· web view− obveza odabranog lag-a, koji ne raspolaže vlastitim uredskim prostorom, da sklopi...

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE

Na temelju članka 10. stavka 9. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 30/2015) ministar poljoprivrede donosi

PRAVILNIK

O PROVEDBI PODMJERE 19.2. »PROVEDBA OPERACIJA UNUTAR CLLD STRATEGIJE«, PODMJERE 19.3. »PRIPREMA I PROVEDBA AKTIVNOSTI SURADNJE LAG-a« I PODMJERE 19.4. »TEKUĆI TROŠKOVI I ANIMACIJA« UNUTAR MJERE 19 »POTPORA LOKALNOM RAZVOJU U OKVIRU INICIJATIVE LEADER (CLLD – LOKALNI RAZVOJ POD VODSTVOM ZAJEDNICE)« IZ PROGRAMA RURALNOG RAZVOJA REPUBLIKE HRVATSKE ZA RAZDOBLJE 2014. – 2020.

I. OPĆE ODREDBE

Sadržaj Pravilnika

Članak 1.

Ovim se Pravilnikom uređuje provedba Podmjere 19.2. »Provedba operacija unutar CLLD strategije« (u daljnjem tekstu: Podmjera 19.2.), Podmjere 19.3. »Priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-a“ (u daljnjem tekstu: Podmjera 19.3.) i Podmjere 19.4. »Tekući troškovi i animacija« (u daljnjem tekstu: Podmjera 19.4.) unutar Mjere 19. »Potpora lokalnom razvoju u okviru inicijative LEADER (CLLD – lokalni razvoj pod vodstvom zajednice« iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. (u daljnjem tekstu: Program), a u skladu s člancima 42., 43. i 44. Uredbe (EU) br. 1305/2013 Europskog Parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. godine o potpori ruralnom razvoju iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1698/2005 (SL L 347, 20.12.2013) (u daljnjem tekstu: Uredba (EU) br. 1305/2013).

Upravljačko tijelo i operativna provedba

Članak 2.

(1) Upravljačko tijelo Programa u smislu članka 66. Uredbe (EU) br. 1305/2013 (u daljnjem tekstu: Upravljačko tijelo) je Ministarstvo poljoprivrede (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), sukladno članku 10. stavku 8. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 30/2015).

(2) Operativnu provedbu Programa obavlja Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (u daljnjem tekstu: Agencija za plaćanja), sukladno članku 14. stavku 1. Zakona o poljoprivredi (»Narodne novine«, broj 30/2015).

Pojmovnik

Članak 3.(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeće značenje:1. CLLD (eng. Community Led Local Development- lokalni razvoj pod vodstvom zajednice) je mehanizam za uključivanje partnera na lokalnoj razini, uključujući i predstavnike civilnog društva i lokalne gospodarske dionike, u izradu i provedbu integrirane lokalne razvojne strategije koja pomaže njihovom području u prijelazu k održivoj budućnosti.

2. LEADER (franc. Liaison Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale – Veze među aktivnostima za razvoj ruralnog gospodarstva) je mehanizam provedbe mjera politike ruralnog razvoja Europske unije, a temelji se na realizaciji lokalnih razvojnih strategija kojima upravljaju lokalne akcijske grupe.

3. Lokalna akcijska grupa (u daljnjem tekstu: LAG) je partnerstvo predstavnika javnog, gospodarskog i civilnog sektora određenog ruralnog područja koje je osnovano s namjerom izrade i provedbe lokalne razvojne strategije tog područja, a čiji članovi mogu biti fizičke i pravne osobe.

4. Lokalna razvojna strategija (u daljnjem tekstu: LRS) je CLLD strategija tj. strateški plansko-razvojni dokument koji donosi i provodi LAG za područje koje obuhvaća.

5. Tip operacije je skup aktivnosti koje doprinose ostvarivanju ciljeva jednog ili više prioriteta Europske unije za ruralni razvoj na koje se odnose.

6. Projekt je cjelokupna i sveobuhvatna investicijska aktivnost, koja se sastoji od prihvatljivih i neprihvatljivih troškova te pripada određenom tipu operacije za kojeg je nositelj projekta podnio zahtjev LAG-u za odabir projekta/operacije.

7. Prihvatljivi troškovi su troškovi koji mogu biti sufinancirani iz Programa.

8. Odabrani LAG je LAG koji s Agencijom za plaćanja sklopi ugovor o dodijeli sredstava za Podmjere 19.2., 19.3 i 19.4. u okviru Mjere 19. »Potpora lokalnom razvoju u okviru inicijative LEADER (CLLD – lokalni razvoj pod vodstvom zajednice)« iz Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020.

9. Odabrana LRS je LRS odabranog LAG-a.

10. Nositelj projekta je svaki subjekt koji je podnio prijavu odabranom LAG-u za odabir projekta/operacije, a koji je izravno odgovoran za početak, upravljanje, provedbu i rezultate projekta/operacije i koji ima prebivalište ili je registriran ili ima podružnicu unutar područja koje obuhvaća odabrani LAG.

11. Odabrani projekt na LAG razini je projekt kojeg je odabrao LAG u okviru Podmjere 19.2.

12. Javna potpora je svaki oblik potpore iz javnih izvora Republike Hrvatske i proračuna Europske unije.

13. Intenzitet javne potpore izražen je kao postotni udio javne potpore u prihvatljivim troškovima aktivnosti.

14. Međuteritorijalni projekti suradnje su projekti suradnje između partnera koji djeluju unutar Republike Hrvatske.

15. Transnacionalni projekti suradnje su projekti suradnje sa partnerima koji djeluju izvan granica Republike Hrvatske odnosno na području EU i izvan područja EU.

16. AGRONET je zaštićena mrežna aplikacija namijenjena korisnicima za upis u Evidenciju korisnika potpora u ruralnom razvoju i ribarstvu (u daljnjem tekstu: Evidencija korisnika), pregled uputa za korištenje AGRONET-a, pregled pravne osnove, elektronsko popunjavanje određenih Zahtjeva i preuzimanje dokumenata.

17. Natječaj na nacionalnoj razini je natječaj koji provodi Agencija za plaćanja za mjeru, podmjeru, tip operacije i nije namijenjen samo za područje jednog LAG-a.

18. Natječaj na LAG razini je natječaj koji provodi LAG za mjeru, podmjeru, tip operacije koji je naveden u odabranoj LRS i namijenjen je nositeljima projekta na području LAG-a.

19. Poduzeće je svaki subjekt koji se bavi gospodarskom djelatnošću, bez obzira na njegov pravni oblik.

(2) Ostali pojmovi u smislu ovoga Pravilnika imaju jednako značenje kao pojmovi u Uredbi (EU) br. 1305/2013.

Sastavni dijelovi

Članak 4.

Sastavni dijelovi ovoga Pravilnika su:

1. Prilog I. – »Kriteriji odabira zahtjeva za potporu«

2. Prilog II. – »Bodovi za izračun iznosa javne potpore «

3. Prilog III. – »Popis naselja u Republici Hrvatskoj s više od 25.000 stanovnika«

4. Prilog IV. – »Obvezni sadržaj i preporuke za izradu LRS«

5. Prilog V. - »Kriteriji bodovanja za ocjenu kvalitete LRS«

6. Prilog VI. - »Popis mjera i podmjera iz Programa koje se mogu provoditi kroz LRS«

7. Prilog VII – „Obrazac za informiranje o projektima transnacionalne suradnje“

8. Prilog VIII. - »Označavanje aktivnosti sufinanciranih iz proračuna Europske unije«

II. VRSTA POTPORE, KORISNICI, UVJETI PRIHVATLJIVOSTI, KRITERIJI ODABIRA

Poglavlje A.

Podmjera 19.2.- Odabir LAG-ova

Vrsta potpore

Članak 5.

(1) U okviru Podmjere 19.2. potpora se dodjeljuje putem tipa operacije 19.2.1. Provedba operacija unutar CLLD strategije (u daljnjem tekstu: tip operacije 19.2.1.).

(2) Potpora se dodjeljuje u obliku bespovratnih financijskih sredstava za prihvatljive troškove u okviru tipa operacije 19.2.1.

(3) Sredstva javne potpore osiguravaju se iz proračuna Europske unije i državnog proračuna Republike Hrvatske, od čega Europska unija sudjeluje s 90 % udjela, a Republika Hrvatska s 10 % udjela, a intenzitet javne potpore iznosi do 100 % od ukupnih prihvatljivih troškova.

(4) Za tip operacije 19.2.1. visina javne potpore po LAG-u tijekom provedbe Programa iznosi do 3.000.000 eura u protuvrijednosti u kunama.

(5) Izračun iznosa javne potpore po LAG-u za tip operacije 19.2.1. izračunava se temeljem ostvarenog broja bodova za kriterije navedene u Prilogu II. ovoga Pravilnika.

(6) U kriterij broj dva Priloga I. i II. ovoga Pravilnika ne ubrajaju se naselja u sastavu LAG-a s više od 25.000 stanovnika navedena u Prilogu III. ovoga Pravilnika.

(7) Vrijednost jednog boda iz Priloga II. ovoga Pravilnika iznosi 17.000 eura u protuvrijednosti u kunama.

(8) Agencija za plaćanja će temeljem ostvarenog broja bodova za kriterije iz Priloga II. ovoga Pravilnika izračunati iznos javne potpore za tip operacije 19.2.1. po LAG- u.

(9) Agencija za plaćanje će izračunati iznos javne potpore sukladno stavku 8. ovoga članka uvećati za 5 % po LAG-u do iskorištenja raspoloživog iznosa javne potpore namijenjenog za provedbu Podmjera 19.2., 19.3. i 19.4..

(10) Uvećani iznos potpore iz stavka 9. ovoga članka dodijeliti će se LAG-ovima sukladno rang listi iz članka 19. stavka 3. ovoga Pravilnika, ažuriranoj nakon obrade prigovora, počevši od prvog mjesta.

(11) Uvećanje iz stavka 9. ovoga članka, Agencija za plaćanja će provesti isključivo ukoliko se utvrdi da završetkom postupka odlučivanja po prigovoru na odluke i prema potrebi ponovne administrativne kontrole zahtjeva za potporu nakon usvojenih prigovora, preostaju raspoloživa sredstva za provedbu Podmjere 19.2., 19.3. i 19.4., a sve sukladno članku 19. stavku 5. ovog Pravilnika.

(12) Javna potpora namijenjena za provedbu Podmjere 19.2., 19.3. i 19.4. koja ostane neiskorištena nakon provedbe postupka dodijele sredstava iz stavka 8. i 9. ovoga članka, dodijelit će se odabranim LAG-ovim u razdoblju od 1.1.- 31.12.2019. temeljem sustava nagrađivanja koje će odrediti Upravljačko tijelo.

(13) Ukoliko se izmjenama Programa povećaju raspoloživa sredstva za provedbu Podmjera 19.2., 19.3. i 19.4., Agencija za plaćanja će sukladno rang listi iz članka 19. stavka 3. ovoga Pravilnika, počevši od prvog mjesta, povećati iznos javne potpore po LAG-u do iskorištenja raspoloživog iznosa javne potpore za provedbu Podmjere 19.2., 19.3. i 19.4..

Prihvatljivi korisnici

Članak 6.

Korisnici su LAG-ovi.

Prihvatljivi troškovi

Članak 7.

Prihvatljivi troškovi u okviru tipa operacije 19.2.1. odnose se na provedbu projekata iz LRS.

Uvjeti prihvatljivosti

Članak 8.

(1) LAG mora udovoljiti slijedećim uvjetima:

1. mora biti registriran kao udruga sukladno Zakonu o udrugama

2. mora imati izdano Rješenje o usklađenosti statuta sukladno Zakonu o udrugama ili imati podnesen zahtjev za upis promjene statuta u Registru udruga

3. mora obuhvaćati ruralno područje s više od 10.000, a manje od 150.000 stanovnika

4. mora obuhvaćati jasno definirano i zemljopisno kontinuirano područje te stanovnike jednog ili više naselja unutar najmanje pet jedinica lokalne samouprave

5. naselja, tj. jedinice lokalne samouprave, u sastavu LAG-a moraju biti međusobno izravno povezani bilo kopnom, morem ili vodom

6. jedno naselje može pripadati isključivo jednom LAG-u

7. sjedište LAG-a mora se nalaziti unutar područja koje LAG obuhvaća

8. u upravnom (izvršnom) tijelu LAG-a moraju sudjelovati:

– predstavnici gospodarskog (kao što su trgovačka društva koja nisu u većinskom vlasništvu Republike Hrvatske i/ili regionalne/područne i/ili lokalne samouprave, zadruge, obrtnici,

poljoprivredna gospodarstva) i civilnog sektora (kao što su građani, udruge, zaklade, fondacije) s najmanje 50 % zastupljenosti

– predstavnici izvršnog ili upravnog tijela jedinica lokalne samouprave kojoj pripadaju naselja LAG- a s najmanje 20 % zastupljenosti

– žene s najmanje 30 % zastupljenosti

9. članovi upravnog (izvršnog) tijela LAG-a moraju imati prebivalište ili biti registrirani ili imati podružnicu unutar područja koje obuhvaća LAG

10. članovi upravnog (izvršnog) tijela LAG-a mogu predstavljati samo jednu pravnu ili fizičku osobu u upravnom (izvršnom) tijelu LAG-a

11. zaposlenici/ volonteri izvršnog ili upravnog tijela jedinica lokalne samouprave ne mogu biti predstavnici gospodarskog ili civilnog sektora u upravnom (izvršnom) tijelu LAG-a

12. predstavnik pravne ili fizičke osobe u upravnom tijelu LAG-a mora biti vlasnik, zaposlenik, član, volonter ili opunomoćenik pravne osobe koju predstavlja u upravnom tijelu LAG-a

13. javni, gospodarski ili civilni sektor unutar upravnog (izvršnog) tijela LAG-a pojedinačno ne smije posjedovati više od 49 % glasačkih prava, u skladu s člankom 32. Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog Parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006.

14. mora imati podmirene odnosno regulirane financijske obveze prema državnom proračunu Republike Hrvatske

15. mora imati izrađenu i od strane upravnog (izvršnog) tijela LAG-a usvojenu LRS za razdoblje 2014. – 2020.

(2) LAG je dužan ispunjavati uvjete prihvatljivosti iz stavka 1. ovoga članka do datuma konačne isplate Agencije za plaćanje za Podmjere 19.2., 19.3. i 19.4..

Lokalna razvojna strategija

Članak 9.

(1) LRS mora obuhvaćati čitavo područje na kojem LAG djeluje.

(2) LRS se izrađuje za programsko razdoblje 2014. - 2020.

(3) LRS mora najmanje sadržavati obvezan sadržaj naveden u Prilogu IV. ovoga Pravilnika.

(4) LRS mora biti odgovarajuće oblikovana s jasno naznačenim sadržajem, pojmovnikom i/ili tablicom kratica, numeriranim poglavljima s pripadajućim naslovima te numeriranim stranicama.

(5) LRS mora biti dostupna na mrežnoj stranici LAG-a u elektronskom (pdf, word) i papirnatom obliku.

(6) LRS mora doprinositi ostvarenju horizontalnih ciljeva Programa- inovacije, ublažavanje klimatskih promjena i zaštita okoliša.

(7) Ciljevi LRS moraju proizlaziti iz SWOT analize i razvojnih mogućnosti područja te biti u skladu s općim ciljevima Programa i doprinositi fokus području 6b.

(8) Planirani tipovi operacija u LRS trebaju doprinositi ostvarenju lokalnih potreba i ciljeva, što ne isključuje doprinos ciljevima i prioritetima Programa.

(9) Tipovi operacija u LRS trebaju se planirati u skladu s minimalnim iznosom sredstava određenim temeljem izračuna navedenom u članku 5. ovoga Pravilnika.

(10) LAG može, uz uvjete prihvatljivosti za korisnika navedene u članku 31. ovoga Pravilnika i u provedbenim propisima za određeni tip operacije, navesti u LRS i dodatne uvjete prihvatljivosti.

Ocjenjivanje kvalitete LRS

Članak 10.

(1) Ocjenjivanje kvalitete LRS provodi Ocjenjivački odbor za ocjenjivanje kvalitete LRS u okviru Mjere 19. (u daljnjem tekstu: Ocjenjivački odbor).

(2) Ocjenjivački odbor radi na temelju Poslovnika o radu Ocjenjivačkog odbora, a ocjenjivanje kvalitete LRS provodi temeljem kriterija navedenih u Prilogu V. ovoga Pravilnika.

(3) Najmanji broj bodova kojeg LAG mora ostvariti u ocjeni kvalitete LRS je 51.

Izmjene odabrane LRS

Članak 11.

(1) Odabrana LRS može se mijenjati najviše tri puta tijekom programskoga razdoblja.

(2) Prijedlog izmjena odabrane LRS mora najmanje sadržavati:

1. vrstu izmjene s naznakom poglavlja koja su izmijenjena2. razloge zbog kojih se predlaže izmjena3. očekivane rezultate predloženih izmjena4. utjecaj predloženih izmjena na indikatore.

(3) Stavak 1. ovoga članka ne primjenjuje se u slučaju potreba izmjena odabrane LRS radi usklađivanja s EU zakonodavstvom donesenim nakon odabira LRS i/ili radi usklađivanja s nacionalnim zakonodavstvom i/ili izmjenama Programa koje su nastale nakon odabira LRS.

(4) Prijedlog izmjena odabrane LRS može se podnijeti najkasnije do 31. prosinca 2019.

(5) Prijedlog izmjena odabrane LRS podnosi se preporučenom pošiljkom, u papirnatom i elektronskom obliku na CD-u, Agenciji za plaćanja u roku od 30 dana nakon dana usvajanja promjena odabrane LRS na razini tijela LAG-a.

(6) Agencija za plaćanja prosljeđuje prijedlog izmjena odabrane LRS Upravljačkom tijelu.

(7) Prijedlog izmjena odabrane LRS iz stavka 2. ovoga članka ocjenjuju najmanje 3 različita člana Ocjenjivačkog odbora.

(8) U postupku odlučivanja iz stavka 7. ovoga članka, Ocjenjivački odbor može od LAG-a zatražiti dodatno obrazloženje i/ili nadopunu vezano uz prijedlog izmjena odobrene LRS.

(9) LAG dostavlja dodatno obrazloženje i/ili nadopunu u roku od sedam radnih dana od dana zaprimanja zahtjeva za dodatno obrazloženje i/ili nadopunu vezano uz prijedlog izmjena odobrene LRS.

(10) U slučaju neuspješne dostave zahtjeva za dodatno obrazloženje i/ili nadopunu, zahtjev će se objaviti na oglasnoj ploči Ministarstva poljoprivrede i smatra se uručenim osmoga dana od dana postavljanja obavijesti na oglasnu ploču.

(11) Ocjenjivački odbor provodi postupak ocjene dostavljenih prijedloga izmjena odobrene LRS u roku od 30 dana od dana zaprimanja prijedloga izmjena odobrene LRS.

(12) U rok iz stavka 11. ovoga članka ne računa se vrijeme potrebno LAG-u da odgovori na zahtjev za dodatno obrazloženje i/ili nadopunu iz stavka 8. ovoga članka.

(13) Do zaprimanja odluke o usvajanju promjena LRS, LAG provodi LRS koja je odobrena.

(14) Do zaprimanja odluke o usvajanju promjena LRS, korisnik ne može provoditi projekte na području naselja koja su postala sastavni dio korisnika nakon dodjele odluke o odabiru u Podmjeri 19.2.

(15) Izmjena LRS ne utječe na ostvareni broj bodova za kvalitetu LRS i ne može se ostvariti potpora u iznosu višem od iznosa navedenoga u ugovoru o dodjeli sredstava odabranom LAG-u (u daljnjem tekstu: Ugovor).

(16) Upravljačko tijelo o odobrenim izmjenama LRS obavještava Agenciju za plaćanja.

Godišnje izvješće o radu LAG-a

Članak 12.

(1) Odabrani LAG je dužan dostaviti Godišnje izvješće o radu LAG-a za godinu „n“ Upravljačkom tijelu.

(2) Godišnje izvješće o radu LAG-a za godinu „n“ podnosi se preporučenom pošiljkom Upravljačkom tijelu najkasnije do 15. veljače godine „n+1“.

(3) Godišnje izvješće o radu LAG-a za godinu „n“ odnosi se na provedene sufinancirane aktivnosti od 1. siječnja do 31. prosinca godine „n“.

(4) U slučaju nedostavljanja izvješća iz stavka 1. ovoga članka, Upravljačko tijelo će donijeti zaključak o neispunjavanju obveze dostavljanja godišnjeg izvješća o radu LAG-a za godinu „n“ te o tome obavijestiti Agenciju za plaćanja najkasnije do 15. svibnja godine „n+1“.

(5) Agencija za plaćanja će temeljem dostavljenog zaključka iz stavka 4. ovoga članka donijeti odluku o umanjenju iznosa potpore za Podmjeru 19.4. za 25 % od ukupno dodijeljenih sredstava navedenih u Ugovoru za provedbu podmjere 19.4..

(6) U slučaju dostavljanja nepotpunog izvješća iz stavka 1. ovoga članka, Upravljačko tijelo će zatražiti dodatno obrazloženje i/ili nadopunu godišnjeg izvješća o radu LAG-a za godinu „n“.

(7) LAG dostavlja dodatno obrazloženje i/ili nadopunu u roku od 15 dana od dana zaprimanja zahtjeva za dodatno obrazloženje i/ili nadopunu godišnjeg izvješća o radu LAG-a za godinu „n“.

(8) U slučaju neuspješne dostave zahtjeva za dodatno obrazloženje i/ili nadopunu godišnjeg izvješća o radu LAG-a za godinu „n“, zahtjev će se objaviti na oglasnoj ploči Ministarstva poljoprivrede i smatra se uručenim osmoga dana od dana postavljanja obavijesti na oglasnu ploču.

(9) U slučaju nedostavljanja dodatnog obrazloženja i /ili nadopune izvješća iz stavka 6. ovoga članka, Upravljačko tijelo će donijeti zaključak o neispunjavanju obveze dostavljanja godišnjeg izvješća o radu LAG-a za godinu „n“ te o tome obavijestiti Agenciju za plaćanja.

(10) Agencija za plaćanja će temeljem dostavljenog zaključka iz stavka 9. ovoga članka donijeti odluku o umanjenju iznosa potpore za Podmjeru 19.4. za 25 % od ukupno dodijeljenih sredstava navedenih u Ugovoru za provedbu podmjere 19.4.

(11) Za sva pravovremena i potpuna izvješća iz stavka 1. ovoga članka, Upravljačko tijelo donijeti će zaključak o ispunjavanju obveze dostavljanja godišnjeg izvješća o radu LAG-a za godinu „n“.

Akcijski plan provedbe LRS

Članak 13.

(1) Odabrani LAG je dužan za godinu „n“ dostaviti Agenciji za plaćanja godišnji Akcijski plan provedbe LRS za godinu „n“ do 31. listopada godine „n-1“ osim za godinu u kojoj je donesena odluka o odabiru za koju može dostaviti isti do 1. ožujka godine „n+1“.

(2) Godišnji Akcijski plan koji je odabrani LAG dostavio Agenciji za plaćanja može imati promjene u odnosu na Akcijski plan u LRS vezano za broj projekata, financijske iznose projekata, dinamiku planirane provedbe projekata te u slučaju promjene Programa, zakonskih i provedbenih podzakonskih akata i promjenu vrste projekata.

(3) Agencija za plaćanja za godinu „n“ može korisnicima/nositeljima projekta isplatiti najviše do 10 % sredstava više od sredstava navedenih u godišnjem Akcijskom planu za godinu „n“.

(4) U slučaju da LAG ne dostavi godišnji Akcijski plan provedbe LRS za godinu „n“ do roka navedenog u stavku 1. ovoga članka, Agencija za plaćanja nije dužna isplatiti potporu za projekte odabrane na LAG natječaju u godini „n“.

Opći uvjeti

Članak 14.

(1) Za utvrđivanje broja stanovnika jedinica lokalne samouprave odnosno naselja u sastavu korisnika, koristiti će se podaci Državnog zavoda za statistiku o broju stanovnika iz 2011. godine.

(2) Obvezni sadržaj LRS i preporuke za izradu LRS prikazani su u Prilogu IV. ovoga Pravilnika.

(3) Ukoliko LAG ima podružnicu, ista mora biti navedena u Statutu LAG-a i ne smije imati pravnu osobnost.

(4) Nakon provedenog ocjenjivanja kvalitete LRS iz članka 9. stavka 2. ovoga Pravilnika, Agencija za plaćanja donosi Ugovor čime je LAG odabran za razdoblje provedbe Programa.

(5) Sastavni dio Odluke o odabiru LAG-a je i izračun iznosa javne potpore unutar podmjere 19.2., 19.3. i 19.4. po LAG-u temeljem ostvarenog broja bodova za kriterije navedene u Prilogu II. ovoga Pravilnika i mogućeg uvećanja u slučaju viška raspoloživih sredstava.

(6) Ukoliko za odabrane projekte odabranog LAG-a Agencija za plaćanja do 31. prosinca 2018. ne donese odluke o dodjeli sredstava za najmanje 15% sredstava dodijeljene javne potpore unutar aktivnosti iz članka 7., 40. i 45. ovoga Pravilnika, Agencija za plaćanje će Aneksom Ugovora umanjiti dodijeljeni iznos potpore iz Ugovora za 50 % ukupnog dodijeljenog iznosa potpore iz Ugovora.

(7) Ukoliko za odabrane projekte odabranog LAG-a Agencija za plaćanja do 31. prosinca 2018. ne donese niti jednu odluku o dodjeli sredstava unutar aktivnosti iz članka 7., Agencija za plaćanje će raskinuti Ugovor i zatražiti povrat ukupno isplaćenih sredstava za Podmjere 19.3. i 19.4.

(8) Sredstva za koja je Agencija za plaćanja zatražila povrat sukladno stavku 6. ovoga članka, dodijeliti će se prvih deset LAG-ova prema iskorištenosti sredstava u Podmjeri 19.2. na dan 31. prosinca 2018., a o čemu evidenciju vodi Agencija za plaćanja.

(9) Sredstva za koja je Agencija za plaćanja zatražila povrat sukladno stavku 7. ovoga članka, dodijeliti će se prvih deset LAG-ova prema iskorištenosti sredstava u Podmjeri 19.2. na dan 31.prosinca 2018., a o čemu evidenciju vodi Agencija za plaćanja.

Kriteriji odabira

Članak 15.

(1) Kriteriji odabira koji se primjenjuju na sve podnijete zahtjeve za potporu određeni su u Prilogu I. ovoga Pravilnika.

(2) Kriterije odabira iz stavka 1. ovoga članka prethodno odobrava Odbor za praćenje Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. - 2020.

(3) Da bi aktivnost bila prihvatljiva za dodjelu potpore, korisnik mora imati minimalan broj bodova sukladno Prilogu I. ovoga Pravilnika.

Podnošenje zahtjeva za potporu

Članak 16.

(1) Zahtjev za potporu se podnosi temeljem Natječaja o provedbi podmjere 19.2. »Provedba operacija unutar CLLD strategije«, odabir LAG-ova (u daljnjem tekstu: Natječaj) kojeg raspisuje Agencija za plaćanja.

(2) Natječaj iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim novinama« i na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr) i Ministarstva poljoprivrede (www.mps.hr).

(3) Natječajem iz stavka 1. ovoga članka određuju se rokovi i uvjeti za podnošenje Zahtjeva za potporu za dodjelu sredstava iz EPFRR-a, Podmjera 19.2., odabir LAG-ova.

(4) Zahtjev za potporu LAG podnosi u elektronskom obliku putem AGRONET-a. Način podnošenja Zahtjeva za potporu pojašnjen je u „Vodiču za korisnike potpora iz EPFRR Podmjera 19.2. »Provedba operacije unutar CLLD strategije«, odabir LAG-ova“ (u daljnjem tekstu: Vodič za korisnike) koji se nalazi na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(5) Putem AGRONET-a LAG elektronski popunjava Zahtjev za potporu/ promjenu/ odustajanje i preuzima sljedeće dokumente:

a) Odluka o privremenom odabiru LAG-a,

b) Odluka o odabiru LAG-a,

c) Odluka o odbijanju,

d) Pismo odobrenja,

e) Pismo odbijanja.

(6) Ugovor o dodjeli sredstava odabranom LAG-u (u daljnjem tekstu: Ugovor), Izmjena Ugovora o dodjeli sredstava odabranom LAG-u (u daljnjem tekstu: Aneks Ugovora) i Izjava o raskidu, Agencija za plaćanje izdaje pisanim putem, odnosno preporučenom poštom s povratnicom izvan AGRONET-a.

(7) LAG mora biti upisan u Evidenciji korisnika kako bi mu Agencija za plaćanja dodijelila korisničko ime i zaporku kojima se prijavljuje u AGRONET.

(8) Upute za upis u Evidenciju korisnika i za korištenje AGRONET-a će biti dostupne na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(9) Prilikom podnošenja Zahtjeva za potporu LAG učitava u AGRONET dokumentaciju propisanu Natječajem. Dokumentacija koju je obvezno dostaviti i u izvorniku, propisuje se Natječajem.

(10) LAG je odabranu LRS obavezan učitati u AGRONET prilikom podnošenja Zahtjeva za potporu.

(11) Po završetku elektronskog popunjavanja Zahtjeva za potporu u AGRONET-u, LAG je dužan u roku propisanom Natječajem dostaviti, preporučenom pošiljkom s povratnicom ili osobno, ovjerenu i potpisanu Potvrdu o podnošenju Zahtjeva za potporu zajedno s propisanom dokumentacijom u izvorniku u papirnatom obliku.

(12) Potvrda iz stavka 11. ovoga članka i propisana dokumentacija u izvorniku dostavlja se na adresu koja će biti propisana Natječajem.

(13) Vrijeme podnošenja Zahtjeva za potporu podrazumijeva vrijeme slanja dokumentacije navedene u stavku 11. ovoga članka u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili vrijeme zaprimanja u Agenciju za plaćanja ukoliko se dostavlja osobno.

Administrativna kontrola zahtjeva za potporu

Članak 17.

(1) Zahtjevi za potporu pristigli po objavljenom Natječaju iz članka 16. ovoga Pravilnika obrađuju se po redoslijedu zaprimanja.

(2) Nakon zaprimanja zahtjeva za potporu pristiglih po objavljenom natječaju iz članka 16. ovoga Pravilnika, Agencija za plaćanja, u roku od tri dana, dostavlja LRS Upravljačkom tijelu radi ocjenjivanja kvalitete LRS.

(3) Dostavljanje LRS i druge potrebne dokumentacije između Upravljačkog tijela i Agencije za plaćanja, obavlja se službenom dostavom putem dostavljača uz dostavnicu.

(4) Upravljačko tijelo dostavlja Agenciji za plaćanja rezultate ocjenjivanja LRS najkasnije 120 dana od dana završetka natječaja za tip operacije 19.2.1..

(5) Prilikom administrativne kontrole zahtjeva za potporu utvrđuje se pravovremenost, potpunost, udovoljavanje propisanim uvjetima i kriterijima, broj bodova sukladno kriterijima odabira te iznos javne potpore.

(4) Nakon administrativne kontrole zahtjeva za potporu izradit će se rang-lista na način propisan člankom 18. ovoga Pravilnika.

(5) Nepravovremeni zahtjevi za potporu ne razmatraju se te Agencija za plaćanja donosi odluku o odbijanju.

(6) Ukoliko LAG uz zahtjev za potporu ne učita odabranu LRS sukladno članku 16. stavka 10. ovoga Pravilnika, zahtjev za potporu se smatra nepotpunim i Agencija za plaćanja će izdati Odluku o odbijanju.

(7) Ukoliko je zahtjev za potporu nepotpun (isključujući članak 16. stavak 10.) ili ukoliko je potrebno tražiti dodatna obrazloženja/ispravke vezane uz dostavljenu dokumentaciju, Agencija za plaćanja LAG-u će izdati Zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak (u daljnjem tekstu: Zahtjev za dopunu) preporučenom poštom sa povratnicom.

(8) Agencija za plaćanje će poslati zahtjev za dopunu preporučenom poštom sa povratnicom. LAG je dužan dostaviti traženu dokumentaciju preporučenom poštom s povratnicom ili osobno u Agenciju za plaćanja u roku od sedam dana. Vremenom zaprimanja zahtjeva za dopunu smatra se datum kada korisnik zaprimi preporučenu pošiljku.

(9) Ukoliko LAG nije preuzeo zahtjev za dopunu prilikom prve dostave, zahtjev za dopunu će se objaviti na oglasnoj ploči u sjedištu Agencije za plaćanja te će se dostava smatrati obavljenom istekom petoga dana od dana stavljanja zahtjeva za dopunu na oglasnu ploču.

(10) Za nepravovremeno i nepotpuno dopunjene zahtjeve za potporu Agencija za plaćanja će LAG-u izdati odluku o odbijanju.

(11) Potpuni i pravovremeno dopunjeni zahtjevi za potporu ulaze u daljnju obradu u skladu sa procedurama Agencije za plaćanja.

Rangiranje zahtjeva za potporu

Članak 18.

(1) Nakon zaprimanja i administrativne kontrole zahtjeva za potporu, zahtjevima se dodjeljuju bodovi temeljem kriterija odabira zahtjeva za potporu iz Priloga I. ovoga Pravilnika.

(2) Nakon administrativne kontrole pristiglih zahtjeva za potporu, za sve potpune, pravovremene i prihvatljive zahtjeve za potporu formira se rang-lista sukladno kriterijima odabira zahtjeva za potporu koji su navedeni u Prilogu I. ovoga Pravilnika i čine njegov sastavni dio.

(3) U slučaju da dva ili više zahtjeva za potporu imaju isti broj bodova, prednost na rang-listi iz stavka 2. ovog članka imaju zahtjevi za potporu s većim brojem bodova za kvalitetu LRS.

(4) U slučaju da dva ili više zahtjeva za potporu nakon rangiranja sukladno stavku 3. ovoga članka imaju isti broj bodova i isti broj bodova za kvalitetu LRS-a, izvršit će se rangiranje tih zahtjeva na temelju ranijeg vremena podnošenja Zahtjeva za potporu na način da prioritet ide sljedećim redoslijedom:

a) Zahtjevi za potporu zaprimljeni potpuni (za koje nije bilo potrebe za izdavanjem Zahtjeva za dopunu) do roka za podnošenje Zahtjeva za potporu propisanoga Natječajem;

b) Zahtjevi za potporu zaprimljeni nepotpuni (za koje je Agencija izdala Zahtjev za dopunu).

(5) Vremenom podnošenja potpunog Zahtjeva za potporu za Zahtjeve sukladno stavku 4. točki a) ovoga članka smatra se trenutak slanja (datum, sat, minuta, sekunda) potpunog Zahtjeva za potporu u slučaju slanja preporučenom poštom ili trenutak zaprimanja (datum, sat, minuta, sekunda) u Agenciju za plaćanja ukoliko se dostavlja osobno.

(6) Vremenskim rokom potrebnim za podnošenje potpunog Zahtjeva za potporu za Zahtjeve sukladno stavku 4. točki b) ovoga članka smatra se vrijeme proteklo od dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu od strane korisnika do trenutka podnošenja dopune/obrazloženja/ispravka (datum, sat, minuta, sekunda).

(7) Ukoliko Zahtjevi iz stavka 4. točki b) ovoga članka imaju jednaki broj bodova, jednaki broj bodova za kvalitetu LRS-a i jednako vrijeme podnošenja dopune, prednost imaju Zahtjevi za potporu s ranijim vremenom podnošenja Zahtjeva za potporu na Natječaj (datum, sat, minuta, sekunda).

(8) Ukoliko dva ili više Zahtjeva za potporu imaju jednaki broj ukupnih bodova i bodova za kvalitetu LRS-a, jednako vrijeme podnošenja dopune/obrazloženje/ispravka odnosno Zahtjeva za potporu provest će se postupak izvlačenja slučajnim odabirom, u prisutnosti javnog bilježnika.

(9) Rangiranje Zahtjeva za potporu se provodi neovisno o tome postoji li dovoljno raspoloživih sredstava ili ne za sve LAG-ove koji udovoljavaju uvjete i kriterije propisane Pravilnikom i Natječajem.

Donošenje odluka

Članak 19.

(1) Agencija za plaćanja će donijeti odluke nakon završetka administrativne kontrole zaprimljenih zahtjeva za potporu.

(2) Agencija za plaćanja će nakon obrade zahtjeva za potporu donijeti:

1. Odluku o privremenom odabiru LAG-a, u slučaju ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom i Natječajem ili

2. Odluku o odbijanju u slučaju:

– neispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih Pravilnikom i Natječajem,

– nepravovremeno podnesenih zahtjeva za potporu,

– nepotpunih zahtjeva za potporu,

– nepravovremeno dostavljenih i/ili nepotpunih odgovora na zahtjev za dopunu,

– utvrđene nepravilnosti,

– ometanja nesmetanog pristupa predstavnicima Agencije za plaćanja, Ministarstva, Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (u daljnjem tekstu: ARPA), Europske komisije, Europskog revizorskog suda i Europskog ureda za borbu protiv prijevara (u daljnjem tekstu: OLAF).

(3) Odlukom o privremenom odabiru LAG-a iz stavka 2. točke 1. ovoga članka definira se privremena raspodjela ukupno raspoloživih sredstava po korisnicima za sve korisnike koji

udovoljavaju uvjetima i kriterijima ovog Pravilnika i Natječaja, neovisno o ostvarenom broju bodova i poziciji na rang-listi.

(4) Rang-lista iz stavka 3. ovoga članka je privremena i podložna je promjenama nakon rješavanja prigovora po povjerenstvu, te će ista biti objavljena na web stranici Agencije za plaćanja.

(5) Završetkom postupka odlučivanja po prigovoru na odluke iz stavka 2. ovoga članka i prema potrebi ponovne administrativne kontrole zahtjeva za potporu nakon usvojenih prigovora, Agencija za plaćanje će utvrditi preostaju li raspoloživa sredstva za provedbu podmjere 19.2., podmjere 19.3. i podmjere 19.4.

(6) Ukoliko se utvrdi da postoje raspoloživa sredstva iz stavka 5. ovog članka, Agencija za plaćanja će provesti uvećanje sukladno članku 5. ovog Pravilnika.

(7) Nakon postupka uvećanja iz stavka 6. ovog članka ili se utvrdi da ne preostaju raspoloživa sredstva za provedbu podmjere 19.2., podmjere 19.3. i podmjere 19.4., formirat će se konačna rang-lista temeljem koje će Agencija za plaćanja donijeti konačne odluke kako slijedi:

1. Odluke o odabiru LAG-a u slučaju ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom i Natječajem;

2. Odluku o odbijanju sukladno razlozima navedenim u stavku 2. točki 2. ovoga članka i radi nedostatnosti raspoloživih sredstava.

(8) Rang-lista iz stavka 7. ovoga članka je konačna, te će ista biti objavljena na web stranici Agenciji za plaćanja.

Postupak ugovaranja

Članak 20.

(1) Nakon donošenje Odluke o odabiru LAG-a iz članka 19. stavak 7. točke 1. ovog Pravilnika, Agencija će odabranom LAG-u poslati Ugovor na potpis preporučenom poštom s povratnicom.

(2) Agencija za plaćanja i odabrani LAG sklapaju Ugovor, kojim se uređuju međusobna prava i obveze.

(3) Odabrani LAG je dužan u roku od pet dana od dana zaprimanja Ugovora dostaviti Agenciji za plaćanja jedan potpisani primjerak Ugovora s javnobilježničkom ovjerom potpisa ovlaštene osobe za zastupanje LAG-a, preporučenom pošiljkom s povratnicom.

(4) Ako odabrani LAG ne postupi u skladu sa stavkom 3. ovoga članka, smatrat će se da je odustao od sklapanja Ugovora.

(5) Ugovorom se uređuju:

− najviši iznos javne potpore u Podmjeri 19.2., 19.3. i 19.4. odobren za cjelokupno trajanje Ugovora,

− uvjet da Agencija za plaćanja može isplatiti korisnicima/nositeljima projekta na godišnjoj razini najviše do 10 % sredstava iznad iznosa navedenog u godišnjem Akcijskom planu za godinu provedbe aktivnosti,

− ulaganja koja nemaju knjigovodstvenu (uporabnu) vrijednost u periodu kraćem od pet godina od dana isplate, korisnik ih je i dalje dužan imati u fizičkom obliku ili imati vidljivi materijalni dokaz o otpisu istih, dok se pod otpisom podrazumijeva rashodovanje robe radi dotrajalosti, a ne radi prodaje

− obveza LAG-a o čuvanju dokumentacije koja se odnosi na Ugovor od dana sklapanja Ugovora i tijekom pet (5) godina od datuma konačne isplate Agencije za plaćanja,

− zabrana promjene vlasništva nad uredskom opremom ili kompjuterskom opremom te zabrana davanja u najam ili zakup uredske opreme ili kompjuterske opreme za koju je LAG ostvario sredstva potpore iz EPFRR programa od dana sklapanja Ugovora i tijekom pet (5) godina od datuma konačne isplate Agencije za plaćanja,− obveza LAG-a da izradi informativnu ploču te je postavi na vidljivo mjesto u sjedištu LAG-a, odnosno označi aktivnost ili opremu u skladu s uputama iz Priloga VIII. ovoga Pravilnika,

− obveza LAG-a da će u svakom trenutku osigurati nesmetani pristup i kontrolu na terenu koja se odnosi na potporu te da će dati na uvid svu dokumentaciju vezanu za sufinancirane izdatke djelatnicima Agencije za plaćanja, Ministarstva, Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (u daljnjem tekstu: ARPA), Europske komisije, Europskog revizorskog suda i OLAF-a,

− obvezu podnošenja Zahtjeva za isplatu za Podmjeru 19.3. i 19.4.,

− obvezu LAG-a da minimalno jedan odabrani projekt na LAG razini do 31.prosinca 2018. dobije Odluku o dodjeli sredstava od Agencije za plaćanja,

− obvezu LAG-a da dostavlja Godišnje izvješće LAG-a i Akcijski plan provedbe LRS-a,

− obveza LAG-a da osigura dokaze (fotografije, potpisne liste i dr.) o provedbi Podmjere 19.3. i 19.4. koje je provodio od dana sklapanja Ugovora do datuma konačne isplate Agencije za plaćanje,

− obveza LAG-a da osigura da svi podaci i informacije dostavljeni Agenciji za plaćanja budu točni,

− obveza LAG-a da dostavi Agenciji za plaćanja sve potrebne podatke koje Agencija za plaćanja zatraži,

− obveza odabranog LAG-a da prijavi Agenciji za plaćanja neposredno nakon njihovog nastanka sve promjene podataka koje se odnose na uvjete prihvatljivosti do datuma konačne isplate Agencije za plaćanje za Podmjere 19.2., 19.3. i 19.4.,

− obveza odabranog LAG-a da prijavi Agenciji za plaćanja neposredno nakon njihovog nastanka sve promjene podataka koje se odnose na promjene iz Evidencije korisnika pet godina nakon datuma konačne isplate Agencije za plaćanja,

− obveza odabranog LAG-a da prijavi Agenciji za plaćanja svaku promjenu LRS-a odobrenu od strane upravnog (izvršnog) tijela LAG-a do konačne isplate u Podmjeri 19.2., 19.3. i 19.4.,

− obveza odabranog LAG-a, koji ne raspolaže vlastitim uredskim prostorom, da sklopi Ugovor o zakupu poslovnog prostora, sukladno propisima kojima se uređuje zakup i prodaja poslovnog prostora, te zabrana davanja u podzakup,

− obveza LAG-a da će spriječiti sukob interesa prilikom odlučivanja o odabiru projekata, tj. da spriječi sukob interesa u slučajevima kada član upravljačkog tijela prilikom odabira projekta svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogoduje sebi ili sebi bliskim osobama (članovi obitelji: bračni ili izvanbračni drug, dijete ili roditelj) i osobama s kojima je povezan u slučajevima obiteljske povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa,

− zabrana prekoračenja najvećeg dozvoljenog iznosa javne potpore, ako su izdaci financirani iz drugih izvora Zajednice ili Republike Hrvatske.

(6) Agencija za plaćanja dostavlja Ministarstvu popis LAG-ova koji su potpisali Ugovor najkasnije u roku od 45 dana od objave rang liste iz članka 19. stavka 7. ovoga Pravilnika.

Promjene podataka o korisniku

Članak 21.

(1) Promjene podataka o LAG-u podrazumijevaju promjene podataka koji se nalaze u Evidenciji korisnika.

(2) Promjene iz stavka 1. ovoga članka LAG podnosi putem AGRONET-a sukladno Vodiču za upis u Evidenciju korisnika, kojeg LAG može preuzeti sa službene mrežne stranice Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(3) LAG mora obavijestiti Agenciju za plaćanja o promjenama navedenim u stavku 1. ovoga članka neposredno nakon pojave događaja koji ih je izazvao.

(4) Po odobrenju/odbijanju zahtjeva za promjenu podataka u Evidenciji korisnika, Agencija za plaćanja će korisniku poslati putem elektronske pošte obavijest da su promjene izvršene/nisu izvršene.

(5) Ukoliko su promjene podataka o korisniku odobrene, a koje su sastavni dio Ugovora, Agencija za plaćanja će LAG-u izdati Aneks Ugovora.

Promjene Zahtjeva za potporu

Članak 22.

(1) Promjene zahtjeva za potporu podrazumijevaju promjenu podataka koji se odnose na podneseni zahtjev za potporu, a isti su temelj za provjeru uvjeta prihvatljivosti sukladno članku 8. ovoga Pravilnika.

(2) Za promjene iz stavka 1. ovoga članka, LAG je dužan od dana stupanja na snagu Ugovora podnijeti Zahtjev za promjenu neposredno nakon njihovog nastanka. Zahtjev za promjenu

popunjava se u AGRONET-u, a po popunjavanju potrebno je u Agenciju za plaćanja dostaviti potpisanu i potvrđenu štambiljem korisnika potvrdu o podnošenju zahtjeva za promjenu preporučenom poštom s povratnicom ili osobno.

(3) Agencija za plaćanja će za zaprimljene zahtjeve za promjenu provjeriti uvjete prihvatljivosti sukladno članku 8. ovoga Pravilnika te po potrebi donijeti:

– pismo odobrenja i Aneks Ugovora u slučaju odobrenja promjena podataka koji su sastavni dio Ugovora,

– pismo odobrenja u slučaju odobrenja promjene podataka koji nisu sastavni dio ugovora,

– pismo odbijanja u slučaju neodobrenja promjene podataka i moguće raskidanje Ugovora.

(4) Promjenom Zahtjeva za potporu ne može se dodijeliti iznos potpore veći od iznosa potpore koji je već određen Ugovorom.

(5) Promjene iz stavka 1. ovoga članka korisnik može prijaviti podnošenjem zahtjeva za promjenu putem AGRONET-a na način opisan u Vodiču za korisnike kojeg korisnik može preuzeti sa službene mrežne stranice Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(6) Ukoliko se nakon konačne isplate sredstava potpore promjene podaci koji se odnose na odabrani LAG, LAG je obvezan prijaviti navedene promjene Agenciji za plaćanja tijekom pet godina od datuma konačne isplate, ali Aneks Ugovora se neće sklapati.

Izmjena Ugovora o dodjeli sredstava odabranom LAG-u

Članak 23.

(1) Agencija za plaćanja će izdati Aneks Ugovora odabranom LAG-u u sljedećim situacijama:

− odobrenjem promjene podataka iz Evidencije korisnika, a koje su sastavni dio Ugovora,

− odobrenjem promjene podataka koji su temelj za provjeru kriterija prihvatljivosti, a tiču se podataka koji su sastavni dio Ugovora,

− ukoliko za odabrane projekte odabranog LAG-a Agencija za plaćanja do 31. prosinca 2018. ne donese odluke o dodjeli sredstava za najmanje 20% sredstava dodijeljene javne potpore unutar aktivnosti iz članka 7., 40. i 45. ovog Pravilnika

- ukoliko se LAG počeo baviti gospodarskom djelatnošću nakon sklapanja Ugovora.

(2) Agencija za plaćanja šalje Aneks Ugovora preporučenom poštom s povratnicom.

(3) Ugovoreni LAG je dužan u roku od pet dana od zaprimanja Aneksa Ugovora, dostaviti jedan potpisani primjerak s javnobilježničkom ovjerom potpisa zastupnika LAG-a, preporučenom pošiljkom s povratnicom.

(4) Ako ugovoreni LAG ne dostavi Aneks Ugovora u roku navedenom iz stavka 3. ovog članka, smatrat će se da je LAG odustao od zatraženih promjena.

http://www.apprrr.hr/

(5) U slučaju promjena Ugovora iniciranih od strane Agencije za plaćanja, ugovorne strane će sklopiti Aneks Ugovora.

(6) Izmjenom Ugovora nastale zbog situacije iz stavka 1. alineje 3. ovog članka, Agencija za plaćanja će umanjiti iznos ugovorene javne potpore LAG-u za 50%.

Raskid Ugovora

Članak 24.

(1) Agencija za plaćanja raskinut će Ugovor u sljedećim situacijama:

− neispunjenja uvjeta prihvatljivosti nakon promjene podataka iz članka 22. stavak 1. ovog Pravilnika,

− ukoliko Agencija za plaćanje niti jednom odabranom projektu sa područja LAG-a do 31. prosinca 2018. godine ne donese Odluku o dodjeli sredstava za aktivnosti iz članka 7. ovog Pravilnika,

− ukoliko LAG odustane od provedbe LRS-a ili otkaže Ugovor i vrati ugovorena sredstva,

− kada je utvrđena nepravilnost, a LAG ne vrati sredstva sukladno Odluci o povratu sredstava, – kada je utvrđena nepravilnost ujedno i sumnja na prevaru.

(2) Ukoliko LAG prekrši odredbe ovoga Pravilnika, ili ne ispuni obveze određene Ugovorom, ili iz nekog drugog razloga koji Agencija smatra da je nepravilnost, neovisno da li su sredstva potpore isplaćena ili ne LAG-u, Agencija za plaćanja može raskinuti Ugovor .

(3) U slučajevima iz stavka 1., 2. ovog članka Agencija za plaćanja će ugovorenom LAG-u izdati Izjavu o raskidu.

(4) Agencija za plaćanja dostavlja Ministarstvu popis LAG-ova s kojima je raskinut Ugovor najkasnije u roku od 30 dana od dana raskida Ugovora.

Povrat sredstava

Članak 25.

(1) Agencija za plaćanja će izdati odabranom LAG-u Odluku o povratu sredstava ukoliko:

− je utvrđen iznos isplaćenog nepravilnog izdatka, Odlukom se traži povrat tog iznosa,

− je utvrđena nepravilnost, a LAG nije popravio nepravilnost sukladno Izvještaja Odjela za kontrolu, ili ukoliko je Ministarstvo izdalo Zaključak o neprihvaćanju godišnjeg izvješća o radu odabranog LAG-a,

− je utvrđena nepravilnost ujedno i sumnja na prijevaru – povrat ukupno isplaćenih sredstava potpore,

− je ostvaren uvjet iz članka 14. stavka 7. ovog Pravilnika, tražiti će se povrat isplaćenih sredstava za podmjere 19.3. i 19.4.

Sumnja na prevaru

Članak 26.

Ukoliko je utvrđena nepravilnost koja je također i sumnja na prijevaru, a sredstva potpore nisu isplaćena odabranom LAG-u, Agencija za plaćanja će raskinuti Ugovor te zbog sumnje na prijevaru izvijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske (DORH) kako bi se pokrenuo postupak pred nadležnim sudom.

Otkaz Ugovora

Članak 27.

(1) Ako LAG odluči otkazati Ugovor u razdoblju od 15 dana od dana isplate dužan je obavijestiti Agenciju za plaćanja pisanim putem te vratiti ukupno isplaćen iznos.

(2) U slučaju iz stavka 1. ovog članka, Agencija za plaćanja će raskinuti Ugovor.

(3) Ako LAG odluči otkazati Ugovor u razdoblju nakon 15 dana od dana isplate, dužan je obavijestiti Agenciju za plaćanja pisanim putem te vratiti ukupno isplaćen iznos uvećan za iznos ugovorne kamate od 4% računajući od dana isplate.

Poglavlje B.

Podmjera 19.2. Provedba LRS- odabir projekata LAG-a

Vrsta potpore

Članak 28.

(1) Sredstva javne potpore osiguravaju se iz proračuna Europske unije i državnog proračuna Republike Hrvatske, od čega Europska unija sudjeluje s 90 % udjela, a Republika Hrvatska s 10 % udjela.

(2) Vrsta potpore, intenzitet potpore, najmanji i najviši iznos potpore, prihvatljivi korisnici, prihvatljiva ulaganja, uvjeti prihvatljivosti, prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi te opći uvjeti pojedinog tipa operacije iz LRS LAG-a propisani su Programom i provedbenim podzakonskim aktima.

(3) Kriterije odabira određuje LAG u LRS.

(4) Javna potpora isplaćuje se na račun nositelja projekta.


Članak 29.

(1) Korisnici su:

1. nositelji projekta sukladno definiciji iz članka 3., stavka 1., točke 10. ovoga Pravilnika koji su podnijeli prijavu LAG-u za odabir projekta/operacije.

2. odabrani LAG-ovi.

(2) Kada su korisnici odabrani LAG-ovi potrebno je izbjeći sukob interesa prilikom odabira projekta/operacije.

Prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi

Članak 30.

(1) Prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi za sufinanciranje ulaganja unutar tipa operacije 19.2.1. opisani su u Programu i provedbenim podzakonskim aktima i ovise o odabranoj vrsti projekta.

(2) Preračun tečaja eura u kune obavlja se prema mjesečnom tečaju eura utvrđenom od Europske komisije za mjesec u kojem je podnesen zahtjev za potporu objavljenom na mrežnoj stranici Europske komisije: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/.

Uvjeti prihvatljivosti za nositelja projekta

Članak 31.

(1) Za ostvarivanje prava na dodjelu potpore za ulaganja iz članka 30., stavka 1. ovoga Pravilnika, moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:

1. nositelj projekta mora zadovoljiti uvjete prihvatljivosti za tip operacije propisane Programom i provedbenim podzakonskim aktima.

2. nositelj projekta mora imati stalno prebivalište ili biti registriran ili imati podružnicu unutar područja koje obuhvaća odabrani LAG.

3. nositelj projekta mora biti odabran na natječaju koji je raspisao odabrani LAG.

4. projekt mora biti u skladu s vrstom potpore, intenzitetom potpore, najmanjim i najvišim iznosom potpore, prihvatljivim korisnicima, prihvatljivim ulaganjima, uvjetima prihvatljivosti, prihvatljivim i neprihvatljivim troškovima te općim uvjetima koji su navedeni u Programu i podzakonskim aktima za provedbu pojedine mjere, podmjere, tipa operacije.

5. projekt se mora provoditi na području odabranog LAG-a.

http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/

6. najviši iznos vrijednosti projekta za koji korisnik podnosi zahtjev za potporu u podmjeri 19.2. iznosi do 100.000 eura u protuvrijednosti u kunama ili do najvišeg iznosa propisanog Programom i podzakonskim aktima za provedbu pojedine mjere, podmjere, tipa operacije.

7. najviši iznos javne potpore po projektu za koje korisnik podnosi zahtjev za potporu je određen za svaki tip operacije unutar Programa i važećeg pravilnika iznosi do 100.000 eura u protuvrijednosti u kunama ili do najvišeg iznosa propisanog Programom i podzakonskim aktima za provedbu pojedine mjere, podmjere, tipa operacije.

Odabir projekata na razini LAG-a

Članak 32.

(1) Procedura odabira projekata, uključujući i kriterije odabira projekata na razini LAG-a, mora biti opisana u LRS.

(2) Pri odabiru projekta od strane odabranog LAG-a moraju se ispuniti najmanje sljedeći kriteriji:

− najmanje 51% članova upravnog (izvršnog) tijela odabranog LAG-a mora odobriti projekt,

− odabir projekta mora biti proveden na temelju objektivnih, transparentnih i mjerljivih kriterija odabira, a procedura odabira mora biti navedena u LRS,

− prilikom odlučivanja o odabiru projekta mora se izbjegavati sukob interesa

(3) Procedura odabira projekta u kojima je korisnik sam LAG mora biti opisana u LRS i mora uključivati proceduru izbjegavanja sukoba interesa pri odabiru projekta/operacije.

Dodjeljivanje višeg intenziteta potpore

Članak 33.

(1) Iznimno od stavka 2. članka 28. ovoga Pravilnika, LAG može dodijeliti maksimalno 20% višu stopu potpore od propisane za pojedini tip operacije u Programu i provedbenim podzakonskim aktima, do maksimalne potpore za pojedini tip operacije navedene u Prilogu II. Uredbe (EU) br. 1305/2013 ili, gdje je primjenjivo, ovisno o važećim uvjetima državnih potpora.

(2) Postupak odlučivanja i kriteriji za dodjelu višeg intenziteta potpore iz stavka 1. ovoga članka moraju biti opisani u LRS.

(3) Prilikom odlučivanja o intenzitetu potpore za određeni projekt, LAG treba uzeti u obzir neke od sljedećih kriterija:

1. zajednički interes lokalne zajednice2. zajedničke korisnike (gdje je primjenjivo)3. javni pristup provedenom projektu

4. inovativan karakter projekta na lokalnom nivou5. raspoloživu alokaciju sredstava.

Podnošenje odabranih projekta LAG-a u Agenciju za plaćanja

Članak 34.

(1) Odabrani LAG ima pravo na raspisivanje Natječaja za pojedini tip operacije (u daljnjem tekstu: Natječaj na LAG razini) ukoliko su ispunjeni sljedeći uvjeti:

a) tip operacije za koju se raspisuje Natječaj na LAG razini naveden je u odabranoj LRS,b) Agencija za plaćanje na nacionalnoj razini je raspisala najmanje jedan natječaj za taj tip operacije,c) LAG ima dovoljno raspoloživih sredstava za provedbu podmjere 19.2., provedba LRS-a – odabir projekata/operacija.

(2) Natječajem na LAG razini moraju biti jasno definirani rokovi i uvjeti podnošenja za nositelje projekata.

(3) Kriteriji odabira projekata moraju biti jasni, mjerljivi i transparentni te naznačeni u Natječaju na LAG razini.

(4) LAG je dužan Natječaj na LAG razini objaviti na web-stranici LAG-a i obavijestiti Agenciju za plaćanje o raspisanom Natječaju.

(5) Odabrani LAG je dužan u roku od 60 dana od završetka Natječaja na LAG razini dostaviti Agenciji za plaćanja pisanu dokumentaciju vezanu uz postupak odabira projekata koji su nositelji projekta dostavili LAG-u na natječaj LAG-a.

(6) Pisana dokumentacija iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva:1. popis osoba koje su sudjelovale u odabiru projekata2. zapisnik sa sjednice ocjenjivačkog tijela3. završnu tablicu s prikazom kriterija odabira i ostvarenog broja bodova po svakom

ocjenjivaču4. rang list svih prijava5. zapisnik sa sjednice upravnog (izvršnog) tijela na kojoj je projekt odabran

(7) Agencija za plaćanja će provjeriti da li je dostavljena dokumentacija iz stavka 6. ovoga članka u skladu s procedurom odabira projekta opisanom u LRS i s kriterijima propisnim člankom 32. ovog Pravilnika i donijeti Obavijesti sukladno stavku 10. ovog članka.

(8) Dokumentaciju iz stavka 6. ovog članka Agenciji za plaćanja LAG podnosi putem Zahtjeva za odabir projekata LAG-a (u daljnjem tekstu: Zahtjev za odabir projekata).

(9) Zahtjev za odabir projekata podnosi se u elektroničkom obliku putem AGRONET –a. Način podnošenja Zahtjeva za odabir projekta pojašnjen je u Vodiču za korisnike iz EFPRR-a za podmjeru 19.2.» Provedba operacija unutar CLLD strategije«, provedba LRS-a, koji se nalazi na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(10) Po završetku elektronskog popunjavanja Zahtjeva za odabir projekata u AGRONET-u, LAG je dužan u roku iz stavka 5. ovog članka dostaviti, preporučenom pošiljkom s

http://www.apprrr.hr/

povratnicom ili osobno, ovjerenu i potpisanu Potvrdu o podnošenju Zahtjeva za odabir projekta.

(11) Svu dokumentacija iz stavka 6. ovog članka mora biti dostavljena prilikom slanja Zahtjeva za odabir projekata i ukoliko isto nije zadovoljeno, LAG-u će biti izdana Obavijest o neusklađenosti odabira projekata s LRS.

(12) Ukoliko je potrebno tražiti dodatna obrazloženja/ispravke vezano uz Zahtjev za odabir projekata, Agencija za plaćanja će izdati LAG-u Zahtjev za obrazloženje/ispravak (u daljnjem tekstu: Zahtjev za obrazloženje) putem elektroničke pošte i/ili preporučenom poštom sa povratnicom.

(13) Zahtjev za obrazloženje putem elektroničke pošte će se poslati na e-mail adresu LAG-a. LAG je dužan u roku od pet radnih dana od zaprimanja elektroničke pošte dostaviti obrazloženje/ispravak Zahtjeva za obrazloženje. Vrijeme zaprimanja elektroničke pošte je trenutak potvrde LAG-a o zaprimljenoj elektroničkoj pošti.

(14) Ukoliko LAG ne zaprimi Zahtjev za obrazloženjem putem elektroničke pošte u roku dva dana od slanja iste iz Agencije za plaćanja ili ne odgovori u zadanom roku iz stavka 13. ovog članka, Agencija za plaćanje će poslati Zahtjev za obrazloženje preporučenom poštom sa povratnicom. LAG je dužan dostaviti traženo obrazloženje/ispravak preporučenom poštom s povratnicom ili osobno u Agenciju za plaćanja u roku od 7 dana. Vremenom zaprimanja Zahtjeva za obrazloženje smatra se datum kada korisnik zaprimi preporučenu pošiljku.

(15) Ukoliko LAG nije preuzeo Zahtjev za obrazloženje prilikom prve dostave, Zahtjev za obrazloženje će se objaviti na oglasnoj ploči u sjedištu Agencije za plaćanja te će se dostava smatrati obavljenom istekom osmoga dana od dana stavljanja Zahtjeva za obrazloženje na Oglasnu ploču.

(16) Nakon provjere prihvatljivosti sukladno stavku 7. ovog članka Agencija za plaćanja će LAG-u izdati:

1. Obavijest o neusklađenosti odabira projekata s LRS u sljedećim situacijama:

− nepravovremeno i/ili nepotpuno poslanog Zahtjeva za odabirom projekata

− nepravovremeno i/ili neobrazloženog/neispravljenog Zahtjeva za obrazloženje

− neusklađenosti odabira projekata s LRS i s uvjetima iz članka 32. ovog Pravilnika

2. Obavijest o usklađenosti odabira projekata s LRS, ukoliko je odabir projekta usklađen s LRS i s kriterijima iz članka 32. ovog Pravilnika.

(17) Obavijesti iz stavka 16. ovog članka LAG preuzima putem AGRONET-a.

(18) Na Obavijesti iz stavka 16. ovog članka LAG nema pravo podnijeti Prigovor.

Podnošenje Zahtjeva za potporu nositelja projekta Agenciji za plaćanja

Članak 35.

(1) Nakon Obavijesti o usklađenosti odabira projekata s LRS, Agencija za plaćanja raspisuje Natječaj o provedbi podmjere 19.2. »Provedba operacije unutar CLLD strategije«, provedba LRS-a – odabir projekata/operacija, za svaki pojedini tip operacije.

(2) U roku od 30 dana od dana kada je LAG zaprimio Obavijest o usklađenosti projekata s LRS, odabrani nositelj projekta za odabrani projekt na nivou LAG-a mora podnijeti Zahtjev za potporu na Natječaj iz stavka 1. ovog članka Agenciji za plaćanja.

(3) Ukoliko LAG ne zaprimi Obavijest o usklađenosti projekata s LRS, odabrani nositelj projekta za obarani projekt na LAG razini nema pravo podnijeti Zahtjev za potporu na Natječaj iz stavka 1. ovog članka.

(4) Natječaj iz stavka 1. ovog članka raspisuje se za svaki tip operacije i primjenjiv je za svaki odabrani projekt na LAG razini, neovisno o tome koji ga je odabrani LAG odobrio.

(5) Natječaj iz stavka 1. ovog članka podložan je izmjenama i dopunama ili raspisivanju novog natječaja zbog promjena podzakonskih akata nadležnih za provedbu pojedine mjere/podmjere iz Programa.

(6) U slučaju nastanka situacije iz stavka 5. ovog članka, za nositelje već odabranih projekata vrijedi natječaj koji je vrijedio u trenutku objavljivanja Natječaja na LAG razini na koji su se nositelji projekta javili.

(7) Zahtjevi za potporu pristigli po objavljenom Natječaju iz stavka 1. ovog članka, obrađuju se po redoslijedu zaprimanja, neovisno o tome koju su poziciju ostvarili nositelji projekta na rang listi prilikom odabira projekata na LAG-a razini.

(8) Ukoliko nositelj projekta podnese Zahtjev za potporu na Natječaj iz stavka 1. ovog članka, a Agencija za plaćanja utvrdi da odabrani LAG nema raspoloživih sredstava za provedbu podmjere 19.2., ista će nositelju projekta izdati Odluku o odbijanju.

Opći uvjeti

Članak 36.

(1) Aktivnost provedbe projekata u skladu sa LRS iz članka 7. mogu započeti nakon donošenja Ugovora.

(2) Prilikom provedbe podmjere 19.2. »Provedba operacije putem CLLD strategije«, na LAG, nositelje projekta, odabrane projekte i Agenciju za plaćanja primjenjuju se odredbe važećih Pravilnika u trenutku objave Natječaja na LAG razini kojima se uređuje pojedina mjera, podmjera i tip operacije za koju se dodjeljuju sredstva isključujući:

− kriterije odabira ukoliko je LAG u LRS odabrao druge kriterije odabira u odnosu na Program i važeći podzakonski akt za provedbu pojedine mjere, podmjere, tipa operacije

− visinu potpore koja je određena u članku 31. , točki 6. i 7. ovoga Pravilnika

− intenzitet potpore ukoliko je LAG u LRS naznačio i opisao drugi intenzitet potpore u odnosu na Program i važeći podzakonski akt za provedbu pojedine mjere, podmjere, tipa operacije.

(3) Pored navedenog u stavku 2. ovoga Pravilnika, LAG, nositelj projekta, odabrani projekt i Agencija za plaćanja primjenjuju tumačenja za pojedinu mjeru, podmjeru i tip operacije posljednje objavljenog natječaja na nacionalnoj razini.

(4) Od trenutka podnošenja Zahtjeva za potporu do konačne Odluke o dodjeli sredstva /odbijanju na natječaj iz članka 35. stavka 1. ovog Pravilnika, odabrani nositelj projekta ne smije odabrani projekt na LAG razini podnijeti na natječaj za mjeru, podmjeru tip operacije koje Agencija za plaćanja raspisuje na nacionalnoj razini. Isto vrijedi i u obrnutom slučaju.

Državne potpore

Članak 37.

Obveza je korisnika da vodi računa da je potpora dodijeljena u okviru provedbe tipa operacije 19.2.1. u skladu s pravilima o državnoj potpori.

Poglavlje C.

Podmjera 19.3. Priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-a

Vrsta potpore

Članak 38.

(1) U okviru Podmjere 19.3. Priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-a potpora se dodjeljuje putem tipa operacije 19.3.1. Priprema aktivnosti suradnje LAG-a (u daljnjem tekstu: tip operacije 19.3.1.) i tipa operacije 19.3.2. Provedba aktivnosti suradnje LAG-a (u daljnjem tekstu: tip operacije 19.3.2.).

(2) Potpora se dodjeljuje u obliku bespovratnih financijskih sredstava za provođenje prihvatljivih aktivnosti unutar tipa operacije 19.3.1. i 19.3.2..

(3) Sredstva javne potpore osiguravaju se iz proračuna Europske unije i državnog proračuna Republike Hrvatske, od čega Europska unija sudjeluje s 90 % udjela, a Republika Hrvatska s 10 % udjela, a intenzitet javne potpore iznosi do 100 % od ukupnih prihvatljivih troškova.

(4) Visina javne potpore po korisniku tijekom provedbe Programa iznosi do 100.000 eura u protuvrijednosti u kunama.

(5) Iznos javne potpore po odabranom LAG-u unutar Podmjere 19.3. iznosi 5 % od dodijeljenog iznosa potpore u Podmjeri 19.2.

(6) Do 20 % ukupne javne potpore unutar Podmjere 19.3. odabrani LAG može iskoristiti za tip operacije 19.3.1.

Tip operacije 19.3.1.


Članak 39.

Korisnici su odabrani LAG-ovi.

Prihvatljive aktivnosti

Članak 40.

Prihvatljive aktivnosti unutar tipa operacije 19.3.1. odnose se isključivo na troškove pripreme međuteritorijanih i/ili transnacionalnih projekata suradnje.


Članak 41.

(1) Da bi aktivnosti u okviru operacije 19.3.1. bile prihvatljive, moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:

6. cilj, tip ili tematsko područje planiranog projekta suradnje mora biti opisano ili navedeno u LRS

7. upravno (izvršno) tijelo LAG- a mora donijeti odluku o pokretanju pripremnih aktivnosti za provedbu planiranog projekta suradnje

8. troškovi moraju nastati najduže 18 mjeseci od dana donošenja odluke o pokretanju pripremnih aktivnosti za provedbu planiranog projekta suradnje

9. pripremne aktivnosti provode se na području partnera koji planiraju sudjelovati u projektu

10. u planirani projekt suradnje moraju biti uključena najmanje 2 partnera

11. u projektima suradnje koji se planiraju provoditi s partnerima izvan granica EU, prihvatljive su samo aktivnosti koje se odnose na ruralno područje

12. planirani projekt suradnje mora ostvariti najmanje 40 bodova za kriterije odabira zahtjeva za potporu iz Priloga I. ovoga Pravilnika.

(2) Isti troškovi ne smiju biti sufinancirani drugim javnim sredstvima.


Članak 42.

(1) Prihvatljivi troškovi u okviru tipa operacije 19.3.1. odnose se na troškove koji su izravno povezani s aktivnostima pripreme međuteritorijanih i/ili transnacionalnih projekata suradnje.

(2) Prihvatljivi troškovi za sufinanciranje unutar tipa operacije 19.3.1. su navedeni u Listi prihvatljivih troškova za Podmjeru 19.3.

(3) Neprihvatljivi troškovi za sufinanciranje unutar tipa operacije 19.3.1. su:

1. porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u slučaju da je korisnik porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak PDV-a

2. drugi porezi, naknade, pristojbe i doprinosi osim prihvatljivih naknada i pristojbi kod putovanja i smještaja, javnog bilježnika, biljega i poštarina

3. kamate i tečajne razlike

4. rabljeni strojevi i oprema

5. vozila

6. troškovi vezani uz ugovor o leasingu, kao što su marža davatelja leasinga, troškovi refinanciranja kamata i amortizacija

7. troškovi jamstva i slične naknade

8. novčane kazne, financijske kazne te troškovi parničnog i upravnog postupka

9. troškovi nastali prije dana donošenja odluke o pokretanju pripremnih aktivnosti za provedbu planiranog projekta suradnje

10. troškovi nastali nakon 18 mjeseci od dana donošenja odluke o pokretanju pripremnih aktivnosti za provedbu planiranog projekta suradnje

11. troškovi pripreme i podnošenja zahtjeva za isplatu

12. stipendije i nagrade

13. troškovi pretplate na časopise i magazine

14. troškovi edukacije i osposobljavanja

15. troškovi izrade studija, analiza, mišljenja, strategija i slično.

Opći uvjeti

Članak 43.

(1) Aktivnosti iz članka 40. ovoga Pravilnika, mogu započeti nakon potpisivanja Ugovora i nakon raspisivanja otvorenog natječaja za tip operacije 19.3.1. i 19.3.2..

(2) Pripremu projekta suradnje mogu predložiti fizičke i pravne osobe s područja LAG-a.

(3) Partneri odabranom LAG-u u pripremi projekta suradnje mogu biti:

1. drugi LAG2. lokalno partnerstvo u ruralnom ili urbanom području koje provodi neki oblik lokalne

razvojne strategije.

Tip operacije 19.3.2.


Članak 44.



Članak 45.

Prihvatljive aktivnosti unutar tipa operacije 19.3.2. odnose se isključivo na troškove provedbe međuteritorijanih i/ili transnacionalnih projekata suradnje.


Članak 46.

(1) Da bi aktivnosti u okviru operacije 19.3.2. bile prihvatljive, slijedeći uvjeti moraju biti ispunjeni:

1. cilj, tip ili tematsko područje projekta suradnje mora biti opisano ili navedeno u LRS

2. partneri na projektu moraju sklopiti Sporazum o suradnji koji sadrži jasnu razdiobu planiranih aktivnosti po svakom partneru i financijski plan za svakog partnera te jasne zajedničke ciljeve i rezultate projekta suradnje koji moraju biti u skladu s LRS

3. financijski plan mora sadržavati razdiobu troškova po svakom partneru te po tipu/vrsti troška

4. projekt suradnje mora se provoditi na području partnera koji sudjeluju u provedbi projekta suradnje

5. u projekt suradnje moraju biti uključena najmanje 2 partnera

6. u transnacionalnim projektima suradnje koji se provode izvan granica EU, prihvatljive su samo aktivnosti koje se odnose na ruralno područje

7. troškovi moraju nastati najviše 36 mjeseci od dana potpisa Sporazuma o suradnji

8. projekt suradnje mora ostvariti najmanje 40 bodova za kriterije odabira zahtjeva za potporu iz Priloga I. ovoga Pravilnika

(2) U slučaju kada projekt suradnje uključuje investiciju, u Sporazumu o suradnji partneri moraju jasno naznačiti tko preuzima vlasništvo nad investicijom.

(3) Troškovi ne smiju biti sufinancirani drugim javnim sredstvima.

(4) Ugovoreni LAG može sufinancirati najviše do 60 % ukupnih troškova projekta suradnje.


Članak 47.

(1) Prihvatljivi troškovi unutar tipa operacije 19.3.2. odnose se na troškove koji su izravno povezani s provedbom međuteritorijanih i/ili transnacionalnih projekata suradnje i na onaj dio troškova iz ukupnih troškova projekta suradnje, koje sufinancira odabrani LAG i koji su navedeni u financijskom planu.

(2) Prihvatljivi troškovi za sufinanciranje unutar tipa operacije 19.3.2. su navedeni u Listi prihvatljivih troškova za Podmjeru 19.3.

(3) Neprihvatljivi troškovi za sufinanciranje unutar tipa operacije 19.3.2. su:

1. porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u slučaju da je korisnik porezni obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak PDV-a,

2. drugi porezi, naknade, pristojbe i doprinosi osim prihvatljivih naknada i pristojbi kod putovanja i smještaja, javnog bilježnika, biljega, poštarina, doprinosa iz i na plaće zaposlenika, naknade prijevoza na i s posla,

3. kamate i tečajne razlike,

4. rabljeni strojevi i oprema,

5. vozila,

6. troškovi vezani uz ugovor o leasingu, kao što su marža davatelja leasinga, troškovi refinanciranja kamata i amortizacija,

7. troškovi jamstva i slične naknade,

8. novčane kazne, financijske kazne te troškovi parničnog i upravnog postupka,

9. troškovi nastali prije dana podnošenja zahtjeva za potporu,

10. troškovi nastali nakon 36 mjeseci od dana potpisivanja Sporazuma o suradnji

11. troškovi pripreme i podnošenja zahtjeva za isplatu

12. stipendije i nagrade

13. troškovi pretplate na časopise i magazine

14. troškovi edukacije i osposobljavanja koji nisu izravno vezani uz provedbu projekta suradnje

15. troškovi izrade studija, analiza, mišljenja, strategija i sličnih dokumenata koji nisu izravno vezani uz provedbu projekta suradnje.

Opći uvjeti

Članak 48.

(4) Aktivnosti iz članka 45. ovoga Pravilnika, mogu započeti nakon potpisivanja Ugovora i nakon raspisivanja otvorenog natječaja za tip operacije 19.3.1. i 19.3.2..

(5) Projekt suradnje mogu predložiti fizičke i pravne osobe s područja LAG-a.

(6) Partneri odabranom LAG-u u provedbi projekta suradnje mogu biti:

3. drugi LAG4. lokalno partnerstvo u ruralnom ili urbanom području koje provodi neki oblik lokalne

razvojne strategije.

(7) Intenzitet potpore po pojedinom projektu suradnje određuje LAG, a može iznositi najviše do 100 % ovisno o ograničenjima navedenima u Programu.

(8) Neki od kriterija koje LAG treba uzeti u obzir prilikom odlučivanja o intenzitetu potpore su:

1. zajednički interes lokalne zajednice2. zajedničke korisnike (gdje je primjenjivo)3. javni pristup rezultatima projekta provedenom projektu4. doprinos ciljevima LRS5. raspoloživa alokacija

(9) LAG mora obavijestiti Upravljačko tijelo o svakom projektu transnacionalne suradnje za godinu n najkasnije do 31. ožujka godine n+1.

(10) Obavijest iz stavka 5. ovoga članka dostavlja se na obrascu iz Priloga VII. ovoga Pravilnika.

Podnošenje zahtjeva za potporu

Članak 49.

(1) Zahtjev za potporu se podnosi temeljem Natječaja kojeg raspisuje Agencija za plaćanja.

(2) Natječaj iz stavka 1. ovoga članka objavljuje se u »Narodnim novinama« i na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr) i Ministarstva (www.mps.hr).

(3) Natječajem iz stavka 1. ovoga članka određuju se rokovi i uvjeti za podnošenje Zahtjeva za potporu za dodjelu sredstava iz Programa, Podmjera »19.3. Priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-a«.

(4) Zahtjev za potporu korisnik popunjava u elektronskom obliku putem AGRONET-a. Način podnošenja zahtjeva za potporu pojašnjen je u Vodiču za korisnike potpora iz EPFRR Podmjera 19.3. »Priprema i provedba aktivnosti suradnje LAG-a« (u daljnjem tekstu: Vodič za korisnike), koji se nalazi na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(5) Putem AGRONET-a LAG elektronski popunjava Zahtjev za potporu/promjenu/odustajanje/isplatu i preuzima sljedeće dokumente:

1. odluka o dodjeli sredstava,

2. odluka o odbijanju,

3. izmjena odluke o dodjeli sredstava,

4. pismo odbijanja,

5. potvrda o odustajanju,

6. odluka o isplati,

7. odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu.

(6) Korisnik mora biti upisan u Evidenciji korisnika kako bi mu Agencija za plaćanja dodijelila korisničko ime i zaporku kojima se prijavljuje u AGRONET.

(7) Upute za upis u Evidenciju korisnika i za korištenje AGRONET-a bit će dostupne na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(8) Prilikom podnošenja zahtjeva za potporu korisnici su obavezni učitati u AGRONET svu dokumentaciju propisanu Natječajem. Dokumentacija koju je obvezno dostaviti u izvorniku propisuje se Natječajem.

(9) Po završetku elektronskog popunjavanja zahtjeva za potporu u AGRONET-u, korisnik je dužan u roku propisanom Natječajem dostaviti preporučenom pošiljkom s povratnicom ili osobno, potpisanu i potvrđenu štambiljem korisnika potvrdu o podnošenju zahtjeva za potporu u papirnatom obliku.

(10) Potvrda iz stavka 9. ovoga članka dostavlja se na adresu koja će biti propisana Natječajem.

(11) Vrijeme podnošenja zahtjeva za potporu podrazumijeva dan slanja (datum, sat, minuta, sekunda) potvrde o podnošenju zahtjeva za potporu u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili dan zaprimanja u Agenciju za plaćanja ukoliko se dostavlja osobno.

Administrativna kontrola zahtjeva za potporu

Članak 50.

(1) Zahtjevi za potporu pristigli po objavljenom Natječaju iz članka 49. ovoga Pravilnika, obrađuju se po redoslijedu zaprimanja.

(2) Prilikom administrativne kontrole zahtjeva za potporu utvrđuje se pravovremenost, potpunost, udovoljavanje propisanim uvjetima i kriterijima, broj bodova sukladno kriterijima odabira te iznos potpore.

(3) Nepravovremeni zahtjevi za potporu ne razmatraju se te Agencija za plaćanja donosi odluku o odbijanju.

(4) Ukoliko je potrebno tražiti dodatna obrazloženja/ispravke vezane uz dostavljenu dokumentaciju, Agencija za plaćanja će korisniku izdati Zahtjev za obrazloženje/ispravak putem elektroničke pošte i/ili preporučenom poštom sa povratnicom.

(5) Zahtjev za obrazloženje/ispravak putem elektroničke pošte će se poslati na e-mail adresu korisnika. Korisnik je dužan u roku od pet radnih dana od zaprimanja elektroničke pošte dostaviti obrazloženje/ispravak vezano uz dostavljenu dokumentaciju. Vrijeme zaprimanja elektroničke pošte je trenutak potvrde korisnika o zaprimljenoj elektroničkoj pošti.

(6) Ukoliko korisnik ne zaprimi Zahtjev za obrazloženje/ispravak putem elektroničke pošte u roku dva dana od slanja iste iz Agencije za plaćanja ili ne odgovori u zadanom roku iz stavka 5. ovog članka, Agencija za plaćanje će poslati Zahtjev za obrazloženje/ispravak preporučenom poštom sa povratnicom. Korisnik je dužan dostaviti traženo obrazloženje/ispravak preporučenom poštom s povratnicom ili osobno u Agenciju za plaćanja u roku od 10 dana. Vremenom zaprimanja Zahtjeva za obrazloženje/ispravak smatra se datum kada korisnik zaprimi preporučenu pošiljku.

(7) Ukoliko korisnik nije preuzeo Zahtjev za obrazloženje/ispravak prilikom prve dostave, dostava preporučene pošiljke bit će ponovljena još jednom. Ukoliko korisnik ne preuzme Zahtjev za obrazloženje/ispravak niti nakon ponovljene dostave, Zahtjev za dopunu će se objaviti na oglasnoj ploči u sjedištu Agencije za plaćanja te će se dostava smatrati obavljenom istekom osmoga dana od dana stavljanja Zahtjeva za dopunu na Oglasnu ploču.

(8) Ukoliko korisnik traženo obrazloženje/ispravak ne dostavi sukladno stavku 7. ovoga članka, Agencija za plaćanja izdaje Odluku o odbijanju.

(9) Natječajem će biti propisana dokumentacija koju je korisnik obavezan učitati uz Zahtjev za potporu.

(10) Ukoliko korisnik uz Zahtjev za potporu ne učita dokumentaciju propisanu Natječajem, Agencija za plaćanja će izdati Odluku o odbijanju.

(11) Potpuni i pravovremeno dopunjeni Zahtjevi za potporu ulaze u daljnju obradu u skladu sa procedurama Agencije za plaćanja.

Donošenje odluka

Članak 51.

(1) Agencija za plaćanja će nakon obrade zahtjeva za potporu donijeti:

1. Odluku o dodjeli sredstava u slučaju ispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih ovim Pravilnikom i Natječajem ili

2. Odluku o odbijanju u slučaju:

– neispunjavanja uvjeta i kriterija propisanih Pravilnikom i Natječajem,

– nepravovremeno podnesenih zahtjeva za potporu,

– nepotpunih zahtjeva za potporu,

– nepravovremeno dostavljenih i/ili nepotpunih odgovora na zahtjev za obrazloženje/ ispravak,

– da su aktivnosti započele prije podnošenja zahtjeva za potporu,

– utvrđene nepravilnosti,

– sprječavanja posjeta ulaganju predstavnicima Agencije za plaćanja od strane korisnika.

(7) Odlukom iz stavka 1. točke 1. ovoga članka utvrđuju se:

1. prihvatljivi troškovi,

2. najviši iznos javne potpore,

3. obveze korisnika propisane ovim Pravilnikom:

– čuvanje dokumentacije koja se odnosi na dodjelu sredstava iz EPFRR programa pet godina od dana konačne isplate potpore,

– cilj, tip i tematsko područje planiranog projekta suradnje mora biti opisano ili navedeno u LRS

– projekt suradnje mora završiti najkasnije u roku od 36 mjeseci od dana potpisa Sporazuma o suradnji.

– osigurati da se pripremne aktivnosti u svrhu projekta suradnje moraju se provoditi na području partnera koji planiraju sudjelovati u projektu i u kojem moraju biti uključena minimalno dva partnera

– ukoliko se projekt suradnje planira i/ili provodi izvan granica EU da su prihvatljive aktivnosti samo one koje se odnose na ruralno područje

– sklapanja Sporazuma o suradnji koji sadrži jasnu razdiobu planiranih aktivnosti, zajedničke ciljeve i rezultate projekta suradnje

– donošenja financijskog plana projekta suradnje i jasnu razdiobu troškova po svakom partneru

– obavještavanje Upravljačkog tijela o svakom projektu transnacionalne suradnje

– prihvatljive aktivnosti mogu započeti tek nakon dobivanja Odluke o dodjeli sredstava unutar podmjere 19.2.

– zabrana promjene namjene i vrste aktivnosti za koje se korisniku odobravaju sredstva do dana konačne isplate potpore,

– informiranje javnosti o potpori sukladno EU zakonodavstvu,

– dokumentacija koja se odnosi na plaćanje prihvatljivih troškova unutar tipa operacije 19.3.1 mora biti datirana prije potpisivanja Sporazuma o suradnji ili najviše do 18 mjeseci od početka aktivnosti pripreme projekta suradnje

– u svakom trenutku osigurati nesmetani pristup i kontrolu na terenu koja se odnosi na potporu te dati na uvid cjelokupnu dokumentaciju vezanu za sufinancirane troškove predstavnicima Agencije za plaćanja, Ministarstva, ARPA, Europske komisije, Europskog revizorskog suda i OLAF,

– zabrana prekoračenja najvećeg dozvoljenog iznosa javne potpore,

– izvještavanje Agencije za plaćanja u pisanom obliku o bilo kojoj situaciji postojanja sukoba interesa između korisnika s jedne strane i ponuditelja s druge strane u razdoblju od dana stupanja na snagu odluke o dodjeli sredstava i tijekom sljedećih pet godina od dana konačne isplate potpore,

– osigurati dokaze (fotografije, potpisne liste i dr.) o provedbi aktivnosti nakon dana podnošenja zahtjeva za potporu,

– dopustiti posjet ulaganju od strane predstavnika Agencije za plaćanja, Ministarstva, Agencije za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (u daljnjem tekstu: ARPA), Europske komisije, Europskog revizorskog suda i Europskog ureda za borbu protiv prijevara (u daljnjem tekstu: OLAF),

– osigurati da svi podaci i informacije dostavljeni Agenciji za plaćanja budu točni,

– dostaviti Agenciji za plaćanja sve potrebne podatke koje Agencija za plaćanja zatraži,

– zabrana poduzimanja radnji koje bi mogle dovesti do neispunjavanja uvjeta prihvatljivosti navedenih u članku 28. i 32. ovoga Pravilnika,

– prijaviti Agenciji za plaćanja promjene podataka koje se odnose na podneseni zahtjev za potporu,

– zabrana poduzimanja radnji koje bi mogle dovesti do dvostrukog financiranja istih troškova iz proračuna EU.

Članak 52.

Promjene zahtjeva za potporu

(1) Promjene zahtjeva za potporu podrazumijevaju promjenu podataka koji se odnose na podneseni zahtjev za potporu, a isti su temelj za provjeru uvjete prihvatljivosti sukladno članku 41. i 46. ovoga Pravilnika.

(2) Za promjene iz stavka 1. ovoga članka korisnik je dužan od dana stupanja na snagu odluke o dodjeli sredstava do podnošenja zahtjeva za isplatu Agenciji za plaćanja podnijeti zahtjev za promjenu neposredno nakon njihovog nastanka. Zahtjev za promjenu popunjava se u AGRONET-u, a po popunjavanju potrebno je u Agenciju za plaćanja dostaviti potpisanu i potvrđenu štambiljem korisnika potvrdu o podnošenju zahtjeva za promjenu preporučenom poštom s povratnicom ili osobno.

(3) Agencija za plaćanja će za zaprimljene zahtjeve za promjenu provjeriti uvjete prihvatljivosti sukladno članku 41. i 46. ovoga Pravilnika te po potrebi donijeti izmjenu odluke o dodjeli sredstava ili pismo odobrenja u slučaju odobrenja zahtjeva za promjenu ili pismo odbijanja u slučaju odbijanja zahtjeva za promjenu.

(4) Izmjenom odluke o dodjeli sredstava ne može se dodijeliti iznos potpore veći od iznosa potpore koji je već određen odlukom o dodjeli sredstava.

(5) Promjene iz stavka 1. ovoga članka korisnik može prijaviti podnošenjem zahtjeva za promjenu putem AGRONET-a na način opisan u Vodiču za korisnike kojeg korisnik može preuzeti sa službene mrežne stranice Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(6) U slučaju promjena odluke iniciranih od strane Agencije za plaćanja, Agencija za plaćanja će donijeti izmjenu odluke o dodjeli sredstava.

Članak 53.

Potvrda o odustajanju i izjava o poništenju obveze

(1) U slučaju da korisnik želi odustati od dodjele sredstava iz EPFRR programa, dužan je podnijeti zahtjev za odustajanje putem AGRONET-a na način opisan u Vodiču za korisnike.

(2) Zahtjev za odustajanje popunjava se u AGRONET-u, a po popunjavanju potrebno je u Agenciju za plaćanja dostaviti potpisanu i potvrđenu štambiljem korisnika potvrdu o podnošenju Zahtjeva za odustajanje preporučenom poštom s povratnicom ili osobno.

(3) Ukoliko korisnik podnese zahtjev za odustajanje u fazi administrativne kontrole zahtjeva za potporu odnosno prije donošenja odluke, Agencija za plaćanja će prekinuti sve aktivnosti nad zahtjevom za potporu te će donijeti potvrdu o odustajanju.

(4) Ukoliko korisnik podnese zahtjev za odustajanje nakon donošenja odluke o dodjeli sredstava, Agencija za plaćanja će donijeti izjavu o poništenju obveze.

(5) Agencija za plaćanja će za zahtjev za odustajanje podnesen od strane korisnika sukladno stavku 4. ovoga članka donijeti izjavu o poništenju obveze putem AGRONET-a.

(6) Izjava o poništenju obveze se donosi i u slučaju kada korisnik prekrši odredbe propisane ovim Pravilnikom, Natječajem ili nije ispunio obveze određene odlukom o dodjeli sredstava ili ako je utvrđena nepravilnost ujedno i sumnja na prijevaru.

Poglavlje D.

Podmjera 19.4. Tekući troškovi i animacija

Vrsta potpore

Članak 54.

(1) U okviru Podmjere 19.4. potpora se dodjeljuje putem tipa operacije 19.4.1. Tekući troškovi i animacija (u daljnjem tekstu: tip operacije 19.4.1.).

(2) Potpora se dodjeljuje u obliku bespovratnih financijskih sredstava za provođenje prihvatljivih aktivnosti unutar tipa operacije 19.4.1..

(3) Sredstva javne potpore osiguravaju se iz proračuna Europske unije i državnog proračuna Republike Hrvatske, od čega Europska unija sudjeluje s 90 % udjela, a Republika Hrvatska s 10 % udjela, a intenzitet javne potpore iznosi 100 % od ukupnih prihvatljivih troškova.

(4) Javna potpora isplaćuje se u ratama.


Članak 55.



Članak 56.

Prihvatljive aktivnosti unutar tipa operacije 19.4.1. su:

1. tekući troškovi

2. animacija.


Članak 57.

(1) Korisnik mora biti odabran unutar tipa operacije 19.2.1.od strane Agencije za plaćanja.

(2) Aktivnosti moraju biti završene i odnositi se na razdoblje koje obuhvaća zahtjev za isplatu.

(3) U zahtjevu za isplatu jasno se moraju razdvojiti tekući troškovi i animacija.

(4) Svi računi moraju biti plaćeni prije podnošenja zahtjeva za isplatu.


Članak 58.

(1) Prihvatljivi troškovi za sufinanciranje unutar tipa operacije 19.4.1.su navedeni u Listi prihvatljivih troškova za Podmjeru 19.4.

(2) Naknada članovima, volonterima i zaposlenicima LAG-a koji sudjeluju u radu odbora/ komisije/povjerenstva za odabir projekta ne spada u prihvatljive troškove.

(3) Neprihvatljivi troškovi za sufinanciranje unutar tipa operacije 19.4.1 su:1. porez na dodanu vrijednost (u daljnjem tekstu: PDV) u slučaju da je korisnik porezni

obveznik upisan u registar obveznika PDV-a te ima pravo na odbitak PDV-a2. drugi porezi, naknade, pristojbe i doprinosi osim prihvatljivih naknada i pristojbi kod

putovanja i smještaja, javnog bilježnika, biljega, poštarina, doprinosa iz i na plaće zaposlenika, naknade prijevoza na i s posla, naknada za pribavljanje podatka iz institucija i ustanova potrebnih za rad LAG-a

3. kamate i tečajne razlike,4. rabljeni strojevi i oprema,5. vozila,6. troškovi vezani uz ugovor o leasingu, kao što su marža davatelja leasinga, troškovi

refinanciranja kamata i amortizacija,7. troškovi jamstva i slične naknade,8. novčane kazne, financijske kazne te troškovi parničnog i upravnog postupka,9. troškovi nastali prije dana podnošenja zahtjeva za potporu,10. stipendije i nagrade(4) Preračun tečaja eura u kune obavlja se prema mjesečnom tečaju eura utvrđenom od Europske komisije za mjesec u kojem je podnesen zahtjev za potporu objavljenom na mrežnoj stranici Europske komisije: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/.

Opći uvjeti

Članak 59.

(1) Aktivnosti tekućih troškova i animacije iz članka 56. ovoga Pravilnika, mogu započeti nakon odabira LAG-a u podmjeri 19.2..

http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/

(2) Odabrani LAG može za aktivnosti tekućih troškova i animacije iz članka 56. namijeniti do 25% iznosa javne potpore unutar Podmjere 19.2. i 19.3..

(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, u slučaju da se LAG bavi gospodarskom djelatnošću, visina javne potpore za aktivnosti tekućih troškova i animacije po LAG-u za vrijeme provedbe Programa iznosi najviše 200.000 eura (pravilo de minimis).

(4) Ukoliko se LAG u trenutku odabira u Podmjeri 19.2 nije bavio gospodarskom djelatnošću, već se s gospodarskom djelatnošću počeo baviti nakon odabira u Podmjeri 19.2, LAG je dužan u roku od sedam dana od početka bavljenja gospodarskom djelatnošću pisanim putem obavijesti Agenciju za plaćanja.

(5) Odredbe iz stavka 3. i 4. ovoga članka se primjenjuju i u slučajevima kada je LAG osnovao poduzeće u kojemu ima udjela, odnosno dionice u temeljnom kapitalu.

(6) Odabrani LAG može nakon donošenja Ugovora putem zahtjeva za isplatu predujma tražiti isplatu predujma.

(7) Zahtjev za isplatu predujma može se podnijeti u roku od šest mjeseci od dana potpisivanja Ugovora.

(8) Iznos predujma ne može iznositi više od 50% dodijeljene javne potpore u Podmjeri 19.4..

(9) Uvjet za isplatu predujma jest dostava bankarske garancije plative „na prvi poziv“ i „bez prigovora“ u stopostotnoj vrijednosti zatraženog iznosa predujma ili drugog jednakovrijednog jamstva.

(10) Predujam se može koristiti isključivo za tekuće troškove i animaciju.

(11) Iznos predujma mora se opravdati najkasnije u roku od 12 mjeseci od dana isplate predujma.

(12) Ukoliko se utvrdi da je odabranom LAG-u na dan 31. prosinca 2018. godine za aktivnosti tekućih troškova i animacija isplaćeno više od uvjeta iz stavka 2. ovog članka, Agencija za plaćanja će umanjiti iznos odobrene potpore prilikom isplate sljedećeg Zahtjeva za isplatu i tako redom dok se ne ispuni uvjet iz stavka 2. ovog članka.

(13) Najniži iznos zatražene javne potpore po jednom zahtjevu za isplatu mora biti 3.000 eura u kunskoj protuvrijednosti.

(14) Odabrani LAG ne smije naplaćivati usluge izrade poslovnog plana, investicijskih studija i/ili pripreme/izrade dokumentacije za prijavu na natječaje za tipove operacija opisanih u LRS.

III. ZAHTJEV ZA ISPLATU, POSTUPAK OBRADE I DONOŠENJE ODLUKA

Poglavlje A.

Zahtjev za isplatu u Podmjeri 19.2.

Članak 60.

Nositelj projekta u podmjeri 19.2. može podnijeti Zahtjev za isplatu sukladno odredbama važećih pravilnika kojima se uređuje pojedina mjera, podmjera i tip operacije za koju se dodjeljuju sredstva.

Poglavlje B.


Zahtjev za isplatu u podmjeri 19.3.

Članak 61.

(1) Potpora se korisniku isplaćuje temeljem Zahtjeva za isplatu.

(2) Korisnik može podnijeti Zahtjev za isplatu jednokratno ili u najviše 3 rate. Maksimalni iznos prve rate iznosi do 50 posto odobrenih sredstava javne potpore.

(3) Korisnik je nakon završenog projekta dužan dostaviti Zahtjev za isplatu u elektronskom obliku putem AGRONET sustava koji se nalazi na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr). Način podnošenja Zahtjeva za isplatu pojašnjen je u Vodiču za korisnike.

(4) Prilikom podnošenja Zahtjeva za isplatu korisnici su obvezni učitati u AGRONET svu dokumentaciju propisanu Natječajem. Dokumentacija koju je obvezno dostaviti i u izvorniku, propisuje se Natječajem.

(5) Nakon podnošenja elektronskog Zahtjeva za isplatu AGRONET-u, korisnik je dužan osobno ili preporučenom pošiljkom s povratnicom dostaviti ovjerenu Potvrdu o podnošenju Zahtjeva za isplatu, zajedno s propisanom dokumentacijom u izvorniku u papirnatom obliku na adresu Agencije za plaćanja.

(6) Zahtjev za isplatu podrazumijeva Potvrdu o podnošenju Zahtjeva za isplatu, te svu dokumentaciju propisanu Natječajem, pri čemu se vrijeme podnošenja Zahtjeva za isplatu smatra vrijeme slanja dokumentacije u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili vrijeme zaprimanja u Agenciju za plaćanja ukoliko se dostavlja osobno.

Postupak obrade

Članak 62.

(1)Zahtjev za isplatu treba sadržavati sve plaćene račune sukladno Listi prihvatljivih troškova, a svi priloženi računi moraju biti plaćeni u cijelosti.

(2) Korisniku se ne može isplatiti potpora u iznosu višem od iznosa navedenoga u Odluci o dodjeli sredstava.

(3) Ako korisnik u Zahtjevu za isplatu navede iznos koji je viši od prihvatljivog iznosa potpore, Agencija za plaćanja može umanjiti iznos za isplatu.

(4) Za nepotpun Zahtjev za isplatu Agencija za plaćanja će izdati Zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak kojim će od korisnika tražiti dostavljanje dokumentacije koja nedostaje. Korisnik je dužan dostaviti traženu dokumentaciju preporučenom pošiljkom ili osobno u Agenciju za plaćanja u roku od pet radnih dana od dana zaprimanja Zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak. Ukoliko tražena dokumentacija ne bude poslana u zadanom roku, smatrat će se da je korisnik odustao od dijela iznosa potpore za koji dokumentacija nije dostavljena.

(5) Vremenom zaprimanja Zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak smatra se datum kada korisnik zaprimi preporučenu pošiljku.

(6) Ukoliko korisnik nije preuzeo Zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak prilikom prve dostave, dostava preporučene pošiljke bit će ponovljena još jednom. Ukoliko korisnik ne preuzme Zahtjev za dopunu niti nakon ponovljene dostave, Zahtjev za dopunu će se objaviti na oglasnoj ploči u sjedištu Agencije za plaćanja te će se dostava smatrati obavljenom istekom osmoga dana od dana stavljanja Zahtjeva za dopunu na oglasnu ploču.

(7) Za plaćanja izvršena u stranoj valuti u svrhu odobrenja Zahtjeva za isplatu obračunat će se:

a) protuvrijednost u kunama po tečaju Europske komisije ECB u mjesecu zaprimanja Zahtjeva za isplatu iskazanom na šest (6) decimala (navedeni tečaj se može dobiti na http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/),

b) u slučaju da je korisnik kupio strana sredstva plaćanja po nižem tečaju od ECB u mjesecu zaprimanja Zahtjeva za isplatu iskazanom na šest (6) decimala, obračun potpore temeljit će se na ostvarenom tečaju.

(8) Ukoliko korisnik ne dostavi Zahtjev za isplatu u propisanom roku, izdat će mu se Izjava o poništenju obveze.

(9) Ukoliko korisnik dostavi Zahtjev za isplatu nakon propisanog roka, Agencija za plaćanja će izdati Odluku o odbijanju Zahtjeva za isplatu.

(10) Ukoliko se tijekom obrade Zahtjeva za isplatu utvrdi nepravilnost, a koja ne prelazi iznos od 50 posto ukupne vrijednosti odobrenih sredstava javne potpore, Agencija za plaćanja će odbiti iznos nepravilnog troška od Zahtjeva za isplatu i izdati Odluku o isplati u kojoj će ukupan iznos biti umanjen za iznos nepravilnog troška.

Donošenje odluka

Članak 63.

(1) Nakon provjere Zahtjeva za isplatu s pripadajućom dokumentacijom, Agencija za plaćanja će korisniku izdati:

a) Odluku o isplati, ili

b) Odluku o odbijanju Zahtjeva za isplatu.

(2) Odluka o odbijanju Zahtjeva za isplatu izdaje se zbog:

a) neispunjavanja uvjeta propisanih ovim Pravilnikom, odnosno Natječajem,

b) neprihvatljivosti ulaganja i/ili svih troškova utvrđenih u Listi prihvatljivih troškova,

d) ukoliko se tijekom obrade Zahtjeva za isplatu utvrdi nepravilnost, koja prelazi iznos od 50 posto ukupne vrijednosti odobrenih sredstava javne potpore,

e) onemogućavanja obavljanja kontrole na terenu,

h) utvrđenih razlika između dokumenata priloženih uz Zahtjev za isplatu i dokumenata zatečenih u kontroli na terenu,

i) nedostavljanja dokumentacije navedene u članku 62. stavku 4. ovoga Pravilnika u roku propisanom Pravilnikom ukoliko se dopuna/obrazloženje/ispravak odnosi na cjelokupno ulaganje,

j) utvrđene nepravilnosti kod koje je utvrđena i sumnja na prijevaru, a sredstva potpore nisu isplaćena korisniku. Provedbeno tijelo će zbog sumnje na prijevaru izvijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske (DORH) kako bi se pokrenuo postupak pred nadležnim sudom.

Poglavlje C.


Zahtjev za isplatu u podmjeri 19.4.

Članak 64.

(1) Potpora se odabranom korisniku isplaćuje temeljem zahtjeva za isplatu.

(2) Odabrani korisnik može svaka tri mjeseca dostaviti Agenciji za plaćanja zahtjev za isplatu u elektronskom obliku putem AGRONET-a koji se nalazi na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr).

(3) Odabrani korisnik podnosi zahtjev za isplatu u roku do 30 dana nakon dana završetka obračunskog razdoblja.

(4) Odabrani korisnik nakon završenog obračunskog razdoblja dostavlja zahtjev za isplatu u elektronskom obliku putem AGRONET-a koji se nalazi na mrežnim stranicama Agencije za plaćanja (www.apprrr.hr). Način podnošenja zahtjeva za isplatu opisan je u Vodiču za korisnike.

(5) Prilikom podnošenja zahtjeva za isplatu odabrani korisnik obvezan je učitati u AGRONET svu dokumentaciju propisanu Natječajem. Dokumentacija koju je obvezno dostaviti i u izvorniku propisuje se Natječajem.

(6) Nakon podnošenja elektronskog zahtjeva za isplatu u AGRONET-u, odabrani korisnik je dužan u roku propisanim ovim Pravilnikom osobno ili preporučenom pošiljkom s povratnicom dostaviti ovjerenu potvrdu o podnošenju zahtjeva za isplatu, zajedno s propisanom dokumentacijom u izvorniku u papirnatom obliku na adresu Agencije za plaćanja.

(7) Zahtjev za isplatu podrazumijeva potvrdu o podnošenju zahtjeva za isplatu te svu dokumentaciju propisanu Natječajem, pri čemu se kao dan podnošenja zahtjeva za isplatu smatra datum i sat slanja dokumentacije u slučaju slanja preporučenom pošiljkom s povratnicom ili datum i sat zaprimanja u Agenciju za plaćanja ukoliko se dostavlja osobno.

Postupak obrade

Članak 65.

(1) Zahtjev za isplatu treba sadržavati sve račune/odgovarajuće dokumente, a svi priloženi računi/odgovarajući dokumenti moraju biti plaćeni u cijelosti.

(2) Svi priloženi računi/odgovarajući dokumenti moraju sadržavati samo troškove koji su navedeni u listi prihvatljivih troškova propisanoj Natječajem.

(3) Svi troškovi koji se podnose u zahtjevu za isplatu moraju nastati nakon dana podnošenja zahtjeva za potporu. Zahtjev za isplatu ne može sadržavati troškove nastale u obračunskim razdobljima za koji je prethodno već podnesen zahtjev za isplatu.

(4) Svi troškovi koji se podnose u zahtjevu za isplatu moraju biti plaćeni u cijelosti.

(5) Odabrani korisnik prije podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu mora imati podmirene financijske obveze prema državnom proračunu Republike Hrvatske.

(6) Odabranom korisniku ne može se isplatiti ukupna potpora u iznosu višem od iznosa navedenoga u odluci o dodjeli sredstava.

(7) Ukoliko odabrani korisnik u zahtjevima za isplatu navede iznos koji je viši od prihvatljivog iznosa potpore, Agencija za plaćanja može umanjiti iznos za isplatu.

(8) Odabrani korisnik je dužan uz zahtjev za isplatu dostaviti izjavu da mu nisu dodijeljena bespovratna sredstva za iste prihvatljive troškove za koju je podnio zahtjev za isplatu, od strane središnjih tijela državne uprave, jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, te svake pravne osobe koja dodjeljuje državne potpore.

(9) Agencija za plaćanja donijet će odluku o isplati u kojoj će ukupan iznos biti umanjen za iznos dodijeljenih bespovratnih sredstva za iste prihvatljive troškove sukladno stavku 8. ovoga članka.

(10) Odabrani korisnik je dužan uz zahtjev za isplatu poslati izjavu o bilo kojoj situaciji postojanja sukoba interesa između članova upravnog (izvršnog) tijela korisnika (osoba koji su imenom i prezimenom članovi upravnog (izvršnog) tijela kao i organizacija čiji su oni predstavnici u upravnom (izvršnom) tijelu) i odabranog dobavljača, pri čemu se pod pojmom »dobavljač« smatra poslovni subjekt od kojeg je nabavljena roba ili usluga, odnosno pravna ili fizička osoba od koje je odabrani korisnik kupio robu ili uslugu za koju traži potporu.

(11) Agencija za plaćanja će donijeti odluku o isplati u kojoj će ukupan iznos biti umanjen za iznos za koji se utvrdi sukob interesa sukladno stavku 10. ovoga članka.

(12) Za nepotpuni zahtjev za isplatu Agencija za plaćanja će donijeti zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak kojim će od korisnika tražiti dostavljanje dokumentacije koja nedostaje. Korisnik je dužan dostaviti traženu dokumentaciju preporučenom pošiljkom ili osobno u Agenciju za plaćanja u roku od pet radnih dana od dana zaprimanja zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak. Ukoliko tražena dokumentacija ne bude poslana u zadanom roku smatrat će se da je korisnik odustao od dijela iznosa potpore za koji dokumentacija nije dostavljena.

(13) Vremenom zaprimanja zahtjeva za dopunu/obrazloženje/ispravak smatra se dan kada korisnik zaprimi preporučenu pošiljku.

(14) Ukoliko korisnik nije preuzeo zahtjev za dopunu/obrazloženje/ispravak prilikom prve dostave, dostava preporučene pošiljke bit će ponovljena još jednom. Ukoliko korisnik ne preuzme zahtjev za dopunu niti nakon ponovljene dostave, zahtjev za dopunu će se objaviti na oglasnoj ploči u sjedištu Agencije za plaćanja te će se dostava smatrati obavljenom istekom osmoga dana od dana stavljanja Zahtjeva za dopunu na oglasnu ploču.

(15) Za plaćanja izvršena u stranoj valuti u svrhu odobrenja zahtjeva za isplatu obračunat će se:

– protuvrijednost u kunama po tečaju Europske komisije (ECB), u mjesecu zaprimanja Zahtjeva za isplatu iskazanom na šest decimala (navedeni tečaj se može dobiti na http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/),

– u slučaju da je odabrani korisnik kupio strana sredstva plaćanja po nižem tečaju od ECB u mjesecu zaprimanja zahtjeva za isplatu iskazanom na šest decimala, isplata potpore temeljit će se na ostvarenom tečaju.

(16) Ukoliko se tijekom obrade zahtjeva za isplatu utvrdi ukupna nepravilnost, uzimajući u obzir i nepravilnosti utvrđene u prethodnim zahtjevima za isplatu, koja ne prelazi iznos od 50 % ukupne vrijednosti odobrenih sredstava javne potpore, Agencija za plaćanja će odbiti iznos nepravilnog troška od zahtjeva za isplatu i donijeti odluku o isplati u kojoj će ukupan iznos biti umanjen za iznos nepravilnog troška utvrđen u tom zahtjevu za isplatu.

Donošenje odluka

Članak 66.

(1) Nakon provjere zahtjeva za isplatu s pripadajućom dokumentacijom Agencija za plaćanja će donijeti:

1. Odluku o isplati ili

2. Odluku o odbijanju zahtjeva za isplatu.

(2) Odluka o odbijanju zahtjeva za isplatu donosi se zbog:

1. neispunjavanja uvjeta propisanih ovim Pravilnikom, odnosno Natječajem,

2. neprihvatljivosti aktivnosti i/ili svih troškova navedenih u listi prihvatljivih troškova propisanoj Natječajem za koje se traži potpora u obveznim zahtjevima za isplatu,

3. nedostavljanja zahtjeva za isplatu u roku propisanim ovim Pravilnikom,

4. onemogućavanja obavljanja kontrole na terenu,

5. korištenja opreme na način koji nije u skladu s njegovom namjenom,

6. utvrđenih razlika između dokumenata priloženih uz zahtjev za isplatu i dokumenata zatečenih u kontroli na terenu,

7. ukoliko su troškovi za koje je podnesen zahtjev za isplatu financirani drugim sredstvima proračuna EU,

8. nedostavljanja dokumentacije navedene u članku 65. stavku 12. ovoga Pravilnika u roku propisanom Pravilnikom ukoliko se dopuna/obrazloženje/ispravak odnosi na obvezne zahtjeve za isplatu u cijelosti,

9. korištenja unajmljenog prostora na način koji nije u skladu s njegovom namjenom,

10. nepodmirenih obveza prema državnom proračunu Republike Hrvatske prije podnošenja konačnog zahtjeva za isplatu,

11. utvrđene nepravilnosti kod koje je utvrđena i sumnja na prijevaru, a sredstva potpore nisu isplaćena korisniku, Agencija za plaćanja će zbog sumnje na prijevaru izvijestiti Državno odvjetništvo Republike Hrvatske (DORH) kako bi se pokrenuo postupak pred nadležnim sudom.

IV. KONTROLA NA TERENU

Ovlaštenje za provedbu kontrole na terenu

Članak 67.

(1) Kontrolu na terenu provode djelatnici Agencije za plaćanja (u daljnjem tekstu: kontrolori).

(2) Kontrolori provode kontrolu izvršenih usluga, radova i nabavljene opreme kod isplate u ratama, dok kod konačne isplate kontroliraju i upotrebu ulaganja prema odobrenoj namjeni.

(3) Kontrolori provode kontrolu prije isplate i tijekom petogodišnjeg razdoblja nakon izvršenog konačnog plaćanja (ex post kontrola).

(4) Osim redovnih kontrola, kontrole na terenu mogu se provoditi u bilo kojem trenutku unutar razdoblja iz stavka 3. ovoga članka.

(5) Osim djelatnika iz stavka 1. ovoga članka kontrolu ulaganja mogu obavljati i djelatnici Službe za unutarnju reviziju Agencije za plaćanja, djelatnici Upravljačkog tijela, ARPA-e, revizori Europske komisije, Europski revizorski sud, predstavnici OLAF-a te druge institucije koje za to imaju ovlasti po posebnim propisima.

(6) Za Podmjeru 19.3. kontrola na terenu neće se provoditi.

Ovlasti kontrolora

Članak 68.

(1) Pri obavljanju kontrole na terenu kontrolori su ovlašteni:

1. pregledati objekte, uređaje, robu te poslovnu dokumentaciju korisnika,

2. izvršiti uvid u dokumente korisnika koji se odnose na stjecanje prava na potporu,

3. provjeravati računovodstvene podatke iz poslovnih knjiga korisnika,

4. provjeravati evidencije vezane uz ulaganje i poslovanje korisnika,

5. provjeravati dokumente (račune, potvrde o plaćanju, bankovna izvješća korisnika i s njim povezanih osoba, podatke o korištenom materijalu, jamstvene listove, deklaracije i dr.),

6. provjeravati vjerodostojnost dokumenata poslanih uz zahtjev za isplatu,

7. provjeravati uporabu ili spremnost ulaganja za uporabu,

8. provjeravati rješenja, ugovore, potvrde drugih tijela koja prate rad korisnika,

9. provjeravati sve podatke koji se odnose na kvantitetu i kvalitetu roba i usluga,

10. izvještavati nadležna tijela i tražiti provođenje određenog postupka ako sama nije ovlaštena izravno postupiti,

11. prikupljati podatke i obavijesti od odgovornih osoba, svjedoka, vještaka i drugih osoba kad je to potrebno za obavljanje kontrole.

(2) Kontrolori mogu provesti kontrolu kod pravnih i fizičkih osoba te osoba koje su povezane s korisnikom u vezi predmetnog ulaganja.

(3) Pravne i fizičke osobe iz stavka 2. ovoga članka dužne su omogućiti obavljanje kontrole, pružiti potrebne podatke i informacije, te osigurati uvjete za nesmetani rad kontrolora.

(4) Kontrolu je moguće najaviti prije njezine provedbe pod uvjetom da se ne naruši svrha kontrole, pružajući korisniku samo nužne informacije.

V. INFORMIRANJE, POVRAT SREDSTAVA, PRIGOVORI I STUPANJE NA SNAGU

Informiranje

Članak 69.

Informiranje je sastavni dio projekta. Kao što korisnik treba biti upoznat s izvorom financiranja iz kojeg će dobiti nepovratna sredstva za svoje ulaganje, tako korisnik mora, po završetku projekta, osigurati ovakvu informaciju javnosti sukladno Prilogu VIII. ovoga Pravilnika (npr. stavljanjem naljepnica koje navode izvor sufinanciranja na svu opremu nabavljenu potporom iz proračuna Europske unije i postavljanjem informativnih ploča na istaknuto mjesto, kako bi i posjetitelji bili upoznati s činjenicom da je ulaganje sufinancirano kroz sustav EU potpora).

Povrat sredstava

Članak 70.

(1) Agencija za plaćanja će odlukom o povratu sredstava od korisnika zahtijevati povrat isplaćenih sredstava ako:

1. se utvrdi administrativna pogreška učinjena od strane Agencije za plaćanja, odlukom o povratu sredstava od korisnika će se zatražiti povrat tog iznosa,

2. su utvrđeni pojedini nepravilno isplaćeni troškovi, odnosno kada utvrđena nepravilnost ne prelazi iznos od 50 posto odobrenih sredstava javne potpore, odlukom o povratu sredstava Agencija za plaćanja će zahtijevati od korisnika povrat djelomično utvrđenog nepravilnog iznosa,

3. utvrđena nepravilnost prelazi iznos od 50 posto odobrenih sredstava javne potpore, Agencija za plaćanja će zahtijevati od korisnika povrat ukupno isplaćenih sredstava potpore,

4. utvrđena nepravilnost ujedno predstavlja sumnju na prijevaru, odlukom o povratu sredstava Agencija za plaćanja će zahtijevati od korisnika povrat ukupno isplaćenih sredstava potpore,

5. kontrola na terenu utvrdi nepravilnosti vezano za ulaganje,6. je korisnik nezakonito ostvario pravo na isplatu novčanih sredstava.

(2) Korisnik iz stavka 1 ovoga članka dužan je isplaćena novčana sredstva vratiti u roku od 30 dana od primitka odluke o povratu sredstava ili u slučaju prigovora 30 dana od zaprimanja odluke povjerenstva.

(3) Ako korisnik nije vratio sredstva određena odlukom o povratu sredstava, na taj iznos se nakon isteka roka iz stavka 2. ovog članka obračunava zatezna kamata.

(4) U slučaju nepoštivanja roka za povrat sredstava Agencija za plaćanja će zatražiti zaštitu svojih prava putem nadležnog suda.

Prigovori

Članak 71.

(1) Svi akti koji proizlaze iz članka 19., 51., 63. i 66. ovoga Pravilnika nisu upravni akti.

(2) Korisnik može podnijeti prigovor Povjerenstvu za rješavanje po prigovorima (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo), koje imenuje ministar poljoprivrede, na Odluke koje proizlaze iz ovoga Pravilnika, i to iz:

– članka 19. stavka 2. točke 1., Odluka o privremenom odabiru LAG-a,

– članka 19. stavka 2. točke 2., Odluka o odbijanju,

– članka 51. stavka 1. točke 1., Odluka o dodjeli sredstava,

– članka 51. stavka 1. točke 2., Odluka o odbijanju,

– članka 63. stavka 1. točke a) i članaka 66. stavka 1. točke 1., Odluka o isplati,

– članka 63. stavka 1. točke b) i članaka 66. stavka 1. točke 2., Odluka o odbijanju Zahtjev za isplatu.

(3) Ostali akti proizašli iz članka 19., 51.. 63. i 66. ovog Pravilnika su konačni i korisnik nema pravo prigovora.

(4) Akte iz stavaka 2. i 3. ovoga članka osim Ugovora, Aneksa Ugovora, Izjave o raskidu i Odluke o povratu korisnici su obvezni preuzeti putem AGRONET-a.

(5) Po objavi akata u AGRONET-u korisnik će biti obaviješten da u roku pet dana iste mora preuzeti putem linka u AGRONET-u na kartici »ODLUKE«.

(6) Ukoliko korisnik ne preuzme akte sukladno stavcima 4. i 5. ovog članka u roku od pet dana od trenutka njihova stavljanja na AGRONET, Agencija za plaćanja će ih objaviti na Oglasnoj ploči Agencije za plaćanja.

(7) U slučaju iz stavka 6. ovoga članka, akti iz stavaka 2. i 3. ovoga članka stupaju na snagu osmog dana od dana objave na Oglasnoj ploči Agencije za plaćanja.

(8) Korisnik može prigovore iz stavka 2. ovoga članka podnijeti u roku od osam dana od dana preuzimanja akata iz stavka 2. ovoga članka u AGRONET-u ili dana objave na Oglasnoj ploči Agencije za plaćanja.

(9) Prigovori iz stavka 2. ovoga članka podnose se preporučenom pošiljkom s povratnicom, u jednom primjerku Povjerenstvu putem Agencije za plaćanja.

(10) Povjerenstvo odlučuje po prigovorima iz stavka 2. ovoga članka u roku od petnaest dana od dana zaprimanja prigovora, o čemu se obavještava korisnik i Agencija za plaćanja.

(11) Odluke Povjerenstva po prigovorima su konačne.

Stupanje na snagu

Članak 72.

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Narodnim novinama“.

MINISTAR

Davor Romić

PRILOG I.

KRITERIJI ODABIRA ZAHTJEVA ZA POTPORU


Kriteriji odabira za Mjeru 19 LEADER – CLLD, Podmjeru 19.2. Provedba operacija unutar CLLD strategije, tip operacije 19.2.1. Provedba operacija unutar CLLD strategije:

KRITERIJI ODABIRA TIP OPERACIJE 19.2.1.Kriterij Bodovi

1 Ostvareni bodovi za kvalitetu lokalne razvojne strategije najviše 30

51 - 70 1571 - 80 2081 - 90 2591 - 100 30

2 Broj stanovnika unutar LAG-a najviše 30

10.001 – 20.000 520.001 – 50.000 1050.001 – 70.000 2070.001 – 90.000 2590.001 – 149.999 30

3 Broj jedinica lokalne samouprave unutar LAG-a najviše 20

5 - 9 1010 - 15 1516 i više 20

4 Udio civilnog i gospodarskog sektora u upravnom (izvršnom) tijelu LAG-a (%)

najviše 10

50 251 – 70 571 – 75 876 - 80 10

NAJVEĆI MOGUĆI BROJ BODOVA 90PRAG PROLAZNOSTI 32

Kriteriji odabira primjenjuju se na odabir lokalnih razvojnih strategija čija provedba će se financirati u okviru Mjere 19., Podmjere 19.2. Provedba operacija unutar CLLD strategije, tip operacije 19.2.1. Provedba operacija unutar CLLD strategije.


Kriteriji odabira za Mjeru 19 LEADER – CLLD, Podmjeru 19.3. Priprema i provedba aktivnosti sudjelovanja lokalne akcijske grupe, tip operacije 19.3.1. Priprema aktivnosti sudjelovanja lokalne akcijske grupe:


1 Planirani broj uključenih partnera u projekt suradnje najviše 30

2 103 - 4 205 i više 30

2 Planirani tip projekta suradnje* najviše 20

međuteritorijani (unutar granica RH) 10transnacionalni unutar EU (između država članica) 20transnacionalni (s trećim državama) 15

3 Planirana uloga LAG-a u projektu suradnje najviše 20

nositelj projekta 20partner na projektu 10


*u slučaju da su partneri/nositelji u projektu suradnje iz zemalja članica i iz trećih država, bodovi se dodjeljuju samo za jedan kriterij i to po onom povoljnijem za korisnika

Navedeni kriteriji odabira koriste se u svrhu određivanja minimalnog broja bodova koji projekt suradnje mora ostvariti kako bi bio prihvatljiv za sufinanciranje. Lokalne akcijske grupe kriterije odabira projekata suradnje opisuju u svojoj lokalnoj razvojnoj strategiji.


Kriteriji odabira za Mjeru 19 LEADER – CLLD, Podmjeru 19.3. Priprema i provedba aktivnosti sudjelovanja lokalne akcijske grupe, tip operacije 19.3.2. Provedba aktivnosti suradnje lokalne akcijske grupe:


1 Broj uključenih partnera u projekt suradnje najviše 30

2 103 - 4 205 i više 30

2 Tip projekta suradnje* najviše 20

međuteritorijani (unutar granica RH) 10transnacionalni unutar EU (između država članica) 20transnacionalni (s trećim državama) 15

3 Uloga LAG-a u projektu suradnje najviše 20

nositelj projekta 20partner na projektu 10


*u slučaju da su partneri/nositelji u projektu suradnje iz zemalja članica i iz trećih država, bodovi se dodjeljuju samo za jedan kriterij i to po onom povoljnijem za korisnika

Navedeni kriteriji odabira koriste se u svrhu određivanja minimalnog broja bodova koji projekt suradnje mora ostvariti kako bi bio prihvatljiv za sufinanciranje. Lokalne akcijske grupe kriterije odabira projekata suradnje opisuju u svojoj lokalnoj razvojnoj strategiji.

Sukladno Programu ruralnoga razvoja RH 2014. – 2020., kriteriji odabira za Mjeru 19 LEADER – CLLD, Podmjeru 19.4. Tekući troškovi i animacija, tip operacije 19.4.1. tekući troškovi i animacija nisu primjenjivi.

PRILOG II.

BODOVI ZA IZRAČUN IZNOSA JAVNE POTPORE

BODOVI IZRAČUNA IZNOSA JAVNE POTPORE PO LAG-u ZA TIP OPERACIJE 19.2.1.

Kriterij Bodovi1 Broj bodova za ocjenu kvalitete lokalne razvojne strategije 35

51 - 60 561 – 70 1071 – 80 1581 - 90 2091 - 95 2796 - 100 35

2 Broj stanovnika unutar LAG-a 3010.001 – 20.000 520.001 – 30.000 730.001 – 40.000 940.001 – 50.000 1150.001 – 60.000 1360.001 – 70.000 1670.001 – 80.000 1980.001 – 90.000 2290.001 – 120.000 25120.001 – 140.000 28140.001- 149.999 30

3 Broj jedinica lokalne samouprave unutar LAG-a 255 - 9 510 – 13 1014 – 18 1519 - 25 2026 i više 25

4 Udio civilnog i gospodarskog sektora u upravnom (izvršnom) tijelu LAG-a (%) 10

50 051 – 70 471 – 73 674 - 76 877 - 80 10

NAJVEĆI MOGUĆI BROJ BODOVA 100

PRILOG III.

POPIS NASELJA U REPUBLICI HRVATSKOJ S VIŠE OD 25.000 STANOVNIKA

POPIS NASELJA S VIŠE OD 25.000 STANOVNIKARedni broj Naziv naselja Broj stanovnika

1 Bjelovar 27.0992 Dubrovnik 28.1133 Karlovac 46.8274 Osijek 83.4965 Pula 57.1916 Rijeka 127.4987 Sesvete 54.4948 Sisak 33.0499 Slavonski Brod 53.47310 Split 165.89311 Šibenik 34.24212 Varaždin 38.74613 Velika Gorica 31.34114 Vinkovci 31.96115 Vukovar 26.71616 Zadar 70.67417 Zagreb 686.568IZVOR: Državni zavod za statistiku, 2011. g (www.dzs.hr)

http://www.dzs.hr/

PRILOG IV.

OBVEZNI SADRŽAJ I PREPORUKE ZA IZRADU LRS

LRS mora sadržavati najmanje sljedeće stavke:

1. opis područja koje strategija obuhvaća (uključujući površinu, broj jedinica lokalne samouprave i naselja, broj stanovnika)

2. analizu razvojnih potreba i potencijala područja, uključujući SWOT analizu3. opis ciljeva LRS te integriranog i inovativnog karaktera LRS uključujući jasne i

mjerljive pokazatelje za izlazne pokazatelje ili rezultate4. opis uključenosti lokalnih dionika u izradu LRS5. akcijski plan provedbe LRS6. način praćenja i procjene provedbe LRS (način upravljanja provedbom, nadzora

provedbe i ocjenjivanja uspješnosti provedbe strategije)7. opis sposobnosti provedbe LRS8. financijski plan provedbe LRS i rada LAG-a

Preporuke za izradu LRS

1. opis područja koje strategija obuhvaća (uključujući površinu, broj jedinica lokalne samouprave i naselja, broj stanovnika)

a. Opće zemljopisne značajke područja (površina i granice područja, reljefne i klimatske karakteristike, kulturna, povijesna, prirodna baština – Natura 2000, stanje društvene i komunalne infrastrukture)

b. Gospodarski značajke područja (glavne gospodarske djelatnosti, stanje gospodarstva, tržište radne snage)

c. Demografske i socijalne značajke područja (broj i gustoća stanovnika, demografska kretanja, obrazovna struktura stanovništva, školstvo i kultura)

2. analiza razvojnih potreba i potencijala područja, uključujući SWOT analizua. Snage, slabosti, prilike i prijetnje područja LAG-a

3. opis ciljeva LRS te integriranog i inovativnog karaktera LRS uključujući jasne i mjerljive pokazatelje za izlazne pokazatelje ili rezultate

a. Ciljevi, prioriteti, mjere LRS za područja LAG-a temeljeni na mogućnostima PRR 2014 – 2020

b. Opis mjera uključujući definiranje korisnika, kriterija prihvatljivostic. Opis odabira projekta na nivou LAG-a (način odabira projekata, kriteriji,

sastav tijela za odabir projekata uključujući i opis procedure dodjeljivanja višeg intenziteta potpore odabranom projektu)

d. Opis tema planiranih projekta suradnje i način odabira projekata suradnjee. Usklađenost sa nadređenim strateškim dokumentima (ŽRS , PRR)

4. opis uključenosti lokalnih dionika u izradu LRSa. Opis sudjelovanja različitih interesnih skupina u izradu LRS i primjena načela

„odozdo prema gore“b. Opis partnerstva

5. akcijski plan provedbe LRSa. Tijek provedbe LRS na nivou svake godine unutar programskog razdoblja

2014 – 2020b. Procjena broja projekata za vrijeme programskog razdoblja 2014 – 2020

6. način praćenja i procjene provedbe LRS (način upravljanja provedbom, nadzora provedbe i ocjenjivanja uspješnosti provedbe strategije)

a. Opis praćenja provedbe LRSb. Indikatori za mjerenje učinka provedbe LRSc. Opis procjene LRS

7. opis sposobnosti provedbe LRS a. Ljudski kapacitet za provedbu LRSb. Financijski kapacitet za provedbu LRSc. Iskustvo u provedbi LEADER pristupa u programskom razdoblju 2007 – 2013d. Iskustvo u provedbi projekata izvan mjere LEADER

8. financijski plana. Financiranje rada LAG-a (izvori financiranja)b. Financiranje provedbe LRSc. Procjena potrebnih financijskih sredstava za provedbu projekata

LRS treba sadržavati do 60 stranica, font Times New Roman 12. Svi podaci i obrazloženja koja ne mogu biti navedena unutar 60 stranica, a imaju

veliku važnost za pojašnjenje/obrazloženje navoda i podataka u LRS potrebno je navesti u prilozima LRS.

PRILOG V.

KRITERIJI BODOVANJA ZA OCJENU KVALITETE LRS

KRITERIJI BODOVANJA ZA OCJENU KVALITETE LRSBroj Opis kriterija Bodovi Ostvareni

bodovi1. Analiza razvojnih

potreba i potencijala područja, uključujući SWOT analizu

Razvojne potrebe i potencijal područja opisani su općenito uz nabrajanje statističkih podataka. Nema poveznica između razvojnih potreba, analize stanja i SWOT analize. Nema opisa posebnosti područja LAG-a.

2

Poveznice između razvojnih potreba, analize stanja i SWOT analize su djelomično prisutne. Djelomično je opisana i posebnost područja LAG-a.

4

Poveznice između razvojnih potreba, analize stanja i SWOT analize su većim dijelom prisutne. Opisana je i posebnost područja LAG-a.

6

Razvojne potrebe i potencijal područja opisani su konkretno uz korištenje trendova za prikaz trenutnog stanja. Poveznice između razvojnih potreba, analize stanja i SWOT analize opisane su jasno i logično. Jasno su opisane posebnosti područja LAG-a.

8

2. Opis ciljeva LRS uključujući jasne i mjerljive pokazatelje za output/izlazne pokazatelje ili targeta/rezultate

Opisani su samo ciljevi ili tipovi operacija. Ciljevi, prioriteti, mjere i tipovi operacija nisu povezani s analizom stanja, razvojnim potrebama i posebnostima LAG područja. Indikatori i njihove ciljne vrijednosti nisu povezani s ciljevima, aktivnostima i tipovima operacija.

2

Opisani su ciljevi, prioriteti, mjere i tipovi operacija , ali nedostaje opis njihove međusobne interakcije. Ciljevi, aktivnosti i tipovi operacija nisu povezani s analizom stanja, razvojnim potrebama i posebnostima LAG područja. Nekoliko indikatora i njihovih ciljnih vrijednosti povezano je s ciljevima, aktivnostima i tipovima operacija.

4

Opisani su ciljevi, prioriteti, mjere i 7

tipovi operacija , a djelomično je opisana njihova međusobna interakcija. Ciljevi, aktivnosti i tipovi operacija većim su dijelom povezani s analizom stanja, razvojnim potrebama i posebnostima LAG područja. Većina indikatora i njihovih ciljnih vrijednosti povezano je s ciljevima, aktivnostima i tipovima operacija.Opisani su ciljevi, prioriteti, mjere i tipovi operacija te je opisana njihova međusobna interakcija. Ciljevi, aktivnosti i tipovi operacija povezani su s analizom stanja, razvojnim potrebama i posebnostima LAG područja. Postoje jasno ostvariva hijerarhija ciljeva kao i jasni i mjerljivi indikatori outputa (izlaza) i targeta (rezultata) povezanih s ciljevima, aktivnostima i tipovima operacija.

9

3. Međusobna interakcija dijelova LRS (opis kohezije LRS)

Nedostaje opis interakcije između analize stanja, razvojnih potreba, SWOT analize, ciljeva, prioriteta, mjera, tipova operacija i kriterija odabira projekata na LAG razini. Nedostaje kohezija između različitih dijelova LRS.

1

Slabo je opisana interakcija između analize stanja, razvojnih potreba, SWOT analize, ciljeva, prioriteta, mjera, tipova operacija i kriterija odabira projekata na LAG razini. Kohezija između različitih dijelova LRS je slaba.

4

Djelomično je opisana interakcija između analize stanja, razvojnih potreba, SWOT analize, ciljeva, prioriteta, mjera, tipova operacija i kriterija odabira projekata na LAG razini. Prisutna je kohezija između različitih dijelova LRS.

7

Opisana je jasna i logična interakcija između analize stanja, razvojnih potreba, SWOT analize, ciljeva, prioriteta, mjera, tipova operacija i kriterija odabira projekata na LAG razini. Prisutna je kohezija između različitih dijelova LRS.

9

4. Usklađenost sa nadređenim strateškim

Opisana je usklađenost ciljeva i prioriteta LRS samo s Programom. Ostali nadređeni strateški dokumenti su

2

dokumentima nabrojani, ali bez navođenja poveznica s LRS.Opisana je usklađenost LRS ciljeva i prioriteta s Programom i vrlo malim brojem ostalih nadređenih strateških dokumenata.

3

Opisana je usklađenost LRS ciljeva i prioriteta s Programom i manjim brojem ostalih nadređenih strateških dokumenata.

5

Opisana je usklađenost LRS ciljeva i prioriteta s Programom i ostalim nadređenim strateškim dokumentima, uz jasan opis poveznica s LRS.

6

5. Opis tema planiranih projekta suradnje i način odabira projekata suradnje

Suradnja s drugim LAG-ovim i/ili partnerstvima u okviru provedbe LRS nije opisana.

0

Opisana je suradnja s drugim LAG-ovim i/ili partnerstvima u okviru provedbe LRS, ali u LRS nisu opisani ciljevi i tematska područja projekata suradnje. Nisu planirani/opisani projekti transnacionalne suradnje.

2

Opisana je međuteritorijalna i transnacionalna suradnja s drugim LAG-ovim i/ili partnerstvima u okviru provedbe LRS. U LRS postoji općeniti opis ciljeva i tematskih područja projekata suradnje.

3

Opisana je međuteritorijalna i transnacionalna suradnja s drugim LAG-ovim i/ili partnerstvima u okviru provedbe LRS. U LRS postoji jasan opis ciljeva i tematskih područja projekata suradnje.

4

6. akcijski plan provedbe LRS

Raspodjela sredstava na razini LRS prema ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacije nije u skladu s njezinim ciljevima.

1

Raspodjela sredstava na razini LRS prema ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacije u manjoj je mjeri u skladu s njezinim ciljevima.

4

Raspodjela sredstava na razini LRS prema ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacije u većoj je mjeri u skladu s njezinim ciljevima.

6

Raspodjela sredstava na razini LRS prema ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacije u potpunosti je u skladu s njezinim ciljevima, a odnosi

7

između dodijeljenih sredstava po tipovima operacija su optimalni.

7. financijski plan provedbe LRS i rada LAG-a

Financijska sredstva za provedbu LRS nezadovoljavajuće su opisana. LRS ne sadrži odgovarajući opis na koji su način ciljevi, prioriteti i tipovi operacija pokriveni financijskim sredstvima.

1

Financijska sredstva za provedbu LRS općenito su opisana. LRS sadrži vrlo općeniti opis na koji su način ciljevi, prioriteti i tipovi operacija pokriveni financijskim sredstvima.

4

Financijska sredstva za provedbu LRS su realno opisana i dolaze iz manjeg broja različitih izvora. LRS sadrži djelomičan opis na koji su način ciljevi, prioriteti i tipovi operacija pokriveni financijskim sredstvima.

6

Financijska sredstva za provedbu LRS su realno opisana i dolaze iz većeg broja različitih izvora. LRS sadrži opsežan opis na koji su način ciljevi, prioriteti i tipovi operacija pokriveni financijskim sredstvima.

7

8. Doprinos prioritetima EAFRD-a i specifičnim ciljevima LEADER-a

Provedba LRS ne doprinosi prioritetima EAFRD-a i LEADER specifičnim ciljevima iz Programa i ne postoji kohezija između LRS i prioriteta EAFRD-s i LEADER specifičnih ciljeva iz Programa.

0

Provedba LRS doprinosi manjem broju prioriteta EAFRD-a i LEADER specifičnih ciljeva iz Programa, ali nije opisana kohezija između LRS i prioriteta EAFRD-a te LEADER specifičnih ciljeva iz Programa.

4

Provedba LRS doprinosi većini prioriteta EAFRD-a i LEADER specifičnih ciljeva iz Programa i opisana je kohezija između LRS i prioriteta EAFRD-a te LEADER specifičnih ciljeva iz Programa.

6

Provedba LRS doprinosi svim prioritetima EAFRD-a i LEADER specifičnim ciljevima iz Programa i jasno je opisana kohezija između LRS i prioriteta EAFRD-a te LEADER specifičnih ciljeva iz Programa.

8

9. Inovativan i integrirani karakter LRS i doprinos

Inovativan i integrirani karakter LRS nije opisan i opravdan. LRS ne uključuje dokaze o doprinosu

1

horizontalnim ciljevima Programa

horizontalnim ciljevima Programa.Inovativan i integrirani karakter LRS slabo je opisan i opravdan. LRS uključuje šture dokaze o doprinosu horizontalnim ciljevima Programa.

3

Inovativan i integrirani karakter LRS djelomično je opisan i opravdan. LRS uključuje djelomične dokaze o doprinosu horizontalnim ciljevima Programa.

5

Inovativan i integrirani karakter LRS opisan je i opravdan u LRS. LRS uključuje jasne dokaze o doprinosu horizontalnim ciljevima Programa.

7

10. opis uključenosti lokalnih dionika u izradu LRS

U izradu LRS uključen je nedovoljan broj dionika. Metode uključivanja dionika su neodgovarajuće, a LRS ne sadrži plan uključivanja dionika i popis održanih događaja i sudionika.

1

U izradu LRS uključen je manji broj dionika. Metode uključivanja dionika su dijelom odgovarajuće i opravdane lokalnim potrebama i karakteristikama. LRS sadrži djelomičan plan uključivanja dionika i popis održanih događaja i sudionika.

4

U izradu LRS uključeni su dionici predstavnici različitih sektora. Metode uključivanja dionika su odgovarajuće i dobro opravdane lokalnim potrebama i karakteristikama. LRS sadrži plan uključivanja dionika i popis održanih događaja i sudionika.

8

U izradu LRS uključen je odgovarajući broj dionika predstavnika relevantnih sektora. Metode uključivanja dionika su inovativne i vrlo dobro opravdane lokalnim potrebama i karakteristikama. LRS sadrži opsežan plan uključivanja dionika i popis održanih događaja i sudionika.

9

11. opis sposobnosti provedbe LRS

Opis uloga/zadataka LAG osoblja ne odražava iskustvo i sposobnost LAG-a u smislu administrativnog i financijskog upravljanja. LRS ne opisuje dosadašnje iskustvo LAG-a (niti nudi objašnjenje zašto navedeni opis nedostaje).

1

Opis uloga/zadataka LAG osoblja djelomično odražava iskustvo i sposobnost LAG-a u smislu administrativnog i financijskog

4

upravljanja. LRS općenito opisuje dosadašnje iskustvo LAG-a.Opis uloga/zadataka LAG osoblja odgovarajuće odražava iskustvo i sposobnost LAG-a u smislu administrativnog i financijskog upravljanja. Dosadašnje iskustvo LAG-a odgovarajuće je opisano u LRS, ali nedostaju prijedlozi za poboljšanje rada u nadolazećem periodu.

6

Opsežan opis uloga/zadataka LAG osoblja odražava iskustvo i sposobnost LAG-a u smislu administrativnog i financijskog upravljanja. Dosadašnje iskustvo LAG-a odgovarajuće je opisano u LRS, uz dodatak prijedloga za poboljšanje rada u nadolazećem periodu.

7

12. Opis odabira projekta na nivou LAG-a

Kriteriji odabira za odabir projekata na razini LAG-a su općeniti, mogu se krivo protumačiti i nisu u skladu s ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacija LRS.

1

Manjina kriterija odabira za odabir projekata na razini LAG-a su odgovarajuće opisani. Većina kriterija odabira za odabir projekata na razini LAG-a nisu u skladu s ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacija LRS.

4

Većina kriterija odabira za odabir projekata na razini LAG-a su mjerodavni, prikladni, ne mogu biti krivo protumačeni i u skladu su s ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacija LRS.

6

Svi kriteriji odabira za odabir projekata na razini LAG-a su mjerodavni, prikladni, ne mogu biti krivo protumačeni i u skladu su s ciljevima, prioritetima, mjerama i tipovima operacija LRS.

7

13. Transparentnost procesa donošenja odluka

LRS ne sadrži opis procesa donošenja odluka na razini LAG-a. Procedure za izbjegavanje sukoba interesa u upravljanju LAG-om i prilikom odabira projekata nisu propisane. LRS ne sadrži plan evaluacije.

1

LRS sadrži opis procesa donošenja odluka na razini LAG-a, ali on nije jasan i transparentan. Procedure za izbjegavanje sukoba interesa u

3

upravljanju LAG-om i prilikom odabira projekata nisu jasno propisane. LRS sadrži vrlo općenit plan evaluacije.LRS sadrži detaljniji opis procesa donošenja odluka na razini LAG-a, ali manji broj dijelova procesa nedostaje ili nije odgovarajuće opisan. Procedure za izbjegavanje sukoba interesa u upravljanju LAG-om i prilikom odabira projekata djelomično su propisane. LRS sadrži plan evaluacije.

5

LRS sadrži vrlo jasan i razumljiv opis procesa donošenja odluka na razini LAG-a, a proces donošenja odluka je transparentan. Procedure za izbjegavanje sukoba interesa u upravljanju LAG-om i prilikom odabira projekata jasno su propisane. LRS sadrži plan evaluacije , a proces monitoringa i evaluacije je opsežno opisan i vrlo dobro opravdani.

6

14. Stvaranje novih radnih mjesta

Ni jedna od mjera i tipova operacije u LRS ne planiraju stvaranje novih radnih mjesta.

1

Manji broj mjera i tipova operacije u LRS planiraju stvaranje novih radnih mjesta.

3

Većina mjera i tipova operacija u LRS planiraju stvaranje novih radnih mjesta.

5

Sve mjere i tipovi operacija u LRS planiraju stvaranje radnih mjesta.

7

PRILOG VI.

POPIS MJERA I PODMJERA IZ PROGRAMA KOJE SE MOGU PROVODITI KROZ LRS

MJERE I PODMJERE IZ PROGRAMA KOJE SE MOGU PROVODITI KROZ LRS

KOD MJER

E

KOD PODMJERE

KOD TIP

OPERACIJE

NAZIV TIPA OPERACIJE PROGRAMIRANO FOKUS

PODRUČJE

PRIORITET

3 3.1. 3.1. Potpora za sudjelovanje poljoprivrednika u sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

3A 3

3 3.2. 3.2. Potpora za troškove informiranja i promoviranja 3A 34 4.1. Restrukturiranje, modernizacija i povećanje

konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava2A 2

4 4.1. Zbrinjavanje, rukovanje i korištenje stajskog gnojiva u cilju smanjenja štetnog utjecaja na okoliš

5D 5

4 4.1. Korištenje obnovljivih izvora energije 5C 54 4.2. Povećanje dodane vrijednosti poljoprivrednim

proizvodima3A 3

4 4.2. Korištenje obnovljivih izvora energije 5C 54 4.4. Neproizvodna ulaganja vezana uz očuvanje

okoliša4A 4

6 6.1. Potpora mladim poljoprivrednicima 2B 26 6.2. Potpora ulaganju u pokretanje nepoljoprivrednih

djelatnosti6A 6

6 6.3. Potpora razvoju malih poljoprivrednih gospodarstava

2A 2

6 6.4. Razvoj nepoljoprivrednih djelatnosti u ruralnim područjima

6A 6

7 7.2. Ulaganja u građenje nerazvrstanih cesta 6B 67 7.2. Ulaganja u građenje javnih sustava za

vodoopskrbu, odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda

6B 6

7 7.4. Ulaganja u pokretanje, poboljšanje ili proširenje lokalnih temeljnih usluga za ruralno stanovništvo, uključujući slobodno vrijeme i kulturne aktivnosti te povezanu infrastrukturu

6B 6

8 8.5. Konverzija degradiranih šumskih sastojina i šumskih kultura

8 8.5. Uspostava i uređenje poučnih staza, vidikovaca i ostale manje infrastrukture

4A 4

8 8.6. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u pridobivanju drva i šumskouzgojnim radovima

2C 2

8 8.6. Modernizacija tehnologija, strojeva, alata i opreme u predindustrijskoj preradi drva

2C 2

8 8.6. Marketing drvnih i nedrvnih šumskih proizvoda 6A 69 9 Uspostavljanje proizvođačkih grupa i organizacija 3A 316 16.1. Operativne skupine 2A 216 16.1.

/16.2Pilot projekti i razvoj novih proizvoda, postupaka, procesa i tehnologija

2A 2

.16 16.4. Kratki lanci opskrbe i lokalna tržišta 3A 3

PRILOG VII.

OBRAZAC ZA INFORMIRANJE O PROJEKTIMA TRANSNACIONALNE SURADNJE

OBRAZAC ZA INFORMIRANJE O PROJEKTIMA TRANSNACIONALNE SURADNJE

1. Osnovne informacije o projektu1.1. Naziv projekta suradnje (uključujući i skraćeni naziv, ako je primjenjivo)1.2. Predviđeno trajanje aktivnosti u okviru projekta suradnje

Datum početka:Datum završetka:

1.3. Korištenje potpore za pripremne aktivnosti suradnje (Da/Ne)1.4. Tema projekta (ili ključne riječi)1.5. Troškovi projekta suradnje (u eur) EAFRD doprinos:

ostali javni doprinos:privatni doprinos:ostali fondovi (naznačiti koji):

1.6. Dodatni podaci o projektu (kratki opis i web stranica s više podataka)

2. Informacije o partnerima na projektuPartner 1 (LAG)

2.1. Službeno ime partnera2.2. Kontakt osoba za suradnju2.3. Adresa2.4. E-mail2.5. Jezici za komunikaciju2.6. Datum odobravanja projekta

Partner 2 (u slučaju da partner nije LAG)2.7. Službeno ime partnera2.8. Kontakt osoba za suradnju2.9. Adresa2.10. E-mail2.11. Jezici za komunikaciju3. Nadležno Upravljačko tijelo 13.1. Naziv programa ruralnog razvoja3.2. Kontakt osoba3.3. Adresa3.4. E-mail4. Nadležno Upravljačko tijelo 24.1. Naziv programa ruralnog razvoja4.2. Kontakt osoba4.3. Adresa4.4. E-mail5. Status projekta suradnje

5.1. U tijeku5.2. Otkazan5.3. Završen/Proveden

PRILOG VIII.

OZNAČAVANJE AKTIVNOSTI SUFINANCIRANIH IZ PRORAČUNA EUROPSKE UNIJE

Sve aktivnosti koje se provode u okviru Programa, a financiraju se iz Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR, engl. EAFRD) trebaju biti propisno označena, u skladu s prilogom XII. Uredbe (EU) br. 1303/2013.

Označavanje aktivnosti je obveza krajnjeg korisnika.

1. Obveze korisnika

Korisnik je u obvezi propisno označiti svoju aktivnost i to:

1.1. Tijekom provedbe projekta:

A) Putem mrežne stranice, ukoliko korisnik ima takvu stranicu namijenjenu poslovnim potrebama. Na stranici se objavljuje kratak opis projekta, uključujući njegove ciljeve i rezultate, ističući financijsku potporu unije.

B) Putem plakata (minimalno formata A3), za ulaganja kod kojih javna potpora prelazi iznos od 10.000 EUR-a

C) Putem informativne ploče, za ulaganja kod kojih vrijednost javne potpore prelazi iznos od 50.000 EUR-a

D) Putem privremenog panoa, za ulaganja u infrastrukturu/građevinske radove kod kojih vrijednost javne potpore premašuje iznos od 500.000 EUR-a.

Na plakatima, pločama i panoima trebaju biti navedeni podaci o projektu, uključujući i financijsku potporu unije.

1.2. Nakon dovršetka aktivnosti Po dovršetku aktivnosti, korisnik na mjestu koje je lako vidljivo, postavlja trajnu ploču ili pano primjerene veličine s podacima o ulaganju, financijskom doprinosu unije. Ploča se postavlja i na sjedište LAG-a.Korisnik kojemu je dodijeljena potpora za izradu ili izmjenu i dopunu dokumenta, po dovršetku ulaganja, označava dokument oznakom. Oznaka mora biti smještena na dnu zadnje stranice dokumenta, te mora sadržavati elemente navedene u točki 2.

1.3. Označavanje opreme

Osim u slučaju kada je, uz prethodno odobrenje Agencije za plaćanja, sufinancirana oprema označena pločom postavljenom na objekt, sva oprema (uključujući i prijenosnu elektroničku opremu) mora biti označena odgovarajućom naljepnicom – pločicom na kojoj je otisnut sljedeći tekst: „Sufinancirano sredstvima Europske unije – Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj“.

2. Primjer označavanja aktivnostiPlakat, informativna ploča, trajni ili privremeni pano za označavanje aktivnosti sadržavaju sljedeće elemente:

OVAJ PROJEKT SUFINANCIRAN JE SREDSTVIMA EUROPSKE UNIJE

Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj

(navesti naziv projekta/ulaganja)

PROGRAM RURALNOG RAZVOJA 2014. - 2020.

Udio sufinanciranja: …% EU, …% RH

Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja

2.1. Tehničke karakteristike plakata/panoa/ploča

(a) Uz amblem (zastavu) EU-a stavlja se obavezno i zastava Republike Hrvatske:

(b) Uz ove ambleme ističe se i sljedeća izjava:„Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj: Europa ulaže u ruralna područja”.

(c) Oznaka obavezno sadrži i naziv fonda iz kojeg se projekt sufinancira (EPFRR), naziv projekta te iznos sufinanciranja iz proračuna EU i RH (izraženo u %).

(d) Za aktivnosti koje se financiraju u okviru LEADER-a, oznaka sadrži i logotip LEADER-a:

(e) Minimalno 25% površine oznake (reklamnog panoa/ploče/plakata/banera na mrežnoj stranici) zauzimaju zastave EU i RH te obavezni tekst.

(f) Ako je korisnikov projekt/ulaganje/aktivnost sufinancirana iz nekoliko različitih EU fondova, ne treba navoditi sve fondove izrijekom, već je dovoljno da se kaže kako je projekt/ulaganje sufinancirano iz Europskih strukturnih i investicijskih fondova (ESI).

(g) Detaljne informacije o grafičkim rješenjima oblikovanja simbola EU, dostupne su na stranici http://ec.europa.eu/dgs/communication/services/visual_identity/index_en.htm

http://ec.europa.eu/dgs/communication/services/visual_identity/index_en.htm

http://serdarusic.com/wp-content/uploads/2014/06/Zastava-RH.gif

· web view− obveza odabranog lag-a, koji ne raspolaže vlastitim uredskim prostorom, da sklopi...

Documents