vf/kdkjksa dk vfhk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfhk ... · ij foijhr izhkko im+k gsa bl...

50
vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, LoSfPNd fn'kk&funsZ'k [kk| lqj{kk ds jk"Vª h; lanHkks± esa Hkwfe] eRL; vkSj oulaink ds vf/kdkj ,drk ifj"kn ;g iqLrd] vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,& [kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lUnHkks± esa Hkwfe] eRL; vkSj ou lEink ds vf/kdkjksa ds LoSfPNd fn'kk funsZ'k dk vuqokn gSA ;g LoSfPNd fn'kk funsZ'k fo'o [kk| lqj{kk lfefr }kjk vk;ksftr cgqi{kh; le{kkSrksa ds vk/kkj ij rS;kj fd;k x;k gSA ftlesa fofHké ns'kksa ds izfrfuf/k] varjkZ"Vªh; laxBu] futh {ks=] varjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkku] Ñf"k vuqla/kku laLFkku rFkk nkunkrk laLFkk,a 'kkfey jgh gSaA bu lHkh laxBuksa us fo'o [kk| lqj{kk lfefr ds ek/;e ls ebZ 2012 esa bl nLrkost dk leFkZu fd;k gSA

Upload: others

Post on 12-Oct-2020

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

oSf'od [kk| lqj{kk lfefrrFkk

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vª la?k½

vf/kdkjksa ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL;ikyu vkSj ouksa ds vf/kdkj

oSf'od [kk| lqj{kk lfefrrFkk

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vª la?k½

For back cover

oSf'od [kk| lqj{kk lfefrrFkk

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vª la?k½

vf/kdkjksa ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL;ikyu vkSj ouksa ds vf/kdkj

lalk/kuksa ds LokfeRo ds vfHk'kklu ds lanHkksZa esa ;g O;kid fn'kk&funsZ'k] ,doSf'od nLrkost gS tks ljdkjksa ds e/; ijLij laoknksa vkSj le>kSrksa ds vk/kkj ij rS;kj fd;k x;k gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vf/kdkj] mi;ksx vkSj fu;a=.k ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy, ;g vUrjkZjk"Vªh; ekudksa ds vuq#i ,d LohÑr ekxZn'khZ fl)kUr gSA

;g uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr <kapksa dks mUur cukus ds fy, fn'kk&funsZ'k gS]tks LokfeRo ds vf/kdkjksa ds dkuwuh vkSj laLFkkxr izk:i dks fu;af=r djus] LokfeRo dh O;oLFkk ds ikjn'khZ iz'kklu dh {kerk c<+kus rFkk lalk/kuksa ds vfHk'kklu ds laca/k esa lkoZtfud fudk;ksa] futh izfr"Bkuksa] LoSfPNd laxBuksa rFkk yksxksa dh {kerk o etcwrh

c<+kus ds fy, egRoiw.kZ gSA jk"Vªh; [kk|kUu lqj{kk ds lanHkksZa esa ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] fVdkÅ vkfFkZd o lkekftd fodkl] i;kZoj.k lqj{kk] xjhch mUewyu rFkk i;kZIr

Hkkstu ds vf/kdkj dks lqfuf'pr djrk gSA

vf/kdkjksa dk vfHk'kklu

lalk/kuksa ds LokfeRo ds vfHk'kklu ds lanHkks± esa ;g O;kid fn'kk&funsZ'k],d oSf'od nLrkost gS tks ljdkjksa ds e/; ijLij laoknksa vkSj le>kSrksa ds vk/kkj

ij rS;kj fd;k x;k gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vf/kdkj] mi;ksx vkSj fu;a=k.k ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, ;g vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds vuq:i ;g ,d LohÑr ekxZn'khZ

fl)kUr gSA ;g uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr <kapksa dks mUur djus ds fy, fn'kk&funsZ'k gSA ;g LokfeRo ds vf/kdkjksa ds dkuwuh vkSj laLFkkxr izk:i dks fu;af=kr

djus] LokfeRo dh O;oLFkk ds ikjn'khZ&iz'kklu dh {kerk c<+kus rFkk lalk/kuksa ds vfHk'kklu ds laca/k esa lkoZtfud fudk;ksa] futh izfr"Bkuksa] LoSfPNd laxBuksavkSj yksxksa dh {kerk o etcwrh c<+kus ds fy, egRoiw.kZ gSA jk"Vªh; [kk|kUu

lqj{kk ds lanHkks± esa ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] nh?kZdkfyd vkfFkZd olkekftd fodkl] i;kZoj.k lqj{kk] xjhch mUewyu rFkk i;kZIr

Hkkstu ds vf/kdkj dks lqfuf'pr djrk gSA

vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL; vkSj oulaink ds vf/kdkj

vf/kdkjksa dk vfHk'kklu

lalk/kuksa ds LokfeRo ds vfHk'kklu ds lanHkks± esa ;g O;kid fn'kk&funsZ'k],d oSf'od nLrkost gS tks ljdkjksa ds e/; ijLij laoknksa vkSj le>kSrksa ds vk/kkj

ij rS;kj fd;k x;k gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vf/kdkj] mi;ksx vkSj fu;a=k.k ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, ;g vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds vuq:i ;g ,d LohÑr ekxZn'khZ

fl)kUr gSA ;g uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr <kapksa dks mUur djus ds fy, fn'kk&funsZ'k gSA ;g LokfeRo ds vf/kdkjksa ds dkuwuh vkSj laLFkkxr izk:i dks fu;af=kr

djus] LokfeRo dh O;oLFkk ds ikjn'khZ&iz'kklu dh {kerk c<+kus rFkk lalk/kuksa ds vfHk'kklu ds laca/k esa lkoZtfud fudk;ksa] futh izfr"Bkuksa] LoSfPNd laxBuksavkSj yksxksa dh {kerk o etcwrh c<+kus ds fy, egRoiw.kZ gSA jk"Vªh; [kk|kUu

lqj{kk ds lanHkks± esa ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] nh?kZdkfyd vkfFkZd olkekftd fodkl] i;kZoj.k lqj{kk] xjhch mUewyu rFkk i;kZIr

Hkkstu ds vf/kdkj dks lqfuf'pr djrk gSA

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vª la?k½rFkk

[kk| lqj{kk lfefr

vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL; vkSj oulaink ds vf/kdkj

,drk ifj"kn

;g iqLrd] vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,& [kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lUnHkks± esa Hkwfe] eRL; vkSj ou lEink ds vf/kdkjksa ds LoSfPNd fn'kk funsZ'k dk vuqokn gSA ;g LoSfPNd fn'kk funsZ'k fo'o [kk| lqj{kk lfefr }kjk vk;ksftr cgqi{kh; le{kkSrksa ds vk/kkj ij rS;kj fd;k x;k gSA ftlesa fofHké ns'kksa ds izfrfuf/k] varjkZ"Vªh; laxBu] futh {ks=] varjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkku] Ñf"k vuqla/kku laLFkku rFkk nkunkrk laLFkk,a 'kkfey jgh gSaA bu lHkh laxBuksa us fo'o [kk| lqj{kk lfefr ds ek/;e ls ebZ 2012 esa bl nLrkost dk leFkZu fd;k gSA

Page 2: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

vfèkdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe] eRL; vkSj oulaink ds vfèkdkj

le>kSrs ds rgr izdkf'kr [kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qDr jk"Vª la?k½

rFkk,drk ifj"kn

Page 3: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

la;qDr jk"Vª la?k ds [kk|kUu ,oa Ñf"k laxBu (FAO) }kjk tkjh ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] fdlh Hkh ns'k] jkT;ksa] 'kgjh fudk;ksa rFkk vU; HkkSxksfyd lhekvksa ds fodkl dh voLFkk vFkok oSèkkfud ifjfLFkr;ksa ds lanHkZ fo'ks"k esa ykxw ugha gksrkA

lokZfèkdkj lqjf{krA [kk|kUu ,oa Ñf"k laxBu (FAO) bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds izdk'ku o izlkj.k dks izksRlkfgr djrk gSA fuosnu ds vkèkkj ij bl nLrkost ds fu%'kqYd O;olkf;d mi;ksx dh vuqefr nh tk ldrh gSA ysfdu 'kS{kf.kd] is'ksoj vFkok fcØh ds fy, izdk'ku gsrq] 'kqYd ysdj vuqefr nh tk ldrh gSA

iwoZizdk'ku] forj.k vFkok izlkj ds fy, vFkok lacafèkr iz'uksa ds fy, laidZ djsaA

[kk|kUu ,oa Ñf"k laxBu (FAO) izeq[k] izdk'ku o lg;ksx foHkkx 'kksèk ,oa foLRkkj fudk; fo;kyh fnyh frjeh Mh dkjkdkYyk 00153 jkse bVyh

© Ekta Parishad, 2015 (Hindi translation)

© FAO, 2012 (English edition)

vuqokn%jes'k 'kekZ

izdk'kd%,drk ifj"kn2@3 -, f}rh; ry] taxiqjk -, ubZ fnYyh -110014 nwjHkk"k% ¼011½ 24373998] [email protected]

eqnz.k %flLVEl fot+u [email protected]

¼futh forj.k ds fy,½

;g nLrkost+ ewy :i ls [kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qDr jk"Vª la?k½ ds }kjk vaxzsth esa Voluntary Guidelines on the Responsible Governance of Tenure of Land, Fisheries and Forests in the Context of National Food Security 'kh"kZd ds varxZr izdkf'kr fd;k x;k FkkA bldk fganh vuqokn ,drk ifj"kn ds }kjk fd;k x;k gSA Hkk"kk lacaèkh fdlh Hkh folaxfr;ksa dh n'kk esa ewy vaxzsth Hkk"kk dk vFkZ ekU; gksxkA

Page 4: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

Hkwfedk v

izLrkouk 1

1- mís'; 1

2- izÑfr vkSj dk;Z{ks= 2

lkekU; fl)kar 3

3- vfèkdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, ekxZn'khZ fl)kar 3

3v lkekU; fl)kar 3

3c fØ;kUo;u ds fl)kar 4

4- vfHk'kklu ds vfèkdkj vkSj nkf;Ro 5

5- LokfeRo ls lacafèkr oSèkkfud] uhfrxr rFkk laLFkkxr <kapk 7

6- lsokvksa dk izfriknu 9

lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk 11

7- lqj{kkRed izkoèkku 11

8- lkeqnkf;d Hkwfe eRL; rFkk ou laink 12

9- vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa ds #f<+tU; vfèkdkjksa dh O;oLFkk 14

10- vukSipkfjd LokfeRo 15

LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k 17

11- cktkj 17

12- fuos'k 18

13- Hkwfe lesdu rFkk vU; lqèkkjksa dh izfØ;k;sa 21

14- LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh 22

15- iqufoZrj.kkRed lqèkkj 23

16- vfèkxzg.k vkSj eqvkot+k 25

1

2

3

4

fo"k; lwph

Page 5: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

iv

LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu 27

17- LokfeRo ds vfèkdkjksa dk ys[kkadu 27

18- ewY;kadu 28

19- dj&fuèkkZj.k 29

20- fofu;fer LFkkfud ;kstuk 30

21- LokfeRo ds vfèkdkj ij fooknksa dk lekèkku 31

22- lhekvksa ds fookn vkSj ekeys 32

tyok;q ifjorZu rFkk vkink ds izfr vuqfØ;k 33

23- tyok;q ifjorZu 33

24- izkÑfrd vkink 34

25- Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds lacaèk esa fookn 35

izksRlkgu] fØ;kUo;u] fuxjkuh rFkk ewY;kadu 39

5

6

7

Page 6: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

Hkwfedk v

Hkwfedk

bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa dk mís';] jk"Vªh; [kk|kUu lqj{kk ds fy, i;kZIr Hkkstu ds vfèkdkj dks lqfuf'pr djus gsrq Hkwfe] eRL; vkSj oulaink ds vfèkdkjksa ds vfHk'kklu ds fy, ,d lanHkZ nLrkost ds :i esa mi;ksx gSA

bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds }kjk xjhch vkSj Hkw[k mUewyu ds jk"Vªh; vkSj oSf'od iz;klksa dks lg;ksx djuk gSA ;g nh?kZdkfyd fodkl ds fl)karksa ij vkèkkfjr gSA ftlds ekè;e ls Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds leku LokfeRo ds vfèkdkjksa dks fodkl ds izeq[k vkèkkj ds :i esa LFkkfir fd;k x;k gSA

xjhch vkSj Hkw[k&mUewyu rFkk i;kZoj.k dk nh?kZdkfyd mi;ksx ewyr% bl ckr ij fuHkZj djrk gS fd yksxksa vFkok leqnk;ksa ds fdrus vfèkd vfèkdkj Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds lalkèkuksa ij gS] vkSj mu vfèkdkjksa dk fdruk mi;ksx fd;k tk jgk gSA vfèkdka'k yksxksa dk thfodksiktZu vkSj eq[; :i ls xzkeh.k {ks=ksa esa xjhcksa dk thfodksiktZu] ewyr% bu lalkèkuksa ds vfèkdkjksa vkSj LokfeRo ij fuHkZj djrk gSA ;g lalkèku gh muds vkfFkZd fodkl] lkekftd&lkaLÑfrd rFkk èkkfeZd fØ;kdykiksa dk vkèkkj rFkk Hkkstu o vkokl dk eq[; lzksr gSA

;g egRoiw.kZ gS fd Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds LokfeRo dk tokcnsg vfHk'kklu] vifjgk;Z :i ls uSlfxZd lalkèkuksa tSls ty rFkk [kfut ds izcaèku vkSj muds vfèkdkjksa ls lacafèkr gSaA jk"Vªh; lanHkks± esa bu izkÑfrd lalkèkuksa ds vfHk'kklu ds rjhdksa rFkk izk:iksa dh LFkkiuk ds fy, jkT;] bu LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa dk ifjfLFkrvksa ds vuq:i fØ;kUo;u dj ldrk gSA

Page 7: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vi Hkwfedk

Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vfèkdkjksa dks izkIr djus ds fy, mi;qDr vfHk'kklu dk fuèkkZj.k o fu;a=.k] lekt ds ekè;e ls gksuk pkfg,A vfHk'kklu ds nk;js esa bu lalkèkuksa ds mi;ksx dh vofèk] ifjfLFkr;ksa rFkk lacafèkr i{kksa dk fuèkkZj.k Hkh fd;k tkuk pkfg, tks i)fr;ksa] uhfr;ksa ;k dkuwuksa ds :i esa vFkok vfyf[kr lkekftd izFkkvksa ds :i esa Hkh gks ldrk gSA

oSf'od rFkk LFkkuh; tula[;k esa yxkrkj o`f) gksus dh otg ls [kk|kUu lqj{kk] i;kZoj.k gzkl vkSj tyok;q ifjorZu ds pyrs Hkwfe] eRL; rFkk oulaink dh miyCèkrk ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k vkSj xjhch esa c<+ksÙkjh dh otg ls lalkèkuksa ij izfrLièkkZRed vfèkdkjksa ds u;s fookn Hkh c<+ jgs gSaA

Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vfèkdkj] mi;ksx rFkk nkf;Roksa dks Li"V djus ds fy, vkt ,d tokcnsg vfHk'kklu dh vko';drk gS rkfd ;g lqfuf'pr fd;k tk lds fd yksx bu vfèkdkjksa dks dSls izkIr djsaxs vkSj muds nkf;Ro D;k gksaxsA vfèkdka'k leL;k;sa ,d detksj vfHk'kklu dh otg ls gh mRiUu gksrk gSA vfHk'kklu dh xq.koÙkk c<+kdj gh bu leL;kvksa dk lekèkku laHko gSA ,d detksj vfHk'kklu ds dkj.k lkekftd LFkkf;Ro] larqfyr i;kZoj.k mi;ksx rFkk vkfFkZd fodkl ds fy, fuos'k izHkkfor gksrk gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds LokfeRo ds vfèkdkj lqfuf'pr djds gh Hkw[k] xjhch vkSj vkJ; tSls egRowi.kZ eqíksa dk lekèkku djrs gq, yksxksa dk thou Lrj Bhd fd;k tk ldrk gSA detksj vfHk'kklu ds pyrs fgalkRed la?k"kZ c<+ ldrk gS tks yksxksa ds thou ds fy, ,d cM+k [krjk gSA lalkèkuksa ds LokfeRo ds fy, mÙkjnk;h vfHk'kklu] ,d nh?kZdkfyd lkekftd&vkfFkZd fodkl dks izksRlkfgr djrk gS& ftldh enn ls xjhch mUewyu] [kk|kUu lqj{kk rFkk tokcnsg foÙkh; fuos'k ds O;kid mís';ksa dks gkfly fd;k tk ldrk gSA

lHkh oxks± ds fgrksa dks ns[krs gq,] [kk| o Ñf"k laxBu (FAO) vkSj lacafèkr lg;ksfx;ksa us bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k rFkk tokcnsg vfHk'kklu ds nLrkost dks fodflr djus dk nkf;Ro fy;kA bl nLrkost dk vkèkkj] jk"Vªh; lanHkks± esa [kk|kUu lqj{kk] i;kZIr Hkkstu vfèkdkj dks lqfuf'pr djus gsrq tkjh LoSfPNd fn'kk&funsZ'k gS] ¼Hkkstu ds vfèkdkj gsrq LoSfPNd fn'kk funsZ'k½ tks uoEcj o"kZ 2004 esa [kk| ,oa Ñf"k laxBu ds 27osa l= esa lnL; ns'kksa }kjk Lohdkj fd;k x;kA ckn esa ;gh nLrkost o"kZ 2006 esa vk;ksftr xzkeh.k fodkl o Ñf"k lqèkkjksa ds oSf'od lEesyu (ICARRD) esa lnL; ns'kksa }kjk iqu% LohÑr rFkk ekU; fd;k x;kA

Page 8: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

Hkwfedk vii

vDVwcj 2010 esa fo'o [kk|kUu lqj{kk lfefr (CFS) ds 36osa l= esa bl izLrkfor nLrkost dks lekos'kh izfØ;k ds rgr fodflr djus rFkk ,d [kqyk dk;Zdkjh lewg xfBr djus dk fu.kZ; fy;k x;k rkfd LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa dk nLrkost rS;kj fd;k tk ldsA

;g LoSfPNd fn'kk funsZ'k] fo'o [kk|kUu o Ñf"k laxBu (FAO) }kjk izfrikfnr rFkk vUrjkZ"Vªh; ekU;rk izkIr ekudksa o tokcnsg izfØ;kvksa ij vkèkkfjr gS tSls& Hkkstu ds vfèkdkj ds fy, LoSfPNd fn'kk funsZ'k( tokcnsg eRL; ikyu ds fy, vkpkj lafgrk( dhVuk'kdksa ds mi;ksx o forj.k ds fy, vUrjkZ"Vªh; vkpkj lafgrk( jksfir ouksa ds fy, tokcnsg izcaèku vkSj LoSfPNd fn'kk funsZ'k( ouksa ds vkx ds izcaèku gsrq LoSfPNd fn'kk funsZ'k vkfnA ;g lHkh nLrkost+ uhfr;ksa] dkuwuksa] i)fr;ksa] j.kuhfr;ksa] dk;ZØeksa rFkk xfrfofèk;ksa ds fuèkkZj.k gsrq egRoiw.kZ gSaA bl fuèkkZj.k dh izfØ;k esa vU; lEiwjd fn'kk&funsZ'kksa dk mi;ksx rduhdh ekxZn'kZu ds fy, fd;k tk ldrk gSA lkFk gh budk mi;ksx izf'k{k.k] tuiSjoh rFkk fØ;kUo;u gsrq fn'kk&funsZ'kksa ds fy, Hkh fd;k tk ldrk gSA

bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k dks fo'o [kk|kUu lqj{kk lfefr (CFS) ds 11 ebZ 2012 dks vk;ksftr 38osa fo'ks"k l= esa vuqeksfnr fd;k x;kA

bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k dks [kqys dk;Zdkjh lewg ds ekè;e ls twu] tqykbZ] vDVwcj 2011 rFkk ekpZ 2012 esa fodflr fd;k x;k gSA ;g izfØ;k o"kZ 2009&2010 esa fofHkUu Lrjksa ds [kqys lEesyuksa ds :i esa vk;ksftr dh xbZA {ks=h; lEesyu czkthy] cqjdhukQklks] bFkksfi;k] tkMZu] ukehfc;k] iukek] jksekfu;k] jf'k;u QsMjs'ku] lkeksvk rFkk fo;ruke esa vk;ksftr fd, x,A bu {ks=h; laxBuksa ds ekè;e ls 133 ns'kksa ds 700 yksxksa ds erksa dks 'kkfey fd;k x;k ftuesa LoSfPNd laxBu] futh rFkk lkoZtfud {ks= ds izfrfufèk rFkk 'kS{kf.kd ladk;ksa ls tqM+s O;fDr o fo'ks"kK 'kkfey FksA bl chp pkj lEesyuksa dk vk;kstu fo'ks"k :i ls LoSfPNd laxBuksa ds fy, fd;k& vÝhdk esa ekyh] ,f'k;k esa eysf'k;k] ;wjksi o eè; o if'pe ,f'k;k ds fy, bVyh vkSj ySfVu vejhdk ds fy, czkthy] ftlds ekè;e ls 70 ns'kksa ds 200 izfrfufèk;ksa us viuk er fn;kA blds lkFk gh futh {ks=ksa }kjk vk;ksftr lEesyuksa ds ekè;e ls 21 ns'kksa ds 70 ls vfèkd izfrfufèk;ksa us vius er j[ksA bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds fuekZ.k esa bysDVªkWfud laokn ds tfj;s Hkh lq>ko vkeaf=r fd;s x,A bl nLrkost ij futh rFkk lkoZtfud {ks=ksa] LoSfPNd laxBuksa] 'kS{kf.kd txr vkfn ds ekè;e ls iwjs fo'o ls lq>ko vkSj er Lohdkj fd, x,A

Page 9: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

viii Hkwfedk

;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] lglzkfCn fodkl y{;ksa (MDG) vkSj fofHkUu vUrjkZ"Vªh; o jk"Vªh; ekudksa rFkk izLrkoksa ds vuq:i ekuo vfèkdkjks vkSj LokfeRo ds vfèkdkjksa ls lUnfHkZr gSA bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa dks nkf;Roksa rFkk LoSfPNd opuo)rk ds :i esa Lohdkj djrs gq, leh{kkxr lqèkkj ds fy, blds mi;ksx dks ge izksRlkfgr djrs gSaA

Page 10: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 1 izLrkouk 1

* Hkwfe vfèkdkjksa dh dksbZ vUrjkZ’Vªh; ekU;rk izkIr ifjHkk’kk ugha gS] cfYd jk’Vªh; lanHkks± ds vuq:i bl ifjHkkf’kr fd;k tkrk gSA

izLrkouk

1. mís';

1-1 bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa dk mís'; Hkwfe* ] eRL; vkSj oulaink ds vfèkdkjksa ds vfHk'kklu dks etcwr cukuk gSA blds vuqlj.k ls loZlekt vkSj fo'ks’k :i ls oafpr vkSj lhekUr yksxksa ds nh?kZdkfyd lkekftd&vkfFkZd fodkl] xzkeh.k fodkl] vkoklh; lqj{kk] lkekftd LFkkf;Ro] nh?kZdkfyd thfodksiktZu] xjhch mUewyu] i;kZIr Hkkstu ds vfèkdkj ds mUufr'khy izkfIr dh vksj vxzlj gksuk visf{kr gSA ekuo vfèkdkjksa ds oSf'od ?kks"k.kki=] vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa lafèk;ksa vkSj izfrKki=ksa ds vuqlkj bl LoSfPNd fn'kkfunsZ'k dk vuqikyu djrs gq, jkT; dh Hkwfedk vkSj nkf;Ro&leLr dk;ZØeksa] uhfr;ksa vkSj rduhdh lgk;rk dks izxfr'khy cukuk gSA

1-2 bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds ekè;e ls

1 vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] lafèk;ksa vkSj izfrKki=ksa ds vuq:i] vfHk'kklu dks izxfr'khy cukrs gq, Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds izcaèku] fu;a=.k vkSj miHkksx ds vfèkdkj dks LFkkfir djuk gSA

2 bu lalkèkuksa ds LokfeRo ds lUnHkks± esa leLr vfèkdkjksa ds vuq:i oSèkkfud] uhfrxr rFkk <kapkxr {ks=ksa esa lqèkkj djuk gSA

3 vfèkdkjksa dks lqfuf'pr djus ds fy, ikjn'khZ rFkk lqpk: ra= dh LFkkiuk djuk gSA

4 vfèkdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, oSèkkfud vfHkdj.kksa] LFkkuh; iz'kklu] y?kq o lhekUr Ñ"kdksa ds laxBuksa] eRL;&ou vkSj pkjk mRikndksa]

1vè;k;

Page 11: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

1

2 vè;k; 1 izLrkouk

vkfnoklh o vU; leqnk;ksa] LoSfPNd laxBuksa] futh {ks=ksa] 'kS{kf.kd o 'kksèk laLFkkuksa] leLr lacafèkr yksxksa rFkk iz'kklu ra= dh {kerk dk fodkl djuk vkSj mls etcwr cukuk gSA

2. izÑfr vkSj dk;Z{ks=k

2-1 ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k gSA

2-2 bu LoSfPNd fn'kk&funsZ'k dks jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa ds vuq:i jkT; ds nkf;Roksa ds lanHkks± esa ifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA ;g izxfr'khy vfHk'kklu dks l'kDr djus ds fy, jk"Vªh;] {ks=h; vkSj vUrjkZ"Vªh; iz;klksa ds vuq:i Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds vfèkdkjksa dk lEiwjd ra= gSA ;g fn'kk&funsZ'k jkT;ksa ds vfèkdkjksa dks fu;af=r vFkok mudk mYya?ku ugha djrk gSA

2-3 vfèkdkjksa ds vfHk'kklu dks etcwr rFkk izHkkoh cukus ds fy, ;g jkT;] iz'kklfud ra=] U;kf;d vfHkdj.kksa] LFkkuh; iz'kklu ra=] y?kq o lhekUr fdlku laxBuksa] eRL; ou vkSj pkjk mRikndksa] vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa] LoSfPNd laxBuksa] futh {ks=ksa] 'kS{kf.kd rFkk 'kksèk laLFkkuksa vkSj leLr lacafèkr yksxksa }kjk mi;ksx fd;k tk ldrk gSA

2-4 bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k dk dk;Z{ks= oSf'od gSA jk"Vªh; lanHkks± ds vuq:i bls vkfFkZd fodkl dh fdlh Hkh voLFkk esa] fdlh Hkh vfHk'kklu O;oLFkk esa yksxksa ds lkoZtfud] futh] lkeqnkf;d] la;qDr rFkk ikjaifjd vfèkdkjksa dks lqfuf'pr djus ds fy, fd;k tk ldrk gSA

2-5 bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k dks jk"Vªh; U;kf;d O;oLFkk o fudk;ksa ds vuq#i ykxw vFkok iquZifjHkkf"kr fd;k tk ldrk gSA

Page 12: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 2 lkekU; fl)kar 3

lkekU; fl)kar

;g Hkkx Hkwfe] eRL; vkSj oulaink ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa ds vfHk'kklu ds fy, uhfr;ksa] oSèkkfud izkoèkkuksa rFkk laLFkkxr izk:iksa vkSj muds fØ;kUo;u ls lacafèkr gSA jkT;ksa ds vfHk'kklu dk nkf;Ro] vUrjkZ"Vªh; ekuo vfèkdkj izkoèkkuksa ds vuq:i LokfeRo ds vfèkdkjksa dks lqfuf'pr djuk gSA

3. vfèkdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, ekxZn'khZ fl)kar

3 v lkekU; fl)kar

3-1 jkT;ksa dk nkf;Ro gS fd &

1 izR;sd vfèkdkj laiUu ukxfjd vkSj muds vfèkdkjksa dh Lohdk;Zrk vkSj lEeku lqfuf'pr djsA muds iznÙk vkSj ijaijkxr vfèkdkjksa dh igpku djs rFkk rRlacaèkh vfèkdkjksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds le:i vius nkf;Roksa dk ogu djsaA

2 vfèkdkjksa ds guu vFkok vyxko ls j{kk ds fy, lqj{kkRed izkoèkku lqfuf'pr djsaA jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa vkSj nkf;Roksa ds ifjisz{; esa cyiwoZd csn[kyh rFkk vfèkdkjksa ds ,drjQk guu dks jksdus ds fy, tokcnsgh vfHk'kklu ds izkoèkku LFkkfir djsA

3 iznÙk vfèkdkjksa dk iz;ksx djus ds fy, ,d lqpk# O;oLFkk lqfuf'pr djsA blds fy, jkT; }kjk nh xbZ lsokvksa rd lHkh ds igqap rFkk muds mi;ksx dks izksRlkfgr djus ds fy, ;Fkksfpr dne Hkh mBk;sA

4 vfèkdkjksa ds guu dh n'kk esa U;k;ra= rd igqap ds fy, tokcnsg vfHk'kklu LFkkfir djsA U;kf;d vfHkdj.kksa vkSj vU; mik;ksa ds tfj;s fooknksa ds fuiVkjs djsA U;kf;d ra= rd igqap] mlds mi;ksx] fn;s x;s

2vè;k;

Page 13: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

2

4 vè;k; 2 lkekU; fl)kar

fu.kZ; rFkk mlds vuqikyu ds fy, dk;Z djsA tufgr esa vfèkxzfgr lalkèkuksa ds lkis{k] Rofjr o U;k;iw.kZ eqvkot+k lqfuf'pr djsA

5 lalkèkuksa ds fookn] fgald la?k’kZ rFkk Hkz"Vkpkj ls eqDr O;oLFkk dk;e djsA fgald fooknksa ls cpko ds fy, iwoZ visf{kr dk;Zokgh lqfuf'pr djsA lkFk gh gjsd Lrj ij lHkh izdkj ds Hkz"Vkpkjksa ls eqDr ra= dh LFkkiuk djsA

3-2 jkT; 'kklu ds vfrfjDr vU; fudk;ksa rFkk O;olkf;d m|eksa dk nkf;Ro gS fd os ekuo vfèkdkjksa vkSj izkÑfrd lalkèkuksa esa yksxksa ds vfèkdkjksa dk lEeku djsaA O;olkf;d m|eksa dk nkf;Ro ;g Hkh gS fd fooknksa ls cpko ds fy, lHkh laHkkfor Lrj ij laokn LFkkfir djsA os vius O;olk;ksa ls gksus okys ekuo vfèkdkjksa ds [krjksa vkSj muds vfèkdkjksa ds mYya?kuksa dks de djus ds fy, lqj{kk izcaèku ra= dh LFkkiuk djsaA bl n`f"Vdks.k ls os xSj U;kf;d ra= LFkkfir djus dh fn'kk esa izR;sd Lrjksa ij f'kdk;r fuokj.k ra= cuk;s rkfd m|eksa ls gksus okys vfèkdkjksa ds laHkkfor guu vFkok mlds foijhr izHkkoksa dks ;FkklaHko jksdk tk ldsA okLro esa] O;olkf;d m|eksa dk nkf;Ro gS fd os lalkèkkuksa ds vfèkdkjksa ds [krjksa vkSj ekuo vfèkdkjksa ds mYya?ku dh igpku djsa vkSj mlds nwjxkeh izHkkoksa ls yksxksa dks vkxkg djsaA bl lanHkZ esa jkT; dk nkf;Ro] vUrjkZ"Vªh; lafèk;ksa ds vuq#i U;kf;d ra= dks LFkkfir djrs gq, O;olkf;d m|eksa ds foijhr izHkkoksa ls ihfM+rksa dks U;k; miyCèk djkuk gSA cgqjk"Vªh; m|eksa ds fy, bl n'kk esa ewy jkT; rFkk izHkkfor jkT; nksuksa dh tokcnsgh] ekuo vfèkdkjksa ds mYya?kuksa dks jksdus dh gSA jkT; iksf"kr m|eksa ds lanHkZ esa Lo;a jkT;ksa dk nkf;Ro gS fd lacafèkr jkT; fudk;ksa ds ekè;e ls lalkèkuksa ds vfèkdkjksa rFkk ekuo vfèkdkjksa ds mYya?ku dks nwj djsaA

3 c fØ;kUo;u ds fl)kar

fØ;kUo;u ds fl)karksa dh izeq[k Hkwfedk Hkwfe] eRL; rFkk ou lalkèkuksa ds vfèkdkjksa dks LFkkfir djus gsrq lg;ksx djuk gSA

1- ekuo vfèkdkj o lEeku% loZlekt ds ijaijkxr] oa'kkuqxr rFkk uSalfxZd vfèkdkjksa dh ekU;rk vkSj lEeku fd;k tk,A

2- HksnHkko jfgr% dkuwuksa vkSj uhfr;ksa ds vuqikyu vkSj ykHk ls fdlh dks oafpr ugha j[kk tk,A

Page 14: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 2 lkekU; fl)kar 5

2

3- lekurk vkSj U;k;% jk"Vªh; lanHkks± esa oafprksa] ijaijkxr :i ls oafprks o lhekUr oxks±] ;qokvksa] efgykvksa o iq#"kksa ds Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ij leku vfèkdkjksa dks lqfuf'pr djus dh fn'kk esa lkekftd ifjizs{; ds vuqlkj O;fDr rFkk leqnk; ds ekU;rk ds vuq#i gh lekurk vkSj U;k; lqfuf'pr fd;k tk,A

4- ySafxd lekurk% efgykvksa vkSj iq#"kksa dks leku vfèkdkj lqfuf'pr djrs gq, ySafxd&lekurk dk lEeku fd;k tk,A jkT; dk fo'ks"k nkf;Ro gS fd Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ij lkekU; rFkk oSokfgd gksus dh ifjfLFkr;ksa esa efgykvksa dk vfèkdkj lqfuf'pr fd;k tk,A

5- lekos'kh rFkk fVdkÅ O;oLFkk% izkÑfrd lalkèkuksa rFkk mlds mi;ksx ds ijLij lkekftd lacaèkksa dk lEeku djrs gq, nh?kZdkfyd vkSj lekos'kh iz'kklu ra= dh LFkkiuk lqfuf'pr dh tk,A

6- lgefr vkSj Hkkxhnkjh% fu.kZ;kRed izfØ;kvksa esa lfØ;] eqDr] izHkkoh] vFkZiw.kZ vkSj iwoZ lwfpr Hkkxhnkjh lqfuf'pr djrs gq, lalkèkuksa ds vfèkdkjksa ds lanHkZ esa ukxfjdksa ds fgrksa vkSj fu.kZ;ksa dk lEeku fd;k tk,A

7- dkuwu dk 'kklu% jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa ds vuq:i rFkk lafèk;ksa vkSj lEesyuksa ds izLrkoksa ds vuqlkj bls tuHkk"kk esa O;kid :i ls izdkf'kr vkSj izlkfjr djrs gq, fu"i{k U;kf;d fu.kZ;ksa dks LFkkfir fd;k tk,A

8- ikjnf'kZrk% loZtu rd igqapus ds n`f"Vdks.k ls Li"V ifjHkkf"kr] O;kid :i ls izlkfjr] lHkh Hkk"kkvksa esa miyCèkrk lqfuf'pr djrs gq, uhfr;ksa] dkuwuksa vkSj izfØ;kvksa dks tu&lkèkkj.k rd igq¡pk;k tk;sA

9- tokcnsgh% dkuwu ds 'kklu ds fl)karksa ds vuqlkj O;fDrxr] tu&fudk;ksa rFkk xSj ljdkjh laLFkkuksa dh tokcnsgh lqfuf'pr dh tk,A

10- fVdkÅ lqèkkj% jkT;iksf"kr ra=ksa ds fuxjkuh rFkk lqèkkj ds n`f"Vdks.k ls rF;ijd dk;ZØe vkSj tokcnsg vfHk'kklu dh LFkkiuk dh tk,A

4. vfHk'kklu ds vfèkdkj vkSj nkf;Ro

4-1 jkT; dk izFke nkf;Ro gksuk pkfg, fd lkekftd vkfFkZd fodkl] xzkeh.k fodkl] vkokl dh lqj{kk] nh?kZdkfyd thfodksiktZu] xjhch mUewyu] [kk|

Page 15: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

2

6 vè;k; 2 lkekU; fl)kar

lqj{kk ds O;kid mís';ksa ds lkFk ekuo vfèkdkjksa ds n`f"Vxr Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds izfr mÙkjnk;h vfHk'kklu dh LFkkiuk gsrq iz;kl djsaA

4-2 jkT; dk nkf;Ro gksuk pkfg, fd lalkèkuksa ds LokfeRo dks lqfuf'pr djus dh fn'kk esa jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa rFkk izfØ;kvksa dk vuqikyu djsaA

4-3 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd LokfeRo ds dksbZ Hkh vfèkdkj] jkT; vFkok fut+h m|eksa ds fy, vlhfer ugha gSA LokfeRo ds vfèkdkjksa dh ekU;rk] tufgr ds mís'; ls nwljksa ds vfèkdkjksa dk lEeku djrs gq, lqfuf'pr fd;s tkus pkfg,A bldk fuèkkZj.k] jkT; ds }kjk ekuo vfèkdkjksa ds fy, mYysf[kr nkf;Roksa rFkk i;kZoj.k lqj{kk ds ekudksa ds vuq:i fd;k tkuk pkfg,A ;g Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds nwjxkeh o nh?kZdkfyd O;oLFkk ij vkèkkfjr gksuk pkfg,A

4-4 jkT; dk nkf;Ro gS fd LokfeRo ds vfèkdkjksa dks oSèkkfud ekU;rk iznku fd;k tk,A fo'ks"k :i ls mu ifjfLFkfr;ksa esa tgka dkuwu ds nk;js lhfer gSaA bu ifjfLFkr;ksa esa dkuwu vkSj uhfr;ka HksnHkko jfgr rFkk ySafxd lekurk ds vkèkkj ij lqfuf'pr gksus pkfg,] tks bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds vkèkkj ij jkT; }kjk fuèkkZfjr vkSj tufgr esa O;kid :i ls izlkfjr fd;s tkus pkfg,A ;gka lalkèkuksa ij LokfeRo ds fuèkkZj.k esa jk"Vªh;&vUrjkZjk"Vªh; dkuwuksa o izfØ;kvksa dk vuqikyu gksuk pkfg, rkfd yksxksa ds vfèkdkjksa ds guu vFkok izrkM+uk dks jksdk tk ldsA

4-5 jkT; dk nkf;Ro gS fd fujadq'k rjhds ls gksus okys foLFkkiu ds fo:) muds LokfeRo ds vfèkdkjksa dk ikyu djrs gq, yksxksa dh j{kk lqfuf'pr fd;k tk,A

4-6 jkT; dk nkf;Ro gS fd vkfFkZd lalkèkuksa vFkok thfodksiktZu ds lalkèkuksa ls vyxko] U;kf;d vfèkdkj izkfIr ls vyxko rFkk lkekftd lacaèkksa esa ifjorZuksa vkfn ls lacafèkr HksnHkko dks lekIr fd;k tk,A lkFk gh ijaijkxr :i ls vFkok olh;r esa fn;s x;s LokfeRo ds vfèkdkjksa dks cxSj ySafxd HksnHkko ds lqfuf'pr fd;k tk,A jkT; bl Hkwfedk dk fuèkkZj.k jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] uhfr;ksa] iz.kkfy;ksa rFkk LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa dh Hkkouk ds vuq:i lqfuf'pr djsaA

4-7 jkT; dk nkf;Ro gS fd fo'ks"k :i ls vius vfèkdkjksa dks gkfly djus esa v{ke yksxksa dks fcuk ySafxd vFkok lekftd&vkfFkZd HksnHkko ds] leku volj miyCèk fd;k tk;saA lkFk gh mUgsa LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fy, U;kf;d

Page 16: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 2 lkekU; fl)kar 7

2

vfHkdj.kksa] fØ;kUo;u ds fy, tokcnsg laLFkkuksa rFkk lsok iznk; fudk;ksa ls tksM+us dk iz;kl Hkh fd;k tk,A

4-8 jkT; dk nkf;Ro gS fd yksxksa dks fuf'pr rFkk fuèkkZfjr le; ds Hkhrj izHkkoh] ogu djus ;ksX;] U;kf;d o iz'kklfud O;oLFkk lqfuf'pr fd;k tk, ftlesa vihy ds vfèkdkj rFkk oSdfYid U;kf;d izkfèkdj.kksa fu;eksa ds ekè;e ls U;k; izkfIr ds leku volj Hkh gkasA U;k; izkfIr ds ifjfLFkr;ksa esa] fo'ks"k :i ls ewy voLFkk vFkok ifjfLFkfr;ksa dh cgkyh rFkk {kfriwfrZ&gkfuiwfrZ dk fuèkkZj.k fu"i{k :i ls gksuk pkfg,A jkT; dh Hkwfedk fo'ks"k :i ls oafprksa ds U;k; izkfIr ds fy, bu laHkkfor mik;ksa dk vuqikyu gksuk pkfg,A

4-9 jkT; dk nkf;Ro gS fd Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds n`f"Vxr uhfr;ksa o dkuwuksa ds fuèkkZj.k rFkk vuqikyu esa fo'ks"k:i ls yksxksa dh Hkkxhnkjh dks lqfuf'pr djus dh gSA jk"Vªh; Lrj ij dkuwuksa dk fuèkkZj.k] vfuok;Z rkSj ij jkT; rFkk ukxfjd fudk;ksa ds ekè;e ls gh gksuk pkfg,A

4-10 jkT; dk nkf;Ro gS fd Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds n`f"Vxr] uhfr;ksa o dkuwuksa ds fuèkkZj.k rFkk vuqikyu esa fo'ks"k :i ls yksxksa dh Hkkxhnkjh dks lqfuf'pr fd;k tk,A jk"Vªh; Lrj ij dkuwuksa dk fuèkkZj.k vfuok;Z rkSj ij jkT; rFkk ukxfjd fudk;ksa ds ekè;e ls gh gksuk pkfg,A

5. LokfeRo ls lacafèkr oSèkkfud] uhfrxr rFkk laLFkkxr <kapk

5-1 jkT; ds }kjk Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ls lacafèkr LokfeRo ds fuèkkZj.k ds fy, dkuwu] uhfr vkSj laLFkkxr <kapk ds ekè;e ls tokcnsg vfHk'kklu LFkkfir o lqfuf'pr djuk pkfg,A laLFkkxr vFkok iz'kklfud <kapk&U;kf;d vfHkdj.kksa] tu lsokvksa] U;kf;d O;oLFkkvksa ds vuq:i gksuk pkfg,A

5-2 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd dkuwu] uhfr rFkk iz'kklfud <kapk ewy:i ls jk"Vªh; o vUrjkZjk"Vªh; izLrkoksa dk vuqxkeh gksA

5-3 jkT; ds }kjk dkuwu] uhfr rFkk iz'kklfud <kaps ds fuèkkZj.k esa lalkèkuksa ds :f<+tU; vfèkdkjksa dks ekU;rk rFkk izksRlkgu fn;k tkuk pkfg,A iz'kklfud <kapk ewy:i ls Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds lkekftd] vkfFkZd] laLÑfrd vkSj i;kZoj.kh; egRo dks iznf'kZr o lEeku

Page 17: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

2

8 vè;k; 2 lkekU; fl)kar

gksuk pkfg,A iz'kklfud <kapk bu lalkèkuksa ds vUrZlacaèkksa dks LFkkfir djrs gq, ,dhÑr O;oLFkk o iz'kklu dh LFkkiuk gksuk pkfg;sA

5-4 jkT; }kjk fo'ks"k :i ls efgykvksa vkSj ckfydkvksa@;qofr;ksa ds lalkèkuksa ds LokfeRo dks lqfuf'pr djrs gq, dkuwuh vkSj uhfrxr O;oLFkkvksa dk fuèkkZj.k fd;k tkuk pkfg,A jkT;] lalkèkuksa ds LokfeRo dks lekurk vkèkkfjr cukus ds fy, ;Fkksfpr U;kf;d lsokvksa o vU; ekè;eksa ls efgykvksa dks l{ke cuk;sA

5-5 jkT; ds }kjk uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk izfØ;kvksa ds fuèkkZj.k gsrq lHkh lacafèkr i{kksa dks leku Hkkxhnkjh dk volj eqgS;k djk;s rkfd fØ;kUo;u esa Hkh loZi{k dh Hkwfedk dk fuèkkZj.k lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A blds fy, ySafxd HksnHkko jfgr izfØ;kvksa] uhfr;ksa o dkuwuksa dks Hkk"kk vkSj Hkkouk ls Hkh iznf'kZr gksuk pkfg,A

5-6 jkT; }kjk] fuèkkZfjr ra=ksa ds vuqikyu ds fy, lHkh Lrjksa ij vfHk'kklu dh Hkwfedk r; fd;k fd;k tkuk pkfg,A bl lacaèk esa lHkh lacafèkr fudk;ksa dh Hkwfedk vkSj nkf;Roksa dks Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;k tkuk pkfg,A jkT; dh Hkwfedk fØ;kUo;u ds fy, mÙkjnk;h lHkh fudk;ksa] LFkkuh; vfHk'kklu] vkfnoklh lekt rFkk vU; yksxksa ds eè; laokn ra= LFkkfir djus dh Hkh gksuh pkfg,A

5-7 jkT; ds }kjk dkuwuksa] uhfr;ksa] laxBukRed <kapksa o fØ;kUo;u ds fy, mÙkjnk;h fudk;ksa ds fuèkkZj.k esa LoSfPNd laxBuksa] futh fudk;ksa rFkk 'kS{kf.kd laLFkkuksa dk lg;ksx Hkh lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

5-8 jkT; }kjk fu;fer :i ls uhfrxr] dkuwuh rFkk iz'kklfud <kaps dh fuxjkuh rFkk leh{kk dh tkuh pkfg, rkfd mUgsa izHkko'kkyh O;oLFkk ds :i esa dk;e j[kk tk ldsA U;kf;d vfHkdj.kksa rFkk fØ;kUo;u ds fy, tokcnsg fudk;ksa dk nkf;Ro gS fd ikjn'khZ tokcnsg O;oLFkk dh LFkkiuk ds fy, LoSfPNd laxBuksa rFkk lekt ds izfrfufèk;ksa ls lrr laokn dk;e jgs] rkfd fdlh Hkh ifjorZu rFkk mlds laHkkfor ifj.kkeksa dh lwpuk yksxksa dks nh tk ldsA

5-9 jkT; dks uhfr o dkuwu esa fdlh Hkh izLrkfor ifjorZu vFkok lanHkks± esa ifjorZu dh tkudkjh ds n`f"Vxr] jk"Vªh; lgefr vo'; gkfly djuk pkfg,A lgefr gkfly djus dh fn'kk esa O;kid jktuSfrd] lkekftd] vkfFkZd] oSèkkfud] lkaLÑfrd] èkkfeZd rFkk i;kZoj.kh; lanHkks± dks tufgr esa izlkfjr fd;k tkuk pkfg,A

Page 18: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 2 lkekU; fl)kar 9

2

6. lsokvksa dk izfriknu

6-1 jkT; ds }kjk fØ;kUo;u ds fy, mÙkjnk;h fudk;ksa ds ekuo] HkkSfrd] foÙkh; rFkk vU; {kerkvksa dks iznk; ds vuq:i fodflr fd;k tkuk pkfg,A lkFk gh lacafèkr fudk;ksa dks le;kuqlkj izHkkoh cuk;k tkuk pkfg,A bl fn'kk esa iznk; ra= ls tqM+s lHkh lacafèkr i{kksa dks ySafxd o lkekftd lekurk dk izf'k{k.k vo'; fn;k tkuk pkfg,A

6-2 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tk, fd fØ;kUo;u dh iz'kklfud O;oLFkk] jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa o izLrkoksa rFkk nkf;Roksa ds vuq:i gksA lkFk gh ;g nkf;Ro] {ks=h; o <kapkxr Lrjksa ij fØ;kU;ou ds ekè;e ls iznf'kZr gksA

6-3 jkT; }kjk tqYe rFkk HksnHkko jfgr lqpk: O;oLFkk dh LFkkiuk ds fy, vfèkdkjksa ds mi;ksx rFkk fooknksa ds fuiVkjs dk ra= cuk;k tkuk pkfg,A jkT; vuko';d dkuwuh o izfØ;kxr ckèkkvksa dks nwj djrs gq, lalkèkuksa ds LokfeRo dks lqfuf'pr djsA jkT; ds }kjk fØ;kU;ou ds fy, tokcnsg ra=ksa dh leh{kk o ewY;kadu djrs gq, ;FkklaHko lqèkkj dk dk;Z Hkh laikfnr fd;k tkuk pkfg,A

6-4 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd U;kf;d vfHkdj.k rFkk fØ;kUo;u ds fy, mÙkjnk;h ra= fo'ks"k :i ls oafpr lekt ds lkFk gh loZtu rd Hkh igqapsA fØ;kUo;u dk fo'ks"k ykHk yksxksa rd igqapkus ds fy, LFkkuh; izFkkvksa dk mi;ksx fd;k tk,A blds fy, LFkkuh; Lrj ij ekxZnf'kZdk cukbZ tk, rkfd fo'oluh; vkSj izHkkoh rjhds ls uhfr;ksa o dkuwuksa dk fØ;kUo;u gks ldsA fØ;kUo;u dh izfØ;kvksa dk mís';] U;k; dh xq.koÙkk dks dk;e j[kus dh gksuh pkfg,A ;g izR;sd LFkkuh; Hkk"kk esa izdkf'kr fd;k tkdj izR;sd i{k ds vfèkdkjksa o nkf;Roksa dks ifjHkkf"kr fd;k tkuk pkfg,A

6-5 jkT; ds }kjk ,slh uhfr;ksa] dkuwuksa dh LFkkiuk gksuh pkfg, tks lHkh lacafèkr i{kksa tSls lektlsoh laxBuksa] futh {ks=] 'kSf{k.kd fudk; o lkekU; tu ls laokn djrs gq, cukbZ tk,A lkFk gh ;g jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; ekun.Mksa ds vuq:i gksuk pkfg,A

6-6 jkT; o lacafèkr fudk;ksa dh Hkwfedk fo'ks"k :i ls mu oafpr lekt rd igaqpus dh gksuh pkfg, tks U;kf;d o iz'kklfud ra= ds nk;jksa ls ckgj gks pqds gSaA bl fn'kk esa dkuwuh ekxZn'kZu] dkuwuh lgk;rk] ijk&dkuwuh lgk;d vkfn ds lkFk lqnwj oafpr lekt rd igqapus ds lHkh laHkkfor iz;kl fd;k tkuk pkfg,A

Page 19: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

2

10 vè;k; 2 lkekU; fl)kar

6-7 jkT; }kjk fo'ks"k :i ls fØ;kUo;u ds fy, tokcnsg fudk;ksa esa lsok o U;k; rFkk lEeku dh Hkkouk dks izksRlkfgr djuk pkfg,A bu fudk;ksa dh leh{kk bl vkèkkj ij gksuk pkfg, fd] D;k os fuèkkZfjr ekun.Mksa ds vuq:i] tu Hkkoukvksa dks iwjk dj ik, vFkok ughaA bl leh{kk dh jiV lkoZtfud :i ls izdkf'kr o izlkfjr dh tkuh pkfg,A bl lacaèk esa f'kdk;rdÙkkZvksa ds lq>koksa ds vuq:i lqèkkj dh lrr izfØ;k tkjh jguh pkfg,A

6-8 l?ku o ewY; vkèkkfjr fØ;kUo;u ds mís'; ls fudk;ksa dh LFkkiuk o lapkyu ds fy, O;olkf;d izfr"Bkuksa dks tksM+k tkuk pkfg,A vèkZljdkjh o xSj ljdkjh fudk;ksa dks Hkh nk;js esa ykrs gq, uSfrd ekun.Mksa ds mYya?ku dh fn'kk esa vuq'kklukRed dk;Zokgh dh tkuh pkfg,A

6-9 jkT; }kjk fØ;kUo;u dks izHkkoh o ewY; vkèkkfjr cukus ds fy, Hkz"Vkpkj fujksèkd mik; lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, rkfd vfèkdkjksa ds nq#i;ksx] fooknksa dh fLFkfr esa lHkh lacafèkr i{kksa dh Hkkxhnkjh ls U;kf;d leh{kk o fu.kZ; fd;k tk ldsA

Page 20: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 3 lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k 11

lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k

bl vè;k; esa Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ij vkfnoklh lekt vkSj vU; lacafèkr leqnk;ksa ds LokfeRo ds #f<+tU; vfèkdkjksa] muds fuèkkZj.k dks jkT; rFkk vfHk'kklu ds nk;js esa Li"V fd;k x;k gSA

7. lqj{kkRed izkoèkku

7-1 jk"Vªh; dkuwuksa] lqj{kkRed izkoèkkuksa ds vUrxZr Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dk fuèkkZj.k] fo'ks"k :i ls vfèkdkjksa dk guu vFkok voekuuk jksdus dh fn'kk esa gksuk pkfg,A fo'ks"k :i ls lqj{kkRed izkoèkku mu yksxksa ds fgrksa ds fy, gksuk pkfg, ftuds LokfeRo ds vfèkdkj orZeku dkuwuksa ds nk;jksa esa ifjHkkf"kr vFkok Li"V ugha fd;s x;s gSaA blesa efgykvksa o fo'ks"k :i ls oafpr lekt ds ijaijkxr rFkk xSj ekU;rk izkIr vfèkdkjksa dh j{kk gsrq lqj{kkRed izkoèkku lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

7-2 jkT; }kjk fo'ks"k rkSj ij ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd LokfeRo ds vfèkdkjksa dh ekU;rk rFkk fuèkkZj.k dh fn'kk esa jk"Vªh; o vUrjkZjk"Vªh; dkuwuksa rFkk izLrkoksa esa mYysf[kr nkf;Roksa dk fuèkkZj.k gksA

7-3 jkT; }kjk LokfeRo ds vfèkdkjksa dh ekU;rk dh fn'kk esa izFke pj.k mu lHkh yksxksa ds vfèkdkjksa dk lekos'k gksuk pkfg, tks ntZ vFkok ntZ ugha gSA bl lekos'kh izfØ;k esa fo'ks"k :i ls vkfnoklh lekt] oafpr lekt ds #f<+tU; vfèkdkjksa dh ekU;rk izeq[k :i ls gksuh pkfg,A

7-4 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd efgyk o iq#"k leku vfèkdkj ls mu u;s ekU;rk izkIr LokfeRo ds vfèkdkjksa dks gkfly djas&tks dkuwuh nLrkostksa ds ekè;e ls Hkh Li"V gkasA jkT; }kjk ;FkklaHko&leqnk;] ifjokj rFkk

3vè;k;

Page 21: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

3

12 vè;k; 3 lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k

O;fDrxr Lrj ij LokfeRo ds vfèkdkjksa dks izkFkfedrk ds vkèkkj ij ekU;rk iznku dh tkuh pkfg,A bldk mís'; xjhcksa vkSj oafprksa dks loksZPp izkFkfedrk ds vkèkkj ij oSèkkfud lgk;rk iznku djuk gSA bl fn'kk esa LokfeRo ds vfèkdkjksa dk ekufp=hdj.k djrs gq, ikjn'khZ o izHkkoh O;oLFkk dk;e fd;k tkuk pkfg,A

7-5 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd ftuds LokfeRo ds vfèkdkjksa dh ekU;rk nh tk jgh gS vFkok ftUgsa u;s vfèkdkj fn;s tk jgs gS mUgsa vfèkdkjksa o nkf;Roksa dh iwjh tkudkjh gksA bl fn'kk esa jkT;] lg;ksx ra= Hkh LFkkfir djsA

7-6 ftu ifjfLFkfr;ksa esa LokfeRo ds vfèkdkjksa dh ekU;rk jkT; }kjk laHko ugha gS] ogka jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa o nkf;Roksa ds guu dks jksdus dh fn'kk esa dne mBk;s tkus pkfg,A

8. lkeqnkf;d Hkwfe eRL; rFkk ou laink

8-1 jkT; }kjk O;kid lkekftd&vkfFkZd vkSj i;kZoj.kh; mís';ksa ds vuq:i lkeqnkf;d Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds miHkksx o fu;a=.k dks fuèkkZfjr fd;k tkuk pkfg,A jkT; ;g lqfuf'pr djs fd bl fn'kk esa lHkh fu.kZ; jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa rFkk nkf;Roksa ds vuq:i gh gksA

8-2 tgka jkT;] Hkwfe] eRL; rFkk oulaink dk Lokeh vFkok fu;a=d gks ogka O;fDr rFkk leqnk; ds #f<+tU; vfèkdkjksa dks ekU;rk nsrs gq, leqnk; ds vfèkdkj lqjf{kr j[ks tkus pkfg,A blds fy, jk"Vªh; dkuwuksa ds vuq:i] LokfeRo ds vfèkdkjksa dks Li"V :i ls izdkf'kr o izlkfjr fd;k tkuk pkfg, tks&jk"Vªh; o vUrjkZjk"Vªh; dkuwuksa o izLrkoksa dk lEeku lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

8-3 jkT; }kjk leqnk; }kjk miHkksx dh tk jgh vFkok leqnkf;d vfèkdkjksa ds vèkhu vkus okys Hkwfe] eRL; rFkk oulaink esa lekt ds vfèkdkjksa o izcaèku dks ekU;rk iznku dh tkuh pkfg,A

8-4 Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds lanHkZ esa jkT; }kjk v|ru lwpukra= LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A ftlesa fo'ks"k :i ls bu lainkvksa dh iz'kklfud tokcnsfg;ksa o muesa vkfnoklh rFkk lacafèkr oafpr leqnk; dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr gksA tgka laHko gks] bu lektksa ds lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa o futh {ks= dh

Page 22: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 3 lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k 13

3

mifLFkfr dh tkudkfj;ksa dks ntZ djus dk ekè;e Hkh LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A

8-5 jkT; }kjk ;g Hkh fuèkkZfjr fd;k tkuk pkfg, fd Hkwfe] eRL; rFkk ou lalkèkuksa ds fdrus fgLls ij lacafèkr rFkk fuHkZj lekt dk LokfeRo jgsxk rFkk fdrus fgLls ij fdu 'krks± vkSj le;kofèk ds fy, ljdkjh o vèkZljdkjh m|eksa vfèkdkj lqfuf'pr fd;k tk,xkA

8-6 jkT; iksf"kr Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds leku forj.k dks lqfuf'fpr djus ds fy, jkT; }kjk ,d ikjn'khZ uhfr fuèkkZfjr djrs gq, bls tufgr esa izdkf'kr o izlkfjr fd;k tkuk pkfg,A blesa lHkh i{kksa dk lekos'k fd;k tkuk pkfg,A bl uhfr dk mís'; ,d izHkkoh ikjn'khZ o tokcnsg ra= dh LFkkiuk gksuk pkfg,A

8-7 LokfeRo ds vfèkdkjksa ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy, jkT; }kjk ,d ,slh uhfr dk fuèkkZj.k fd;k tkuk pkfg, tks O;kid lkekftd] vkfFkZd o i;kZoj.kh; mís';ksa ds vuq#i gksA lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fuèkkZj.k vFkok iqufuZèkkj.k esa LFkkuh; leqnk; ds ijajkxr vfèkdkjksa dks fo'ks"k rkSj ij ekU;rk nh tkuh pkfg,A blds izR;sd i{k dh Hkwfedk rFkk Hkkxhnkjh fu.kZ;kRed izfØ;kvksa esa vo'; gksA jkT;] fo'ks"krkSj ls bl ckr dk è;ku j[ks fd bu lalkèkuksa ij fuHkZj jgus okys lekt ds thfodksiktZu dk guu u gksA

8-8 jkT; }kjk izfrikfnr uhfr esa LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk vfèkdkj izkIr leqnk;ksa dk foLr`r mYys[k gksuk pkfg,A lalkèkuksa ds fuèkkZj.k esa bu leqnk;ksa ds }kjk #f<+xr :i ls miHkksx fd;s tk jgs vfèkdkjksa dks Hkh lqjf{kr j[krs gq, Hkkxhnkjh o fgLlsnkjh lqfuf'pr dh tkuh pkfg,A jkT; }kjk ;g fo'ks"k :i ls lqfuf'pr dh tkuh pkfg, fd Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ij fuHkZj lekt ds vfèkdkjksa dks u;s fuèkkZj.kksa esa Hkh cuk;s j[kk tk,A

8-9 jkT; }kjk LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fuèkkZj.k dh fn'kk esa ,slh izfØ;kvksa dks LFkkfir djuk pkfg, tks Li"V mi;ksxh vkSj loZlkèkj.k ds le> esa vkus yk;d gksA fo'ks"krkSj ij vkfnoklh rFkk vU; lekt ds lkeqnkf;d o #f<+tU; vfèkdkjksa dh ekU;rk ds lanHkks± esa ;g dk;e jgsA lHkh laHkkfor Hkk"kkvksa esa bldk izdk'ku o izlkj.k fd;k tk,A lHkh u;s o iwoZ LFkkfir LokfeRo ds vfèkdkjksa dks ,d la;qDr fudk; esa ntZ fd;k tk, rkfd tu lkèkkj.k dh le> fodflr dh tk ldsA

Page 23: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

3

14 vè;k; 3 lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k

8-10 jkT; }kjk ,sls l{ke fudk;ksa dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, tks i;kZIr ekuo] HkkSfrd] foÙkh; rFkk vU; {kerkvksa ds vkèkkj ij Hkwfe] eLR; rFkk oulaink ds vfèkdkjksa ds lanHkZ esa izf'k{k.k rFkk vU; vko';d lg;ksx ra= eqgS;k djk;sA

8-11 jkT; }kjk fuèkkZfjr uhfr;ksa] dk;ZØeksa o fudk;ksa dk ikjn'khZ ewY;kadu rFkk leh{kk djrs gq, fujkdj.k ds fy, vko';d dk;Zokgh dh tkuh pkfg,A bl leh{kk esa [kk|&lqj{kk rFkk xjhch&mUewyu ds izHkkoksa dks fo'ks"k :i ls efgyk lekt ds lUnHkZ esa js[kkafdr fd;k tkuk pkfg,A

9. vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa ds #f<+tU; vfèkdkjksa dh O;oLFkk

9-1 Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ij vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa ds #<+htU; vfèkdkjksa dh O;oLFkk dks jkT; rFkk lacafèkr fudk; }kjk ekU;rk fn;k tkuk pkfg,A ;g ekU;rk muds lkekftd] lkaLÑfrd] vkè;kfRed] vkfFkZd rFkk i;kZoj.kh; vkSj jktuSfrd ewY;ksa ds vkèkkj ij fn;k tkuk pkfg,A

9-2 Hkwfe] eRL; rFkk ou laink esa #f<+tU; vfèkdkjksa dh O;oLFkk rFkk Lo'kklu ds ekè;e ls bu lalkèkuksa ds lerkiw.kZ lqjf{kr vkSj fVdkÅ izfØ;kvksa ds }kjk jkT; ds }kjk vkfnoklh o vU; leqnk;ksa dks laj{k.k ds fy, izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A ;g LFkkuh; laLFkkvksa esa efgykvksa] ;qokoxZ] iq#"kksa rFkk vU; lHkh ds izHkkoh Hkkxhnkjh ls lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A tgka rd laHko gks leqnk; ds lnL;ksa dh {kerk dk fodkl djrs gq, #f<+tU; vfèkdkjksa dh O;oLFkk ds fu.kkZ;kRed izfØ;kvksa esa mudh lfØ; Hkkxhnkjh lqfuf'pr dh tkuh pkfg,A

9-3 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd mlds }kjk mBk;s x;s dne jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa vkSj nkf;Roksa ds vuq#i gSaA vkfnoklh lekt ds ifjizs{; esa jkT; }kjk dh xbZ lHkh dk;Zokgh] vUrjkZ"Vªh; JelaxBu ¼izLrko 169½] vUrjkZ"Vªh; tSofofoèkrk izLrko vkSj la;qDr jk"Vªla?k }kjk vkfnoklh lekt ds vfèkdkjksa ds izfriknu ds ifjizs{; esa gh gksuk pkfg,A jkT; ds dk;Zokgh dh fn'kk] vkfnoklh lekt ds ekuo vfèkdkjksa ds izfr muds nkf;Roksa ds vuqlkj gh gksuh pkfg,A

9-4 jkT; }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd vkfnoklh rFkk vU; lekt ds lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa dks jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa o izLrkoksa ds vuqlkj ekU;rk nh xbZ gSA bl vk'k; dh lwpuk;sa lkekU;tu dh Hkk"kk esa izdkf'kr izlkfjr dh tkuh pkfg,A

Page 24: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 3 lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k 15

3

9-5 tgka vkfnoklh rFkk vU; lekt ds vfèkdkj muds ijaijkxr o oa'kkuqxr Hkwfe ij gks ogka jkT; dh Hkwfedk] bls ekU;rk iznku djrs gq, bl Hkwfe ds lqj{kk dh gksuh pkfg,A ,slh Hkwfe ls fdlh Hkh izdkj ds foLFkkiu dks jksduk jkT; ljdkj dk nkf;Ro gksuk pkfg,A

9-6 jkT; ds }kjk ,slh uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr O;oLFkkvksa dks ykxw fd;k tkuk pkfg, tks vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa ds #f<+tU; LokfeRo dks LFkkfir djrs gksaA jkT; dh Hkwfedk laoSèkkfud o dkuwuh lqèkkjksa ds ekè;e ls fo'ks"krkSj ij efgykvksa ds mu vfèkdkjksa dh j{kk gksuh pkfg,] tks lkekftd dq#fr;ksa ds pyrs ekU;rk izkIr ugha gSA

9-7 jkT; dk nkf;Ro lkekftd] vkfFkZd] lkaLÑfrd] vkè;kfRed] vkfFkZd rFkk i;kZoj.kh; ewY;ksa ij vkèkkfjr Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds #f<+tU; vfèkdkjksa dks ekU;rk nsus okys uhfr;ksa ds ys[ku dh gSA bl dk;Z esa vkfnoklh rFkk vU; lekt dh Hkkxhnkjh dks lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

9-8 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa ds #f<+xr vfèkdkjksa ds vèkhu Hkwfe] eRL; rFkk ou laink dk xSj tokcnsgiw.kZ mi;ksx u gksA jkT;] bu lalkèkuksa ds vèkhu HkkSxksfyd {ks= rFkk muesa lekt ds vfèkdkjksa ls lacafèkr nLrkostksa dks lkoZtfud :i ls izdkf'kr djsA tgka ;g nLrkost iwoZ ls gh ekStwn gS ogka jkT; }kjk futh vkSj lkeqnkf;d vfèkdkjksa dk fo'ks"k mYys[k fd;k tkuk pkfg, rkfd izfrLièkkZ vkSj fooknksa dks gy fd;k tk ldsA

10. vukSipkfjd LokfeRo

10-1 tgka o ftu ifjfLFkfr;ksa esa Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ij vukSipkfjd LokfeRo gks ogka jkT; dh Hkwfedk] bu vukSipkfjd LokfeRo ds vfèkdkjksa dks ekU;rk iznku djus dh gksuh pkfg,A jkT; dks ,slh uhfr;ksa dk fuèkkZj.k djuk pkfg, tks jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds vuq:i lkekftd] vkfFkZd o i;kZoj.kh; lqèkkjksa ij vkèkkfjr gksaA bu uhfr;ksa dk fuèkkZj.k] ySafxd&laonsu'khyrk rFkk Hkkxhnkjh dks izksRlkfgr djus okyk gksuk pkfg,A ,slh ifjfLFkfr;ksa esa o`gr~ Lrj ij gksus okys iyk;u ls mRiUu vukSipkfjd LokfeRo dks Hkh egRo fn;k tkuk pkfg,A

10-2 vukSipkfjd LokfeRo dh ifjfLFkfr;ksa esa {ks=h; rFkk vUrjkZ"Vªh; Lrj ij i;kZIr vkoklh; lqfoèkk ds vfèkdkj ds n`f"Vxr jkT; }kjk dne mBk;s tkus pkfg,A

Page 25: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

3

16 vè;k; 3 lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk nkf;Roksa dh oSèkkfud ekU;rk o fuèkkZj.k

10-3 vukSipkfjd LokfeRo ds fuèkkZj.k o ekU;rk dh n'kk esa jkT; }kjk fo'ks"k :i ls dkLrdkjksa o etnwjksa ds vfèkdkjksa dks lqfuf'pr djus ds fy, ySafxd&laosnu'khyrk vkSj Hkkxhnkjh ds vkèkkj ij fu.kZ; fy;k tkuk pkfg,A bu ifjfLFkfr;ksa esa fo'ks"k :i ls NksVs fdlkuksa vkSj mRikndksa dk è;ku j[kk tkuk pkfg,A jkT; }kjk izfØ;kvksa o fu.kZ;ksa dks ikjn'khZ o dkuwu lEer cukus ds fy, leqnk;ksa dks oSèkkfud rFkk O;olkf;d lg;ksx lqfuf'pr djuk pkfg,A

10-4 vukSipkfjd LokfeRo dks fu;af=r djus ds fy, jkT; }kjk iz'kklfud vkSj dkuwuh Lrj ij lHkh laHkkfor dne mBk;s tkus pkfg,A fodkl dh vko';drkvksa dks Li"V rFkk dkuwu lEer cukrs gq, Hkwfe ds mi;ksx vkSj fodkl dks dkuwuh vkSj iz'kklfud ekudksa ds vuq:i gh ns[kk tkuk pkfg, rFkk fdUgha Hkh ifjfLFkfr;ksa esa budk mYya?ku ugha gksuk pkfg,A

10-5 jkT; ds }kjk Hkz"Vkpkj fuokj.k dh fn'kk esa Bksl dne mBkus ds fy, ikjnf'kZrk c<+kus] fu.kZ; izfØ;k dh tokcnsgh vkSj fu"i{k fu.kZ; ra= dks izksRlkfgr djuk pkfg,A

10-6 tgka vukSipkfjd LokfeRo dks ekU;rk nsuk laHko ugha gks ogka jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa o nkf;Roksa ds vuq:i fdlh Hkh izdkj ds cyiwoZd csn[kyh dks jksdrs gq, leqnk; ds vfèkdkjksa dh j{kk ds nkf;Ro ogu fd;k tkuk pkfg,A

Page 26: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k 17

LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k

bl vè;k; ds vUrxZr jkT; vFkok cktkj dsfUnzr <kapkxr&lek;kstu] iqufoZrj.k&lqèkkjksa] LokfeRo gj.k rFkk iqufuZek.k ds ifjizs{; esa LokfeRo ds vfèkdkjksa esa ifjorZu rFkk gLrkarj.k dh O;k[;k dh xbZ gSA

11. cktkj

11-1 vuqdwy ifjfLFkfr;ksa esa jkT; dh Hkwfedk Hkwfe] eRL; rFkk ou lainkvksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa esa U;k;iw.kZ o ikjn'khZ izfØ;kvksa ds }kjk cktkj ds fy, bu lalkèkuksa ds mi;ksx o LokfeRo dks iquZifjHkkf"kr djus dh gksuh pkfg,A bu ifjfLFkfr;ksa esa jkT; dks jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa o nkf;Roksa ds vuq:i fu.kZ; ysuk pkfg,A jkT; dks fodkl ds mís';ksa dks [krjs esa Mkys fcuk Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ij leqnk; ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; ekudksa dk vuqikyu djuk pkfg,A

11-2 jkT; dh Hkwfedk] xjhcksa dh Hkkxhnkjh c<+kus okys vkfFkZd voljksa ds foLrkj] varjkZ"Vªh; lafèk;ksa ds eqrkfcd Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds lekurkiw.kZ mi;ksx rFkk vfLFkjrk vkSj fooknksa dks de djrs gq, ijLij ykHkdkjh voljksa ds foLrkj vkSj mlesa yksxksa dh Hkkxhnkjh dks lqfuf'pr djus dh gksuh pkfg,A jkT;] laosnu'khy rFkk tokcnsg cktkj dh LFkkiuk ds fy, enn djs fdUrq Hkwfe dh lV~Vsckth] voSèk gLrkarj.k ls gksus okys lkeqnkf;d vfèkdkjksa ds guu dks jksds vkSj mlds vokafNr izHkkoksa ls vkfnoklh] oafpr rFkk leqnk; dh j{kk ds nkf;Ro dk ogu djsA jkT; ds }kjk leqnk; ds lkekftd] lkaLÑfr vkSj i;kZoj.kh; ewY;ksa dh j{kk dh tkuh pkfg, tks fd lkekU;r% vfu;af=r cktkj dh n'kk esa laHko ugha gksrk gSA jkT; dk nkf;Ro cgqla[;d lekt ds fgrksa dh j{kk ds fy, vuqdwy uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dk fuèkkZj.k o vuqikyu gksuk pkfg,A

4vè;k;

Page 27: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

4

18 vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k

11-3 xSj izfrLièkkZRed okrkoj.k fufeZr djus rFkk HksnHkko jfgr O;oLFkk dh LFkkiuk ds fy, jkT; }kjk uhfr;ksa] dkuwuksa] fu;a=.k iz.kkfy;ksa o laLFkkuksa dh LFkkiuk djrs gq, ikjn'khZ] mÙkjnk;h rFkk n{k cktkj O;oLFkk dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A jkT; ,slh izfØ;k;sa fodflr djs ftuls cktkj }kjk xjhcksa vkSj oafprksa dks grksRlkfgr u fd;k tk ldsA

11-4 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd cktkj fofue; ls lacafèkr gjsd lwpuk ikn'khZ :i ls tufgr esa izdkf'kr gks] c'krs± og xksiuh;rk dh lhekvksa dk mYya?ku u djrk gksA jkT; ds }kjk cktkj ds fofue; ds foijhr izHkkoksa dh Hkh fuxjkuh dh tkuh pkfg,A

11-5 jkT; ds }kjk ,slh O;oLFkk dk;e dh tkuh pkfg, fd Hkwfe iath;u] LokfeRo ds vfèkdkjksa o nkf;Roksa ds lkoZtfud lwpuk ds ekè;e ls voSèk gLrkarj.k dks jksdk tk ldsA

11-6 jkT; ds }kjk Hkwfe ds ikjn'khZ iath;u dh O;oLFkk dks nq#Lr djrs gq, ikfjokfjd lacafèk;ksa o vU; ds lgLokfeRo ds laj{k.k djs gsrq lqj{kkRed dne mBk, tkus pkfg,A

11-7 jkT; rFkk vU; lacafèkr fudk;ksa ds }kjk lHkh uSfrd ekun.Mksa dk vuqikyu fd;k tkuk pkfg,A jkT;] cktkj dsfUnzr O;oLFkk esa blds vuqikyu o fuxjkuh gsrq O;oLFkk dk;e djrs gq, Hkz"Vkpkj fujksèkd dne mBk,] vkSj turk ds le{k tkudkjh dks j[kk tkuk pkfg,A

11-8 jkT; ds }kjk jk"Vªh; [kk| lqj{kk vkSj NksVs fdlkuksa] mRikndksa ds lkekftd&vkfFkZd LFkkf;Ro ds fy, cktkj ra= esa NksVs mRikndksa ds fgrksa dk laj{k.k fd;k tkuk pkfg,A

12. fuos'k

12-1 jkT; rFkk jkT; ls lacafèkr xSj ljdkjh fudk;ksa dks lkoZtfud rFkk futh m|eksa ds foÙkh; fuos'k ls gksus okys [kk|kUu lqj{kk ds egRo dks Lohdkj djuk pkfg,A Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds egRoiw.kZ {ks= esa tokcnsg vfHk'kklu ds rgr ,d tokcnsg foÙkh;&fuos'k dks izksRlkfgr djrs gq, nh?kZdkfyd Ñf"k mRiknu ds ekè;e ls vk; ds Lrj dks c<+k;k tk ldrk gSA jkT; }kjk fofHkUurkvksa okys Ñf"k ra= ds LFkkiuk ds fy, O;kid lkekftd] vkfFkZd o i;kZoj.kh; fgrksa dks è;ku esa j[krs gq, foÙkh; fuos'k dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A ,slk djrs gq, jkT; ds

Page 28: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k 19

4

}kjk jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] nkf;Roksa rFkk izLrkoksa ds vuq:i LFkkfir ekudksa dk ikyus djrs gq, gh lqjf{kr fuos'k dk ekxZ viuk;k tkuk pkfg,A

12-2 fodkl'khy ns'kksa esa NksVs fdlkuksa o mRikndksa ds }kjk fd;s tkus okys Ñf"k fuos'k ds QyLo:i xjhch mUewyu] [kk| lqj{kk] i;kZoj.kh; yphykiu vkSj iks"k.k rRoksa dh miyCèkrk esa c<+ksÙkjh gksrh gSA blh n`f"Vdks.k ls jkT; ds }kjk NksVs fdlkuksa vkSj mRikndksa ds leFkZu esa lkoZtfud o futh m|eksa ds }kjk fuos'k dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A

12-3 lalkèkuksa ij LokfeRo esa vfèkdkjksa ds ifjizs{; esa Hkwfe] eRL; rFkk oulaink esa foÙkh; fuos'k lnSo ,slh izklafxd jk"Vªh; uhfr;ksa ds rgr gh fd;k tkuk pkfg, tks etcwrh ds lkFk lkekftd&vkfFkZd fodkl vkSj nh?kZdkfyd ekuo fodkl ds O;kid mís';ksa dks iwjk djrk gSA

12-4 tokcnsg foÙkh; fuos'k dh Hkwfedk] ekuo vfèkdkjksa dk lEeku djrs gq, i;kZoj.kh; {kfr vkSj foLFkkiu ds fo#) i;kZIr lqj{kk ra= eqgS;k djkus dh gSA bl rjg ds fuos'k] NksVs mRiknuksa o fdlkuksa ds fgrksa dk laj{k.k djrs gq, muds LokfeRo ds vfèkdkjksa dh j{kk ds n`f"Vxr gksuk pkfg,A ,sls fuos'kksa dh fn'kk vUrjkZ"Vªh; JelaxBu }kjk izfrikfnr ekudksa ds vuq:i xjhc rFkk oafpr leFkZd] ns'k ds rFkk yksxksa ds fgrksa ds vuq:i thfodksiktZu ds voljksa ds foLrkj] lkekftd&vkfFkZd fVdkÅ fodkl ds izksRlkgu] LFkkuh; [kk|kUu mRiknu ra= ds izksRlkgu] xzkeh.k fodkl esa ;ksxnku] LFkkuh; leqnk; dks lgk;rk] Hkwfe] eRL; o oulaink ds nh?kZdkfyd mi;ksx rFkk xjhch mYewyu ds O;kid mís';ksa dks gkfly djus dh vksj gksuk pkfg,A

12-5 jkT; ds }kjk jk"Vªh; rFkk LFkkuh; lanHkks± esa tuHkkxhnkjh rFkk tulgefr ds vkèkkj ij foÙkh; fuos'k dh izÑfr] lhek rFkk 'krks± dks r; fd;k tkuk pkfg, tks yksxksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fo:) u gksA

12-6 cM+s foÙkh; fuos'kksa ds ifjizs{; esa laHkkfor ekuo vfèkdkj] thfodksiktZu] [kk|kUu lqj{kk vkSj i;kZoj.kh; {kfr ds lkis{k jkT; dh Hkwfedk] i;kZIr lqj{kk ra= eqgS;k djkus dh gSA bu ifjfLFkfr;ksa esa lalnh; izfØ;k rFkk tulgefr ds vkèkkj ij gh vfèkdre Hkwfe o uSalfxZd laink ds gLrkarj.k dh lhek;sa r; dh tkuh pkfg,A jkT; ds }kjk ,sls u;s izk:iksa dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg, tks cM+s foÙkh; fuos'k dh rqyuk esa LFkkuh; fdlkuksa vkSj mRikndksa dh Hkkxhnkjh dks izksRlkfgr djrh gksA

Page 29: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

4

20 vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k

12-7 vkfnoklh {ks= rFkk leqnk; ds chp gksus okys fuos'k dh ifjfLFkfr;ksa esa jkT; dh Hkwfedk gS fd og vkfnoklh vfèkdkjksa ds fy, la;qDr jk"Vªla?k ds ?kks"k.kki=] vUrjkZ"Vªh; Je laxBu ds ?kks"k.kki= ¼169½ ds vuq:i jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa ds rgr vius nkf;Roksa dk fuoZgu djrs gq, gh fuos'k dh vuqefr iznku djsA ,slk djrs gq, vkfnoklh rFkk vU; leqnk; ls ppkZ o lgefr ds vkèkkj ij mudk iw.kZ fo'okl vftZr fd;k tkuk pkfg, ¼iSjkxzkQ 9-9 ds vuqlkj½A bl LoSfPNd fn'kk& funsZ'k ds fl)karksa ds vkèkkj ij gh foÙkh; fuos'k dks vuqefr iznku dh tkuh pkfg,A

12-8 bl LoSfPNd fn'kk funsZ'k ds vuq:i jkT; ds }kjk fuos'k ds lanHkZ esa uhfr;ksa dk fuèkkZj.k] izdk'ku rFkk izlkj.k lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A ,slk djrs gq, i;kZoj.k ds fVdkÅ mi;ksx] [kk|kUu lqj{kk dks c<+kus okys rFkk tokcnsgh fuos'k dks izksRlkfgr djus okys ekud r; fd;s tkus pkfg,A cM+s foÙkh; fuos'k ds lgefr i=ksa ij mu dkuwuksa dk mYys[k fd;k tkuk pkfg, tks fd jkT; rFkk fuos'kd ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa dk c;ku djrs gksA ,sls lgefr i=ksa dks jk"Vªh; dkuwuh lajpukvksa vkSj fuos'k&lafgrk ds Lrj ij lqfuf'pr fd;s tkus pkfg,A

12-9 jkT; ds }kjk lalkèkuksa esa LokfeRo ds vfèkdkjksa ds n`f"Vxr bu LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds vuq:i izkoèkku lqfu'pr fd;k tkuk pkfg,] ftuesa laHkkfor vfèkxzg.k rFkk lgefr i=ksa dk è;ku j[kk tk,A fo'ks"k :i ls LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk lacafèkr vfèkdkjksa ij iM+us okys izHkkoksa dks Li"V fd;k tkuk pkfg,A jkT; dk nkf;Ro gS fd og izR;sd yksxksa] ifjokjksa] leqnk;ksa dks muds vfèkdkjksa ds ckjs esa crk;s rFkk fu.kZ; dh izfØ;k esa mudh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djs rFkk vko';d gksus ij O;olkf;d izfr"Bkuksa ls Hkh lgk;rk miyCèk djk;sA

12-10 o`gr fuos'k dh ifjLFkfr;ksa esa jkT; ds }kjk Lora= fudk;ksa ds ekè;e ls [kk|kUu lqj{kk] LokfeRo ds vfèkdkjksa] i;kZIr Hkkstu ds volj] thfodksiktZu rFkk i;kZoj.k ls tqM+s i{kksa ij ldkjkRed rFkk udkjkRed izHkkoksa o ifj.kkeksa dk vkadyu fd;k tkuk pkfg,A bl dM+h esa #f<+tU; rFkk vukSipkfjd LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj muds nkoksa dks iwjh rVLFkrk ds lkFk Lohdkj fd;k tkuk pkfg,A ;g izfd;k] bl LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds vuqikyu ls dh tk ldrh gSA jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd o`gr fuos'kksa ds lkis{k yksxksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ls dksbZ le>kSrk ugha fd;k tk,xkA

Page 30: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k 21

4

12-11 ftu i{kksa ls fuos'k ds fy, le>kSrk fd;k tk jgk gS mUgsa O;kid nLrkost rFkk tkudkjh eqgS;k dh tkuh pkfg, rkfd HksnHkko&jfgr o ySafxd&lekurk dks izksRlkfgr djus dh n`f"V ls fuos'kd vkSj izHkkfor i{k dks iw.kZ tkudkjh gksA

12-12 fdUgh Hkh ifjfLFkfr;ksa esa fuos'k ds dkj.k [kk|kUu vlqj{kk rFkk i;kZoj.kh; {kfr ugha gksuh pkfg,A fuos'kd dk nkf;Ro] jk"Vªh; dkuwuksa rFkk dÙkZO;ksa ds nk;jksa esa LokfeRo ds vfèkdkjksa dk lEeku gksuk pkfg, tSlk fd bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k esa mYysf[kr gSA

12-13 fuos'k ds lUnHkZ esa tks O;olkf;d laLFkku viuh lsok;sa iznku dj jgk gks mls Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ij LokfeRo ds vfèkdkjksa dks iwjs yxu ls le>uk vkSj Lohdkj djuk pkfg, rFkk mlds vuqlkj gh viuh lsok;sa iznku djuk pkfg, Hkys gh blds fy, fo'ks"k fuosnu u gksA

12-14 jkT; rFkk lacafèkr i{kksa dk nkf;Ro gS fd og fuos'k ds le>kSrs ds lkis{k fØ;kUo;u rFkk fuxjkuh ra= dh LFkkiuk lqfuf'pr djsaA bl lacaèk esa lqèkkj gsrq Rofjr dk;Zokgh djrs gq, LokfeRo ds vfèkdkjksa dks lqjf{kr j[kus ds fy, lHkh laHkkfor dne mBk;s tkus pkfg,A

12-15 tc Lo;a jkT; ds }kjk nwljs ns'kksa esa foÙkh; fuos'k fd;k tk jgk gks] ,slh ifjfLFkfr;ksa esa jkT; ds }kjk {ks=h; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa o ekudksa ds vuq:i vius nkf;Roksa dk ogu djrs gq, [kk|kUu lqj{kk vkSj lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fy, j{kkRed izkoèkku lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

13. Hkwfe lesdu rFkk vU; lqèkkjksa dh izfØ;k;sa

13-1 fVdkÅ xzkeh.k fodkl rFkk [kk|kUu lqj{kk dh n`f"V ls jkT; ds }kjk Hkwfe Lokeh dh lgefr ls Hkwfe dk lesdu vFkok Hkwfe ds ,d Hkkx dk lesdu laHkkfor ifjfLFkfr;ksa esa fd;k tkuk pkfg,A blds fy, jkT; ds }kjk lHkh i{kksa dh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djrs gq, {ks=h; o vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] ekudksa vkSj nkf;Roksa ds vuq:i LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa ds vuqikyu djrs gq, gh Hkwfe lesdu lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A bl izfØ;k dk mi;ksx oSèkkfud&lek;kstu ds fy, lHkh laHkkfor o lacafèkr i{kksa ds eè; leUo;u ls fd;k tkuk pfkg,A

13-2 tgka laHko gks] jkT; ds }kjk Hkwfe lesdu dh izfØ;k dk lapkyu djrs gq, ,d ,slk Hkwfe&dks"k LFkkfir fd;k tkuk pkfg, tks vfèkxzfgr vFkok lesfdr Hkwfe dks fufnZ"V ykHkkFkhZ dks vkcafVr dj ldsA

Page 31: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

4

22 vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k

13-3 tgka laHko gks] ljdkjh rFkk futh ifj;kstukvksa ds fy, futh Hkwfe vfèkxzg.k vkSj Hkwfe lesdu ds ekè;e ls Hkwfe&dks"k dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,A jkT; ds }kjk Hkwfe&dks"k dk mi;ksx NksVs fdlkuksa rFkk mRikndksa dks ;g Hkwfe] eqvkots ds :i esa vkcafVr fd;k tkuk pkfg, ftlls mUgsa mRiknu dks cuk;s j[kus vFkok c<+kus esa enn feysA

13-4 ftu ou {ks=ksa rFkk [ksrksa esa NksVs fdlkuksa ds LokfeRo dh Hkwfe dbZ VqdM+ksa esa fc[kjh gqbZ gks rFkk ftlds dkj.k mRiknu dh ykxr esa o`f) gks jgh gks ogka jkT; ds }kjk Hkwfe lesdu dks izksRlkfgr djrs gq, Ñf"k ds laHkkfor uqdlkuksa dks U;wure dj ldrk gS vFkok cgqQlyh; ra= dks LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A ,slk djrs gq, flapkbZ] lM+d rFkk vkoklh; {ks= ds foLrkj esa ,dhÑr dk;ZØeksa dk lapkyu fd;k tkuk pkfg,A lkFk gh Hkfo"; esa gksus okys Hkwfe ds vkSj vfèkd caVokjs vFkok foHkktu dks jksdrs gq, fuos'k dh ubZ laHkkoukvksa dk fodkl fd;k tkuk pkfg,A

13-5 jkT; ds }kjk LFkkuh; vko';drkvksa ds vkèkkj ij j.kuhfr rFkk lek;kstuk ds rjhdksa dk fuèkkZj.k fd;k tkuk pkfg,A ,slh j.kuhfr;k¡ vfuok;Z :i ls fVdkÅ lkekftd&vkfFkZd o i;kZoj.kh; ekudksa ds vuq:i rFkk ySafxd&laosnu'khyrk ij vkèkkfjr gksuk pkfg,A lek;kstu ds rjhds dk mís'; vkSj fl)kar ,slh j.kuhfr;ksa ij vkèkkfjr gksuh pkfg, tks lkoZtfud {ks=] futh {ks=] NksVs fdlku rFkk mRiknd laxBuksa] eNqvkjksa] oukfJr lekt rFkk 'kSf{k.k laLFkkuksa ds Kku esa vfHko`f) djs rFkk lHkh lacafèkr i{kksa dh {kerk dk fodkl djsaA bl fn'kk esa dkuwuksa dk fuèkkZj.k] de ykxr okys rjhdksa ds fu"iknu ls Ñf"k {ks= ds mRiknu o mi;ksx c<+k;s tkus dh vksj gksuk pkfg,A

13-6 jkT; ds }kjk mu leLr ifj;kstukvksa esa lqj{kkRed izkoèkku lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, tks lek;kstu vFkok lesdu ds vUrxZr gSA ifj;kstuk ls izHkkfor izR;sd i{k dks i;kZIr tkudkjh] mi;ksx dh tkus okyh LFkkuh; Hkk"kk esa nh tkuh pkfg,A vkfnoklh lekt ds lUnHkks± esa muds vfèkdkjksa ds n`f"Vxr fu;kstu fd;s tkus pkfg,A i;kZoj.kh; uqdlku dks U;wure djus ds mís'; ls vkn'kZ Hkwfe izcaèku] lqèkkj rFkk cf<+;k rjhdksa dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg,A

14. LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh

14-1 tgka laHko gks jkT; ds }kjk jk"Vªh; lanHkks± ds n`f"Vxr Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ij yksxksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh dh tkuh pkfg,A bl lacaèk

Page 32: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k 23

4

esa jkT; }kjk jk"Vªh; rFkk vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] uhfr;ksa rFkk nkf;Roksa ds vkèkkj ij ekudksa ds vuq:i LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh dh izfØ;k dk laiknu fd;k tkuk pkfg,A

14-2 tgka laHko gks l{ke jk"Vªh; izkfèkdj.kksa ds ekè;e ls ewy lalkèkuksa dh cgkyh lacfèkr leqnk; vFkok muds oa'ktks ds vfèkdkj {ks= esa gh gksuk pkfg,A tgka ewy lalkèkuksa dh okilh laHko u gks mu ifjfLFkfr;ksa esa jkT; ds }kjk mfpr eqvkot+k vFkok lerqY; Hkwfe lHkh izHkkfor ifjokjksa dks lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

14-3 tgka laHko gks] jk"Vªh; dkuwuksa vkSj uhfr;ksa ds vuq:i vkfnoklh lekt ds lalkèkuksa vkSj rRlacaèkh vfèkdkjksa dh cgkyh dh tkuh pkfg,A

14-4 jkT; ds }kjk ySafxd laosnu'khy uhfr;ksa o dkuwuksa dk fuèkkZj.k fd;k tkuk pkfg,A cgkyh lacaèkh izfØ;kvksa dh lwpuk lHkh laHkkfor Hkk"kkvksa esa fd;k tkdj bldk O;kid izpkj&izlkj gksuk pkfg,A bl lacaèk esa lHkh nkokdÙkkZvksa dks dkuwuh lgk;rk rFkk ekxZn'kZu miyCèk fd;k tkuk pkfg,A jkT; ;g lqfuf'pr djs fd cgkyh dh izfØ;k] O;ofLFkr :i ls laikfnr dh tk,A tgka vko';d gks ogka cgkyh ds i'pkr lacafèkr i{k dks lgk;rk lsok;sa Hkh miyCèk fd;k tkuk pkfg, rkfd og vius vfèkdkjksa dk mi;ksx dj ldsA cgkyh lacaèkh dk;Z dh izxfr fjiksVZ dk O;kid :i ls izpkj&izlkj fd;k tkuk pkfg,A

15. iqufoZrj.kkRed lqèkkj

15-1 iqufoZrj.k lqèkkjksa ds ekè;e ls xzkeh.k fodkl rFkk Hkwfe lqèkkj ds O;kid mís';ksa dks gkfly fd;k tk ldrk gSA blhfy, jk"Vªh; lanHkks± esa tgka rd laHko gks jkT; ds }kjk] lkoZtfud Hkwfe ds forj.k] futh Hkwfe dh tCrh] lkoZtfud mís'; ls eRL; rFkk oulaink ds laj{k.k vkSj fodkl tSls laosnu'khy cktkj dsfUnzr O;oLFkk LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A

15-2 iqufoZrj.k lqèkkjksa ds n`f"Vdks.k ls jkT; ds }kjk Hkwfe gncanh ykxw djuk pkfg,A

15-3 iqufoZrj.k lqèkkjksa ds ekè;e ls iq#"kksa vkSj efgykvksa dks Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds leku vfèkdkj lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A jk"Vªh; lanHkks± esa iqufoZrj.k lqèkkjksa ds }kjk fo'ks"k :i ls xzkeh.k xjhch ds mUewyu dk iz;kl

Page 33: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

4

24 vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k

djrs gq, lkekftd] vkfFkZd vkSj i;kZoj.kh; lekurk ds voljksa dks izksRlkfgr fd;k tkuk pkfg, ¼vuqPNsn 15 ds vuq:i½A

15-4 tgka jkT;] iqufoZrj.k lqèkkjksa dks ykxw djuk pkgrk gS ogka lqèkkjksa dk ekxZ] jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] nkf;Roksa vkSj izLrkoksa ds vuq:i gksuk pkfg,A bl lacaèk esa LoSfPNd fn'kk&funsZ'kksa ds n`f"Vxr gh dne mBkus pkfg,A jkT; }kjk lHkh i{kksa dh vko';drkvksa esa larqyu LFkkfir djrs gq, laokn ds ekè;e ls ;Fkksfpr fodkl ds ekxZ dk fuèkkZj.k djuk pkfg,A fuèkkZj.k dh izfd;k dks jkT;] lHkh i{kksa tSls lektlsoh laxBuksa] futh {ks=] NksVs fdlku vkSj mRikndksa ds laxBu rFkk vU; i{kksa dh ijLij lgefr ds vkèkkj ij lqfuf'pr djsA tgka leqnk; ds Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dks NksM+k gS mUgsa rRdky lerqY; eqvkotk fn;k tkuk pkfg,A

15-5 jkT;] iqufuZekZ.k lqèkkjksa ds fu;kstu ds mís'; dks Li"Vr% js[kkafdr djs vkSj ;g crk;s fd Hkwfe&laink ,slh iqufoZrj.k dh izfØ;k esa 'kkfey ugha gSA iqufuZekZ.k lqèkkjksa ds fu;kstu ds O;kid nk;jksa esa vkfnoklh] ;qok] efgyk] oafproxZ] ?kqearq] NksVs fdlku vkSj mRiknd] pjokgs] ijaijkxr :i ls oafpr lewg] >qXxhcfLr;ksa ds jgoklh] Hkwfeghu vkfn ds vfèkdkjksa dks Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd;k tkuk pkfg,A

15-6 tgka jkT;] iqufuZekZ.k lqèkkjksa dks ykxw djuk pkgrk gSA ogka lacafèkr uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dk fuèkkZj.k lHkh i{kksa esa ijLij Hkkxhnkjh ds ekè;e ls gh lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A bl izfØ;k esa jkT; ;g lqfuf'pr djs fd Hkwfe] ou rFkk eRL; laink ls vftZr vk; ds }kjk lacafèkr i{k ,d lEekutud thou Lrj gkfly djus dh ik=rk j[ksA iqufuZekZ.k lqèkkjksa dk ykHk lHkh i{kksa rd igqapkus ds mís'; ls jkT; dss }kjk ,slh uhfr;ksa esa vko';d la'kksèku Hkh fd;k tkuk pkfg,A

15-7 jkT; ds }kjk iqufuZekZ.k lqèkkjksa ds ykHk ds n`f"Vdks.k ls LokfeRo ds vfèkdkjksa rFkk [kk|kUu lqj{kk ds }kjk i;kZIr Hkkstu ds vfèkdkj] thfodksiktZu rFkk i;kZoj.k ds vfèkdkj ds ldkjkRed vkSj udkjkRed izHkkoksa dh leh{kk dh tkuh pkfg,A ;g leh{kk bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds ekudksa ds vuq:i lHkh dh Hkkxhnkjh ds vkèkkj ij gksuk pkfg,A bl leh{kk dk mi;ksx] lqèkkjksa dh izfØ;k dks loZtu rd igqapkus ds fuèkkZj.k ds :i esa laikfnr fd;k tkuk pkfg,A

Page 34: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k 25

4

15-8 iqufuZekZ.k lqèkkjksa ds rgr Hkwfe lqèkkjksa ds lkFk&lkFk _.k miyCèkrk] Qly chek] mRiknu ds lkèkuksa dh miyCèkrk] rduhdh lgk;rk] foLrkj lsok;sa] Ñf"k fodkl rFkk vkoklh; lqfoèkk vkfn eqgS;k djkus dh tokcnsgh Hkh jkT; dh gksuh pkfg,A bl lacaèk esa jkT; }kjk Hkwfe rFkk vU; lacafèkr lqèkkjksa ds fy, i;kZIr ctV dk vkdyu djrs gq, i;kZIr jkf'k miyCèk dh tkuh pkfg,A

15-9 jkT; ds }kjk iqufuZekZ.k lqèkkjksa dh izfØ;k dks yksxksa dh iw.kZ Hkkxhnkjh ds lkFk ikjn'khZ rFkk tokcnsg rjhds ls ykxw fd;k tkuk pkfg,A lqèkkjksa ls izHkkfor izR;sd i{k dks vuqPNsn&16 ds vuqlkj U;k;ksfpr eqvkotk jk"Vªh; dkuwuksa ds vuqlkj miyCèk fd;k tkuk pkfg,A fo'ks"krkSj ij efgykvksa dks tkudkjh nh tkuh pkfg,A iqufuZekZ.k lqèkkj ds fy, ykHkkfFkZ;ksa dk p;u] lkoZtfud izfØ;k ds rgr fd;k tkuk pkfg,A jkT;] iw.kZ ikjnf'kZrk] Hkkxhnkjh vkSj tokcnsgh fuHkkrs gq, lqèkkjksa dh izfØ;kvksa dks Hkz"Vkpkj ls eqDr j[ksA

15-10 jkT; ds }kjk iqufuZekZ.k lqèkkjksa ds ifj.kkeksa dh fuxjkuh vkSj ewY;kadu dh tkuh pkfg,A iSjkxzkQ 15-8 ds vuq:i lqèkkj dh izfØ;k ds izR;sd i{k dh leh{kk ds vkèkkj ij jkT; ds }kjk iqufuZekZ.k dh izfØ;kvksa dks lqèkkj djrs gq, bls vkSj vfèkd izHkkoh cukus esa fd;k tkuk pkfg,A

16. vfèkxzg.k vkSj eqvkot+k

16-1 jkT; ds }kjk jk"Vªh; lanHkks± esa jk"Vªh; dkuwuksa vkSj uhfr;ksa ds vuq:i dsoy tufgr esa lkoZtfud mís';ksa ds fy, gh Hkwfe] eRL; rFkk oulaink dk LokfeRogj.k fd;k tkuk pkfg,A jkT;] bl tufgr dks csgn Li"V :i ls dkuwuksa esa ifjHkkf"kr djs] ftldh U;kf;d leh{kk Hkh dh tk ldsA jkT; }kjk ;g Hkh lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd ftl leqnk; ds lalkèkuksa dk LokfeRogj.k fd;k x;k gS mUgsa U;k;ksfpr eqvkotk jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa vkSj izLrkoksa ds vuq:i rRdky fn;k tk,A

16-2 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd vfèkxzg.k dh izfØ;k o fu;kstu iw.kZr% ikjn'khZ vkSj yksxksa dh Hkkxhnkjh ds lkFk gksA izR;sd izHkkfor i{k dks lHkh Lrjksa ij iwjh lwpuk nh tkuh pkfg,A lacafèkr i{k ls bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k ds vuqlkj ijke'kZ fd;k tkuk pkfg, rFkk oSdfYid rjhdksa ij Hkh ppkZ djrs gq, ,slh j.kuhfr cukbZ tkuh pkfg, fd thfodksiktZu dh gkfu] U;wure gh jgsA jkT; mu ifjfLFkfr;ksa esa fo'ks"k :i ls laosnu'khy jgs tgka Hkwfe]

Page 35: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

4

26 vè;k; 4 LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj nkf;Roksa esa ifjorZu o gLrkarj.k

eRL; rFkk oulaink ds LokfeRogj.k ls oafpr leqnk; ds lkaLÑfrd] èkkfeZd vkSj i;kZoj.kh; i{k izHkkfor gks jgs gksaA

16-3 jkT; ds }kjk izR;sd izHkkfor i{k dks csgrj ewY; vkèkkfjr Rofjr eqvkotk jk"Vªh; dkuwuksa ds eqrkfcd lqfuf'Pr fd;k tkuk pkfg,A eqvkot+s dk izk:i udn] oSdfYid Hkwfe vFkok nksuksa dk lefUor va'k gks ldrk gSA

16-4 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd fØ;kUo;u ds fy, mÙkjnk;h fudk; esa l{ke ekuo] HkkSfrd] iz'kklfud] foÙkh; rFkk vU; {kerk;sa gksaA

16-5 tgka ifj;kstuk esa ifjorZu ds dkj.k vfèkxzfgr lalkèkuksa dk mi;ksx u fd;k tk jgk gks ogka bu lalkèkuksa ij izFke vfèkdkj ewy Lokeh rFkk oafpr oxks± dks fn;k tkuk pkfg,A ,slh ifjfLFkfr;ksa esa iqufuZekZ.k dh izfØ;k dk laiknu oafpr oxZ ds fgrksa ds fy, fd;k tkuk pkfg,A

16-6 bl izfØ;k dks Li"V rFkk tokcnsg cukus ds fy, fodsfUnzr] ikjn'khZ] okLrfod ewY;kadu] fodsfUnzr lsokvksa rFkk vihy ds vfèkdkj tSls ekudksa ds vkèkkj ij fu.kZ; fy;k tkuk pkfg,A

16-7 tgka lkoZtfud fgrksa ds fy, Hkwfe] eRL; rFkk oulaink dk vfèkxzg.k fd;k tk jgk gksA ogka jkT; dh Hkwfedk] izHkkfor i{k ds ekuo vfèkdkjksa dh lqj{kk vkSj lEeku dk gksuk pkfg,A

16-8 LokfeRogj.k dh izfØ;k esa Hkwfe mi;ksfxrk ds ifjorZu ls leqnk; fo'ks"k ds oafpr gksus dh n'kk esa jkT; dk nkf;Ro gS fd izHkkfor i{k ls ijke'kZ ds vkèkkj ij lHkh laHkkfor fodYi dh ryk'k djs ftlls bl LoSfPNd fn'kk&funsZ'k dh Hkkouk ds vuq:i LokfeRogj.k dh laHkkoukvksa dks U;wure fd;k tk ldsA

16-9 fdUgh Hkh ifjfLFkfr;ksa esa LokfeRogj.k dk ifj.kke] ekuo vfèkdkjksa dk mYya?ku djrs gq, yksxksa dks Hkwfeghu] vkoklghu ;k oafpr cukus dh vksj ugha gksuk pkfg,A cfYd bu ifjfLFkfr;ksa esa jkT; dh Hkwfedk&oSdfYid vkokl] mi;ksxh Hkwfe esa iquokZl dh gksuh pkfg, rkfd Hkwfe] eRL; vkSj oulaink ij yksxksa ds vfèkdkj LFkkfir jgsA

Page 36: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 5 LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu 27

LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu

bl vè;k; esa Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ij vfèkdkjksa ds LokfeRo ds iz'kklu rFkk muds LokfeRo ds vfèkdkjksa dk ys[kkadu] ewY;kadu] dj izcaèku] fu;ked ra=] fu;kstu] leL;k fuokj.k ra= rFkk lacafèkr lhekvksa ds i{kksa vkfn dk o.kZu fd;k x;k gSA

17. LokfeRo ds vfèkdkjksa dk ys[kkadu

17-1 jkT; ds }kjk iath;u] ekufp=hdj.k rFkk ykblsal dh izfØ;kvksa ds ekè;e ls futh rFkk lkeqnkf;d LokfeRo ds vfèkdkjksa dks ntZ djus dh izfØ;k dk fuèkkZj.k fd;k tkuk pkfg,A fo'ks"k :i ls vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa ds #f<+tU; LokfeRo ds vfèkdkj] futh rFkk lkoZtfud {ks= ds LokfeRo] jkT; iksf"kr LokfeRo ds vfèkdkj rFkk LFkkuh; fudk; o cktkj ds vèkhu LokfeRo ds vfèkdkj ds lUnHkks± esa bl izfØ;k dk lapkyu fd;k tkuk pkfg,A bl izfØ;k esa ntZ dh xbZ izR;sd tkudkjh tks fd lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ls lacafèkr gS mls lkoZtfud :i ls izdkf'kr vkSj izlkfjr fd;k tkuk pkfg,A

17-2 LokfeRo ds vfèkdkjksa dks ntZ fd, tkus okyh izfØ;k vkSj ra= miyCèk ekuo rFkk foÙkh; lalkèkuksa ds vuq:i fd;k tkuk pkfg,A ,slh iz.kkfy;ksa dks fodflr fd;k tkuk pkfg, ftlls vkfnoklh vkSj oafpr leqnk; ds futh rFkk #f<+tU; LokfeRo ds vfèkdkjksa dks O;ofLFkr :i ls ntZ fd;k tk ldsA jkT; ds }kjk ,dhÑr fu;kstu vkSj LFkkfud lwpuk ra= dk mi;ksx djrs gq, iwjh ikjnf'kZrk cjrrs gq, LFkkfud fu;kstu vkSj vU; mís';ksa ds fy, izHkkoh lwpukra= LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A bl ,dhÑr lwpuk ntZ fd;s tkus dh O;oLFkk esa vkfnoklh] jkT; ds lkoZtfud rFkk futh miØe vkfn dks 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A ;fn vkfnoklh rFkk vU; leqnk; ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dks ntZ fd;k tkuk laHko ugha gks rks bu fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa esa vU; izfrLièkkZRed vfèkdkjksa ds iath;u dk fu"ksèk fd;k tkuk pkfg,A

5vè;k;

Page 37: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

5

28 vè;k; 5 LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu

17-3 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd fcuk fdlh HksnHkko ds lHkh i{kksa dks vius LokfeRo ds vfèkdkjksa dks ntZ djkus dh ik=rk vkSj volj gksaA tgka laHko gks efgykvksa] oafpr leqnk;ksa rFkk xjhcksa rd igaqpdj muds vfèkdkjksa dks ntZ djus gsrq iath;u lsok iznk; dsUnz] pfyr dsUnz LFkkfir fd;s tk,A lkFk gh LFkkuh; Lrj ij O;olkf;d dk;ZdÙkkvksa] odhyksa] uksVjh] losZ{k.kdÙkkZ] lkekftd dk;ZdÙkkZ vkfn dks 'kkfey fd;k tkdj izR;sd lwpuk lkoZtfud Lrj ij izlkfjr dh tkuh pkfg,A

17-4 fØ;kUo;u ds fy, tokcnsg fudk;ksa dks LFkkuh; ifjfLFkfr;ksa ds vuq:i rduhd o i)fr;ksa dk mi;ksx djuk pkfg, rkfd le; o èku dh cpr dh tk ldsA blds fy, LFkkfud fudk;ksa ds ekè;e ls LFkkfud vko';drkvksa ds vuq:i] dk;Z dk laiknu fd;k tkuk pkfg,A LFkkfud fudk;ksa ds }kjk vfèkdkjksa ds lkFk&lkFk izfrLièkkZRed vfèkdkjksa vkSj vfrO;kih vfèkdkjksa dh igpku dh tkuh pkfg,A ;g tkudkjh LFkkuh; vfHk'kklu] jkT; ds fudk;ksa ds le{k miyCèk gksuk pkfg, rkfd mudh lsokvksa esa lqèkkj gks ldsA bl lwpuk dks jk"Vªh; ekun.Mksa ds vuq:i oxhZÑr :i esa iznku fd;k tkuk pkfg,A

17-5 jkT; ds }kjk bu lHkh lwpukvksa dks lkoZtfud :i ls miyCèk fd;k tkuk pkfg,A lwpuk ds futrk ds nk;js esa Hkz"Vkpkj vkSj voSèk rjhdksa ij cafn'k j[krs gq, bls lHkh Lrj ij izdkf'kr o izlkfjr fd;k tkuk pkfg,A

18. ewY;kadu

18-1 jkT; ds }kjk ,slh i)fr;ka fodflr dh tkuh pkfg, ftlls LokfeRo ds vfèkdkjksa dk ewY;kadu fof'k"V mís';ksa tSls cktkj ds lapkyu] _.k dh miycèkrk] fuos'k dh otg ls LokfeRo esa ifjorZu] djkèku] cgkyh vkfn dh n'kk esa U;k;iw.kZ o lkef;d rjhdksa ls fd;k tk ldsA ;g i}fr;ka] fVdkÅ fodkl ds O;kid mís';ksa ds vuq:i lkekftd] vkfFkZd vkSj i;kZoj.kh; ifjfLFkfr;ksa ds izksRlkgu dh fn'kk esa gksuh pkfg,A

18-2 ewY;kadu ls lacafèkr dkuwuksa vkSj uhfr;ksa ds nk;js esa lkekftd] lkaLÑfrd] èkkfeZd] vkè;kfRed rFkk i;kZoj.kh; ewY;ksa tSls xSj&cktkj rRoksa dks Hkh vko';d :i ls 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

18-3 jkT; ,slh uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dk laiknu djs tks ewY;kadu dh izfØ;k esa ikjnf'kZrk dks c<+k;saA foØ; ds laHkkfor ewY; rFkk vU; tkudkfj;ka Hkh ntZ

Page 38: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 5 LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu 29

5

dh tkuh pkfg, ftuds ekè;e ls fo'oluh; ewY;kadu vkSj fo'ys"k.k dk vkèkkj rS;kj gks ldsA

18-4 jkT; ds }kjk ewY;kadu ds fy, jk"Vªh; ekud cuk, tkus pkfg, vkSj budh tkudkjh izlkfjr dh tkuh pkfg,] ftldk O;kid mi;ksx ljdkjh] okf.kfT;d rFkk vU; mís';ksa ls fd;k tk ldsA ;g jk"Vªh; ekud] izklafxd vkSj vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds lerqY; gksus pkfg,A blds fy, lHkh lacafèkr deZpkfj;ksa dks ekudksa rFkk izfØ;kvksa ds lacaèk esa izf'k{k.k fn;k tkuk pkfg,A

18-5 ewY;kadu ls lacafèkr lHkh lwpuk;sa lkoZtfud dh tkuh pkfg,A Hkz"Vkpkj jksdus dh n`f"V ls daifu;ksa ds foÙkh; ra=] lkoZtfud iz'kklu] eqvkotk ra= vkfn ls lacafèkr lHkh Lrjksa ij lwpuk,a miyCèk gksa rFkk mudk vuqikyu lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

19. dj&fuèkkZj.k

19-1 O;kid lkekftd] vkfFkZd vkSj i;kZoj.kh; mís';ksa ds fy, dj&fuèkkZj.k djuk jkT; ds vfèkdkj {ks= ds vèkhu gSA dj&fuèkkZj.k dh izfØ;k ls jkT;] lêsckth rFkk Hkwfe dh tek[kksjh dks jksdrs gq, fuos'k ds vuqdwy okrkoj.k dk fuekZ.k dj ldrh gSA lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds ifjizs{; esa ifjlaifÙk;ksa ds iath;u rFkk muds foØ; ewY; dh ?kks"k.kk ds }kjk lkekftd] vkfFkZd o i;kZoj.kh; n`f"V ls okafNr okrkoj.k dk fuekZ.k fd;k tkuk pkfg,A

19-2 LokfeRo ds vfèkdkjksa ij dj&fuèkkZj.k ds fy, jkT; ds }kjk vko';d uhfr] dkuwu rFkk laLFkkxr <kaps dk fuekZ.k fd;k tkuk pkfg,A dj lacaèkh uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dk mi;ksx fupys rFkk LFkkuh; Lrj ij vkèkkjHkwr lajpukvksa ds fodkl rFkk lsokvksa ds iznk; ds fy, fd;k tk ldrk gSA

19-3 jkT; ds }kjk] dj&fuèkkZj.k dh izfØ;k dks iwjh n{krk rFkk ikjnf'kZrk ds lkFk ykxw djuk pkfg,A blds fy, lacafèkr deZpkfj;ksa dk izf'k{k.k gksuk pkfg,A dj ges'kk mfpr ewY;ksa ds fuèkkZj.k ij fuHkZj gksuk pkfg,A bl lacaèk esa ewY;kadu rFkk dj dh laHkkfor jkf'k dh tkudkjh lkoZtfud :i ls miyCèk gksuh pkfg,A dj nkrkvksa dks vihy dk vfèkdkj nsuk jkT; dh tokcnsgh gSA jkT;] dj fuèkkZj.k ds iz'kklu esa Hkz"Vkpkj jksdus ds lHkh laHkkfor iz;kl djsa tks ikjnf'kZrk rFkk lalkèkuksa ds ewY;ijd ewY;kadu ls gkfly fd;k tk ldrk gSA

Page 39: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

5

30 vè;k; 5 LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu

20. fofu;fer LFkkfud ;kstuk

20-1 jkT; ds }kjk fofu;fer LFkkfud ;kstuk ds ekè;e ls nh?kZdkfyd {ks=h; fodkl dh fn'kk esa fu;kstu] fuxjkuh rFkk fuèkkZfjr ekun.Mksa dks LFkkfir djus ds fy, iz'kklfud ra= dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,A bldh fn'kk] bl LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds ekun.Mksa ds eqrkfcd Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ls lkeatL; cSBkus dh Hkwfedk ogu Hkh jkT;ksa dks djuk pkfg,A

20-2 fofu;fer LFkkfud ;kstuk ds fy, jkT; ds }kjk ySafxd :i ls laosnu'khy dkuwuksa vkSj uhfr;ksa dk fuèkkZj.k tu Hkkxhnkjh vkSj lgefr ds vkèkkj ij fd;k tkuk pkfg,A tgka laHko gks] #f<+tU; lalkèkuksa ds LokfeRo dh izfØ;kvksa vkSj rRlacaèkh fu.kZ; dks {ks=h; fodkl rFkk fu;kstu eas izeq[krk ls LFkku nsuk pkfg, rkfd vkfnoklh vU; leqnk;ksa dh fu.kZ; izfØ;k dks lEeku fn;k tk ldsA

20-3 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd fofu;fer LFkkfud ;kstuk esa Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds mi;ksx rFkk muds vUrZlacaèkksa dks ;Fkksfpr ekU;rk nh tk;A jkT; ds }kjk lkoZtfud] lkeqnkf;d vkSj futh fgrksa dks ekU;rk nsrs gq, bUgsa izkFkfedrk ds Øe esa lekfgr fd;k tkuk pkfg, ftlds vkèkkj ij xzkeh.k] 'kgjh] ?kqearq] Ñf"k rFkk i;kZoj.k tSls fofoèk mi;ksxksa ds vuq:i fofu;fer LFkkfud ;kstuk dks vafre :i fn;k tk ldsA LFkkfud ;kstuk ds vUrxZr LokfeRo ds Hkh vfèkdkjksa] lkofèkd rFkk nqgjs f}i{kh; vfèkdkjksa dks Hkh lek;ksftr fd;k tkuk pkfg,A LFkkfud fu;kstu esa laHkkfor [krjksa dh leh{kk dh tkuh pkfg,A lkFk gh jk"Vªh;] {ks=h; rFkk LFkkuh; Lrj ij LFkkfud ;kstuk ds eè; leUo; LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A

20-4 LFkkfud ;kstuk ds fuèkkZj.k dh izfØ;k esa lHkh Lrjksa ij tuHkkxhnjh dks izksRlkfgr djrs gq, fu;kstu fd;k tkuk pkfg,A bl izfØ;k esa vkfnoklh rFkk [kk|kUu mRiUu djus okys leqnk;ksa ds fgrksa rFkk izkFkfedrkvksa dks loksZPp LFkku fn;k tkuk pkfg,A tgka vko';d gks fu;kstu esa bu leqnk;ksa dks i;kZIr lg;ksx fy;k tkuk pkfg,A fØ;kUo;u djus okys ra= ds }kjk ;g crk;k tkuk pkfg, fd fdl izdkj vafre LFkkfud ;kstuk esa tu Hkkxhnkjh dk lek;kstu fd;k x;k gSA jkT; ds }kjk bl izfØ;k esa HkzVkpkj fuokj.k dh n`f"V ls i;kZIr lqj{kkRed ra= dh LFkkiuk dh tkuh pkfg, rkfd LFkkfud fu;kstu esa fu;ked ds ekè;e ls ifjorZu dks jksdk tk ldsA jkT; }kjk fØ;kUo;u ds fy, mÙkjnk;h ra= ds fuxjkuh ds ifj.kkeksa dks lkoZtfud :i ls j[kk tkuk pkfg,A

Page 40: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 5 LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu 31

5

20-5 tyok;q ifjorZu rFkk [kk|kUu lqj{kk ds pqukSfr;ksa ds le{k Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds nh?kZdkfyd izcaèku vkSj Ñf"k&i;kZoj.kh; ifj{ks= vkèkkfjr izfØ;kvksa ds ekè;e ls jkT; ds }kjk LFkkfud fu;kstu dh :ijs[kk dk fuèkkZj.k vkSj lapkyu lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

21. LokfeRo ds vfèkdkj ij fooknksa dk lekèkku

21-1 jkT; dk nkf;Ro gS fd og lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fooknksa dh ifjfLFkfr;ksa esa l{ke vkSj fu"i{k U;kf;d rFkk iz'kklfud fudk;ksa dh miyCèkrk] ogu djus ;ksX; rFkk izHkkoh ekè;e ds :i esa miyCèk djok;sA bl izfØ;k esa U;k; izkfIr ds rFkk lekèkku gkfly djus ds oSdfYid rjhdksa dks i;kZIr egRo fn;k tkuk pkfg,A fdlh Hkh ifjfLFkfr esa vihy dk vfèkdkj]U;kf;d o iz'kklfud O;oLFkk dk vfuok;Z vax gksA jkT; dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd fooknksa dh ifjfLFkfr;ksa esa leL;k fuokj.k ra= lcls izkjafHkd Lrj ij gh eqgS;k gks] tks fØ;kUo;u ds fy, tokcnsg fudk; vFkok dksbZ ckgjh fudk; gks ldrh gSA ;g leL;k fuokj.k fudk; lHkh efgyk o iq#"k ds igqap esa gksuk pkfg, tks LFkkuh; Hkk"kk] rjhdksa vkSj LFkku ds lkis{k lkekU; tu ds fgrksa dh j{kk dj ldsA

21-2 jkT; ds }kjk LokfeRo] ds vfèkdkjksa ij fooknksa dh ifjfLFkfr;ksa esa fo'ks"k U;k;kfèkdj.k vFkok fudk;ksa dk xBu fd;k tkuk pkfg,A xBu dh izfØ;k esa U;kf;d fo'ks"kKksa dh enn fo'ks"k rduhdh eqíksa ij yh tk ldrh gSA jkT; dks ,sls fo'ks"k U;k;kfèkdj.kksa dh enn LFkkfud fu;kstu] losZ{k.k rFkk ewY;kadu ds fy, Hkh fy;k tkuk pkfg,A

21-3 jkT; ds }kjk U;kf;d lekèkku ds oSdfYid izk#iksa dks Hkh fodflr o etcwr fd;k tkuk pkfg,A fo'ks"krkSj ij LFkkuh; Lrj ij] tgka #f<+tU; LokfeRo ds vfèkdkjksa vkSj mlds O;oLFkkiu ij fookn dh fLFkfr gks ogka fu"i{k] fo'oluh;] lcdh igqap ds Hkhrj vkSj HksnHkko jfgr] rRij oSèkkfud lekèkku lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

21-4 jkT; ds }kjk fØ;kUo;u ds fy, tokcnsg fudk;ksa dh Hkwfedk dk fuèkkZj.k leL;k fuokj.k ds fy, fd;k tkuk pkfg,A tSls losZ{k.k ds fy, mÙkjnk;h fudk;] lhek ls tqM+s fooknksa ij leL;k fuokj.k ra= izHkkoh :i ls dk;Z dj ldrh gSA izR;sd n'kk esa U;k; vFkok lekèkku fyf[kr rkSj ij Li"V dkj.kksa ds

Page 41: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

5

32 vè;k; 5 LokfeRo ds vfèkdkjksa dk iz'kklu

lkFk fn;k tkuk pkfg, rkfd U;kf;d izkfèkdj.kksa ds le{k vihy dk vfèkdkj cjdjkj jgsA

21-5 jkT; ds }kjk U;kf;d rFkk fooknksa ds fuiVkjs ds ra= dks iw.kZ :i ls Hkz"Vkpkj eqDr cukus dh fn'kk esa dk;Z fd;k tkuk pkfg,A

21-6 jkT; dk nkf;Ro] fcuk fdlh HksnHkko ds oafprksa rFkk lhekUr yksxksa dks dkuwuh ekxZn'kZu rFkk dkuwuh lgk;rk lqfuf'pr djus dh gksuh pkfg,A U;kf;d vfHkdj.k }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd muds deZpkfj;ksa esa ,slh lsok;sa iznku djus dh i;kZIr {kerk vkSj rRijrk gSA

22. lhekvksa ds fookn vkSj ekeys

22-1 jkT; }kjk lhekUr {ks=ksa esa Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa esa izHkkfor i{kksa ds fy, ;Fkksfpr leL;k fuokj.k ra= dh LFkkiuk lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A jkT; ds }kjk ;g Hkh lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd mlds }kjk mBk;s x;s dne jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] uhfr;ksa] izLrkoksa rFkk izpfyr izfØ;kvksa ds vuq:i gSaA nks jk"Vªksa ds lhekvksa ij bl rjg ds fooknksa dh ifjfLFkfr;ksa esa izR;sd jkT; dh Hkwfedk vius vèkhu {ks= esa iyk;udÙkkZvksa ds fgrksa vkSj muds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds laj{k.k dh gksuh pkfg,A

22-2 jkT; rFkk vU; i{kksa dk ;g nkf;Ro gS fd og nks jk"Vªksa ds eè; lhekvksa esa mu fooknksa dks lqy>kus dk iz;kl djs tks oafprksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dks izHkkfor djrk gS tSls& lhekorhZ {ks=ksa esa vkus okys ekSleh pj.k esa NksVs eNyh ekjus okys leqnk;ksa ds vfèkdkj ftudk thfodksiktZu bu lhekvksa ds utnhd gksrk gSA

22-3 jkT; ds }kjk bl lacaèk esa dkuwuh ekun.Mksa dks jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] uhfr;ksa] izLrkoksa vkSj nkf;Roksa ds vuq:i cuk;k tkuk pkfg,A tgka laHko gks ogka {ks=h; Lrj ij izHkkfor oxZ ds lkFk laokn LFkkfir djrs gq, vUrjkZ"Vªh; Lrj ij miyCèk fudk;ksa ds ekè;e ls lekèkku ds iz;kl gksuk pkfg,A izHkkfor i{k ds gd esa iSjkxzkQ 4-8 ds rgr jkT; dks ,sls dne mBk;s tkus pkfg,A

Page 42: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 6 tyok;q ifjorZu rFkk vkink ds izfr vuqfØ;k 33

tyok;q ifjorZu rFkk vkink ds izfr vuqfØ;k

;g vè;k; tyok;q ifjorZu] izkÑfrd vkink rFkk mlls mRiUu fooknksa dh ifjfLFkfr;ksa esa Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fo"k; ls lacafèkr gSA

23. tyok;q ifjorZu

23-1 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd tyok;q ifjorZu ds izklafxd lgefr;ksa ds vuq:i tyok;q ifjorZu ds lUnHkZ esa jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds vuqlkj ,sls dkuwuksa] uhfr;ksa vkSj j.kuhfr;ksa dk fuèkkZj.k fd;k tk, ftlds }kjk oafpr leqnk;] fdlkuksa] NksVs mRikndksa rFkk vU; izHkkfor yksxksa vFkok izHkkfor gks ldus okys leqnk;ksa ds Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dh j{kk dh tk ldsA

23-2 jkT; ds }kjk lHkh izHkkfor vkSj laHkkfor i{kksa ls laokn LFkkfir djrs gq, mudh Hkkxhnkjh lqfuf'pr djrs gq, tyok;q ifjorZu ls foLFkkfir o izHkkfor yksxksa ds fy;s dk;Z laikfnr fd;k tkuk pkfg, ftlls mudh rFkk muds lalkèkuksa dh j{kk lqfuf'pr dh tk ldsA bl fn'kk esa jkT; ds }kjk lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd foLFkkfirksa ds fy, funsZf'kr oSdfYid lalkèku vFkok izLrkfro thfodksiktZu dk ra= lacafèkr leqnk; ds eè; fooknksa dk dkj.k u cusA jkT; ds }kjk NksVs }hiksa esa jgus okyksa ds fy, fo'ks"k lgk;rk dk;Z dk laiknu fd;k tkuk pkfg,A

23-3 lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ls lacafèkr izR;sd i{k tSls fdlku] NksVs mRiknd] oafpr leqnk; vkfn dh lfØ; Hkkxhnkjh lqfuf'pr djrs gq, tyok;q ifjorZu ds izHkkoksa dks U;wure rFkk #ikarj.k djus okys dk;ZØeksa dk laiknu jkT; ds }kjk lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A

24. izkÑfrd vkink

24-1 jkT; rFkk jkT; tqM+s leLr fudk;ksa }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd tc izkÑfr vkink ls lqj{kk ds fy, mik; fd;s tk jgs gksa rc Hkwfe] eRL; rFkk

6vè;k;

Page 43: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

6

34 vè;k; 6 tyok;q ifjorZu rFkk vkink ds izfr vuqfØ;k

ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dks lqjf{kr j[kus ds nkf;Roksa dk ogu fd;k tk,A LFkkfud fu;kstu rFkk fu;ked fudk;ksa ds dk;ks± ds vUrxZr izkÑfrd vkink vkSj mlds laHkkfor izHkkoksa dks nwj djus ds iz;klksa ij dk;Z fd;k tkuk pkfg,A

24-2 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd mlds }kjk laikfnr lHkh dk;Z o fu.kZ; jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] uhfr;ksa] nkf;Roksa ds gh vuq:i gSa rFkk mudk ;Fkk:i vuqikyu fd;k tk,A bl lacaèk esa la;qDr jk"Vªla?k }kjk izfrikfnr foLFkkfirksa rFkk 'kj.kkfFkZ;ksa ds laifÙk;ksa dh cgkyh rFkk vkokl ds fl)karksa ¼fifUgjks fl)kar½ ds lkFk gh izkÑfrd vkink lacaèkh ekuo ?kks"k.kk ds ekudksa ds vuq:i lacafèkr i{kksa ds fgrksa dh j{kk dh tkuh pkfg,A

24-3 jkT; ds }kjk vkink&fujkdj.k rFkk lacafèkr dk;ZØeksa esa vfuok;Z :i ls lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fo"k; dk lekos'k vo'; lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A bu lwpukvksa ds fy, lHkh lacafèkr i{kksa ls laokn djrs gq, bl LoSfPNd fn'kk funsZ'k ds ekudksa ds vuq:i tkudkjh ,d= dh tkuh pkfg,A ;g O;oLFkk bl izdkj yphyh gksuh pkfg, fd vfèkdkj izkIr leqnk; LFkkfud bdkbZ ds vuq:i vius lalkèkuksa ds vfèkdkjksa dh izfrLFkkiuk dj ldsA jkT; ds }kjk oSdfYid iquZLFkkiuk clkgV ds fy, ,sls LFkkuksa dk p;u fd;k tkuk pkfg, tgka izHkkfor i{kksa dks clk;k tk lds lkFk gh lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh Hkh dh tk ldsA

24-4 jkT;] fo'ks"k vkink vFkok ladVdky esa Hkh lainkvksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ds izfr ltx jgsA izkÑfrd vkink dh ifjfLFkfr;ksa esa foLFkkfir leqnk;ksa ds fy, miyCèk oSdfYid Hkwfe] eRL; rFkk ou lalkèku fdlh vU; leqnk; ds vfèkdkjksa rFkk thfodksiktZu ds lalkèkuksa dh vogsyuk u djrk gks] ;g jkT; ds }kjk lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A foLFkkfir O;fDr vFkok leqnk; ds vfèkdkjksa dks lEekutud rjhds ls ekU; djrs gq, lqjf{kr j[kk tkuk pkfg,A LokfeRo ds vfèkdkjksa ds lacaèk esa rFkk mlds oSèk&voSèk miHkksx dh lwpuk lHkh izHkkfor i{kksa dks nh tkuh pkfg,A

24-5 jkT; rFkk leLr lacafèkr i{kksa dks iqufuZek.k dh izfØ;k esa LokfeRo ds vfèkdkjksa dk è;ku j[kk tkuk pkfg,A vLFkk;h :i ls foLFkkfir yksxksa dks lqjf{kr vkSj lEekutud rjhds ls muds ewyLFkku ij ykSVus dh O;oLFkk djuk jkT; dk nkf;Ro gSA tgka LFkkfud bdkbZ rFkk Hkwfe dh lhekvksa dk iqufuZèkkj.k fd;k tk jgk gks ogka bl LoSfPNd fn'kk funsZ'k ds ekudksa ds vuq:i ijLij lgefr cukbZ tkuh pkfg,A tgka ewy LFkku ij ykSVuk laHko u gks ogka foLFkkfirksa dks

Page 44: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 6 tyok;q ifjorZu rFkk vkink ds izfr vuqfØ;k 35

6

LFkk;h rkSj ij vU; LFkkuksa ij cuk;s tkus dh O;oLFkk gksuh pkfg,A blesa bl ckr dk i;kZIr egRo fn;k tkuk pkfg, fd foLFkkfirksa ds iquokZl dh izfØ;k esa muds Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds vfèkdkj vkSj mlls tqM+s thfodksiktZu ds volj vU; fdlh leqnk; ds lkFk muds fooknksa dk dkj.k uk cus] ;g lqfuf'pr djuk jkT; dh tokcnsgh gksuh pkfg,A

25. Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds lacaèk esa fookn

25-1 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fo"k; esa fooknksa ds iwoZ] fooknksa ds nkSjku rFkk fooknksa ds i'pkr~ jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa vkSj ekudksa ds vuq:i ;Fkksfpr lekèkku gkfly gksA

25-2 jkT; ds }kjk ;g lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg, fd mlds }kjk fy, x, fu.kZ; jk"Vªh;&vUrjkZ"Vªh; dkuwuksa] uhfr;ksa] izLrkoksa rFkk fuokj.k ra=ksa ds vuq:i gh gSaA jkT; bl lanHkZ esa la;qDr jk"Vªla?k }kjk izfrikfnr foLFkkfirksa rFkk 'kj.kkfFkZ;ksa dh laifÙk;ksa o vokl dh cgkyh ds fl)kar ¼fifUgjks fl)kar½ ds vuq:i lekèkku lqfuf'pr djsA fookn dh fLFkfr vkSj mlds i'pkr vUrjkZ"Vªh; ekuoh; dkuwu dk lEeku djrs gq, jkT; dh Hkwfedk] izHkkfor i{k dks LokfeRo ds vfèkdkj lqfuf'pr djus dh gksuh pkfg,A

25-3 jkT; rFkk lHkh lacafèkr i{kksa dks 'kkafriw.kZ lekèkku lqfuf'pr djus ds fy, lefUor dne mBk;s tkus pkfg,A jkT; dk nkf;Ro gS fd fookn rFkk HksnHkko c<+kus okys lHkh dkj.kksa dks lekIr djus dh fn'kk esa uhfr;ksa vkSj dkuwuksa dk fuèkkZj.k gksuk pkfg,A tgka laHko gks ogka jkT; ds }kjk ,sls #f<+xr o LFkkuh; izk:iksa ds ekè;e ls fooknksa ds lekèkku dks izksRlkfgr djuk pkfg, tks fd Li"V] fo'oluh;] ySafxd&laosnu'khy] HksnHkko jfgr rFkk ogu fd;s tkus ;ksX; gksa( lkFk gh Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds fooknksa dks rkRdkfyd :i ls gy dj ikus esa l{ke gksaA

25-4 tgka fookn dh fLFkfr gks ogka jkT; rFkk lacafèkr i{kksa dk nkf;Ro gS fd okLrfod o izkekf.kd LokfeRo ds vfèkdkjksa dh j{kk djs rkfd vU; i{k }kjk vfèkdkjksa dk guu u fd;k tk ldsA jk"Vªh; o vUrjkZ"Vªh; ekudksa o dkuwuksa ds vuqlkj jkT; dk nkf;Ro gS fd viuh lhekvksa ds vUrxZr fgalk ls vftZr Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo dks ekU;rk u nsA 'kj.kkFkhZ rFkk vU;

Page 45: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

6

36 vè;k; 6 tyok;q ifjorZu rFkk vkink ds izfr vuqfØ;k

foLFkkfirksa dk iquZokl bl izdkj gksuk pkfg, fd ewy leqnk; ds LokfeRo ds vfèkdkj lqjf{kr jgsA LokfeRo ds vfèkdkjksa ds mya?ku dh n'kk esa bldk nLrkosthdj.k djrs gq, ;FkklaHko lekèkku lqfuf'pr fd;k tkuk pkfg,A bl rjg ds nLrkostksa dks Hkfo"; esa izek.kksa ds crkSj lqjf{kr j[kk tkuk pkfg, rkfd mudk mi;ksx ,d lanHkZ i=d ds :i esa fd;k tk ldsA tgka rd laHko gks bl nLrkost esa ekSf[kd bfrgkl rFkk dFkkvksa dks 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A 'kj.kkfFkZ;ksa vkSj foLFkkfirksa dks fn;s x;s vfèkdkjksa dks Hkh ntZ fd;k tkuk pkfg,A lkFk gh LokfeRo ds vfèkdkj vkSj blds izekf.kd mi;ksx dh tkudkjh Hkh izR;sd i{k dks nh tkuh pkfg,A

25-5 fooknksa dh fLFkfr esa tgka rd laHko gks] jkT; rFkk lacafèkr i{k bl rjg ls LokfeRo ds vfèkdjksa ds fooknksa dk lekèkku lqfuf'pr djs tks lHkh lacafèkr i{kksa ds fy, lekurk ds vkèkkj ij nwjxkeh lekèkku ds :i esa LFkkfir gks ldsA tgka izHkkfor i{k ds fy, Hkwfe vfèkdkj dh cgkyh laHko gks ogka vUrjkZ"Vªh; Lrj ij ;w-,u-,p-lh-vkj- rFkk vU; izklafxd fudk;ksa ds ekun.Mksa ds eqrkfcd foLFkkfirksa vkSj 'kj.kkfFkZ;ksa dks lgk;rk nh tkuh pkfg, rkfd os vius ewy LFkku ij LosPNk ls lqjf{kr vkSj LokfHkekuiwoZd ykSV ldsaA cgkyh rFkk iquokZl dh izfØ;k] ySafxd&laosn'khyrk dh Hkkouk ds vuq:i rFkk HksnHkko jfgr gksuk pkfg,A bldk O;kid izpkj&izlkj fd;k tkuk pkfg, rkfd cgkyh ds fy, lHkh i{kksa ds nkoksa dks Lohdkj fd;k tk ldsA vkfnoklh rFkk vU; leqnk;ksa esa LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh ds fy, lwpuk ds ikjaifjd lzksrksa dk mi;ksx Hkh fd;k tkuk pkfg,A

25-6 tgka cgkyh laHko ugha gks ogka foLFkkfirksa rFkk 'kj.kkfFkZ;ksa ds Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh ds fy, oSdfYid LFkkuksa ij iquokZl gksuk pkfg,A ysfdu bl izfØ;k esa ewy LFkku ds leqnk;ksa ls laokn vkSj le>kSrs ds vkèkkj ij gh O;oLFkkiu dh dk;Zokgh dh tkuh pkfg, rkfd fookn dh fLFkfr dks lekIr fd;k tk ldsA tgka laHko gks oafprksa vkSj fo'ks"k :i ls foèkokvksa vkSj vukFkksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa dh cgkyh ds fy, fo'ks"k izkoèkku lqfuf'pr fd;s tkus pkfg,A

25-7 tgka laHko gks dkuwuksa vkSj uhfr;ksa dks bl izdkj la'kksfèkr fd;s tkus pkfg, rkfd fooknksa ds iwoZ gq, HksnHkko rFkk fooknksa ds ckn gq, HksnHkko dk lekèkku lqfuf'pr fd;k tk ldsA tgka laHko gks] izklafxd fudk;ksa dks iquZLFkkfir djrs gq, vko';d lsokvksa rFkk LokfeRo ds vfèkdkjksa ds fy, tokcnsg vfHk'kklu dk lapkyu fd;k ldsA

Page 46: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

vè;k; 7 izksRlkgu] fØ;kUo;u] fuxjkuh rFkk ewY;kadu 37

izksRlkgu] fØ;kUo;u] fuxjkuh rFkk ewY;kadu

;g vè;k; lalkèkuksa ij LokfeRo ds vfèkdkjksa ds izksRlkgu] fØ;kUo;u] fuxjkuh rFkk ewY;kadu ls lacafèkr gSA

26-1 bu LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds fØ;kUo;u] fuxjkuh rFkk ewY;kadu dk nkf;Ro jkT;ksa dk gSA

26-2 bl LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds fØ;kUo;u ds fy, jkT; ds }kjk cgq&fgrxzkgh fudk; vkSj izfØ;k dks LFkkuh;] {ks=h; rFkk jk"Vªh; Lrj ij LFkkfir dh tkuh pkfg,A bl cgq&fgrxzkgh fudk; dk nkf;Ro muds vfèkdkj {ks= esa ewY;kadu rFkk fØ;kUo;u dk gksxk ftlds vkèkkj ij Hkwfe] eRL; rFkk ou laink ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds vfHk'kklu esa lqèkkj fd;k tk ldsA nh?kZdkfyd fodkl rFkk [kk|kUu lqj{kk vkSj i;kZIr Hkkstu ds jk"Vªh; lanHkks± ds ifjizs{; esa ;g egRoiw.kZ izfØ;k gSA ;g izfØ;k] loZ lekos'kh] Hkkxhnkjh rFkk ySafxd&laonsu'khyrk ds vuq:i] fØ;kUo;u ;ksX;] de ykxr okyh rFkk fVdkÅ gksuh pkfg,A jkT; bl fn'kk esa vius nkf;Roksa dk ogu djus ds fy, {ks=h; o vUrjkZ"Vªh; fudk;ksa dh lgk;rk ys ldrk gSA

26-3 bl LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds vuqikyu ds fy, jkT;] nf{k.k&nf{k.k xBcaèku] la;qDr jk"Vªla?k] {ks=h; laxBuksa rFkk vU; lg;ksfx;ksa dh enn ys ldrk gSA jkT;ksa dks bl rjg ds lg;ksx] rduhdh la;kstu] foÙkh; lgk;rk] laLFkkxr {kerk fodkl] Kku rFkk lwpukvksa ds vknku iznku] vuqHkoksa ds vknku iznku] lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds jk"Vªh; uhfr ds fuekZ.k rFkk rduhdh gLrkarj.k ds {ks= esa dh tk ldrh gSA

26-4 bl LoSfPnd fn'kk funsZ'k ds fØ;kUo;u ds fy, fo'o [kk|kUu lqj{kk lfefr ,d oSf'od eap ds :i esa miyCèk gS tgka lHkh lacafèkr fudk;ksa ds }kjk vuqHkoksa

7vè;k;

Page 47: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

7 38 vè;k; 7 izksRlkgu] fØ;kUo;u] fuxjkuh rFkk ewY;kadu

dks lk>k djus rFkk fØ;kUo;u esa gqbZ izxfr dh leh{kk dh tk ldrh gSA lkFk gh LoSfPNd fn'kk funsZ'k dh izklafxdrk] egRo rFkk izHkkoksa dh leh{kk dh tk ldrh gSA bl fn'kk esa fo'o [kk|kUu lqj{kk lfefr ds lfpoky; rFkk lykgdkj lfefr ds }kjk ds lg;kstu ls bl LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds fØ;kUo;u ds izxfr dh tkudkjh nh ldrh gS rFkk mlds vkèkkj ij LokfeRo ds vfèkdkjksa esa vfHko`f) gks ldrh gSA bl rjg dk fjiksVZ] lkoZHkkSfed vkSj lHkh laHkkfor i{kksa esa vuqHkoksa dks lk>k djus rFkk leLr i)fr;ksa vkSj iz;ksxksa ls lh[kus dk csgrj ekè;e eqgS;k djkrk gSA

26-5 lHkh lektlsoh laxBuksa] futh fudk;ksa rFkk lacafèkr i{kksa ls vis{kk dh tkrh gS fd bl LoSfPNd fn'kk funsZ'kksa ds fØ;kUo;u dks jk"Vªh; lanHkks± vkSj izkFkfedrkvksa ds vuq:i izksRlkfgr djsaA lHkh lacafèkr i{kksa ls ;g Hkh vis{kk dh tkrh gS fd bl lacaèk esa lwpukvksa vkSj tkudkfj;ksa dks izlkfjr djrs gq, lalkèkuksa ds LokfeRo ds vfèkdkjksa ds tokcnsg vfHk'kklu dks mUufr'khy cuk;saA

Page 48: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k
Page 49: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k
Page 50: vf/kdkjksa dk vfHk'kklu vf/kdkjksa ds vf/kdkjksa dk vfHk ... · ij foijhr izHkko iM+k gSA bl lalkèkuksa ij vi;kZIr rFkk vlqjf{kr vfèkdkjksa ds dkj.k lalkèkughurk vFkok oapuk] Hkw[k

oSf'od [kk| lqj{kk lfefrrFkk

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vªla?k½

vf/kdkjksa ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL;ikyu vkSj ouksa ds vf/kdkj

oSf'od [kk| lqj{kk lfefrrFkk

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vªla?k½

For back cover

oSf'od [kk| lqj{kk lfefrrFkk

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vªla?k½

vf/kdkjksa ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL;ikyu vkSj ouksa ds vf/kdkj

lalk/kuksa ds LokfeRo ds vfHk'kklu ds lanHkksZa esa ;g O;kid fn'kk&funsZ'k] ,doSf'od nLrkost gS tks ljdkjksa ds e/; ijLij laoknksa vkSj le>kSrksa ds vk/kkj ij rS;kj fd;k x;k gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vf/kdkj] mi;ksx vkSj fu;a=.k ds tokcnsg vfHk'kklu ds fy, ;g vUrjkZjk"Vªh; ekudksa ds vuq#i ,d LohÑr ekxZn'khZ fl)kUr gSA

;g uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr <kapksa dks mUur cukus ds fy, fn'kk&funsZ'k gS]tks LokfeRo ds vf/kdkjksa ds dkuwuh vkSj laLFkkxr izk:i dks fu;af=r djus] LokfeRo dh O;oLFkk ds ikjn'khZ iz'kklu dh {kerk c<+kus rFkk lalk/kuksa ds vfHk'kklu ds laca/k esa lkoZtfud fudk;ksa] futh izfr"Bkuksa] LoSfPNd laxBuksa rFkk yksxksa dh {kerk o etcwrh

c<+kus ds fy, egRoiw.kZ gSA jk"Vªh; [kk|kUu lqj{kk ds lanHkksZa esa ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] fVdkÅ vkfFkZd o lkekftd fodkl] i;kZoj.k lqj{kk] xjhch mUewyu rFkk i;kZIr

Hkkstu ds vf/kdkj dks lqfuf'pr djrk gSA

vf/kdkjksa dk vfHk'kklu

lalk/kuksa ds LokfeRo ds vfHk'kklu ds lanHkks± esa ;g O;kid fn'kk&funsZ'k],d oSf'od nLrkost gS tks ljdkjksa ds e/; ijLij laoknksa vkSj le>kSrksa ds vk/kkj

ij rS;kj fd;k x;k gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vf/kdkj] mi;ksx vkSj fu;a=k.k ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, ;g vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds vuq:i ;g ,d LohÑr ekxZn'khZ

fl)kUr gSA ;g uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr <kapksa dks mUur djus ds fy, fn'kk&funsZ'k gSA ;g LokfeRo ds vf/kdkjksa ds dkuwuh vkSj laLFkkxr izk:i dks fu;af=kr

djus] LokfeRo dh O;oLFkk ds ikjn'khZ&iz'kklu dh {kerk c<+kus rFkk lalk/kuksa ds vfHk'kklu ds laca/k esa lkoZtfud fudk;ksa] futh izfr"Bkuksa] LoSfPNd laxBuksavkSj yksxksa dh {kerk o etcwrh c<+kus ds fy, egRoiw.kZ gSA jk"Vªh; [kk|kUu

lqj{kk ds lanHkks± esa ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] nh?kZdkfyd vkfFkZd olkekftd fodkl] i;kZoj.k lqj{kk] xjhch mUewyu rFkk i;kZIr

Hkkstu ds vf/kdkj dks lqfuf'pr djrk gSA

vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL; vkSj oulaink ds vf/kdkj

vf/kdkjksa dk vfHk'kklu

lalk/kuksa ds LokfeRo ds vfHk'kklu ds lanHkks± esa ;g O;kid fn'kk&funsZ'k],d oSf'od nLrkost gS tks ljdkjksa ds e/; ijLij laoknksa vkSj le>kSrksa ds vk/kkj

ij rS;kj fd;k x;k gSA Hkwfe] eRL; rFkk oulaink ds vf/kdkj] mi;ksx vkSj fu;a=k.k ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy, ;g vUrjkZ"Vªh; ekudksa ds vuq:i ;g ,d LohÑr ekxZn'khZ

fl)kUr gSA ;g uhfr;ksa] dkuwuksa rFkk laLFkkxr <kapksa dks mUur djus ds fy, fn'kk&funsZ'k gSA ;g LokfeRo ds vf/kdkjksa ds dkuwuh vkSj laLFkkxr izk:i dks fu;af=kr

djus] LokfeRo dh O;oLFkk ds ikjn'khZ&iz'kklu dh {kerk c<+kus rFkk lalk/kuksa ds vfHk'kklu ds laca/k esa lkoZtfud fudk;ksa] futh izfr"Bkuksa] LoSfPNd laxBuksavkSj yksxksa dh {kerk o etcwrh c<+kus ds fy, egRoiw.kZ gSA jk"Vªh; [kk|kUu

lqj{kk ds lanHkks± esa ;g LoSfPNd fn'kk&funsZ'k] nh?kZdkfyd vkfFkZd olkekftd fodkl] i;kZoj.k lqj{kk] xjhch mUewyu rFkk i;kZIr

Hkkstu ds vf/kdkj dks lqfuf'pr djrk gSA

[kk| ,oa Ñf"k laxBu ¼la;qä jk"Vªla?k½rFkk

[kk| lqj{kk lfefr

vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,

LoSfPNd fn'kk&funsZ'k

[kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lanHkks± esa Hkwfe]eRL; vkSj oulaink ds vf/kdkj

,drk ifj"kn

;g iqLrd] vf/kdkjksa ds mÙkjnk;h vfHk'kklu ds fy,& [kk| lqj{kk ds jk"Vªh; lUnHkks± esa Hkwfe] eRL; vkSj ou lEink ds vf/kdkjksa ds LoSfPNd fn'kk funsZ'k dk vuqokn gSA ;g LoSfPNd fn'kk funsZ'k fo'o [kk| lqj{kk lfefr }kjk vk;ksftr cgqi{kh; le{kkSrksa ds vk/kkj ij rS;kj fd;k x;k gSA ftlesa fofHké ns'kksa ds izfrfuf/k] varjkZ"Vªh; laxBu] futh {ks=k] varjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkku] Ñf"k vuqla/kku laLFkku rFkk nkunkrk laLFkk,a 'kkfey jgh gSaA bu lHkh laxBuksa us fo'o [kk| lqj{kk lfefr ds ek/;e ls ebZ 2012 esa bl nLrkost dk leFkZu fd;k gSA

I2808H

i/1/06.16