UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

THÀNH PHỐ CAO LÃNH Độc Lập - Tự do - Hạnh phúc ______________ _____________________________________

Số: 70 /BC-UBND TP. Cao Lãnh, ngày 22 tháng 04 năm 2016

BÁO CÁO

Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố quý I,

Chương trình công tác quý II năm 2016 __________________

Trong quý I năm 2016, Uỷ ban nhân dân Thành phố tập trung chỉ đạo thực

hiện đạt được một số kết quả như sau:

I. Kết quả thực hiện Chương trình hành động của Thành uỷ năm 2016

1. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của năm 2016

1.1. Tập trung xử lý cơ bản các vụ việc còn tồn đọng kéo dài

- Dự án Khu dân cư khóm 3, Phường 1: thực hiện Thông báo số 246/TB-

VPUBND ngày 31/7/2015 của Văn phòng Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Thành phố đã

phối hợp Sở Tài chính tính toán chi phí bồi thường theo phương án điều chỉnh quy

hoạch và xác lập chi phí bồi thường phần đất dự kiến thu hồi theo quy hoạch điều

chỉnh. Uỷ ban nhân dân Thành phố đã báo cáo về Uỷ ban nhân dân Tỉnh, hiện Uỷ

ban nhân dân Tỉnh giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra đề xuất.

- Dự án Khu dân cư Tôn Đức Thắng (tổ 3, tổ 4 - Phường 1): hiện còn 08 hộ dân

khiếu nại, Uỷ ban nhân dân Tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét giải

quyết, Thành phố đã phối hợp tiếp xúc lấy ý kiến nguyện vọng của các hộ dân. Hiện

tại, Sở Tài nguyên và Môi trường đã gửi dự thảo báo cáo để Uỷ ban nhân dân Thành

phố góp ý nội dung đề xuất Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét giải quyết.

- Dự án chỉnh trang chợ Trần Quốc Toản: hiện còn 20 hộ dân chưa bàn giao

mặt bằng (11 hộ dân khu vực chợ nông sản và 09 hộ dân khu vực chợ bách hóa).

Thành phố chỉ đạo Uỷ ban nhân dân Phường 11 phối hợp các ngành Thành phố tổ

chức xác minh hoàn cảnh gia đình của từng hộ dân để làm cơ sở xem xét báo cáo Uỷ

ban nhân dân Tỉnh xin chủ trương giải quyết.

- Khắc phục sự cố công trình bờ kè và hoa viên đường Lê Duẩn: tổng giá trị

khắc phục sự cố công trình là 692,452 triệu đồng, thuộc trách nhiệm của 04 đơn vị

có liên quan. Hiện tại, 03 đơn vị đã khắc phục xong 1; còn lại 01 đơn vị chưa nộp

tiền khắc phục 2. Đang thi công sửa chữa khắc phục sự cố và phần khối lượng còn

lại trước đây chưa thực hiện.`

1 Ban quản lý dự án Thành phố (đại diện Chủ đầu tư): 201,965 triệu đồng; Công ty Tư vấn & Chuyển giao

công nghệ Đại học thủy lợi - chi nhánh miền Trung (tư vấn thiết kế): 253,899 triệu đồng; Trung tâm kiểm

định chất lượng công trình thuộc Sở Xây dựng (đơn vị thẩm tra): 46,164 triệu đồng. 2 Công ty cổ phần xây dựng Thủy lợi Đồng Tháp (đơn vị thi công): 190,424 triệu đồng.

2

- Cầu qua sông Cao Lãnh: Sở Giao thông vận tải đã tổ chức tháo dỡ cầu theo

chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân Tỉnh.

- Dự án công viên Ngô Thời Nhậm: hiện còn 07 hộ chưa nhận tiền, nhận nền

tái định cư và chưa giao mặt bằng. Thực hiện thông báo của Uỷ ban nhân dân Tỉnh

về việc thống nhất chủ trương Tỉnh hỗ trợ lãi suất đến khi ban hành quyết định bồi

thường với giá thu tiền nền tái định cư bằng với giá tại thời điểm thu hồi đất.

1.2. Tập trung lãnh đạo thực hiện Dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng

sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cao Lãnh

Tính cuối đến tháng 3 năm 2016, thời gian còn lại để thực hiện hoàn thành dự

án là 21 tháng; tiến độ thực hiện đầu tư hiện tại như sau:

- Các hạng mục công trình giai đoạn 1: có 07 gói thầu xây lắp; trong đó, thi

công hoàn thành 04 gói (Lia 4; 6; 9; 11); đang thi công 03 gói (Lia 8; cầu - đường

Nguyễn Thị Lựu và cầu - đường Hòa Đông; hạ tầng kỹ thuật và xã hội Khu tái định

cư Phường 4 – Hòa An).

- Các hạng mục công trình giai đoạn 2: có 11 gói thầu xây lắp; trong đó,

đang thi công 01 gói 3; đã trao hợp đồng 06 gói

4; đã phê duyệt kết quả đấu thầu 03

gói 5; đang xét thầu 01 gói

6.

- Các hạng mục công trình sử dụng vốn dư giai đoạn 1: có 08 gói thầu xây

lắp; trong đó, đã trao hợp đồng 04 gói 7; đã phê duyệt kết quả đấu thầu 03 gói

8;

đang xét thầu 01 gói 9.

1.3. Hoàn chỉnh việc rà soát, điều chỉnh các quy hoạch trên địa bàn Thành

phố

- Quy hoạch xây dựng: Thực hiện theo chỉ đạo của lãnh đạo Tỉnh, Thành phố

đang lập các thủ tục thuê tư vấn nước ngoài lập đồ án điều chỉnh quy hoạch xây

dựng Thành phố; tổ chức rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, trước mắt là các vị

trí bất hợp lý do do điều chỉnh cục bộ; lập quy hoạch định hướng các khu vực dự

3 Cầu và đường Tôn Đức Thắng (CL-PW-2.4).

4 Nâng cấp Lia 7, 10, 12, 13, 14 (CL-PW-1.7); Thiết bị vệ sinh môi trường (CL-PW-1.9); Thay thế tuyến

ống cấp nước TPCL (đường 30/4, CMT8, Hai Bà Trưng, Tôn Đức Thắng, Nguyễn Thái Học: CL-PW-2.8);

Nâng cấp Lia 1, 2, 3, 5 và kè hồ Kênh Chợ (CL-PW-1.6); Hạ tầng xã hội (nhà văn hóa cộng đồng, trường

học: CL-PW-1.8). 5 Đường Trần Hưng Đạo, Cách Mạng Tháng 8, Nguyễn Đình Chiểu, kè Kênh 16 kết hợp đường Phạm

Nhơn Thuần (CL-PW-2.5); Đường Đinh Bộ Lĩnh, Trần Thị Thu, Nguyễn Thái Học (CL-PW-2.6); Trạm xử

lý nước thải Khu tái định cư (CL-PW-3.4). 6 Kè sông Cao Lãnh (CL-PW-2.7).

7 Nâng cấp Lia 15, 16 (CL-PW-1.11); Trường THCS Tân Thuận Đông, MN Tân Thuận Đông (CL-PW-

1.12); Trường MN Sao Mai, MN Mỹ Trà, TH Lê Văn Tám, TH Hòa Thuận (CL-PW-1.13); Trường MN

Mỹ Ngãi, MN Tân Thuận Tây, TH Tịnh Thới (CL-PW-1.14). 8 Công viên Hai Bà Trưng và công viên Khu dân cư Phường 3 (CL-PW-1.10); Cống Lý Thường Kiệt và

đường Phạm Hữu Lầu (CL-PW-2.9); Đường Hòa Đông, đường Thiên Hộ Dương (CL-PW-2.10). 9 Kè kênh Hòa Đông (CL-PW-2.11).

3

kiến phát triển, có sẵn quỹ đất công để mời gọi nhà đầu tư thực hiện; đồng thời,

hoàn thiện đồ án quy hoạch chỉnh trang chợ Trần Quốc Toản; phê duyệt đồ án quy

hoạch khu dân cư Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp; tổ chức thẩm định đồ

án quy hoạch phân khu khóm Thuận Trung.

- Quy hoạch sử dụng đất: đơn vị tư vấn tiến hành lập điều chỉnh quy hoạch sử

dụng đất của Thành phố đến năm 2020; hoàn thành kế hoạch sử dụng đất năm 2016

cấp Thành phố trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.

- Quy hoạch chợ: lập quy hoạch nâng cấp chợ Bình Trị với quy mô theo diện

tích đất công hiện hữu 6.622 m2; quy hoạch nâng cấp mở rộng chợ Tân Việt Hòa với

quy mô mở rộng ra phía sau chợ hiện hữu 1.350 m2; đang lập lại dự án đầu tư chợ

Tân Tịch với diện tích 84.046m2 theo góp ý của Sở Kế hoạch và Đầu tư; giao Công

ty TNHH Hoàng Anh xây dựng phương án sắp xếp, mở rộng chợ Cao Lãnh (thực

hiện trong năm 2016) theo hướng ưu tiên các hạng mục trước, sau (chợ gạo, chợ

hoa, chợ trái cây, chợ nông sản) với hình thức đầu tư BOT.

1.4. Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển du lịch thành phố Cao Lãnh

Hoàn thành dự thảo Chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ về

phát triển du lịch trên địa bàn Thành phố; lập kế hoạch phát triển Du lịch thành phố

Cao Lãnh giai đoạn 2016 – 2020.

1.5. Chấn chỉnh lề lối làm việc gắn với cải cách hành chính và ứng dụng

công nghệ thông tin

Thành phố đã ban hành văn bản chỉ đạo các phòng, ban, ngành Thành phố và

Uỷ ban nhân dân xã, phường thực hiện đổi mới và chấn chỉnh lề lối làm việc trong

tham gia các cuộc họp, hội nghị, tập huấn,.... Tiếp tục khai thác và vận hành có hiệu

quả phần mềm E-Office, phần mềm đánh giá cán bộ, công chức, phần mềm giao

việc, phần mềm một cửa điện tử xã, phường.

2. Kết quả tiếp tục thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các năm trước

2.1. Chỉ đạo chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn; quy hoạch mở

rộng và phát triển chợ, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội

- Chuyển đổi mô hình quản lý chợ: ban hành Kế hoạch chuyển đổi mô hình

quản lý, khai thác và kinh doanh chợ giai đoạn 2016 – 2018.

- Công tác mở rộng và phát triển chợ: lập hồ sơ đấu thầu xây dựng mới chợ

phường Mỹ Phú với quy mô 3.955m2; xây dựng hoàn thành chợ Khu tái định cư

Phường 4 - Hòa An.

2.2. Việc thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nông

nghiệp đô thị

Thành phố tập trung triển khai thực hiện 02 ngành hàng xoài và hoa - kiểng

trong thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đối với ngành hàng xoài, đã

ban hành kế hoạch 236/KH-UBND ngày 24/12/2016 về phát triển ngành hàng xoài

4

trên địa bàn Thành phố nhằm hỗ trợ cho các nhà vườn gắn kết tiêu thụ đầu ra sản

phẩm; kết quả, Hợp tác xã xoài Tân Thuận Tây, Tổ hợp tác xoài Hòa Long đã ký

hợp đồng với Công ty TNHH Long Uyên với tổng diện tích liên kết là 53,1 ha; đồng

thời triển khai thực hiện mô hình xoài rải vụ tại Phường 6. Đối với ngành hàng hoa -

kiểng, tiến hành rà soát lại các cơ sở kinh doanh, sản xuất để hỗ trợ đầu tư, liên kết

sản xuất và tiêu thụ. Đồng thời, xây dựng kế hoạch sản xuất gắn kết tiêu thụ rau an

toàn tại xã Mỹ Tân.

2.3. Việc tiếp tục thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa

bàn Thành phố

Lập Kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2016, giai đoạn 2016 - 2020; tổng

kết 05 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và

dự thảo Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố về việc

xây dựng nông thôn mới và phát triển nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành phố

giai đoạn 2016 - 2020.

Tổ chức Lễ công bố Quyết định xã Tân Thuận Đông đạt chuẩn xã nông thôn

mới; tiếp tục đề ra lộ trình xây dựng nông thôn mới ở các xã còn lại, trong đó tập

trung các giải pháp để tổ chức thực hiện xã Tân Thuận Tây đạt 19 tiêu chí xây dựng

nông thôn mới trong năm 2016; tiếp tục duy trì và nâng cao về chất các tiêu chí đã

đạt được nhằm từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân

nông thôn.

2.4. Việc thực hiện chương trình đưa người lao động đi làm việc ở nước

ngoài theo hợp đồng

Tổ chức tuyên truyền và triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình đưa lao

động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2014 - 2016; từ

đầu năm đến nay Thành phố phối hợp tổ chức đưa 10 lao động trên địa bàn đi làm

việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng, đạt 11,1% chỉ tiêu kế hoạch (kế hoạch

là 90 lao động). Đồng thời dự thảo chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng

bộ về việc tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài

có thời hạn theo hợp đồng.

II. Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố quý I năm 2016

1. Về kinh tế, hợp tác đầu tư

1.1. Thương mại – dịch vụ: hoạt động thương mại dịch vụ tiếp tục phát triển

mạnh, nhất là thời điểm Tết; tổ chức chợ hoa kiểng phường Mỹ Phú dịp Tết Nguyên

đán Bính Thân 2016; tổ chức cho các cơ sở sản xuất tham gia Hội chợ Triển lãm

Thương mại, Du lịch và Đầu tư Sa Đéc – Đồng Tháp năm 2016. Từ đầu năm đến

nay đã cấp giấy phép kinh doanh cho 88 hộ đăng ký mới với số vốn là 7,105 tỷ

đồng; nâng tổng số hộ kinh doanh trên địa bàn lên 11.094 hộ (trong đó có 39 hộ kinh

doanh tạm ngưng hoạt động).

5

1.2. Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp: sản xuất công nghiệp – tiểu thủ

công nghiệp của Thành phố tiếp tục tăng trưởng, các doanh nghiệp có sản phẩm chủ

lực của ngành công nghiệp Thành phố đã có nhiều đơn hàng và tìm kiếm thị trường

mới như thủy sản, dược phẩm,... Thông qua tham gia hội chợ để quảng bá thương

hiệu sản phẩm và được người tiêu dùng chấp thuận, một số cơ sở sản xuất đã mở

rộng qui mô sản xuất. Triển khai rà soát, xác định vị trí lập quy hoạch cụm tiểu thủ

công nghiệp.

1.3. Nông nghiệp - nông thôn: triển khai kế hoạch phát triển ngành hàng xoài,

kế hoạch khôi phục vườn mận Hoà An; tham quan mô hình sản xuất hoa màu tại

huyện Lấp Vò, mô hình sản xuất dưa lê và mô hình du lịch sinh thái miệt vườn

huyện Lai Vung; liên kết với doanh nghiệp để tiêu thụ xoài cho thành phố Cao

Lãnh; hỗ trợ Tổ hợp tác xoài xã Tịnh Thới và Hợp tác xã xoài Tân Thuận Tây đăng

ký Trung tâm kiểm dịch sau nhập khẩu II cấp mã vùng trồng xoài để xuất khẩu các

thị trường nước ngoài; khảo sát quy hoạch vùng trồng rau theo hướng an toàn ở các

xã: Mỹ Trà, Mỹ Tân và Mỹ Ngãi; khảo sát và chọn hộ nông dân ở xã Tân Thuận

Đông thực hiện mô hình nông nghiệp kết hợp du lịch. Chỉ đạo các địa phương ven

sông Tiền trên địa bàn Thành phố tiến hành rà soát, lập danh sách các hộ dân vùng sạt

lở để tổ chức hỗ trợ di dời. Xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác quản lý, tình hình

hoạt động kinh tế tập thể.

1.4. Hợp tác đầu tư: Công ty Cổ phần VinCom - Retail được Uỷ ban nhân dân

Tỉnh chấp thuận cho thuê đất để thực hiện dự án Trung tâm thương mại Nghi Xuân,

Phường 2 sau khi đã tổ chức đấu thầu dự án.

1.5. Tình hình thu - chi ngân sách: ước thu ngân sách nhà nước trên địa bàn

quý I năm 2016 là 109,27 tỷ đồng, đạt 25,21% dự toán (tăng 6% so với cùng kỳ);

trong đó thu bổ sung từ ngân sách cấp trên 40 tỷ đồng, đạt 18,27% dự toán. Ước

tổng chi ngân sách thành phố quý I năm 2016 là 113,34 tỷ đồng, đạt 24,33% dự

toán; trong đó ngân sách cấp Thành phố chi 98,34 tỷ đồng, đạt 24,27% dự toán;

ngân sách cấp xã chi 15 tỷ đòng, đạt 24,69% dự toán.

2. Công tác quản lý đô thị - Đầu tư phát triển - Quản lý tài nguyên và bảo

vệ môi trường

2.1. Công tác quản lý đô thị: công tác chỉnh trang đô thị phục vụ Đại hội

Đảng và Tết Nguyên đán Bính Thân được đẩy mạnh thực hiện 10

; lắp đặt thay đổi

nội dung các panô tuyên truyền nhiệm vụ chính trị trên địa bàn Thành phố; xây dựng

10

Cải tạo, sửa chữa và di dời dãy phân cách mềm các ngã tư (đường Nguyễn Huệ - 30/4, Nguyễn Huệ - Lý

Thường Kiệt và Nguyễn Huệ - Ngô Thì Nhậm); sửa chữa vỉa hè, bồn hoa cây xanh bị hư hỏng (công viên

Văn Miếu, công viên Thiếu Nhi, trước cổng UBND tỉnh Đồng Tháp, góc đường Tôn Đức Thắng - Điện

Biên Phủ); lắp đặt cầu để thức ăn cho cá trong hồ công viên Văn Miếu; cắt tỉa cây xanh, tỉa cành tạo dáng

và khống chế cây xà cừ các tuyến đường; lắp đặt đèn LED và sửa chữa các hộp đèn LED trang trí các tuyến

đường;…

6

thêm cổng chào thành phố Cao Lãnh ở khu vực trung tâm. Công tác trật tự đô thị,

trật tự xây dựng được tăng cường kiểm tra; từ đầu năm đến nay đã cấp 263 hồ sơ

giấy phép xây dựng nhà ở, công trình với tổng diện tích xây dựng 25.270 m2, tổng

diện tích sàn kể cả tầng trệt là 38.607 m2.

2.2. Đầu tư phát triển: kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2016 phân bổ

323,3 tỷ đồng bố trí thực hiện đầu tư 70 công trình, dự án nâng cấp đô thị, trả nợ

đọng, nợ vay tín dụng và chuẩn bị đầu tư; trong đó, ngân sách Thành phố bố trí

123,3 tỷ đồng 11

; Ngân sách Tỉnh và Trung ương phân bổ 200 tỷ đồng 12

; theo kế

hoạch năm 2016 có 63 công trình khởi công mới, hiện đang khẩn trương hoàn tất thủ

tục để khởi công xây dựng trong quý II năm 2016. Đồng thời, rà soát kế hoạch đầu

tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 và phân công lập thủ tục chuẩn bị đầu tư 2017-

2020.

2.3. Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: lập phương án sử dụng quỹ đất

công do Nhà nước quản lý trên địa bàn Thành phố; tiến hành giao đất có thu tiền sử

dụng đất cho 14 hộ (Phường 2, Phường 4, Phường Mỹ Phú). Từ đầu năm đến nay

giải quyết 2.760/3.047 hồ sơ đất đai. Tổ chức lập kế hoạch kiểm tra vận chuyển,

khai thác cát sông, xử phạt 01 trường hợp vi phạm hành chính tịch thu tang vật,

phương tiện khai thác cát sông trái phép; quy hoạch bến bãi kinh doanh cát trên địa

bàn; tiếp tục thực hiện trám lấp các giếng khoan hư không sử dụng trên địa bàn

Thành phố; phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2016.

3. Văn hóa - Xã hội

3.1. Giáo dục - Đào tạo: chất lượng giáo dục học kỳ I năm học 2015 – 2016

chuyển biến tốt; Thành phố có 20 trường cấp mầm non, trong đó 05/16 trường công

lập đạt chuẩn quốc gia, số trẻ 5 tuổi đến trường là 1.866 trẻ 13

(giảm 374 trẻ so với

cùng kỳ năm học trước). Cấp tiểu học có 16/31 trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ huy

động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100% 14

. Cấp THCS có 03/11 trường đạt chuẩn quốc

gia, chất lượng giáo dục cấp THCS được nâng lên 15

. Duy trì kết quả đạt chuẩn phổ

cập giáo dục ở 15 xã, phường. Tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng học sinh lần

thứ XX năm 2016, tham dự cấp Tỉnh đạt giải nhì toàn Đoàn. Cơ sở vật chất ngành

giáo dục tiếp tục được đầu tư xây dựng.

11

Ngân sách tập trung 63 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 50 tỷ đồng; sự nghiệp có tính chất đầu tư 06 tỷ đồng;

tiền sử dụng đất năm 2015 chuyển sang năm 2016 thực hiện 4,3 tỷ đồng. 12

Vốn Dự án nâng cấp đô thị 144 tỷ đồng (vốn WB 127 tỷ đồng; vốn đối ứng 17 tỷ đồng); xổ số kiến thiết

3,5 tỷ đồng; sự nghiệp xây dựng nông thôn mới 06 tỷ đồng; bù miễn thu thủy lợi phí 04 tỷ đồng; hỗ trợ bảo

vệ và phát triển đất trồng lúa theo NĐ42/CP 03 tỷ đồng; các nguồn Tỉnh hỗ trợ chuyển sang năm 2016 thực

hiện 31,378 tỷ đồng; vốn vay tín dụng đầu tư phát triển chuyển sang năm 2016 thực hiện 8,141 tỷ đồng. 13

Trẻ 5 tuổi học 2 buổi/ngày đạt tỷ lệ 100%. 14

Có 24/31 trường dạy 2 buổi/ngày. 15

Tỷ lệ học sinh THCS được xếp loại giỏi đạt 28,6% (tăng 1% so với học kỳ I năm học 2014 - 2015), loại

khá đạt 33,3% (tăng 1,9% so với học kỳ I năm học 2014 - 2015).

7

3.2. Công tác Y tế: thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; tình

hình dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ, không có dịch lớn xảy ra trên địa bàn. Từ

đầu năm đến nay, có 221 ca bệnh sốt xuất huyết (tăng 189 ca so với cùng kỳ), có 84

ca bệnh tay chân miệng (giảm 30 ca so với cùng kỳ). Phối hợp tổ chức kiểm tra 265

cơ sở sản xuất kinh doanh, phát hiện 58 cơ sở vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm

(nhắc nhở cơ sở làm cam kết khắc phục). Tổng số thẻ bảo hiểm y tế của người dân

trên địa bàn còn thời hạn là 99.024 thẻ trên tổng số dân 163.312, chiếm tỷ lệ 60,69%

(chỉ tiêu kế hoạch là 72,40%).

3.3. Công tác chính sách và an sinh xã hội: công tác chăm sóc thương binh,

gia đình liệt sĩ, người có công được triển khai thực hiện kịp thời trong hoạt động

chăm lo đối tượng các dịp Lễ, Tết 16

. Tổ chức xây dựng, bàn giao đưa vào sử dụng

06 căn nhà tình nghĩa từ nguồn vận động theo Quyết định 22/TTg-CP (xã Hòa An và

Tân Thuận Tây, xã Mỹ Trà). Ban hành kế hoạch đưa người lao động đi làm việc ở

nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng và kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn

năm 2016; từ đầu năm đến nay, giải quyết việc làm cho 1.675 lao động. Công tác an

sinh xã hội được tổ chức thực hiện tốt 17

; tổ chức xây dựng được 09 căn nhà tình

thương.

3.4. Hoạt động Văn hoá - Thông tin: tổ chức chỉnh trang phục vụ các hoạt

động mừng Đảng – mừng Xuân 18

; phối hợp tổ chức triển lãm 400 tác phẩm ảnh với

chủ đề “Đồng Tháp – 40 năm xây dựng và phát triển” và “Chân dung người lao

động”; tổ chức các Hội thi nhân dịp Xuân về 19

; các chương trình văn nghệ "Giai

điệu quê hương", "Nghệ sỹ du xuân", chương trình ca múa nhạc tổng hợp; chương

trình Lễ Giao thừa Mừng Đảng - Mừng Xuân Bính Thân, kỷ niệm 40 năm thành lập

tỉnh Đồng Tháp và bắn pháo hoa nghệ thuật. Phối hợp tổ chức họp mặt giao lưu các

câu lạc bộ xe đạp Thể thao “Nối vòng tay lớn” Bắc – Trung – Nam nhân kỷ niệm

lễ giỗ lần thứ 86 cụ Phó bảng Nguyễn Sinh Sắc.

16

Tặng quà cho 2.824 đối tượng với số tiền 885,30 triệu đồng (ngân sách Trung ương 494,4 triệu đồng;

ngân sách Tỉnh 197,3 triệu đồng; ngân sách thành phố 96,6 triệu đồng; Ban pháp chế HĐND Tỉnh hỗ trợ 06

phần mỗi phần 0,5 triệu đồng; HĐND Thành phố hỗ trợ 10 phần mỗi phần 0,5 triệu đồng; Tỉnh ủy, HĐND,

UBND Tỉnh thăm 10 phần mỗi phần trị giá 02 triệu đồng; các đơn vị nhận phụng dưỡng Mẹ VN anh hùng

thăm, chúc tết 07 Mẹ với mỗi phần quà từ 0,5 đến 01 triệu đồng. 17

Tặng quà cho 3.763 lượt đối tượng hộ nghèo với số tiền 479,78 triệu đồng; 2.576 lượt đối tượng hộ cận

nghèo với số tiền 257,6 triệu đồng; 144 lượt đối tượng có hoàn cảnh khó khăn với số tiền 13,15 triệu đồng;

3.721 đối tượng bảo trợ xã hội với số tiền 372,1 triệu đồng; tặng quà cây mùa xuân cho 691 trẻ em nghèo

với số tiền 118,52 triệu đồng. 18

Lắp đặt 700 cờ phướn, treo 1.000 phướn dọc; lắp đặt 05 panô quảng bá về lễ hội Xuân trên các tuyến

đường khu vực nội ô; tuyên truyền trên 02 bảng điện tử đèn LED, kệ hoa và các cổng chào vào thành phố

Cao Lãnh nội dung mừng Đảng - mừng Xuân. 19

Cắm hoa nghệ thuật, đá cầu nghệ thuật, hội thi đá chim, đá gà nghệ thuật, thi gà đẹp; hoạt động trò

chơi dân gian (nhảy sạp, đi cà kheo, bịt mắt đập niu, trò chơi ném vòng, thắt cào cào lá dừa và Cây ước

nguyện đầu năm); hội thi vẽ tranh thiếu nhi chủ đề "Bé sen vui nhộn"; chương trình Đi bộ đồng hành chủ đề

“Sắc màu Đồng Tháp”.

8

4. Xây dựng chính quyền - Công tác cải cách hành chính

4.1. Công tác xây dựng chính quyền: kiện toàn nhân sự Văn phòng Điều phối

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới Thành phố và Hội Văn học

nghệ thuật Thành phố; Quyết định điều động, bổ nhiệm 08 cán bộ, công chức, bổ

nhiệm lại 02 công chức; cho thôi việc 03 công chức, viên chức; cử 63 cán bộ, công

chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng 20; thực hiện tinh giản biên chế 06 cán

bộ, công chức theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP; Quyết định thành lập Ủy ban

bầu cử Thành phố, Kế hoạch bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ

2016 - 2021; thống kê dân số, cử tri trên địa bàn Thành phố và xã, phường; thành lập

Đoàn và tổ chức kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu

HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 tại UBND các xã, phường.

4.2. Công tác cải cách hành chính: báo cáo thành tích đề nghị Bộ Nội vụ tặng

Bằng khen cho tập thể có thành tích trong công tác cải cách hành chính giai đoạn

2011 - 2015; ban hành kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch kiểm tra cải cách

hành chính năm 2016 và kế hoạch tổ chức định kỳ các buổi tiếp xúc, đối thoại với

nhân dân tại Uỷ ban nhân dân xã, phường trên địa bàn Thành phố năm 2016. Dự

thảo Chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố về nâng cao

chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020. Học tập mô hình cải cách tổ chức

bộ máy về việc thí điểm hợp nhất cơ quan Đảng, Chính quyền ở tỉnh Quảng Ninh.

5. Quốc phòng - an ninh, giải quyết khiếu nại, tố cáo

5.1. An ninh chính trị: tiếp tục được giữ vững ổn định; Thành phố đã chỉ đạo

lực lượng an ninh và lực lượng công an cơ sở thường xuyên giám sát, chủ động nắm

tình hình, kịp thời giải quyết tốt, đảm bảo an ninh đối với hoạt động của các tôn

giáo, các vụ việc khiếu nại đông người liên quan đến công tác bồi thường, giải

phóng mặt bằng, góp phần đảm bảo tình hình an ninh chính trị địa phương.

5.2. Trật tự an toàn xã hội: được đảm bảo, công tác điều tra, trấn áp các loại

tội phạm được tăng cường. Điều tra khám phá 06/07 vụ tội phạm về trật tự xã hội,

bắt 08 đối tượng, đang truy xét 01 vụ; phát hiện bắt giữ 13 vụ 09 đối tượng phạm

pháp kinh tế, tạm giữ tang vật để điều tra làm rõ; phối hợp khám phá 04 vụ 11 đối

tượng tội phạm và tệ nạn về ma túy; triệt xóa 10 vụ tệ nạn xã hội, xử lý hành chính

114 đối tượng. Trên địa bàn xảy ra 01 vụ cháy làm thiệt hại hoàn toàn 08 căn nhà,

xảy ra 03 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 03 người.

5.3. Công tác quốc phòng: chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự Thành phố duy trì

nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu đúng quy định; thực hiện tốt các mặt công

tác quốc phòng quân sự địa phương, đặc biệt hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân năm

2016; hoàn chỉnh kế hoạch nâng cao công tác phòng không nhân dân giai đoạn

20

Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước (chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao

cấp), Bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, văn hóa ứng xử,...

9

2016 – 2020 và các kế hoạch bảo đảm cho công tác quốc phòng - quân sự địa

phương theo chỉ tiêu kế hoạch 21

.

5.4. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo

Công tác tiếp dân: được duy trì và thực hiện tốt; trong quý I Thành phố đã

tiếp 135 lượt 142 người; trong đó có 01 trường hợp khiếu nại đông người 22

; qua tiếp

dân đã hướng dẫn và giải thích để công dân hiểu và thực hiện đúng theo luật khiếu

nại.

Công tác giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo: được đảm bảo; từ đầu năm đến nay

nhận 09 đơn khiếu nại, tố cáo (trong đó, 08 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo), giảm 04

đơn so với cùng kỳ; đã giải quyết 02 đơn khiếu nại; đang tiếp tục xác minh giải

quyết 07 đơn còn lại.

Công tác giải quyết tranh chấp đất đai: tiếp nhận 07 đơn khiếu nại, tiến hành

xác minh và giải quyết 04/07 đơn, tiếp tục xác minh giải quyết 03 đơn; nhận và đang

xác minh giải quyết 01 đơn tranh chấp đất đai. Tổ chức thi hành 01 quyết định giải

quyết tranh chấp đất của Tỉnh; tiếp tục thi hành 12 quyết định, trong đó 05 quyết

định đang khiếu nại về trên, 05 quyết định đang xin chủ trương (cưỡng chế di dời

nhà, vật kiến trúc trên đất). Tiếp tục thực hiện 03 quyết định của Tỉnh về xử phạt

hành chính do vi phạm lấn, chiếm sử dụng đất bãi bồi tại ấp Tân Hậu, xã Tân Thuận

Tây (người dân chưa chấp hành).

Công tác hòa giải ở cơ sở: Tổ hòa giải khóm, ấp nhận 100 đơn 23

; đưa ra hòa

giải 92 đơn, hòa giải thành 80/92 đơn, đạt tỷ lệ 86,95%; hòa giải không thành 12

đơn; số vụ việc đang giải quyết 08 vụ.

III. Đánh giá chung

Trong quý I năm 2016, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã tập trung chỉ đạo quyết

liệt bằng nhiều giải pháp tích cực nên tình hình kinh tế - xã hội Thành phố đạt được

một số kết quả nổi bật; kinh tế Thành phố tiếp tục phát triển, công tác thu - chi ngân

sách đảm bảo theo dự toán, văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được

quan tâm nhiều hơn, công tác xây dựng chính quyền - cải cách hành chính được đẩy

mạnh thực hiện, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định;

tổ chức thành công Lễ công bố Quyết định xã Tân Thuận Đông đạt chuẩn xã nông

thôn mới; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo

hướng nông nghiệp đô thị gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông

thôn mới; tiến hành rà soát, điều chỉnh các quy hoạch trên địa bàn Thành phố; dự án

21

Ra quyết định gọi công dân nhập ngũ cho 126 thanh niên, trong đó chính thức 121 thanh niên, dự phòng

05 thanh niên. 22

Trường hợp khiếu nại đông người gồm 07 hộ dân ở Phường 6 khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất. 23

Tranh chấp phát sinh từ quan hệ dân sự 80 đơn, tranh chấp phát sinh từ quan hệ hôn nhân gia đình 03

đơn, mẫu thuẫn xích mích, tranh chấp khác 17 đơn.

10

Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cao Lãnh

được đẩy nhanh tiến độ thực hiện; các vụ việc còn tồn đọng kéo dài được tập trung

giải quyết. Hoàn thành dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về

phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Lãnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm

2030 và dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết, tiếp thu ý kiến đóng góp

của các ban, ngành Tỉnh, hoàn thành chỉnh sửa lại 02 dự thảo thông qua Uỷ ban

nhân dân Tỉnh thẩm định trước khi trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét.

Một số nội dung còn hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành:

- Dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án thành

phố Cao Lãnh vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố làm chậm tiến độ như đã cam kết với

Ngân hàng Thế giới, nhất là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

- Lề lối làm việc tuy đã được chấn chỉnh nhưng chưa có sự chuyển biến rõ nét,

vẫn còn tình trạng thực thi nhiệm vụ trễ hạn hoặc nội dung được giao thực hiện chưa

đạt yêu cầu.

- Khó khăn trong cân đối ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ chi: hoàn trả

nguồn Tỉnh hỗ trợ đầu tư, thanh toán kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính và môi

trường, các nội dung phát sinh ngoài dự toán,...

IV. Chương trình công tác quý II năm 2016

1. Tập trung lãnh đạo thực hiện tốt dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng

sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cao Lãnh, nhất là công tác giải phóng mặt

bằng và tiến độ thi công các công trình giai đoạn 2 của dự án.

2. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ công tác 129 và các đơn vị liên

quan tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng kéo dài

nhiều năm, giải quyết khiếu nại đất bãi bồi trên địa bàn.

3. Triển khai kế hoạch sắp xếp một số chợ trên địa bàn và chuẩn bị thủ tục để

chuyển giao mô hình quản lý 05 chợ trên địa bàn khi có doanh nghiệp đăng ký (hiện

do Ban Quản lý chợ Cao Lãnh quản lý); tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ đấu giá đầu tư xây

dựng chợ phường Mỹ Phú.

4. Xây dựng mô hình liên kết tiêu thụ rau an toàn và tổ chức chuyển giao quy

trình sản xuất xoài theo hướng an toàn để liên kết với Công ty tạo đầu ra sản phẩm

ổn định (Hoà An, Tân Thuận Đông, Tân Thuận Tây, Tịnh Thới, Phường 6).

5. Báo cáo tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối

năm 2016; hoàn chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Lãnh đến

năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; hoàn thành và lập thủ tục trình Hội đồng nhân

dân Thành phố phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016 – 2020.

6. Hoàn chỉnh số liệu báo cáo quyết toán ngân sách Thành phố năm 2015; tình

hình thu – chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm, dự toán thu – chi ngân sách nhà

nước 6 tháng cuối năm; lập kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2016; xác định giá

11

nền tái định cư Trường Cao đẳng cộng đồng để bố trí nền tái định cư và bán đấu giá

nền sinh lợi.

7. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020; hoàn thiện

phương án quản lý, sử dụng quỹ đất công trên địa bàn Thành phố để triển khai thực

hiện; tiếp tục theo dõi và hỗ trợ Tổ tự quản bảo vệ môi trường các xã, phường.

8. Lãnh đạo công tác tổ chức thi học kỳ II và xét hoàn thành chương trình tiểu

học, tốt nghiệp THCS năm học 2015 – 2016; công tác duy tu sửa chữa trường học hè

chuẩn bị phục vụ năm học mới 2016 – 2017; sắp xếp, hoán đổi một số vị trí công tác

đối với ngành giáo dục; dự kiến tổ chức thi tuyển cán bộ quản lý giáo dục. Lập Đề

án xây dựng trường trọng điểm và Kế hoạch làm bảng tên trường mới có tiếng Anh.

9. Tổ chức duy trì, củng cố các Tổ xử lý dịch, chỉ đạo các cơ sở sẵn sàng cho

công tác phòng chống dịch; kiểm soát chặt chẽ không để dịch lớn xảy ra trên địa

bàn; tổ chức chiến dịch diệt lăng quăng lần 2; lập dự thảo Đề án thu gom xử lý rác

thải y tế trên địa bàn thành Cao Lãnh.

10. Triển khai kế hoạch thực hiện công tác giảm nghèo năm 2016 cho các

thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo và các xã, phường; xây dựng kế hoạch thực hiện

công tác giảm nghèo giai đoạn 2016 – 2020, kế hoạch thúc đẩy quyền tham gia của

trẻ em và các vấn đề về trẻ em thành phố Cao Lãnh giai đoạn 2016 -2020.

11. Thành lập các Tiểu ban, phân công thành viên Ban chỉ đạo phụ trách các

công việc cụ thể thực hiện nếp sống văn minh đô thị giai đoạn 2016 – 2020; xây

dựng Kế hoạch triển khai Đề án Đổi mới và nâng cao hiệu quả thông tin truyền

thông bằng màn hình, bảng điện tử trên địa bàn thành phố Cao Lãnh giai đoạn 2016

– 2020.

12. Tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy của các cơ

quan, đơn vị trực thuộc Uỷ ban nhân dân Thành phố; chuẩn bị các bước tổ chức bầu

cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 –

2021; hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá Chỉ số cải cách hành chính các phòng chuyên

môn, đơn vị sự nghiệp và Uỷ ban nhân dân xã, phường; thực hiện phần mềm nâng

mức độ 3 thủ tục hành chính cấp xã và kiểm tra công tác cải cách hành chính tại Uỷ

ban nhân dân các xã, phường.

13. Tiếp tục nắm tình hình và quản lý chặt hoạt động của các đối tượng chính

trị, tranh chấp khiếu kiện liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự

án nâng cấp đô thị, dự án cầu Cao Lãnh,...; xây dựng kế hoạch thực hiện và vận

động người dân gắn camera an ninh ở những tuyến, địa bàn trọng điểm về an ninh

trật tự trên địa bàn.

14. Dự thảo Đề án quản lý và phát triển cây xanh đô thị giai đoạn 2015 – 2020

và Kế hoạch chỉnh trang đô thị tạo điểm nhấn cho Thành phố.

12

15. Tiếp tục duy trì công tác trực sẵn sàng chiến đấu theo kế hoạch; tổ chức

kiểm tra công tác trực sẵn sàng chiến đấu xã, phường; tổ chức lập phương án chiến

đấu bảo vệ cơ quan, phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão.

16. Tổ chức thanh tra thực hiện trình tự giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực

đất đai đối với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Lãnh và thanh

tra trách nhiệm về chấp hành pháp luật công tác quản lý tài chính đối với trường tiểu

học Lê Quí Đôn.

Trên đây là báo cáo của Uỷ ban nhân dân thành phố Cao Lãnh về tình hình

kinh tế - xã hội Thành phố quý I, Chương trình công tác quý II năm 2016./.

Nơi nhận: TM. UỶ BAN NHÂN DÂN - TT/TU, TT/HĐND TP; CHỦ TỊCH - Các Thành viên UBND TP; - Các Phòng, Ban trực thuộc UBND TP; - UBND xã, phường; - LĐVP, CVNC;

- Lưu: VT+NC/KT(ncl).

Phan Văn Thương