werkplaatsen woonwijs: de weg naar zelfstandigheid · tijdelijk wonen kan van betekenis zijn voor...
TRANSCRIPT
-
1
Werkplaatsen Woonwijs: de weg naar zelfstandigheid Programma Woonwijs, gemeente Nieuwegein, 3 november 2016
Waarom organiseren we werkplaatsen?
Op 23 juni jl. stemde de gemeenteraad van Nieuwegein unaniem in met het programma Woonwijs.
Hierin staan staan concrete maatregelen voor langer zelfstandig wonen voor ouderen.
Daarnaast bevat Woonwijs een ontwikkelagenda om te komen tot een programma om zelfstandig wonen
mogelijk te maken voor kwetsbare mensen die door een beperking of door een gebeurtenis in hun leven in
de knel komen.
Om daar te komen is nog meer inzicht nodig in vraag en aanbod én een flink aantal ideeën, dialogen en
initiatieven. Deze vormen de bouwstenen voor het programma dat eind dit jaar klaar moet zijn.
In vier werkplaatsen zijn we samen op zoek gegaan naar passende, flexibele arrangementen wonen,
ondersteuning en zorg. De titels van de werkplaatsen waren: Ouder-kind, Op eigen benen leren staan,
Tijdelijk onderdak en Zelfstandig verder.
De vier werkplaatsen zijn door Nieuwegein en Houten samen georganiseerd.
Leidende principes
Leidende principes in onze zoektocht zijn geweest:
. ‘Dwars durven denken’ en niet in doelgroepen en aanbod, maar in perspectief van mensen
. Zoveel mogelijk vanuit zelfstandigheid en eigen kracht
. We organiseren het graag dichtbij en zo normaal mogelijk in de wijk
. We geven daarbij graag alle ruimte aan ouder-/ burgerinitiatieven
. We realiseren het binnen de beschikbare budgetten.
Samenvatting werkplaatsen
In alle werkplaatsen is na een uitgebreide kennismaking en een terugblik op de inspiratiebijeenkomst van
10 oktober jl. het gesprek gevoerd over de bij de deelgroep passende arrangementen voor wonen,
ondersteuning en zorg. Dit aan de hand van een of meer casussen en een overzicht van de huidige kosten
voor verblijf en zorg en het aantal inwoners dat tot de deelgroep gerekend kan worden.
Van elke werkplaatsbijeenkomst is een verslag gemaakt dat voor commentaar naar de deelnemers is
rondgestuurd. Het document dat je nu leest is een samenvatting van de vier verslagen. Daarbij houden we
wel dezelfde structuur aan: per deelgroep de bouwstenen en agenda 2017.
Achterin is een deelnemerslijst opgenomen.
-
2
Opgave en kosten Jeugdzorg
In 2015 ontvingen in Nieuwegein 135 cliënten Jeugdzorg met verblijf: pleegzorg, gezinshuis, logeren,
kamertraining, woongroep, residentiele behandeling, landelijk werkende instellingen.
Pleegzorg wordt geleverd door: De Rading, Youke en William Schrikkergroep.
Gezinshuizen: Intermetzo, Youke, Leger des Heils en particuliere gezinshuizen
Kamertraining, woongroep residentieel: alle grote Jeugd & Opvoedorganisaties
Landelijk werkende instellingen: de door VNG gecontracteerd aanbieders – afgelopen jaar heeft voor
verblijf Nieuwegein te maken gehad met Leo Kannerhuis, Koraalgroep, Horizon, Parnassia.
De kosten variëren van 38,50 voor pleegzorg tot maximaal 600,- per etmaal voor landelijk werkende
instellingen. De totale kosten in 2015 bedroegen 3.170.000 euro.
Grofweg wordt ervan uitgegaan dat bij een uithuisplaatsing 80% opgaat aan wonen en zorg en zo’n 20%
aan behandeling.
Bouwstenen voor het programma Woonwijs
Gezamenlijke afspraken over de praktische toepassing van het woonplaatsbeginsel. Die afspraken
moeten helderheid bieden aan de uitvoerende professionals, aanbieders en gemeente. Nu zijn
gemeenten nog vaak terughoudend om huisvestings-/ residentiele voorzieningen te treffen in de
gemeente vanwege de financiële gevolgen. Dit geldt met name als een jongere 18 jaar wordt.
Gezamenlijke inzet bepalen (preventief) richting de kinderen van vluchtelingen en statushouders die
meekomen of later herenigd worden met het gezin. Zij zijn vaak getraumatiseerd, hebben nog geen
netwerk en komen voor allerlei nieuwe situaties te staan waarmee ze niet bekend zijn. De vraag is of
we hier vanuit de jeugdhulp voldoende oog voor hebben.
Een variatie aan wonen en zorg ontwikkelen waarbij kleinschaligheid en normaliseren het uitgangspunt
is. Als er huisvestingsfaciliteiten zijn voor kleinschalige woonvormen kan een deel van de residentiele
plaatsen worden omgevormd naar kleinschalige woonvormen, gezinshuizen, pleeggezinnen. Daar
aanbod te ontschotten kan een mix van deelgroepen ontstaat. Innovatiegelden kunnen daarbij helpen.
Speciale aandacht wordt gevraagd voor wonen (zorg) voor kinderen met autisme. Denk aan een ‘Remi
huis.
Inventarisatie van aantal en locaties waar pleegzorggezinnen/ gezinshuizen gesitueerd zijn in
Nieuwegein en Houten. En bekendheid geven aan en werving van gezinsouders en pleegouders.
Gemeente en aanbieders kunnen hier gezamenlijk een campagne voor opzetten. Een campagne kan
ook bijdragen aan een goede beeldvorming van deze vormen van jeugdhulp.
Ouder-kind Een werkplaats waarin is gezocht naar integrale oplossingen voor ouders en kinderen die te maken hebben met een beperking en waar onvoldoende sociale- en opvoedvaardigheden in het spel kunnen zijn. Dit levert negatieve uitkomsten voor het kind, zoals verwaarlozing, onveiligheid, problemen met gezondheid, ontwikkeling en gedrag. In deze situatie is behoefte aan (tijdelijk) verblijf en begeleiding. Deze groep komt echter niet in aanmerking voor de WLZ. En de WMO voorziet niet verblijf en ambulante begeleiding is niet voldoende. De enige oplossing lijkt nu gezocht te worden binnen de maatschappelijke opvang, maar deze is niet toegerust voor de opvang van deze groep.
-
3
Een lokaal netwerk vormen van gezinsvormen (pleegouders, gezinshuisouders, buurtgezin,
meeleefgezin) met lokale professionals (huisarts, leerkracht, CJG), gedragswetenschappers, verwijzers
en opdrachtgevers en financiers: gemeente/ regio) en zorgverzekeraar. Gericht op kennis- en
ervaringsuitwisseling, soepel op- en afschalen, wederzijdse ondersteuning, coaching,
belangenbehartiging en de ontwikkeling van nieuwe initiatieven ontwikkelen. Hieraan kunnen media
als Facebook ondersteunend zijn.
Communities vormen rond gezinsvormen van mensen met draagkracht die bewust kiezen te leven in
de buurt en samen met meer kwetsbare jonge mensen en waarin wederkerigheid ontstaat en een
balans tussen draaglast en draagkracht. Een voorbeeld is het concept van Buurtgezinnen.nl waar het
ene gezin hulp biedt aan het andere gezin. Een ander voorbeeld voor jong volwassenen is Youké die
cliënten gespikkeld laat wonen op een locatie voor tijdelijk wonen van de Stichting Tijdelijk Wonen in
Utrecht.
Residenties openstellen voor tijdelijke opvang en achtervang. Leegstaande plekken bij zorgaanbieders
inventariseren. Die kunnen met elkaar een pool vormen waar, als de nood hoog is, door alle
organisaties gebruik gemaakt kan worden. Residenties ook openstellen voor inloop. Dit gebeurt nu al
vaak. Oud bewoners kunnen weer even inlopen, koffie komen drinken, een spelletje komen spelen. Dat
kan als de residentie niet ver weg en laagdrempelig is.
Andere, goedkopere vormen van residentiele hulp ontwikkelen door:
Scheiden van wonen en zorg (á la Volledig Pakket Thuis en Modulair Pakket Thuis WLZ)
Medewerkers op maat te werven: niet altijd is HBO geschoold personeel nodig. Denk ook aan de
inzet van ervaringsdeskundigen
Verplatting van organisatie: á la Buurtzorg met zelfsturing en daardoor minder overhead.
Meer weekendplekken/respijtzorg realiseren, zowel in de wijk als daarbuiten. Hiervoor zijn al
middelen beschikbaar en zorgaanbieders kunnen die daarvoor ook inzetten om een vakantiehuisje
te huren. Reinaerde doet dit bijvoorbeeld al.
Randvoorwaarden:
- Transparantie creëren in aanbod zodat ouders zelf kunnen zoeken en tot de juiste match te komen.
- Innovatie cultiveren: het ‘samen leren’ ontwikkelen en onderhouden. Hiervoor een lokaal platform
inrichten om casuïstiek en zorgpaden te analyseren, te bespreken en daaruit lering te trekken. Hoe
komen ouder en kind in de situatie terecht die is ontstaan? Op basis hiervan leren om beter en sneller
te signaleren en preventief te handelen.
- Inkoop afstemmen op innovatie. Als de inkoop en de daarbij behorende regels en administratie hier
niet op aan sluit, raak je immers alle innovatieve gedachten/ werkwijzen weer kwijt.
- Procesregie: kan afhankelijk van de situatie bij een mentor worden gelegd maar ook bij Geynwijs of in
geval van ontschotting bij een hoofdaannemer.
- Aandacht voor de toegang! Wie bepaalt de inzet van zorg? Nu hebben Save, huisartsen, specialisten
daar een grote invloed op en dat leidt nog vaak tot inzet van specialistische hulp (verder weg) terwijl
dat niet altijd nodig is.
-
4
Agenda 2017
Opstellen van lijst van het aanbod:
a. Aantal plaatsen kortdurende zorg per aanbieder: logeren, respijtzorg
b. Aantal plaatsen voor directe, tijdelijke opvang
c. Aantal gezinnen (en plaatsen) pleeggezinnen, gezinshuizen in Nieuwegein/ Lekstroom
Verkennen van de kansen, de meerwaarde van meeleefgezinnen en buurtgezinnen (voorliggende /
preventieve voorzieningen ) en positionering/financiering van inititatieven.
Netwerken vormen rond pleeggezinnen, gezinshuizen, buurtgezinnen/ meeleefgezinnen van
basisvoorzieningen, Geynwijs, scholen etc.
Opstellen van zorgpaden op basis van casuisitiek. Op basis daarvan de leemten in aanbod bepalen. Met
de focus op duurdere, residentiele zorg. Welke aanbod is nodig maar niet aanwezig in Nieuwegein
waardoor je noodgedwongen buiten de stad de oplossing moet zoeken.
-
5
Opgave en kosten Jeugdzorg
Voor deze deelgroep tot 18 jaar gelden dezelfde gegevens als voor Ouder-kind1. In 2015 ontvingen in
Nieuwegein 135 cliënten Jeugdzorg met verblijf, de totale kosten bedroegen in 2015 3.170.000 euro.
Bouwstenen
Voor deze deelgroep is een onderscheid gemaakt naar a) levensloopbegeleiding voor degenen die gelet op
de aard van hun beperking een langlopende begeleiding nodig zullen hebben (bijvoorbeeld jongeren met
autisme of licht verstandelijke beperking) en b) tijdelijke begeleiding en een terugvaloptie voor jong
volwassenen die daaraan voldoende hebben om daarna zelfstandig verder te kunnen. Denk daarbij aan:
- Jongeren die rond hun 18e uit residentiele instellingen komen maar nog niet zelfstandig verder kunnen
- Kinderen uit pleeggezinnen/ gezinsvormen die zelfstandig verder willen
- Jong volwassenen die niet meer thuis kunnen wonen, maar ook nog niet op zichzelf
- Jong volwassen statushouders
- Thuiszitters die niet naar school gaan, die thuis zitten zonder onderwijs
- Jonge moeders (die uitstromen uit Jeugdhulp).
Levensloopbegeleiding
Zelfstandige woonruimte, eventueel in
geclusterde vorm. Voor mensen met autisme in
een prikkelarme woning en woonomgeving.
Locaties voor kleinschalige wooninitatieven
PGB financiering voor ondersteuning / zorg
Stimuleren van oudereninitiatieven
Levensbrede coaching: wonen, werk/
dagbesteding, studie, vrije tijd voornamelijk
gericht op zelfredzaamheid en zelfreflectie.
Tijdelijke begeleiding met eventueel terugvalopties
Betaalbare, kleine wooneenheden op een veilige
plek. Dat kan op tijdelijke plekken en beschikbare
ruimten bij instellingen
Huisvesting met een tijdelijke huurcontract
Een light variant aan begeleiding/ coaching,
vooral gericht op steun bij het dagelijks leven en
de verbinding met werk, studie, inkomen,
schuldhulp, vrije tijdsbesteding. Met als resultaat
dat de jongere op eigen benen kan staan.
Pilot: tijdelijke, betaalbare woonruimte,
eventueel op tijdelijke plekken
1 Er wordt onderzoek gedaan naar de leeftijdsopbouw van de groep die gebruik maakt van Jeugdhulp.
Op eigen benen leren staan In deze werkplaats stond de vraag centraal wat jongvolwassenen tussen de 16 en 23 jaar, die door omstandigheden niet langer thuis of in pleeggezin kunnen wonen, nodig hebben om op eigen benen te leren staan. In de werkplaats is gezocht naar oplossingen voor jongeren (18-) die hun studie nog moeten afronden en daarna op kamers gaan, alleenstaande minderjarige vreemdelingen die niet langer in een pleeggezin kunnen, jongeren die uitstromen uit de (lichte) jeugdhulp, jongeren met een licht verstandelijke beperking of lichte vorm van autisme en jongeren met zorgwekkend of overlastgevend gedrag De inzet was om op basis van scheiding van wonen en zorg (tijdelijk) huisvesting te bieden met een vorm van coaching bij leren (talenten benutten, geschikt opleiding vinden, volgen en vasthouden), werken en bij het basale dagelijkse dingen van het leven (ritme, leven met anderen, met geld leren omgaan).
-
6
Randvoorwaarden:
- Aanspreekpersoon/ facilitator voor
wooninitiatieven van ouders/ familie
- Afstemming met crisishulp (max. 28 dagen),
noodbed (1 nacht)
Randvoorwaarden:
- Laagdrempelige toegang via Geynwijs als
vooruitgeschoven post op scholen, het
jongerenloket, jongerenwerk
- Signalering en verwijzing door politie, scholen,
corporaties, jongerenwerk, sportverenigingen
- Capaciteit prognosticeren op basis van
uitstroom pleegzorg, residentiele zorg,
jongerenloket
- Afspraken over tijdelijke contracten
- Afspraken met woningcorporaties met over
perspectief doorstroom naar reguliere
huisvesting (bijvoorbeeld inschrijfduur
WoningNet behouden)
Agenda 2017
Aanspreekpunt/ facilitator benoemen voor ouderinitiatieven
Nadere verkenning van de behoeften van jong volwassenen aan tijdelijke woonruimte en begeleiding
bij jongerenloket, jongerenwerk, Geynwijs, de Tussenvoorziening/ Maatschappelijk Opvang,
residentiele jeugdzorg, gezinsvormen etc..
Inzicht krijgen in afspraken over woningaanbod tussen corporaties en instellingen
Pilot tijdelijke betaalbare woonruimte, eventueel op tijdelijke plekken
Netwerk vormen van scholen, Geynwijs, jongerenloket, jongerenwerk, gemeente, corporatie(s) voor
begeleiding pilot, uitwisseling kennis en ervaringen
-
7
Opgave
Tijdelijk wonen kan van betekenis zijn voor jonge starters, statushouders, ex gedetineerden, expats maar
mogelijk ook voor een deel van de uitstromers uit de opvang en beschermd wonen.
In Nieuwegein staan 889 woningzoekenden onder de 23 jaar ingeschreven bij WoningNet, 82 reageren
actief op vrijkomende woningen. Het aantal ex-gedetineerden dat woonruimte zoekt in Nieuwegein is circa
19 per jaar. En in 2016 zijn er 155 statushouders die onderdak geholpen moeten gaan worden. Van de circa
140 echtparen dat per jaar in scheiding is zal een deel ook op zoek zijn vervangende huisvesting. Extacte
aantal zijn niet bekend. Dat geldt ook voor het aantal expats en uitstromers uit instellingen.
Bouwstenen
Een eerste stap is altijd het aanboren van het zelfoplossend vermogen van de betreffende persoon.
Vaak blijkt dat er toch een beroep gedaan kan worden op familie of andere mensen in de persoonlijke
kring waardoor er (al dan niet tijdelijk) een oplossing gevonden kan worden.
Een bed aanbieden en een goed gesprek na dat ‘nachtje slapen’ over hoe iemand naar zijn of haar
toekomst kijkt kan soms al voldoende zijn om tot een passende oplossing te komen.
Transformeren van het begrip woning! Een kamer is ook te oormerken als woonruimte. Een een
woning kan je delen of kamergewijs verhuren. En inwonen bij iemand biedt ook mogelijkheden.
Jongeren, starters kunnen hiermee op korte termijn goed geholpen zijn. Voordeel kan bovendien zijn
dat er iemand in huis is die een luisterend oor biedt en de medebewoner verder op weg kan helpen
met het een en ander.
Woningdelen moet qua regelgeving wel mogelijk worden gemaakt. Woningdelen wordt nl. niet altijd
door de verhuurder toegestaan en de hoofdbewoner met een uitkering loopt het risico gekort te
worden op zijn uitkering en huurtoeslag.
Het ‘corporatiehotel:’ is een vorm voor tijdelijk wonen voor mensen die snel een betaalbare
woonruimte nodig hebben en om het leven weer stabiel te krijgen en daarna uit te stromen naar een
eigen woonruimte. In Utrecht exploiteert De Tussenvoorzienining een corporatiehotel vooral gericht op
dak- en thuislozen. In Woerden biedt Groenwest tijdelijke huisvesting aan mensen die snel betaalbare
woning nodig hebben bijvoorbeeld door relatiebeëindiging. De maximale termijn dat men er mag
verblijven is een half jaar en daar wordt strikt de hand aan gehouden. Ook in andere steden in
Nederland zijn dergelijke voorzieningen ook voor andere groepen dan dak- en thuislozen.
Een concept als de Pitstop in Woerden kan ook een oplossing zijn voor mensen die in staat zijn hun
leven weer op de rit te krijgen en met een beetje ondersteuning te werken aan een perspectief. De
Pitstop heeft een gezamenlijke huiskamer, met kamers eromheen en ambulante begeleiding. Het
kunnen ook meerdere woonunits zijn met een of twee hoofdbewoners (hospita’s) en met een
Tijdelijk onder dak In deze werkplaats is gezocht naar een oplossing voor mensen die tijdelijk een plek zoeken waar ze vanuit rust weer een start kunnen maken met het opbouwen van hun leven en verder kunnen zoeken naar passende woonruimte. Ook voor ‘spoedzoekers’ die achteraan sluiten op de reguliere wachtlijst van woningzoekenden en die gebaat kunnen zijn bij tussenoplossingen. Denk daarbij mensen die in of na echtscheiding geen woonruimte hebben en mensen die door schulden op straat zijn komen te staan. Of aan ex-gedetineerden en mensen waarvoor de stap van opvang of beschermd wonen naar zelfstandig wonen te groot is; waarvoor een tussenfase nodig is evenwicht te vinden en tijd te hebben voor herstel.
-
8
gespikkelde of juist geclusterde bewoning (mix van doelgroepen) en een gezamenlijke
ontmoetingsruimte die ook functioneert als huiskamer voor de buurt. Dat draagt weer bij aan de
betrokkenheid van de buurt op elkaar. De keuze voor spikkeling, clustering is afhankelijk van de
situatie. Daarvoor maak je een risico-inschatting waarin aspecten als veiligheid, beschutting,
maatschappeiijke onrust e.d. een rol spelen. De vorming van communities kan bijdragen aan een
gezonde mix. Bewoners ‘zonder rugzakje’ die kiezen voor het wonen met mensen met ‘een rugzakje’.
Of ervaringsdeskundigen die als hoofdbewoner onderdak en hulp bieden aan mensen die daar
voldoende steun aan hebben. Denk bijvoorbeeld aan Ervarings(t)huis in Utrecht.
Neem inclusie als uitgangspunt. Maak bijvoorbeeld een mix in complexen voor ouderen. Kijk naar de
Saffier in Utrecht waar Socius Wonen actief is met Portaal. Maar er zijn meer voorbeelden in het land
waar ouderen samenwonen met studenten en werkende jongeren. De transformatie van
verzorgingshuizen, zorgcomplexen en leegstaande kantoorruimten biedt daarvoor ook mogelijkheden.
Maak het los van de zorg, laat het door mensen uitvoeren die anders denken. Geef een sociaal
ondernemer de ruimte om op basis van zijn verdienmodel een concept neer te zetten waarin naast
vaste bewoning ook ruimte is om mensen tijdelijk onder dak te helpen (vast en flex). Liefst met een zo
groot mogelijke mix van groepen. Zelfbeheer/eigen verantwoordelijkheid kan daarin ook een plaats
krijgen. Voorbeelden zijn in Utrecht terug te vinden bij Stichting Tijdelijk Wonen en Socius wonen op
verschillende locaties. Eén van de noemers is “gespikkeld wonen”. Verschillende doelgroepen door en
met elkaar.
Ook tijdelijke plekken die in afwachting zijn van planontwikkeling lenen zich voor bewoning, Hierop
kunnen containerwoningen of andersoortige tijdelijke bebouwing worden geplaatst. Voorbeeld
daarvan is Riekerhaven in Amsterdam waar woningbouwcorporatie De Key met Socius Wonen een mix
van studenten, starters en statushouders huisvest in tijdelijke wooneenheden. Bij tijdelijke bewoning is
het van belang aan de voorkant duidelijk te zijn over de ‘achterdeur’. Welke doorstroommogelijkheden
zijn er? Op welke termijn? Stem daarop ook de duur van het tijdelijk contract op af. Nu is het
bijvoorbeeld mogelijk om een tijdelijk contract af te sluiten van 5 jaar en de inschrijfduur te behouden.
Een mogelijkheid is ook om iemand die tijdelijk huurt een bonus te geven, bijvoorbeeld per jaar een
half jaar inschrijfduur extra.
Bij tijdelijke projecten is ook de relatie met de buurt van belang. Creëer wederkerigheid en maak
tijdelijke plekken ook bruisend. Zorg dat er voor iedereen wat te halen is. Denk aan Pop-ups die
tegelijkertijd ook een ontmoetingsplaats kunnen zijn voor de wijk. Pop-ups hebben doorgaans een
kortere terugverdientijd nodig voor hun investeringen. Als bij aanvang nog niet geheel duidelijk is of er
financiele risico’s zijn, kan de gemeente door de vorming van een fonds deze schaduw wegnemen. Dit
geldt met name voor investeringen die binnen een kort tijdsbestek (< 10 jaar) terugverdiend moeten worden.
Stel een makelpunt in voor sociaal ondernemers die op zoek zijn naar locaties en panden om
initiatieven te ontwikkelen. Denk aan bijvoorbeeld de stadsloods in Amsterdam ruimtezoekers door de
stad en de gemeentelijke regelgeving loodst en sociaal ondernemers en maatschappelijke organisaties
helpt bij bij het vinden van een geschikte ruimte.
-
9
Agenda 2017
Woningdelen faciliteren en belemmeringen in regelgeving in kaart brengen en ondervangen
((kostendeler, huurtoeslag, onderverhuur etc.)
Ruimte bieden aan nieuwe partijen / sociale ondernemers met een ander gedachtengoed en
verdienmodel dan zorgpartijen
Inrichten van een portal en makelpunt voor te transformeren vastgoed (kantoren, zorgvastgpoed,
scholen). Een portal voor het inzicht in leegstand, bestemming en planning en een makelpunt voor het
bijeen brengen van de vraag
Pilot starten met een combinatie van vast en flex en met een mix van doelgroepen.
-
10
Opgave en kosten
De opgave als gevolg van de extramuralisering wordt bepaald door:
- De extra vraag naar zelfstandige woningen doordat mensen geen toegang meer hebben tot instellingen
- De extra vraag door een snellere doorlooptijd
- De snelheid waarmee de intramurale capaciteit wordt afgebouwd
- Specifiek tekort? Bijvoorbeeld goedkope woningen of aanbod geschikt voor mensen met autisme
- Specifieke randvoorwaarden: Schuldenvrij, begeleiding, geen verslaving
- De beschikbaarheid van vrijkomend zorgaanbod
- De mate waarin bestaand zorgaanbod te verzelfstandigen is
- De mate waarin uitstromers zelf aan woonruimte kunnen komen (bijv. op basis van inschrijfduur.
Er vindt op dit moment onderzoek plaats naar de instroom, doorstroom en uitstroom van opvang en
beschermd wonen. Over de uitstroom van jeugdzorg (pleeggezinnen, gezinshuizen, residentiel verblijf etc.)
zijn lokaal geen cijfers bekend.
De kosten voor verblijf in beschermd Wonen liggen tussen de 42.000 en 54.800 per jaar.
Bouwstenen (tevens agenda 2007)
Potentieel aanbod in beeld brengen: nieuwbouw, te transformeren of af te stoten zorgvastgoed,
scholen, sportzalen, aandeel en mutatiegraad sociale huurwoningen met een huur tussen 450 – 575
euro en vastgoed van zorginstellingen: in eigendom, gehuurd van corporaties en afspraken over
omklapwoningen.
Per instelling potentieel aantal uitstromers in beeld brengen, de fasering daarvan en het percentage
dat een beroep moet doen op bemiddeling naar woonruimte. Een passend aantal woningen
beschikbaar stellen ten behoeve van doorstroom en uitstroom, maar ook preventief.
Passend woningaanbod ontwikkelen: betaalbaar (tussen 450 en 575 euro), sober, gespikkeld en/of
geclusterd, studio’s en 2-kamerwoningen, woning delen/ ‘friends’, eventueel met gezamenlijke
logeerkamer, ontmoetingsruimte en gespreksruimte.
Mix van doelgroepen als uitgangspunt nemen voor toekomstscenario zelfstandig verder. Een mix zowel
op complex als op wijkniveau (spikkelen en /of clusteren). Daarbij rekening houden met behoeften van
degenen die zelfstandig verder en met een balans tussen draagkracht en draaglast in het
complex/ de wijk.
Inzicht in en stroomlijnen van afspraken omtrent doorstroom en uitstroom en wegnemen van
belemmeringen
Zelfstandig verder In deze werkplaats is gezocht naar oplossingen voor volwassenen die als gevolg van de extramuralisering niet meer in aanmerking komen voor Maatschappelijke Opvang, Beschermd Wonen of andere vormen van Verblijf met zorg, maar die ook niet in staat zijn geheel zonder begeleiding door het leven te gaan. Zij zullen een plek moeten krijgen in de wijken. Waar kan zo’n persoon naar toe verhuizen, en met welk soort contract? Wat is nodig om sociaal isolement tegen te gaan en zelfstandig met een perspectief verder te kunnen? Hoe en door wie kan een vinger-aan de pols gehouden worden? De inzet is zelfstandige woonruimte bieden in een passende en ‘gastvrije’ omgeving die herstel en maatschappelijke participatie mogelijk maken zonder dat dit tot overlast voor omwonenden leidt.
-
11
- Individuele afspraken tussen woningcorporaties en zorginstellingen over doorstroom en
uitstroom (aantal beschikbare woonruimten)
- Beter Wonen (Vierde Huis): contingentverdeling en match
- Urgenties algemeen
Variëteit en flexibiliteit huurcontracten
- Woon-zorgcontracten met afspraken over begeleiding, de betaling van de huur (eventueel
door uitkeringsinstantie/ gemeente/ bewindvoerder), bewindvoering/ mentorschap en
schuldsanering en budgetbeheer.
- Omklapcontracten (voorbeeld Lister & Viveste Houten): eerste half jaar huurt Lister de woning
en na die tijd komt contract op naam van de bewoner (zachte landing)
- Tijdelijke contracten, al dan niet met behoud of ophoging van inschrijftijd.
Wonen in de wijk en in relatie daarmee participatie van bewoners. Hierbij verdienen de volgende
punten aandacht in het programma:
- Zorg dragen voor continuïteit in ondersteuning en/of zorg: in beeld blijven, een vangnet
bieden en soepel op- en afschalen
- GGZ in de wijk: behandeling, begeleiding, logeerplekken, FACT-teams
- Samenwerking tussen wijkteams, huisartsen, FACT-teams, Movactor: een platform voor
uitwisseling van ervaringen en casussen. Dit platform in 2017 starten met een Roadshow.
- Een plaats bieden voor ontmoeting en inspiratie van een mix van wijkbewoners
- Ervaringsdeskundigen in de wijk: platform GGZ in de wijk in ontmoetings-inspiratiehuis?
- Participatieplekken: wassen & strijken, verhuisservice, opstapplekken /Social Return Of
Investment.
- Preventie door vroegsignalering en vroeginterventie en daardoor beperken van de instroom
in de opvang en het beschermd wonen.
Ondersteunen van eigen initiatieven van mensen (en hun persoonlijke kring) die zelfstandig
verder willen
-
12
DEELNEMERS
Ouder-kind
Pamela Boot, directeur Prokino / Schippersinternaat
Deborah de Best, ambulant begeleider Stichting Nedereind
Nienke Meeder, accounthouder regio Utrecht West en regio Lekstroom Youké
Erwin van Schaik, manager Reinaerde
Carolien Schrauwen, Pedagogisch Psychiatrisch Medewerker. Voorheen werkzaam bij o.a.
Intermetzo, binnenkort werkzaam bij Timon
Yvonne Meijer, Manager Jeugd & Opvoedhulp Leger des Heils (meelezer)
Op eigen benen leren staan
Carolien Schrauwen, Pedagogisch Psychiatrisch Medewerker. Voorheen werkzaam bij o.a.
Intermetzo, binnenkort werkzaam bij Timon
Rosél Stevens, begeleidsmedewerker jeugd, gemeente Houten
Renske Zielman, Zorgcoördinator / ambulant gezingsbegeleider Prokino zorg
Suzanne Geertsema, beleidsmedewerker onderwijs, RMC, gemeente Nieuwegein
Huub Notermans, Hogeschool Utrecht, Social Work, creatieve therapie
Yvonne Meijer, Manager Jeugd & Opvoedhulp Leger des Heils (meelezer)
TIjdelijk onderdak
Ton van Rijswijk, Teammanager/ projectcoördinator Plan Einstein Socius wonen, Youke
Conny van der Wal, Netwerkcoach en ervaringsdeskundige
Iris van Leeuwen, Coördinator Nazorg detentie
Bouke Hartman, Afdelingsmanager Ambulante HulpverleningLeger des Heils
Anneke de Hoog, Beleidsmedewerker/ secretaris, Prokino Zorg,
Marie-Jeanne van der Ploeg, Steunpung GGz en ervaringsdeskundige
Marina van der Tol, Vrijwilliger en ervaringsdeskundige
Zelfstandig verder
Conny van der Wal, Netwerkcoach en ervaringsdeskundige
Marie-Jeanne van der Ploeg, Steunpung GGz en ervaringsdeskundige
Jetske den Hartog-Spruijt, Stafhoofd Vastgoed & Facilitair, Lister
Begeleiding werkplaatsen
Albert Veuger, accounthouder Regionale Backoffice Lekstroom
Lillian Petter, beleidsadviseur Wmo/Programma Iedereen doet mee, gemeente
Kerstin Hogenbirk, Geynwijs/ gemeente Nieuwegein
Irma van den Heuvel, programmamanager Woonwijs Nieuwegein