xeer-nidaamiyaha la dagaalanka lacag- dhaqidda …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 ›...

55
1 | Page XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA & MAALGELINTA ARGAGIXISADA (AML/CFT) EE HAY’ADAHA MAALIYADEED EE SOOMAALIYA XARUNTA WARBIXINNADA MAALIYADDA MAAJO 2018

Upload: others

Post on 09-Jun-2020

19 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

1 | P a g e

XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG-

DHAQIDDA &

MAALGELINTA ARGAGIXISADA (AML/CFT)

EE

HAY’ADAHA MAALIYADEED EE SOOMAALIYA

XARUNTA WARBIXINNADA MAALIYADDA

MAAJO 2018

Page 2: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

2 | P a g e

TUSMO

EREYADA LASOO GAABIYAY ...................................................................... 4

CUTUBKA 1aad: GOGOL-DHIG GUUD ........................................................ 5

1.0. HORDHAC ............................................................................................................................................ 5

1.1 Awoodda xeer-nidaamiyaha ............................................................................................................. 5

1.2 Heerka awoodda xeer-nidaamiyaha ................................................................................................. 6

1.3 Ujeeddada Xeer-nidaamiyaha: ......................................................................................................... 6

1.4 Ahdaafta iyo Yoolasha Xeer-nidaamiyaha ................................................................................. 6

CUTUBKA 2aad: Hagayaasha AML/CFT ..................................................... 8

Xeer-nidaamiyaha 1aad: Siyaasadaha iyo Habraacyada iyo Xakameeyayaasha ........................................ 8

Xeer-nidaamiyaha 2aad: Magacaabista Mas’uulka ka warbixiya AML/CFT iyo Hantidhowraha Gudaha .. 9

Xeer-nidaamiyaha 3aad: Sameynta Qiimeynta Halista ............................................................................ 10

CUTUBKA 3aad: Ka Taxadarka Hufan ee Adeegga Macmiilka (CDD) ....... 12

Xeer-nidaamiyaha 4aad:Arrimaha looga baahan yahay aqoonsiga macmiilka iyo adeegga hufan ee adeegga macmiilka (CDD) ......................................................................................................................... 12

Xeer-nidaamiyaha 5aad: Tallaabooyinka CDD ee Sameynta Xiriirka Ganacsi........................................... 13

Xeer-nidaamiyaha 6aad: Aqoonsiga iyo Xaqiijinta Shakhsiyaadka Sharci ah ........................................... 14

Xeer-nidaamiyaha 7aad: Aqoonsiga iyo Xaqiijinta Qofka Dabiiciga ah ee Wakiilka ka ah Macmiil .......... 15

Xeer-nidaamiyaha 8aad: Aqoonsiga iyo Xaqiijinta Milkiilaha Faa’iidaya .................................................. 16

Xeer-nidaamiyaha 9aad: Tallaabooyinka CDD ee Macaamiisha marmarka ah iyo Dhaqdhaqaaqyada Marka Keliya ah. ....................................................................................................................................... 17

CUTUBKA 4aad: KA TAXADARKA HUFAN EE ADEEGGA MACMIILKA EE LA SII XOOJIYAY (ECDD) ............................................................................... 18

Xeer-nidaamiyaha 10aad: Aqoonsiga iyo la Tacaamulka Dadka Siyaasadda ku Lugta Leh (PEPs) ............ 18

Xeer-nidaamiyaha 11aad: Xisaabyada Bankiyada ee NGO-yada, NPO-yada iyo Hay’adaha Khayriga ah 18

Xeer-nidaamiyaha 12aad: Tallaabooyinka CDD ee la sii xoojiyay ee Halisaha ML iyo TF ......................... 19

Xeer-nidaamiyaha 13aad: CDD-ga fudaydiyay ee Halisaha ML iyo TF ...................................................... 20

Xeer-nidaamiyaha 14aad:Wakhtiga aqoonsiga iyo xaqiijinta macmiilka .................................................. 21

Xeer-nidaamiyaha 15aad: Xogta macaamiisha ee dheeraadka ah ee loo baahan yahay .................... 22

CUTUBKA 5aad: LA-SOCOSHADA JOOGTADA AH EE DHAQDHAQAAQYADA ............................................................................ 23

Xeer-nidaamiyaha 16aad:La-socoshada Joogtada ah ee Dhaqdhaqaaqyada Macmiilka ......................... 23

Xeer-nidaamiyaha 17aad: Xiriirrada Macmiilka ee Reebban iyo Jarista Xiriirka ....................................... 24

Xeer-nidaamiyaha 18aad: Ku Tiirsanaanta Dhexdhexaadiyayaasha Dhinacyada saddexaad ................... 25

Xeer-nidaamiyaha 19aad: Xiriirrada Bankiga Wakiilka ah iyo Bankiyada Qolfoofka ah ........................... 26

Xeer-nidaamiyaha 20aad: Calaamadaha Lacag-dhaqidda iyo Maalgelinta Argagixisada ......................... 27

Page 3: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

3 | P a g e

CUTUBKA 6aad: SIYAASADDA IYO WAAJIBAADKA WARBIXINEED EE DHAQDHAQAAQYADA QAABKA ELEKTROONIGA AH ............................... 29

Xeer-nidaamiyaha 21aad: Siyaasadaha iyo Habraacyada Dhaqdhaqaaqyada Qaabka Eleketroonigga ah (xawilaadda lacagaha) .............................................................................................................................. 29

Xeer-nidaamiyaha 22aad: Warbixinta Dhaqdhaqaaqyada Shakiga leh (STRs) ee loo baahan yahay ....... 31

Xeer-nidaamiyaha 23aad:Warbixinta Xadka Dhaqdhaqaaqyada Waaweeyn ee loo Baahan yahay ........ 31

Xeer-nidaamiyaha 24aad: Soo-sheegista Fal-dembiyeedyada ................................................................. 32

Xeer-nidaamiyaha 25aad: Badeecadaha iyo Adeegyada Cusub ............................................................... 33

Xeer-nidaamiyaha 26aad: Nidaamyada Xakameeyayaasha Gudaha, Mas’uulka U-hoggaansanka iyo Hantidhowrka ........................................................................................................................................... 33

CUTUBKA 7aad: HAYNTA DIIWAANNADA, TALLAABOOYINKA KA DHANKA AH IYO CAWAAQIBTA ............................................................................. 35

Xeer-nidaamiyaha 27aad: Haynta Diiwaannada loo baahan yahay ......................................................... 35

Xeer-nidaamiyaha 28aad: Dalalka Halista BADAN .................................................................................... 36

Xeer-nidaamiyaha 29aad: U-hoggaansanka xeer-nidaamiyaha AML/CFT ee Qabashada iyo La wareegista Hantida ..................................................................................................................................................... 36

Xeer-nidaamiyaha 30aad: Ilaalinta/Dhawrista Sirta ................................................................................. 37

Xeer-nidaamiyaha 31aad: Tabobarka iyo Wacyiga Macaamiisha............................................................. 37

Xeer-nidaamiyaha 32aad: Kormeerka Goobta ......................................................................................... 38

Xeer-nidaamiyaha 33aad: La shaqaynta Sharci Fulinta ............................................................................ 39

Xeer-nidaamiyaha 34aad: Ciqaabaha iyo Cunaqabataymaha .................................................................. 39

Xeer-nidaamiyaha 35aad: Hay’adaha Maaliyadeed ee Shisheeye ee Rukhsadda ka haysta Soomaaliya 41

Xeer-nidaamiyaha 36aad: Mas’uuliyaadka Ururrada Xirfadeed ee Hay’adaha Maaliyadeed .................. 41

Lifaaq I: Dadka Laga Yaabo inay Siyaasadda Ku lug leeyihiin (PEPS) ........ 42

LIFAAQA II:DOKUMENTIYADA UGU YAR EE LOOGA BAAHAN YAHAY MACAAMIISHA KALA DUWAN SIDA AY DHIGAYAAN XEER-NIDAAMIYAYAASHA AML/CFT ................................................................ 42

LIFAAQ III-TUSAALAYAASHA XAALADAHA HALISTA BADAN IYO KUWA HALISTA YAR EE U BAAAHAN KA DIGTOONAANSHO HUFAN OO ADEEGGA MACMIILKA EE LA SII XOOJIYAY AMA LA FUDAYDIYAY ........................... 44

LifaaqaIV: Lacag-dhigista iyo Maalgelinta Argagixisada (Calamada Cas) .. 47

Lifaaq V: Qeexitaanka Ereyada Sharciga .................................................. 49

LifaaqaVI: Foomka Warbixinta Dhaqdhaqaaqa Shakiga leh (STRs) ......... 53

Page 4: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

4 | P a g e

EREYADA LASOO GAABIYAY

AML - Anti-Money Laundering / Ka-dhan ah Lacag-dhaqidda

AMLRO - Anti-Money Laundering Reporting Officer /Mas’uulka

Warbixinaya ee Ka-dhanka ah Lacag-dhaqidda

ATM - Automatic Teller Machine /Mashiinka Otomatigga ah ee

Lacagta Lagala baxo

CBS - Central Bank of Somalia / Bankiga Dhexe ee Soomaaliya

CDD - Customer Due Diligence / Taxadarka Hufan ee Adeegga

Macmiilka

CFT - Combating of the Financing of Terrorism / La dagaalanka

Maalgelinta Argagixisada

CTR - Cash Transaction Report / Warbixinta Dhaqdhaqaaqa Kaashka

FATF - Financial Action Task Force / Guddiga Farsamo ee Hawlgallada

Maaliyadeed

FRC - Financial Reporting Center/ Xarunta Warbixinnada Maaliyadeed

KYC - Know Your Customer / Baro Macmiilkaaga

LCT/LCTR - Large Cash Transaction Report / Warbixinta Dhaqdhaqaaqa

Kaashka Badan

LEA - Law Enforcement Agency / Hay’ad Sharci Fulineed

ML - Money Laundering /Lacag-Dhaqid

MTBs - Monet Transfer Businesses / Ganacsiyada Xawilaadda Lacagta

NGO - Non-Governmental Organisation / Urur aan Dowli Ahayn

NIC - National Identity Card / Kaarka Aqoonsiga Muwaadinka

NPOs - Non-profit Organizations/Ururrada aan Faa’iido Doonka Ahayn

PEP - Politically Exposed Person / Qof Ku Lug leh Siyaasadda

STR - Suspicious Transaction Report/Warbixinta Dhaqdhaqaaq Tuhun

leh

TF - Terrorist Financing / Maalgelinta Argagixisada

Page 5: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

5 | P a g e

CUTUBKA 1aad: GOGOL-DHIG GUUD

1.0. HORDHAC

1.1 Awoodda xeer-nidaamiyaha

Lacag-dhaqidda (ML) iyo maalgelinta argagixisu (TF) waxay noqdeen mushkilado

caalamku ka siman yahay, waxaana beryahan dambe isa soo taraysay garawsashada

in lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisadu khatar ku yihiin nabadda iyo

ammaanka caalamka. Tani waxay sidoo kale mijoxaabin kartaa ka soo kabashada

Soomaaliya ee dagaallada iyo sidoo kale horumarkii la sameeyay. Waxaa la sameeyay

dadaallo caalami ah oo isku-xiran oo lagula dagaalamayo dembiyadan maaliyadeed.

Taasi waxay keentay in cadaadis isa soo taraya oo joogto ahi fuulo hay’adaha

maaliyadda si loo sii wanaajiyo tallaabooyinka hay’adahaas ee ka hortagga,

nidaamyada iyo xakameeyayaasha lagu ogaanayo, lagaga hortagayo, lagagana fal-

celinayo khatarta lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada.

Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba socda dhaqan-gelinta Xeerka La-dagaallanka

Lacag-dhaqidda iyo Maalgelinta Argagixisada, 2006, waxay Soomaaliya ka helaysaa

baraarujinta ay uga baahan tahay la dagaalanka lacag-dhaqidda iyo maalgeinta

argagixisada. Xeerka AML/CFT, 2016 iyo Xeer-nidaamiyahan AML/CFT waxay

waxtar miro-dhal noqonayaan oo keli ah marka ay wadashaqeeyaan Xarunta

Warbixinnada Maaliyadeed (FRC), Bankiga Dhexe ee Soomaaliya(CBS) iyo hay’adaha

kale ee awoodda u leh, iyo sidoo kale markay hay’adaha maaliyadeed ee rukhsadda

haystaa u hoggaansamaan.

Xeer-nidaamiyahani waxa ku jira dhinacyada looga maarmi waayey ee xeerka

AML/CFT 2016, Soo-jeedimaha FATF iyo dhaqannada kale ee wanaagsan ee

caalamiga ah ee la xiriira La-dagaalanka Lacag-dhaqidda iyo Maal-gelinta

Argagixisada (AML/CFT). Si xeer-nidaamiyahani uga dheeraado madmadowga,

saafid dheeraad ahna loo bixiyo, xeer-nidaamiyaha waxaa la socdo Lifaaqyo waxtar

leh oo ku saabsan arrimaha ay ka mid yihiin: Taxadarka Waafiga ah ee Adeegga

Macmiilka (CDD), Lacag-dhaqidda iyo Maalgelinta Argagixisada (calaamadaha) iyo

Dadka ku Lug Leh Siyaasadda, si hay’adaha looga taageero buuxinta shuruudaha la-

dagaalanka lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada (AML/CFT). Hay’adaha maaliyaddu mar kasta waxay u beylahsan yihiin haliso lacag-dhaqid oo

kala duwan iyo waxyeello maaliyadeed iyo sumcadeed oo weyn, haddii ayna si

munaasib ah u maareyn halisaha AML/CFT. Hirgelinta taxadarka waafiga ah ee

Page 6: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

6 | P a g e

adeegga macmiilku ma dhimayo oo keli ah halista in hay’adaha maaliyadeed ee

rukhsadda haysta looga faa’iideysto dhaqidda lacagaha laga sameeyo dembiyada,

balse waxa uu sidoo kale ka ilaalinayaa hay’adahaas khiyaanada, khasaaraha

sumcadeed iyo maaliyadeed. Sidaas darteed, hay’adaha maaliyadeed waxaa looga

baahan yahay inay qaataan habraac halis ku dhisan marka ay aqoonsanayaan ee ay

maareynayaan halistooda AML/CFT.

1.2 Heerka awoodda xeer-nidaamiyaha

Xeer-nidaamiyahani waxa lagu dhaqayaa hay’adaha maaliyadeed sida bankiyada,

ganacsiyada xawilaadda lacagta (MBS) iyo xafiisyada sarrifka lacagaha qalaad ee ka

furan Jamhuuriyadda Federaalka ee Soomaaliya sida lagu qeexay xeerka AML/CFT

2016. Xeer-nidaamiyahani waxa uu dejinayaa shuruudaha loo baahan yahay ee la

dagaalanka lacag-dhaqidda iyo maalgalinta argagixisada. Waxa uu koobayaa

dhinacyada siyaasadda ee AML/CFT ee ay ka mid yihiin: magacaabista iyo

waajibaadka Mas’uulka Warbixinnada Maaliyadeed ama Madaxa u Hoggaansanka,

waajibka ah in lala shaqeeyo hay’adaha kormeerka sida Xarunta Warbixinnada

Maaliyadeed (FRC) iyo Bankiga Dhexe ee Soomaaliya, habraacyada Taxadarka Hufan

ee Adeegga Macmiilka (CDD), warbixinnada loo baahan yahay, haynta diiwaannada

(diiwaan-gelinta), siyaasadaha iyo habraacyada gudaha, tabobarka hawl-

wadeennada AML/CFT, kala-shaandheynta iyo barnaamijyada.

1.3 Ujeeddada Xeer-nidaamiyaha:

Xarunta Warbixinnada Maaliyadda (FRC) waxay ka doonaysaa dhammaan

hay’adaha maaliyadeed ee rukhsadda ka haysta Bankiga Dhexe, gaar ahaan

bankiyada iyo ganacsiyada xawilaadda lacagaha inay dejistaan tallaabooyin ka-

hortag, nidaamyo, xakameeyeyaaal iyo dhaqanno ay ku maareeyaan halisaha lacag-

dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada (ML/CFT). Waa waajib in hay’adaha

maaliyadeed ee ka shaqeeya Soomaaliya ay yeeshaan xakameeyayaal iyo habraacyo

lagu qanco oo ay ku ogaadaan macaamiisha ay xiriirrada ganacsi la leeyihiin. Qof

kasta ama hay’ad kasta oo hor istaagta ama diidda inay kala shaqeyso FRC-da ama

hay’adaha kale ee awoodda u leh gudashada sharciga ah ee waajibkooda, waxa uu

galeen fal-dembiyeed. Waxaa lagu qaadayaa ganaaxyada iyo ciqaabaha munaasibka

ah ee maamul, madaniga ah ama kuwa fal-dembiyeed ee ku xusan Qaybta IV ee

Xeerka La-dagaalanka Lacag-dhaqidda iyo Maalgelinta Argagixisada 2016.

1.4 Ahdaafta iyo Yoolasha Xeer-nidaamiyaha

Ahdaafta iyo Yoolasha xeer-nidaamiyuhu waa ogaanshaha, ka caajis-gelinta iyo kala-

daadinta lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada ee ka dhacaya meel kasta oo

hoos imanaysa awoodda FRC-da. Yoolasha xeer-nidaamiyahan waxaa sidoo kale ka

Page 7: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

7 | P a g e

mid ah in hay’adaha maaliyadeed laga ilaaliyo in looga faa’iideysto hawlaha dembi

ee maaliyadeed, sidaas darteedna loo dhowro sumcaddooda, hoosna loo dhigo/la

dhimo halisaha hawlgalladooda. Hay’adaha maaliyadeed waxaa looga baahan yahay

inay si buuxda ula shaqeeyaan xeer-nidaamiyahan, waajibkoodana ka gutaan la

dagaalanka dembiyada maaliyadeed, gaar ahaan inay bixiyaan xog horseedi karta

dembi-baarista iyo maxkamadaynta lacag-dhaqeyaasha iyo dadka maalgeliya

argagixisada. Wadashaqeynta hay’adaha maaliyadda, Xarunta Warbixinnada

Maaliyadda (FRC) iyo Bankiga Dhexe ee Soomaaliya (CBS) iyo hay’adaha kale ee

awoodda u leh waxay ugu dambeyntii horseeddaysaa sugidda amaanka maaliyadeed

ee dalka.

Sidaas darteed, hay’adaha maaliyadda waxaa looga baahan yahay inay u

hoggaansamaan shuruudaha iyo mas’uuliyaadka uu dhigayo xeer-nidaamiyahan. U

hoggaansamidda halbeegyada xeer-nidaamiyahani dejiyay waxaa kormeeraya

hay’adaha awoodda u leh iyagoo adeegsanaya baaritaannada goobta shaqada ah iyo

gorfeynta xogta.

Xeer-nidaamiyahan, arrimaha uu ka doonayo hay’adaha maaliyadda waxaa ka mid ah in ay:

a) dejistaan siyaasado, habraacyo, iyo xakameeyayaal ka hortaga dhicitaanka

fal-dembiyeedyada maaliyadeed.

b) si wax-ku-ool ah u ogaadaan/bartaan macaamiishooda.

c) siyaasado ka yeeshaan aqbalaadda macaamiisha, kuwaas oo si cad u

muujinaya xaaladaha macmiilka loo diidayo in xiriir ganacsi lala sameeyo.

d) hayaan diiwaannada dhaqdhaqaaqyadooda.

e) magacaabaan mas’uulka u hoggaansanka xeerarka la-dagaalanka lacag-

dhaqidda oo mas’uul ka ah meelmarinta siyaasadaha, habraacyada iyo

xakameeyayaasha.

f) Madaxda u Hoggaansanku ka mid noqdaan maamulka, iyo in lagu tabobaro

halbeegyada FRC si ay u gutaan waajibaadkooda sida uu dhigayo xeer-

nidaamiyahan.

g) FRC-da u gudbiyaan warbixinnada dhaqdhaqaaqyada kaashka ah ee badan

iyo dhaqdhaqaaqyada shakiga leh.

Macnaha erey-bixinnada iyo ereyada sharciga ah ee ku jira xeer-nidaamiyahan oo ay

kala siman yihiin Xeerka AML/CFT 2016 (haddii aan mowduuca ama siyaaqu u

yeelaynin macno kale) waxaa lagu taxay Lifaaqa V.

Page 8: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

8 | P a g e

CUTUBKA 2aad: Hagayaasha AML/CFT

Xeer-nidaamiyaha 1aad: Siyaasadaha iyo Habraacyada iyo Xakameeyayaasha

Hay’adaha maaliyadeed waa inay buuxiyaan arrimahan looga baahan yahay:

1.1. Waa inay dejistaan siyaasado, habraacyo, nidaamyo iyo xakameeyayaal

gudaha ah oo ku saleysan halista oo ay kula dagaalamaan lacag-dhaqidda

iyo maalgelinta argagixisada. Siyaasadaha iyo xakameeyayaasha guduhu

waa inay caddeeyaan siday hay’adda uga go’antahay u hoggaansanaanta

xeer-nidaamiyahan iyo Xeerka AML/CFT 2016, si looga hortago

mucaamalaadka suurtogelinaaya ML/FT.

1.2. Siyaasadaha iyo xakameeyayaasha guduhu waa inay dembiilayaasha ka

caajis-geliyaan in ay hay’adahan u adeegsadaan lacag-dhaqidda iyo

maalgelinta argagixisada. Waa inay si cad u tilmaamaan xaaladaha

macmiilka la diidayo, lagana hor istaagayo in uu xiriir ganacsi la sameeyo

hay’adda.

1.3. Hay’adaha maaliyadeed waa inay hubiyaan in siyaasadaha, habraacyada,

nidaamyada iyo xakameeyayaashooda guduhu ay maraan baaritaan iyo

qiimeyn madax-bannaan. Nuqul qoran oo siyaasadahaas iyo

habraacyadaaas ah waa in la siiyaa baarayaasha FRC, si hay’adda kormeerku

ugu qanacdo in siyaasadda loo hirgeliyey qaab gaarsiisan halbeegyadeeda.

1.4. Siyaasadaha iyo habraacyada guduhu waa inay awood u leeyihiin inay

aqoonsadaan oo la tacaamulaan xawilaadaha qaabka elektrooniga ah

iyadoon xog dhammaystiran laga helin cidda ay ka timid. Xogta cidda

xawilaaddu ka timid ee aan dhammeyskatirnayni waa inay dhalisaa

qiimeynta dhaqdhaqaaqa tuhunka leh iyo in laga fikiro in loo gudbiyo FRC-

da.

1.5. Siyaasadaha, habraacyada, nidaamyada iyo xakameeyayaasha gudaha waa

inay isla-qaataan Guddiga Sare ee Agaasimayaasha ee Hay’adda

Maaliyadeed. Waa inay ku habboonaataa baaxadda hay’adda iyo isku-

dhafnaanta shaqadeeda.

1.6. Siyaasadaha, habraacyada, nidaamyada iyo xakameeyayaasha guduhu waa

inay ka dhaqan-galaan dhammaan laamaha hay’adaha ee dalka gudihiisa

iyo dibaddiisa, iyo ganacsiyada kale ee hay’addu ku leedahay saamiga ugu

badan.

Page 9: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

9 | P a g e

1.7. Siyaasadaha, habraacyada iyo xakameeyayaashu waa inay ku koobsadaan

qiimeynta halista macmiilka, badeecadda, adeegga, goobta, iyo hababka

gudbinta adeega, iyo sido kale mucaamalaadka/dhaqdhaqaaqa.

1.8. Hay’aduhu waa inay hubiyaan hirgelinta tallaabooyinka taxadarka hufan ee

adeegga macmiilka, aqoonsiga iyo xaqiijinta macmiilka ama milkiilaha

faa’iidaya, oo ay ka mid yihiin macmiilka marka keliya ama macmiilka

marmarka ah, iyo dadka siyaasadda ku lugta leh (PEP).

1.9. Waa inay hayaan diiwaannada iyo xogta laga helo hannaanka CDD-ga iyo

xogta dhaqdhaqaaqyada.

1.10. Hay’aduhu waa inay la socdaan dhaqdhaqaaqyada, oo ay ku jiraan

aqoonsiga iyo la socoshada dhaqdhaqaaqyada aan caadiga ahayn ama

shakiga leh.

1.11. Dejinta siyaasadaha, habraacyada iyo xakameeyayaasha gudaha waa

inay la socotaa magacaabista madaxa u hoggaansanka oo ka tirsan

maamulka sare ee hay’adda, si loo hubiyo u hoggaansanka qodobada

Sharciga Dembiyada ee Ka dhanka Lacag-dhaqidda iyo Faa’iidada Ka

Dhalata Dembi.

1.12. Hay’aduhu waa inay hubiyaan hirgelinta habraacyo kala-shaandhayn

oo lagu qanco si loo hubiyo in la buuxiyay halbeeg sare marka la qorayo

shaqaalahan, iyadoo la siinayo barnaamijyo tabobar iyo tabobarro joogto in

la siiyo shaqaalaha hore u joogay, agaasimayaasha, xubnaha Guddiga Sare,

maamulka fulinta ama kormeerka.

1.13. Hay’adaha maaliyadeed waa inay hubiyaan buuxinta halbeegyo sare

marka ay qoranayaan shaqaalaha. Waa inay dadaalkan kamid noqotaa

shuruudo u gaar ah shaqaalaha qabanaya boosaska maamul ama kuwa loo

arko inay u dhow yihiin halista lacag-dhaqidda ama maalgelinta

argagixisada.

1.14. Waa inay FRC-da u gudbiyaan dhaqdhaqaaqyada shakiga leh iyo kuwa

xadkii loo dhigay gaaray, shaki ha lahaadaan ama yay lahaanin.

Xeer-nidaamiyaha 2aad: Magacaabista Mas’uulka ka warbixiya AML/CFT iyo Hantidhowraha Gudaha

2.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay dejiyaan barnaamij u hoggaansanka xeerarka

oo munaasib ah. Waa in barnaamijku koobsadaa, ugu yaraan, magacaabista

mas’uul heer maamul ah oo ah Madaxa U Hoggaansanka (CCO) sida uu dhigayo

xeer-nidaamiyahani.

2.2 CCO-ga iyo kooxdiisu waxay si gaar ah mas’uul uga noqonayaan dejinta iyo

hirgelinta tallaabooyinka AML/CFT ee ku jira xeer-nidaamiyahan.

Page 10: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

10 | P a g e

Xakameeyayaasha guduhu waa inay hubiyaan in FRC-da loo gudbiyay

warbixinnada loo baahan yahay.

2.3 Khasab ma aha in mas’uulka AML/CFT uu qabto shaqada u hoggaansanka oo

keli ah. Waxa uu hay’addiisa u qaban karaa shaqooyin aan la xiriirin u

hoggaansanka AML/CFT.

2.4 Mas’uulka AML waa in uu magacaabaa hantidhowre gudaha ah oo gaar ah, kaas

oo mas’uul ka noqda la socoshada hirgelinta siyaasadaha iyo habraacyada

gudaha.

2.5 Hantidhowruhu waa in uu sidoo kale mas’uul ka noqdaa qiimeyntaa guud ee in

barnaamijka ka dhanka ah lacag-dhaqiddu ku filan yahay hawshaas, isagoo

tixgelinaya halisaha lagu ogaado qiimeynta halista ee gudaha. Waxa uu sidoo

kale mas’uul ka yahay qiimeynta in hay’addu u hoggaansanto siyaasadaheeda

iyo habraacyadeeda AML iyo xeer-nidaamiyayaasha FRC.

2.6 Hantidhowraha guduhu waa in uu toos u hoos tagaa Guddiga Sare ee

maareeyayaasha ee hay’adda maaliyadda. Warbixinnadiisu waa inay taabtaan

heerka mas’uulka u hoggaansanku ka hirgeliyo siyaasadahaas iyo

habraacyadaas.

2.7 Shaqaaluhu waa inay helaan tabobarro ku filan, si loo hubiyo inay ka war hayaan

horumarka cusub iyo farsamooyinka ML iyo TF ee cusub.

Xeer-nidaamiyaha 3aad: Sameynta Qiimeynta Halista

3.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay yeeshaan hannnaano lagu ogaado,

qiimeeyo, lagula socdo, laguna dhimo halisaha lacag-dhaqidda iyo

maalgelinta argagixisada. Sidaas darteed, waa inay si waxtar leh u

qiimeeyaaan halista lacag-dhaqid ama maalgelin argagixiso ee uu leeyahay

xiriir kasta ama mucaamalo marmar ahi iyadoo la eegayo nooca macmiilka,

xiriirka, badeecadda ama dhaqdhaqaaqa. Qiimeynta iyo gorfaynta halista,

iyo xog kasta oo lagu saleeyo waa in lagu diiwaangeliyaa qoraal, la

cusboonaysiiyo mar kasta, loona gudbiyaana FRC-da ama marka ay codsato

hay’ad kasta oo awood u leh.

3.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay awoodaan inay u muujiyaan FRC-da iyo

hay’ad kasta oo kale oo awood u leh in tallaabooyinkooda CDD-du ay yihiin

Page 11: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

11 | P a g e

munaasib marka la eego halisaha lacag-dhaqidda iyo maalgelinta

argagixisada, iyo weliba inay xog ku filan ururiyeen markay sameynayeen

qiimeynta halista.

3.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay hayaan oo cusboonaysiiyaan diiwaan

qiimeyneedka halis kasta. Waa inay diiwaannadaas u gudbiyaan FRC-da iyo

marka ay ka codsato hay’ad kasta oo awood u leh.

3.4 Hay’adaha maaliyadeed waa inay tixgeliyaan qodobadan soo socda marka

ay sameynayaan qiimeynta halista.

a) Xogta macmiilka oo dhammaystiran, oo ay ku jirto nooca ganacsigiisa,

xirfadda ama dhaqdhaqaaqa mucaamalada ee laga filayo. b) Dalalka macaamiishu ka shaqeeyaan ama meelaha ay ka soo bilaabanto

dhaqdhaqaaqu ama meesha ay u jeeddo. c) Isha iyo meesha ay ka imanayso lacagta macmiilku iyo hilinnada loogu

gudbinaayo adeegga. d) Ujeeddada xisaabta bankiga ama xiriirka iyo badeedacadaha iyo adeegyada

macmiilku codsaday (halisaha lala xiriirin karo badeecadaha iyo adeegyada la bixiyo).

e) Qiimeynta halisaha la xiriira xajmiga dhaqdhaqaaqa ama lacag-dhigashada macmiilka.

f) Qiimeynta halisaha la xiriira soo noqnoqodka mucaamalada/dhaqdhaqaaqa iyo muddada xiriirka.

3.5 Hay’adaha maaliyadeed waa inay fiiro dheer u yeeshaan halisaha lagu xusay

xeer-nidaamiyaha 3aad, gaar ahaan marka ay naqshadaynayaan ama

hirgelinayaan siyaasadaha iyo habraacyada aqoonsiga macmiilka. Sidaas

darteed, hay’adaha maaliyadeed waa inay hirgeliyaan tallaabooyinka soo

socda si ay u maareeyaan, una dhimaan halisaha lacag-dhaqidda iyo

maalgelinta argagixisada:

a. Inay xog dheeraad ah ka helaan macmiilka, milkiilaha faa’iidaya, qofka

ka faa’iidaya iyo dhaqdhaqaaqa la fuliyay.

b. Inay helaan dokumentiyada loo arko lagama maarmaan ee macmiilka

suurtogalka ah, si loo qiimeeyo halista macmiilka. Dokumentiyadaas

waxaa kamid ah xisaabaadka sanadlaha ah, bayaannada maaliyadeed ee

ka taageeri kara helitaanka tafaasiisha dhaqdhaqaaqiisa, ilaha iyo

adeegsiga lacagaha.

c. Dejinta warbixinta macmiilka iyo dhaqdhaqaaqa ee ku salaysan halista.

Warbixinta macmiilku waa inay ku dhisnaataa aqoon ku filan oo laga

haysto macmiilka oo ay kamid tahay ganacsiga laga filayo in macmiilku

Page 12: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

12 | P a g e

la sameeyo hay’adda maaliyadeed, iyo marka laga maarmaynin, ilaha

lacagta iyo hantida macmiilka.

d. Macaamiisha halista badan inay mariyaan ka taxadarka hufan ee adeegga

macmiilka ee la sii xoojiyay.

e. Si joogto ah inay u cusboonaysiiyaan xogta macaamiisha.

f. Qaadaan tallaabooyinka kale ee ay soo jeediso FRC-du ama CBS.

3.5 Lifaaqa III ayaa lagu taxay tusaalayaal xaalado halis badan iyo kuwo halis

yar oo u baahan Ka Taxadarka Hufan ee Adeegga Macmiilka ee la xoojiyay

ama la fudaydiyay.

CUTUBKA 3aad: Ka Taxadarka Hufan ee Adeegga Macmiilka (CDD)

Xeer-nidaamiyaha 4aad:Arrimaha looga baahan yahay aqoonsiga macmiilka iyo adeegga hufan ee adeegga macmiilka (CDD)

Kuwani waxay kamid yihiin tusaalayaasha xaaladaha loo baahan yahay in

tallaabooyinka CDD la dhaqangeliyo iyadoo ujeedadu tahay aqoonsiga

macmiilka:

4.1 Hay’adaha maaliyadeed waa in aanay furin ama yeelan xisaab banki oo

qarsoon ama xisaab banki in lagu furto magac been ah. Waa inay sidoo kale

meel dhigaan nidaam diiwaangelin, oo loogu talogaly aqoonsiga

macaamiisha iyo xaqiijinta haybtooda marka mucaamalad loo sameynayo.

4.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay qaadaan tallaabooyin dheeraad ah si ay u

hubiyaan in macaamiisha loo aqoonsado si munaasib ah marka shaki

yimaaddo, ama marka laga shakiyo in macmiilku ku lug leeyahay lacag-

dhaqid ama maalgelinta argagixisada.

4.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay hubiyaan inay ogyihiin haybta dhabta ah

ee macaamiishooda oo ay aqoon waafi ah u leeyihiin ganacsiga macmiilka

inta ayna la sameynin xiriir ganacsi. Waa inay ogaadaan milkiilayaasha

faa’iidaya.

4.4 Hay’adaha maaliyaddu waa inay adeegsadaan tallaabooyinka CDD-ga si ay

u aqoonsadaan macaamiisha si wax ku ool ah. Sidaas darteed, ka taxadarka

hufan ee adeegga macmiilka waa in la sameeyaa xaaladaha soo socda:

a) Marka la furayo xisaab banki ama macmiil lala bilaabayo xiriir ganacsi, marka laga reebo xaaladaha lagu sheegay xeer-nidaamiyaha 13aad ee xeer-nidaamiyayaashan (CDD-ga la fududeeyey).

Page 13: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

13 | P a g e

b) Marka lala tacaamulayo macaamiisha marmarka ah iyo dhaqdhaqaaqyada halka mar ah ee le’eg ama ka badan xadka ugu sarreeya ee USD 10,000 ama inta u dhiganta ee lacagaha kale.

c) Mar kasta oo shaki ka yimaado ku kalsoonida ama ku-filnaanshaha xogtii aqoonsiga ee macmiilka hore looga hayey.

d) Xaaladaha kale ee uu jiro shaki lacag-dhaqid iyo/ama maalgelin aragixiso, iyada oo aan loo eegaynin xadkii in la gaaray.

e) Mar kasta oo la dirayo ama la helayo lacag kaash ah inta ay doonto ha noqotee, ama dhaqdhaqaaq kasta oo xaddiga kasta ah oo looga shakiyo lacag-dhaqid ama maalgelin aragixiso.

Xeer-nidaamiyaha 5aad: Tallaabooyinka CDD ee Sameynta Xiriirka Ganacsi

5.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay qaadaan tallaabooyinkan taxadarka hufan

ee adeegga macaamiisha marka ay yagleelayaan xiriirrada ganacsi:

a) Aqoonso macmiilkaaga iyo milkiilayaasha faa’iidaya, xaqiiji aqoonsigooda/haybtooda adiga oo adeegsanaya ilo madaxbannaan oo lagu kalsoonaan karo.

b) Aqoonso oo xaqiiji cid kasta oo wakiil ka ah macmiilka, iyo in ciddaas awood loo siiyay inay wakiil noqoto.

c) Fahan oo si munaasib ah xog uga hel ujeeddada iyo dabeecadda looga dan leeyahay xiriirka ganacsi.

d) Hel lambarka aqoonsiga canshuurta ee macmiilka (TIN) iyo bayaannada canshuurta (haddii ay ku dabbaqmayso), xaaladaha shakhsiyaadka sharciga ahna bayaanno maaliyadeed oo hantidhowr lagu sameeyay iyo faahfaahinta shakhsiga.

e) La soco xiriirka ganacsi si joogto ah, baaritaan ku samee dhaqdhaqaaq kasta oo la sameeyay si loo hubiyo inay waafaqsan yihiin aqoonta loo leeyahay macmiilka, dhaqdhaqaaqyada ganacsi iyo warbixanada haliseed, iyo marka loo baahdo isha lacagaha.

f) Macmiilku marka uu yahay Shakhsi Qaanuuni ah waxaa loo baahan yahay fahanka iyo diiwaangelinta qaab-dhismeedka mulkiyadda iyo maamulka ee macmiilka.

5.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay dadaal macquul ah ku bixiyaan aqoonsiga iyo

xaqiijinta haybta macaamiisha marka lala sameynayo xiriir ganacsi. Taas awgeed, macaamiisha kala duwan waxaa laga qaadayaa dokumentiyo kala duwan sida lagu sheegayo Lifaaqa II.

5.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay xogtan soo socda helaan, xaqiijiyaan, oo ku

diiwaangeliyaan foomka KYC/CDD ama foomka furashada xisaabta bankiga si macmiilka loo aqoonsado, loona mariyo ka taxadarka hufan ee adeegga.

Page 14: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

14 | P a g e

a) Magaca oo dhammaystiran sida uu ugu yaallo dokumentiga haybta/aqoonsiga;

b) Baasaboorka Asalka ah ama Kaarka Aqoonsiga Muwaadinka marka macmiilku yahay qof dabiici ah, diiwaangelinta ama lambarka shirkadaynta ama lambarka diiwaangelinta ganacsiga (marba kan ku habboon);

c) Cinwaanka goobta degganaanshaha ee u diiwaangashan ama cinwaanka ganacsiga (sida loogu baahdo), lambarka taleefoonka iyo email-ka (marba sida ku habboon);

d) Taariikhda dhalashada, shirkadeynta ama diiwaangelinta ganacsiga (marba sida ku habboon);

e) Jinsiyadda ama goobta dhalashada, shirkadeynta ama diiwaangelinta (marba sida ku haboon);

f) Nooca ganacsiga, degaanka ku lugta leh; g) Ujeeddada xisaabta bankiga ama nooca xisaabta bankiga. h) Isha lacagaha ama isha laga kasbaday lacagaha.

5.4 Hay’adaha maaliyadeed waa inay helaan oo ay hayaan diiwaanka xogta iyo

dokumentiyada muujinaya inay ku qanacsan yihiin in la ogyahay oo la xaqiijiyey aqoonsiga milkiilaha faa’iidaya ee xisaabta bankiga ama lacagaha.

5.5 Iyadoo ku saleysan heerka halista iyo u daneynta kobcinta helitaanka adeegyada maaliyadeed, waa in aqoonsiga qofka dabiiciga ah lagu xaqiijiyaa kaarka aqoonsiga muwaadinka, baasaboor, ama shahaado dhalasho oo asal ah, ama xog iyo dokumentiyo kale oo lagu kalsoonaan karo sida lagu faahfaahiyayLifaaqa II.

Xeer-nidaamiyaha 6aad: Aqoonsiga iyo Xaqiijinta Shakhsiyaadka Qaanuuniga ah

6.1 Hay’adaha maaliyadeed ee ay khusaysaa waa inay xaqiijiyaan aqoonsiga

macaamiishooda. Marka macmiilku yahay shakhsiyad qaanuuni ah, haybta

dadka dabiiciga ah ee ka mas’uulka ah waa in laga xaqiijiyaa hay’adaha ku

shuqulka leh, ama ilo madaxbannaan oo lagu kalsoonaan karo. Waa in la

hayaa diiwaannada dokumentiyada tixraaca ah ee loo adeegsaday xaqiijinta

iyo aqoonsiga.

6.2 Hay’adda maaliyadeed waa inay ku qanacdaa in macmiilku yahay qofka uu

sheeganayo. Marka waraaq bayaan ah laga qabto qof xirfadle ah, waa in

waraaqda ay ku jirtaa lambar taleefoon oo lagala xiriiri karo si loo xaqiijiyo.

6.3 Hay’adda maaliyadeed waa inay il madaxbannaan ka xaqiijiso xogta uu

bixiyey qofka xirfadlaha ahi.

Page 15: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

15 | P a g e

6.4 Nuqullo la akhrin karo waa in laga reebaa aqoonsiga iyo dokumentiyada

taageeraya aqoonsiga, macmiilku ha noqdo qof dabiici ah ama shakhsiyad

qaanuuni ah. Bog kasta oo kamid ah nuqulladaas waa in laga helaa saxiixa

ama calaamadaha faraha ee macmiilka.

6.5 Hay’adaha maaliyadeed waxay u dejisan karaan shuruudo dheeraad ah

aqoonsiga iyo xaqiijinta macaamiisha shakhsiyaadka caadiga ah.

6.6 Hay’adaha maaliyadeed waa inay xaqiijiyaan in qof dabiici ahi sheeganayo

in uu wakiil ka yahay macmiil ah shakhsiyad qaanuuni ah ama heshiis

sharci. Shakhsiyaadka qaanuuniga ah waxaa looga baahan yahay arrimaha

ay ka mid yihiin:

a) Magaca, foom sharci ah iyo caddaynta jiritaanka shakhsiyadda

sharciga ah.

b) Goobta ay ku taallo xarunta ugu weyn ee ganacsiga shakhsiyadda

qaanuuniga ah.

c) Go’aanka Guddiga Sare ee Agaasimayaasha ee furitaanka xisaabta

banki iyo aqoonsiga shakhsiyaadka awoodda u leh maamulka

xisaabta iyo magacyada dadka haya xilalka maamul ee sare.

d) Boostada iyo cinwaanka boostada ee u diiwaangashan shakhsiyadda

qaanuuniga ah.

e) Nooca iyo ujeeddada ganacsiga.

f) Aqoonsiga milkiilaha faa’iidaya.

Xeer-nidaamiyaha 7aad: Aqoonsiga iyo Xaqiijinta Qofka Dabiiciga ah ee Wakiilka ka ah Macmiil

7.1 Shakhsiyaadka dabiiciga ah waa in hay’adaha maaliyaddu xaqiijisaa aqoonsiga looga

baahan yahay iyagoo adeegsanaya ilo, dokumentiyo, iyo xogo lagu kalsoon yahay oo

madaxbannaan sida lagu faahfaahiyay Lifaaqa II ee Xeer-nidaamiyahan.

7.2 Hay’adda maaaliyadeed ee ay khusayso waa inay aqoonsataa igmashada qof

kasta oo wakiil ka ah macmiil, waana inay xaqiijisaa wakiilashadaas iyadoo

adeegsanaysa caddaymo dokumentiyo ah oo uu kamid tahay saxiixu, si loo

hubiyo in macmiilku yahay shakhsiyad qaanuuni ah.

7.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay si joogto ah ula socdaan xiriirka ganacsi, oo

ay baaraan dhaqdhaqaaq kasta oo la sameeyo si loo hubiyo inay waafaqsan

Page 16: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

16 | P a g e

tahay aqoonta loo leeyahay macmiilka, dhaqdhaqaaqyada ganacsi iyo

warbixinta halista, iyo marka loo baahdo, isha lacagaha.

7.4 Hay’aduhu waa inay fahmaan oo diiwaan geliyaan mulkiyadda iyo qaab-

dhismeedka maamulka macmiilka ah shakhsiyadda sharciga ah.

Xeer-nidaamiyaha 8aad: Aqoonsiga iyo Xaqiijinta Milkiilaha Faa’iidaya

Hay’adaha maaliyadeed waa inay tallaabooyin macquul ah u qaadaan sidii

ay xog uga heli lahaayeen milkiilayaasha faa’iidaya, si ay u aqoonsadaan oo

u xaqiijiyaan aqoonsiga dhabta ah ee milkiilayaasha faa’iidaya.

8.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay qaadaan tallaabooyinka loo baahan yahay

si ay u ogaadaan in macmiilku naftiisa u shaqaysanayo iyo in uu wakiil ka

yahay milkiilayaal faa’iidaya.

8.2 Xaaladaha hay’adda maaliyadeed aragto in macmiilku wakiil ka yahay

milkiile faa’iidaya, waa inay qaadaan tallaabooyin maangal ah oo ay ku

xaqiijinayaan haybta milkiilaha faa’iidaya iyagoo adeegsanaya xogta ku

saabsan ama xogta laga helay ilo lagu kalsoon yahay si hay’addu ugu

qanacdo haybta milkiilaha faa’iidaya.

8.3 Tallaabooyinka lagu xaqiijinayo haybta iyo xogta/dokumentiyada looga

baahan yahay milkiilayaasha faa’iidaya waa inay waafaqsanaadaan kuwa

looga baahan yahay aqoonsiga macmiilka ee lagu xusay Lifaaqa II ee Xeer-

nidaamiyahan.

8.4 Marka macaamiishu yihiin shakhsiyaad qaanuuni ah oo kale, hay’adaha

maaliyaddu waa inay qaaddaan tallaabooyin ku filan ogaanshaha

mulkiyadda iyo qaab-dhismeedka maamul ee macmiilka, oo ay kamid tahay

haybta qofka dabiiciga ah ee ugu dambayn iska leh ama maamula hay’adda,

sida lagu faahfaahiyay hoos:

1. Hay’adahaas qaanuuniga ah, waa in la aqoonsadaa qof kasta oo dabiici

ah oo:

a) Iska leh ama si toos ah ama si dadban u maamula hay’adda

qaanuuniga ah;

b) Mas’uul ka ah maamulka hay’adda qaanuuniga ah; ama

c) Maamul ku leh hay’adda qaanuuniga ah isagoo u maraya qaab

kale.

Page 17: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

17 | P a g e

2. Marka la eegayo heshiisyada sharciga ah, waa in la aqoonsadaa qofka

heshiiska gelaya/ka tanaasulaya milkiyadda, qofka ammaanada

haynaya, ilaaliyaha iyo cidda ka faa’iideysa ama dadka ku jira

boosaaskaas oo kale.

8.5 Ururrada aan Dowliga ahayn (NGOs) iyo Ururrada aan Faa’iido-doonka

ahayn (NPO), hay’adda maaliyadeed waa inay sidoo kale ku qanacdaa in

ujeeddadoodu tahay mid sharci ah, iyadoo qabanaysa arrimaha, ay ka mid

yihiin, qiimeynta axdiga ururka iyo dokumentiga maamulka.

Xeer-nidaamiyaha 9aad: Tallaabooyinka CDD ee Macaamiisha marmarka ah iyo Dhaqdhaqaaqyada Marka Keliya ah.

9.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay:

a) Markay u shaqaynayaan macaamiisha marmarka ah iyo

dhaqdhaqaaqyada marka keliya ah:

I. Macmiilka ka qabtaan nuqulka kaarka aqoonsiga muwaadinka

ama baasaboor, waana inay ka buuxiyaan foomka LCT marka

dhaqdhaqaaqu le’egyahay ama ka badan yahay xadka loo dhigay

ee ah USD 10,000 ama lacag kale oo u dhiganta; iyo

II. Inay qabtaan nuqulka kaarka aqoonsiga muwaadinka iyo/ama

baasaboor markay xawilayaan lacag iyadoon loo eegaynin xadka.

b) Qabtaan nuqulka kaarka aqoonsiga muwaadinka iyo/ama baasaboor

(iyadoon loo eegaynin xadka) marka ay sameynayaan dhaqdhaqaaqyada

qaabka elektroonigga ah ee macaamiisha marmarka ah ama marka keliya

ah.

9.2 Hay’adaha maaliyaddu waa in aanay oggolaan mucaamalaad in loo

sameeyo macmiilka diida in uu sheego haybtiisa dhabta ah ama aan

oggolayn in uu sheego isha ama halka lacagtu ka timid haddii

dhaqdhaqaaqu le’egyahay USD 10,000 ama lacag kale oo u dhiganta.

Page 18: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

18 | P a g e

CUTUBKA 4aad: KA TAXADARKA HUFAN EE ADEEGGA MACMIILKA EE LA SII XOOJIYAY (ECDD)

Xeer-nidaamiyaha 10aad: Aqoonsiga iyo la Tacaamulka Dadka Siyaasadda ku Lugta Leh (PEPs)

PEPs waxaa lagu qeexaa ashkhaasta haya ama hore u hayay xilalka sarsare ee dowladda Soomaaliya ama dalal qalaad iyo dadka xiriirka la leh. Tusaalayaasha dadkan waxaa lagu taxay Lifaaqa 1aad.

10.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay siyaasado, habraacyo iyo xakameeyayaal gudaha

ah oo munaasib ah ka yeeshaan Dadka Ku Lugta Leh Siyaasadda iyo qoysaskooda ama dadka xiriirka la leh, si loo go’aamiyo in macmiilku ama milkiilaha faa’iidayaa yahay PEP. Haddii uu yahay sidaas, waxaa la marinayaa tallaabooyinkan CDD-ga ee dheeraadka ah:

a) Marka macmiilku ama milkiilaha faa’iidayaa yahay PEP waa in

oggolaansho laga helaa maamulka sare ka hor inta aan la bilaabin xiriir ganacsi, ama inta aan la sii wadin marka macmiilku ama milkiilaha faa’iidayaa gadaal ka noqdo PEP;

b) Waa in la qaadaa dhammaan tallaabooyinka loo baahdo si loo aqoonsado ilaha hantida iyo lacagaha macaamiisha ama milkiilayaasha faa’iidaya ee loo aqoonsado PEP;

c) Inta uu socdo xiriirka ganacsi, waa in lagu sameeyaa dabogal/la-socod la sii xoojiyay oo joogto ah.

10.2 Habraacyada lagu go’aaminayo in macmiilku ama milkiilaha faa’iidayaa yahay

PEP waa inay ku jiraan, balse ku koobnaan, arrimaha soo socda:

a) In xog ku saabsan laga raadiyo macmiilka ama milkiilaha faa’iidaya.

b) Helitaanka iyo qiimeynta xogta ku saabsan macmiilka ama milkiilaha

faa’iidaya ee laga helo il kasta oo lagu kalsoon yahay.

c) Baarista iyo helitaanka, haddii ay jiraan, xog-kaydiyeyaal (databases)- aan

sirta ahayn ama kuwa ganacsiga ee PEP-yada.

Xeer-nidaamiyaha 11aad: Xisaabaha Bankiyada ee NGO-yada, NPO-yada iyo Hay’adaha Khayriga ah

Marka ay xiriir la sameynayaan NGO-yada, NPO-yada iyo Hay’adaha Khayriga Ah,

hay’adaha maaliyadeed waa inay sameeyaan EDD si ay u hubiyaan in Xisaabaadkan

bankiga loo adeegsado ujeeddooyin sharci ah iyo in dhaqdhaqaaqyadu waafaqsan

yihiin ujeeddooyinka iyo ahdaafta hay’adda.

Page 19: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

19 | P a g e

11.1 Xisaabta bankiga waa in loo furaa NPO-ga iyadoo la hubinayo in magaca

xisaabtu ay waafaqsan tahay kan ku qoran dokumentiyada hay’adda.

Ashkhaasta awoodda u leh inay maamulaan xisaabtan waa in la mariyaa

CDD la sii xoojiyay. Xisaabaha shakhsiga ah waa inaan la oggolaan in loo

adeegsado NPO-yada ama ururinta qaaraanka.

11.2 Waa in la qiimeeyaa oo lala socdaa dhammaan xiriirrada lala leeyahay NPO-

yada iyo Hay’adaha Khayriga Ah si loo hubiyo in ururradan iyo

saxiixayaashooda awoodda leh, xubnaha maamulkoodu iyo

milkiilayaashooda ka faa’iidayaa ay yihiin isla kuwa hay’adda qaaraanka

codsanaysa. Haddii uu jiro wax farqi ahi, waa in dhakhso xisaabta loogu

calaamadiyaa taxaddar, laga fikiraa in arrinta laga gudbiyo STR.

11.3 Haddii waajibaadka kor lagu xusay iyo xeer-nidaamiyayaasha xiriirka la leh

aan la fulin, hay’adda maaliyadeed waa in aanay xisaabta bankiga furin, ama

sii wadin xiriirka ganacsi, ama sameyn wax dhaqdhaqaaq ah. Markaas oo

kale, hay’adda warbixinta sameynaysaa waa inay Xarunta Warbixinnada

Maaliyadeed u gudbisaa warbixin dhaqdhaqaaq shaki leh.

Xeer-nidaamiyaha 12aad: Tallaabooyinka CDD ee la sii xoojiyay ee Halisaha ML iyo TF

12.1 Marka ay jiraan haliso ML ama TF, hay’adaha maaliyadeed waa inay

qaadaan CDD la sii xoojiyay, oo la jaanqaadaya halisaha la aqoonsaday.

Hay’adaha maaliyadeed waa inay sidoo kale kordhiyaan baaxadda iyo

nooca la-socoshada xiriirka ganacsi, si loo hubiyo mucaamalaadkaas ama

dhaqdhaqaaqyadaas u muuqda kuwa aan caadi ahayn ama kuwo shaki leh.

Waa in la tixgeliyaa in FRC-da loo gudbiyo iyo in kale.

12.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay u fiirsadaan iyagoo xog dheeraad ah ka

ururinaya macmiilka, xogtaas oo ay ka mid tahay sababta dhaqdhaqaaqa,

ujeeddada dhammaan dhaqdhaqaaqyada waaweyn ee isku-dhafan (LCT),

iyo dhammaan dhaqdhaqaaqyada leh hab-u-dhacyada aan caadiga ahayn ee

aan lahayn ujeeddo dhaqaale ama mid sharci ah oo cad.

12.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay tallaabooyinka ay ka mid yihiin kuwan

CDD ee la sii xoojiyay ka qaadaan xiriirrada ganacsi ee halisaha badan:

Page 20: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

20 | P a g e

a) Xog dheeraad ah in laga helo macmiilka (tusaale ahaan xirfadda,

baaxadda hantida, xogta laga hayo macmiilka), iyo cusboonaysiinta

joogtada ah ee xogta aqoonsga macmiilka iyo milkiilaha faa’iidaya.

b) Xog dheeraad ah in laga helo dabeecadda/nooca xiriirka ganacsiga ee

la doonayo.

c) Xog in laga helo ilaha lacagta/hantida macmiilka.

d) Xog in laga helo ujeeddooyinka dhaqdhaqaaqyada la doonayo ama la

sameeyay.

e) Oggolaansho in laga helo maamulka sare si loo sii wado ama loo

bilaabo xiriir ganacsi.

f) Xiriirka ganacsi in la-socosho la sii xoojiyay lagu sameeyo, iyadoo la

kordhinayo tirada iyo wakhtiyada la dhaqan-gelinayo

xakameeyayaasha, iyo iyadoo la xulanayo hab-u-dhacyada

mucaamalaadka ee u baahan baaritaan dheeraad ah.

g) Waxa ugu horreeya ee baxa xisaabta bankiga la mairyo xisaab ku furan

magaca macmiilka oo uu ku leeyahay banki leh isla tallaabooyinkan

CDD.

12.4 CDD la sii xoojiyay waa in lagu dabbaqaa macaamiisha halista badan heer

kasta oo ka mid ah hannaanka CDD-ga, iyo in loogu dabakho si joogto ah.

12.5 Habraacyada CDD ee la sii xoojiyay ee ku dabbaqmaya xiriirrada ganacsi ee

lala samayanayo ashkaasta dabiiciga ah ee maqan si loo aqoonsado waa inay

ka mid noqdaan:

a) Dokumentiyada oo loo xaqiijiyo si waafaqsan xeerarka iyo xeer-

nidaamiyayaasha ku habboon;

b) Codsashada dokumentiyo dheeri ah iyo diyaarinta tallaabooyin

xaqiijineed oo madaxbannaan iyo/ama la xiriirista macmiilka.

Xeer-nidaamiyaha 13aad: CDD-ga fudaydiyay ee Halisaha ML iyo TF

13.1 Macmiilku waa in la mariyaa ka taxadarka hufan ee adeegga macmiilka oo

dhammaystiran sida uu dhigayo Lifaaqa III ee Xeer-nidaamiyahan.

Haseyeeshee, marka halista loo aqoonsado inay yartahay, hay’adaha

maaliyadeed waxay adeegsan karaan tallaabooyin CDD oo la fudaydiyay,

iyagoo diiwaangelinaya qiimeynta halista ee xiriirka ganacsi.

Page 21: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

21 | P a g e

13.2 Hay’adaha maaliyadeed waxay go’aansan karaan in halista ML iyo TF ee

macmiilku ay yartahay, islamarkaana macmiilka iyo milkiilaha macmiilka ee

faa’iidaya labadoodaba haybtoodu tahay mid aan qarsoonayn oo si fudud

loo heli karo, ama marka xakameeyayaal ku filani ay ka jiraan qaybaha kale

ee nidaamyada qaranka. Waxa markaas la adeegsan karaa CDD la

fudaydiyay.

13.3 Marka macmiilku uu xiriir ganacsi la leeyahay ama ganacsigiisu ku yaallo

dalalka lagu xusay Lifaaqa III, ama marka uu jiro tuhun lacag-dhaqid ama

maalgelin argagixsio, hay’adaha maaliyadeed waa inaanay adeegsan

tallaabooyinka CDD ee la fudaydiyay, waa inay sidoo kale tixgeliyaan inay

FRC-da u gudbiyaan warbixin dhaqdhaqaaq shaki leh (STR).

13.4 Hay’adaha maaliyadeed waa inay FRC-du markay ka codsato u gudbiyaan

tallaabooyinkooda qiimeynta halista iyo aasaaska ay u cuskadeen CDD-ga la

fudaydiyay. Waa inay FRC-da u diyaariyaan dokumentiyada hannaanka iyo

habraaca la xiriira qiimeynta halista.

13.5 Habraacyada CDD ee la fudaydiyay waa inay ka turjumaan qodobbada

halista. Marka halista loo garto inay yartahay, tallaabooyinka CDD ee la

fudaydiyay waxaa kamid noqon kara, balse aanay ku koobnayn:

a) Dhimista inta jeer ee la cusboonaysiiyo aqoonsiga macmiilka.

b) Dhimista heerka la-socoshada iyo u fiirsiga dhaqdhaqaaqyada.

Xeer-nidaamiyaha 14aad: Wakhtiga aqoonsiga iyo xaqiijinta macmiilka

14.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay xog ku filan ka helaan macaaamiisha iyo

milkiilayasha faa’iidaya iyadoo ujeeddadu tahay keliya yagleelka xiriirka

ganacsi.

14.2 Hay’daha maaliyadeed waa inay habraacyada maareynta halista uga shidaal

qaadataan shuruudaha macmiilku kaga faa’iidaysanayo xiriirka ganacsi, inta

aan la xaqiijin aqoonsigiisa.

14.3 Hay’adaha maaliyadeed waxay xiriir ganacsi oo xaddidan la yeelan karaan

macmiilka ka hor inta aan la dhammeystirin hannaanka xaqiijinta, haddii la

buuxiyo shuruudaha ay ka mid yihiin kuwani:

Page 22: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

22 | P a g e

a) Marka xaqiijinta loo sameynayo sida ugu dhakhsiyaha badan ee

suurtogalka ah.

b) Marka ay lama-huraan tahay inaan la hakin qaabka caadiga ah ee

ganacsigu u socdo.

c) Marka si waxtar leh loo maareeyo halisaha ML iyo TF.

d) Matka la jarayo kaarka ATM ama buugga jeegagga ilaa inta la

dhammaystirayo xaqiijinta haybta macmiilka.

14.4 Habraacyada maareynta halistu waa inay koobsadaan tallaabooyin lagu

maaraynayo, oo lagu dhimaayo halisaha ML iyo TF ee ay kamid yihiin:

a) Dejinta xadka tirada, noocyada, iyo xaddiga dhaqdhaqaaqyada la

sameyn karo.

b) La socoshada nooca iyo isku-dhafnaanta dhaqdhaqaaqyada la

sameynayo ee ka baxsan waxa laga filaayo nooca xiriirka ganacsi.

14.5 Hay’adaha maaliyadeed waa inay hayaan liiska macaamiisha/xisaabaadka

banki ee ay tahay in loo jaro xiriirka ganacsi sababta oo ah xaqiijintii oo guul-

darraysatay.

Xeer-nidaamiyaha 15aad: Xogta macaamiisha ee dheeraadka ah ee loo baahan yahay

15.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay diiwaangeliyaan oo hayaan xogta

macaamiisha inta lagu gudo jiro xiriirka ganacsi. Macluumaadka

macaamiilka, xogta, iyo dokumentiyada la ururiyo inta lagu jiro hannaanka

CDD-ga waa in la cusboonaysiiyaa iyadoo diiwaannada la hayo la

qiimeynayo muddooyin go’an marka ay ka so wareegtaba, sida hadba

hay’addu u aragto munaasib. Tusaale ahaan:

a. Marka dhaqdhaqaaq lixaad leh la sameynaayo;

b. Marka dhaqdhaqaaqyadu bilaabaan inay ka leexdaan hab-u-dhacoodi

caadiga ahaa, ama isbeddel lixaad lihi ku yimaaddo qaabka loogu

shaqeeyo xisaabta bankiga.

c. Marka xogta laga hayo macmiilku ayna ku filnayn shuruudaha xeer-

nidaamiyahani ka rabo hay’adda maaliyadeed inay buuxiso.

d. Marka xogta laga hayo macmiilku ayna hay’adda maaliyadeed ku filnayn,

si ay u fahamto dabeecadda dhaqdhaqaaqyada la sameynayo ama guud

ahaan dabeecadda xiriirka ganacsi.

15.2 Marka macmiilku yahay shakhsiyad qaanuuni ah, hay’adaha maaliyadeed

waa inay hubiyaan in la buuxiyo shuruudaha ay ka mid yihiin, balse aan ku

koobnayn, kuwan soo socdaa:

Page 23: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

23 | P a g e

a. Diiwaangelinta hay’adda, ganacsiga, shirkadda iyo dokumentiyada

rukhsad-siintu waa inay noqdaan kuwo sax ah oo shaqaynaya (aan dhicin) muddada xiriirka ganacsigu jiro.

b. Hay’adaha maaliyadeed waa inay macaamiisha si joogto ah uga heshaa

bayaannada maaliyadda oo cusub/wakhtigoodi taagan.

c. Hay’adaha maaliyadeed waa inay hubiyaan in xogta canshuurta (nuqulka canshuur-bixinta iyo shahaaddada cashuur-bixinta) laga helo macaamiisha oo loo cusboonaysiiya si sanadle ah haddii ay ku dabbaqmayso.

15.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay CDD-ga xeer-nidaamiyahan mariyaan

macaamiishii hore, iyadoo lagu salaynayo ahmiyadda iyo halista.

15.4 Foomamka furashada xisaabta bankiga (foomamka KYC) waa in macmiil

kastaa ku buuxiyaa isaga oo Af-Soomaali, ama Ingiriisi ama Carabi ah haddii

macmiilku yahay shisheeye.

15.5 Iyadoon la eegayn qodobbada kale ee xeer-nidaamiyahan, hay’adaha

maaliyadeed waa inay cusboonaysiiyaan foomamka KYC ee macmiilka ugu

yaraan sanadkii hal mar.

CUTUBKA 5aad: LA-SOCOSHADA JOOGTADA AH EE DHAQDHAQAAQYADA

Xeer-nidaamiyaha 16aad:La-socoshada Joogtada ah ee Dhaqdhaqaaqyada Macmiilka

16.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay hirgeliyaan nidaamyo, iyadoo la

doorbidayo inay noqdaan kuwa otomaatik ah, oo lagu baaro soo-

noqnoqshada dhaqdhaqaaqyada macmiilka iyo xiriirka lala leeyahay

macmiilka.

16.2 Dhammaan xiriirrada ganacsiga ee lala leeyahay macaamiisha waa in si

joogto ah loola socdaa, si loo hubiyo in dhaqdhaqaaqyadu ay waafaqsan

yihiin waxay hay’addu ka taqaanno macmiilka, ganacsigiisa iyo

warbixintiisa halista iyo, marka ay munaasib tahay, ilaha lacagta.

16.3 Dhaqdhaqaaqa xisaabta bankiga ee macmiilka waa in loola socdaa si joogta

ah oo leh jadwal macquul ah, si loo ogaan karo hab-u-dhacyo ka

Page 24: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

24 | P a g e

leexashadoodu ay tilmaami karto dhaqdhaqaaq shaki leh. Waxa ka

dambeeya iyo ujeeddada dhaqdhaqaaqyadan waa in la diiwaan geliyaa,

loona gudbiyaa hay’adaha awoodda u leh marka loo baahdo.

16.4 Hay’adaha maaliyadeed waa inay si joogto ah ula socdaan dhaqdhaqaaqyada

isku xiran, oo ah dhaqdhaqaaqyo taxane ah oo uu sameeyo macmiil sharci

ahi, ama waxay noqon karaan dhaqdhaqaaqyo u muuqda inay kala

madaxbannaan yihiin balse dhab ahaantii ah dhaqdhaqaaq loo qaybiyay laba

ama in ka badan si aan loo ogaan. Sidan badanka waxaa la sameeyaa marka

macmiilku isku dayayo inuu iska qariyo xakameeyayaasha ka dhanka ah

lacag-dhaqidda, isagoo dhaqdhaqaaqa u qaybinaya xaddiyo yaryar oo ka

hooseeya heerka ay tahay in la weydiiyo kaarka aqoonsiga ama isha lacagaha.

16.5 Hay’adaha maaliyadeed waa inay awoodi karaan isku xirka taxane

dhaqdhaaqyo ah oo macaamiil kala duwani sameeyaan wakhtiyo kala duwan

oo u socda meel keliya. Haddii gancsaigaagu leeyahay laamo ama wakiillo,

nidaamkaagu waa inuu ogaan karaa xiriirrada isku xiran ee laga sameeyo

goobahaaga oo dhan. FRC-du waxay ku talinaysaa in hay’adaha maaliyaddu

ay hubiyaan dhaqdhaqaaqyada isku xiran ugu yaraan 90 kii maalmoodba

mar.

16.6 Hay’adaha maaliyaddu waa inay si joogto ah u qiimeeyaan in xogta laga

helayo macaamiisha iyo milkiilayaasha faa’iidayaa yihiin kuwo lagu qanco

oo cusub, gaar ahaan noocyada macaamiisha ee halista badan, sida lagu

faahfaahinayo Lifaaqa III. Muddada qiimeynta iyo habraacyadeeda waa in

lagu qeexaa siyaasadaha hay’adda ee AML/CFT, iyagoo noqonaya habraac

ku salaysan halista.

Xeer-nidaamiyaha 17aad: Xiriirrada Macmiilka ee Reebban iyo Jarista Xiriirka

Macaamiisha Hore u Jiray

17.1 Marka hay’adaha maaliyadeed ay awoodi waayaan inay tallaabooyinka

CDD ee loo baahan yahay mariyaan macaamiisha hore u jiray, iyagoo ka

duulaya qiimeyntooda iyo halista, waa in ay jaraan xiriirka macmiilka ee ka

horreeyay dhaqan-gelinta xeer-nidaamiyahan, warbixin in loo diro FRC-da

waa in la tixgeliyaa.

Marka aan la dhammaystirin tallaabooyinka CDD-ga.

Page 25: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

25 | P a g e

17.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay iska ilaaliyaan inay xisaab banki furaan

ama mucaamalaad sameeyaan marka ayna xaqiijin karin aqoonsiga

macmiilka iyo milkiilaha faa’iidaya. Xaaladahaas oo kale, hay’adaha

maaliyadeed waa inay ka fikiraan inay FRC-da u gudbiyaan warbixin

dhaqdhaqaaq shaki leh.

Xisaabta bankiga ee qarsoon ama ta Beenta Ah

17.3 Hay’adaha maaliyadeed waa in aanay furin ama sii hayn ama ku shaqayn

xisaab banki oo qarsoon ama leh magacyo aan jirin.

Xiriirrada reebban

17.4 Hay’adaha warbixinta bixinaya waxaa ka reebban inay xiriir la yeeshaan

ama sii wadaan xiriir ganacsi oo lala leeyahay banki qolfoof ah (ama hay’ad

maaliyadeed oo aan deganaansho ku lahayn) goobta laga diiwaangeliyay

ama rukhsadda laga siiyay.

17.5 Hay’adaha warbixinaya waxaa ka reebban inay xiriir ganacsi la sameeyaan

dadka ama hay’adaha xayiraadda ay ku soo rogto Wasaaradda Maaliyaddu

ama hay’adaha kale ee caalamiga ah ee awoodda loo siiyay. Tilmaamo

maaliyadeed ayaa loo baahan yahay in laga soo saaro faahfaahinta dadka iyo

hay’adaha la xayiro.

Xeer-nidaamiyaha 18aad: Ku Tiirsanaanta Dhexdhexaadiyayaal Dhinacyo saddexaad ah

18.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay fiiro gaar ah u yeeshaan halisaha lacag-

dhaqidda iyo maalgelinta argagixiso ee la xiriira dalalka ay ka deggan yihiin

dhinacyada saddexaad ee ay isku-dayayaan inay xiriirro ganacsi la

yeeshaan.

18.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay ogaadaan inay iyagu saaran tahay

mas’uuliyadda ugu dambaysa ee aqoonsiga iyo xaqiijinta macmiilka, ee

aanay saarnayn dhinaca saddexaad ee ay ku tiirsan yihiin.

18.3 Hay’adaha maaliyadeed waxay ku tiirsanaan karaan dhexdhexaadiyayaal

dhinac saddexaad ah, si ay u sameeyaan waajibaadka CDD ee xeer-

nidaamiyahani dhigaayo, haddii la buuxiyo shuruudahan soo socda:

a. Ay ku qanacsan yihiin in dhinaca saddexaad u dejisan yihiin xeer-

nidaamiyayaal, la kormeero ama lala socdo waxqabadkooda, ama uu

Page 26: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

26 | P a g e

leeyahay tallaabooyin ay ugu hoggaansamaan shuruudaha ka

taxadarka hufan ee adeegga macmiilka iyo diiwaangelinta;

b. Ay ku qanacsan yihiiin inay si baaqasho la’aan ah dhinaca saddexaad

uga helayaan nuqullada xogta aqoonsiga macmiilka iyo

dokumentiyada kale ee la xiriira ka taxaddarka hufan ee adeegga

macmiilka, marka ay codsadaan.

c. Mas’uuliyadda ugu dambeysa ee aqoonsiga iyo xaqiijinta macmiilku

waa inay saarnaataa hay’adda maaliyadeed ee ku tiirsan dhinaca

saddexaad.

Xeer-nidaamiyaha 19aad: Xiriirrada Bankiga Wakiilka ah iyo Bankiyada Qolfoofka ah

Bankiyada wakiilka ah

19.1 Marka laga soot ago tallaabooyinka CDD ee caadiga ah, hay’adaha

maaliyadeed waa inay qaadaan tallaabooyinkan inta aanay gelin xiriirro

wakiilnimo banki oo ka tallaabsan xuduudda ama xiriirrada la midka ah:

a) Xog ku filan inay ka ururiyaan bankiga wakiilka ah si ay u fahmaan

dabeecadda hawlgallada waaweyn ee ganacsi ee bankigaas.

b) Ogaadaan meesha uu deggan yahay bankigu iyo dalkiisa.

c) Qiimeyn ku sameeyaan tallaabooyinka lagu ogaanayo iyo

xakameeyayaasha bankiga wakiilka ahi ka qaado lacag-dhaqidda iyo

maalgelinta aragagixisada.

d) Qiimeyn ku sameeyaan hufnaanta hay’adda wakiilka ka ah iyo tayada

kormeerka ay hoos timaaddo, oo ay ku jirto in dalkeeda lagaga

sameeyay dembi-baaris ama tallaabo ayka qaaddey hay’ad nidaamin oo

la xiriirta lacag-dhaqid ama maalgelin argagixiso.

e) Si buuxda u aqoonsadaan, una diiwaangeliyaan mas’uuliyaadka

AML/CFT ee banki kasta.

f) Helitaanka oggolaanshaha maamulka sare inta aan la yagleelin xiriirka

wakiilnimo banki.

19.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay taxaddar dheeraad ah ka yeeshaan

yagleelidda ama sii wadista xiriirka wakiilnimo ee bankiyada ama

Page 27: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

27 | P a g e

hay’adaha maaliyadeed ee ku yaalla goobaha FATF u aqoonsato inay liitaan

halbeegyadooda AML/CFT ee la dagaalanka lacag-dhaqidda iyo

maalgelinta argagixisada.

19.3 Marka lacagta laga bixinayo xisaabaadka bankiga, hay’adaha maaliyadeed

waa inay ku qancaan in:

a) Bankiga wakiilka ahi uu dhammaan macaamiisha ka hesha xisaabaadka

bankiga mariyey CDD-ga looga baahan yahay.

b) Bankiga wakiilka ahi bixin karo xogta CDD ee ku saabsan marka

bankiga wakiilanayaa ka codsado.

Bankiyada qolfoofka ah:

19.4 Hay’adaha maaliyadeed waa inaanay xiriir ganacsi la sameynin ama la sii

wadin banki qolfoof ah, waana inay ku qancaan hay’adaha maaliyadeed ee

wakiilka u ahi inaanay xisaabaadkooda u ogfolaan bankiyadaas qolfoofta ah.

19.5 Waajibaadkaas sare waa in hay’adaha maaliyadeed ku dhaqangeliyaan

xiriirrada ay la leeyihiin bankiyada wakiilka ah ama xiriirrada lamidka ah ee

la sameeyay ka hor dhaqangalka Xeer-nidaamiyahan ama Xeerka AML/CFT

2016.

Xeer-nidaamiyaha 20aad: Calaamadaha Lacag-dhaqidda iyo Maalgelinta Argagixisada

20.1 La socoshada iyo ka warbixinta joogtada ah ee dhaqdhaqaaqyada shakiga

lihi waxay shardi u yihiin wax-ku-oolnimada AML/CFT iyo u

hoggaansanka xeerka. Sidaa daraaddeed waxaa hay’adaha maaliyadeed

looga baahan yahay inay dejistaan barnaamijyo wax-ku-ool ah oo lagula

soconayo dhaqdhaqaaqyada oo fudaydinaya buuxinta

shuruudaha/waajibaadka xeer-nidaamiyahan iyo Xeerka AML/CFT 2016.

20.2 In kastoo ay badan yihiin noocyada dhaqdhaqaaqyada looga faa’iidaysan

karo lacag-dhaqiddu, waxaa suurtogal ah in la aqoonsado astaamo aasaasi

ah oo laga heli karo sabab macquul ah oo looga shakiyo lacag-dhaqid sida

lagu taxay Lifaaqa IV. Liiskan calaamaduhu waxaa laga yaabaa inaanu qoto-

dheereyn ama waafi ahayn, balse wuxuu ka turjumayaa qaar ka mid ah

hababka lagu yaqaanno inay u shaqeeyaan dadka lacag-dhaqidda sameeya.

Page 28: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

28 | P a g e

20.3 Dhaqdhaqaaqyada iyo waxqabadayada lagu taxay liiskan qasab ma aha inay

ka turjumayaan lacag-dhaqid dhab ah haddii ay waafaqsan yihiin ganacsiga

sharciga ah ee macmiilka. Aqoonsiga mid ka mid ah noocyada

dhaqdhaqaaqyada lagu taxay liiskan waa inay hay’adda maaliyadeed

gelisaa xog-baaris iyo baaritaan dheeraad ah si loo xaqiijiyo xaaladda sharci

ee dhabta ah ee dhaqdhaqaaqa.

Page 29: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

29 | P a g e

CUTUBKA 6aad: SIYAASADDA IYO WAAJIBAADKA WARBIXINEED EE DHAQDHAQAAQYADA QAABKA ELEKTROONIGA AH

Xeer-nidaamiyaha 21aad: Siyaasadaha iyo Habraacyada Dhaqdhaqaaqyada Qaabka Eleketroonigga ah (xawilaadda lacagaha)

Ujeeddada Cutubkan awgeed,

21.1 Ereyga Faa’iide waxaa looga jeedaa shakhsiga dabiiciga ah ama qaanuuniga

ah ee qofka lacagtu ka timid uu tilmaamay inuu yahay qofka helaaya

xawilaadda elektrooniga ah, marar badanna waxaa looga jeedaa qaataha

lacagta.

21.2 Ereyga hay’adda maaliyadeed ee faa’iidaysa waxaa looga jeedaa hay’adda

maaliyadeed ee xawilaadda elektroonigga ah ka helaysa bankiga ama

hay’adda maaliyadeed ee dhexdhexaadiyaha ah, lacagta siinaysa qofka

faa’iidaya ama qaataha.

21.3 Marka la sameynayo xawilaad elektroonig ah, hay’adda maaliyadeed ee

faa’iidaysaa waa inay xaqiijisaa aqoonsiga qofka faa’iidaya, haddii aan

aqoonsigiisa hore loo xaqiijin, xogtanna waa inay u haysaa si waafaqsan

shuruudaha diiwaangelinta ee xeer-nidaamiyahan.

21.4 Shuruudaha xeer-nidaamiyahani waxay ku dabbaqmayaan hay’adaha

maaliyadeed marka ay dirayaan ama helayaan xawilaad elektroonig ah oo

le’eg ama ka badan USD $1,000 ama lacag kasta oo u dhiganta.

21.5 Waa inay xawilaadda elektroonigga ah ku diiwaangeliyaan xogta cidda ay

ka timid lacagtu iyo qofka faa’iidaya, oo ay hubiyaan in xogtaasi la socoto

xawilaadda elektroonigga ah hannaanka lacag-bixinta oo dhan. Xogta looga

baahan yahay xawilaadda elektroonigga ahi waa inay mar kasta ku jiraan:

a. Magaca qofka ay ka timid oo dhammaystiran, taariikhda iyo goobta

dhalashadiisa.

b. Faahfaahin ku filan oo ku saabsan xawilaadda elektroonigga ah oo ay

ka mid tahay:

i. Taariikhda xawilaadda elektroonigga ah;

ii. Nooca iyo xaddiga lacagta;

iii. Ujeeddada iyo faahfaahinta qaataha lacagta; iyo

Page 30: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

30 | P a g e

iv. Xiriirka ka dhexeeya qofka ay lacagtu ka timid iyo qaataha, sida

munaasibka ah, iwm.

c. Lambarka xisaabta qofka ay ka timid lacagtu ama, marka aanu jirin,

lambar tixraac oo gaar ah.

d. Taariikhda iyo goobta dhalashada qofka lacagtu ay ka timid,

cinwaanka ama, marka aan la haynin cinwaan, lambarka kaarka

aqoonsiga muwaadinka;

e. Magaca iyo lambarka xisaabta ama lambarka tixraaca ee gaar ah iyo

cinwaanka qofka faa’iidaya/qaadanaya lacagta.

21.6 Marka xawilaaddu ka tallaabayso xuduudka ee lacagtu le’egtahay ama ka

badan tahay USD $10,000 ama lacag kale oo u dhiganta, hay’adaha

maaliyadeed waa inay helaan dokumentiyo taageeraya oo ku filan marka

laga yimaaddo xogta ay heleen ee sare (21.15a).

21.7 Haddii la buuxin waayo shuruudahaas, hay’adaha maaliyadeed waa

inaanay hirgelin xawilaadda elektroonigga ah, balse ay ka fikiraan inay FRC-

da u gudbiyaan warbixin STR.

21.8 Bankiga codsiga sameynayaa waa inuu xogta xawilaadda elektroonigga ah

ku bixiyaa saddex maalmood gudahood oo ka bilaabmaya maalinta ay ka

codsato hay’adda maaliyadeed ee faa’iidaysa ama FRC-da.

21.9 Si looga hortago kororka halisaha la xiriira lacag-dhaqidda ama maalgelinta

argagixisada, hay’adaha maaliyadeed waa inay hubiyaan inaan la isku

xirin/israacin xawilaadaha elektroonniga ah ee aan caadiga ahayn.

21.10 Hay’adaha maaliyadeed ee dhexdhexaadka ahi waa inay hayaan

dhammaan xogta xawilaadaha elektroonnigga ah oo ay ku jirto xogta cidda

ay ka timid iyo cidda qaadanaysaa marka xawilaaddu ka gudbayso

xuduudda.

21.11 Marka gaabis farsamo awgeed ay xogtii looga baahnaa xawilaad dibadda

ahi ay ka harto xawilaadda dalka gudihiisa ah ee la xiriirtay, hay’adda

maaliyadeed ee dhexdhexaadka ahi waa inay ugu yaraan shan sanno haysaa

diiwaanka dhammaan xogta ay ka hesho hay’adda maaliyadeed ee codsiga

sameynaysa ama hay’adda maaliyadeed ee kale ee dhexdhexaadka ah.

21.12 Hay’adaha maaliyadeed waa inay lahaadaan habraacyo wax-ku-ool ah oo

ay ku qiimeeyaan halista marka ay go’aan ka gaarayaan:

a) Hirgelinta, diidista, ama laalista xawilaad elektroonig ah oo aan wadan

xogta cidda ay ka timid iyo cidda helaysa ee loo baahnaa, iyo ka fikirista warbixin in loo gudbiyo FRC-da.

Page 31: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

31 | P a g e

b) Qaadista tallaabo dabasocota arrintaas oo ay ka mid tahay jarista ama xaddidaadda xiriirrada ganacsi.

Xeer-nidaamiyaha 22aad: Warbixinta Dhaqdhaqaaqyada Shakiga leh (STRs) ee loo baahan yahay

22.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay u hoggaansamaan axkaamta Xeerka AML/CFT 2016 iyo xeer-nidaamiyahan iyagoo hirgelinaya siyaasadaha, habraacyada iyo xakameeyayaasha gudaha ee munaasibka ah.

22.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay fiiro dhow u yeeshaan dhammaan

dhaqdhaqaaqyada waaweyn ee aan caadiga ahayn, iyo hab-u-dhacyada dhaqdhaqaaqyada aan caadiga ahayn, ee aan lahayn ujeeddada cad oo dhaqaale iyo sharci.

22.3 Faahfaahinta STRs-ka waa in loo gudbiyaa FRC-da sida uu dhigayo foomka

ku jira Lifaaqa VI soddon maalmood gudahood oo ka bilaabmaya maalinta ogaanshaha ama bilowga shakiga dhaqdhaqaaqa ama isku-dayga dhaqdhaqaaqa/mucaamalada. Lifaaqa IV ayaa lagu taxay xaalado tusaale u noqon kara dhaqdhaqaaqyada shakiga leh ee keeni kara baaritaan dheeraad ah oo ku aaddan ML/CFT.

22.4 STRs ka loo gudbinayo FRC-du waa inay la socdaan dhammaan

dokumentiyada taageeraya oo ay ka mid tahay: dokumentiyada aqoonsiga (baasaboor, kaarka aqoonsiga muwaadinka, rukhsadda ganacsiga iwm), KYC-ga macmiilka oo cusub, foomamka furista xisaabta bankiga iyo dokumentiyada kale ee taageeraya sababta uu u dhashay shakigu.

22.5 Haddii FRC-du u aragto in tayada STR-ka loo soo gudbiyay aanay ahayn

mid lagu qanci karo, ama ay ka dhiman yihiin qaar ka mid ah dokumentiyada taageeraya, FRC-du waxay diidi kartaa aqbalista STR-ga iyadoo sheegaysa sababaha diidmadaas. Markay sidaasi dhaco, hay’adda maaliyadeed waa inay saxdo khaladkeeda oo warbixin dhammaystiran u soo gudbiso FRC-da.

22.6 Shaqaalaha iyo maareeyayaasha hay’adda maaliyadeed waxaa ka reebban

inay macmiilka ama cid kale u sheegaan in STR ama xog xiriir la leh loo gudbiyay FRC-da. Arrintan waa in lagu daraa Xeerka Anshaxa/akhlaaqda ee hay’adaha maaliyadeed ee ay saxiixayaan shaqaalaha iyo agaasimayaasha hay’addu.

Xeer-nidaamiyaha 23aad: Warbixinta Xadka Dhaqdhaqaaqyada Waaweyn ee loo Baahan yahay

Hay’adaha maaliyadeed waa inay FRC-da kuwargeliyaan:

Page 32: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

32 | P a g e

23.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay FRC-da ku wargeliyaan dhaqdhaqaaqyo

kasta ama dhaqdhaqaaqo taxane ah oo u eg inay isku xiran yihiin oo ka

badan xaddiga loo dhigay ee USD $10,000 ama lacag u dhiganta ah.

Dhaqdhaqaaqyadani waxay noqon karaan lacag la bixid, dhigasho ama

xawilaad. Arrintani waxay hoos imanaysaa Qodobka 14aad ee Xeerka

AML/CFT 2016.

23.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay faahfaahinta dhammayskatiran ee

Warbixinta Dhaqdhaqaaqyda Waaweyn (LCTR) ugu gudbiyaan FRC-da 15

maalmood gudahood, iyo kowda iyo shan iyo tobanka bil kasta, 5:00-ta (11

saac) galabnimo, iyagoo ah xirmo ka kooban dhaqdhaqaaqyadii ka

horreeyay kowda iyo shan iyo tobanka bisha.

23.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay warbixintooda ku soo daraan dhammaan

xogta looga baahan yahay ee ku cad foomka LCTR. Haddii warbixin aan

dhammaystirnayn, ama foom aan xil la iska saarin buuxintiisa loo gudbiyo

DRC, hay’adda awoodda u lihi waxay hay’adda maaliyadeed ku soo rogi

kartaa ciqaab iyo ganaax u dhigma dembiga sida lagu faahfaahiyay Qaybta

IV ee Xeerka AML/CFT 2016.

Xeer-nidaamiyaha 24aad: Soo-sheegista Fal-dembiyeedyada

Qaybta II ee Xeerka AML/CFT 2016 waxay dhigaysaa inay fal-dembiyeed yahay in qof la ogeysiiyo ama looga digo in uu dul hoganayo tuhun lacag-dhaqid ama in foomamka STR/SAR laga gudbiyay dhaqdhaqaaqiisa ama dhaqdhaqaaqii uu isku dayay.

24.1 Marka hay’adaha maaliyadeed ay ogaato calaamad ama dhaqdhaqaaq leh

lacag-dhaqid, hay’adda waxaa laga rabaa inay si dhakhso ah u yeelato Fadhi

Qiimeyn ah iyada oo uu guddoominayo Madaxa U-hoggaansanka

AML/CFT, waana in si cad loo diiwaangeliyaa tallaabo kasta oo la xiriirta

arrintan. Liiska hubinta ee calaamadaha waxaa lagu sharraxay Lifaaqa IV.

24.2 Shaqaalaha iyo agaasimayaasha hay’adda maaliyadeed waxaa uu sharcigu

ka doonayaa inay dhowraan sirta dembi-baaristaas oo kale iyo warbixin

kasta oo dhaqdhaqaaq shaki leh oo loo gudbiyo FRC-da ama hay’ad kale oo

awood u leh. Ogeysiinta (sameynta ama dhihista wax kasta oo ogeysiin kara

qofka in looga shakisan yahay lacag-dhaqid), waa fal-dembiyeed sida ay

dhigayaan axkaamta xeerka lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisadu.

24.3 Hay’adaha, agaasimayaashooda, madaxdooda, saraakiishooda, bah-

wadaagtooda, xirfadlayaashooda ama shaqaalahooda ee si niyadsami ah uga

Page 33: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

33 | P a g e

warbixiya ama xog u bixiya si waafaqsan xeer-nidaamiyahan looma

raaci/arki karo inuu ku kacay faldembiyeed madani, maaliyadeed, anshax

ama maamul oo ku saabsan jebinta sirta bankiyada ama xirfadlenimo ama

heshiis.

Xeer-nidaamiyaha 25aad: Badeecadaha iyo Adeegyada Cusub

25.1 Ka hor inta aan la bilaabin farsamooyin, badeecado ama adeegyo cusub,

hay’adaha maaliyadeed waa inay dejiyaan shuruudaha lagu aqoonsanayo,

laguna qiimeynayo halisaha la xiriira, tallaabooyin habboonna waa inay

qaadaan sidii loo maareyn lahaa oo loo dhimi lahaa halisaha ML/TF ee soo

bixi kara ee la xiriira:

a) Hindisidda badeecadaha iyo dhaqannada ganacsi ee cusub.

b) Hababka bixinta badeecadaha iyo adeegyada cusub.

25.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay si joogto ah dib-u-eegis ugu sameeyaan

badeecadaha iyo adeegyada cusub iyo kuwii hore u jirayba.

Xeer-nidaamiyaha 26aad: Nidaamyada Xakameeyayaasha Gudaha, Mas’uulka U-hoggaansanka iyo Hantidhowrka

26.1 Madaxa U-hoggaansanka la magacaabayaa waa inuu lahaadaa khibrad iyo

aqoon ku habboon AML/CFT, iyo awoodda inuu si madaxbannaan u

shaqeeyo, iyo awoodda inuu warbixinta siiyo guddiga sare ee

agaasimayaasha ee hay’adda maaliyadeed iyo FRC.

26.2 Hay’ad kasta oo maaliyadeed waa inay FRC u gudbisaa faahfaahinta xogta

madaxooda u hoggaansanka, sida magaca, cinwaanka, lambarka lagala

xiriirayo, email-ka, aqoonta iyo tabobarrada xiriirka la leh shaqadiisa.

26.3 Madaxa u-hoggaansanka iyo shaqaalaha kale ee u-hoggaansanku waa inay

xilliga loo baahan yahay heli karaan xogta aqoonsiga macmiilka iyo xogta

kale ee CDD, diiwaannada dhaqdhaqaaqyada, iyo xogta kale ee la xiriirta.

26.4 Hay’adda maaliyadeed waa inay si dhakhso ah u ogeysiisaa FRC-da

isbeddel kasta oo ku yimaada mas’uulka u-hoggaansanka.

26.5 Hantidhowrka gudaha iyo guddiga sare ee agaasimayaasha hay’adda

maaliyadeed waa inay si joogto ah u qiimeeyaan u-hoggaansanka hay’adda

Page 34: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

34 | P a g e

maaliyadeed ee axkaamta Xeerarka La-dagaalanka Lacag-dhaqidda iyo

Lacagaha Dembiyada Laga Helo iyo Xeer-nidaamiyahan.

26.6 Warbixinta qiimeynta waa uu ka mid ahaadaan bayaan ku saabsan

dhammaan dhaqdhaqaaqyada shakiga leh ee la ogaado, saameyntooda iyo

tallaabooyinka shaqaalaha u-hoggaansanku ka qaadeen xoojinta

siyaasadaha, habraacyada, nidaamyada iyo xakameeyayaaasha hay’adda

maaliyadeed ee AML/CFT.

26.7 Hay’adaha maaliyadeed waa inay shaqaalaysiiyaan hantidhowre

madaxbannaan oo aqoon leh si uu u hubiyo in madaxa u-hoggaansanka iyo

shaqaalihiisu ay waajibaadkooda u gutaan si waafaqsan siyaasadaha,

habraacyada, nidaamyada iyo xakameeyayaasha gudaha ee hay’adda

maaliyadeed ee AML/CFT.

26.8 Hantidhowrayaasha dibadda ee hay’adaha maaliyadeed waa inay ka

warbixiyaan wax ku oolnimada nidaamyada xakameeyayaasha gudaha,

warbixintaas waa inay ku jiraan aragtiyo cad oo ku saabsan u-hoggaansanka

hay’adda ee xeer-nidaamiyayaasha FRC iyo sidoo kale siyaasadaha,

habraacyada, nidaamyada iyo xakameeyayaasha hay’adda maaliyadeed.

Warbixintan waa in la siiyaa FRC iyo CBS markay codsadaan.

26.9 Hay’adaha maaliyadeed waa inay dejiyaan habraacyo lagu kala

shaandheeyo shaqaalaha marka la qoraayo. Habraacyadaas kala-

shaandheyntu waa inay koobsadaan shuruudaha munaasibka ah ee la

dabbaqayo marka la qorayo shaqaalaha.

26.10 Shuruudaha u qalmista iyo habboonaanta oo adag ayaa loo baahan

yahay in lagu xiro shaqaalaha haya jagooyinka maaamul, ama shaqooyinka

loo arko inay aad ula kulmaan lacag-dhaqid ama maalgelin argagixiso.

Habraacyada kala shaandhaynta shaqaalaha iyo shuruudaha u qalmidda iyo

habboonaantu waa inay hubiyaan in:

a) Shaqaaluhu leeyihiin awood heer sare ah oo ay ku gutaan

waajibaadyadooda ay dhigayaan tilmaamaha shaqadu;

b) Shaqaaluhu leeyihiin awoodda ku habboon iyo hufnaanta/amaanada ay ku qabanayaan shaqooyinka bankiga ama hay’adaha maaliyadeed;

c) Xisaabta lagu darsado isku-dhacyada (iska-hor-imaadyada) danaha ee

suurtogalka ah, oo ay ka mid tahay khalfiyadda maaliyadeed ee shaqaalaha;

Page 35: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

35 | P a g e

d) La qeexayaa shuruudaha u qalmidda iyo ku habboonaanta iyo xeerka anshaxa;

e) Dadka lagu riday xukunno ku lug leh khiyaano, daacadnimo la’aan,

lacag-dhaqid ama fal-dembiyeedyada la midka ah inaanay shaqaalaysiin bankiyada iyo hay’adaha maaliyadeed ee hoos imanaya sharciyada Soomaaliya.

CUTUBKA 7aad: HAYNTA DIIWAANNADA, TALLAABOOYINKA KA DHANKA AH IYO CAWAAQIBTA

Xeer-nidaamiyaha 27aad: Haynta Diiwaannada loo baahan yahay

27.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay dhawraan/hayaan dhammaan

diiwaannada lamahuraanka ah ee ku saabsan dhaqdhaqaaqyada, ee ay ka

mid yihiin natiijooyinka gorfayn kasta oo la sameeyo (tusaale ahaan

baaritaannada waxa ka dambeeya iyo ujeeddada dhaqdhaqaaqyada

waaweyn ee aan caadiga ahayn) ugu yaraan muddo shan sano ah oo ka

bilaabata taariikhda dhammaystirka dhaqdhaqaaqa.

27.2 Dhammaan diiwaannada xogta aqoonsiga ee lagu helo hannaanka CDD

(sida nuqullada dokumentiyada aqoonsiga, foomamka KYC, foomamka

furista xisaabta bankiga, dokumentiyada xaqiijinta iyo dokumentiyada kale

ee la socda faylasha xisaabta bankiga iyo wada-xiriirka ganacsi) waa in la

hayaa ugu yaraan shan sanno marka uu dhammaado xiriirka ganacsi.

27.3 Diiwaannada oo dhan waa in si ku filan loo kaydiyaa si ay suurtogal u

noqoto in la fahmo dhaqdhaqaaq kasta oo gaar ah taas oo ay ka mid tahay

(nooca iyo taariikhda dhaqdhaqaaqa, xaddiga iyo nooca lacagta, iyo nooca

iyo lambarka xaqiijinta xisaabta banki ee xiriirka la leh dhaqdhaqaaqa) si

looga helo, marka loo baahdo, caddaymo loo adeegsado maxkamadaynta fal

dembi.

27.4 Hay’adaha maaliyeed waa inay hayaan nuqullada dhammaan STRs ka ay u

direen FRC iyo dokumentiyada la xiriira ugu yaraan shan sannadood, iyo

warbixinnada kale iyo dokumentiyada la xiriira ugu yaraan shan sannadood

kadib taariikhda gudbinta warbixinta.

27.5 Hay’adaha maaliyadeed waa inay ka jawaabaan/ka soo baxaan weydiin

kasta ama amar kasta oo uga yimaadda hay’adaha awoodda u leh ee ay ka

Page 36: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

36 | P a g e

mid yihiin hay’adaha sharci-fulinta, FRC ama CBS ee ku saabsan bixinta

xogta ama diiwaannada sida uu dhigayo sharcigu.

27.6 Haseyeeshee hay’adaha maaliyadeed waa inay sii hayaan diiwaannadaas

muddo ka badan intaas, marka dhaqdhaqaaqyada, macaamiisha ama

xisaabaadka banki ay ku lug leeyihiin dacwado, ama ay codsato maxkamadi

ama hay’ad awood u lihi.

Xeer-nidaamiyaha 28aad: Dalalka Halista BADAN

28.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay fiiro dhow u yeeshaan ganacsiyadooda

iyo laamaha ay ku leeyihiin dalalka FATF ama CBS u aqoonsadaan inay halis

badan yihiin, waa inay hubiyaan in ganacsiyadoodaas iyo laamahaasi ay u

hoggaansamaan siyaasadahooda AML/CFT.

28.2 Hay’adaha maaliyadeed waxaa looga baahan yahay inay fiiro dhow/gaar ah

u yeeshaan dhaqdhaqaaqyada iyo xiriirrada ganacsi ee ay la sameeyaan

dadka ka soo jeedda ama jooga dalalka tallaabooyinkooda AML/CFT ay

hooseeyaaan ama ku jira Bayaanka FATF (dalalka halista badan).

28.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay siyaasadahooda AML/CFT ku dhaqaan

laamahooda iyo ganacsiyada ay ku leeyihiin Soomaaliya dibaddeeda sida ay

dhigayaan shuruucda waddankaasi. Marka tallaabooyinka AML/CFT ee

dalkaasi ka geddisan yihiin kuwa Soomaaliya, hay’adda maaliyadeed waxaa

laga rabaa inay dhaqangeliso labada halbeeg kan sarreeya.

28.4 Haddii sharciyada iyo xeer-nidaamiyayaasha dalka laanta ama ganacsigu

deggan yihiin ay diidayaan u-hoggaansanka waajibaadkan, sababtu waxay

doonto ha noqotee, hay’adda maaliyadeed waa inay ku wargelisaa FRC-da,

oo qaadi karta tallaabooyin kormeer oo dheeraad ah.

28.5 Hay’adaha maaliyaddu waa inay FRC-da ku wargeliyaan mucaamalaadka

ay la yeeshaan dalalka FATF ama CBS u aqoonsadaan kuwo halis badan.

Xeer-nidaamiyaha 29aad: U-hoggaansanka xeer-nidaamiyaha AML/CFT ee Qabashada iyo La wareegista Hantida

29.1 Faa’iidada laga sameeyo fal-dembiyeed, kaash, qalabka loo adeegsado fal-

dembiyeedkaas, ama milkiyad aragixiso, waxaa lagu sameyn karaa qabasho

Page 37: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

37 | P a g e

iyo la wareegis iyadoo loo marayo hay’adaha awoodda u leh sida ay

dhigayaan axkaamta Xeerka AML/CFT 2016.

29.2 Hay’adaha maaliyadeed waa inay sidaas darteed dejistaan oo hirgeliyaan

habraacyo lagu hubinayo u-hoggaansanka shuruudahan.

Shuruudahan waxaa ka mid ah, balse kuma koobna:

a) Habraacyo si degdeg ah loogu xayirayo lacagaha, milkiyadda, qalabka

la adeegsado iyo hantida ay hayso hay’adda maaliyadeed ee ka

falcelinaya amarrada uga yimaadda hay’adaha awoodda u leh.

b) Habraacyo lagula soconayo isku-dayga macaamiisha ee helidda

lacagaha, mulkiyadda ama hantida {xayiran}.

c) Habraacyo lagu oggolaanayo helidda lacagaha, milkiyadda ama

hantida la hayo oo ka falcelinaya/jawaabaya amarrada ka yimaada

hay’adaha awoodda u leh.

d) Lacagaha, faa’iidada laga sameeyo fal-dembiyeed, qalabka loo

adeegsaday fal-dembiyeedkaas, ama hanti kasta oo argagixiso oo ka

falcelinaya amarrada ka yimaada hay’adaha awoodda u leh.

29.3 Hay’adaha maaliyadeed waa inay si aan dibu-dhac lahayn ugu gudbiyaan

FRC-da warbixin ku saabsan isku-day kasta oo helitaanka lacagaha,

milkiyadda, qalabka loo adeegsaday fal-dembiyeedka ama hantida laga soo

saaray amar hoos imanaya qaybtan.

Xeer-nidaamiyaha 30aad: Ilaalinta/Dhawrista Sirta

30.1 Shaqaalaha hay’adaha maaliyadeed iyo agaasimayaashoodu waa inay

dhowraan sirta, oo ayna macaamiisha iyo cid kale u sheegin xogta la xiriirta

hawlgallada ka dhanka ah lacag-dhaqidda.

30.2 Hay’adaha maaliyadeed waxay hay’adaha maaliyadeed ee kale ama

ururradooda xirfadeed la wadaagi karaan xogta macmiil ama mucaamalaad

ay diideen.

30.3 Hay’adaha maaliyadeed waa in aanay macmiil u sheegin ama u tilmaamin

in ay ka gudbiyeen warbixin STR.

30.4 Hay’adaha maaliyadeed waxaa looga baahan yahay inay haystaan

ogeysiisyo cad oo sheegaya in sharcigu farayo ku wargeliyaan FRC-da

dhammaan LCT-yada. Shaqaaluhu waxay sidoo kale macaamiisha kala talin

karaan marka la bilaabayo mucaamalada.

Xeer-nidaamiyaha 31aad: Tabobarka iyo Wacyiga Macaamiisha

Page 38: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

38 | P a g e

31.1 Hay’adaha maaliyadeed waa inay barnaamijyo tabobar oo munaasib ah

siiyaan shaqaalahooda iyo maamulka, taas oo ay tahay in la diiwaangeliyo,

si wax-ku-ool si loogu hirgeliyo shuruudaha xeer-nidaamiyaha iyo

siyaasadaha iyo habraacyada hay’adda ee AML/CFT. Sidoo kale, tabobarro

xasuusin ah waa in si joogto ah loo qabtaa, ugu yaraan sannadkiiba hal mar,

shaqaaluhu si aanay u ilaawin mas’uuliyaadkooda.

31.2 Tabobarka shaqaalaha hay’adaha maaliyadeed waa inuu si joogto ah oo wax-

ku-ool ah u cusboonaysiiyaa xirfadda shaqaalaha oo u saamaxaa inay

fahmaan waxyaabaha ku soo kordha farsamooyinka iyo hababka lacag-

dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada.

31.3 Tabobarka shaqaaluhu waa inuu koobsadaa tusaalayaal dhaqdhaqaaqyo

dhab ah oo lacag-dhaqid iyo maalgelin argagixiso, iyo wacyigelinta doorka

shaqaaluhu ku leeyihiin guud ahaan hannaanka qabsashada iyo ciqaabidda

dadka ku kaca lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada.

Xeer-nidaamiyaha 32aad: Kormeerka Goobta

32.1 Baarayaasha hay’adaha awoodda u lihi waa inay si joogto ah oo

wakhtiyaysan u qiimeeyaan u-hoggaansanka hay’adaha maaliyadda ee xeer-

nidaamiyahan iyo Xeerka AML/CFT 2016.

32.2 Natiijada baarayaasha ee muujinaysa in ay liitaan ama inaan si wanaagsan

loo dhaqangeln siyaasadaha, habraacyada iyo xakameeyayaasha hay’adda

maaliyadeed, waxaa ka dhalanaya calaamadin u-hoggaansan la’aan ah.

Haddii hay’adda maaliyadeed ku guulaysan waydo inay soo-jeedamaha

baarayaasha ku fuliso muddo cayiman, waxaa ka dhalanaysa in tallaabo

sharci fulin ah laga qaado hay’adda maaliyadeed.

32.3 Hay’ad maaliyadeed iyo qof kasta oo si ula-kac ah u carqaladeeya ama FRC-

da ama hay’ad awood u leh oo kale kala shaqeyn waaya in ay si sharci ah u

adeegsadaan awoooddooda waxa uu galay fal-dembiyeed, waxaana laga

qaadi karaa ganaax iyo ciqaab maamul, madani ama faldembiyeed oo ku

munaasib ah sida uu dhigayo Xeerka AML/CFT 2016.

32.4 Hay’adda maaliyadeed waxay codsan kartaa xogta sida dokumentiyada iyo

xogahadiiwaannada aqoonsiga ee lagu helo hannaanka CDD, sida nuqullada

dokumentiyada aqoonsiga, foomamka furashada xisaabta bankiga iyo KYC.

Page 39: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

39 | P a g e

32.5 Hay’adaha maaliyadeed waa inay FRC-da iyo hay’adaha sharci fulinta

siiyaan dokumentiyadaas iyo diiwaannadaas marka ay ka codsadaan si ay u

hubiyaan u hoggaansanka xeer-nidaamiyadan.

Xeer-nidaamiyaha 33aad: La shaqaynta Sharci Fulinta

33.1 Hay’adaha maaliyadeed waa in laga helaa wadashaqayn la xiriirta arrimaha

khuseeya waxqabadyada AML/CFT, isku-duwaan arrimaha la xiriira

xayiraadda ama wareejinta dhigaalka macaamiisha si waafaqsan axkaamta

sharciga iyo xeer-nidaamiyahan.

33.2 Hay’adaha maaliyadeed waa in laga helaa wadashaqayn marka codsi uga

yimaado hay’adaha awoodda u leh.

33.3 Dembi-baarista in lala shaqeeyn waayo oo ay ka mid tahay carqaladaynta

ama diidista la shaqaynta FRC, CBS ama hay’adaha awoodda u leh, ama

diidista bixinta xog la codsaday iyadoo ayna jirin sabab macquul ahi waxaa

lagu gelayaa fal-dembiyeed, waxaana lagu muteysanayaa ganaaxyo iyo

ciqaabo munaasib ah oo maamul, madani ama fal-dembiyeed sida ay

dhigayso Qaybta VI ee Xeerku.

Xeer-nidaamiyaha 34aad: Ciqaabaha iyo Xukunnada

Shakhsi kasta oo dabiici ah ama qaanuuni ah oo jebiya amarrada ku xusan xeer-nidaamiyahan waxaa lagu qaadayaa xukunnada ku xusan Qodobada 27, 28 iyo 29 ee Xeerka AML/CFT 2016. Xukunnada iyo ciqaabaha lagu soo rogo hay’ad qaanuuni ama shakhsi dabiici ah waxay noqon karaan mid kamid ah ama dhammaan xukunnadaa iyo ciqaabaha oo la isu raaciyey sidii loo arko munaasib iyadoo la eegayo cuslaanta falka jebinta xeerka.

34.1 (a) Ciqaabaha shakhsiyaadka dabiiciga ah

Ciqaabo dembiyeed ayaa lagu ridi karaa shakhsiyaadka dabiiciga ah ee xiriirka

la leh gelista dembiyada sharcigu sheegay, marka laga yimaado ciqaabaha

ML/CFT:

a) Xarig aan ka yareyn hal sano;

b) Ganaax lacageed oo aan ka yarayn USD $1,000 ama lacag kale oo u

dhiganta, iyo saddex laab lacagta la dhaqay;

c) Ciqaabtu waxay noqon kartaa mid ka mid ah labadaas ama

labadoodaba oo la isku daray.

Page 40: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

40 | P a g e

34.2(b) Ciqaabaha madaniga ah ama maamulka ah ee ku munaasibka ah

cuslaanta dembiga:

a) Ganaax lacageed oo aan ka yareyn USD $1,000 ama lacag u dhiganta

iyo saddex laabka lacagta la dhaqay.

b) Laalista rukhsadda ama oggolaanshaha ku dhisan shuruudaha

diiwaangelinta oo dhammaystiran ama ku-meel-gaar ah.

c) Ka cayrin shaqada oo ku-meel-gaar ah ama dhammaystiran haddii

qofku u shaqeeyo ama uu u ganacsado sidii hay’ad maaliyadeed oo

madax bannaan.

d) Dhammaan waxaas oo dhan ama isku-darka qaar ka mid ah.

34.2 Ciqaabaha hay’adaha maaliyadeed iyo maamulkooda

Hay’adaha maaliyadeed iyo maamulkooda ama agaasimayaashooda lagu helo

inay ka gaabiyeen u-hoggaansanka xeer-nidaamiyahan waxay FRC-du ka

codsanaysaa inay muddo cayiman ku saxaan gaabiskooda. Intaas waxaa dheer in

hay’adaha sharci fulintu ka qaadi karaan tallaabooyin sharci fulineed oo ay ka

mid yihiin, balse aan ku koobnayn:

a) Dhammaan ciqaabaha iyo ganaaxyada sare lagu xusay ee ashkhaasta

dabiiciga ah.

b) Xarigga mas’uuliyiinta, agaasimayaasha, maamulayaasha ama xubnaha guddiga sare ee dayacay mas’uuliyaddoodi mamnuucidda, ka hortagga dembiyadaas, iyo hirgelinta nidaamyo waxtar leh oo lagu ogaado oo lagaga hortago xadgudubyadaas.

c) Ganaaxyo lacageed oo aan ka yareyn USD $25,000 ama lacag kale oo u dhiganta oo aan ka badnayn toban laab lacagta la dhaqay.

34.3 Xadgudubyada u-hoggaansami la’aanta xeer-nidaamyada ML/TF ee keeni

kara tallaabooyinka sharci fulin ee sare lagu xusay waxaa ka mid ah, balse

kuma koobna, kuwan soo socda:

a) Ka gaabinta dejinta xakameeyayaal gudaha ah oo waxtar leh oo ku

saabsan AML/CFT.

b) Ka gaabinta magacaabista mas’uul u-hoggaansan oo wax ku ool ah.

c) Ka gaabinta si munaasib ah in loo sameeyo habraacyada KYC iyo CDD.

d) Ka gaabinta haynta xogta xisaabaadka bankiga iyo diiwaannada

dhaqdhaqaaqyda ee macaamiisha iyo cusboonaysiinta xogtaas.

e) Ka gaabinta in warbixinnada LCT-yada iyo STR-yada loo gudbiyo FRC,

sida loo baahan yahay.

Page 41: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

41 | P a g e

f) Si ula-kac ah ama danayn la’aan ah uga qayb-qaadashada lacag-dhaqid

ama maalgelinta argagixisada.

g) Ku wargelinta macaamiisha in FRC-da ama hay’ado kale oo awood u

leh looga gudbiyey warbixinno.

Xeer-nidaamiyaha 35aad: Hay’adaha Maaliyadeed ee Shisheeye ee Rukhsadda ka haysta Soomaaliya

35.1 Hay’adaha maaliyadeed ee rukhsadda u haysta inay ka shaqeeyaan

Soomaaliya waa inay la shaqeeyaan oo hay’adaha sharci fulinta ee dalka ka

kaalmeeyaan dadaalkooda la-dagaalanka lacag-dhaqidda, sida uu dhigayo

sharciga dalku.

35.2 Hay’adaha maaliyadeed ee shisheeye waa inay u hoggaansamaan axkaamta

sharciyada la-dagaalanka lacag-dhaqidda ee dalka ama gobolka ay deggan

yihiin.

Xeer-nidaamiyaha 36aad: Mas’uuliyaadka Ururrada Xirfadeed ee Hay’adaha Maaliyadeed

36.1 Dallad kasta ama urur kasta oo metalaaya bankiyada ama ganacsiyada

rukhsadda haystaa waxay xubnahooda usoo saari karaan hagayaal si loo

hubiyo in xubnahoodu ay hirgelinayaan xeer-nidaamiyayaasha AML/CFT.

36.2 Ururka xirfadeed waxa uu anshax-marin ku qaadi karaa ama laali karaa

xubinnimada hay’ad maaliyadeed oo kasta oo aan u-hoggaansamin

hagayaashooda shaqada iyo xeer-nidaamiyaha AML/CFT.

36.3 Ururka xirfadeed waxaa sidoo kale laga filayaa in uu dhiirigeliyo xog

isweydaarsiga xubnihiisa ee ku saabsan xogta macaamiisha ama

dhaqdhaqaaqyada gaar ah ee la diiday ama laga hor istaagay xiriirka

ganacsi.

Page 42: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

42 | P a g e

Lifaaq I: Dadka Laga Yaabo inay Siyaasadda Ku lug leeyihiin (PEPS)

PEPs waa ashkhaasta haya ama hore u hayn jiray xilalka sare ee dowladda Soomaaliya ama dal kale, iyo dadka xiriirka la leh. Tusaale waxaa u ah, iyadoo aan ku koobnayn, dadkan soo socda:

SrNo Xilalka Dadka Laga Yaabo inay Siyaasadda ku Lug Leeyihiin (PEPs)

1. Madaxda Dowladda (madaxweyne) ama Xukuumadda

2. Wasiirrada Dowladda

3. Siyaasiyiinta

4. Mas’uuliyiinta sare ee xisbiyada siyaasadda; iyo

5. Shakhsi aan dabiici ahayn oo ku leg leh siyaasadda (shakhsi qaanuuni ah oo uu leeyahay qof

dabiici ah oo ah PEP)

6. Shaqaalaha sare ee dowladda

7. Mas’uuliyiinta sare ee garsoorka

8. Saraakiisha sare ee ciidanka

9. Maareeyayaasha shirkadaha dowladdu leedahay

10. Qoyska iyo dadka xiriirka dhow la leh PEP

LIFAAQA II:DOKUMENTIYADA UGU YAR EE LOOGA BAAHAN YAHAY MACAAMIISHA KALA DUWAN SIDA AY DHIGAYAAN XEER-NIDAAMIYAYAASHA AML/CFT

Tiro Tax Nooca macmiilka Xogta/Dokumentiyada laga qaadayo

1. Ashkhaasta/Qofka dabiiciga ah

1. Magaca oo dhammaystiran, Magaca aabbaha oo ay ku jirto magacyada kale ee loo yaqaanno. 3. Jinsiga 4. Kaarka aqoonsiga qaranka ama baasaboorka. 5. Cinwaanka joogtada ah/email 6. Magaca ganacsiga (ganacsade keli ah marka uu yahay). 7. Taariikhda dhalashada 8. Jinsiyadda. 9. Shaqada. 10. Dakhliga iyo isha dakhliga. 11. Lambarka telefoonka 12. Sawir.

2. Ganacsade kaligii ah/ Milkiilaha keliya

1- 1. Xogta/dokumentiyada ee Tixraac Lr. 1 ee milkiilaha keliya. 2- 2. Magaca ganacsiga. 3- 3. Shahaaddada diiwaangelinta – ganacsiyada diiwaangashan.

Page 43: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

43 | P a g e

4- 3. Diiwaangelinta canshuurta ganacsiga – meesha ay khusayso. 5- 4. Shahaadada ama caddaynta ka mid ahaanshaha ururrada

ganacsiga iwm, markay khusayso. 6- 5. Shaacinta milkiyadda keliya warqadda ganacsiga xaggeeda sare. 7- 6. Codsiga furashada xisaabta banki oo ku qoran warqad ganacsi.

3. Shuraako

1. Dokumentiyada aqoonsiga dhammaan dadka shuraakada ah iyo

dadka awoodda u leh inay saxiixaan sida ku xusan Tixraac lr.1 ee sare.

2. Caddaynta “Heshiiska Shuraakada” oo ay saxiixeen dhammaan dadka ku shuraakoobay shirkadda ama ganacsiga.

3. Nuqulka Shahaaddada ka Diiwaangelinta Diiwaanka Shirkadaha (Wasaaradda Ganacsiga). Marka shuraakanimada ganacsigu aanay diiwaangashanayn, xaqiiqadan waa in si cad loogu sheegaa Foomka Furashada Xisaabta Banki.

4. Warqad awood oo ka socota shuraakada oo dhan, oo nuqul asal ah.

4. Shirkadaha ah kuwo xaddidan (Limited Companies) iyo Sharikadaha Waaweyn

1. Caddaynta Go’aanka Guddiga Sare Agaasimayaasha ee furitaanka xisaabta, oo awoodsiinaya ashkhaasta inay furaan oo maamulaan xisaabta.

2. Heshiiska iyo Xeer hoosaadka shirkadda.

3. Shahaaddada Shirkadaynta, haddii ay ku dabbaqmayso;

4. Shahaadada Bilaabista Ganacsiga, mar kasta oo ay ku dabbaqmayso;

5. Liiska agaasimayaasha shirkadda;

6. Dokumentiyada aqoonsiga ee Tixraac Lr.1 dhigaayo ee dhammaan agaasimayaasha iyo ashkhaasta awoodda u leh furitaanka iyo maamulka xisaabta.

5. Laanta ama Xafiisyada xiriirada ee Shirkadaha Shisheeye

7. Nuqulka warqadda oggolaanshaha ee maamulka awoodda u leh sida Guddiga Sare ee Maalgashiga;

8. Nuqulka baasaboorrada saxda ah ee dhammaan dadka ku saxiixan xisaabta.

9. Liiska agaasimayaasha oo ku qoran warqadda rasmiga ah ee shirkadda.

10. Liiska agaasimayaasha ee shirkadda.

11. Dokumentiyada aqoonsiga ee Tixraac Lr.1 dhigaayo ee dhammaan agaasimayaasha iyo ashkhaasta awoodda u leh furitaanka iyo maamulka xisaabta.

6. Ammaanooyinka/kalsoonida, Bulshooyinka, iwm

5. Nuqulka shahaadada diiwaangelinta Ammaanada/kalsoonida 6. Go’aanka Hay’adda Maamulaysa/Guddiga Sare ee Ammaano

Hayayaasha/Guddida Fulinta oo qofka awood u siinaya furista iyo maamulka xisaabta.

7. Nuqulka dokumentiyada aqoonsiga ee uu dhigayo Tixraac lr. 1 ee sare ee dadka awoodda loo siiyay iyo xubnaha Hay’adda

Page 44: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

44 | P a g e

Maamulaysa/Guddiga Sare ee Ammaano Hayayaasha/Guddida Fulinta.

7.

Ururrada aan Dowliga Ahayn/ Ururrada aan Faa’iido Doonka Ahayn/ Hay’adaha Khayriga Ah (NGOs/ NPOs)

12. Magaca NGO/NPO

13. Cinwaanka oo dhammaystiran, Lr. Taleefoonka, iyo email-ka.

14. Shahaadada diiwaangelinta. 15. Dastuurka NPO. 16. Magacyada iyo cinwaanka Guddiga Fulinta. 17. Go’aanka Guddiga Fulinta ee furista xisaabta. 18. Dokumentiyada aqoonsiga ee agaasimayaasha/mas’uuliyiinta

sare ee NPO-ga. 19. Oggolaanshaha maamulka xisaabta iyo dhaqdhaqaaqyada

maaliyadeed. 20. Dokumentiyada aqoonsiga ee qofka/dadka awoodda loo siiyay

inay NPO-ga ku metalaan la tacaamulka bankiga/hay’adda maaliyadeed.

21. Shahaadadii ugu dambaysay ee canshuurta iyo dokumentiyada la xiriira.

22. Bayaankii maaliyadeed ee ugu dambeeyay.

8. Xisaabta Wakiilka

1. Shahaaddada diiwaangelinta. Nuqul ansaxsan oo ah heshiishka wakiilnimo (awoodda qareenka)

2. Nuqulka dokuementiyada aqoonsiga ee uu dhigayo Tx. Lr. 1 ee wakiilka.

3. Dokumentiyada ku saabsan/waraaqaha ee Tx Lr. 2 ilaa 7 haddii wakiilku aanu ahayn shakhsi dabiici ah.

LIFAAQ III-TUSAALAYAASHA XAALADAHA HALISTA BADAN IYO KUWA HALISTA YAR EE U BAAAHAN KA DIGTOONAANSHO HUFAN OO ADEEGGA MACMIILKA EE LA SII XOOJIYAY AMA LA FUDAYDIYAY

Marka la qiimeynayo halisaha ML iyo TF ee xiriirka la leh nocyada macaamiisha, dalalka ama aagagga juquraafi iyo badeecadaha, adeegyada, dhaqdhaqaaqyada ama hilinnada adeeg-bixinta ee gaarka ah, hay’adaha maaliyadeed waxay tixgelin karaan xaaladahan halista badan yeelan kara ee u baahan adeegsiga CDD la sii xoojiyay: Tusaalayaasha Xaaladaha Halista Badan ee u Baahan CDD la sii xoojiyay

SrNo

Noocyada Qodobbada Halista

CDD-ga la sii xoojjiyay ee loo baahan yahay

1. Macmiil 1. Xiriirka ganacsi in lagu sameeyo duruuf aan caadi ahayn (tusaale ahaan, masaafo dheer oo u dhaxaysa hay’adda maaliyadeed iyo macmiilka oo aan la filanaynin). 2. Macaamiisha aan deegaanka ahayn.

Page 45: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

45 | P a g e

3. Shakhsiyaadka sharciga ah ama heshiisyada maamula hantida dhinacyada saddexaad. 4. Shirkadaha leh saamilayda magaca ah ama saamiyada qofka sitaa leeyahay. 5. Qaab-dhismeedka shirkaddu wuxuu u muuqdaa mid aan caadi ahayn ama mid aan lahayn ujeeddo dhaqaale oo muuqata marka la eego dabeecadda ganacsiga shirkadda. 7. Xiriirrada ganacsi iyo mucaamalaadka aan tooska ahayn. 8. PEP-yo ama macaamiil xiriir la leh PEP-yo. 10. Macaamiisha hantida badan, ama kuwa ayna caddayn ilaha dakhligoodu. 10.Hay’daha iyo dalalka FRC, CBS ama FATF u aqoonsato inay sarrayso halistooda ML/TF. 11. Xiriiirada ganacsi ee lala sameeyo ama ka qabsooma dalalka lagu tilmaamay Qaybta 10 ee sare.

2. Halista Dalka 1. Dalalka ay ilo lagu kalsoon yahay, sida warbixinnada is-qiimeynta ama warbixinnada daba-socdaa, u aqoonsadaan inaanay lahayn nidaamyo AML/CFT oo ku filan. 2. Dalalka CBS ama FATF u aqoonsadaan inay yihiin kuwo halis badan. 3. Dalalka ay saaranyihiin cunoqabataymo, go’doomin ama tallaabooyin lamid ah oo ay soo rogto, tusaale ahaan Qaramada Midoobay. 4. Dalalka ay ilaha lagu kalsoon yihiin ku tilmaamaan inay leeyihiin heer musuqmaasuq oo aad u sarreeya. 5. Dalalka ama aagagga juquraafi ee ilaha lagu kalsoon yahay u aqoonsadaan inay lacago iyo taageero siiyaan argagixisada, ama kuwa ay ka jiraan ururro argagixiso.

3. Qodobbada halista ee badeecad, adeeg, dhaqdhaqaaq ama hilin adeeg bixin

1. Adeegyada banki ee gaarka ah. 2. Dhaqdhaqaaqyada qarsoon (ee ay ku jiri karaan kaashku) 3. Xisaabaadka la furay, xiriirrada ganacsi ama mucaamalaadka lala sameeyay macaamiisha aan joogin si loo aqoonsado. 4. Lacag bixinta ka timaadda dhinacyada saddexaad ee aan la garanaynin ama aan xiriirka lala lahayn. 5. Badeecadaha maalgelinta ganacsiga ee isku-dhafan.

Marka la qiimeynayo halisaha ML iyo TF ee ku saabsan noocyada macaamiisha, dalalka ama aagagga juquraafi iyo badeecadaha, adeegyada iyo dhaqdhaqaaqyda ama hillinnada adeeg-bixinta ee gaarka ah, hay’adaha maaliyadeed waxay tixgelin siin karaan inay xaaladahan halisaha yar ee soo socda u adeeegsadaan CDD la fudaydiyaya:

Tusaalayaasha xaalado halis yar oo u baahan CDD la fudaydiyay

Sr No

Noocyada qodobada halista

CDD-ga la fudaydiyay ee loo baahan yahay

1. Macmiil

1. Hay’adaha iyo Ganacsiyada La magaacaabay ee aan ahayn hay’adaha iyo Xirfadaha maaliyadeed– marka ay hoos yimaaddaan shuraadaha la dagaalanka lacag-dhaqidda iyo maalgelinta argagixisada ee waafaqsan soo-jeedimaha FATF, ay si waxtar leh u hirgeliyeen shuruudahaas, si wax

Page 46: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

46 | P a g e

ku ool ahna loo kormeero ama loola socdo si waafaqsan Soo-jeedimahaas, si loo hubiyo u hoggaansanka shuruudahaas. 2. Shirkadaha ku jira suuqa hanti-iskubedelka (stock exchange) ee hoos yimaadda shuuradaha shaacinta (ama sharci, ama xeerarka suuqa hanta-iskubedelka (stock exchange) ama hagayaal iyo tilmaamo kale oo qabanaaya), ee qeexaaya shardiga shaacinta milkiyadda faa’iidaysa. 3. Shirkadaha dowladda/shacabku leeyahay.

2. Badeecad, adeeg, dhaqdhaqaaq ama hilin adeeg bixin

Badeecadaha ama dhaqdhaqaaqyada maaliyadeed ee la sugay in halistooda lacag-dhaqidda ama maalgelinta argagixisadu yar tahay, ee dembiyadaas dhacaan xaalado kooban iyo duruuf la fasiri karo oo xiriir la leh hay’ad maaliyadeed oo gaar ah, ama dhaqdhaqaaq maaliyadeed oo uu sameeyo qof dabiici ah ama qof sharci ah marar keliya ama si aad u kooban, sidaas darteedna ay yartahay halista lacag dhaqidda ama maalgelinta argagixisada, ee loo sameeyo macmiil halis yar sababo ka-qaybgelin maaliyadeed awgeed.

3. Dal 1. Dalalka ay ilaha lagu kalsoon yahay, sida warbixinnada is-qiimeynta, u aqoonsadaan inay leeyihiin nidaamyo AML/CFT oo wax ku ool ah. 2. Dalalka ay ilaha lagu kalsoon yahay, u aqoonsadaan inay hooseeyaan heerarkooda musuqmaasuqu ama dembiyada kale.

Page 47: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

47 | P a g e

LifaaqaIV: Lacag-dhigista iyo Maalgelinta Argagixisada (Calamada Cas) Sr.

No Xaaladaha Lacag Dhaqidda iyo Maalgelinta Aragagixisada (Calamada

Cas)

1. Dhaqdhaqaaqyada loo aqoonsan karo kuwo shaki leh

1. Dhaqdhaqaaqyada ay ku jiraan dalalka halista badan, goobaha u nugul/jilicsan ML. 2. Dhaqdhaqaaqyada ay ku jiraan bankiyada/shirkadaha qolfoofka ah. 3. Mucaamalaadka lala sameynayo wakiillada loo aqoonsado inay halis badan yihiin. 4. LCT-yada ku baxaaya agabyo lacageed sida jeegagga musaafirka, lacag saaris banki, amar lacageed. 5. Dhaqdhaqaaqyada xaddiga lacagtu in yar uun ka hoosayso xaddigii loogu talogalay ka warbixinta, ama su’aala u muuqda in lagu tijaabinayo xadka xakameeyayaasha gudaha ee hay’adda.

2. Lacag-

dhaqidda loo

adeegsanayo

dhaqdhaqaaq

yo kaash

1. Korodhka weyn ee lacag dhigashada macmiilka ee kaashka ah iyadoo ayna jirin sabab cad, iyo ta ka sii muhiimsan oo ah in dhigaalladaas muddo kooban loogu xawilo meel aan sida caadiga ah xiriir la lahayn macmiilka. 2. Dhaqdhaqaaq lacag caddaan ah oo badan oo uu sameeyo macaamiilka – kaas oo ganacsigiisa caadiga ahi inta badan isticmaalo Jeeg ama farsamooyinka kale ee aan ahayn lacagta caddaanka ah. 3. Macaamiisha marar kala duwan oo wakhti yar u dhaxayso bankiga dhiga lacago kaash yaryar, balse marka la isu geeyo aad u weyn. 4. Macaamiisha lacagta ay bankiga dhiganayaan ay ku jirto lacag foojari ah. 5. Laamaha bankiyada ee sameeya dhaqdhaqaaqyo kaash/ lacag caddaan ah oo aad uga badan inta caadiga ah. 6. Macaamiisha lacagaha badan kasoo xawilaya ama u diraya dibadda, iyagoo codsanaya in lacagta lagu bixiyo kaash.

3. Lacag-

dhaqidda loo

adeegsanayo

hay’adaha

maaliyadeed

Mucaamalaadkan soo socdaa waxay tilmaami karaan lacag-dhaqid, gaar ahaan haddii ayna waafaqsanayn ganacsiga sharciga ah ee macmiilka: 1. Xog yar, ama mid madmadaw leh ama been ah in macmiilku ka bixiyo dhaqdhaqaaqa, taas oo hay’adda maaliyadeed xaqiijn kari waydo.. 2. Macmiilka oo aan doonayn in uu bixiyo dokumentiyada aqoonsiga ee looga baahan yahay marka uu codsanayo furashada xisaab banki. 3. Macmiilka oo xisaabaad banki oo dhawr ah ku leh hay’ad maaliyadeed ama dhawr hay’adood oo kala duwan, iyada oo aysan jirin sabab sharci ah oo muuqataa. 4. La bixista kaash badan iyadoo aysan jirin sabab cad, ama ayna waafaqsanayn dabeecadda ganacsiga. 5. Macaamiisha marar badan lacag dhigta xisaabaadkooda, isla markiibana codsada in lacagta loo xawilo ama kaash inay la baxaan. Dhaqdhaqaaqyadan waxaa suurtogal ah inaanay waafaqsanayn baahiyaha sharciga ah ee ganacsiga macmiilka.

Page 48: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

48 | P a g e

6. Koror aan la filaynin oo ku yimaadda dhaqdhaqaaqa xisaabta bankiga. Inta badan, xisaabtan waxaa lagu furaa lacag yar, taas oo marka dambe dhakhso aad ugu kordha. 7. Ganacsiyada bankiga dhigta jeegaga ama kaash badan balse ay yartahay la bixistooda ama ayna jirin si ay u daboolaan baahiyaha caadiga ah ee ganacsiga. 8. Macaamiisha xirfadlayaasha ee kaash aad u badan dhiga xisaabaadka macaamiishooda ama kalsoonida. 9. Kaash badan oo laga saaro xisaab banki oo aan shaqayn jirin, ama xisaab hadda uun heshay deyn ballaaran, gaar ahaan mid ka timid dibadda. 10. Korodh laxaad leh oo ku yimaadda lacagta kaashka ah ee shirkad xirfadeed dhigayo bankiga, iyadoo adeegsanaysa xisaabta macmiilka ama ta kalsoonida/amaanada, gaar ahaan haddii lacagtaas dhakhso loo kala xawilo xisaabaadka shirkad kale oo macmiil ah iyo ka amaanada. 11. Dad tiro badan oo lacag ku bixinaya xisaab banki oo keli ah iyadoo ayna jirin sharraxaad waafi ah. 12. Xawaare sare oo ka turjumaysa lacagta xaddiga weyn ee dhexmaraysa xisaabta. 13. Xisaabta sarrifle rukhsad haysta oo lacag dhigasho aan caadi ahayn uga timaaddo dhinac saddexaad. 14. Xisaab lagu maamulo magaca shirkad dibadeed (offshore) oo leh dhaqdhaqaaq lacageed oo habaysan.

4. Lacag-dhaqid

ku salaysan

gancsi

1. Qaansheegadka adeegyada iyo alaabta oo ka badan ama ka yar xaqiiqada. 2. Qaansheegashada adeegyada iyo alaabta oo la soo celceliyo dhawr jeer. 3. Tilmaamo been ah in laga bixiyo alaabaha iyo adeegyada iyo marka qofka dhoofinaya alaabtu aanu rarin alaab, iyadoo la bixiyay lacagtii. 4. Alaabta la raray markay ka duwan tahay dabeecadda ganacsiga caadiga ah ee macmiilka, dhaqdhaqaaquna ma laha sababayn dhaqaale oo cad. 5. Qaab-dhismeedka dhaqdhaqaaqa ayaa u muuqda mid isku-dhafan sabab la’aan, iyo in loogu talogalay in lagu qariyo dabeecadda dhabta ah ee dhaqdhaqaaqa. 6. Macmiilka codsaday in faa’iidada la siiyo dhinac saddexaad oo aan xiriir la lahayn. h. Waraaqaha Amaahda (LC) oo si weyn wax looga bedelay sabab la’aan, ama la bedelay qofka faa’iidaya ama goobta lacagta lagu bixinayo.

5. Maalgelinta

Argagixisada

(Calammo

Cas)

1. Dadka mucaamaladdu ka dhaxayso waxay wadaagaan cinwaan ama lambar taleefan. 2. Dhaqdhaqaaqa maaliyadeed ee ay sameynayso hay’ad aan faa’iido doon ahayn oo khayri ah, oo ay u muuqato in aan xiriir ka dhaxaynin waxqabadka hay’addu sheegtay iyo dhinacyada kale ee dhaqdhaqaaqa. 3. In badan oo kamid ah lacagaha baxaaya ama imayaa waxay soo maraan xisaab banki oo uu leeyahay ganacsi, kaas oo ay muuqato inaanay jirin ganacsi macquul ah ama ujeeddo dhaqaale oo dhaqdhaqaaqyadu leeyihiin, gaar ahaan marka ay dhaqdhaqaaqyadan maaliyadeed ka

Page 49: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

49 | P a g e

dhacayaan/kulugleeyihiin dalalka ama gobollada loo aqoonsan yahay kuwo halis badan. 4. Nooca shaqada macmiilka iyo xirfaddiisu isma laha iyo nooca iyo heerka dhaqdhaqaaq ee xisaabtiisu. 5. Macmiilka ma doonayo inuu dhaqdhaqaaqa soo raaciyo xogta loo baahan yahay ee cidda ay ka timid iyo cidda loo sameynayo. 5. Xisaabaad shaksi iyo kuwo ganacsi oo badan, ama xisaabta hay’adda aan faa’do doonka ahayn ama khayriga ah ayaa loo adeegsadaa in lagu uruuriyo, loona diro lacagaha xisaabaad shisheeye oo kooban (tiroyar).

6. Tallaabooyin

kale oo aan

caadi ahayn

ama shaki leh

1. Shaqaalaha oo ay ka muuqato lacag badan oo aan lagu fasiri karin dakhligiisa ama mushaharkiisa. 2. Shaqaalaha oo aan u hoggansamin halbeegga shaqada ee hay’adda maaliyadeed. 3. Shaqaalaha oo aan ogolayn in uu qaato fasixiisa sanadlaha ah. 4. Macmiilka oo u adeegsada xisaab shakhsi ah hawlaha ganacsiga ee caadiga ah. 5. Shaqada dowladda ee rasmiga ah oo lagu qabto xisaab banki oo shakhsi ah. 6. Shaqada rasmiga ah ee Safaaradda oo lagu qabto xisaabaad banki oo shakhsi ah. 7. Xisaabaadka Safaaradda oo lagu maalgeliyo dhaqdhaqaaqyo lacageed oo laxaad leh. 8. Xisaabaadka banki ee Safaaradda oo maalgelisa xisaabaadka hay’ado amaashkaash shisheeye iyadoo ayna jirin sababo cad cadi.

Lifaaqa V: Qeexitaanka Ereyada Sharciga

Ereyada iyo erey-bixinnada ku jira Xeer-nidaamiyahani waxay qaadanayaan isla macnaha ay Xeerka AM/CFT 2016, haddii mawduuca iyo siyaaqu aanu macno kale siinin.

Ereyada Sharciga ah

Qeexitaanka Ereyga

Milkiilaha Faa’iidaya

Ee ku saabsan macmiil banki ama MTB, waxaa looga jeedaa qofka

dabiiciga ah ee ugu dambayn iska leh ama maamula macmiil ama qofka

loo sameynayo dhaqdhaqaaqa, waxaana ku jira dadka leh awoodda

maamul ee qof ama dad ha noqdaan kuwo la shirkadeeyay ama yayna

noqonin.

Qofka faa’iidaya Waxaa loola jeedaa qofka isaga ama faa’iidadiisa loo soo diray lacagta

ama loo dhigay banki ama MTBs.

Hay’adda Faa’iidaysa

Waxaa loola jeedaa hay’adda maaliyadeed ee helaysa lacagta iyadoo metalaysa qofka ka faa’iidaya lacagta la soo diray.

Page 50: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

50 | P a g e

Maamul Ee ku saabsan shakhsi sharci ah, waxaa loola jeeda awoodda qof u

leeyahay in uu saameeyo maamulka ama siyaasadaha hawlgalka, marka

ay ku saabsan tahay saamiyadana, waxay ka dhigan tahay awoodda

adeegsiga saamaynta cod ee saamiyadaas.

Bankiga wakiilka ah Waxaa looga jeedaa bankiga ku yaalla Soomaaliya ee siiya banki ama hay’ad maaliyadeed oo dibadda ku taalla u qabta adeegyo wakiilasho iyo cagsigeeda.

Wakiilasho banki Waxaa looga jeedaa in banki (wakiil) uu adeegyo u qabto banki kale (wakiilanaya), oo ay kamid tahy balse aan ku koobnayn furashada iyo haynta xisaabaadka ee lacagaha kale, xawilaadda lacagaha, bixinta jeegagga, ku bixinta xisaabta banki, sarifka lacagaha qalaad, iyo adeegyada banki ee la hal maala.

Xawilaad elektroonig ah oo ka gudbaysa xuduuddada

Waxay ka dhigan tahay xawilaad qaabka elektrooniga ah oo hay’adda amraysaa iyo hay’adda faa’iidaysaa ay ku kala yaallaan dalal kala duwan.

Warbixinta Dhaqdhaqaaqa lacagta (CTR)

Waxay ka dhigan tahay sida loogu qeexayXeerka AML/CFT, 2016.

9.

Macmiil Waxaa looga jeedaa qof xiriir la leh hay’ad maaliyadeed

Ka taxadarka hufan ee adeegga macmiilka (CDD)

. Waxay ka dhigan tahay Ka Taxadarka Hufan ee Adeegga Macmiilka

sida loogu qeexay Xeerka AML/CFT 2016.

Xawilaad dalka gudihiisa

Waxay ka dhigan tahahy xawlaad kasta oo qaab elektroonig ah oo

hay’adda ay ka timid iyo ta faa’iidaysaaba ay deggan yihiin Soomaaliya,

iyadoon la eegaynin in nidaamka loo adeegsaday xawilaaddu uu deggan

yahay Somaaliya iyo in kale.

Xisaab aan shaqaynin

Waxay ka dhigantahay in xisaab aan dhaqdhaqaaq sameynin laga soo

bilaabo sanadkii hore.

Soo-jeedimaha FATF Waxaa looga jeedaa soo-jeedimaha Guddida Farsamo ee Hawlgallada

Maaliyadeed ee wax laga bedelo muddadiiba.

Lacag xawilid/ xawilaad qaab elektroonig ah

Waxaa looga jeedaa dhaqdhaqaaqa hay’ad maaliyadeed u samayso cidda

lacagtu ka timid, ha noqoto qaab elektroonig ah ama nooc kale, si lacag

loo siiyo qofka faa’iidaya oo ka helaya hay’ad kale oo faa’iidaysa,

iyadoon la eegaynin in qofka lacagtu ka timid iyo ka faa’iidayaa yihiin

isla hal qof.

Hay’ad dowladeed Waxay ka dhigan tahay dowladda federaalka ama mid gobol, wasaarad

ka tirsan dowladdaas, dowlad hoose ama hay’ad ay samaysay

dowladahaas mid kamid ahi, ama wakaalad, urur ama shirkad ay

leedahay ama maamusho dowladdaasi sida uu dhigayo sharciga

dowladdaas federaalka ama gobolka ama hoose.

Page 51: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

51 | P a g e

Hay’ad dhexe/dhexdhexaad ah

Waxaa looga jeedaa inay ku dhex jirto hannaanka lacag bixinta; lacagta

ka qabato hay’adda amraysa, u dirto ta faa’iidaysa, ama hay’ad kale oo

dhexe.

Xaddiga lacagaha Lagu sheegay doollarka Maraykanka, waxaa la socda tixraac lacagaha

kale ee u dhigma.

Lacag-dhaqid Isla macnaha lagu sheegay Xeerka AML/CFT, 2016.

Macmiilka marmarka

Qofka marmar mucaamalaad loo sameeyo, balse aan ahayn macmiil;

xiriir la leh hay’adda maaliyadeed.

Macmiilka marmarka ah ama macmiilka marka keliya

Dhaqdhaqaaq uu sameeyo ama loo sameeyo qof aan macmiil ahayn; xiriir la leh hay’adda maaliyaded.

Dhaqdhaqaaq online ah

Waxaa looga jeeda lacag-dhigista ama la bixista iyadoo la adeegsanayo laamo kala duwan oo hay’adda maaliyadda ah.

Hay’adda amraysa Waxaa looga jeedaa hay’adda maaliyadeed ee bilaabta xawilaadda qaabka elektroonniga ah iyagoo raacaya tilmaamha cidda ay lacagtu ka timid ee xawilaadda lacagtaas.

Cidda ay ka timid W Waxaa looga jeedaa qof kasa oo ogolaada ama codsada in lacag loo

xawilo/xawilaad elektroonig ah, ama mid online ah.

Ku bixin xisaab banki

Waxaa looga jeedaa xisaabaadka banki ee wakiilka ah ee ay toos u

adeegsadaan dhinacyada saddexaad si mucaamalaad loogu sameeyo.

Qof Waxaa ku jira ashkhaasta dabiiciga ah iyo kuwa sharciga ah ee qeexayo

Xeerka AML/CFT

Dadka Siyaasadda Kulugta Leh ama PEPs

Waa shaqsiyaadka lagu aaminay shaqo dowladeed- mas’uuliyadaasi

h ahaato waddanka gudihiisa ah ama waddanka dibaddiisa ah amase

urur caalami.

Bankiga Wakiilka ah

Waxaa looga jeedaa bankiga ama hay’adda maaliyadeed ee ku yaal

Soomaaliya meel ka baxsan ee loo qabanayo/isna qabanaya

adeegyada banki ee wakiilashada ah.

Halis Waxaa looga jeedaa halista la xiriirta lacag-dhaqid iyo maalgelinta

argagixisada.

Maamul Sare Maamulka sare waxa uu ka kooban yahay dadka u shaqeeya

hay’adaha maaliyadeed ee leh mas’uuliyaadka maamul ee sare.

Mas’uuliyaadka sare ee maamul waxaa looga jeedaa mas’uuliyadda

koowaad.

Qofka ka tanaasulaya

Waxaa looga jeedaa qofka wareejinaya mulkiyadda hantidiisa, ee ku

wareejinaya qofka haya ammaanada, heshiish ammaano ama qaab

kale.

Page 52: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

52 | P a g e

Banki qolfoof ah Banki aan degganayn dalka lagu abuuray ama uu rukhsadda ka

haysto, kaas oo/ama aan ka tirsanayn adeeg maaliyadeed oo

nidaamin leh.

Warbixnta Dhaqdhaqaaq Shaki Leh ama STR

Waxaa looga jeedaa sida loogu qeexay Xeerka AML/CFT, 2016.

34. “Warbixinta Xadka (Warbixinta DhaqdhaqaaqaKaashka ee Weeyn )”

waxaa looga jeedaa ka warbixinta dhaqdhaqaaqyo gaar ah (lacag

dhigis, la bixis ama xawilaad) ee dhaafsiisan xaddi lagu cayimay xeer-

nidaamiyahan ama xeer-nidaamiyaal kale oo ku dabbaqmaya.

Maalgelinta argagixiso

Fal-dembiyeedka lagu qeexayXeerka AML/CFT, 2016.

Cidda ammaanada haysa

Cidda ammaanada haysaa waxay noqon karaysaa xirfadle (sida

iyadoo ku xidhan dalka, qareen ama shirkad ammano) haddii lacag

lagu siiyo in uu noqdo qofka ammaanada haya inta uu jiro

ganacsigiisa, ama qof aan xirfadle ahayn (qof aan qoysku magdhaw

ku siinayn shaqadaas).

Sharciga/Xeerka Waxaa looga jeeda XeerkaAML/CFT, 2016

Page 53: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

53 | P a g e

LifaaqaVI: Foomka Warbixinta Dhaqdhaqaaqa Shakiga leh (STRs)

QAYBTA 1: Dhinaca Warbixinaya

1. MAGACA HAY’ADDA

2. TAFAASIISHA XIRIIRKA EE XAFIISKA WEYN

Cinwaan

Degmo

Boosto

Lambarka Taleefanka

Email

3. CINWAANKA IYO XIRIIRKA LAANTA - "Halka mucaamaladu / dhaqdhaqqauka dhacday"

Cinwaan

Degmo

Boosto

Lambarka Taleefanka

Email

QAYBTA II: QOFKA LAGA GUDBINAYO WARBIXINTA

4. FAAHFAAHINTA QOFKA

Magaca Qoyska

Magaca Koowaad

Magaca Dhexe

Magac(yo)kale/loo yaqaanno

Taariikhda Dhalashada

Goobta Dhalashada Cinwaanka Diiwaangashan

Lambarka Baasaaboorka Jinsiyadda

Lambarka ID Shaqada

Magaca Loo-shaqeeyaha

Haddii cidda laga gudbinayow warbixntu ay tahay shirkad, buuxi jaantuskan hoose

5. XOGTA SHIRKADDA

Magaca

Cinwaanka Diiwaangashan

Lambarka abuuritaanka

Nooca Ganacsiga

Haddii cidda laga gudbinayow warbixntu ay tahay Ammaano, buuxi jaantuskan hoose

6. XOGTA AMMAANADA

Magaca ammaanada Dabeecadda iyo ujeeddada

ammaanda Taariikhda yagleelka

Aqoonsiga qofka tanaasulay(s) Aqoonsiga cidda ilaalinaysa(s)

Faa’iidaha/Cidda faa’iidaysa

Page 54: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

54 | P a g e

QAYBTA III: Xisaabta (aha) laga warbixnayo

7. XOGTA XISAABTA

Lambarka Xisaabta

Magaca cidda xisaabta leh

Nooca / sumadda bankiga

Nooca xisaabta

Lacagta Xisaabta

Taariikhda lacagta Xisaabta

Taariikha la furay

Taariikha la xiray

PART IV: Cidda xiriirka la leh cidda warbixintu ku saabsan tahay

Haddii cidi xiriir la leedahay cidda warbixintu ku saabsan tahay

8. XOGTA QOFKA XIRIIRKA LA LEH(haddii uu yahy qof)

Magaca Qoyska

Magaca Koowaad

Magaca Dhexe

Magac(yo)kale/loo yaqaanno

Taariikhda Dhalashada

Goobta Dhalashada Cinwaanka Diiwaangashan

Lambarka Baasaaboorka Jinsiyadda

Lambarka ID Shaqada

Xiriirka uu la leeyahay cidda warbixintu ku saabsan tahay

9. XOGTA CIDDA XIRIIRKA LA LEH(Haddii ay shirkad tahay)

Magaca Cinwaanka u diiwaangashan

Lambarka abuurka Nooca ganacsiga

Xiriirka ay la leedahay cida warbixintu ku saabsan tahay

10. XOGTA CIDDA XIRIIRKA LA LEH(Haddii ay tahay ammaano)

Magaca ammaanada Dabeecadda iyo ujeeddada

ammaanada Taariikhda la yagleela

Aqoonsiga qofka tanaasulay(s) Aqoonsiga ilaaliyaha(s)

Cidda faa’iidaysa Xiriirka ay la leedahay cidda warbixintu ku saabsan tahay

QAYBTA V: XOG KU SAABSAN DHAQDHAQAAQA SHAKIGA LEH

11. DHAQDHAQAAQ SHAKI LEH (SARs) AMAMUCAAMALO SHAKI LEH(STRs)

Taariikhda STR /SARs

Nooca dhaqdhaqaaqa

Xaddiga lacagta Tilmaamta dhaqdhaqaaqa

shakiga leh

Page 55: XEER-NIDAAMIYAHA LA DAGAALANKA LACAG- DHAQIDDA …somfrc.so › wp-content › uploads › 2018 › 11 › AML-CFT-REGULATION… · 2018-11-17 · Xeer-nidaamiyahan AML/CFT oo daba

55 | P a g e

Lacagtu xagga ay ka timid Lambarka Xisaabta Bankiga

Magaxa Xisaabta Bankiga Nooc/sumadda bankiga

Magaca hay’adda

Meesha ay ku socoto lacagtu Lambarka Xisaabta Bankiga

Magaxa Xisaabta Bankiga Nooc/sumadda bankiga

Magaca hay’adda

Wuxu tuhunku ku salaysan yahay

Tallaabo kasta oo laga qaaday

Liiska dokumentiyada la hayo

Qaybta VI: Tafaasiisha Mas’uulka Warbixinaaya 12. Mas’uulka warbixinaya

Magaca oo dhammaystiran Jagada/booska/xilka

Saxiixa Taariikhda