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XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas
La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
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XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas
La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y desarrollo
5, 6, 7 y 8 de mayo de 2009
Calidad en las condiciones de seguridad y accidentes de trabajo
Dra. Ma. Luisa Leal García
Dr. Marco Antonio Carrillo Pacheco
MC. Lorena Alcocer Gamba
Universidad Autónoma de Querétaro
Cerro de las Campanas s/n centro C.P. 76000 Querétaro Qro.
Tel. 01442 1921263
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Calidad en las condiciones de seguridad y accidentes de trabajo
RESUMEN
Este trabajo muestra las condiciones, seguridad y accidentes de trabajo en
trabajadores de una empresa dedicada al diseño y fabricación de partes
automotrices. En la investigación se utilizó el multimétodo, desde el paradigma
cualitativo-cuantitativo, el estudio es de tipo explicativo, transversal y de campo.
Se empleo estadística descriptiva para el reporte de las condiciones físicas, la
entrevista a profundidad y análisis del discurso para ilustrar las principales
categorías del trabajo. A través del enfoque sistémico, se consideró el
conocimiento que tienen los empleados con respecto a la valoración de su
actividad laboral y sus implicaciones para la empresa y para ellos mismos.
Finalmente se propusieron alternativas de intervención por parte de los propios
trabajadores, que permitirán en un momento dado modificar las condiciones de
trabajo para incrementar la salud integral de las personas que laboran en este
centro de trabajo
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Calidad en las condiciones de seguridad y accidentes de trabajo
I. Introducción
En los años cuarenta del siglo pasado, el proceso de industrialización en
nuestro país tuvo un gran impacto y produjo tanto beneficios económicos como
inconvenientes en la salud de los trabajadores.
Según la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (2005), en la actualidad el
avance tecnológico y la incorporación de múltiples productos químicos en los
procesos de trabajo han dado lugar a que la seguridad e higiene laboral
adquiera cada vez mayor importancia, fundamentalmente en la preservación de
la salud de los trabajadores, pero también en la búsqueda de que las empresas
sean cada vez más productivas.
Como consecuencia, la participación de patrones y trabajadores es
determinante para estructurar y ejecutar medidas preventivas, acordes con las
situaciones inseguras en los centros de trabajo.
II Marco Teórico
2.1 Seguridad
La seguridad es el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los
riesgos y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo. La
seguridad en el trabajo es responsabilidad compartida tanto por las autoridades
como por empleadores sindicatos y trabajadores. Higiene en el trabajo es la
disciplina dirigida al reconocimiento, evaluación y control de los agentes a los
que están expuestos los trabajadores en su centro laboral y que pueden causar
una enfermedad de trabajo.
Con el propósito de garantizar la seguridad las empresas han establecido las
Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene en el Trabajo, organismos que se
encargan de vigilar el cumplimiento de la normatividad en este campo y de
promover la mejora de las condiciones en las que se desarrollan las actividades
laborales.
Warner (1998) señala que las actividades propias de la industria manufacturera
automotriz representan, en muchas ocasiones, peligro para los trabajadores,
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quienes presentan serias lesiones ocupacionales tales como esguinces,
laceraciones y contusiones, producto de la falta de información y sistemas de
seguridad, aunque existen otro tipo de repercusiones.
En el XVII Congreso Mundial sobre seguridad y salud en el trabajo, celebrado
en Orlando (Estados Unidos) a finales de septiembre del 2005, Takala, director
del programa de prevención de riesgos laborales de la OIT, afirmó que en
varios países industrializados más de la mitad de las jubilaciones son
anticipadas o se vinculan a la concesión de pensiones de discapacidad, y no a
que los trabajadores alcancen la edad normal de retiro.
El 28 de abril de 2003, la OIT declaró el Día Mundial sobre la Seguridad y la
Salud en el Trabajo, que se centra en promover la cultura de seguridad y salud
en los lugares de trabajo. Su programa “Trabajo sin riesgo” (SafeWork) es una
respuesta a este desafío. Sus objetivos principales: a) hacer conciencia de las
dimensiones y consecuencias de los accidentes, lesiones y enfermedades
relacionadas con el trabajo, b) promover el objetivo de una protección básica
para todos los trabajadores, c) mejorar las capacidades de los Estados
miembros y de las industrias y d) diseñar e instrumentar políticas y programas
de prevención y de protección a los trabajadores.
La inseguridad genera el pago de indemnizaciones y daños a los trabajadores
lesionados o enfermos y, en casos extremos, pago a los familiares a cargo de
los trabajadores muertos. La empresa se obliga a pagar un gran costo a través
de altas primas de seguros, multas, conflictos con los sindicatos, pérdida de
imagen, pérdida de clientes por lo que debe llevar a cabo un análisis del costo-
beneficio de la seguridad y protección de la salud.
Es una certeza que la seguridad es rentable para las empresas, pues una
escasa o baja seguridad puede traer consecuencias institucionales como: a)
aumento del nivel de ausentismo, b) tiempo de inactividad con su consecuente
pérdida de productividad, c) infrautilización de plantas de producción, sin
importar su alta tecnología, d) baja moral del personal, e) pérdida de empleados
calificados y experimentados.
Para que exista seguridad en el trabajo es muy importante que la empresa
cuente con una cultura de riesgo, que se maneje una política clara, orientada a
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la realización de operaciones sin que se produzca ningún accidente. Para ello
deben tomarse en cuenta todas y cada una de las condiciones que forman parte
de todo proceso de trabajo.
2.2 Condiciones de trabajo
Son un elemento básico dentro de la organización, misma que Blum y Taylor
(1999) definen como un grupo de personas que se reúnen para lograr metas
humanas; en tanto que invento destinado a satisfacer necesidades humanas, su
éxito depende de su estructuración planificada y de la atención que se tenga de
las estructuras que surjan sin planificación y de cómo se defina y trabaje para
lograr las metas. Una organización no es una máquina; por ende, es
inadecuado aplicarle teorías mecánicas. En lugar de ello, las organizaciones
deben considerarse como organismos vivos, dinámicos, adaptables al cambio.
Sin embargo, dentro de este dinamismo se presentan diversos procesos, uno
de los cuales es la automatización. Según Smith y Wakeley (1991) en 1946 un
ejecutivo de la Ford inventó la palabra automatización, que desde entonces se
ha usado para indicar todo tipo de adelanto tecnológico. Aunque cada vez con
más frecuencia se le usa en un sentido más restringido para significar: a) la
sustitución de los sentidos humanos por sentidos mecánicos (ojo eléctrico),
para recibir información de instrumentos; b) la sustitución de las decisiones
humanas por artículos mecánicos que toman decisiones (computadoras); c) la
sustitución de los músculos humanos por músculos mecánicos (termostatos)
para operar controles; o d) en una forma más pura, la sustitución simultánea de
las funciones humanas correspondientes por todos estos artificios mecánicos,
de suerte que en el sistema, en el mejor de los casos, el hombre salga
eliminado.
Estos mismos autores señalan que el hombre en el sistema hombre-máquina es
la mayor amenaza a la eficiencia del sistema, ya que puede cometer más
errores. Los ingenieros han logrado la automatización completa de un trabajo,
introduciendo cada vez más aparatos mecánicos. La automatización disminuye
el número de personas que intervienen en la producción y al mismo tiempo
produce nuevos problemas, como el alto grado de especialización, que reduce
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el abanico de posibilidades en que la persona puede desarrollarse y crecer, lo
aísla socialmente y le limita su creatividad y capacidad participativa.
Martínez (2000) señala que el trabajo es una actividad orientada a un fin,
mediante la cual se despliegan procesos fisiológicos y mentales. La división del
trabajo entraña la regulación de los ritmos de trabajo impuestos por la
maquinaria, la repetitividad, la complejidad, y peligrosidad de la tarea, así como
la duración de la jornada de trabajo; incluso regula los mecanismos para dar
incentivos a los trabajadores y condicionar la creatividad.
Tratándose de automatización y tecnología, sí es posible cambiar la concepción
de eficiencia y productividad sin soslayar las capacidades y recursos del ser
humano, sino, por el contrario, tomando en cuenta las necesidades
eminentemente humanas.
Incluso en su carácter normativo la OIT, aprobada en 1919, incluye como su
competencia el deseo manifiesto de mejorar condiciones de trabajo tales como
reglamentación de horas de jornada, duración máxima, salario, libertad sindical,
protección de los trabajadores contra las enfermedades sean o no profesionales
y contra los accidentes de trabajo, la situación de los emigrantes y la formación
profesional.
Este mismo organismo internacional adoptó, a finales de la década de los 70 un
Programa Internacional para el mejoramiento del ambiente y las condiciones de
trabajo cuyos objetivos son:
a) Protección contra los efectos desfavorables de factores físicos, químicos y
biológicos en el local de trabajo y el medio ambiente inmediato.
b) Prevención de la tensión mental resultante de la duración excesiva, del ritmo,
del contenido y la monotonía del trabajo.
c) Promoción de mejores condiciones de trabajo, dirigidas a la distribución
adecuada del tiempo y del bienestar de los trabajadores.
d) Adaptación de instalaciones y locales de trabajo a la capacidad mental y
física de los trabajadores mediante la aplicación de la ergonomía.
De igual manera, la Declaración Universal de Derechos Humanos de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) de 1948, plantea que toda persona
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tiene derecho al trabajo, a la libre elección del mismo, a condiciones equitativas
y satisfactorias de desempeño y a la protección contra el desempleo.
Por ejemplo, en España existe desde 1995 la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales, donde se determinó un cuerpo básico de garantías y
responsabilidades precisas para la protección de la salud de los trabajadores
frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo.
Como se puede ver el aspecto normativo, es básico para el reconocimiento y la
generación de condiciones de trabajo adecuadas que se favorezca el
crecimiento y desarrollo de la persona, para lo que se hace necesaria la
generación de nuevos conocimientos a través de investigaciones que permitan
impulsar iniciativas ante las instancias correspondientes.
2.3 Accidentes de trabajo
La moderna gestión industrial y la teoría de la organización tienden a estudiar el
microclima social de las empresas más que los factores económicos
tradicionales: el comportamiento de los individuos dentro de una estructura
organizativa es tan importante como la propia estructura.
Los accidentes de trabajo ocurren en el medio laboral, donde la exposición a
ciertos agentes suele ser más intensa y, por tanto, más susceptible de producir
accidentes.
Según la OIT en su último informe publicado en el 2002, cada año en el mundo
270 millones de trabajadores sufren accidentes de trabajo y 160 millones
contraen enfermedades profesionales y la cantidad de obreros muertos en su
puesto de trabajo supera los dos millones por año. Traducidos estos datos en
cifras, representan una pérdida del 4% del Producto Interno Bruto (PIB) mundial
(mil 251.353 millones de dólares estadounidenses) debido al costo del
ausentismo, de las enfermedades, incapacidades y a las prestaciones. Para
considerar la magnitud de pérdidas en el PIB mundial, consideremos que son
veinte veces superiores a toda la ayuda oficial a los países en desarrollo.
En la Unión Europea cada año se pierden 150 millones de días laborales como
consecuencia de los accidentes de trabajo y los costos realizados por la
industria en materia de seguros se elevan a 20 billones. En Francia cada año
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mueren 780 asalariados, más de dos por día. Se producen alrededor de mil 350
millones de accidentes de trabajo, lo que corresponde a 3 mil 700 víctimas
diarias; lo anterior representa que por jornada de ocho horas se suscitan 8
heridos por minuto. En Estados Unidos, las empresas deben pagar cada año
170.9 billones de dólares en gastos relacionados con las lesiones y
enfermedades profesionales (OIT datos del 2002).
Los trabajadores tienen el derecho de controlar la aplicación de las normas para
la prevención de los accidentes y las enfermedades profesionales y de
promover la elaboración y aplicación de todas las medidas encaminadas a
vigilar su salud física y mental (Basaglia, 1974).
En México, la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (2003) tiene como
objetivo principal promover la mejoría de las condiciones físicas y ambientales
en que se desempeña el trabajo en los centros productivos del país, para
contribuir al beneficio mutuo de los trabajadores y de las empresas. La Ley
Federal del Trabajo, en su última reforma aplicada el 23 de enero de 1998, en
su título noveno, sobre Riesgos de Trabajo, incluye 44 artículos (472 a 515) y
especialmente en el artículo 513 expone la tabla de enfermedades de trabajo.
En el artículo 514, sobre la tabla de valuación de incapacidades permanentes,
identifica 409 incapacidades, resultado de algún accidente o riesgo de trabajo.
Dicha Ley ha sido considerada como una de las más completas en
Latinoamérica.
Actualmente la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la
Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo, ofrece a los usuarios
interesados, el trámite “Aprobación” para operar como unidades de verificación,
con el fin de que éstos estén en posibilidad de evaluar la conformidad con las
Normas Oficiales Mexicanas en materia de Seguridad, Salud y Medio Ambiente
de Trabajo en los centros de trabajo. Precisamente el 1º de junio de 2007 la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social, celebró la Primera Reunión de
Trabajo de la Subcomisión de Prevención de Riesgos, Grupo Programa de
Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo y Fortalecimiento de
Mecanismos de Consulta y Prevención de Riesgos.
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Por otra parte, lo anterior no es suficiente, Courtney (1997) señala que la
carencia de estudios metodológicos serios, acerca de las enfermedades
laborales limita la prevención e intervención oportuna. No obstante, la
psicopatología del trabajo ya no considera a la organización laboral como el
resultado de una definición técnica, sino como una relación social que interviene
específicamente en la cuestión de decidir cómo debe realizarse el trabajo.
(Dejours 2001).
Existen en nuestro país casos en que se llevan a cabo acciones de prevención
de accidentes y enfermedades. Por ejemplo, la revista de Coparmex, Entorno
(2004), expuso que a la empresa Dupont se le entregó el premio como líder en
seguridad, salud y control ambiental; su dirigente señala: “Nuestra meta es
siempre cero; cero emisiones contaminantes, cero desechos, cero lesiones,
cero incidentes operacionales. Todas las lesiones, enfermedades
ocupacionales e incidentes de trabajo son prevenibles; extendemos la
seguridad más allá de nuestras instalaciones, tanto a los empleados como a
sus familias y comunidades vecinas donde operamos. Procuramos la
eliminación de desechos desde su fuente, reciclamos y reutilizamos los
materiales.”
Acciones como éstas hacen hincapié en que sí se puede cuidar la salud de las
personas, respetar el medio ambiente y lograr exitosos negocios sin
comprometer los recursos de futuras generaciones. Lo que idealmente debería
buscar cualquier empresa es elevar la productividad y, al mismo tiempo, elevar
la calidad de vida de los trabajadores.
III Desarrollo metodológico
3.1 Enfoque metodológico
Los paradigmas permiten al investigador enfocar metodológicamente la
producción del conocimiento y su comprobación, esta forma de hacer las cosas
dentro de una comunidad científica no escapa a la propia cultura ni al fenómeno
de socialización, lo que facilita su aceptación, pero cuando de construir
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verdades científicas se trata, la complejidad del conocimiento rebasa la postura
paradigmática única. Las bases del conocimiento científico no serían suficientes
si no existiera un conjunto diverso de enfoques y métodos disponibles, que a
menudo son complementarios. (Polit 2002)
Esta investigación plantea el multimétodo destacando básicamente estadística
descriptiva para la guía de las condiciones físicas y a su vez retomando el
paradigma cualitativo a través de la entrevista a profundidad y análisis del
discurso para ilustrar las principales categorías del trabajo.
3.2 Procedimiento
Desde la perspectiva cualitativa, se realizó un muestreo intencionado del tipo de
casos críticos (González 2002), seleccionando los participantes involucrados
directamente en la seguridad y condiciones de trabajo de la empresa.
A cada participante se realizó 2 entrevistas a profundidad 2 de ellos a partir de
la guía de observación que da cuenta de las condiciones físicas de la empresa
(jefe de seguridad y representante sindical), otros 5 casos más se les realizó
entrevista, 2 puestos a nivel supervisor y 3 obreros uno de cada turno.
Los participantes fueron informados sobre los objetivos de la investigación y su
participación voluntaria ofreciendo la confidencialidad y anonimato.
Con el apoyo de la líder sindical y el encargo de la seguridad e higiene, se llevo
cabo el llenado del formato de la guía de observación sobre condiciones de
seguridad e higiene en el trabajo, (Noriega y otros 2000) (cada entrevista y
recorrido por las instalaciones de la empresa, se realizó en forma
independiente, a fin de verificar la información obtenida).
3.3 Procesamiento de la información
Tomando como base las categorías (seguridad, condiciones de trabajo, y
accidentes) se realizaron análisis de los discursos a través de la construcción y
reconstrucción.
Se transcribieron literalmente los discursos grabados y fueron sometidos a la
consideración de los participantes para ser evaluados y ratificados.
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También se realizó un análisis transversal de las entrevistas encontrando
aspectos comunes transformando las categorías teóricas en categorías
empíricas.
Para procesar la información de la guía, aunque en su versión original consta
de 15 aspectos (ver anexo) se eliminó el número 9 referente a radiaciones
ionizantes y no ionizantes, por no aplicar en esta empresa. Los reactivos de
cada aspecto tenían cuatro opciones de respuesta; las tres primeras se referían
al cumplimiento, ya sea total (SI), parcial (PM) o no cumple (NO); la cuarta
opción (NA) es cuando no aplica dicha característica.
Una vez llenada la guía, se sumaron los NA y se restaron del total de posibles
respuestas para obtener el Total Esperado (TE). El Total Real (TR) se conformó
de la suma de respuestas “SI” con valor de 1, más la suma de respuestas
“parcialmente” con valor de 0.5 y no se consideraron las respuestas “NO”, pues
su valor es de 0. Una vez obtenido el resultado de la suma, el nivel de eficacia
(NE) se obtuvo al dividir el total real entre el total esperado y multiplicado por
100.
3.2 Planteamiento del problema
No cabe duda que la naturaleza del trabajo está cambiando con mucha rapidez,
por lo que es necesario identificar dentro del proceso de trabajo aquellas
condiciones que representan riesgo para los trabajadores y para la salud de la
organización.
A partir del conocimiento de las nuevas formas de organización laboral
(producción en serie, trabajo automatizado, administración por objetivos,
planeación estratégica, entre otras) pueden generarse medidas que propicien la
prevención de los accidentes de trabajo y posibles enfermedades profesionales
El manejo adecuado de la seguridad y condiciones de trabajo puede propiciar
una mayor eficiencia en la organización, mejorar sus procesos productivos y
administrativos, lograr las metas propuestas y cumplir con los objetivos
planteados.
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La pregunta central de investigación se plantea de la siguiente manera: ¿Cómo
perciben los trabajadores su seguridad, las condiciones de trabajo y los
accidentes laborales?.
3.3 Objetivo general:
Identificar como se relaciona la seguridad, las condiciones de trabajo y los
accidentes laborales
3.4 Tipo de estudio y población.
El Tipo de estudio es explicativo, transversal, de campo
La población de la empresa en estudio, está conformada por 300 trabajadores
de una empresa de la industria automotriz de la zona industrial de Querétaro
3.5 Categorías de estudio:
Seguridad en el trabajo
Condiciones de trabajo
Accidentes de trabajo
IV Resultados
4.1 Estructura y funcionamiento de la empresa de estudio
La empresa de estudio es especialista en diseño y fabricación de señalización
para el automóvil (calaveras), con tres procesos: inyección de material,
metalizado (para el tratamiento interno de la calavera) y ensamble.
El flujo de producción automatizado está plenamente integrado; comienza con
la recepción de materia prima y componentes de los proveedores y finaliza con
el producto acabado a los clientes. Dentro de su planeación y política
globalizadora, la empresa ha establecido la infraestructura necesaria tanto en
su planta de Brasil como en la de México (Querétaro) para suministrar al
mercado americano sus productos en condiciones similares a las europeas.
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La empresa cuenta con una oficina técnica en Detroit, Estados Unidos, desde la
cual mantiene relación con los clientes americanos: Ford, Chysler y
especialmente General Motors, quien es su principal cliente en ese país.
La puesta en marcha de la producción de esta empresa supone un importante
impulso en el mercado norteamericano con respecto a los primeros equipos de
autolocomoción.
La empresa cuenta con una gerencia general y nueve áreas: ingeniería de
procesos de inyección y moldeo, operaciones de manufactura, ingeniería,
manufactura y mantenimiento, calidad, que maneja un ingeniero de calidad por
cada marca de cliente; logística, contraloría, recursos humanos, compras y
proyectos. La estructura organizacional de la empresa se ilustra en el gráfico 1
a través de su organigrama.
Gráfico 1. ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA DE ESTUDIO
Fuente: Archivo interno de la empresa (2006)
4.2 Descripción de los trabajadores
De las 300 personas que laboran el 50% son hombres y el 50% son mujeres, en
cuanto a la edad, el 80% tiene entre 15 y 29 años, lo cual referencia una
población de personas jóvenes, el 67% no tiene pareja, y un 60% no tienen
dependientes económicos directos, el 62% solo tiene estudios hasta
secundaria.
En cuanto a su nivel socioeconómico, los participantes respondieron según su
percepción: “tienen un ingreso moderado”; aún cuando el establecimiento del
LOGÍSTICA CALIDAD
INGENIERÍA, MANUFACTURA Y MANTENIMIENTO
OPERACIONES DE MANUFACTURA
CONTRALOR
PROYECTOS RECURSOS HUMANOS
COMPRAS
INGENIERÍA DE PROCESOS Y MOLDEO
GERENCIA GENERAL
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nivel socioeconómico no se basó en el número de salarios mínimos, la
percepción de las personas sobre dicho tema puede contribuir a su bienestar
integral, lo que es comprensible si las personas que trabajan en la fábrica se
comparan con el resto de la población cercana a la zona, quienes laboran en el
campo o bien como albañiles y jornaleros.
El personal se clasifica en 2 niveles empleados sindicalizados (obreros) que
constituyen el 66% del personal y el resto 34%, empleados de confianza
(personal de oficinas y mandos medios ubicados dentro de la planta).
El departamento con mayor número de empleados es el de taller de ensamble,
seguido del de inyección y metalizado, los cuales, en su conjunto, constituyen el
área de manufactura o procesamiento del producto y conforman un 65.%.
Respecto al puesto, el ayudante de producción y operador calificado
constituyen 66% cuyo porcentaje es similar al 65% señalado en los
departamentos de manufactura.
Respecto a la categoría de condiciones de trabajo, la empresa inició
operaciones sólo con 30 empleados; al cabo de un año, tenía 100 personas
contratadas; al siguiente año, contaba con 200 empleados; para el 2006 la
empresa integraba a 300 trabajadores. Con este crecimiento tan rápido, las
instalaciones en general se hicieron insuficientes, además de los problemas
organizacionales derivados, como una alta rotación de personal, la cual se
refleja en el consecutivo contractual. En 2005, con 200 empleados, se habían
elaborado 500 contratos, es decir, de 2002 a 2005 habían pasado por la
empresa 500 personas, y al 2006, con 300 empleados, el número de contratos
era de 1050, lo cual indica una rotación de más del 100%.
El número de horas que los empleados trabajan a la semana para el 80% de
los trabajadores, su jornada no excede las 60 horas, lo que da un promedio de
10 horas diarias a pesar de que, de acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, la
jornada “normal” es de 48 horas a la semana o sea 8 horas diarias. A su vez
también el 66% de los empleados obreros rotan turno.
El diagnóstico de la guía de observación en el cuadro No. 8 muestra los resultados de las condiciones de trabajo.
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Nivel de eficacia ASPECTO O CARACTERÍSTICA % Categoría
1 Materiales y sustancias químicas peligrosas 8% Nulo (N)
2 Ruido 16% Nulo (N) 3 Ventilación e iluminación 25% Nulo (N)
4 Instalaciones eléctricas 41% Muy Malo (MM)
5 Edificios, locales, instalaciones y áreas de la empresa 44%
Muy Malo (MM)
6 Manejo, transporte y almacenamiento de materiales 60%
Muy Malo (MM)
7 Herramientas, equipos y maquinaria 63% Malo (M) 8 Orden y limpieza 66% Malo (M) 9 Vibraciones 70% Malo (M) 10 Sistemas contra incendios 70% Malo (M) 11 Servicios para los trabajadores 71% Malo (M)
12 Señales, avisos de seguridad y código de colores 75% Malo (M)
13 Agentes contaminantes biológicos 80% Malo (M) 14 Condiciones térmicas extremas 83% Bueno (B)
Promedio general 55% Muy Malo (MM)
Cuadro 8. NIVEL DE EFICACIA SOBRE LOS 14 ASPECTOS QUE VALORAN LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LA EMPRESA DE ESTUDIO.
Como puede apreciarse, las condiciones generales de seguridad e higiene de la
empresa alcanzan un nivel de eficacia “Muy Malo”, con un porcentaje del 55%.
Existen tres aspectos críticos y determinantes que indudablemente pueden
repercutir en la salud del trabajador.
Materiales y sustancias químicas peligrosas. Incluso se han registrado
accidentes con ácido en el proceso de desmetalizado: la empleada (este trabajo
sólo lo realizan las mujeres), mientras estaba usando el ácido, lo guardó en la
bolsa de su bata y al no tener un buen sellado del envase, la sustancia se
derramó en la ropa, llegando a quemar la piel, todo por falta de prevención y
capacitación.
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En otros casos, el ácido que se emplea es corrosivo y aunque se utilizan
guantes éstos últimos no se cambian con la debida frecuencia, llegando
algunas empleadas a tener quemaduras leves en la yema de los dedos.
El ruido es el segundo factor ubicado dentro de los críticos, pues debido a su
intensidad (120 decibeles), las personas no pueden mantener comunicación
entre sí, además de que las áreas con exposición no están claramente
delimitadas y aún pudiendo usar tapones, no se cuida su obligatoriedad. Para
Evans y Cohen (1987), cuando los sujetos tienen control sobre el ruido los
esfuerzos cognoscitivos disminuyen junto con los niveles de epinefrina y la tasa
cardiaca.
El tercer aspecto lo constituye la ventilación e Iluminación, debido al mucho
personal en poco espacio, no es suficiente la corriente de aire. Además,
tampoco se cuenta con señalización en las áreas donde es más deficiente el
oxígeno y no hay iluminación adecuada. Shumaker y Pequegnat (1989)
consideran que algunas características físicas como la mala iluminación y el
ruido constituyen aspectos generadores de estrés. Para Bell y Greene (1982) la
gente se siente incómoda e irritable cuando se percibe mucho calor y humedad
en el ambiente.
Con respecto a los edificios, locales, instalaciones, manejo, de trasporte y
almacenamiento de materiales, el problema consiste en el ritmo de crecimiento
de la planta (de 30 a 300 empleados en 3 años), lo que generó todo tipo de
insuficiencias de espacio. Por ejemplo, para Orhstein (1990) la forma de arreglo
del mobiliario provee información de las tareas, del estatus de sus ocupantes y
puede reforzar o desalentar el establecimiento de relaciones sociales. Kaminoff
y Proshansky (1982) exponen la teoría del ajuste ambiente - individuo, que
explica el grado en el cual un ambiente acomoda, facilita o apoya las
necesidades y conductas relevantes del individuo. De acuerdo con esta teoría
se presenta el máximo ajuste cuando el individuo o el grupo logran sus metas
con el máximo apoyo y la mínima interferencia del ambiente físico; de manera
contraria, con el mínimo ajuste la gente recibe el menor apoyo y la máxima
interferencia del ambiente.
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La carencia de ajuste entre las propiedades del ambiente físico y las
necesidades de la persona pueden inducirle estrés, al crear demandas que
exceden su capacidad de afrontamiento e impiden el logro de sus objetivos en
el escenario laboral, que a fin de cuentas es también un interés prioritario para
la organización. Actualmente la empresa tiene planes de expansión
(construcción de una segunda nave y un segundo piso para el área
administrativa), pero mientras tanto las incomodidades persisten.
Con un nivel de eficacia “Malo”, se encuentran los siguientes 7 aspectos:
herramientas, equipos y maquinaria, orden y limpieza, vibraciones, sistemas
contra incendios, señales, avisos de seguridad y código de colores, agentes
contaminantes biológicos y servicios para los trabajadores.
La empresa no cuenta con áreas de descanso y el espacio destinado a
comedor en realidad se convierte en sala de usos múltiples y alternadamente,
con la ingesta de alimentos, es utilizado para juntas de área, llenado de
solicitudes, entrevistas entre subordinados y jefes de área, la alternancia de los
eventos provoca falta de privacidad, fuga y distorsión en la información. Los
alimentos que se consumen son llevados por los propios trabajadores, quienes
cuentan con 2 hornos de microondas (insuficientes) para calentar su comida.
En el último aspecto de esta guía se presentan con la clasificación de “Bueno”
las condiciones térmicas extremas, lo cual es plausible ya que en el área de
metalizado las máquinas trabajan a temperaturas de 250 y 300 grados
centígrados, por ello los empleados utilizan mangas de protección y aunque las
áreas de temperatura abatida cuentan con sistemas de seguridad que permiten
abrir las puertas desde el interior, no cuentan con alarma sonora y luminosa que
prevenga el peligro.
La empresa en análisis manifiesta distintas áreas de oportunidad sobre los
aspectos evaluados, ya que estas condiciones de trabajo, además de afectar
las metas de la organización, pueden repercutir en el estado de salud de su
personal.
Cohen, Kessler y Underwood (1997) consideran que el proceso en el cual las
demandas ambientales exceden la capacidad adaptativa de un organismo,
producen diversos cambios psicológicos y biológicos objetivamente asociados
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con fuertes demandas adaptativas. Para Kaminoff y Proshansky (1982) existe
una compleja interacción de tres grandes determinantes: a) las propiedades del
ambiente físico; b) las características del sistema social; y c) los atributos del
individuo. Las interacciones se presentan de manera relacionada; es decir, la
compatibilidad de cierto escenario físico con los requerimientos personales del
individuo se presentan considerando las normas de operación de un sistema
social que finalmente determina el grado de ajuste o desajuste.
Para Lazarus (1990) el término “transacción” involucra que el estrés no proviene
ni del ambiente ni de la persona, sino que refleja la conjunción de la persona
con ciertos motivos y creencias en un ambiente cuyas características ponen en
situación de daño, amenaza o desafío al individuo, dependiendo de sus
características personales. Las relaciones del estrés no son estáticas, sino que
están constantemente cambiando como resultado de un continuo interjuego
entre la persona y su ambiente.
Cortazzo y Moise (2000) señalan que para plantear soluciones deben
conocerse las cargas laborales a que está sometido el trabajador. Su nivel de
energía en el trabajo depende de su salud mental y física y de actitud, que a su
vez afecta la productividad (Cruz, 1999). Si el ambiente presenta pobreza en la
comunicación o falta de ella (Orhstein, 1990) pueden presentarse situaciones
generadoras de estrés, ya que el tamaño de los espacios indica la importancia
del puesto de trabajo y la tarea que se realiza. Un buen ambiente y condiciones
adecuadas pueden influir en la percepción del empleado y estructurar su clima
psicológico, generando ambientes más cálidos y confortables.
Es cierto que las condiciones y formas de organización del trabajo en ocasiones
no están determinadas por las capacidades, necesidades o expectativas del
individuo, sino que se estructuran en orden a otro tipo de factores (tecnología,
exigencias productivas); sin embargo, es posible que la modificación de ciertos
aspectos físicos y ambientales de una organización, además de beneficiar al
trabajador, se traduzcan en un mejor funcionamiento y en un mejor proceso
productivo.
XIII Congreso Internacional de Investigación en Ciencias Administrativas
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19
De acuerdo al reporte de las entrevistas, los empleados no son seleccionados
conforme al proceso básico; no se le realiza una entrevista; una vez contratada
la persona, no se le brinda inducción a la empresa ni al puesto, no se le ofrece
capacitación. Sobre la marcha, las personas van aprendiendo a partir del
ensayo y el error.
Tampoco se cuenta con un sistema de incentivos, ya que el director de la planta
supone que una vez otorgado algún reconocimiento, reconocer puede volverse
una obligación y puede perderse la calidad en la producción. La empresa no
cuenta con descripción de puestos y, por lo tanto, tampoco existen indicadores
ni parámetros para la evaluación del desempeño. La falta programación orilla a
que la planta tenga constantemente paros técnicos intermitentes, deteniendo
por completo el proceso de trabajo, lo cual origina grandes pérdidas.
La problemática de la empresa también consiste en que la comunicación entre
los departamentos (ascendente, descendente y horizontal) no es suficiente; en
ocasiones ocurre distorsión de la información y poca claridad en las líneas de
autoridad y de mando.
La modernización económica ha implicado cambios prácticamente en todos los
aspectos de la vida nacional y, por ende, en las condiciones de vida y de trabajo
de amplios sectores de la población. Los efectos de dichos cambios en la
repercusión del trabajador apenas empiezan a ser abordados como objeto de
estudio de la medicina social y de la epidemiología, siendo los diferentes
accidentes de trabajo los indicadores de daño, producto de estas nuevas
estrategias en algunos procesos de trabajo. Al aproximarse a las características
de trabajo, el trabajador con su capacidad puede y debe decidir el cómo hacer
su trabajo, fijar el ritmo del mismo, adquirir nuevos conocimientos, desarrollar
habilidades, incorporar la creatividad, participar en la toma de decisiones sobre el
propio trabajo, tener claridad sobre las tareas a desarrollar y ejecutar lo planeado.
A su vez, todos estos aspectos antes señalados forman parte de las
condiciones y organización social del trabajo, lo cual reitera la necesidad de
elaborar políticas públicas para la prevención de riesgos laborales con el
consenso de las organizaciones nacionales de trabajadores y de empleadores,
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La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
20
así como de los ordenes de gobierno, dependencias e instituciones públicas
involucradas en la seguridad y salud en el trabajo.
V. Conclusiones
El avance tecnológico de México ha provocado que el trabajo manual,
artesanal, sea reemplazado cada vez más, por el mecanizado, automatizado,
en cadena, que si bien repercute en mayores utilidades para las empresas, es
evidente que también tiene impacto no necesariamente favorable sobre el
estado físico, psicológico y emocional de los empleados.
La realización de este tipo de estudios contribuye a la mejor comprensión de los
ambientes laborales, contenidos y procesos de trabajo, y a partir de dicho
conocimiento puedan generarse cambios en la dinámica organizacional, como
diseñar escenarios laborales distintos (más saludables); que las personas
puedan experimentar mayor libertad para poner en práctica sus habilidades,
capacidades y creatividad, donde participen activamente al involucrarse en
forma productiva a las actividades tanto de su puesto como de la organización.
En pocas palabras, integrarse al trabajo con niveles cada vez más altos de
satisfacción que repercutan en la productividad y eficiencia de la organización.
La creación de nuevas formas de distribución y organización del trabajo han
modificado la dinámica organizacional y de vida de las personas. Al hablar de
repercusiones negativas para la organización pueden mencionarse: disminución
de la productividad, deterioro de los procesos productivos y administrativos,
aumento de costos por incapacidades, ausentismo, enfermedades
profesionales, accidentes de trabajo, excesiva rotación de personal,
incumplimiento de objetivos y metas organizacionales y, hablando en el plano
individual: insatisfacción, desgano, aburrimiento, fatiga, frustración así como
niveles de estrés de impacto tanto en la salud física como mental de cada
trabajador.
Estar dentro del trabajo sometido a enorme presión psicológica lleva en
ocasiones a salidas poco “sanas”, tales como excesivo consumo de tabaco o
alcohol, recurrencia a los fármacos, compulsión en consumo de alimentos y
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21
otras “fuentes de escape” que agravan el problema y se suman a los factores
de riesgo.
En cuanto a las condiciones de trabajo, como se demostró a través de la guía
de observación la empresa en estudio, tiene diversas áreas de oportunidad o
aspectos a mejorar, desde el cuidado de materiales y sustancias químicas
peligrosas, el ambiente sonoro, ventilación, iluminación, instalaciones eléctricas
y todos los demás aspectos que se incluyen, falta de infraestructura y espacio
insuficiente.
Para prevenir las consecuencias negativas del trabajo pueden adoptarse
diversas medidas que modifiquen, por un lado, las exigencias del puesto de
trabajo (contenido), así como y las condiciones del entorno: físicas (espacios
más amplios, equipo necesario), sociales (capacitación, integración de grupos,
trabajo en equipo) y organizativas (comunicación, informes, reportes,
seguimiento de políticas).
Por otra parte, también deben considerarse las características de la persona: se
le debe brindar mejor formación, inducción al puesto y a la empresa; dotarla de
más destrezas y estrategias de trabajo. De lo que se trata es de optimizar los
recursos, acortar los tiempos de ejecución, eliminar errores de operación y
reducir la tensión de quien realiza el trabajo.
La responsabilidad de tener buenas condiciones de trabajo no sólo compete a
la organización laboral, pues también otros organismos externos (públicos y
privados) cada vez más, contribuyen a través de legislar y establecer normas
culturales para la prevención, tratamiento y bienestar de la salud del trabajador.
En específico la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (2007) en su
programa de Fortalecimiento de los mecanismos de Consulta y prevención de
riesgos, tiene una Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el
trabajo (COCONASHT), en sus atribuciones está el investigar las causas de los
accidentes y enfermedades de trabajo, vigilar el cumplimiento de las normas de
la materia y hacer constar en las actas las violaciones que existen, proponer al
patrón medidas preventivas de seguridad e higiene en el trabajo entre otras, sin
embargo de 1995 al 2000 tuvo 5 sesiones y del 2000 al 2005 solo sesionó una
vez, es decir en el transcurso de los últimos 14 años la COCONASHT sesionó 6
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22
veces, lo cual también implica una importante responsabilidad para las
autoridades el reactivar dichos organismos.
Sería importante que México reconociera y ratificada el convenio 148 y la
recomendación 156 de la Organización Internacional del Trabajo (2007) sobre
la protección de los trabajadores contra los riesgos profesionales debidos a la
contaminación del aire, el ruido y las vibraciones en el lugar de trabajo los
cuales fueron emitidos en 1977 y ya fueron ratificados (aceptados) por 45 y 29
países respectivamente.
Este trabajo no está concluido en el sentido de que constituye una línea de
generación y aplicación del conocimiento con distintos frentes y perspectivas, la
trascendencia de esta investigación hasta el momento, es precisamente
proponer un binomio que entrelaza la dignificación de la actividad laboral a la
par de la tecnologización de las actividades productivas; es decir, la importancia
y valoración del cuidado de las condiciones y medio ambiente de trabajo para
lograr la satisfacción del trabajador y la eficiencia de la organización.
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La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
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25
XVII Congreso Mundial sobre Salud y Seguridad en el Trabajo (OIT Ginebra)
que se realizó del 18 al 22 de septiembre 2005, en la ciudad estadounidense de
Orlando, Florida. http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/pr/2005/34.htm
Anexo
GUÍA PARA EL ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE EN LOS CENTROS LABORALES DEL PROGRAMA DE
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA SALUD LABORAL (PROESSAL)
ELABORADO POR LA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA-
XOCHIMILCO DIVISIÓN DE CIENCIAS BIOLÓGICAS Y DE LA SALUD
MAESTRÍA EN CIENCIAS EN SALUD EN EL TRABAJO
(2000)
Opciones: Sí; Parcialmente (PM); No; No se aplica (NA)
1. EDIFICIOS, LOCALES, INSTALACIONES Y ÁREAS DE LA EMPRESA
SÍ PM NO NA
1.1 ¿Los edificios, locales, instalaciones y áreas de
la empresa están en buenas condiciones? (2.5
metros de altura, superficie de 2 m2 por trabajador)
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26
1.2 ¿Las características de las edificaciones e
instalaciones están acordes con la actividad que
se realiza?
1.3 ¿Los pisos cuentan con superficies
antiderrapantes y están libres de daños?
1.4 ¿Las paredes están pintadas en colores claros
mate que contrastan con los equipos y
maquinaria?
1.5 ¿Los pasillos de tránsito están delimitados y se
puede caminar con seguridad? (Los locales y
edificios cuentan con salidas normales para permitir
el desalojo en un máximo de 3 minutos)
1.6 ¿Las rutas y salidas de emergencia están
señaladas, en buenas condiciones y sin
obstrucciones?
1.7 ¿Las áreas y patios de maniobras están
perfectamente delimitados con señales y franjas
de color amarillo?
1.8 ¿Los desniveles, zanjas, registros y drenajes
cuentan con avisos de seguridad y
protecciones?
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27
1.9 ¿Las escaleras, escalas fijas y plataformas o
pisos de trabajo elevados cuentan con
protecciones y están sin deterioro? (Escaleras:
ancho 1.20 m, huellas de 25 cm y peraltes de 18
cm; barandales a 90 cm. Escalas fijas: ancho 40 cm,
menos de 30 cm entre peldaños, protección
circundante de 90 cm, descansos cada 10 m,
separadas de la pared 20 cm)
1.1
0
¿Las escaleras con 3 m o más de anchura
cuentan con barandilla o pasamanos
intermedio?
1.1
1
¿En las escaleras cubiertas en su pared lateral
con muros se dispone, por lo menos, de un
pasamanos con una altura no menor de 80 cm ni
mayor de 90 cm?
1.1
2
¿Las escaleras fijas tienen un ancho mínimo de
40 cm y una distancia entre peldaños no mayor
de 30 cm?
1.1
3
¿Las escaleras marinas fijas tienen protección
circundante a partir de 2 m del piso y hasta 90
cm por encima del último nivel al que asciende?
Observaciones:
2. ORDEN Y LIMPIEZA
SÍ PM NO NA
2.1 ¿En los lugares elevados como pasillos,
escaleras y plataformas, se prohibe colocar
materiales o herramientas que puedan caer
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La administración frente a la globalización: Gobernabilidad y Desarrollo
28
sobre los trabajadores?
2.2 ¿Los locales y puestos de trabajo en general se
encuentran ordenados y limpios?
2.3 ¿Hay botes de basura y recipientes especiales
para residuos reciclables y contaminantes
químicos y biológicos?
2.4 ¿Hay botes de basura para clasificar el tipo de
desecho?
2.5 ¿Los vestidores, casilleros y baños están
ordenados y limpios?
2.6 ¿Los sitios para tomar alimentos y áreas de
descanso están ordenados y libres de basura?
2.7 ¿Se cuenta con un lugar especial para disponer
temporalmente de los diversos tipos de basura?
Observaciones:
3. SISTEMAS CONTRA INCENDIO
SÍ PM NO NA
3.1 ¿Está visible la relación de la brigada, cuadrilla o
cuerpo de bomberos contra incendio?
3.2 ¿El equipo de protección respectivo está a la
mano?
3.3 ¿Los equipos contra incendio están en su sitio y
en condiciones de uso inmediato?
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29
3.4 ¿Los equipos que generan electricidad estática
están conectados a tierra?
3.5 ¿Los equipos contra incendio están en lugares
de fácil acceso y señalada su ubicación?
(Distancia no mayor de 15 m entre cada uno, y una
altura máxima de 1.5 m del piso a la parte más alta
del extintor)
3.6 ¿La empresa tiene instalados detectores de
humo o de calor?
3.7 ¿Cuenta con un sistema de aspersores o de otro
tipo?
3.8 ¿Se dispone de un sistema de alarma luminosa
o sonora?
3.9 ¿Están identificados y señalados los materiales
e instalaciones para prevenir y combatir
incendios?
3.10 ¿Cuenta con un sistema de hidrantes?
Observaciones:
4. INSTALACIONES ELÉCTRICAS
SÍ PM NO NA
4.1 ¿Las instalaciones eléctricas de alumbrado
general tienen dispositivos de seguridad?
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30
4.2 ¿Las instalaciones eléctricas están fijas y
entubadas debidamente y no existen conexiones
o instalaciones provisionales?
4.3 ¿Las líneas eléctricas se encuentran
identificadas y señaladas, según voltaje?
4.4 ¿Los tableros de control cuentan con cerraduras
o candados y, en caso de reparación, con las
etiquetas correspondientes?
4.5 ¿Las áreas donde existe equipo de alta tensión
cuentan con avisos de peligro y sólo el personal
autorizado tiene acceso a estas zonas?
4.6 ¿Tienen subestación eléctrica con protección y
equipo de protección personal para su revisión?
Observaciones:
5. MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
SÍ PM NO NA
5.1 ¿Se cuenta con lugares especiales para estiba y
desestiba, bien iluminados y delimitados?
5.2 ¿Se encuentra señalada la altura máxima de
estabilidad de las estibas por tipo de producto?
5.3 ¿Las estibas están en su almacén respectivo,
bien ordenadas y a la altura correspondiente?
5.4 ¿Los estantes de los almacenes están
debidamente fijos y estables para evitar su
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31
caída?
5.5 ¿Las bandas y transportadores tienen
dispositivos de paro en caso de emergencia?
Observaciones:
6. SEÑALES, AVISOS DE SEGURIDAD Y CÓDIGO DE COLORES
SÍ PM NO NA
6.1 ¿Existen señales y avisos de seguridad e
higiene para evitar accidentes y enfermedades
de trabajo?
6.2 ¿En las señales y avisos se enfatizan los
aspectos preventivos de accidentes y
enfermedades de trabajo?
6.3 ¿Están colocados en lugares visibles y sitios
adecuados?
6.4 ¿Dichos señalamientos se mantienen en buenas
condiciones?
6.5 ¿Se utiliza el código de colores para la
identificación de fluidos conducidos en
tuberías? (Gris plateado = Vapor de agua; Café =
Aceites minerales, vegetales y animales,
combustibles líquidos; Azul = Aire y gas inerte;
Naranja = Ácidos; Violeta = Álcalis; Negro = Otros
líquidos)
6.6 ¿Se utilizan adecuadamente en toda la empresa
los colores de seguridad y de contraste? (Rojo =
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32
Paro, prohibición, identificación y localización;
Amarillo = Advertencia de peligro, delimitación del
área; Verde = Condición segura; Azul = Obligación)
6.7 ¿La pintura de los dos puntos anteriores está en
buenas condiciones y es fotoluminiscente?
6.8 ¿Los avisos y señales son claros y precisos?
Observaciones:
7. RUIDO
SÍ PM NO NA
7.1 ¿Es posible la comunicación oral a un metro de
distancia?
7.2 ¿Las áreas con exposición a ruido se
encuentran bien delimitadas?
7.3 ¿El personal expuesto a ruido usa el equipo de
protección adecuado?
Observaciones:
8. VIBRACIONES
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33
9. RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES
SÍ PM NO NA
9.1 ¿Existe señalización adecuada sobre la
exposición a radiaciones ionizantes y no
ionizantes?
9.2 ¿El personal expuesto porta y utiliza
adecuadamente los dosímetros?
9.3 ¿El personal expuesto utiliza el equipo de
protección adecuado?
Observaciones:
SÍ PM NO NA
8.1 ¿Las fuentes generadoras de vibraciones están
debidamente identificadas?
8.2 ¿Las máquinas generadoras de vibraciones
están adecuadamente cimentadas?
8.3 ¿Las máquinas que generan vibraciones están
ajustadas y cuentan con los dispositivos
antivibratorios necesarios?
8.4 ¿La maquinaria generadora de vibraciones se
encuentra separada de paredes que puedan
transmitir las vibraciones?
8.5 ¿Las zonas donde se producen vibraciones se
encuentran adecuadamente señaladas?
Observaciones:
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34
10. CONDICIONES TÉRMICAS EXTREMAS
SÍ PM NO NA
10.1 ¿Se utiliza equipo de protección personal para
desarrollar actividades en cámaras de
refrigeración?
10.2 ¿Se utiliza equipo de protección personal para
desarrollar actividades en áreas generadoras de
calor?
10.3 ¿Las áreas de temperaturas abatidas cuentan
con sistemas de seguridad que permiten abrir
las puertas desde el interior?
10.4 ¿Las áreas de temperatura abatida cuentan con
alarma sonora y luminosa?
10.5 ¿En las áreas de exposición a calor existen
depósitos accesibles de agua o líquidos en
cantidad suficiente?
Observaciones:
11. VENTILACIÓN E ILUMINACIÓN
SÍ PM NO NA
11.1 ¿Se mantiene la ventilación necesaria para un
aireación adecuada durante las labores?
11.2 ¿Se cuenta con señalización en las áreas donde
existe riesgo de exposición a deficiencia de
oxígeno?
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35
11.3 ¿Se cuenta con sistemas de ventilación en las
áreas donde se producen, manejan o almacenan
sustancias combustibles, irritantes, corrosivas,
tóxicas, inflamables o explosivas?
11.4 ¿El centro de trabajo cuenta con iluminación
suficiente y adecuada, conforme al tipo de
proceso u operación que se realiza?
Observaciones:
12. HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y MAQUINARIA
SÍ PM NO NA
12.1 ¿Las herramientas de mano se encuentran en
buenas condiciones de uso?
12.2 ¿Las herramientas, enchufes y cables eléctricos
están en buenas condiciones?
12.3 ¿Las herramientas eléctricas están conectadas
a tierra?
12.4 ¿Las tomas de aire, herramientas y equipos
neumáticos están en buenas condiciones?
12.5 ¿Las máquinas y equipos con movimiento
cuentan con guardas protectoras y dispositivos
de seguridad?
12.6 ¿Los dispositivos de paro de emergencia están
visibles y funcionan adecuadamente?
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36
12.7 ¿Los cables, cadenas, estrobos y ganchos de
las grúas y equipos para izar se encuentran en
buenas condiciones?
12.8 ¿Las plataformas están marcadas con su
capacidad y en buen estado?
12.9 ¿Se usan barreras antichoque en la planta?
12.1
0
¿Los equipos de soldadura y corte operan en
áreas específicas y en condiciones de
seguridad e higiene?
12.1
1
¿Los montacargas y grúas móviles y fijas
cuentan con señales de seguridad sonoras y
luminosas, extintores, y está señalada la carga
que pueden mover (Kg)?
Observaciones:
13. AGENTES CONTAMINANTES BIOLÓGICOS
SÍ PM NO NA
13.1 ¿Los recipientes o contenedores contaminados
con agentes biológicos están adecuadamente
identificados y cuentan con mecanismos de
seguridad? (Tapa de cierre hermético, tapa de un
sólo sentido)
13.2 ¿Las áreas de riesgo de exposición a agentes
biológicos están adecuadamente identificadas?
13.3 ¿El personal que maneja materiales o recipientes
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37
contaminados con agentes biológicos utiliza el
equipo de protección adecuado?
13.4 ¿El personal que manipula material contaminado
está autorizado para ello?
13.5 ¿En las áreas contaminadas con biológicos se
dispone de mecanismo para descontaminación
inmediata del trabajador? (regadera, lavamanos,
etcétera)
Observaciones:
14. MATERIALES Y SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS
SÍ PM NO NA
14.1 ¿Están adecuadamente señaladas las áreas donde
se almacenan o existe el riesgo de exposición a
sustancias químicas peligrosas?
14.2 ¿Las zonas donde se almacenan o utilizan
sustancias químicas cuentan con buena
iluminación?
14.3 ¿Las áreas donde se utilizan o almacenan
sustancias químicas peligrosas cuentan con una
ventilación adecuada?
14.4 ¿Las áreas donde se manejan sustancias
químicas peligrosas cuentan con zonas de
descontaminación o regadera?
14.5 ¿En las áreas de producción solamente se cuenta
con las cantidades necesarias de sustancias
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químicas que se utilizarán durante la jornada de
trabajo?
14.6 ¿Se encuentra señalada la restricción de acceso a
áreas confinadas en donde se almacenan o
manejan sustancias químicas, tóxicas o
peligrosas?
14.7 ¿Las instalaciones donde se manejan sustancias
químicas cuentan con dispositivos para evitar
derrames o fuga y su dispersión?
14.8 ¿Los recipientes fijos para almacenar líquidos
corrosivos o materiales tóxicos o irritantes están
llenados máximo al 90% de su volumen y
provistos de dispositivos de seguridad?
14.9 ¿Los recipientes que contienen sustancias
químicas peligrosas cuentan con avisos y señales
de seguridad y se pueden cerrar herméticamente?
14.1
0
¿Los tanques y contenedores de sustancias
flamables están conectados a tierra?
14.1
1
¿Los cilindros de gases comprimidos están
debidamente separados por contenido,
asegurados para evitar su caída, alejados de
materiales reactivos y con protección o capucha
en la válvula?
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39
14.1
2
¿Los tanques de gas estacionario están provistos
de válvulas y manómetros de operación y válvulas
de seguridad?
14.1
3
¿Las tuberías, tanques y cilindros de gas están
alejados de fuentes de calor, en zonas bien
ventiladas o aislados con materiales
incombustibles?
14.1
4
¿El personal que maneja sustancias químicas
peligrosas cuenta con el equipo de protección
personal adecuado?
Observaciones:
15. SERVICIOS PARA LOS TRABAJADORES
SÍ PM NO NA
15.1 ¿Los trabajadores cuentan con bebederos o
recipientes de agua purificada y vasos higiénicos?
15.2 ¿Existen vestidores dotados de casilleros y
regaderas?
15.3 ¿Se cuenta con tazas de baño y mingitorios en
buen estado?
15.4 ¿Existe comedor o un lugar especial para el
consumo de alimentos?
15.5 ¿Se cuenta con áreas de descanso para los
trabajadores?
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40
15.6 ¿Se tiene servicio médico para el personal de la
empresa? (más de 100 trabajadores)
15.7 ¿Dicho servicio dispone de medicamentos,
material de curación y personal de primeros
auxilios?
Observaciones:
NIVEL DE
EFICACIA
Expresión
numérica
Expresión
literal
0 a 40% Nulo (N)
41 a 60%
Muy Malo
(MM)
61 a 80% Malo (M)
81 a 90% Bueno (B)
91 a 100%
Muy Bueno
(MB)