xczx2017-0484 西安市农村产权流转交易服务中心都...

西安市市级单位政府采购中心招标文件项目名称：西安市农村产权

流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）

项目编号： XCZX2017-0484

西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）

2023 年 5 月

G.2017.10

目录第一章投标邀请函 -------------- 1

第二章供应商须知 -------------- 4

第三章招标内容及技术要求 -20

第四章合同主要条款 -------- 26

第五章投标文件构成及格式 -30


第一章投标邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市农村产权流转交易服务中心

的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、项目名称：西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）

二、项目编号： XCZX2017-0484 号【市财采计〔2017 〕10707 号】

三、采购人：西安市农村产权流转交易服务中心地址：西安市凤城南路西段21 号联系人：王颖联系方式：029-86238308

四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心地址：西安市未央路130号（凯鑫国际九楼）总机：029-86527013/86527014/86527026/86527027

项目联系人：王点、梁玺第 1 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心


分机：618、622

五、招标内容和要求：西安市农村产权流转交易服务中心电教室建设

（详见招标文件第三章〈招标内容及技术要求〉）六、项目性质：财政拨款七、采购预算：30 万元八、供应商资格要求：（一）在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/ 事业

单位法人证书/ 非企业专业服务机构执业许可证/ 民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。

（二）财务状况报告：提供2016 年度财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或西安市政府采购信用担保机构出具的投标担保函。

（三）社会保障资金缴纳证明：自2016 年1 月1 日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费

西安市市级单位政府采购中心第 2 页　共 7944 页


情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。

（四）税收缴纳证明：自2016 年1 月1 日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

（五）书面声明：参加本次政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违纪，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。

（六）法定代表人委托授权书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附在资格证明文件中）并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件。招标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

本项目不接受联合体投标。注：（1 ）以上资格要求均为必备资格，缺少其中任何一项，其投

标文件视为无效文件。书面声明和法定代表人委托授权书应按招标文件第五章第三部分给定的格式填写。

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（2 ）投标文件正本中的法定代表人委托授权书必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；投标文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（3 ）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

九、执行的其他政府采购政策1 、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通

知》（财库〔2016 〕125号）。2 、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

〔2011 〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014 〕68 号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017 〕141号）。

3 、财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004 〕185号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006 〕90

号）、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007 〕51 号）。西安市市级单位政府采购中心第 4 页　共 7944 页


4 、详见招标文件第二章相关事项。十、免费下载招标文件：1 、供应商登录【西安市人民政府网（www.xa.gov.cn ）】进入

〖重点工作 · 〉政府采购〗栏目，或登录【西安政府采购网（www.xazfcg.gov.cn ）】进入〖市级采购公告· 〉公开招标公告〗栏目，查询并打开本项目采购公告，在采购公告页面底部免费下载招标文件及相关资料（包括WORD 格式招标文件、《保证金返还登记表》等）。

2 、招标文件公告期：自本公告发布之日起5 个工作日。十一、交纳投标保证金及换取交纳凭据1 、投标保证金交纳金额：3000 元。交纳后请及时换取交纳凭据，

详见招标文件第二章“投标保证金”有关内容。2 、已换取投标保证金交纳凭据的供应商视为报名成功。十二、现场踏勘及招标文件答疑时间及地点：1 、踏勘时间：2017 年12 月13 日15:00

2 、踏勘地点：西安市凤城南路西段21 号3 、联系人：燕飞4 、联系电话：13363993442

十三、提交投标文件截止时间及开标时间和地点：第 5 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心

http://www.xazfcg.gov.cn/

http://www.xa.gov.cn/


1 、提交文件份数：一正四副。2 、提交投标文件截止时间：2017 年12 月21 日14:30

3 、开标时间：2017 年12 月21 日14:30

4 、开标地点：西安市未央路130号（地铁二号线市图书馆站B 口凯鑫国际大厦）七层开标二室。



第二章供应商须知一、名词解释

（一）政府采购监管机构：西安市财政局（二）供应商：凡参与本次投标，具有相关资格的法人/ 其他组织。

二、供应商注意事项（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或集中采购机

构提出询问。采购人或集中采购机构将在3 个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复。

询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，供应商应当向采购人提出。

（二）质疑和投诉供应商如果认为采购文件中涉及的采购需求（包括供应商资格条件、

评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等）或资格审查结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向采购人提出质疑；供应商如果认为采购程序、采购过程（除资格审查外）或中标结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向集中采购机构提出质疑。



1 、质疑函应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段、采购公告/ 中标公告发布时间、质疑事项、证据材料、法律依据（具体条款）、质疑人有效联系方式等。

2 、质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

3 、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人可不予受理：

（1 ）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；（2 ）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3 ）未在法定期限内提出质疑的；（4 ）质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的，

或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；（5 ）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；（6 ）以非法手段取得证据、材料的；（7 ）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；



（8 ）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

4 、集中采购机构或采购人将在收到书面质疑后7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

5 、质疑人对集中采购机构或采购人的答复不满意，以及集中采购机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

6 、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。7 、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处

理：依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共

和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8 、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：



《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（三）关于进口产品进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的

产品。根据《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008 〕248 号）有关规定，招标文件未注明“允许进口产品参与投标”的，视为拒绝进口产品参与投标；招标文件明确“允许进口产品参与投标”的，满足需求的国内产品仍然可以参加投标。

（四）关于信用记录的查询和使用1 、采购人将在资格审查阶段通过【信用中国

（ www.creditchina.gov.cn ）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn ）】网站对投标文件正本中的《供应商书面声明函》的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共西安市市级单位政府采购中心第 10 页　共 7944 页

http://www.ccgp.gov.cn/cr/list

http://www.creditchina.gov.cn/


和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016 〕125号）的第二条第（三）款规定，其投标或中标资格将被取消。

2 、供应商在参加政府采购活动前3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但供应商应提供相关证明材料。

3 、信用记录查询的截止时点为“招标文件公告期截止之日（含当日）”。信用记录查询的结果，将以纸质截图或将截图保存至电子介质的形式留存。供应商未如实填报《供应商书面声明函》的，视为“供应商提供虚假材料谋取中标、成交的”行为。

（五）关于对中小企业的优惠政策1 、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

〔2011 〕181号）的有关规定，小微企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物（不包括使用大型、中型企业注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的价格给予6%~10% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。该条款中的“产品”概念包含货物、工程及服务，当且仅当企业性质及所投产品同时满足“小微”条件时方才享受价格扣除，简称“双小”条件。



2 、根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014 〕68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。

3 、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017 〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

4 、参加政府采购活动的中小企业/ 残疾人单位应提供《中小企业声明函》原件或《残疾人福利性单位声明函》原件。投标产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。未提供上述声明函原件/ 证明文件复印件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。

5 、实际价格扣除比例以本章《评审要素及分值一览表》中的具体规定为准。西安市市级单位政府采购中心第 12 页　共 7944 页


（六）关于节能、环保产品根据财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品政府采购实施

意见〉的通知》（财库〔2004 〕185号）规定“政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。”

根据财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006 〕90 号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。”

根据国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007 〕51 号）有关要求，采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围应当在清单之内采购。节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。

《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》每年更新两次，在最新一期清单发布之前已发招标公告但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照招标文件的约定执行最新一期或次新一期节能清单，采购文件未做约定的，可同时执行最新一期和次新一期节能清单。

（七）关于同一品牌产品的处理第 13 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心


1 、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

2 、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

3 、非单一产品采购项目，采购人将根据采购项目技术构成、产品价格比重等因素确定核心产品，并在招标文件中载明。多家供应商提供的核心产品品牌均相同的，按前两款规定处理。

（八）关于现场踏勘及标前集中答疑招标公告中明确安排现场踏勘或标前集中答疑活动的，各供应商应

在招标公告约定的时间，派技术、预算等相关人员进行现场踏勘、参加标前集中答疑，需答疑的问题各供应商可以口头或书面形式做出。集中采购西安市市级单位政府采购中心第 14 页　共 7944 页


机构、采购人将共同对各供应商提出的问题进行答复，并对供应商书面提出的问题形成答疑纪要，在网上发布公告。答疑纪要与招标文件中不一致的内容，以答疑纪要为准。凡未参加现场踏勘或集中答疑的供应商，由此造成的偏差由各供应商自行负责。

（九）供应商的投标费用自理。三、招标文件

（一）招标文件包括下列内容第一章　投标邀请函第二章　供应商须知第三章　招标内容及技术要求第四章　合同主要条款第五章　投标文件构成及格式（二）招标文件的检查及阅读供应商下载招标文件后应仔细阅读检查招标文件中的所有内容，按

照招标文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在投标文件中对招标文件做出全面的响应，并按招标文件的要求提交全部资料。



项目废标后重新组织招标的，集中采购机构将重新编制、发布新版招标文件，供应商应按新版招标文件重新编制投标文件。原招标文件及投标文件失效。

投标文件封面、投标函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的招标文件保持一致，否则将被视为无效投标文件。

（三）招标文件的修改、澄清1 、集中采购机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，

澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在投标截止时间15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；不足15 日，集中采购机构将顺延提交投标文件的截止时间。

2 、供应商对招标文件提出质疑的，应在采购文件公告期限届满之日起7 个工作日内以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对招标文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。西安市市级单位政府采购中心第 16 页　共 7944 页


3 、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长投标截止时间和开标时间，但至少会在招标文件要求的提交投标文件的截止时间3 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足3 日的，将另行通知。

4 、各供应商在提交投标文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再单独通知，因供应商未及时关注而造成的一切后果由供应商自行承担：

（1 ）【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn ）】中的〖首页· 〉市县采购信息公告〗；

（2 ）【西安市人民政府网（www.xa.gov.cn ）】中的〖首页· 〉重点工作· 〉政府采购〗；

（3 ）【西安市政府采购网（www.xazfcg.gov.cn ）】中的〖首页· 〉市级采购公告· 〉更正公告〗；

（4 ）【西安市财政局（www.xaczj.gov.cn ）】中的〖首页· 〉政府采购〗。

（四）招标文件的解释权归集中采购机构。四、投标保证金

（一）交纳投标保证金及换票第 17 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心

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供应商最晚应在提交投标文件截止日期前一工作日（17:00前）办结投标保证金交纳及换票手续。

1 、供应商可通过支票、电汇、网银、投标担保函中的任何一种非现金形式，交纳投标保证金。其中以支票、电汇、网银形式交纳的，应从其基本存款账户将投标保证金足额交纳至以下账户：

户　名：账　号：开户行：2 、供应商在确认投标保证金到账后，凭下述相关资料到集中采购

机构办理保证金换票手续。如遇特殊情况无法及时换票，应于换票截止时间前联系保证金业务室进行登记，开标当天无特殊情况一律不予换票。外地供应商如需异地办理换票手续，可拨打保证金业务室联系电话进行咨询。

（1 ）交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位公章的复印件；

（2 ）基本存款账户开户许可证原件及加盖公章的复印件（基本存款账户资料已在本集中采购机构备案且未发生变更的供应商可不提供）；

（3 ）《保证金返还登记表》。



供应商未提供相关证明或经查实其交纳账户为非基本存款账户的，集中采购机构按该供应商未交纳保证金处理。项目废标后重新组织招标的，原项目投标供应商无需重复办理，但废标后已办理退款手续的除外。

3 、业务受理时间、地点及联系方式：（1 ）联系电话：029-86527139 转709

（2 ）受理时间：周一至周五，9:00-11:00 、14:00-17:00

（节假日除外）。（3 ）受理地点：西安市未央路130号凯鑫国际大厦（地铁二号线

市图书馆B 口）七层保证金业务室。（二）西安市政府采购信用担保及信用融资政策为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定

了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014 〕167，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行，详见《实施方案》附件一。投标供应商在缴纳投标保证金及中标供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标供应商如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理。


http://www.xaczj.gov.cn/info/6/25822.htm


以信用担保函形式交纳投标保证金、履约保证金的，必须提供西安市财政局认定的担保机构（试点）开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，保函内容及格式分别见《实施方案》附件二、附件三。

《实施方案》下载地址： http://www.xaczj.gov.cn/info/6/25822.htm

（三）投标保证金的退还1 、未中标供应商的投标保证金，于中标通知书发出后，5 个工作

日内无息退还。以投标保函形式缴纳投标保证金的未中标供应商，其投标保函于中标通知书发出后，5 个工作日内直接退还。

2 、中标供应商的投标保证金，在合同签订后将自动（除下款情形外）转为履约保证金，在采购项目验收合格后，中标供应商持政府采购项目验收单，到集中采购机构办理保证金退还手续，5 个工作日内无息退还；

招标文件特别注明“履约保证金由采购人收取和退还”的，中标供应商在交纳履约保证金后，凭履约保证金交纳凭据到集中采购机构办理投标保证金退还手续，5 个工作日内无息退还。

3 、协议供货项目中标供应商的投标保证金于项目新年度招标开始时退还。





4 、未换取保证金交纳票据、交纳账户为非基本存款账户、重复交纳等情况的，供应商可持退款申请到集中采购机构办理投标保证金退还手续，5 个工作日内无息退还（退款申请应写明项目编号、保证金交纳时间、金额、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。

（四）供应商有下列情形之一的，保证金不予退还：1 、在投标文件中提供虚假资料谋取中标的；2 、与采购人、集中采购机构、其他供应商恶意串通的；3 、向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；4 、投标有效期内撤销投标文件的；5 、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采

购人签订合同的；6 、招标文件规定的其他情形。

五、投标报价投标报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，

包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。



（一）供应商应在投标文件中的《开标一览表》上标明分类报价和合计、交付期。

分类报价包括：设备购置费、运杂费、安装调试费和其他费用。（二）投标报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。（三）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定

不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。（四）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，

按照下列规定修正：1 、投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他位置相应内容表

述不一致的，以开标一览表为准；2 、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总

价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的

报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（五）因供应商对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了

解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。



六、投标文件的式样、签署及有效期（一）投标文件式样1 、供应商依照招标文件第五章《投标文件构成及格式》给定形式

进行编制，并按第一章《投标邀请函》中规定的投标文件份数要求进行印刷，正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。

投标文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。

2 、投标文件的正本和全部的副本均须打印或用兰（黑）色墨水书写，统一标码，在每页正下方标明“第几页　共几页”等字样。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，或因字迹潦草或表达不清所导致的不利后果，由投标供应商自行承担。

3 、投标文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。未按要求装订的，视为无效投标文件。

4 、招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。



5 、投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定的除外。

（二）投标文件签署1 、供应商应按照招标文件第一章“供应商资格要求”及第五章

“投标文件构成及格式”中指明的要求进行签署、盖章。2 、除对错、漏处作必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和

增删。所做修改处，必须有供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章。（三）投标文件有效期投标文件有效期为自开标之日起90 个日历日。如中标，延长至合

同执行完毕时止。七、投标文件的密封、提交、修改和撤回

（一）投标文件的密封供应商应将投标文件的正本单独密封，副本可以一起密封或分别密

封。封口处应密封牢固，并按招标文件第五章第七部分《投标文件封袋标识式样》在封袋正面或背面加贴标识，同时注明“正本”或“副本”字样。

（二）投标文件的提交



投标文件应当在开标当日，并于提交投标文件截止时间前送达开标地点，不接受电子邮件、传真及邮寄等方式递交的投标文件。

集中采购机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具签收回执。

（三）投标文件的修改和撤回1 、供应商在递交投标文件后，且在提交投标文件截止时间前，可

以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知集中采购机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2 、补充、修改或撤回的内容应按前述要求编制、签署、密封、标记，并在封套上加注“补充”、“修改”或“撤回”字样。

（四）供应商提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：

1 、逾期送达的；2 、未按照招标文件要求密封的；3 、提交的投标文件与本项目不相符的；4 、未换取投标保证金交纳凭据或供应商名称与凭据上的名称不相

符的；第 25 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心


5 、投标文件的封袋未按招标文件第五章第七部分《投标文件封袋标识式样》标明的。八、组织开标

（一）集中采购机构组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（二）为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5 人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。采购预算金额在1000 万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目评标委员会成员人数应当为7 人以上单数。

（三）集中采购机构在规定的时间和地点组织公开招标，供应商必须派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。

（四）开标时，集中采购机构对经检查的有效投标文件，依据投标顺序，以公开唱标的形式，将开标一览表的内容公布。



（五）采购人与中标供应商正式签订政府采购合同前，凡与审查、投标、澄清、评标过程中有关的所有资料和内容，评标委员会成员及集中采购机构工作人员均负有保密责任，不得向外透露。九、资格审查

开标结束后，由采购人委派的资格审查小组（由至少3 人以上单数组成，采购人应出具书面授权函，并指定组长）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87 号令）有关规定，对投标文件正本中的供应商资格证明文件进行审查。出现下列情形的，投标文件将被视为无效：

（1 ）不具备招标文件中规定的资格要求的；（2 ）未按招标文件要求提供资格证明文件原件，或未按招标文件

要求加盖公章的；（3 ）资格审查小组认为供应商的资格证明文件存在疑点，要求供

应商现场提供原件，供应商不能在规定时限内提供原件或其所提供的原件无法证实投标文件所附证明文件有效性的；

资格审查结束后，资格审查小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效投标供应商资格审查未通过的原因。

合格供应商不足3 家的，不得评标。第 27 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心


十、评标方法和程序（一）评标方法：本项目采用综合评分法投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标

评审得分最高的供应商为中标候选人。（二）评标程序：分步评审，每一步评审不符合招标文件要求者，

不得进入下一步评审，全部评审合格的供应商，进入最后的打分，最后按得分由高向低排序，推荐中标候选供应商。其程序如下：

1 、投标文件的符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进

行审查。序号符合性审查项通过条件结论未通过

原因1

投标文件正、副本数量及装订方式

均符合招标文件要求。

2

投标文件封面、投标函、法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段

三处均无遗漏，且与所投项目名称、项目编号、标段完全一致。

3 投标文件签署、盖章

均按招标文件要求签字、盖章（评分标准中要求提供的证明材料除外）。



4 投标文件组成

投标文件应包含以下内容：（ 1 ）投标函；（ 2 ）开标一览表、分项报价表；（ 3 ）资格证明文件；（ 4 ）供应商概况；（ 5 ）投标方案；（ 6 ）供应商承诺书。

5

投标文件的计量单位、语言、报价货币、投标有效期

计量单位、语言、报价货币、投标有效期均符合招标文件的要求。

6 投标报价

（ 1 ）投标报价符合唯一性要求：（ 2 ）开标一览表填写符合要求；（ 3 ）未超出采购预算或招标文件规定的最高限价；

7 投标标的物的政策符合性

招标文件虽未明示，但国家政策有明确要求的，如未载明允许进口产品参与投标的，投标产品须为国产产品； win8 以上操作系统不允许采购等。

8 招标文件要求的实质性条款

完全响应招标文件要求的各项实质性条款（加 ★号的条款）。

9 合同主要条款响应

完整响应招标文件合同主要条款。

10

法律法规和招标文件规定的其他无效情形

评标委员会成员：（签字或盖章）



2 、评标澄清（1 ）评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进

行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。

（2 ）依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前评标委员会将按最不利于投标供应商的原则对投标文件做出评判。

（3 ）评标委员会要求供应商澄清、说明或者补正投标文件应当以书面形式做出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或盖章），或者加盖公章。

（4 ）供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。

3 、综合比较与评价评标委员会按“评审要素及分值一览表”中规定的评标方法和标准，

对通过符合性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。出现下列情形的，供应商投标无效：



（1 ）投标文件报价出现本章“五、投标报价”所列需要修正情形，但供应商对修正后的报价不予确认的；

（2 ）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），供应商不能证明其报价合理性的。

评标要素及分值一览表

项别

总分值

评审要素备注100

分项最高分值

价格 30

有效供应商最低报价为基准价得 30 分，其他各供应商的报价得分按下列公式计算：（基准价 / 投标报价）×30 ％ ×100 。

总体方案

40

15

提供完整的技术方案，产品选型合理、规格型号明确、生产工艺先进、功能描述详细、技术参数清晰明了，整体指标符合或优于招标文件要求。

本项分值合计不得赋满分。

10 提供周密的实施方案，人员配置合理、分工明确，时间进度安排得当、满足招标文件时限要求，配套质量管理、安全管理等各项措施完善。



10

提供切实可行的售后服务方案，服务响应高效、服务标准和服务承诺明确具体，包括但不限于产品运输、安装调试、检验、启动及产品出现质量问题时的补救措施等。

5提供针对本项目的合理化建议或改进

方案，有理有据，论证详实，具有可操作性。

质量保证

10

5

产品及备品备件货源渠道正规、供应充足，产地及制造商明确，产品销售记录可追溯，提供相关证明材料（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）。

本项分值合计不得赋满分。5

有专业的服务团队和技术人员支持（以投标文件中供应商人员情况表为依据）。

业绩 10

提供 2014 年 1 月 1 日以来类似电教室建设项目的业绩证明文件（合同及相应的验收文件），以其原件及投标文件正本中的复印件为计分依据，出具一个得 2 分，满分 10 分。投标文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

评审时向评标委员会提交原件进行验证。



售后服务机构

3具有良好的本地化服务能力，在西安

地区设有分支机构，或售后服务机构，或特约服务站点，提供相关证明材料。

以投标文件正本中复印

件（加盖供应商

公章）为依据。

优惠承诺

2投标文件中有优惠条件（价格优惠除

外），如质保期延长、定期为用户免费保养、检修等。

合同主要条款说明

5

满足合同主要条款各项条款，并附有条款详细说明的得 5 分，满足合同主要条款各项条款，但无条款详细说明的得 3分。

说明

1 、评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分，各类数字计算均按 “ 四舍五入 ” 保留小数点后两位；

2 、对小型和微型企业提供本企业制造的货物或提供其他小微企业制造的货物的价格，或由本企业承担工程、提供服务的报价给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，除此之外的其他情形均不适用本款规定；

未提供中小企业声明函的或未按招标文件设定的分项报价表进行分类填报的（招标文件未设定分项报价表的除外）不享受价格折扣。



4 、推荐中标候选供应商评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分（即汇总分）由高到

低顺序推荐一至三名中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。

5 、编写评审报告评标委员会根据评标情况编制评审报告，评标委员会成员对需要共

同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。

（三）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1 、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；2 、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同

一人；4 、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 、不同供应商的投标文件相互混装；



6 、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。十一、中标

（一）集中采购机构在评标工作结束后2 个工作日内将评审报告送采购人。

（二）采购人在收到评审报告之日起5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标供应商。中标候选人并列的，由采购人邀请中标候选人按照随机抽取的方式进行确定。采购人逾期不予确认，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。

（三）集中采购机构将在中标供应商确定之日起2 个工作日内，在【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn ）】上公布中标结果。中标公告期限为1 个工作日。

（四）在公告中标结果的同时，集采机构向中标供应商发出中标通知书；采用综合评分法评审的，集采机构将通过【专用邮箱（[email protected] ）】告知未中标供应商本人的评审最终得分与排序。供应商应在提交投标文件时预留接收评审结果的电子邮件地址，未提供电子邮件或邮件地址不正确的，集采机构不承担任何责任。

（五）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。第 35 页　共 7944 页西安市市级单位政府采购中心

http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


十二、签订政府采购合同（一）自中标通知书发出之日起30 日内，采购人与中标供应商应

按招标文件和中标供应商投标文件的约定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件内容作实质性修改。

（二）中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（三）招标文件、投标文件、澄清、补充合同等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

（四）采购人应在规定时限内将政府采购合同报送监管机构备案。十三、其他

（一）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：

1 、出现影响采购公正的违法、违规行为的；西安市市级单位政府采购中心第 36 页　共 7944 页


2 、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3 、因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消外，本项目将重新组织招标。（三）在递交投标文件阶段、密封性等形式检查阶段、资格审查阶

段或评标委员会评标阶段，当出现有效投标供应商不足3 家时，本项目将依据西安市财政局《关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知》（市财发〔2017 〕186号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。

（四）招标文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。



第三章招标内容及技术要求一、项目概况

本项目为电教室建设，选址在西安市农村产权流转交易服务中心2

楼，面积约80 平方米。计划建设同时具备电脑教学和会议室两项功能的电教室一间。电教室桌椅和地面装修采用会议室风格，要求稳重，大气，质量高。二、招标总体要求

作为电教室使用时，能够满足42 名学生、1 名老师的电脑教学要求。具有专业多媒体电教室的基本功能，同时可以对教室的所有电脑系统进行批量化集中维护、配置、管理。

作为会议室使用时，能够满足主席台上4 人，台下42 人的会议要求。主席台上的电脑显示器和台下24 台显示器降至桌面以下。

电教室内部布置规划如下：主席台设计桌椅座位4 个，配置教师台式电脑一台（带屏幕自动升级装置）；主席台下配置42 套（7 排，每排6 位）学生桌椅，其中，前四排配置24 台台式电脑学生机位（带屏幕自动升级装置），后三排预留网线和电源插座接口，作为自带笔记本接入预留；配置电子黑板一块，作为教学显示设备；配备音响系统一套（音箱2

个，主席台有线话筒4 个，无线话筒2 个）。网络设备、电源、调音台、西安市市级单位政府采购中心第 38 页　共 7944 页


音频系统设备、其他周边设备等安装在机柜。系统强电和弱电布线在地面进行，布线后铺设防3 毫米静电地胶。三、技术要求

电教室建设需要的主要设备的数量和质量要求如下（本项目核心产品为教学电脑终端）：

序号

设备名称

质量要求数量

1

两人位条桌

两人位条桌，尺寸 1400*600*760mm，材质： 1 、高密度环保纤维板，防虫、防腐，高温、高压处理，符合环保要求； 2 、面材：优质胡桃木皮，厚度≥ 0.8mm ，机械热压贴面，实木封边。

23个

2 椅子

实木扶手皮艺座椅，经防腐防虫防潮等技术处理；填充物：达到国家阻燃标准。

46个

3 机柜 42U 网孔门标准机柜。 1

个

4交换机

24个 10/100/1000Base-T 以太网端口 ,4 个千兆 SFP, 交流供电。

2台

5

教学软件

电子教室网络教学版。 1套

6 管理电脑

★1 、模版库中需存放以分区为单位的系统模版，客户端系统分区数任意的搭配；★2 、分区镜像可以由任何系统调用，支持同一分区镜像供多个系统使用，达到分区共享目的，无论系统

1套



软硬件平台（支持≥

200点位扩展）

镜像如何变化，数据镜像可保持一直。支持磁盘、镜像、分区之间相互独立，即对模板中的磁盘、镜像、分区的任意删除、增加等均相互不受影，提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；3 、启动界面提供管理接口，断网的情况下，管理员也可以更新系统和应用软件，提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；★4 、终端数据私有化：比如硬盘型号和光驱等免驱动硬件型号差异的终端，服务器可以识别并将差异化的信息保存在终端硬盘中，避免每次启动提示安装信息，提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；5 、以扇区流的方式，将创建的虚拟硬盘模板真实的部署到客户端，实现与系统无关性，多个系统只需要一次部署就完成；6 、支持按需和完全部署两种方式向客户端交付数据，均采用动态、实时、增量的原则，可以实现只部署系统分区或者数据分区，提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；7 、可以支持一键开关全部客户机；客户端：1 、客户端不需要安装任何硬件和预设分区及安装其它程序，连上网络就可以启动，选择服务端设置的dos 、 xp、 2003 、 win7 、 Linux等桌面环境。★2 、客户端不依赖网络和服务端可自我还原，支持分区每次、每天、每周、每月、手动等多种还原方式，提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；3 、支持病毒或人为恶意破坏系统盘后、系统自动恢复且无需人工操作，不需要通过 ghost 等方式在本地硬盘安装操作系统，保证断网、服务器故障时终端系统仍然可用；



4 、不管客户端是关机或开机状态，系统都可以统一给所有客户端进行软件安装、删除等维护工作，并能不影响已经开机的客户端的正常使用，客户端开机或重启后就能使用新装软件和系统；★5 、系统引导排程，实现不同时间段自动选择进入不同的系统，提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；6 、系统引导选单显示开启与禁用；实现对当前不使用的系统进行屏蔽；7 、硬盘剩余空间智能调配，满足多系统时硬盘容量不足的问题；8 、使用和管理策略改变，客户端自动更新；9 、客户端开机后自动保持与服务端时间一致；10、智能代理机制，实现负载均衡，保证部署效率和客户端的正常使用；11、支持使用硬件虚拟化的方式，进行软件统一注册激活，支持包括 3DMAX 、 Autocad 、 maya2010等各版本大型软件。

7

教学电脑终端（核心产品）

品牌不限，配置和功能要求：★1 、酷睿 I5 7500 以上★2 、主板 :HDMI 、 ≥ 6 个 USB 接口（至少 4 个 USB 3.0 ）、 2 个 PS/2 接口、原厂同品牌主板★3 、内存： ≥ 4GB DDR4 2133MHz 内存；4 、硬盘： ≥ 1T SATA3 7200rpm ；5 、显卡： 2GB DDR5 128Bit 独立显卡；6 、网卡：集成 10M/100/1000MB 自适应网卡7 、声卡：集成声卡；8 、光驱： DVD ；9 、显示器： ≥ 19.5 英寸低蓝光显示器，分辨率≥ 1600×900；10、机箱：顶置提手、顶置开关；11、键鼠： USB 键盘、 USB 鼠标；12、操作系统：正版微软 win7 专业版。

25台

8 一可统一控制也可以任意分组控制升降器上升、暂停、 2



体化升降终端

下降等运动状态；噪音小、具有液晶显示屏自动断电保护功能。最少两个电机控制：一个控制升降，一个控制角度调节；装饰面板可按客户需要制作；1 、具备电源保护功能：液晶屏上升后自动供电；液晶屏下降时自动断电；减少电能损耗；2 、防水、防尘、防电；3 、链条传动升降噪音小；4 、升降器升降单程时间 ≤ 40S ；5 、当显示器上升或下降具备自动开关门功能；6 、升降器面板：上升、暂停、下降、前仰、后仰、多媒体会议终端开关、 USB 接口等控制方式支持手拉手 232/485 控制、遥控控制、手动控制；支持自动仰角，保证最佳观看视角与触控角度；7 、多功能融合接口，一个接口解决供电，触控，视频所以信号。

5套

9 智慧互动电子黑板

★1 、水笔、无尘粉笔书写；★2 、液晶屏尺寸 ≥ 86英寸，显示尺寸≥ 1898mm*1069mm ，单屏物理分辨率≥ 3840*2160 ；★3 、投射式电容触控技术，不小于 10点触控，互动体验；多点书写：自带软件需实现多点书写；可连接电脑外部设备时正常无障碍使用。连续响应速度≤ 10ms ，触摸有效识别 ≤ 5 毫米；★4 、为确保黑板平整性，智能黑板必须采用纯平面、无外框设计，不得采用金属材质包边固定钢化玻璃结构设计，安全无锐角结构；★5 、本次投标供应商所投智慧教室互动黑板产品必须为原厂产品（不接受 OEM ）；6 、产品具备中国国家节能产品认证证书、产品入围节能产品政府采购清单第二十二期（申请人、制造商、生产企业为同一名称，提供复印件加盖制造商公章）；7 、触控黑板，具有高亮度，高分辨率，高色域的特点，画质优秀，健康护眼，灵巧切换多媒体显示设备

1套



（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等））；8 、具有超高清显示倍频放大驱动技术（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官网和功能截图等））；9 、 OPS 插拔式架构，需有防盗功能；处理器：不低于 Intel Corei5 ；内存：不低于 4G DDR3 ；硬盘：不低于 128G-SSD 固态硬盘；嵌入式设计，必须与黑板为一整体，不接受外挂的方式。

10

防静电地胶

3 毫米防静电地胶。款式、颜色与西安市农业培训中心商定。

80平米

11

综合布线

36个信息点采用六类非屏蔽双绞线，强电采用 4 平方电源线，每个细微一个 5 孔插座。

1批

12

高档专业会议音箱

额定功率： 150W ，灵敏度： 95dB/W/M5 。 2个

13

专业功放

530W×2 ；保护方式：过流保护、直流保护、短路保护。

1套

14

全频音箱支

配套音箱壁挂支架。 2个



架

15

无线话筒

1 、 500 个频率； 2 、调制方式：宽带 FM ； 3 、频道数目： ≥ 500 个； 4 、频道间隔： 250KHz； 5 、频率稳定度： ±0.005% 以内； 6 、动态范围： 100dB ；7 、最大频偏： ±45KHz。

1套

16

调音台

1 、单声道输入通道： 8 路2 、立体声输入通道： 2 组（ 4 路单声道）3 、单声道插入通道： 8 路4 、输出通道：一组立体声主输出、两路编组输出、两组辅助输出、一组立体声监听输出、一组 CD/TAPE输出、 USB 声卡播放输出、蓝牙播放输出

1套

17

专业周边设备 -

电源时序器

根据现场环境投标供应商配置足额功率设备。 1组

18

其他配件

电教室施工需要使用的其他未能列举的配件，由投标供应商采购并承担费用。所用配件的品牌、型号、质量须取得西安市农业培训中心的书面同意。

1批

四、商务要求1 、交付期：自合同签订之日起60 个日历日内完成项目全部内容，

并交付采购人验收合格。西安市市级单位政府采购中心第 44 页　共 7944 页


2 、整体系统功能验收由采购人按照合同要求进行测试验收。3 、系统所用设备质量和技术要求，由中标供应商提供设备符合要

求的证明资料。采购人对设备参数进行验收核实。4 、电教室建设完成后，由采购人联系专业检测单位对电教室空气

质量进行检测，须达到国家住宅空气质量标准要求方可通过验收；否则，中标供应商应更换产生空气污染的设备或者材料，直至达到国家住宅空气质量标准要求。



第四章合同主要条款一、交付条件：

（一）交付地点：采购人指定地点。（二）交付期：自合同签订之日起个日历日内完成项目全部

内容，并交付采购人验收合格。二、合同价款

（一）合同总价包括：设备购置费、运杂费、安装调试费和其他费用。

（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。三、款项结算

（一）合同签订后10 个工作日内支付合同总价款的30% 作为预付款。

（二）设备到达采购人指定地点安装、调试并验收合格后，一个月内支付合同总价款的65 ％。

（三）留合同总价的5% 作为质量保证金。从验收合格之日起满1

年后，如无质量、技术、服务、安全等问题，10 个工作日内一次付清。（四）支付方式：银行转账。



（五）结算方式：验收合格后填写政府采购项目验收单（一式伍份），发票（按合同总价直开采购人），供应商持中标通知书、供货合同、发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。四、质量保证

（一）保证所供设备的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测试等，均应按国内外通行的现行标准相应的技术规范，以及质量、安全、环保标准和要求执行，这些标准和技术规范应为合同签订日为止最新公布发行的标准和技术规范。

（二）保证所供设备进货渠道正规，无假货、水货或翻新货，并能按期交付。

（三）保证所供设备在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止设备受潮、锈蚀、遭受冲撞及其他不可预见的损坏。

（四）中标供应商所供设备因侵权而产生的一切后果由中标供应商负责，采购人保留索赔权力。五、包装和储运

（一）设备及其备附件的包装应为出厂时的原包装，包装内应附有详细的装箱清单、出厂合格证明及其他相关资料。



（二）运输由中标供应商负责，运杂费已包含在合同总价内，包括从设备供应地点运送至交付地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。

（三）运输方式由中标供应商自行选择，但必须保证按期交付。（四）设备及其备附件到达采购人指定地点后，中标供应商应按有

关技术规程和采购人要求进行存放和保管。六、安装、调试和验收

（一）现场验收：设备及其备附件到达采购人指定地点后，采购人根据合同要求，在中标供应商和采购人相关负责人双方同时在场的情况下，进行外观验收，确认产地、规格、型号和数量。

（二）安装调试：中标供应商应配合采购人的工期要求，负责在现场对设备进行安装、调试和试运行，直至验收合格。中标供应商应提供全部安装、调试过程中所需的材料、设施设备、人工等。试运行应当在采购人的监督下进行。

（三）最终验收：设备安装调试和运行后，由中标供应商向采购人递交设备安装调试记录和竣工通知书，经采购人确认后，组织中标供应商进行系统验收（必要时采购人可委托具有相关资质的第三方检测机构/ 技



术专家对设备进行系统验收，需要国家法定检验部门进行检验或验收的由中标供应商负责联系）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对设备的最终认可。

（四）验收依据1 、招标文件、投标文件、澄清表（函）；2 、本合同及附件文本；3 、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。（五）中标供应商应向采购人提交项目实施过程中的所有资料，以

便采购人日后管理和维护。七、售后服务

质量保证期：自采购人签发最终验收合格证书之日起三年，若该质量保证期小于国家标准，则以国家标准为准。设备终身维修。

（一）质保期内1 、凡正常使用中出现的故障，均由中标供应商负责提供免费检测

维修、更换不合格的零部件直至整机（更换的零部件或整机应保证自更换之日起提供相同的质量保证期），若需返厂处理，中标供应商应承担相关费用。同时记录检修情况，并向采购人提供检修报告。



2 、凡设备发生质量问题或出现其他故障，接到采购人通知后，服务响应时间不超过1 小时，2 小时内派专业维修人员到达现场，4 小时内排除故障。排除故障的期限最长不得超过两个工作日，否则采购人有权指定第三方维修，维修费用由中标供应商承担。

3 、免费提供每周7×24小时不间断的电话支持服务，解答用户在使用过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和对策。

4 、定期派专业维修人员到现场走访，给予检查维护。并向采购人提供巡检单（一式两份，由双方签字确认），内容包含但不限于巡检时间、巡检内容、巡检结果。

5 、款项结清前，对所供设备进行一次全面检测、保养和维护。（二）质保期满后中标供应商应保证以合理的价格提供维护和保养服务，当发生故障

时，中标供应商应按质保期内相同的服务标准进行维护处理。（三）人员培训提供设备的现场培训，使采购人操作、维护人员掌握操作使用、维

护保养及其他必备知识。采购人要求派遣专业技术人员参与项目实施的，在项目整体实施及质保期内，随时向采购人技术人员讲解技术和实施方案。培训费用已包含在合同总价内。西安市市级单位政府采购中心第 50 页　共 7944 页


八、技术与服务（一）技术资料1 、设备合格证；2 、设备技术参数；3 、设备使用维护说明书（中文）；4 、其它资料。（二）服务承诺以投标文件、澄清表（函）、合同和随设备的相关文件为准。

九、违约责任（一）按《合同法》中的相关条款执行。（二）未按合同要求提供设备或设备质量不能满足合同要求，采购

人应当将供应商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求供应商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对供应商的违法行为进行相应的处罚。十、合同生效及其他



1 、本合同自签订之日起生效。2 、合同一式6 份，采购人、中标供应商、集中采购机构各执1 份；

政府采购监管机构备案1 份，中标供应商办理结算2 份。3 、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确或签订补充合同。



第五章投标文件构成及格式

西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）投标文件

（项目编号： XCZX2017-0484 ）正本 / 副本

供应商： __________________ 时　间： __________________



目录第一部分投标函 ------------------ X第二部分开标一览表 ---------- X　　　　分项报价表 ---------- X第三部分资格证明文件 ----- X　　　　供应商书面声明

函 ------------------------------------ X　　　　法定代表人委托

授权书 --------------------------- X第四部分供应商概况 ---------- X第五部分投标方案 -------------- X第六部分供应商承诺书 ----- X第七部分投标文件封袋标

识式样 --------------------------- X



第一部分投标函西安市市级单位政府采购中心：

我方收到贵中心发布的《西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）》（项目编号：XCZX2017-0484 ）招标文件，经详细研究，我方决定参加该项目招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并同意招标文件的所有事项及内容。

二、同意向贵方提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结果。

三、愿意按照招标文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。

四、按招标文件的规定，完成本项目采购内容并验收合格的投标报价为：

人民币（大写）______________________；￥_______ 元。五、我方提交的投标文件正本一套、副本四套。



六、我方的投标文件在开标之日起90 个日历日内有效，如中标，延长至合同执行完毕时止。

七、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）地址：开户银行：账号：电话：传真：邮编：电子邮箱：日期：　　年　月　日



第二部分开标一览表单位：元（精确到小数点后两位）

报价内容

项目名称设备购置费

A运杂费B

安装调试费C

其他费用D

合计E

交付期F


合计（大写）注：以下情况按无效投标处理。

1、A、E栏未填写阿拉伯数字，或F栏未填写交付期；2、“合计（大写）”栏未填写大写报价金额。



供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



分项报价表所投货物属于小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企

业）制造的，请将其填入第一个分项报价表；否则，应将其填入第二个分项报价表。未按要求分类填写的，不享受价格折扣。一、小、微企业产品部分单位：元序号

产品名称规格型号品牌数量单价总价生产

厂家是否小微企业

产品

小计注：监狱企业、残疾人福利性单位产品视同小、微企业产品。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

二、非小微企业产品部分单位：元序号

产品名称规格型号品牌数量单价总价生产

厂家是否小微企业

产品



小计供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



第三部分资格证明文件供应商应按照招标文件第一章第八项所列“供应商资格要求”提供

全部资格证明文件。缺少其中任何一项，其投标文件将被视为无效文件。其中，《供应商书面声明函》、《法定代表人委托授权书》须按下

文给定格式填写，否则按无效处理。特别说明，法定代表人亲自参加投标的，可不提供法定代表人委托授权书，但须提供其本人身份证（正反面）复印件。

供应商书面声明函（格式）西安市市级单位政府采购中心：

我方作为西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）（项目编号：XCZX2017-0484 ）的投标供应商，在此郑重声明：

1 、在参加本次政府采购活动前3 年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。



2 、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。

3 、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。

4 、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

特此声明。

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日



法定代表人委托授权书（格式）西安市市级单位政府采购中心：

现委派（被授权人姓名）_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）（项目编号：XCZX2017-0484）政府采购活动，就该项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与投标文件有效期一致。被授权人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____身份证号码：___________________ 职务：__________________通讯地址：___________________________________________________邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：___________

附法定代表人身份证复印件附被授权人身份证复印件（正、反面）（正、反面）

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）　　年　月　日



第四部分供应商概况（一）供应商基本信息

1 、从业人员情况（包括从业人员数量、专业、职称/ 资格等）；2 、2016 年度的营业收入（成立时间至提交投标文件截止时间不

足一年的可不提供）；3 、经营范围；4 、隶属关系；5 、其他信息（如设立时间、资质等级、经营状况、相关产品、用

户评价等）（二）供应商性质

中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其所投产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。

监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要



求）。未提供证明文件的不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。

中小企业声明函（格式）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》

（财库〔2011 〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1 、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011 〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2 、本公司参加西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）（项目编号：XCZX2017-0484 ）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型、／）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（加盖公章）西安市市级单位政府采购中心第 66 页　共 7944 页


日　期：　　年　月　日

残疾人福利性单位声明函（格式）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于

促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017 〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）（项目编号：XCZX2017-0484 ）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（加盖公章）日　期：　　年　月　日

监狱企业证明函根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》（财库〔2014 〕68 号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱



管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。



第五部分投标方案一、参照招标文件第二章第九项《评标方法和程序》各条款的要求，结合第三章《招标内容及技术要求》编制投标方案。

以下内容仅供参考：（一）总体方案（包括技术方案、实施方案、售后服务方案、合理

化建议等）；（二）质量保证（包括货源渠道、服务团队等）；（三）售后服务机构及优惠承诺；（四）主要业绩证明；（五）其他。

二、合同主要条款响应说明序号合同条

款招标文件合同条款

明细投标文件合同条款

响应响应说明

备注 1 、响应说明填写“优于” 、 “ 相同 ” 、 “低于” 。2 、供应商应逐条响应。

三、技术条款偏差表



序号技术指标招标文件技术条款

投标文件技术条款

响应说明

备注1 、响应说明填写“优于” 、 “等同于” 、 “低于” 。2 、第三章加 “★” 条款为符合性审查项，其偏离不列入本表中。

声明：除本偏差表所列的偏差指标外，其他所有技术条款均完全响应招标文件中的要求。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

四、商务条款偏离表序号条目招标文件商务条

款投标文件商务条

款响应说明

备注1 、响应说明填写“优于” 、 “等同于” 、 “低于” 。2 、第三章加 “★” 条款为符合性审查项，其偏离不列入本表中。

声明：除本偏差表所列的偏差指标外，其他所有商务条款均完全响应招标文件中的要求。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



五、拟派项目团队及人员情况：1 、项目负责人姓名年

龄职务资格 /职称

在本行业从业工作

年限主要工作业绩和经

历

2 、技术人员

姓名年龄职务资格 /

职称在本行业从业工作

年限主要工作

业绩和经历当前分工

3 、辅助人员姓名年

龄学历 / 职称从事类似项目工作年限

主要工作业绩和经历

当前分工

备注1 、表格不够用时请自行扩展；2 、同时须附项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历 / 职称的复印件。

六、供应商认为有利于中标的其他情况说明。



第六部分供应商承诺书未签署下列承诺书的，其责任由供应商自行承担。投标文件正本中

须装订本承诺书原件，副本中可以装订原件或复印件。（一）质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为投标供应商，现郑重承诺：1 、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修

等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。

2 、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。

3 、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。

4 、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

供应商：（加盖公章）西安市市级单位政府采购中心第 72 页　共 7944 页


法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日

（二）参加政府采购活动行为自律承诺书作为参加本次政府采购项目的供应商，我方郑重承诺在参与政府采

购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果：

1 、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益；

2 、不与其他供应商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交；

3 、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交；

4 、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；5 、不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订

政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；



6 、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包；

7 、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益；

8 、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉；

9 、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

10 、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、集中采购机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日



第七部分投标文件封袋标识式样

致：西安市市级单位政府采购中心项目编号：XCZX2017-0484

项目名称：西安市农村产权流转交易服务中心都市农业专项资金（电教室建设）

投标文件（正本 /副本）（在规定的开标时间前不得启封）

供应商：（加盖公章）

通讯地址：邮编：


xczx2017-0484 西安市农村产权流转交易服务中心都...

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