20. august 2009

1

Arbejdsmarkedskommissionens anbefalinger

Velfærd kræver arbejde

20. august 2009 2

I dag offentliggøres en hovedrapport og en sammenfatning

20. august 2009 3

Velfærd kan finansieres på to måder

Højere skat Mere arbejde

20. august 2009 4

Arbejdsmarkedskommissionens opgave

Foreslå reformer af beskæftigelses- og socialpolitik, som forbedrer den offentlige økonomi gennem mere arbejde

Der skal skaffes ca. 14 mia. kr. årligt – ud i al fremtid

Og måske mere

20. august 2009 5

Hvorfor arbejdsmarkedsreformer, når ledigheden stiger?

Udfordringen har ingen sammenhæng med om der lige nu er høj- eller lavkonjunktur

Problemet er langsigtet: Den offentlige sektor har underskud over et gennemsnit af høj- og lavkonjunkturer

På lang sigt vil højere arbejdsudbud betyde højere beskæftigelse både i høj- og lavkonjunkturer

20. august 2009 6

Vækst løser ikke problemet

Uden vækst Med vækst

20. august 2009 7

Et forslagskatalog med syv temaer

Væsentlige bidrag:1. Ældre skal arbejde længere2. Ledige hurtigere i arbejde3. Tidligere færdig med uddannelse

Mindre bidrag:4. Personer med nedsat arbejdsevne5. Øget økonomisk egetansvar for kommunerne6. Udenlandsk arbejdskraft

Intet bidrag:7. Øget arbejdstid

20. august 2009 8

Arbejdsliv

Opvækst og uddannelse

Efterløn og pension

Nu Reformer

Ledighed, sygdom og førtidspension

Arbejdsliv

Ledighed, sygdom og førtidspension

Efterløn og pension

Opvækst og uddannelse

Flere skal arbejde

20. august 2009 9

Ældre skal arbejde længere

Forslag: Efterlønsalderen øges med et halvt år om året fra 2011, indtil ordningen er afskaffet

Paradoksalt at bruge skattekroner på at finansiere frivillig tilbagetrækning for raske mennesker

Umuligt at øge tilbagetrækningsalderen uden at røre efterlønnen – hvis det skal styrke de offentlige finanser

20. august 2009 10

0

20

40

60

80

100

15-1

9

20-2

4

25-2

9

30-3

4

35-3

9

40-4

4

45-4

9

50-5

4

55-5

9

60-6

4

0

20

40

60

80

100

Top 3 i OECD Danmark

Alder

Pct. Pct.

Ældre skal arbejde længere

20. august 2009 11

Dagpengeperiode, år Dagpengeperiode, år

Forslag

Ledige hurtigere i arbejde

½ år

½ år

Nu

0

1

2

3

4

5

Nu Normal ledighedHøj ledighed Meget højledighed

0

1

2

3

4

5

Forslag: Dagpengeperioden forkortes til 2 år – med forlængelse op til 3 år ved særlig høj ledighed

20. august 2009 12

År År

01234567

Stor

britan

nien USA

Tjek

iet

Slov

akie

tItal

ien

Kore

aCan

ada

Øst

rig

Ung

arn

Japa

nTy

rkie

tTy

skla

ndG

ræke

nlan

dLu

xem

bour

gSv

erig

eIrla

ndH

olla

ndPo

len

Schw

eiz

Finl

and

Fran

krig

Nor

gePo

rtug

alSp

anie

nD

anm

ark

Isla

ndBe

lgie

n

01234567

Ledige hurtigere i arbejde

20. august 2009 13

Ledige hurtigere i arbejde

Forslag: Tidligere og mere jobnær beskæftigelsesindsats

Kortere dagpengeperiode gør det muligt at fremrykke indsatsen

Øget brug af korterevarende jobnær aktivering

Begrænse muligheder for uddannelsesaktivering

20. august 2009 14

Tidligere færdig med uddannelse

Forslag: Skattefri præmie til unge, som starter tidligt på en uddannelse

Forslag: Kun SU i normeret studietid for sene studiestartere

Tilskynder til, at unge bliver tidligere færdig med deres uddannelse

Potentiale: Et halvt år tidligere svarer til 8.000 flere beskæftigede og samfundsgevinst på to mia. kr.

20. august 2009 15

15

20

25

30

Nu Direkte vej15

20

25

30

9. klasse 10. klasseUngdomsuddannelse UddannelsespauseStudietid

Alder Alder28,6

24

Tidligere færdig med uddannelse

20. august 2009 16

Personer med nedsat arbejdsevne

Forslag: Udviklingsforløb til personer, der aktuelt har ubetydelig arbejdsevne, men hvor arbejdsevnen kan blive bedre

20. august 2009 17

Personer med nedsat arbejdsevne

Udviklingsforløb skal forebygge førtidspension

Målgruppen har meget forskellige problemer – derfor individuelt tilpasset indsats

Fast kontaktperson

Ydelse svarer mindst til kontanthjælp for voksne

20. august 2009 18

Personer med nedsat arbejdsevne

Forslag: Omlægning af løntilskuddet, så fleksjobordningen bliver målrettet og dynamisk

Tre forbedringer:

1. Personer med lille arbejdsevne får bedre adgang til fleksjob

2. Fleksjobbere får økonomisk gevinst ved at øge arbejdsindsatsen

3. Størst tilskud til lavtlønnede med ringe arbejdsevne

20. august 2009 19

0

50

100

150

200

250.000 300.000 350.0000

50

100

150

200Eksisterende ordning Forslag

Løntilskud, 1.000 kr. Løntilskud, 1.000 kr.

Samlet løn inkl. løntilskud

Personer med nedsat arbejdsevne

20. august 2009 20

Arbejdsmiljø og forebyggelse

Forslag: Dokumentation af sammenhænge mellem arbejdsmiljø- og livsstilsfaktorer og afgang fra arbejdsmarkedet skal styrkes.

Effekter af den eksisterende forebyggelsesindsats skal evalueres systematisk

20. august 2009 21

Øget økonomisk egetansvar for kommunerne

Forslag: Refusionen skal alene afhænge af, hvor længe en person har været offentligt forsørget

65

35

0

100

65

35

0 1 12 36

Refusion, pct. Refusion, pct.

Måneder

100

20. august 2009 22

Øget økonomisk egetansvar for kommunerne

Betydelig afbureaukratisering

Kassetænkning forebygges

Den indsats, der er god for samfundet, skal også være god for kommunekassen

20. august 2009 23

Udenlandsk arbejdskraft

Forslag: Indtægtsgrænsen i beløbsordningen nedsættes fra 375.000 kr. til 300.000 kr.

Der er allerede fri adgang til det danske arbejdsmarked for borgere fra EU og Norden

Forslaget gør det lettere for andre udlændinge at arbejde i Danmark

Bidrager både til de offentlige finanser og til at afhjælpe mangel på arbejdskraft

20. august 2009 24

0

14

Æld

re sk

alar

bejd

elæ

nger

e

Ledi

gehu

rtig

ere

iar

bejd

e

Tidl

iger

efæ

rdig

med

udda

nnel

se

Pers

oner

med

ned

sat

arbe

jdse

vne

Ude

nlan

dsk

arbe

jdsk

raft

0

14

Mia. kr. Mia. kr.

18

6

2¾ ¼

Arbejdsmarkedskommissionen har løst sin opgave

20. august 2009 25

Mere info på www.amkom.dk