisés au cours des dernières années. Pour comprendre dans quel cadre ce processus a été lancé, il faut remonter dans les années 1980 avec la naissance d’un projet transfrontalier belgo-français dans le but de «relier par ]VPL�Å\]PHSL�SL�IHZZPU�KL�SH�:LPUL�L[�SL�WVY[�K»(U]LYZ®�57 Il s’agit d’une décision politique relevant d’une importance économique et permettant de «renforcer le potentiel logistique d’un des ports les plus importants d’Europe». Ensuite, en 1997, la Flandre adopte son premier plan de Z[Y\J[\YL� ZWH[PHSL�� \U� V\[PS� KL� WSHUPÄJH[PVU� Z[Y\J[\YLSSL�permettant, entre autres, d’apporter de la cohérence dans l’aménagement du territoire. Par après, la ville de Courtrai a élaboré son propre plan de structure.

Le plan de structure de Courtrai a divers objectifs mais celui qui nous intéresse ici est la valorisation de la Lys JVTTL�tStTLU[�Z[Y\J[\YHU[�WV\Y� SH�]PSSL�� ,U�LɈL[��WV\Y�permettre l’application du projet transfrontalier, la Lys, qui [YH]LYZL� SH� ]PSSL�� ZL� KL]HP[� K»v[YL� YLJ[PÄtL� �YLKYLZZLTLU[�et élargissement). Dès 1990, il a d’ailleurs fallu anticiper les plans de structure, un tel projet s’accompagnant de

57 L’ensemble du propos sur la ville de Courtrai est basé sur les conférences données par Bernard Wittevrongel courant 2012 : 8Q�ÁHXYH��XQH�YLOOH��.RUWULMN

91

conséquences importantes sur la ville. C’est ainsi qu’un projet territorial, économique et technique est devenu une opportunité pour Courtrai.

Nous comprenons aisément la longévité d’un tel processus puisque celui-ci vient métamorphoser le coeur de la ville. Il a engendré des expropriations, la création de plusieurs ponts et espaces publics, une révision de la circulation... Un ensemble complexe qui forme la ville mais qui semble nous écarter momentanément de la question architecturale. La question y est pourtant liée car la modernisation de la Lys est un acte générateur pour l’architecture. Le développement futur de la ville va s’appuyer sur des règles de conception en vue à la fois d’une conception globale et d’une recherche de qualité. La ville ayant dépensé une énergie considérable dans la qualité de l’espace public, il est naturel qu’elle exige des investisseurs privés une qualité architecturale. Aussi, «la ville ne souhaite pas se focaliser sur les logements et souhaite rendre possible un mélange de fonctions \YIHPULZ�SL�SVUN�K\�ÅL\]L®�58

La politique menée depuis le début des années 1990 a permis «un ensemble de réalisations dont certaines peuvent paraître remarquables, d’autres simplement intéressantes ou nécessaires ou encore des opérations moins réussies»59. Le processus tient compte des conditions du monde d’aujourd’hui et tend à créer un environnement de vie capable de générer de l’architecture et, si possible, de l’architecture de qualité. La motivation du bourgmestre de Courtrai était un facteur important pour arriver à ce résultat. Un autre acteur important

58 �LELG�59 LELG�

92

est le Bouwmeester qui a participé à l’organisation des concours pour attribuer les projets à réaliser en vue d’une HWWYVJOL�X\HSP[H[P]L�KLZ�LZWHJLZ�L[�tKPÄJLZ��

La procédure de l’appel ouvert du Vlaams Bouwmeester a permis, comme c’est le cas à Mons, d’ouvrir les concours au niveau international. Ainsi, le célèbre architecte Eduardo Souto de Moura, détenteur du prix Pritzker (prestigieux prix d’architecture souvent considéré comme le «prix Nobel de l’architecture») en 2011, a signé le récent crématorium en bordure de la ville.

Ce récent projet du maître portugais vient accompagner le cimetière achevé en 2000 par Bernardo Secchi et Paola Viganò, autres grands noms de l’architecture et de l’urbanisme. Ils ont signé là un véritable projet paysager, VɈYHU[�KuZ� SVYZ�\UL�WS\Z�]HS\L� PTWVY[HU[L�H\� SPL\�L[� H\�programme du projet. Deux ans plus tôt, les associés P[HSPLUZ�KVUUHPLU[�\U�UV\]LH\�ZV\ɊL�KL�]PL�n�SH�.YHUK�Place de Courtrai, notamment en diminuant drastiquement l’impact de la voiture sur la place.

Tacktoren (annexe d’une vieille brasserie), Courtrai, Belgique �ÄN��Stéphane Beel Architects, 2000

Auteur de la photographie inconnu Photographie pour SOK Kortrijk

(Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk)

95

College Bridge, Courtrai, Belgique �ÄN��Ney & Partners + SumProject, 2009

Photographie par Serge BrisonPage de gauche :Noordbrug, Courtrai, Belgique �ÄN�� Greisch, Mons, 2010Photographies par Vincent Devos

97

Crematorium Uitzicht, Courtrai, Belgique �ÄN��Eduardo Souto de Moura, 2011

Photographies par RienEnVue et Artemise

98

Buda Art Centre (volume d’entrée), Courtrai, Belgique �ÄN��51N4E, 2012

Photographies par Filip Dujardin

100

2.2.4. Constat

(�WHY[PY�K»\U�tJOHU[PSSVU�ZP�PUÄTL��SH�]PSSL�KL�;V\YUHP�ZLTISL�MHPYL� ÄN\YL� KL� TH\]HPZL� tSu]L®�� ;V\YUHP� LZ[� WV\Y[HU[�assez représentative de la politique architecturale en région wallonne. Les choix de Mons et de Courtrai pour la comparaison n’étaient pas désintéressés et permettaient de démontrer que le patrimoine ne devait pas être une halte à la nouveauté.

L’étude montre que les villes se développent par souci d’inscription dans une échelle territoriale qui les dépasse: rayonnement sur le pays, sur l’Europe. Si la transformation au cours des années est surtout marquante dans le cas courtraisien, le projet montois mène à la même conclusion: \UL�VWtYH[PVU�NSVIHSL�LZ[�SH�JSt�K»\U�JOHUNLTLU[�LɈLJ[PM�des perceptions. Ce qu’il manque à Tournai, c’est peut-être un «geste fort», cohérent et structuré, soit la prise en compte du plan structurel.

Les opérations à Mons et à Courtrai ne sont probablement pas toutes des réussites au même titre, d’ailleurs, que les legs du passés qui ne sont pas systématiquement exemplaires. Les deux villes ont cependant le mérite K»H]VPY�SHUJt�\U�WYVJLZZ\Z�KL�TVKLYUPZH[PVU�KLZ�tKPÄJLZ�et espaces. Tournai devrait s’en inspirer si elle souhaite asseoir son appartenance à l’Eurométropole.

Ce que la comparaison met également en avant, c’est la nécessaire motivation des bourgmestres des villes à placer celles-ci dans un cadre d’ouverture à une architecture qui répondrait à des besoins qualitatifs avant de répondre à une image. Jusqu’à présent, Tournai fonctionne dans l’autre sens: les (re)constructions en plein coeur de la

101

ville répondent à des règles strictes, parfois de manière n�Z»LɈHJLY�MHJL�H\�JVU[L_[L�L[�ZHUZ�WVZZtKLY�KL�X\HSP[tZ�autres que fonctionnelles. Il est souvent décevant que KLZ� KtTVSP[PVUZ� TuULU[� n� SH� JVUZ[Y\J[PVU� K»tKPÄJLZ�neutres de tout propos.

Le bourgmestre de Courtrai (Stefaan De Clerck de 2001 à 2012) avait tenu un rôle important dans les changements apportés à la ville. Le bourgmestre de Mons, lui aussi, est un acteur favorable à l’introduction de l’architecture contemporaine dans sa ville. Il reste donc à voir si le nouveau représentant de Tournai va apporter son lot de changements.

Le Fonctionnaire délégué est l’autre personnage important au niveau des décisions administratives. Puisqu’il s’agit du même fonctionnaire pour Mons et Tournai, nous pourrions donc nous étonner des écarts dans la liberté des créations architecturales. Soit ces écarts peuvent être liés aux priorités et volontés des élus de chaque ville, ZVP[� UV\Z� WV\YYPVUZ� ZWtJ\SLY� Z\Y� SL� WV\]VPY� K»PUÅ\LUJL�d’Elio di Rupo qui, en plus d’être le bourgmestre de Mons, est le Premier Ministre de Belgique.

Pour terminer, il reste un acteur important intervenant dans le processus de promotion de la qualité architecturale: le Bouwmeester. Dans le cas de Courtrai, celui-ci a participé à l’accompagnement de divers projets. A Mons, des concours d’architecture ont également permis d’assigner les projets à divers auteurs. La Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles n’était d’ailleurs pas mise à S»tJHY[��*LSH�WYV\]L�X\L�SLZ�]PSSLZ�WL\]LU[�ItUtÄJPLY�K»\U�bon accompagnement pour éviter des opérations mal conduites et que, dans ces conditions, il faut laisser aux architectes le droit de s’inscrire dans leur époque.

102

3. Sensibilisation à l’architectureNous l’avons vu, la densité et la complexité des codes à respecter est souvent un obstacle à la conception. Il est devenu impossible de faire de l’architecture sans déroger à l’une ou plusieurs règles. Les dérogations UL� ZPNUPÄLU[� WHZ� PTTtKPH[LTLU[� \U� YLM\Z"� JLY[HPULZ�deviennent d’ailleurs communes (d’où une nécessaire Yt]PZPVU� K\� JVKL�� +HUZ� KL� UVTIYL\_� JHZ�� SL� JVUÅP[�autour des dérogations conduit à une architecture de compromis, menant parfois à d’heureux résultats, mais limitant trop souvent la vision des architectes. Pour arriver à ce «compromis» ou, au contraire, pour motiver le propos initial, il faut passer par de longues procédures de YLJV\YZ��KL�TVKPÄJH[PVUZ�K\�WYVQL[�L[�K\�KVZZPLY�PU[YVK\P[�en vue de l’obtention du permis d’urbanisme.

S’il est clair que ce processus est pénible pour l’architecte, il devient rapidement inadmissible pour le THz[YL�K»V\]YHNL�X\P�U»H�WHZ�[V\QV\YZ�SH�]VSVU[t�Z\ɉZHU[L�pour porter ce processus à terme. Le phénomène touche WYPUJPWHSLTLU[�SL�THYJOt�WYP]t�X\P�UL�ItUtÄJPL�WHZ�K»\U�accompagnement pour s’assurer de la qualité de son projet.

Ce que nous allons voir dans cette partie ce sont des tentatives pour aiguiser l’intérêt de maîtres d’ouvrage potentiels à l’architecture, mais également des démarches pour motiver les architectes à s’accrocher à leurs ambitions.

103

3.1. De la nécessité d’une culture publique

Comme nous le formulions dans notre hypothèse de base, le «public» est un frein à l’architecture et ce, pour diverses raisons qu’elles soient sociologiques, économiques, culturelles... En d’autres termes, nous émettons l’hypothèse que la population ne s’intéresse WHZ�Z\ɉZHTTLU[�n�S»HYJOP[LJ[\YL�WV\Y�WLYTL[[YL�n�JLSSL�ci de se développer.

«Les architectes ont eux-mêmes une explication à cette situation: le manque de culture architecturale de ce public, qui constituerait un obstacle à la création architecturale et à une architecture de qualité.»60

Bien que Florent Champy61 décrive la situation en France, ses propos restent appliquables à la Wallonie. Il nous met rapidement en garde face à ce constat un peu hâtif pourtant dressé par de nombreux architectes. Par ses recherches, il montre que le manque de culture architecturale d’un maître d’ouvrage n’est pas un réel problème dans le déroulement d’un projet. Le rôle de l’architecte se trouve justement là: apporter sa connaissance à son client, le conseiller, lui apprendre à voir. Le contrat qui lie l’architecte au maître d’ouvrage est un contrat entre initié et non-initié, entre professionnel et non-professionnel. Plutôt que de juger d’un manquement culturel, l’architecte a son rôle à jouer pour promouvoir l’intérêt de son travail. Il précise donc que la question du J\S[\YLS�LZ[�KPɉJPSL�n�t[\KPLY��LU[YL�H\[YLZ�WV\Y�KLZ�YHPZVUZ�sociologiques, mais aussi parce que la critique ne prend 60 CHAMPY (Florent), /D�SURIHVVLRQ�G·DUFKLWHFWH�HQ�)UDQFH��FULVH�VWUXFWXUHOOH�HW�UDSSRUW�DX�SXEOLF, in: BAINES (Bernard) H�D��RS��FLW�61 �%JSFDUFVS�EF�SFDIFSDIF�BV�$/34�$FOUSF�OBUJPOBM�EF�MB�SFDIFSDIF�TDJFOUJmRVF�FO�France)

104

pas en compte toute la complexité de l’architecture, la ramenant au niveau de l’individu pris isolément.Cependant, Florent Champy reconnait que la culture intervient à un certain niveau. «A un premier niveau, il est sans doute peu contestable que le public, en France, manque de culture architecturale»62. D’abord, le «public» est un terme imprécis; ce qui crée un blocage est plutôt ce que nous devrions appeler le «non-public». Ensuite, il est intéressant de savoir comment, où et à quel moment il est possible de transformer le non-public en public. Il formule une remarque que tout étudiant (principalement en architecture) aura constaté: on parle peu ou pas d’architecture dans les écoles primaires et secondaires alors que d’autres formes d’art sont au programme (peinture, musique). L’école est donc un levier pour intéresser les adultes de demain à leur cadre de vie et à l’évolution de celui-ci.

«Développer une politique culturelle en matière K»HYJOP[LJ[\YL�Z\WWVZL�X\L�KLZ�LɈVY[Z�PTWVY[HU[Z�ZVPLU[�faits au niveau de la formation du public, et cela dès l’école primaire.»63

Depuis, en France, les CAUE (Conseils d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement) se sont saisis de ce levier pour sensibiliser des jeunes publics à l’architecture et à leur cadre de vie d’une manière générale. Leur action KHUZ�SLZ�tJVSLZ�U»H�WHZ�WV\Y�I\[�K»VɈYPY�\UL�JVUUHPZZHUJL�de l’histoire de l’architecture, ni même d’obtenir ce que UV\Z� H]VUZ� HWWLSt� SH� J\S[\YL� HYJOP[LJ[\YHSL�� 3H� ÄUHSP[t�est ici de permettre aux enfants de s’ouvrir au monde, à leur environnement quotidien, à être plus réceptif à leur

62 LELG�63 BAINES (Bernard) H�D��RS��FLW�

105

JHKYL� KL� ]PL� L[� ÄUHSLTLU[� KtWHZZLY� S»PTHNL�KL� JLS\P�JP�WV\Y� H]VPY� SH� ]VSVU[t�KL� S»HTtSPVYLY�� ,UÄU�� SH�X\LZ[PVU�du développement durable, qui est sur toutes les lèvres aujourd’hui, est une clé d’entrée non négligeable pour amener les enfants à l’architecture. Ceux-ci baignent dans ce climat de changement et c’est l’occasion de faire le lien avec le rôle à jouer par les architectes.

106

3.2. Les actions

Pour en revenir à Florent Champy, bien que celui-ci évoque la pédagogie, il insiste surtout sur le poids que l’architecte devrait avoir dans la valorisation de sa propre WYVMLZZPVU��4HPZ�JVTTL�UV\Z�S»H]VUZ�]\��PS�WHYHz[�KPɉJPSL�qu’un architecte à lui seul puisse toucher un large groupe d’individus. En plus d’une absence dans la scolarité, Florent Champy signalait au même titre un manque de visibilité de l’architecture dans les médias. Premièrement, même s’il dénonçait la situation en France, il en allait de même en Wallonie. Ensuite, nous rappelons que ce texte a été publié en 2004 et que les choses ont changé depuis. L’architecture, la «culture architecturale», deviennent un peu plus visibles dans les médias mais, fréquemment, avec un défaut de vulgarisation ou d’association à la décoration.

Au cours de ces dernières années, la Wallonie s’est réveillée pour mettre en avant les projets de qualité, reconnaître le travail des architectes créatifs et tenter d’intéresser la population. Aujourd’hui, divers prix sont décernés. En 2011, il y a même eu une Journée de l’architecture, à l’initiative de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Cette initiative existait déjà depuis plusieurs années en Flandre (à nouveau une longueur d’avance). Reconnaître le travail des architectes, c’est pousser ceux-ci à requestionner la qualité de leurs projets et leur donner la motivation nécessaire pour s’impliquer au maximum dans leur production. Il va de soi qu’un architecte gagne n�ZL�MHPYL�JVUUHz[YL�HÄU�KL�ZL�MVYTLY�\UL�JSPLU[uSL�

Mais cette «clientèle» n’était-elle pas conquise d’avance WHY�JL�X\L�SLZ�HYJOP[LJ[LZ�VU[�n�VɈYPY&��(\[YLTLU[�KP[��KLZ�

107

actions comme la Journée de l’architecture sont-elles de ]YHPLZ� Yt\ZZP[LZ&� � 0S� LZ[� KPɉJPSL� K»tUVUJLY� \UL� YtWVUZL�Q\Z[L�� *LY[LZ�� SLZ�JOPɈYLZ�X\HU[�H\�UVTIYL�KL�]PZP[L\YZ�MVU[� IVUUL� ÄN\YL�� THPZ� WHYTP� JLZ� ]PZP[L\YZ� JVTIPLU�faisaient déjà partie du «public» et combien faisaient encore partie du «non-public»?

5V\Z�WV\]VUZ�UtHUTVPUZ�UV\Z�YtQV\PY�KL�JLZ�KPɈtYLU[LZ�initiatives (prix, publications, visites, expositions) qui sont peut-être un facteur important pour réconforter les architectes, intriguer les «non-initiés» et également, primordialement même, intéresser les autorités publiques à ce qu’elles ont à y gagner.

3.2.1. Les actions globales

0S�L_PZ[L�KPɈtYLU[LZ�HJ[PVUZ�X\L�UV\Z�WV\YYPVUZ�JHYHJ[tYPZLY�de «globales». Entendons par là l’étendue territoriale des diverses démarches entreprises pour promouvoir l’architecture. Le territoire ciblé peut englober la Belgique dans sa totalité, se limiter à une région ou également s’étendre pour toucher le reste de l’Europe. Même si prix et promotion sont liés, il est possible de les distinguer, en ce sens que les prix n’auront d’intérêt que pour les architectes eux-mêmes alors que les actions de promotion ou de sensibilisation visent le reste de la population.

Sans chercher à être exhaustif, voici une série de prix «globaux». Tout d’abord, le Prix Belge pour l’Architecture et l’Energie», qui a déjà été cité plus tôt et qui, comme son nom l’indique, englobe l’entièreté de la Belgique. Il est organisé par la Fédération Royale des Sociétes d’Architectes de Belgique. La Fédération existe depuis

108

1905 et représente les architectes belges au niveau fédéral et international.

Ensuite, le Grand Prix d’Architecture de Wallonie dont la première édition date de 2010. Il est, quant à lui, organisé par l’UWA (Union Wallonne des Architectes) et la MRAU (Maison Régionale de l’Architecture et de l’Urbanisme) avec le soutien de la région. Nous l’aurons donc compris, ce prix ne s’adresse qu’au territoire wallon, Bruxelles étant laissée en dehors. L’UWA et la MRAU (mission subsidiée JVUÄtL�n�S»HZIS�<>(��VU[�t[t�JYttLZ�LU��

Finalement, le Prix de la Maîtrise d’Ouvrage Publique. Celui-ci ne se situe pas dans la même lignée puisqu’il valorise le commanditaire. Il a été lancé en 2011 par la Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Pour chacun des trois prix cités, il s’agit de biennales, le prix belge et le prix wallon étant agencés pour ne pas tomber la même année.

Il nous intéressait de terminer avec le prix organisé par la Fédération Wallonie-Bruxelles puisque celle-ci va WYP]PStNPLY� SH� KPɈ\ZPVU� L[� WYVTV[PVU� J\S[\YLSSL� WS\[�[� X\L�SH� ZPTWSL� YtJVTWLUZL�� *L[[L�KPɈ\ZPVU� ZL� MHP[� K»HPSSL\YZ�à la fois à l’échelle nationale et internationale. Mais il s’agit ici de deux groupes clairement séparés. D’un côté, nous avons la WBA (Wallonie-Bruxelles Architectures), «une agence de promotion culturelle et économique des architectes de Bruxelles et de Wallonie sur la scène internationale»64. Elle est le fruit de la collaboration entre Wallonie-Bruxelles International et la Fédération Wallonie-Bruxelles et est opérationnelle depuis 2011. De

64 Wallonie-Bruxelles Architectures, WBA [en ligne]. Disponible sur <http://www.wbarchitectures.be/fr> (page consultée le 20/12/2012)

109

l’autre côté, nous trouvons, bien évidemment, la Cellule architecture dont nous avons déjà parlé à propos de l’avenir d’un Bouwmeester pour la Wallonie.

En dehors de son rôle dans les marchés publics, la Cellule s’est, depuis sa création en 2007, fortement investie dans SH� KPɈ\ZPVU� KL� S»HYJOP[LJ[\YL�� ,SSL� SL� MHP[� WHY� KPɈtYLU[Z�biais, qu’il s’agisse de publications, vidéos, soutien pour des conférences ou expositions. En octobre 2011, elle a lancé la Journée de l’Architecture Wallonie-Bruxelles permettant à tout un chacun de rentrer dans la concrétude de l’architecture de notre époque.

La Journée de l’Architecture suit les traces des Journées du patrimoine. C’était une occasion de déclarer que ce qui se construit aujourd’hui est le patrimoine de demain. Il est donc important que la société reconnaisse l’architecture «contemporaine» comme un enjeu pour demain. Ainsi, LU�� ZLW[HU[L�tKPÄJLZ� YtWHY[PZ�KHUZ�)Y\_LSSLZ�L[� SH�Wallonie étaient ouverts au public en plus de conférences et d’expositions.

«Initiée depuis plusieurs années en Flandre, et ailleurs en Europe, avec succès, la Journée de l’architecture vise partout le même objectif : mettre en valeur l’architecture d’aujourd’hui et partager avec le grand public la conviction qu’elle est bien plus qu’un produit immobilier, commercial ou technique. Fabriquer des espaces, y organiser la vie, travailler la lumière, choisir les matières, habiter le paysage, qu’il soit urbain ou rural, sont autant d’expressions fondamentales de notre culture et du rapport que nous entretenons avec notre environnement.»65

65 Fédération Wallonie-Bruxelles, /·DUFKLWHFWXUH�QRXV�FRQFHUQH�WRXV��, La Journée de l’Architecture Wallonie-Bruxelles [en ligne]. Disponible sur: <http://www.journeedelarchitecture.be> (page consultée le 3/12/2011)

(ɉJOLZ�KLZ�1V\YUtLZ�KL�S»(YJOP[LJ[\YL�LU�>HSSVUPL�)Y\_LSSLZ��ÄN�� et en Flandre �ÄN��, en octobre 2011.Le projet de gauche est le Promenoir des Cîmes à Bon-Secours par le bureau Arcadus à Péruwelz. (Photographie par Serge Brison)

113

3.2.2. Les actions locales

La Journée de l’Architecture permet d’embrayer sur des actions ou initiatives plus localisées. Il est compréhensible que la Cellule architecture, à elle seule, ne puisse créer l’événement. Elle prend plutôt la position d’un chef d’orchestre. Les maisons de la culture, les maisons de l’urbanisme, les écoles d’architecture contribuent à JVUJYt[PZLY�S»VIQLJ[PM��+LZ�NYV\WLZ�n�S»PUÅ\LUJL�[LYYP[VYPHSL�plus serrée peuvent aussi oeuvrer pour valoriser l’architecture sur le territoire qui les concerne.

C’est le cas du groupe de travail «Architecture contemporaine» du Conseil de Développement de la Wallonie Picarde. Actuellement, c’est un cas unique LU�>HSSVUPL�� ,U� LɈL[�� PS� LZ[� LUJVYL� HZZLa� PUZVSP[L� X\»\U�Conseil de Développement se préoccupe d’architecture contemporaine.66 Ce groupe est constitué de personnes d’horizons divers67 qui souhaitent placer l’architecture comme facteur de développement du territoire. Par ailleurs, cela prouve que les architectes ne sont pas les seuls à vouloir défendre leurs intérêts.

Le groupe a permis, d’une part, de déceler les architectures de qualité sur le territoire de la Wallonie picarde, et d’autre part, de faire une sélection parmi la quantité de projets qui leur était soumise pour participer 66 Conseil de développement Wallonie Picarde, Architecture contemporaine en Wallonie Picarde, Tournai, Ed. Wapica asbl, octobre 201167 Nous y retrouvons parmi d’autres, Toni Da Costa (coordinateur pour l’asbl Wallonie Picarde), Pierre Got (animateur du groupe, urbaniste et membre du Forum de l’Eurométropole LKT), Georges Pollet (ancien président de l’ARAHO), Jean-Pierre Winberg (directeur de Notélé), Jacky Legge (animateur à la Maison de la Culture de Tournai), Béatrice Renard (architecte et chargée de cours à la faculté d’architecture UCL-LOCI à Tournai),...

1BHF�EF�HBVDIF��mH��

114

à la Journée de l’Architecture. Ils ont ainsi proposé quinze projets qui furent tous acceptés par la Cellule HYJOP[LJ[\YL��3»HɉJOL�KL�S»t]tULTLU[�YLWYLUK��K»HPSSL\YZ��un de ces quinze projets. Ce projet étonne, puisqu’il ne Z»HNP[�WHZ�K»\U�tKPÄJL�THPZ�K»\U�HTtUHNLTLU[�WH`ZHNLY��C’est justement pour cette raison qu’il a été choisi pour S»HɉJOL�� HÄU� KL�TVU[YLY� H\� W\ISPJ� S»t[LUK\L� K\�Tt[PLY�d’architecte.

(]LJ� JL[[L� HɉJOL� L[� X\PUaL� WYVQL[Z� Z\Y� SLZ� ZLW[HU[L��présentés dans son périmètre, la Wallonie picarde était donc mise à l’honneur pour cette première édition de la Journée de l’Architecture. A cet égard, nous pouvons non seulement postuler qu’un échelon inférieur à la *VTT\UH\[t� LZ[� LɉJHJL� WV\Y� YLUKYL� JVTW[L� K\�développement d’un territoire précis, mais aussi qu’un renouveau de l’architecture a été entamé durant ces dernières années, principalement depuis 2008.68

D’une certaine manière, le groupe «Architecture contemporaine» est un relais de la Cellule architecture. +HUZ�JLY[HPUZ�JHZ��JLSH�ZPNUPÄL�\UL� YtLSSL�JVSSHIVYH[PVU��dans d’autres, il s’agit de travailler en visant des objectifs similaires. Pour cela, le groupe souhaite mettre en place un label «patrimoine d’aujourd’hui». Il a aussi suggéré la création d’une Maison de l’Architecture, de l’Urbanisme et du Design Urbain à Tournai. Ce projet est pour le TVTLU[� LU� Z\ZWLUZ�� WHY� THUX\L� KL� ÄUHUJLTLU[�� JHY�il n’est pas prioritaire dans les actions du Conseil de Développement.69

68 �-FT�ÏEJmDFT�SFQSJT�EBOT�MF�EPDVNFOU�POU�ÏUÏ�BDIFWÏT�FOUSF��FU��Conseil de développement Wallonie Picarde, RS��FLW�69 Propos recueillis lors des réunions du groupe «Architecture contemporaine» auxquelles nous avons participé en novembre 2011, février 2012 et novembre 2012.

115

3.3. Les Maisons de l’urbanisme

Toutes ces actions, prix, «portes ouvertes», expositions sont des opérations ponctuelles, périodiques. Il nous intéressait de savoir s’il existait des structures permanentes, des centres ouverts au public tout au long de l’année pour les inviter à se pencher sur le développement de leur cadre de vie, de l’architecture. Si l’architecture s’invite progressivement dans les écoles, que propose-t-on à ceux qui ont déjà quitté l’école?

Avec son idée de Maison de l’Architecture, de l’Urbanisme et du Design Urbain, le groupe «Architecture contemporaine» souhaitait se lancer dans un projet de structure pérenne pour combler le manque. Cette structure leur paraît indispensable pour «pérenniser et renforcer le saut qualitatif, en matière d’architecture contemporaine, qui a pris son élan ces derniers temps»70. Un équipement de ce type serait un outil de communication, de pédagogie et conseil qui permettrait de faire le relais avec la Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles ou avec un futur Maître architecte.

La Maison devrait donc être une stimulation pour tendre vers une meilleure qualité urbanistique et architecturale, par exemple, en apportant de nouvelles solutions de conception pour les lotissements. Pour ce faire, des architectes seraient donc amenés à travailler pour cette 4HPZVU�� 6\[YL� SL�THUX\L�KL� ÄUHUJLTLU[� X\P� H�TPZ� SL�projet à l’écart, il reste un problème important: quelle est la position d’un tel équipement face aux instances administratives? Il y a un risque que les conseils prodigués par ce dispositif ne correspondent pas aux attentes des 70 Conseil de développement Wallonie Picarde, RS��FLW�

116

collèges communaux ou du Fonctionnaire délégué. Il n’est clairement pas souhaitable d’alourdir les procédures de recours.

Dans le cas où l’outil serait bien adapté au système administratif, nous pourrions encore nous poser la question du rôle de l’architecte. Une application stricte des normes ne laisse pas le champ libre à la conception et, si nous ajoutons à cela une ligne de conduite dictée par la Maison de l’Architecture, l’architecte est-il encore concepteur? Nous pourrions donc estimer que la Maison doit s’en tenir à un rôle pédagogique ou de sensibilisation. Si, malgré tout, elle joue le rôle de conseiller, ses interlocuteurs devraient être les communes plutôt que des particuliers.

Puisqu’il s’agit du Conseil de Développement de Wallonie picarde, nous comprenons la volonté de placer cet équipement à Tournai. Surtout que, comme nous l’avons vu, la Cité des Cinq Clochers aurait à y gagner pour rattraper son retard face aux villes voisines. Mais, si le groupe imagine une Maison de l’urbanisme à cet endroit et non pas ailleurs en Wallonie, c’est justement parce qu’un tel dispositif est déjà présent dans le reste de la région mais n’a manifestement aucune répercussion sur le Hainaut occidental.

D’emblée, une précision s’impose: il s’agit de Maisons de l’urbanisme (MU) et non pas d’architecture et d’urbanisme. Les intérêts de l’une et de l’autre ne sont donc pas forcément identiques. Ensuite, en examinant la carte de Wallonie, nous constatons que chaque province est représentée, y compris le Hainaut. 3»HIZLUJL�K»PUÅ\LUJL�K\�YtZLH\�L_PZ[HU[�Z\Y�;V\YUHP�WL\[�

117

s’expliquer par la distance avec Charleroi (emplacement de la Maison de l’urbanisme du Hainaut). C’est d’autant plus dommageable que Tournai et Charleroi ne partagent pas le même Fonctionnaire délégué.

3LZ�4<�ItUtÄJPLU[�KL�Z\I]LU[PVUZ�KL�SH�9tNPVU�̂ HSSVUUL�pour peu qu’elles soient agréées par celle-ci. Depuis janvier 2004, plusieurs Maisons sont agréées sur le territoire wallon mais cet agrément doit être renouvelé tous les cinq ans. Certains de ces organismes existaient bien avant cela: c’est le cas de la MU du Hainaut gérée par l’asbl Espace Environnement et qui propose des activités depuis 1987 ou, également, la MU Lorraine-Ardenne, créée en 1991 sous l’appellation «Maison de l’urbanisme du Pays d’Arlon» et qui a, depuis, élargi son territoire d’action.71

L’article 256 du CWATUPE reprend les objets et missions des Maisons de l’Urbanisme. Elles ont pour objet «l’implication du public le plus large aux enjeux de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme et n� SH� KtÄUP[PVU� KL� SL\Y� JHKYL� KL� ]PL®� L[� WV\Y� TPZZPVUZ�«la sensibilisation, l’information, le dialogue, le débat et la communication pour toute matière ayant trait à l’aménagement du territoire et à l’urbanisme». Pour réaliser leurs missions, les MU organisent des activités à caractère permanent ou occasionnel, ouvertes au public le plus large et de manière à favoriser les échanges avec les professionnels du secteur.72

71 Sites internet du réseau des Maisons de l’urbanisme: <http://www.maisonsdelurbanisme.be>,de la Maison de l’urbanisme du Hainaut: <http://www.espace-environnement.be> et de la Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne: <http://www.murla.be>72 Se référer au CWATUPE ou au dossier de présentation des maisons de l’urbanisme:Réseau des Maisons de Maisons de l’urbanisme,�/HV�0DLVRQV�GH�O·8UEDQLVPH [en ligne]

118

Le territoire des Maisons de l’urbanisme �ÄN��. Le territoire couvert par la «MU» du Hainaut est trop large. Le rayonnement de cette Maison n’atteint pas la Wallonie picarde (Hainaut occidental).Deux MU sont autorisées par province.

MU Hainaut

MU Brabant WallonMU Région Liégeoise

MU Arrondissement de Phillippeville

MU Famenne-Ardenne

MU Lorraine-Ardenne

119

D’un point de vue législatif, les MU sont en lien direct avec les compétences de la région: l’aménagement du territoire dans son sens le plus global. Cela englobe donc l’urbanisme, le patrimoine, le paysage et également l’architecture qui, une fois de plus, encourt le risque d’être JVUMVUK\L� H]LJ� S»\YIHUPZTL�� 3LZ� KPɈtYLU[LZ� 4HPZVUZ�construisent leur propre programme, répondant aux particularités de leur environnement ou aux demandes qui leur sont adressées. Leur mise en réseau permet de garantir la cohérence des initiatives mais également d’être complémentaires entre elles, de partager leurs pratiques L[� ZWtJPÄJP[tZ�� 7\PZX\L� SLZ� 4<� VU[� SH� WVZZPIPSP[t� KL�mettre l’accent sur l’une ou l’autre valeur, il est possible que l’une oeuvrera pour la protection des sols, ou encore, qu’une autre aura une communication accrue en matière d’architecture, comme cela était voulu pour Tournai.

Les Maisons de l’urbanisme ne sont donc pas, dans leur position actuelle, des structures dédiées à l’architecture. Il serait dès lors envisageable de créer un nouveau dispositif sur un modèle similaire mais qui devrait permettre la collaboration entre Région et Communauté73. Il s’agit LU� LɈL[� KL� SH� JVUKP[PVU� n� S»HYJOP[LJ[\YL�� \UL� WYH[PX\L�«technique et culturelle». A nouveau, cela correspond assez bien à l’idéal projeté par le groupe «Architecture contemporaine». Actuellement, aucun dispositif de ce genre n’est en place. Certaines MU prennent cependant les devants même s’il ne s’agit pas de leur mission de base. C’est le cas de la MU Lorraine-Ardenne et de la MU du Brabant Wallon.

Disponible sur <IUUQ��XXX�NBJTPOTEFMVSCBOJTNF�CF�mMFT�mMFT�3FTFBV.6�QEG> (document consulté le 21/12/2012)73 Solution prônée dans le Livre blanc pour l’architecture contemporaine. )(05,:��)LYUHYK� e.a., op. cit��WW��

120

La Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne a répondu à nos questions axées sur ses actions, son impact, son rayonnement et la promotion de l’architecture.74 Sur demande des communes, elle adopte un rôle de conseiller pour guider des projets aux enjeux importants. Au niveau local, elle remet des avis sur les dossiers de permis d’urbanisme à la commune d’Attert (qui héberge la MU dans ses bâtiments). Même si elle considère que ZVU�PTWHJ[�LZ[�KPɉJPSL�n�t]HS\LY��LSSL�VIZLY]L�UtHUTVPUZ�des résultats positifs à Attert, principalement tournés vers la qualité urbanistique du bâti. Le rayonnement de ses actions peut être local, supracommunal ou régional.

Cette Maison s’oriente principalement vers l’habitat en milieu rural. Si nous synthétisons leurs objectifs, il s’agit de veiller à l’organisation du territoire en intégrant les nécessités actuelles (densité, nouvelles formes d’habitat,...) mais en préservant les caractéristiques rurales. La Maison veut éviter le pastiche mais cherche la qualité dans le dialogue avec le contexte. Les règles d’urbanisme ne doivent plus être un objectif en soi mais mener à la qualité. Son intérêt pour l’architecture est toujours en lien direct avec l’urbanisme.75 Elle a cependant participé à diverses actions comme l’élaboration du Livre blanc «Qui a peur de l’architecture?», des colloques, collaborations, jurys, organisation de visites et de la Journée de l’architecture.

74 Echange de courriel avec Danièle Antoine de la Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne, 6/12/201275 CIANCIO (Alexia) et FRANCESCANGELI (Cécile), 3URGXFWLRQ� DUFKLWHFWXUDOH� HQ�PLOLHX� UXUDO��&RQVWDWV�HW� UpÁH[LRQV, in: Mouvement Communal, Bruxelles, n°860, aout 2011, pp. 49-50

121

La Maison de l’urbanisme du Brabant wallon nous paraissait bien ancrée dans une volonté de développement de l’architecture dite contemporaine car elle met à disposition une série de publications directement axées sur le sujet. A la base, cette Maison n’est pas bien KPɈtYLU[L�KLZ�H\[YLZ��,SSL�JOLYJOL�n�ZLUZPIPSPZLY�SL�JP[V`LU�à propos de l’aménagement du territoire, l’environnement, l’urbanisme et le patrimoine. Le constat est identique: l’architecture est confondue avec l’urbanisme. Ce qui MHP[�SH�KPɈtYLUJL��J»LZ[�X\L�JL[[L�4<�U»LZ[�WHZ�SPtL�n�\UL�commune mais au Centre Culturel du Brabant Wallon. Ce dernier fait partie des centres culturels reconnus et subsidiés par la Communauté (Fédération Wallonie-Bruxelles). La particularité de cette Maison est donc le rapprochement entre Région et Communauté. La collaboration a permis de porter plus haut le discours sur l’architecture de qualité.

La Maison de l’urbanisme et le Centre culturel du Brabant wallon publient un mensuel nommé «Espace-Vie». Ce mensuel s’adresse tant aux professionnels, aux architectes, qu’au simple citoyen. Il porte sur les questions de territoire, de mobilité, de logements, d’architectures et de ce qui relève des compétences des Maisons de l’urbanisme en général. Il permet au citoyen d’avoir un regard sur la situation de l’architecture sur son territoire ou encore de le conseiller pour choisir entre le «sur mesure» et le «clé sur porte» selon ses besoins. Il s’agit donc d’une approche à la fois généraliste et complète sur le sujet.

A côté de ce mensuel et à l’initiative de la province du Brabant wallon, ils ont également lancé la collection «Architectures» qui recense les projets de qualité de

122

cette province. Le onzième tome de cette collection, «10 projets qui déro(an)gent en Brabant wallon», voit Anne Norman faire un état des lieux et poser le constat qu’il est impossible de créer une architecture qui se distingue sans déroger. Toute cette production est exemplaire et, de plus, gratuite pour assurer au maximum l’accessibilité. 0S�LZ[�KPɉJPSL�KL�Q\NLY�KL�S»LɉJHJP[t�K\�KPZWVZP[PM��KL�ZLZ�répercussions sur le public. Malgré tout, la collaboration 9tNPVU�*VTT\UH\[t� TVU[YL� ZVU� LɉJHJP[t� KHUZ� SH�promotion de l’architecture.

125

Conclusion

Y a-t-il une place pour l’architecte et l’Architecture, aujourd’hui, en Wallonie? Par le biais de ce mémoire, nous avons tenté de surmonter nos a priori pour répondre au mieux à la question. Pour rappel, nos préjugés étaient fondés sur la simple observation du Tournaisis, où les contributions architecturales contemporaines sont encore assez rares, mais aussi sur cette impression que la Flandre et Bruxelles avaient une longueur d’avance en la matière; impression d’ailleurs confortée à la lecture d’A+, la principale revue belge d’architecture. Nous dépassions alors le territoire tournaisien pour émettre l’hypothèse X\L�SH�>HSSVUPL�LU[PuYL�U»VɈYHP[�WHZ�\U�JSPTH[�WYVWPJL�H\�développement de l’architecture.

+HUZ� \U� WYLTPLY� [LTWZ�� PS� t[HP[� UtJLZZHPYL� KL� JSHYPÄLY�les notions d’architecture et de contemporanéité. Tout d’abord, le contemporain est un terme assez vague. Dans l’imaginaire collectif, il renvoie à un ou plusieurs Z[`SLZ��HSVYZ�X\»PS�ZPNUPÄL�LU�MHP[�S»HWWHY[LUHUJL�n�S»tWVX\L�HJ[\LSSL�� 7L\� PTWVY[L� H\� ÄUHS� X\»\U� Io[PTLU[� PTP[L�S»HUJPLU�V\�X\»\U�H\[YL�ZLTISL�[V\[�KYVP[�ZVY[P�K»\U�ÄST�KL�ZJPLUJL�ÄJ[PVU��Z»PSZ�VU[�t[t�JVUZ[Y\P[Z�n�UV[YL�tWVX\L��PSZ�rentrent dans le registre du contemporain. Si nous nous arrêtions à cette première notion, nous pourrions dire de Tournai que les contributions contemporaines n’y sont pas rares puisque la ville se construit encore.

Il était donc important d’apporter une nuance: il existe une KPɈtYLUJL�LU[YL�JVUZ[Y\J[PVU�L[�HYJOP[LJ[\YL��3H�WYLTPuYL�répondant à une logique de marché, programmatique et fonctionnaliste; la seconde désireuse d’apporter «le plus», de dépasser le programme par la recherche

126

qualitative, spatiale, «émotionnelle», contextuelle. Les ]HSL\YZ�LZ[Ot[PX\LZ��K»\U�tKPÄJL�ZVU[�S»L_WYLZZPVU�K»\UL�résolution architecturale et non plus la volonté de se rallier à un style. Pour avoir un contrôle sur l’image de notre territoire, la Région wallonne s’est inscrite dans un processus d’homogénéisation des constructions. La sur-réglementation mise en place par la région devait permettre la qualité via la cohérence. Cette qualité n’est cependant pas celle des architectes.

Ensuite, dans le second chapitre, nous avons tenté d’analyser le blocage politique en Wallonie. Cette partie X\L� UV\Z� LU]PZHNPVUZ� JVTTL� \UL� JYP[PX\L� VɈYL� \UL�lueur d’espoir pour les années à venir. Le Livre Blanc de l’Architecture Contemporaine en Communauté Française de Belgique, paru en 2004, rapportait ce que nous pré-supposions: l’absence d’une politique de valorisation de l’architecture en Wallonie (et à Bruxelles). Ce livre expliquait également par quel moyen, par quel acteur, «faire de l’architecture de qualité» était devenu une prérogative chez nos voisins néerlandophones. Nous aurions pu appuyer notre hypothèse de jugement si ce livre n’avait pas été un élément déclencheur pour l’avenir de la profession dans le territoire wallon.

En Flandre, les autorités ont créé la fonction de Bouwmeester, un Maître architecte chargé de superviser SH�JVUJLW[PVU�KL�S»LUZLTISL�KLZ�tKPÄJLZ�W\ISPJZ�KL�[V\[L�la région. Le Bouwmeester et son équipe accompagnent SLZ�THz[YLZ�K»V\]YHNLZ�W\ISPJZ�HÄU�KL�IPLU�KtÄUPY� SL\YZ�attentes dans leurs projets. Ils mettent également en place des procédures de concours, «l’appel ouvert», HÄU� KL� ZtSLJ[PVUULY� WHYTP� WS\ZPL\YZ� WYVWVZP[PVUZ�d’architectes, celle qui leur semble la plus adaptée. Plus

127

récemment, Bruxelles s’est à son tour dotée d’un Maître architecte pour améliorer l’image de la capitale. Là où le bât blesse, c’est que la Wallonie ne fait pas encore preuve de la même volonté et n’a toujours pas son Bouwmeester. Cependant, on commence à en voir les prémices. Depuis la parution du livre blanc, la Cellule architecture a été créée à la Fédération Wallonie-Bruxelles (anciennement Communauté française). Elle est active dans la promotion de l’architecture mais aussi dans les concours de marchés W\ISPJZ�� *LWLUKHU[�� n� SH� KPɈtYLUJL� K»\U� ]tYP[HISL®�Maître architecte, le passage par la cellule n’est pas rendu obligatoire pour les maîtres d’ouvrage publics.

A côté des instances de valorisation de l’architecture, il y a bien sûr un contrôle normatif de la construction qui représente un frein important pour l’architecture. Si la nécessité d’une réglementation est incontestable, sa densité, par contre, pose problème. Nous avons vu ici l’importance des fonctionnaires délégués et des communes dans l’application du code. Cependant, on peut reprocher à certains fonctionnaires ou à certaines communes leur manque d’implication dans «la cause architecturale». En comparant Tournai, Mons et Courtrai, UV\Z� H]VUZ� W\�� LU� LɈL[�� JVUZ[H[LY� S»PTWVY[HUJL�� ]VPYL�l’absolue nécessité, d’avoir des bourgmestres motivés, et une politique territoriale tournée vers l’architecture pour faire évoluer la situation.

,UÄU��KHUZ� SL� [YVPZPuTL�JOHWP[YL�� UV\Z�H]VUZ�HIVYKt� SH�nécessaire sensibilisation du public ou «non-public» mais également la valorisation des architectes. Sans YL]LUPY� Z\Y� SLZ� KPɈtYLU[Z� WYP_� HWWHY\Z� JLZ� KLYUPuYLZ�années, il nous intéressait ici de découvrir les Maisons de l’urbanisme, dans l’espoir qu’elles représentent un

128

outil du développement de l’architecture. Nous nous sommes rendu compte que ce dispositif est prévu pour améliorer l’aménagement du territoire mais que l’architecture est loin d’être une priorité. Cependant, un tel dispositif pourrait avoir de l’intérêt s’il était soutenu par la Région et la Communauté plutôt que par la Région ZL\SL�� *»LZ[� LU� LɈL[� SH� ZVS\[PVU�WYtJVUPZtL�WHY� SL� SP]YL�blanc de l’architecture contemporaine et le groupe de travail «Architecture contemporaine» du conseil de développement de Wallonie picarde.

Finalement, quelle réponse donner à la question «y a-t-il une place pour l’Architect(ur)e en Wallonie»? Si l’on revenait dix ans en arrière, la réponse aurait probablement été négative. Aujourd’hui, s’il est encore [YVW�[�[�WV\Y�YtWVUKYL�WHY�S»HɉYTH[P]L��UV\Z�WLUZVUZ�X\L�c’est en bonne voie. La Flandre a instauré une politique architecturale bien avant la Wallonie, d’où le décalage visible dans la production des deux régions.

3H� KPɉJ\S[t� LU� )LSNPX\L� ]PLU[� KL� SH� YtWHY[P[PVU� KLZ�compétences entre communautés et régions. Cette séparation place l’architecture dans une position délicate car elle dépend des deux parties. La Cellule architecture, créée par la Communauté française (aujourd’hui Fédération Wallonie-Bruxelles) a permis de revaloriser la WYVMLZZPVU�L[�KL�Z»PUZWPYLY�K\�TVKuSL�ÅHTHUK��3L�ISVJHNL�restant à l’échelle du territoire vient donc de la région qui régit le code d’aménagement du territoire. A ce sujet, la Région promet une révision du code pour l’alléger ou, en tous cas, favoriser la conception des projets. Si la Région tient cette promesse, alors le rôle de l’architecte ne sera plus limité à celui de technicien.

129

Actuellement, l’architecture n’occupe pas encore une place de choix en région Wallonne. C’est d’autant plus vrai que les actions entreprises autour de son développement ne concernent principalement que les marchés publics, soit une partie limitée de ce qui se fait construire. Néanmoins, avec une augmentation des acteurs travaillant pour présenter les atouts de l’architecture, un gain d’intérêt notamment dans et grâce aux médias, la plausibilité d’un H]LUPY�WV\Y�S»HYJOP[LJ[\YL�ZLTISL�ZL�WYVÄSLY�n�S»OVYPaVU�

Le choix de ce sujet de mémoire en a surpris plusieurs: en LɈL[��WV\YX\VP�YPZX\LY�KL�IYPZLY�UVZ�PKtH\_�H]HU[�TvTL�d’avoir terminé les études? Il nous a pourtant semblé qu’il était préférable de sortir d’une forme de désillusion et de nous confronter au plus vite à la réalité politique qui régit la pratique architecturale. Après tout, si la Wallonie n’est pas le terrain propice à l’architecture, peut-être que l’herbe est plus verte ailleurs. Il n’a pas fallu attendre la rédaction de ce mémoire pour nous sortir de la désillusion. Aussi, celui-ci se place dans la continuité des stages et de diverses rencontres. Si certains architectes présentent encore la profession comme l’un des plus beaux métiers du monde, d’autres suggèrent de renoncer à ce métier dont la pratique ne correspond plus à l’image que nous ]V\KYPVUZ�UV\Z�LU� MHPYL�� (\�ÄUHS��IPLU�X\»PS� PU[LYYVNL� SH�place d’une profession, ce mémoire a été écrit à des ÄUZ� WLYZVUULSSLZ!� H\YPVUZ�UV\Z�� \U� QV\Y�� S»VWWVY[\UP[t�d’exercer l’Architecture, en Wallonie?

131

Sources

Livres et revuesBAINES (Bernard) e.a., Qui a peur de l’architecture? Livre blanc de l’architecture contemporaine en communauté française de Belgique, Bruxelles, Ed. La Lettre Volée/I.S.A. La Cambre, 2004

BOUREZ (Olivier), L’imposture de l’enseignement de l’architecture en Communauté Française de Belgique?, in: lieuxdits, n°2, Louvain-la-Neuve, Ed. Jean-Paul Verleyen, LOCI, Université catholique de Louvain, décembre 2011, p.23

BRANDAJS (Laurent), DEBUSSCHERE (Stephan), Architectures : les nouveaux talents, Bruxelles, Ed. Racine, 2011

BRASSEUR (Yves), Mons 2015, c’est aussi un projet d’architecture contemporaine!, Mons, Ed. Yves Brasseur, mars 2008

CIANCIO (Alexia), FRANCESCANGELI (Cécile), Production architecturale en milieu rural. *VUZ[H[Z�L[�YtÅL_PVUZ, in: Mouvement Communal, Bruxelles, n°860, aout 2011, pp. 49-50

Conseil de développement Wallonie Picarde, Architecture contemporaine en Wallonie Picarde, Tournai, Ed. Wapica asbl, octobre 2011

(LE) CORBUSIER, Vers une architecture, Paris, Coll. Champs Arts, Ed. Flammarion, 2008

DE BURE (Gilles), Architecture contemporaine, Paris, Coll. mode d’emploi, Ed. Flammarion, 2009

DE CAIGNY (Sophie), Open Oproep : D’un regard aiguisé, in: A+ Revue belge d’architecture, Bruxelles, n°228, février 2011, pp. 68-71

NORMAN (Anne), 10 projets qui déro(an)gent en Brabant wallon, Wavre, Coll. Architectures, Tome 11, Ed. Champagne H. - Province du Brabant wallon, 2011

PORTZAMPARC (Christian de), (YJOP[LJ[\YL!�ÄN\YLZ�K\�TVUKL��ÄN\YLZ�K\�[LTWZ, Domont, Coll. Collège de France, Ed. Fayard, 2012

QUDDUS (Saouli), Laboratoires d’architecture, in: A+ Revue belge d’architecture, Bruxelles, n°237, août 2012, pp. 36-38

VANDERNOOT (Cécile), Cellule Architecture : Parcours d’un lieu hybride, in: A+ Revue belge d’architecture, Bruxelles, n°228, février 2011, pp. 72-76

VAN GERREWEY (Christophe), La marionnette et l’acrobate, in: A+ Revue belge d’architecture, Bruxelles, n°233, décembre 2011, pp. 40-42

VANZIELEGHEM (Eddy) e.a., Prix Belge pour l’Architecture et l’Energie, in: A+ Revue belge d’architecture, Bruxelles, n°232, octobre 2011, pp. 11-86

132

0U[LYUL[�L[�ÄJOPLYZ�tSLJ[YVUPX\LZBASTIN (Olivier), bMA, Conférence au Cercle Gaulois, Foundation for the Urban Environment [en ligne]. Disponible sur <O[[W!��^^ �̂Ɉ\L�VYN�7+-�)HZ[PU�)V\^TLLZ[LY�*.H\SVPZ�WKM> (document consulté le 28/11/2012)

BORRET (Kristiaan), Antwerpse bouwmeester, Conférence au Cercle Gaulois, Foundation for the Urban Environment [en ligne]. Disponible sur <O[[W!��^^ �̂Ɉ\L�VYN�7+-��F:)4F*LYJSL��.H\SVPZF-9�WKM> (document consulté le 28/11/2012)

Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles, Infrastructures Fédération Wallonie-Bruxelles [en ligne]. Disponible sur: <http://www.infrastructures.cfwb.be/index.php?id=100> (page consultée le 15/11/2012)

Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles, Guide pratique des marchés d’architecture [en ligne]. Disponible sur: <http://marchesdarchitecture.be> (page consultée le 14/11/2012)

Centre culturel du Brabant wallon, CCBW [en ligne]. Disponible sur: <http://www.ccbw.be> (page consultée le 12/12/2011)

CHARDON (Frédéric), Bouwmeester wallon réclamé, lalibre.be [en ligne]. Disponible sur : <http://www.lalibre.be/economie/actualite/article/643797/bouwmeester-wallon-reclame.html> (page consultée le 19/04/2012)

CREMASCO (Véronica), Les parlementaires : Un bouwmeester wallon, pour quoi faire?, ecolo [en ligne]. Disponible sur: <http://web4.ecolo.be/spip.php?page=intervention&id=6881603> (page consultée le 14/11/2012)

DENOËL (Thierry), La gare Calatrava à Mons: un projet contesté et suspect, Le Vif.be [en ligne]. Disponible sur: <http://www.levif.be/info/actualite/belgique/la-gare-calatrava-a-mons-un-projet-conteste-et-suspect/article-1194718022249.htm> (page consultée le 20/09/2012)

DGO4 Service public de Wallonie, Code Wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme, du Patrimoine et de l’Energie, Direction Générale Opérationnelle - Aménagement du territoire, Logement, Patrimoine et Energie [en ligne]. Disponible sur: <http://dgo4.spw.wallonie.be/DGATLP/DGATLP/pages/DGATLP/Dwnld/CWATUPE.pdf> (document consulté le 30/11/2012)

DGO4 Service public de Wallonie, Fonctionnaire délégué, Direction Générale Opérationnelle - Aménagement du territoire, Logement, Patrimoine et Energie [en ligne]. Disponible sur: <http://KNV��ZW^�^HSSVUPL�IL�+.(;37�+.(;37�7HNLZ�+(<�7HNLZ�-VUJ[PVUUHPYLFKLSLN\L�KLMH\S[�asp> (page consultée le 20/11/2011)

DUPLAT (Guy), Architecture et urbanisme - Bruxelles a son Bouwmeester!, lalibre.be [en ligne]. Disponible sur: <http://www.lalibre.be/culture/politique/article/543933/bruxelles-a-son-bouwmeester.html> (page consultée le 09/11/2011)

DUPLAT (Guy), Politique Culturelle - Vive l’architecture contemporaine!, lalibre.be [en ligne]. Disponible sur: <http://www.lalibre.be/culture/arts-visuels/article/157426/vive-l-architecture-contemporaine.html> (page consultée le 04/02/2012)

Espace Environnement, pour un développement harmonieux et durable dans un meilleur environnement [en ligne]. Disponible sur <http://www.espace-environnement.be> (page consultée le 7/12/2012)

133

Fédération Wallonie-Bruxelles, L’architecture nous concerne tous !, La Journée de l’Architecture Wallonie-Bruxelles [en ligne]. Disponible sur: <http://www.journeedelarchitecture.be> (page consultée le 3/12/2011)

HENRY (Philippe), Politique d’aménagement du territoire pour le 21e Siècle. Lignes de force, Philippe Henry Ministre de l’Environnement, de l’Aménagement du territoire et de la Mobilité [en ligne]. Disponible sur <http://henry.wallonie.be/politique-d-amenagement-du-territoire-pour-le-21e-siecle-le-ministre-henry-presente-les-lignes-de-force-de-sa-politiqu-0> (document consulté le 20/11/2012)

LACONTE (Pierre), Compte rendu du déjeuner-débat «ville et société» du 3 juin 2010 : un «Maître-Architecte-Bouwmeester», pour quoi faire?, Foundation for the Urban Environment [en ligne]. Disponible sur: <O[[W!��^^ �̂Ɉ\L�VYN�7+-�*,9*3,F.F��F)6<>4,,:;,9F*9F��pdf> (document consulté le 12/11/2012)

Maison de l’urbanisme Lorraine Ardenne [en ligne]. Disponible sur <http://www.murla.be> (page consultée le 7/12/2012)

Maître architecte pour la Région bruxelloise, bMa [en ligne]. Disponible sur: <http://www.bmabru.be> (page consultée le 18/11/2012)

MIET (David), BIMBY [en ligne]. Disponible sur: <http://www.bimby.fr> (page consultée le 26/11/2012)

Parti Socialiste de Tournai, 9LSL]LY�SL�KtÄ�KL�S»H[[YHJ[P]P[t�\YIHPUL�L[�Y\YHSL, PS Tournai [en ligne]. Disponible sur: <http://www.tournai.ps.be/Pagetype1/Elections-2012/Nos-Idees/Ambition-5--9LSL]LY�SL�KLÄ�KL�S�H[[YHJ[P]P[L�O\TH�HZW_> (page consultée le 2/12/2012)

Pasquier-Grenier asbl, Style Reconstruction, Fondation Pasquier Grenier [en ligne]. Disponible sur: <O[[W!��^^ �̂MWN�IL�PUKL_�WOW&VW[PVU$JVTFJVU[LU[ ]PL^$HY[PJSL PK$�� 0[LTPK$��> (page consultée le 2/12/2012)

Réseau des Maisons de Maisons de l’urbanisme (le) [en ligne]. Disponible sur <http://www.maisonsdelurbanisme.be> (page consultée le 11/12/2011)

Réseau des Maisons de Maisons de l’urbanisme (le), Les Maisons de l’Urbanisme [en ligne].Disponible sur <O[[W!��^^ �̂THPZVUZKLS\YIHUPZTL�IL�ÄSLZ�ÄSLZ�9LZLH\4<�WKM> (document consulté le 21/12/2012)

Service des travaux Péruwelz, Charte Quartier Durable - Ville de Péruwelz [19/09/2011]. [en ligne] Disponible sur: <http://www.peruwelz.be/page/contenu/403/charte-quartier-durable> (page consultée le 3/07/2012)

Service Public Fédéral Belge, Les compétences des régions, Portail belgium.be, informations L[�ZLY]PJLZ�VɉJPLSZ�BLU�SPNULD��+PZWVUPISL�Z\Y!�#O[[W!��^^ �̂ILSNP\T�IL�MY�SHFILSNPX\L�WV\]VPYZFpublics/regions/competences/> (page consultée le 10/10/2012)

Service Public Fédéral Belge, Les compétences des communautés, Portail belgium.be, PUMVYTH[PVUZ� L[� ZLY]PJLZ� VɉJPLSZ� BLU� SPNULD�� +PZWVUPISL� Z\Y!� #O[[W!��^^ �̂ILSNP\T�IL�MY�SHFILSNPX\L�WV\]VPYZFW\ISPJZ�JVTT\UH\[LZ�JVTWL[LUJLZ�> (page consultée le 10/10/2012)

SWINNEN (Peter), Team Vlaams Bouwmeester, Conférence au Cercle Gaulois, Foundation for the Urban Environment [en ligne]. Disponible sur <O[[W!��^^ �̂Ɉ\L�VYN�7+-�)V\^TLLZ[LY�Swinnen-CGaulois.pdf> (document consulté le 28/11/2012)

134

Union Wallone des Architectes, UWA [en ligne]. Disponible sur : <http://www.uwa.be> (page consultée le 10/09/2012)

Ville de Tournai, Séance de questions-réponses. Réunion citoyenne du 23 octobre 2008, Tournai [en ligne]. Disponible sur: <http://doc.tournai.be/quartier-cathedral/2008.10-questions-reponses-reunion-publique.pdf> (document consulté le 19/10/2012)

Vlaams Bouwmeester, De Meesterproef van de Vlaamse Bouwmeester, Team Vlaams Bouwmeester [en ligne]. Disponible sur: <http://www.vlaamsbouwmeester.be/instrumenten/meesterproef/Meesterproef.aspx> (page consultée le 14/11/2012)

Vlaams Bouwmeester, Procedure Open Oproep, Team Vlaams Bouwmeester [en ligne]. Disponible sur: <O[[W!��^^ �̂]SHHTZIV\^TLLZ[LY�IL�PUZ[Y\TLU[LU�VWLUFVWYVLW�WYVJLK\YL�7YVJLK\YLF6WLUF6WYVLW�HZW_> (page consultée le 14/11/2012)

Vlaams Bouwmeester, Team Vlaams Bouwmeester [en ligne]. Disponible sur: <http://www.vlaamsboumeester.be> (page consultée le 12/11/2012)

Wallonie-Bruxelles Architectures, WBA [en ligne]. Disponible sur <http://www.wbarchitectures.be/fr> (page consultée le 20/12/2012)

Wallonie Picarde, WAPI 2025 [en ligne]. Disponible sur <http://www.wapi2025.be> (page consultée le 20/02/2012)

VidéosReportage télévisé: Page spéciale: journée de l’architecture, Notélé, 22/10/2011

Reportage télévisé: Prison de Leuze : le Fonctionnaire délégué de la Province de Hainaut se défend, Notélé, 10/03/2012

STINE (Laurent), Qui n’a pas peur de l’architecture?, Camera Obscura, Ed. Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Brxuxelles, 2009

UMONSTV (Université de Mons), Conférence Daniel Libeskind Mons, YouTube [en ligne]. Disponible sur <http://http://^^ �̂`V\[\IL�JVT�^H[JO&MLH[\YL$WSH`LYFLTILKKLK ]$)A[.�FJwrRQ> (vidéo consultée le 20/09/2012)

135

Divers

ANTOINE (Danièle), Administrateur-délégué de la Maison de l’urbanisme Lorraine-Ardenne, échange de courriel le 6/12/2012

DASSONVILLE (Chantal), Directrice de la Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles, échanges de courriels en novembre 2012

DECUYPERE (Thierry), Intégration d’architecture contemporaine dans un bâti historique?, Conférence suivie le 27/10/2011 à la Faculté d’architecture LOCI Saint-Luc à Tournai.

Groupe de travail «Architecture contemporaine» du Conseil de Développement de Wallonie picarde, participation aux réunions de novembre 2011, février 2012 et novembre 2012.

Théâtre Le Manège, Mons, L’archi culturelle, Mons, octobre 2011

UrbAgora, Conférence-Débat : Un «bouwmeester» en Wallonie?��(ɉJOL�W\ISPJP[HPYL��3PuNL��,K��Mathilde Collin, février 2010

WITTEVRONGEL (Bernard), <U�ÅL\]L��\UL�]PSSL!�2VY[YPQR, dossiers de conférences données en septembre 2012

136

Iconographie

pp.18-23

ÄN��Photos d’auteur, Maisons à Saint-Nicolas, Liège

ÄN�� Photos d’auteur, Maisons à Obigies, Pecq

ÄN�� Photos d’auteur, Maison Zenoni à Obigies, Pecq

pp. 32-39

ÄN�� SUZUKI (Hisao), Wood House de Herzog & de MeuronRONQUILLO (Ulysses), Conscious Inspiration «Facades», Someone Has Built It Before [en ligne]. Disponible sur: <http://archidialog.com/2011/02/22/conscious-inspiration-facades/> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� SPILUTTINI (Margherita), Haus in Leyman de Herzog & de Meuron, Margherita Spiluttini (YJOP[LR[\YMV[VNYHÄL�BLU�SPNULD��+PZWVUPISL�Z\Y!�#O[[W!��^^ �̂ZWPS\[[PUP�JVT%��WHNL�JVUZ\S[tL�SL�30/12/2012)

ÄN��CHENOIX (Olivier), VAN ROY (Patrick), Maison à Ternat de V+VANDENHOUWE (Robby), Ternat House / V+ bureau vers plus de bien-être, ArchDaily [en ligne]. Disponible sur: <http://www.archdaily.com/13738/ternat-house-v-bureau-vers-plus-de-bien-etre/> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� Atelier d’architecture Pierre Hebbelinck, Maison Delsaute, Pierre Hebbelinck [en ligne]. Disponible sur: <http://www.pierrehebbelinck.net/projet.php?id=282> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� BOMAL (Nicolas), Extension de la maison Delsaute de l’atelier Pierre Hebbelinck, UPJVSHZIVTHS� Z\Y� ÅPJRY� BLU� SPNULD�� +PZWVUPISL� Z\Y!� #O[[W!��^^ �̂ÅPJRY�JVT�WOV[VZ�� 'N02/sets/72157606964328192/> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN��BEEL (Lucas), Villa H. te W. de Stéphane Beel Architects, Stéphane Beel Architects [en ligne]. Disponible sur: <http://www.stephanebeel.com/projects/singular-housing/villa-h-te-w/#1> (page consultée le 30/12/2012)

p. 47

ÄN�� BASTIN (Olivier), bMA, Conférence au Cercle Gaulois, Foundation for the <YIHU�,U]PYVUTLU[�BLU�SPNULD��+PZWVUPISL�Z\Y�#O[[W!��^^ �̂Ɉ\L�VYN�7+-�)HZ[PU�)V\^TLLZ[LY�CGaulois.pdf> (document consulté le 28/11/2012)

pp. 50-51

ÄN�� SWINNEN (Peter), Team Vlaams Bouwmeester, Conférence au Cercle Gaulois, Foundation MVY�[OL�<YIHU�,U]PYVUTLU[�BLU�SPNULD��+PZWVUPISL�Z\Y�#O[[W!��^^ �̂Ɉ\L�VYN�7+-�)V\^TLLZ[LY�Swinnen-CGaulois.pdf> (document consulté le 28/11/2012) ÄN�� SWINNER (Peter), Seven memos for an enlightened building culture, Team =SHHTZ�)V\^TLLZ[LY� BLU� SPNULD��+PZWVUPISL�Z\Y!�#O[[W!��LUNSPZO�]SHHTZIV\^TLLZ[LY�IL�ÄSLZ��18cc9a83d784ee48e2c530e9a884afa.pdf> (document consulté le 6/12/2012)

137

pp. 56-57

ÄN�� Cellule architecture de la Fédération Wallonie-Bruxelles, Guide pratique des marchés d’architecture [en ligne]. Disponible sur: <http://marchesdarchitecture.be> (page consultée le 14/11/2012)

ÄN�� Carte d’auteur, Régions de Belgique

p. 65

ÄN�� Carte d’auteur, Localisation des Fonctionnaires délégués en Wallonie

p. 72

ÄN�� Carte d’auteur, Localisation de la Wallonie picarde

pp. 76-81

ÄN�� DEVOS (Vincent), Immeubles à appartements à Tournai

ÄN��DEVOS (Vincent), Extension de l’atelier Danses & Cie de Pascale Béthume

ÄN��BRANDAJS (Laurent), La coopérative de Meunier-WestradeWallonie-Bruxelles Architectures, Logements la Coopérative, WBA [en ligne]. Disponible sur: #O[[W!��^^ �̂^IHYJOP[LJ[\YLZ�IL�MY�HYJOP[LJ[Z�([LSPLYFKFHYJOP[LJ[\YLF4L\UPLY�>LZ[YHKLFZJWYS�3VNLTLU[ZF3HF*VVWLYH[P]L��%��WHNL�JVUZ\S[tL�SL��

ÄN��DEVOS (Vincent), Domaine de la Verte Feuille de ETAU Architecture

ÄN�� ETAU Architecture, Domaine de la Verte Feuille, ETAU Architecture [en ligne], disponible sur: <O[[W!��^^ �̂L[H\�IL�7YVQL[Z�9tHSPZH[PVUZ�4HPZVUZFKLFYLWVZ�+VTHPULFKLFSHF=LY[LF-L\PSSLFnF;V\YUHP�[HIPK��SHUN\HNL�MY�-9�+LMH\S[�HZW_%��WHNL�JVUZ\S[tL�SL��

pp. 84-89

ÄN�� NOVIELLO (Rino), Maison Folie de Matador, Matador [en ligne]. Disponible sur : <http://www.matador.be/fr/projects/24/Maison-folie> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� DAILLY (Marie Noëlle), Le Manège de Pierre HebbelinckTACK (Tom), Le Manège Theatre, I Love Belgium [en ligne]. Disponible sur: <http://www.ilovebelgium.be/le-manege-theatre> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� AgwA, Couverture pour le Carré des arts de AgwA + Ney & PartnersEquipe Mons 2015, Architecture, Mons 2015 [en ligne]. Disponible sur <http://www.mons2015.eu/fr/mons-2015/themes/architecture/> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� Bureau Calatrava, Gare de MonsEquipe Mons 2015, Architecture, Mons 2015 [en ligne]. Disponible sur: <http://www.mons2015.eu/fr/mons-2015/themes/architecture/> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� Equipe Mons 2015, Logo «I Love Mons 2015», Mons 2015 [en ligne]. Disponible sur: <http://www.mons2015.eu/fr/fondation/presse-communication/> (page consultée le 7/12/2012)

138

pp. 93-99

ÄN�� Photographe non mentionné, Annexe du Tacktoren de Stéphane Beel ArchitectsBuda-Eiland, SOK Kortrijk [en ligne]. Disponible sur: <http://www.stadsontwikkelingkortrijk.be/projecten/budaeiland/index.html> (page consultée le 5/01/2013)

ÄN�� DEVOS (Vincent), Noordbrug du bureau Greisch

ÄN�� BRISON (Serge), College Bridge de Ney & Partners et SumProject, Ney+Partners [en SPNULD�� +PZWVUPISL� Z\Y!� #O[[W!��^^ �̂UL �̀IL�LU�WYVQLJ[ZFKL[HPSZ��O[TS%� �WHNL� JVUZ\S[tL� SL�30/12/2012)

ÄN�� RienEnVue, Artemise, Furnibo, Crematorium Uitzicht de Souto de Moura et SumProject, AFASIA [en ligne]. Disponible sur: <http://afasiaarq.blogspot.com/2012/05/souto-de-moura-sumproject.html> (page consultée le 30/12/2012).RienEnVue Photographer [en ligne]. Disponible sur: <http://rienenvue.com/portfolio/> (page consultée le 30/12/2012)

ÄN�� DUJARDIN (Filip), Buda Art Centre de 51N4E, AFASIA [en ligne]. Disponible sur: <http://afasiaarq.blogspot.com/2012/12/51n4e.html> (page consultée le 30/12/2012)

pp. 110-112

ÄN��9LJVUZ[P[\[PVU�KL�S»HɉJOL�KL�La Journée de l’Architecture Wallonie Bruxelles 2011BRISON (Serge), Le Promenoir des Cîmes d’Arcadus, photographie fournie par Arcadus.Fédération Wallonie-Bruxelles, Logo, La Journée de l’Architecture Wallonie-Bruxelles [en ligne]. Disponible sur: <http://www.journeedelarchitecture.be> (page consultée le 3/12/2011)

ÄN�� Vlaamse overheid,� (ɉJOL� Dag van de Architectuur 2011, Dag van de Architectuur [en ligne]. Disponible sur: <http://www.dagvandearchitectuur.be/2011/> (page consultée le 22/12/2012)

ÄN�� Wallonie-Bruxelles Architectures, Logo & identité, WBA [en ligne]. Disponible sur: <http://^^ �̂^IHYJOP[LJ[\YLZ�IL�>)(�SVNVFJOHY[LF7YLZZ2P[�aPW%��+VJ\TLU[�JVUZ\S[t�SL��

ÄN�� Fédération Wallonie-Bruxelles, Logo, La Journée de l’Architecture Wallonie-Bruxelles [en ligne]. Disponible sur: <http://www.journeedelarchitecture.be> (page consultée le 3/12/2011)

ÄN�� Wallonie Picarde, Logo, WAPI 2025 [en ligne]. Disponible sur <http://www.wapi2025.be> (page consultée le 20/02/2012)

p. 118

ÄN�� Carte d’auteur, Le territoire des Maisons de l’urbanisme

Achevé en janvier 2013Seconde édition en juillet 2013

Imprimé à Tournai par REPROJET

y a t il une place pour l'architecture en wallonie?

Documents