vejledning om gennemfØrelse af ......anvendes til produktion af julesalat, som er forsvarligt...
TRANSCRIPT
VEJLEDNING OM GENNEMFØRELSE AF
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU)
2017/2158 AF 20. NOVEMBER 2017 OM
AFBØDENDE FORANSTALTNINGER OG
BENCHMARKNIVEAUER FOR REDUKTION AF
FOREKOMSTEN AF ACRYLAMID I FØDEVARER
VIGTIG ANSVARSFRASKRIVELSE
"Denne vejledning har ingen formel
retskraft, og i tilfælde af tvister vil det
endelige ansvar for fortolkning af
lovgivningen ligge hos EU-Domstolen."
Dette dokument blev godkendt af Den Stående Komité for
Planter, Dyr, Fødevarer og Foder – afdelingen Nye fødevarer
og toksikologisk sikkerhed i fødevarekæden på mødet den 11.
juni 2018.
Dette dokument er ikke blevet vedtaget af Kommissionen.
Eventuelle synspunkter kan derfor ikke betragtes som udtryk
for Kommissionens officielle holdning.
Dokumentet er et levende dokument og skal muligvis
yderligere ajourføres på grundlag af erfaringerne med
anvendelsen af forordning (EU) 2017/2158
VEJLEDNING OM GENNEMFØRELSE AF KOMMISSIONENS
FORORDNING (EU) 2017/2158 AF 20. NOVEMBER 2017 OM
AFBØDENDE FORANSTALTNINGER OG BENCHMARKNIVEAUER FOR
REDUKTION AF FOREKOMSTEN AF ACRYLAMID I FØDEVARER
A) Fødevarer, der er omhandlet i artikel 1(2) a) pomfritter, andre udskårne (friturestegte) produkter og skivede
kartoffelchips fremstillet af friske kartofler
Dette omfatter udskårne friturestegte produkter og kartoffelchips fremstillet af
friske kartofler. Det omfatter også friturestegte kartoffelprodukter, der skal
færdigsteges i ovnen.
Produkter som rösti er ikke omfattet
b) kartoffelchips, snacks, kiks og andre kartoffelprodukter fremstillet af
kartoffeldej
Dette omfatter kartoffelchips, krydrede snacks baseret på kartoffeldej,
kartoffelkiks og andre kartoffelprodukter fremstillet af kartoffeldej.
Det omfatter friturestegte og ovnbagte produkter.
Det omfatter alle kartoffelprodukter fremstillet af kartoffeldej.
Blandet dej (blanding af dej fra kartofler og f.eks. bælgfrugter) er dækket, hvis
kartoffelingredienserne er de primære ingredienser i dejen. .
Produkter som pommes duchesse, kroketter, pommes noisettes er
ikke omfattet.
c) brød
Dette omfatter alt almindeligt bagværk, der betragtes som brød (f.eks.
hvedebrød, rugbrød, fuldkornsbrød, flerkornsbrød, maltbrød), dampet brød og
baguetter, ...
De afbødende foranstaltninger, der finder anvendelse på brød, finder også
anvendelse på fremstillingen af boller (burgerboller, fuldkornsboller og
kuvertbrød)
Produkter som pitabrød, mexicanske tortillaer, ... er ikke omfattet
d) morgenmadscerealier (undtagen grød)
(mysli, valsede flager og havregryn er heller ikke omfattet)
Dette omfatter alle spiseklare morgenmadscerealieprodukter. Eksempelvis:
fuldkornsmorgenmadscerealier, morgenmadscerealier af granolatypen,
cornflakes, puffet hvede eller ris, flerkornsmorgenmadscerealier (f.eks. ris,
hvede og majs), morgenmadscerealier af klid og ekstruderede
morgenmadscerealier af mel af korn eller pulver.
Produkter som grød, mysli, valsede flager (f.eks. valsede havregryn),
havregryn er ikke omfattet af denne kategori
e) finere bagværk: småkager, kiks, tvebakker, kornbaserede
snackstænger, scones, kræmmerhuse, vafler, crumpets og
honningkager samt kiks, knækbrød og brøderstatninger. I denne
kategori forstås ved "cracker" på engelsk en tør "biscuit" (begge er
"kiks" på dansk) (et bagværk, der er baseret på mel af korn)
Dette omfatter søde, salte og krydrede produkter som småkager, kiks,
tvebakker, kornbaserede snackstænger, scones, kræmmerhuse, vafler,
crumpets, honningkager samt usødede produkter som kiks, knækbrød og
brøderstatninger (såsom grissini).
I denne kategori forstås ved "cracker" på engelsk en tør "biscuit" (begge er
"kiks" på dansk) (et bagværk, der er baseret på mel af korn), f.eks. saltkiks,
saltstænger, ...
Denne kategori omfatter også saltkiks, rugknækbrød, mazza
Produkter som saltkringler (bretzel), doughnuts, muffins, kager, éclairs,
croissanter, riskiks er ikke omfattet
f) kaffe
(i) ristet kaffe
Dette omfatter produkter, der fremstilles ved ristning, formaling eller både
ristning og formaling af kaffebønner (Coffea arabica eller Coffea robusta). Fås
som ristede kaffebønner eller malet kaffe.
(ii) Pulverkaffe (instant kaffe)
Dette er det koncentrerede produkt, der er fremstillet ved ekstraktion af ristede
kaffebønner udelukkende med vand som ekstraktionsmiddel, med udelukkelse
af enhver hydrolyseproces, der involverer tilsætning af syre eller base. Ud over
de uopløselige stoffer, som det er teknisk umuligt at fjerne samtuopløselige
olier hidrørende fra kaffen må kaffe ekstrakt kun indeholde de opløselige og
aromatiske bestanddele af kaffen. Tørstofindholdet hidrørende fra kaffe
skal overholde bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
1999/4/EF af 22. februar 1999 om kaffeekstrakter og cikorieekstrakter (EFT L
66 af 13.3.1999, s. 26).
Kaffeekstrakt i fast form eller i pastaform må ikke indeholde andre end de fra
ekstraktionen hidrørende bestanddele.
Flydende kaffeekstrakt må indeholde spiselige, ristede eller uristede,
sukkerarter i en mængde, som ikke overstiger 12 vægtprocent.
g) kaffeerstatninger
Dette er ikke-kaffeprodukter, normalt uden koffein, som bruges til at
efterligne/erstatte kaffe. Disse fremstilles normalt af plantebaserede stoffer
såsom korn (f.eks. byg, rug osv.), planterødder (f.eks. cikorie, mælkebøtte,
rødbede osv.) og melasse. Plantematerialet kan ristes før forarbejdning til et
opløseligt ekstrakt. Kaffeerstatninger kan sælges som almindelig, flydende
ekstrakt og/eller instant pulver eller granulat. De kan bestå af flere
plantebaserede stoffer eller være blandet med kaffeekstrakter, og de kan være
med tilsat aroma.
Drikkevarer af ristet korn er almindelige kaffeerstatninger. En drikkevare af
ristet korn er fremstillet af en enkelt eller flere slags korn, som ristes og
forarbejdes kommercielt til granulat eller pulverform, som senere skal opløses i
vand. Produktet markedsføres ofte som et koffeinfrit alternativ til kaffe og te.
Nogle af de almindelige ingredienser omfatter ristet/maltet byg, rug osv.
Malet, ristet cikorierod anvendes som kaffeerstatning, både alene og blandet
med kaffe. Ved ”cikorie” forstås rødder af Cichorium intybus L., som ikke
anvendes til produktion af julesalat, som er forsvarligt rengjorte med henblik
på tørring og ristning, og som sædvanligvis benyttes til tilberedning af
drikkevarer. ”Cikorieekstrakt”, ”opløselig cikorie” eller ”instant cikorie” er det
koncentrerede produkt, som er fre mstillet ved ekstraktion af ristet cikorie
udelukkende med vand som ekstraktionsmiddel, med udelukkelse af enhver
hydrolyseproces, der involverer tilsætning af syre eller base.
Tørstofindholdet hidrørende fra cikorie skal overholde bestemmelserne i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 1999/4/EF af 22. februar 1999 om
kaffeekstrakter og cikorieekstrakter (EFT L 66 af 13.3.1999, s. 26).
For så vidt angår cikorieekstrakt i fast form eller i pastaform må stoffer, som
ikke hidrører fra cikorie, ikke overstige 1 vægtprocent.
Flydende cikorieekstrakt må indeholde spiselige, ristede eller uristede,
sukkerarter i en mængde, som ikke overstiger 35 vægtprocent.
Der findes flere forskellige typer af kaffeerstatninger: blanding af byg, rug,
cikorie og figen, blanding af ristet byg, maltet byg, cikorie og rug, blanding af
ristet byg, ristet maltet byg og ristet cikorie, blanding af byg, cikorie, maltet
byg, figen og ekstrakt af rødbede, postum (fremstillet af ristet hvedeklid, hvede
og melasse), maltbaserede drikkevarer tilsat aroma osv.
h) babymad og forarbejdede fødevarer baseret på cerealier bestemt til
spædbørn og småbørn som defineret i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 609/2013
"babymad" er fødevarer bestemt til at opfylde de særlige behov hos sunde
spædbørn under fravænning og hos sunde småbørn som supplement til kosten
og/eller til deres gradvise tilpasning til almindelig kost, bortset fra:
i) forarbejdede fødevarer baseret på cerealier og
ii) mælkebaserede drikkevarer og lignende produkter til småbørn
"forarbejdede fødevarer baseret på cerealier" er fødevarer, som:
i) er bestemt til at opfylde de særlige behov hos sunde spædbørn under
fravænning og hos sunde småbørn som supplement til kosten og/eller til deres
gradvise tilpasning til almindelig kost og
ii) tilhører en af følgende kategorier:
– simple cerealier, som allerede er eller skal røres op med mælk eller andre
passende næringsvæsker
– cerealier, tilsat en fødevare med højt proteinindhold, som allerede er eller
skal røres op med vand eller en anden proteinfri væske
– pastaer, som skal anvendes efter tilberedning i kogende vand eller andre
passende væsker
– tvebakker og kiks, som anvendes enten direkte eller efter knusning og
tilsætning af vand, mælk eller andre egnede væsker
B) Fødevarevirksomheder som omhandlet i artikel 2(1),
(2) og (3) – jf. diagram i bilag
Artikel 2, stk. 1: Vedrører fødevarevirksomhedsledere, som producerer og
markedsfører fødevarer, der er anført i artikel 1(2)1 (bortset fra de
fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(2) og artikel 2(3))
Artikel 2(2): Fødevarevirksomhedsledere, som producerer fødevarer, der er
anført i artikel 1(2), og som udøver detailvirksomhed og/eller kun leverer
direkte til lokale detailvirksomheder2
Detailhandel (som defineret i forordning (EF) nr. 178/2002): håndtering og/eller
forarbejdning af fødevarer og deres oplagring på det sted, hvor de sælges eller
leveres til den endelige forbruger, herunder distributionsterminaler,
cateringvirksomheder, virksomhedskantiner, institutionskøkkener, restauranter
og andre tilsvarende madserviceordninger samt forretninger, distributionscentre
og engrosforretninger
Endelig forbruger (som defineret i forordning (EF) nr. 178/2002): den endelige
forbruger af en fødevare, som ikke anvender varen som led i aktiviteter eller
funktioner i forbindelse med en fødevarevirksomhed.
Fødevarevirksomhedsledere, som producerer fødevarer, og som kun udøver
detailvirksomhed (virksomheder, der håndterer og/eller forarbejder fødevarer
på det sted, hvor de sælges eller leveres til den endelige forbruger), hører under
denne kategori, hvis de ikke hører under kategorien i artikel 2(3)
1 Eksempelvis omfatter denne kategori fødevarevirksomhedsledere, hvis interesser varetages af følgende europæisk interesseorganisation: FDE (FoodDrinkEurope) og relevante brancheorganisationer: - CAOBISCO – Association of Chocolate, Biscuit and Confectionery Industries of the European Union - CEEREAL – European Breakfast Cereal Association - ECF – European Coffee Federation - ESA – European Snack Association - EUPPA – European Potato Processors’ Association - FEDIMA – Federation of EU Manufacturers and suppliers of Ingredients to the Bakery, Confectionary and Patisserie Industries - SNE: Specialised Nutrition Europe AIBI asbl: International Association of Plant Bakers 2 Eksempelvis omfatter denne kategori fødevarevirksomhedsledere, hvis interesser varetages af følgende europæisk interesseorganisation: UEAPME (European Association of craft, small and medium sized enterprises), HOTREC (en paraplyorganisation for hoteller, restauranter, caféer og lignende i Europa), FoodServiceEurope (den europæiske organisation for cateringdrift), Eurocommerce (detail- og engrossektoren i Europa), CEPB aisbl (European confederation of national bakery and confectionary organisations)
Fødevarevirksomhedsledere, som udøver detailvirksomhed og leverer direkte
til lokale detailvirksomheder
Fødevarevirksomhedsledere, som ud over at udøve detailvirksomhed også kun
leverer direkte til lokale detailvirksomheder, og fødevarevirksomhedsledere, som
kun leverer direkte til lokale detailvirksomheder uden at udøve detailvirksomhed,
hører under denne kategori, hvis de typisk er mindre erhvervsdrivende. For at
vurdere, om disse fødevarevirksomhedsledere hører under denne kategori med
hensyn "leverer direkte til lokale detailvirksomheder", men ikke kategorien i
artikel 2(1), (eller artikel 2(3) kan følgende kriterier anvendes som rettesnor:
- Lokal: Som defineret på nationalt plan eller ifølge den nationale lovgivning. Hvis
dette ikke er defineret på nationalt plan, kan f.eks. "inden for 100 km fra
leverandøren" bruges som indikator
- Vedrører en mikrovirksomhed eller en lille virksomhed
http://ec.europa.eu/growth/smes/business-friendly-environment/sme-
definition_en). Hvis dette kriterium anvendes, er det kun det personale, der er
beskæftiget med fremstilling af fødevarer, jf. artikel 1(2), som tæller med i
medarbejderantallet
- Andre mulige kriterier: Andelen af omsætningen af salg direkte til den endelige
forbruger og levering til andre lokale detailvirksomheder,
lejlighedsvis/sæsonbestemt salg, antallet af andre lokale detailvirksomheder, der
leveres til, kriterier, som den kompetente myndighed finder relevante. .
Detailhandlere og grossister, hvis aktiviteter er begrænset til oplagring og
levering af produkter på markedet (fremstiller ikke fødevarer), er ikke omfattet
af forordningen.
Artikel 2(3): Fødevarevirksomhedsledere, som producerer fødevarer, der er
anført i artikel 1(2), og som udøver detailvirksomhed og/eller kun leverer
direkte til lokale detailvirksomheder, og som driver virksomhed i faciliteter,
der er under direkte kontrol, og som driver virksomhed under et varemærke
eller en forretningslicens, og som er en del af eller er franchisetagere under
en større, sammenkoblet virksomhed, og som modtager instrukser fra den
fødevarevirksomhedsleder, der centralt leverer fødevarerne3
De fødevarevirksomhedsledere, der befinder sig i denne kategori, er normalt
store kæder, som er styret centralt (direkte kontrol) og får forsyninger leveret
centralt, med standardiserede menuer og/eller samme standardprocedurer i
alle fødevarevirksomhedslederens forbundne decentrale faciliteter.
Bemærkning om fødevarevirksomhedsledere, der udøver forskellige
aktiviteter.
Hvis en fødevarevirksomhedsleder fremstiller fødevarer, der hører under
forskellige kategorier af fødevarer inden for forordningens anvendelsesområde
(jf. artikel 1 (2), og fødevarevirksomhedslederen² for én aktivitet ville høre
under kategorien i artikel 2 stk. 1 og for en anden aktivitet under artikel 2 (2),
som fødevarevirksomhedsleder, er en sådan fødevarevirksomhedsleder
forpligtet til at anvende de afbødende foranstaltninger, der er omhandlet i
forordningens bilag I, samt opfylde kravene til prøveudtagninger og analyser i
bilag III for alle de af deres aktiviteter, der hører under forordningens
anvendelsesområde.
Hvis de fleste af aktiviteterne hører under kategorien i artikel 2(2), og kun en
lille del af aktiviteterne hører under kategorien i artikel 2 (1), er
fødevarevirksomhedslederen kun forpligtet til at anvende de afbødende
foranstaltninger, der er omhandlet i forordningens bilag I, samt opfylde
kravene til prøvetagninger og analyser i bilag III for det eller de produkter, der
hører under forordningens anvendelsesområde.
3 Eksempelvis omfatter denne kategori fødevarevirksomhedsledere, hvis interesser varetages af følgende europæisk interesseorganisation: Serving Europe (sammenslutning af fødevare- og drikkevarekæder). Det skal imidlertid bemærkes, at fødevarevirksomhedsledere, som har en stor kæde, der styres centralt, og som får forsyninger leveret centralt, med standardiserede menuer og samme standardprocedurer i alle deres anlæg, hører under denne kategori, uafhængigt af den organisation, de er repræsenteret ved.
C) Benchmarkniveauer – definition i artikel 3(2)
"Benchmarkniveauer" er resultatindikatorer, der anvendes for at verificere
effektiviteten af de afbødende foranstaltninger, og de er baseret på erfaringer
og forekomst for brede kategorier af fødevarer. Benchmarkniveauet kan ikke
anvendes direkte som reference til at vurdere, om et produkt kan
markedsføres eller ej.
Hvis et benchmarkniveau overskrides, skal fødevarevirksomhedslederen straks
revurdere de afbødende foranstaltninger og justere sine processer og
kontroller med henblik på at opnå et indhold af acrylamid, der er så lavt, som
det med rimelighed er opnåeligt, og som ligger under de fastsatte
benchmarkniveauer (forpligtelser for fødevarevirksomhedsledere som
omhandlet i artikel 2(1) og (3). Dette skal påvises ved at foretage en ny
repræsentativ prøveudtagning og analyse efter indførelsen af de supplerende
afbødende foranstaltninger.
Benchmarkniveauerne er fastsat for brede kategorier af fødevarer. Det
erkendes, at der for bestemte fødevarer i en sådan bred fødevarekategori kan
være særlige produktionsrelaterede, geografiske eller sæsonbestemte forhold
eller produktegenskaber, for hvilke benchmarkniveauerne ikke kan opnås på
trods af alle relevante afbødende foranstaltninger. I sådanne situationer bør
fødevarevirksomhedslederen kunne dokumentere, at han har anvendt de
relevante afbødende foranstaltninger.
Det skal endvidere understreges, at anvendelsen af afbødende foranstaltninger
og benchmarkniveauer ikke bør resultere i et forbud mod visse traditionelle
kulinariske praksisser og/eller visse traditionelle fødevarer (dette omfatter,
men er ikke begrænset til fødevarer med beskyttet oprindelsesbetegnelse
(BOB) og beskyttet geografisk betegnelse (BGB) samt garanteret traditionel
specialitet (GTS). Fødevarevirksomhedslederne er forpligtet til at anvende
afbødende foranstaltninger og benchmarkniveauer for kulinariske praksisser
og opskriften på traditionelle fødevarer (dvs. vælge de muligheder, der sikrer,
at indholdet af acrylamid i slutproduktet er så lavt, som det med rimelighed er
opnåeligt) uden at ændre arten af og de organoleptiske egenskaber ved den
traditionelle fødevare.
Hvis indholdet af acrylamid overstiger benchmarkniveauerne, betyder det ikke
nødvendigvis, at fødevaren skal trækkes eller kaldes tilbage fra markedet. Hvis
det anses for nødvendigt, skal der udføres en risikovurdering for at afgøre,
hvorvidt den fødevare, der overstiger benchmarkniveauet, skal trækkes eller
kaldes tilbage fra markedet, i henhold til artikel 14 i forordning 178/2002 om
generelle principper og krav i fødevarelovgivningen.
D) Anvendelse af afbødende foranstaltninger (artikel 2,
bilag I og II)
a) Afbødende foranstaltninger skal anvendes af fødevarevirksomhedsledere,
som producerer og markedsfører fødevarer (artikel 1(1))
Hvis producenten og distributøren af fødevaren ikke er den samme
fødevarevirksomhedsleder, skal de afbødende foranstaltninger i bilagene
anvendes af producenten og ikke af distributøren.
b) Oplysninger til slutbrugerne på emballagen:
Fødevarevirksomhedsledere kan markedsføre produkter, der er fremstillet før
den 11. april 2018, indtil de har udtømt deres varelagre, samt anvende
emballage, der er fremstillet før den 11. april 2018, indtil de har udtømt deres
varelagre. Slutbrugere kan være erhvervsdrivende eller endelige forbrugere.
c) Præciseringer for så vidt angår fødevarekategorierne i bilag I (se også afsnit
A i denne vejledning)
Henvisninger til anvendelsesområdet i artikel 1(2), skal læses sammen med
oplysningerne i afsnit A i denne vejledning
I. Produkter på basis af rå kartofler
Henviser til produkter, der er omfattet af artikel 1(2)(a)
II. Kartoffelchips baseret på dej, snacks, kiks og andre kartoffelprodukter på
basis af kartoffeldej
Henviser til kartoffelchips baseret på dej, krydrede snacks baseret på
kartoffeldej, kartoffelkiks og andre kartoffelprodukter fremstillet af
kartoffeldej, der er omfattet af artikel 1(2) (b)
III. Finere bagværk
Henviser til produkter, der er omfattet af artikel 1(2) (e)
IV. Morgenmadscerealier
Henviser til produkter, der er omfattet af artikel 1(2) (d)
V. Kaffe
Henviser til produkter, der er omfattet af artikel 1(2) ( f) ²
VI. Kaffeerstatninger med indhold af mere end 50 % korn
VII. Kaffeerstatninger med indhold af mere end 50 % cikorie
Henviser til produkter, der er omfattet af artikel 1(2)(g)
VIII. Babykiks og cerealier til spædbørnbørn
Henviser til forarbejdede fødevarer baseret på cerealier bestemt til spædbørn
og småbørn, der er omfattet af artikel 1(2) (h)
IX. Babymad på glas (fødevarer med lavt syreindhold og på basis af svesker)
Henviser til babymad, der er omfattet af artikel 1(2)(h). Omfatter ikke kun
babymad på glas i snæver forstand, men også babymad, der sælges i
plastbøtter og poser osv.
X. Brød
Henviser til produkter, der er omfattet af artikel 1(2) ( c)
d) De fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(2), skal
anvende de afbødende foranstaltninger i bilag II, del A
Det skal bemærkes, at visse fødevarevirksomhedsledere hører under artikel
2(2), men der findes ingen afbødende foranstaltninger for dem i bilag II, del A.
Det gælder eksempelvis mindre fødevarevirksomhedsledere, der rister kaffe til
direkte salg til forbrugeren i deres butik. Derfor er disse
fødevarevirksomhedsledere ikke juridisk forpligtet til at anvende afbødende
foranstaltninger.
e) Afbødende foranstaltninger, som skal anvendes af de
fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(3)
Hvad angår kravet om at arbejde med kalibrerede frituremaskiner, der er
udstyret med elektroniske timere og programmeret til standardindstillinger
(tid/temperatur):
- Det er ikke et krav, at fødevarevirksomhedsledere straks skal købe
sådant udstyr, hvis deres nuværende udstyr er egnet til formålet og godt
vedligeholdt.
- Fødevarevirksomhedsledere kan fortsætte med at anvende separate
timere, når de anvender frituremaskiner, som ikke er udstyret med
indbyggede timere.
- Endvidere er der en vis fleksibilitet med hensyn til kalibrering og
elektroniske timere, hvor det f.eks. ikke er nødvendigt at have et
kalibreringscertifikat fra et eksternt organ, men er tilstrækkeligt med en
intern kalibrering.
E) Prøveudtagninger og analyser (artikel 4)
Fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(1) og 2(3), skal
udtage prøver og foretage analyser til bestemmelse af indholdet af acrylamid i
fødevarer i overensstemmelse med de krav, der er fastsat i forordningens bilag
III, og skal registrere resultaterne af prøveudtagningerne og analyserne.
Forpligtelsen til at udtage prøver og foretage analyser finder ikke anvendelse
på de fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(2)
Fødevarevirksomhedslederne skal sikre, at der udtages en repræsentativ prøve
af hver produkttype til analyse af acrylamidkoncentrationen. En
"produkttype" omfatter grupper af produkter med samme eller lignende
ingredienser, opskriftdesign, procesdesign og/eller proceskontroller, hvis
disse har en potentiel indvirkning på acrylamidindholdet i slutproduktet
(proces er defineret af de variabler, der kan have indflydelse på
acrylamidindholdet, såsom råvarer, temperatur, tid, ...).
Overvågningsprogrammerne skal prioritere produkttyper, der har vist
potentiale til at overskride benchmarkniveauet, og de skal vælge det produkt
inden for en produkttype, der vides eller formodes at have det højeste
indhold af acrylamid, og de skal være risikobaserede, hvis det er praktisk
muligt med yderligere afbødende foranstaltninger.
Prøven skal være repræsentativ for det samlede parti.
Fødevarevirksomhedslederen skal udforme prøveudtagningsproceduren, så
den er repræsentativ, og skal kunne begrunde beslutningen.
Fødevarevirksomhedslederne skal sikre, at de foretager en repræsentativ
prøveudtagning og analyse af deres produkter for forekomst af acrylamid med
henblik på at efterprøve effektiviteten af de afbødende foranstaltninger, dvs.
at acrylamidindholdet konsekvent er lavere end benchmarkniveauerne.
Fødevarevirksomhedslederen skal kunne begrunde valget af produkt
inden for en produkttype til prøveudtagning.
Prøveudtagningsfrekvens
Fødevarevirksomhedslederne skal mindst én gang om året foretage
prøveudtagninger og analyser for produkter, som har et kendt og
velkontrolleret acrylamidindhold.
ingen sæsonafvigelse
hvis der er kendte sæsonafvigelser, forventes det, at
fødevarevirksomhedslederen udtager prøven, når indholdet af acrylamid
forventes at være højest
hvis forsyningen af en ingrediens/råvare, som er kendt for at påvirke
indholdet af acrylamid, ændres, skal der tages en repræsentativ prøve
for at sikre/efterprøve, at indholdet af acrylamid stadig ligger under
benchmarkniveauet
Fødevarevirksomhedslederne skal foretage hyppigere prøveudtagninger og
analyser af produkter, for hvilke benchmarkniveauet potentielt vil kunne
overskrides, og de skal være risikobaserede, hvis det er praktisk muligt med
yderligere afbødende foranstaltninger.
Fødevarevirksomhedslederne skal fastsætte passende frekvenser for
analyser for hver produkttype. Hvis et produkt eller en proces er ændret
på en måde, der kan føre til en ændring af acrylamidindholdet i
slutproduktet fastsættes en tilpasset prøveudtagningsfrekvens.
Hvis benchmarkniveauet (korrigeret for genfinding, men ikke under
hensyntagen til analyseusikkerheden) er overskredet, skal
fødevarevirksomhedslederne foretage en revurdering af de anvendte
afbødende foranstaltninger og træffe supplerende disponible afbødende
foranstaltninger for at sikre, at acrylamidindholdet i slutproduktet ligger under
benchmarkniveauet. Dette skal påvises ved at foretage en ny repræsentativ
prøveudtagning og analyse efter indførelsen af de supplerende afbødende
foranstaltninger.
Hvis der i sådanne situationer ikke er nogen supplerende disponible afbødende
foranstaltninger til at reducere indholdet af acrylamid yderligere, skal
fødevarevirksomhedslederen ikke fortsætte med at teste regelmæssigt, men
skal kunne påvise, at denne har anvendt alle disponible afbødende
foranstaltninger til at sikre, at indholdet af acrylamid er så lavt, som det med
rimelighed er opnåeligt (ALARA).
For de fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(3), er det
tilstrækkeligt, at de tester prøver af friturestegte/ovnbagte kartoffelprodukter
og bagværk på centralt niveau (ikke i de enkelte butikker), hvor fødevaren er
tilberedt under praktiske betingelser ifølge den operative standardprocedure
(SOP), fordi disse fødevarevirksomhedsledere anvender standardprocedurer til
forarbejdning og tilberedning af produkter med det præcise formål at servere
standardiserede fødevarer for kunderne, især hvad angår
friturestegte/ovnbagte kartoffelprodukter og bagværk.
Under hensyntagen til de meget standardiserede og kontrollerede procedurer,
der kendetegner virksomheden for de fødevarevirksomhedsledere, der er
omhandlet i artikel 2(3), er det tilstrækkeligt at måle acrylamidindholdet i
prøver af friturestegte/ovnbagte kartoffelprodukter og bagværk én gang om
året, medmindre der sker ændring af en vigtig faktor i løbet af kalenderåret,
der sandsynligvis kan få indvirkning på acrylamidindholdet i relevante
produkter (f.eks. en ny eller tilpasset opskrift eller tilberedningsprocedure).
Virksomhedsledere, som ikke fremstiller fødevarer selv, men blot tilbereder
dem i overensstemmelse med producentens anvisninger, er ikke forpligtet til
selv at foretage prøveudtagninger og analyser. Her gælder følgende:
- Producenten af fødevarerne stiller anvisninger til rådighed for
virksomhedslederen.
- Producenten leverer empiriske beviser i form af relevante test på, at de
spiseklare produkter vil overholde benchmarkniveauerne, hvis
brugsanvisningerne bliver fulgt.
Statistisk korrelation, der skal påvises mellem produktegenskaberne eller
procesparametrene og acrylamidindholdet (bilag III, punkt 4)
Statistisk korrelation viser, om og i hvilken grad par af variabler hænger
sammen. Antallet af analyser, der skal foretages til påvisning af denne
korrelation, afhænger af variabiliteten af analyseresultaterne. Hvis
acrylamidindholdet for en produktegenskab (f.eks. en bestemt farve) er
konstant (dvs. ikke variabel, variabel inden for et lille område), kan færre
analyser være tilstrækkelig til at påvise denne sammenhæng end ved større
variation, hvor der kan være behov for flere analyser.
Denne sammenhæng bør påvises og fremlægges af den centrale leverandør og
behøver ikke at blive udføret af de enkelte fødevarevirksomhedsledere som
slutbrugere (f.eks. bake-off-områder).
F) Fortegnelser og oplysninger til de kompetente
myndigheder
Fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(1), skal føre en
fortegnelse over de anvendte afbødende foranstaltninger, jf. forordningens
bilag I, og fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(3), skal føre
en fortegnelse over de anvendte afbødende foranstaltninger, jf. forordningens
bilag II, del A og B.
Disse fødevarevirksomhedsledere skal på anmodning fremlægge
prøveudtagningsplanen og resultaterne af deres analyser samt beskrivelserne
af de analyserede produkter for den kompetente myndighed eller
tilsynsførende. For produkter, der overskrider benchmarkniveauet, skal der
forelægges nærmere oplysninger om de afbødende foranstaltninger, der er
truffet for at reducere acrylamidindholdet til under benchmarkniveauet.
Fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i artikel 2(2), behøver ikke at
føre fortegnelse over de anvendte afbødende foranstaltninger, men skal kunne
bevise, at de er bekendt med og har anvendt afbødende foranstaltninger som
fastsat i bilag II, del A. Dette beviskrav indebærer ikke nødvendigvis
dokumentationsforpligtelser, men alle andre typer beviser er tilstrækkelig til at
opfylde denne forpligtelse (f.eks. at vise stegetemperaturen, anvende
farvevejledninger, følge fabrikantens anvisninger osv.)
G) Farvevejledninger
Det anbefales kraftigt, at de fødevarevirksomhedsledere, der er omhandlet i
artikel 2(2) og 2(3), anvender og viser farvevejledninger for tilberedelsen af
pomfritter og ristede sandwich, men det er ikke en forpligtelse.
For pomfritter: Farvevejledningen på http://goodfries.eu/en/home/ kan
bruges som reference.
let gylden
Agtron = 65, USDA = 0
gyldengul
Agtron = 55, USDA = 1
gyldenbrun
Agtron = 40, USDA = 2
Et andet eksempel på en farvevejledning:
I henhold til forordning 2017/2158 er benchmarkværdien 500 µg/kg
For ristede sandwich findes der endnu ikke nogen bredt anerkendte og
validerede farvevejledninger.
Benchmarkniveauer (bilag IV)
VIGTIGT: Benchmarkniveauerne er fastsat for brede kategorier af fødevarer.
Det erkendes, at der for bestemte fødevarer i en sådan bred fødevarekategori
kan være særlige produktionsrelaterede, geografiske eller sæsonbestemte
forhold eller produktegenskaber, for hvilke benchmarkniveauerne ikke kan
opnås på trods af alle relevante afbødende foranstaltninger. I sådanne
situationer bør fødevarevirksomhedslederen kunne dokumentere, at de
relevante afbødende foranstaltninger er anvendt.
Henvisninger til anvendelsesområdet i artikel 1(2), skal læses sammen med
oplysningerne i afsnit A i denne vejledning
Pomfritter (spiseklare) – benchmarkniveau 500 µg/kg
Dette benchmarkniveau gælder også andre udskårne friturestegte og ovnbagte
produkter fremstillet af friske kartofler (de fødevarer, der er omhandlet i artikel
1(2) (a), bortset fra skivede kartoffelchips og kartoffelpinde fremstillet af friske
kartofler).
Kartoffelchips fremstillet af friske kartofler og af kartoffeldej/kiks på basis af
kartofler (herunder snacks på basis af kartofler)/ andre kartoffelprodukter
fremstillet af kartoffeldej – benchmarkniveau 750 µg/kg
Benchmarkniveauet finder anvendelse på alle de produkter, der er omhandlet i
artikel 1(2)(b), og skivede kartoffelchips og kartoffelpinde fremstillet af friske
kartofler, der er omhandlet i artikel 1(2) litra a).
Brød – brød på basis af hvede – benchmarkniveau 50 µg/kg
Benchmarkniveauet finder anvendelse på brød på basis af hvede, der er
omhandlet i artikel 1(2)(c). Brød på basis af hvede er brød, hvor indholdet af
cerealier er mindst eller nøjagtig 50 % hvede (eller hvedeprodukt).
Brød – andet brød end brød på basis af hvede – benchmarkniveau 100 µg
Benchmarkniveauet finder anvendelse på andet brød end brød på basis af
hvede, der er omhandlet i artikel 1(2) (c), dvs. alt brød, hvor hvede (eller
hvedeprodukter) udgør mindre end 50 % af indholdet af cerealier.
Benchmarkniveauet for pumpernikkelbrød er det samme som
benchmarkniveauet for produkter i kategorien finere bagværk (dvs. 300 µg/kg).
Morgenmadscerealier (undtagen grød)
(mysli, valsede flager og havregryn er heller ikke omfattet)
Denne kategori omfatter de produkter, der er omhandlet i artikel 1(2) (d).
Morgenmadscerealier fremstillet ved høje temperaturer, såsom ristede og
puffede morgenmadscerealier, har et højere acrylamidindhold (uden at der er
mulighed for at anvende supplerende afbødende foranstaltninger for at opnå
et lavere acrylamidindhold) end andre morgenmadscerealier fremstillet under
lavere temperaturer, såsom granola. Som eksempler kan nævnes ristede
fuldkornsflager med et højere acrylamidindhold sammenlignet med mysli og
valsede havregryn uden acrylamid eller med et meget lavt acrylamidindhold.
Morgenmadscerealier (undtagen grød)
(mysli, valsede flager og havregryn er heller ikke omfattet)
– klidprodukter og fuldkornscerealier, puffet korn – benchmarkniveau
300 µg/kg
Omfatter alle morgenmadscerealier baseret på klidprodukter og/eller
fuldkornscerealier eller puffet korn (uanset hvilken type korn,
morgenmadscerealiet er fremstillet af). Morgenmadscerealierne i denne
kategori indeholder klid, fuldkornscerealier eller puffet korn som den
ingrediens, der findes i størst mængde.
Morgenmadscerealier (undtagen grød)
(mysli, valsede flager og havregryn er heller ikke omfattet)
– produkter på basis af hvede og rug – benchmarkniveau 300 µg/kg
Henviser til cerealier, der ikke er baseret på fuldkorn og/eller ikke baseret
på klid (morgenmadscerealier baseret på puffet korn er heller ikke med i
denne kategori). Morgenmadscerealierne i denne kategorier indeholder
ikke klid, fuldkornscerealier eller puffet korn som den ingrediens, der
findes i størst mængde. Den kornsort, der findes i størst mængde, afgør
kategorien. Morgenmadscerealiet er hvede- eller rugbaseret, hvis hvede
eller rug er den kornsort, der findes i størst mængde.
Morgenmadscerealier (undtagen grød)
(mysli, valsede flager og havregryn er heller ikke omfattet)
– produkter på basis af majs, havre, spelt, byg og ris – benchmarkniveau
150 µg/kg
Henviser til cerealier, der ikke er baseret på fuldkorn og/eller ikke baseret
på klid (morgenmadscerealier baseret på puffet korn er heller ikke med i
denne kategori). Morgenmadscerealierne i denne kategorier indeholder
ikke klid, fuldkornscerealier eller puffet korn som den ingrediens, der
findes i størst mængde. Den kornsort, der findes i størst mængde, afgør
kategorien.
Kiks (biscuits) og vafler, kiks (crackers) med undtagelse af kiks på basis af
kartofler, knækbrød, honningkager og produkter, der svarer til andre
produkter i denne kategori.
Disse produkter/produktgrupper henviser til det finere bagværk, der er
omhandlet i artikel 1(2)(e). I det følgende klassificeres de forskellige produkter,
der hører under det finere bagværk, under de forskellige produktgrupper inden
for gruppen af finere bagværk.
Kiks (biscuits) og vafler – benchmarkniveau 350 µg/kg
Ud over kiks (biscuits) og vafler omfatter denne produktgruppe også
tvebakker, småkager, kræmmerhuse, ... (den omfatter ikke kiks og
tvebakker bestemt til spædbørn og småbørn som omhandlet i artikel 1(2)
(h)).
Kiks (crackers) med undtagelse af kiks på basis af kartofler –
benchmarkniveau 400 µg/kg
Crackers, som på engelsk er en tør "biscuit" (begge er "kiks" på dansk) (et
bagværk, der er baseret på mel af korn), f.eks. saltkiks, saltstænger, ...
Knækbrød – benchmarkniveau 350 µg/kg
Knækbrød, rugknækbrød, ... (produkter kan have specifikke regionale
navne)
Knækbrød er et tørt, fladt brød fremstillet af groftmalet fuldkorn,
fuldkornsmel eller mel af rug, hvede og andre kornsorter eller blandinger
deraf samt andre fødevarer – hævet med gær, surdej, fysiske eller andre
metoder. Fugtigheden i slutproduktet må ikke være højere end 10 % (v/v).
Honningkager – benchmarkniveau 800 µg/kg
Honningkager henviser til en bred kategori af bagværk, normalt krydret
med ingefær, kryddernellike, muskatnød eller kanel og sødet med
honning, sukker eller melasse. Honningkager varierer fra en blød, fugtig
formkage til noget, der minder mere om en ingefærsmåkage (produkter
kan have specifikke regionale navne)
Produkter, der svarer til andre produkter i denne kategori –
benchmarkniveau 300 µg/kg
Denne produktgruppe omfatter kornbaserede snackstænger, boller, vafler,
mazza, ...
Denne produktgruppe omfatter visse brøderstatninger (såsom grissini)
Bagværk og kager er ikke omfattet.
Ristet kaffe – benchmarkniveau 400 µg/kg
Denne kategori henviser til de produkter, der er omhandlet i artikel 1(2) ( f)( i).
Pulverkaffe – benchmarkniveau 850 µg/kg
Denne kategori henviser til de produkter, der er omhandlet i artikel 1(2) (f)(ii).
Kaffeerstatninger
Denne kategori henviser til de produkter, der er omhandlet i artikel 1(2) (g).
Kaffeerstatninger udelukkende fremstillet af korn – benchmarkniveau
500 µg/kg
Kaffeerstatninger fremstillet af en blanding af korn og cikorie –
benchmarkniveau 4000 µg/kg
Kaffeerstatninger fremstillet af en blanding af korn og cikorie
Det gældende benchmarkniveau for disse kaffeerstatninger tager hensyn
til det relative indhold af ingredienserne i det endelige produkt
Blanding af kaffe med kaffeerstatninger
Det gældende benchmarkniveau for disse blandinger tager hensyn til det
relative indhold af ingredienserne i det endelige produkt
Babymad, forarbejdede fødevarer baseret på cerealier til spædbørn og
småbørn, undtagen kiks og tvebakker – benchmarkniveau 40 µg/kg
Denne kategori henviser til de produkter, der er omhandlet i artikel 1(2) (h).
Henviser til babymad og forarbejdede fødevarer baseret på cerealier (undtagen
kiks og tvebakker) som defineret i forordning (EU) nr. 609/2013
Kiks og tvebakker til spædbarn og småbørn – benchmarkniveau 150 µg/kg
Denne kategori henviser til de produkter, der er omhandlet i artikel 1(2) (h).
Henviser til kiks og tvebakker (forarbejdede fødevarer baseret på cerealier) som
defineret i forordning (EU) nr. 609/2013
BILAG TIL AFSNIT B