vámos péter: tibet a világpolitikában
DESCRIPTION
Tibet és Kína mongol uralom, a kínai trónt közel egy évszázadon keresztül birtokló Jüan-dinasztia (1278-1368) idején tartozott először azonos politikai egységhez, majd Tibet a mandzsu Csing-dinasztia (1644-1911) idején került Peking formális irányítása alá. A 18. század végétől két császári helytartó (ambán) és a védelmükre kirendelt helyőrség képviselte a központi hatalmat Lhászában.TRANSCRIPT
Tibet a világpolitikában
Mítosz és valóság
Tibet és Kína mongol uralom, a kínai trónt közel egy évszázadon keresztül birtokló Jüan-dinasztia
(1278-1368) idején tartozott először azonos politikai egységhez, majd Tibet a mandzsu Csing-dinasztia (1644-1911) idején került Peking formális irányítása alá. A 18. század végétől két császári helytartó (ambán) és a védelmükre kirendelt helyőrség képviselte a központi hatalmat Lhászában.
A kínai közgondolkodásban tehát a Mandzsu Birodalom idején alakult ki az a képzet, hogy Tibet Kína része. A szomszédjai által elismert „történelmi" határokkal sosem rendelkező „politikai" és „etnikai" Tibet fogalma azonban már ebben az időben különvált egymástól, mivel a mandzsuk a tibetiek által lakott keleti területek egy részét, Khamot, Szecsuan és Jünnan tartományhoz csatolták. A 19. században a nyugati hatalmak megjelenésével és a mandzsu uralom hanyatlásával az ambán addig is korlátozott befolyása szimbolikussá vált.
A Csing-dinasztia bukásától (1911) négy évtizeden át Tibet de facto független államként létezett. Bár egyetlen ország sem ismerte el önálló államiságát, a tibetiek a központi kínai kormány beleszólása nélkül, önállóan irányították bel- és külügyeiket, sőt honvédelmükről is maguk gondoskodtak. Ez az állapot 1949-ig állt fenn, amikor a Mao Ce-tung vezette kommunisták megszerezték a hatalmat Kína egész területe fölött, és megalakult a Kínai Népköztársaság (KNK).
Tibet státusa, 1940-1959
1949. október l-jét követően a Kínai Kommunista Párt (KKP) azonnal nekilátott Tibet „felszabadításának"
előkészítéséhez. A tervezett „népi demokratikus" átalakítás a hagyományos politikai, gazdasági és társadalmi viszonyok felszámolását jelentette. Mao a kezdetektől meg volt győződve arról, hogy fegyveres erő alkalmazása nélkül a tibeti kérdés „rendezése" nem lesz lehetséges. Megtorló intézkedésektől nem kellett tartania, hiszen a szovjet tömb országai mellett a Tibettel határos India és Pakisztán, valamint a térségben különleges érdekeltségekkel rendelkező Nagy-Britannia (ld. Hongkong) is szinte azonnal elismerte a KNK-t .
Pekingnek nem sikerült azonban Tibet politikai és vallási vezetőjét, a dalai lámát tárgyalásra bírni a „békés felszabadításról", így 1950 októberében a kínai hadsereg két hét alatt elfoglalta Csamdót (Kham). A tibeti kormány (Kasag) a nemzetközi közösséghez fordult, ám céljaival egyetlen
Történelmi találkozó: a pancsen láma, Mao Ce-tung és a dalai láma Pekingben, 1954
kormány vagy szervezet sem azonosult. A tibetieknek nem volt más választásuk, mint hogy képviselőiket Pekingbe küldjék tárgyalni. A felek 1951 májusában aláírták az ún. tizenhét pontos egyezményt („A központi népi kormány és a tibeti helyi kormányzat egyezménye Tibet békés felszabadításának intézkedéseiről"), amely Tibetet a K N K részeként kezeli. Augusztusban a dalai láma elfogadta a megállapodást, a kommunista vezetés pedig garantálta, hogy nem változtatja meg a fennálló politikai és társadalmi viszonyokat. Ősszel a Népi Felszabadító Hadsereg egységei minden ellenállás nélkül bevonultak a tibeti fővárosba.
1951-1959 között a K K P fokozta a politikai nyomást, de társadalmi támogatottság hiányában nem sürgette a szocialista átalakítás végrehajtását. Mao úgy vélte: a lakosság megnyerésére a legmegfelelőbb módszer az életkörülmények javítása, az infrastruktúra fejlesztése. A K K P és a hadsereg népszerűségét pedig az „elmaradott" politikai, társadalmi és gazdasági viszonyok, intézmények átalakítása erősítheti.
A „szocialista újjáépítés" felgyorsításának első komolyabb kísérletére (és a Tibeti Autonóm Terület Előkészítő Bizottságának létrehozására) 1956-ban került sor. Válaszként zavargások törtek ki Lhászában és főleg azokon a Szecsuanhoz tartozó területeken, ahol
a „demokratikus reformok" már korábban megkezdődtek. Júliusban nyugati jelentések szerint 400 ezres, korabeli kínai források szerint 160 ezres tüntetésekre került sor.
1959 elejére az amerikai támogatással szerveződő tibeti ellenállási mozgalom jelentős erővé vált.
Tibeti felkelés, 1959
1959. március 10-én felkelés robbant ki, mert Lhászában elterjedt a hír: a kínaiak tőrbe akarják csalni a dalai lámát. Kultúrestre hívják a hadsereg főhadiszállására, ahol le akarják tartóztatni. Délben a tüntetők már „Függetlenséget Tibetnek!" és „Kínaiak el innen!" táblákkal vonultak fel Lhásza utcáin, han kínaiakat és együttműködő tibeti hivatalnokokat támadtak meg, a kínai hadsereg egyik tibeti tisztjét halálra kövezték. A pekingi vé
11
zetés kivárt, a hadsereg egységei nem kaptak tűzparancsot.
Március 17-én a dalai láma elhagyta Lhászát. Távozása tovább fokozta az indulatokat és az elkeseredést . 20-án a kínai hadsereg ellentámadást indított, és napokon belül szinte teljesen felszámolta a tibeti ellenállást. A brutális fellépésnek tibetiek tízezrei estek áldozatul - mindez a „demokratikus reformok" védelme érdekében történt.
Március 28-án Csou En-laj kínai miniszterelnök bejelentette a tibeti kormányzat feloszlatását, Tibet irányítása a Tibeti Autonóm Terület Előkészítő Bizottsága kezébe került. Ennek vezetésével a „második számú vallási vezetőt", a pancsen lámát bízták meg. (Peking mindvégig kihasználta a dalai láma és a pancsen láma közötti nézeteltéréseket. Utóbbi a K N K megalakulásától támogatta az új rendszert.)
1959. március 31-én a dalai láma tanácsadói kíséretében elhagyta Tibetet, és a határtól kétszáz kilométerre fekvő, észak-indiai Dharamszalában telepedett le. A következő hónapokban tibetiek ezrei követték.
A kínai-indiai viszony Az 1950-es évek elején Kína és India szoros, már-már baráti viszonyt alakított ki egymással. Nehru eleinte elutasította a Washingtonnal és Londonnal való együttműködést a tibeti ellenállás támogatásában. 1954 áprilisában az India és Kína tibeti területe közötti kereskedelmi és közlekedési egyezményben Újdelhi formálisan elismerte Peking Tibet feletti fennhatóságát. Amikor 1956-1957-ben a dalai láma nem kívánt Indiából hazatérni, Nehru arról igyekezett meggyőzni, hogy a tizenhét pontos egyezményben garantált autonómia alapján működjön együtt a kínaiakkal. A fokozódó kínai jelenlét miatt aggódó indiai vezetés 1956-ban azonban hozzájárult, hogy a CIA Tibetet támogató akciói során az ország légterét is használhassa, sőt azt is eltűrte, hogy a tibeti gerillák át-
12
meneti menedéket találjanak Észak-Indiában.
A z 1959. márciusi tibeti felkelés brutális kínai elfojtását követően az indiai-kínai viszony látványosan megromlott. Az indiai közvélemény elítélte a kínai lépéseket és szolidaritásáról biztosította a tibetieket. A dalai láma április 18-i nyilatkozata után, amelyben Tibet függetlenségéért emelt szót, és megköszönte az indiai kormánynak a menedéket, a kínai propaganda is hangnemet váltott. Kína-ellenességgel, Kína belügyeibe történő beavatkozással vádolta Indiát. Az indiai sajtó viszont Kína elfogadhatatlan brutalitását ostorozta. Májusra a két ország közötti - máig is rendezetlen - területi kérdések is terítékre kerültek. 1962-ben a két ország konfliktusa súlyos határháborúhoz vezetett.
A kínai-szovjet viszony Amikor a kínai csapatok bevonultak Tibetbe, a Szovjetunió légiereje segített a kínai fegyverzet, valamint a hadianyag-utánpótlás szállításában, a terület elfoglalását követően közreműködött a szállítási útvonalak kiépítésében, a szovjet hírszerzés pedig az ellenállók mozgásáról szállított információt Pekingnek. (Tibet szocialista átalakításá-
A Dialektika Buddhista Iskola az indiai Dharamszalában. A tibeti emigráció központja sok ezer menekült tibetinek vált otthonává. Az
épületen Tibet önállóságát követelő felirat
ból, a testvéri segítségnyújtás jegyében, Magyarország is kivette a részét: 1956-ban került sor négy Csepel teherautó első tibeti próbaútjára.)
1959-re azonban már megjelentek az első repedések Moszkva és Peking szövetségében. A tibeti kérdés önmagában ugyan nem játszott szerepet a két kommunista nagyhatalom viszonyának megromlásában, a kínai-indiai viszony feszültté válása azonban tovább rontotta a szovjet-kínai kapcsolatokat. Moszkva súlyos hibának nevezte a kínai-indiai határkonfliktust, és semleges álláspontot foglalt el.
A Szovjetunió megfontolásai között ekkor első helyen az enyhülési folyamat állt. Hruscsov az USA-ban tett látogatását (1959) követően, a K N K megalakulásának 10. évfordulóján rendezett pekingi ünnepségen 40 perces beszédében a kommunista Kína sikereinek értékelése mellett hosszasan ecsetelte Camp David szellemét, ill. az enyhülés fontosságát. A kínai vezetés furcsállta a semleges álláspontot, Mao pedig a szovjet vezető kijelentéseit egyenesen a kínai forradalom megcsúfolásának és a személye elleni támadásnak tekintette.
Tibet és a hidegháború A z U S A - miközben mindvégig el-
ismerte, hogy Tibet Kína része - az 1950-1960-as években aktívan támogatta a tibeti gerillák mozgalmát, az 1980-as évek vége óta pedig az emberi jogok tibeti megsértésére hivatkozva igyekszik nyomást gyakorolni Pekingre.
A K N K megalakulása Tibet kérdését a hidegháborús politika kontextusába helyezte. Tibet helyzetének kérdése tehát a szembenállás egy kevéssé ismert, ám annál fontosabb konfliktusává vált. A helyzetet bonyolította, hogy 1950 októberében, alig két héttel a Népi Felszabadító Hadsereg tibeti bevonulását követően, az Észak-Koreát támogató kínai „önkéntesek" százezrei lépték át a kínai-koreai határt. Az amerikai vezetés a koreai háborúban vállalta a közvetlen fegyveres konfliktust a kínai
erőkkel, Tibetért azonban nem volt hajlandó erre. Ehelyett a tibeti ellenállás támogatását választotta.
Így 1951-ben Washington arra buzdította a dalai lámát, hogy a tizenhét pontos egyezményt nyilvánítsa érvénytelennek és vonuljon száműzetésbe. Ám a fiatal tibeti vezető Lhászában maradt, így az U S A egyelőre nem állíthatta csatasorba a kommunizmus ellen folytatott hadjáratában. Az 1956-os csam-dói zavargások idején a CIA azonnal felvette a kapcsolatot a felkelés vezetőivel, és 1957-től megkezdte a gerillák kiképzését és fegyverrel történő ellátását. Dokumentumokkal igazolható, hogy ezek a fegyveresek vezető szerepet játszottak az 1959-es felkelés kirobbantásában. Ekkor átmenetileg az amerikaiak elvi álláspontja is megváltozott, hiszen Tibetről mint kínai fennhatóság alatt álló önálló országról kezdtek beszélni.
A Johnson-adminisztráció az 1960-as évek közepén csökkentette a tibeti gerilláknak nyújtott támogatást. A Nixon-Kissinger-vezetés pedig az U S A európai és ázsiai politikájának összekapcsolásával Kínát a Szovjetunióval szemben ellensúlyként, a vietnami háborúban pedig közvetítőként akarta felhasználni, ezért a Pekinghez való közeledés mellett döntött. Kissinger 1971-es pekingi látogatását követően az U S A leállította a tibeti ellenállás közvetlen támogatását, és a hivatalos szóhasználatból is kikerült az „autonóm országra" történő hivatkozás. A z 1970-es évek közepétől Tibet nem volt többé tényező a hidegháborús szembenállásban.
A nemzetközi kampány szerepe 1978 után a kulturális forradalommal leszámolni kívánó Teng Hsziao-ping a Tibeti Autonóm Területen (1965) a kultúra és vallás újjáélesztését, a megmaradt kolostorok újranyitá-sát határozta el. Növelték a káderek között a tibetiek arányát, megindult Tibet gazdasági fejlesztése, az életszínvonal emelése.
A dalai láma és a kínai hatóságok között a reform és nyitás politikáját meg-
Hegyi utakra tervezett Csepel teherautók a Ihászai Potala-palota lábánál próbaúton, 1956
előzően nem volt közvetlen kapcsolat. Ezt követően kétszer, 1982-ben és 1984-ben került sor Peking és a „tibeti emigráns kormány" képviselőinek titkos tárgyalására. Miután az emigráns tibeti vezetés felismerte, hogy a függetlenség elérése irreális cél, a Teng által meghirdetett „egy ország - két rendszer" elv alapján politikai autonómiái kért. Peking azzal utasította el a felvetést, hogy Tibet nem hasonlítható össze sem Tajvannal, sem Hongkonggal, mivel a terület Kína integráns része. A tárgyalások végül eredmény nélkül zárultak.
A kudarcot követően a dalai láma új eszközt alkalmazott. Nemzetközi kampányt indított, amely a nyugati világban azonnal széles körű támogatásra talált. Míg korábban csak vallási vezetőként jelent meg, ezúttal közvet-
A kulturális forradalom nem kímélte a tibeti kolostorokat: a nyugat-tibeti Caparong kolostorának romjai istállóként szolgáltak
len politikai üzenetet is közvetített. A kampány elindításában és támogatásában központi szerep jutott az USA-nak. A dalai láma tanácsadói javaslatát elfogadva, Tibet ügyét nem geopolitikai kérdésként vetette fel, hanem az U S A törvényhozásának a szabadságért és az emberi jogokért való elkötelezettségére, apellált. Az első látványos sikert 1987-ben érte el, amikor beszédet mondhatott a kongresszus emberjogi bizottságában (ahol kétszer is használta „a tibeti nép ellen elkövetett holo-kauszt" kifejezést), és a törvényhozás mindkét háza határozatban ítélte el a tibetiek emberi jogainak megsértését. A beszédet követően halálos áldozatokat követelő tüntetésekre került sor Lhászában. Decemberben a Reaganadminisztráció törvénybe iktatta, hogy a tibetiekkel való bánásmód figyelemmel kísérése az U S A Kína-politikájának fontos eleme.
1988-ban a dalai láma az Európai Parlamentben tartott beszédet, amelyben - az 1984-es titkos pekingi tárgyalásokon képviselt tibeti álláspontot megismételve - nem fogadta el a Kína által kínált korlátozott autonómiát, de a nyilvánosság előtt először jelentette ki, hogy a teljes függetlenségnél kevesebbel is beéri. A beszéd megerősítette a dalai lámáról mint kompromisszumos megoldást kereső politikusról alkotott képet. A Tibetért folytatott kampány nemzetközi sikerét jelzi, hogy 1989-ben a dalai lámát Nobel-békedíjjal tüntették ki . A nemzetközivé duzzadt mozgalom (amelynek során 1987-ben létrejött a Free Tibet Cam-paign [Szabad Tibet Mozgalom], 1988-
ban pedig az International Campaign For Tibet [Nemzetközi Mozgalom Tibetért] nevű szervezet) a tibetiek nemzeti érzését és a külföldi támogatásról alkotott illúzióit erősítette ugyan, ám a Tibetben élők helyzetét nem javította.
Kína: gazdaságfejlesztés A K K P - válaszul a külső és belső nyomásra - határozottabban lépett fel az elégedetlenkedőkkel szemben. 1989 tavaszán, a jú-
13
TIBET A 20. SZÁZADBAN
nius 4-i Tienanmen téri vérengzést megelőzően, Tibetben rendkívüli állapotot rendeltek el, amely több mint egy évig volt érvényben. A zavargásokból a pekingi keményvonalasok azt a következtetést vonták le, hogy a nagyobb vallásszabadság tovább erősítené a tibeti nacionalizmust, ezért fokozták a kínai katonai jelenlétet és korlátozták a tibeti nyelvhasználatot, a vallás gyakorlását.
Az 1990-es években Kína folytatta a gazdaságfejlesztés programját. A z új gazdasági lehetőségek és a központi támogatásokból való részesedés reményében han nemzetiségű (kínai) és huj (kínai muszlim) kereskedők, beruházók és munkások tízezrei telepedtek le Lhászában és más tibeti városokban. Nyelvtudásuknak és az ország belső területeivel fenntartott kapcsolataiknak
köszönhetően ők lettek a fejlődés fő haszonélvezői. A betelepültek és a helyi tibeti lakosság közötti szociális és életszínvonalbeli különbségek újabb feszültségek forrásaivá váltak.
A kínai fejlesztési program az elmúlt másfél évtizedben látványos eredményeket produkált (támogatják a tibeti kultúrát, újranyitják a kolostorokat - a turizmus fejlesztése érdekében is). A z infrastrukturális beruházások, köztük a 2006-ban átadott Csing-haj-Tibet vasútvonal, jelentősen megkönnyítik a Tibet és Kína belső területei közötti kommunikációt. Hivatalos kínai adatok szerint 2006 és 2010 között a központi kormány 77,8 milliárd jüant (mintegy 10 milliárd dollárt) kíván 180 tibeti nagyberuházásra fordítani. A gazdasági függőség és a kínai
A kínai politika látványos infrastrukturális beruházásai javítják a tibetiek életminőségét, egyben erősítik a Kína és Tibet közötti gazdasági függőséget, az integráció folyamatát. A világ
legmagasabban vezetett vasútvonala: a Csinghaj-Tibet vasút
A dalai láma béke érdekében kifejtett tevékenységét Nobel-békedíjjal jutalmazták 1989-ben
életmódot vonzónak találó fiatal nemzedékek felnövekedése az integráció erősödése felé mutat.
Nemzetközi jogi szempontból Tibet helyzete változatlan: a világ egyetlen kormányának sincs szándékában a Kínával fenntartott viszonyát Tibet független államként való elismerésével veszélyeztetni. A két hatalmas ország, Kína és India között fekvő, történelmi határokkal nem rendelkező Tibet számára a függetlenség elnyerése a közeljövőben sem lehet reális cél. A Free Tibet mozgalom és más nyugati szervezetek tevékenysége alig több a valós tibeti helyzetről mit sem tudó embereknek egy divatos ügy érdekében folytatott akcióinál, amelyek elsősorban médiaesemények, Tibet nemzetközi elismertségére semmiféle pozitív hatásuk nincs. A közhangulatot meglovagolva és a múltban elkövetett kínai kegyetlenkedésekre hivatkozva a Nyugat, elsősorban az U S A fékezni próbálja az egyre nagyobb politikai befolyásra szert tevő, gazdaságilag (és egyre inkább katonailag is) megállíthatatlannak tűnő KNK-t . Kézenfekvőnek látszik, hogy az évtized talán legfontosabb kínai nemzeti ügye, a 2008-as pekingi olimpia előtt a Nyugat elérkezettnek látta az időt a Tibet-kérdés felmelegítésére, a nemzetközi közvélemény mozgósítására, az egyre magabiztosabbá váló kínai vezetés defenzívába kényszerítésére.
VÁMOS PÉTER
A történelmi Tibet vitatott határa Közös kínai-tibeti ellenőrzési terület (1912-1950 között, nem hivatalos) A kínai Népi Felszabadító Hadsereg bevonulása Csamdoba, 1950. október A kínai Népi Felszabadító Hadsereg bevonulása Tibetbe, 1951 ősz A Tibeti Autonóm Terület 1965 óta Kínai tartományok területe Mai országhatár, tartományhatár Mai kínai tartománynevek Jünnan
Ü-CANG j Történeti tartománynevek A 2006-ban átadott vasútvonal MIANMAR (BURMA)