UPAYA KOMISI PEMILIHAN UMUM PROVINSI SUMATERA

SELATAN DALAM MENINGKATKAN PARTISIPASI

PEMILIH PADA PILKADA SERENTAK 2018 DAN PEMILU

SERENTAK 2019

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana S1 dalam Ilmu Politik Program Studi Ilmu Politik

OLEH:

Yesi

NIM : 1657020161

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)

RADEN FATAH PALEMBANG

2019

SURAT PERNYATAAN

Saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Yesi

SURAT PERNYATAAN

Nama : Yesi Tempat & Tanggal Lahir : Sungai Pedada, 05 April 1998NIM : 1657020161Jurusan : Ilmu PolitikJudul Skripsi : Upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan Dalam

Meningkatkan Partisipasi Politik MasyarakatSumatera Selatan Pada Pilkada Serentak 2018 danPemilu Serentak 2019

Menyatakan dengan sesungguhnya, bahwa :

1. Seluruh data, informasi, interprestasi, pembahasan dan kesimpulan

yang disajikan dalam skripsi ini kecuali yang disebutkan sumbernya

adalah merupakan hasil pengamatan, penelitian, pengolahan serta

pemikiran saya dengan pengarahan pembimbing yang ditetapkan.

2. Skripsi yang saya tulis ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

mendapatkan gelar akademik, baik di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UIN Raden Fatah Palembang maupun di Perguruan Tinggi

lainnya.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya dan apabila

dikemudian hari ditemukan adanya bukti ketidak benaran dalam pernyataan

tersebut di atas, maka saya bersedia menerima sanksi akademis berupa

pembatalan gelar akademik yang saya peroleh melalui pengajuan skripsi ini.

Palembang, 07 Agustus 2019

Yang Membuat Pernyataan,

Yesi

NIM. 1657020161

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Sukses bukanlah sebuah keturunan tapi sebuah kemauan, tergantung bagaimanaanda mewujudkannya”

PERSEMBAHAN

Karya kecilku ini kupersembahkan kepada :

1. Ibunda tercinta Sila

2. Ayahanda tercinta Yamin

3. Adek-adekku (Bira Tiara dan Abdul Rahman)

4. Bapak pembimbingku Andi Candra Jaya, M.Hum

5. Bapak pembimbingku Erik Darmawan, M.HI

6. Bapak motivatorku Dr. Kun Budianto, M.Si

7. Ibu motivatorku Herlis Miyana, SE, MM

8. Sahabat-sahabat Kelasku (Ilmu Politik E angkatan 2016)

9. Sahabat-sahabat seperjuanganku (Fira, Nabilah, WP, Fijay, Aprik, dhani,

Resti, Sandri)

10. Sahabat-sahabatku tercinta Bestie (Alvin, Keke, Emon, Ari, Edo, Putri,

Nadila, Aisya, Ayu, Dea Novalia, Dea Imelda)

11. Sahabat-sahabat Dewan Eksekutif Mahasiswa Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik

ABSTRAK

Penelitian ini menjelaskan upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan dalammeningkatkan partisipasi politik masyarakat Sumatera Selatan pada PilkadaSerentak 2018 dan Pemilu Serentak 2019. Demokrasi di tentukan oleh suararakyat, dan sangat berkaitan dengan legitimasi “semakin sedikit yang memilihsemakin rendah legitimasi, semakin banyak yang memilih semakin tinggilegitimasi.” Legitimasi sangat penting karena legitimasi awal dari segala-galanyadalam proses pelaksanaan kekuasaan dari pemimpin. Permasalahan dalampenelitian ini adalah bagaimana upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan dalammeningkatkan partisipasi politik masyarakat pada pilkada serentak 2018 danPemilu serentak 2019, dan tanggapan masyarakat terhadap upaya yang dilakukanKPU Provinsi Sumatera Selatan. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikanupaya KPU Provinsi Sumatera Selatan dan mengetahui tanggapan masyarakatterhadap upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan. Secara teoritis penelitian inibermanfaat menjadi acuan dalam kajian ilmu politik dan mampu menjadi acuandalam penelitian di masa depan terkait berlangsungnya demokrasi di Indonesiadan manfaat praktis yaitu mampu menjadi masukan kepada KPU ProvinsiSumatera Selatan. Teori yang digunakan peneliti yaitu teori legitimsi Max Weberdimana teori ini menjelaskan bagaimana pentingnya partisipasi terhadaplegitimasi. Dengan mengunakan metode tipe deskriptif dan pendekatan kualitatif,data di peroleh dengan menggunakan wawancara, observasi, dan dokumentasi.Lokasi Peneliti yaitu di KPU Provinsi Sumatera Selatan. Hasil penelitianmenunjukan bahwa KPU Provinsi Sumatera Selatan telah melakukan 350 upayapeningkatan partisipasi politik masyarakat. Hasil yang dicapai adalah peningkatandari 63% di tahun 2013, 69,2% di tahun 2018 dan peningkatan 81,42% ditahun2019. Upaya peningkatan partisipasi politik masyarakat akan terusditingkatkan.

Kata Kunci : Partisipasi

ABSTRACT

This study explains the efforts of the South Sumatra Provincial ElectionCommission in increasing the political participation of the people of SouthSumatra in the 2018 Simultaneous Local Election and 2019 Concurrent Elections.Democracy is determined by the voice of the people, and is closely related tolegitimacy "the fewer choose the lower legitimacy, the more they choose highlegitimacy. "Legitimacy is very important because of the initial legitimacy ofeverything in the process of implementing power from the leader. The problem inthis study is how the South Sumatra Provincial Election Commission's efforts inincreasing community political participation in the 2018 simultaneous regionalelections and 2019 simultaneous elections, and public response to the efforts madeby the South Sumatra Provincial Election Commission. This study aims todescribe the efforts of the KPU of South Sumatra Province and find out the publicresponse to the efforts of the KPU of South Sumatra Province. Theoretically thisresearch is useful to be a reference in the study of political science and is able tobecome a reference in future research related to the ongoing democracy inIndonesia and the practical benefits of being able to become input to the KPU ofSouth Sumatra Province. The theory used by researchers is Max Weber'slegitimacy theory where this theory explains how important participation is tolegitimacy. By using descriptive type method and qualitative approach, the dataobtained by using interviews, observation, and documentation. Researcher'slocation is at the KPU of South Sumatra Province. The results of the study showthat the KPU of South Sumatra Province has made 350 efforts to increase thepolitical participation of the people. The result prived that the politicalparticipation percentage in crease from 63% in 2013, 69,2% in 2018, and 81,42%in 2019. Efforts to increase people's political participation will continue to beincreased.

Keywords: Participation

DAFTAR ISI

Halaman Judul..............................................................................................................

Halaman Nota Persetujuan Pembimbing......................................................................I

Halaman Pengesahan....................................................................................................II

Halaman Surat Pernyataan............................................................................................III

Halaman Motto dan Persembahan................................................................................IV

Abstrak..........................................................................................................................V

Daftar Isi.......................................................................................................................VII

Daftar Tabel..................................................................................................................IX

Daftar Gambar..............................................................................................................X

Daftar Bagan.................................................................................................................X1

Kata Pengantar..............................................................................................................XII

BAB I PENDAHULUAN............................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah........................................................................................................................1

B. Perumusan Masalah........................................................................................................................6

C. Tujuan Penelitian........................................................................................................................6

D. Kegunaan Penelitian........................................................................................................................7

E. Tinjauan Pustaka........................................................................................................................7

F. Kerangka Teori........................................................................................................................16

G. Metodologi Penelitian........................................................................................................................211. Pedekatan/Metode Penelitian

..................................................................................................................21

2. Data dan Sumber Data..................................................................................................................23

3. Lokasi Penelitian..................................................................................................................23

4. Teknik Pengumpulan Data..................................................................................................................24

5. Teknik Analisis Data..................................................................................................................26

6. Sistematika Penulisan Laporan..................................................................................................................27

BAB II GAMBARAN UMUM PENELITIAN............................................................29

A. Sumatera Selatan........................................................................................................................29

B. Komisi Pemilihan Umum........................................................................................................................33

C. KPU Provinsi Sumatera Selatan

........................................................................................................................36

BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN......................................................................51

A. Upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan dala m meningkatkan partisipasiPolitik masyarakat pada Pilkada Serentak 2018 dan Pemilu 2019........................................................................................................................51

B. Tanggapan Masyarakat terhadap Upaya KPU Provinsi Sumatera Selatandalam meningkatkan partisipasi politik masyarakat........................................................................................................................51

BAB IV PENUTUP......................................................................................................112

A. Kesimpulan........................................................................................................................112

B. Saran........................................................................................................................112

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................................113

LAMPIRAN.................................................................................................................

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Luas Setiap Kabupaten/kota Sumatera Selatan............................................30

Tabel 2.2 Jarak Ibukota Provinsi ke daerah kabupaten/kota........................................31

Tabel 2.3 Penduduk Tahun 2018 di Provinsi Sumatera Selatan...................................31

Tabel 2.4 Persentase partisipasi Pilkada Serentak 2018 di Sumatera Selatan..............32

Tabel 2.5 Persentase partisipasi Pemilu Serentak 2019 di Sumatera Selatan...............33

Tabel 3.1 Upaya Sosialisasi KPU Provinsi Sumatera Selatan......................................53

Tabel 3.2 Upaya Pendidikan Pemilu KPU Provinsi Sumatera Selatan........................56

Tabel 3.3 Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Selatan..............56

Tabel 3.4 Pemilih Penyandang Disabilitas Sumatera Selatan......................................81

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Sosialisasi di SMK 5 Palembang..............................................................60

Gambar 3.2 Sosialisasi di UIN Raden Fatah Palembang.............................................68

Gambar 3.3 Sosialisasi di Kambang Iwak....................................................................72

Gambar 3.4 Kegiataan Pergelaran Seni........................................................................75

Gambar 3.5 Funbike KPU Provinsi Sumatera Selatan.................................................77

Gambar 3.6 Sosialisasi dengan Penyandang Disabilitas..............................................82

Gambar 3.7 Pemilihan Duta KPU................................................................................93

Gambar 3.8 Spanduk Mengajak ke TPS.......................................................................102

Gambar 3.9 Player Sosialisasi Pindah Memilih...........................................................106

TABEL BAGAN

Bagan 1.1 Teknik Pengumpulan Data..........................................................................26

Bagan 1.2 Teknik Analisa Data....................................................................................27

Bagan 2.1 Struktur Organisasi KPU Provinsi Sumatera Selatan..................................46

Bagan 3.1 Upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan......................................................52

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh.

Alamdulillah puji syukur kehadiran Allah SWT, atas limpahan rahmatdanhidayah-Nyalah penulis skripsi berjudul, “Upaya KPU Provinsi Sumatera Selatan

Dalam Meningkatkan Partisipasi Politik Masyarakat Sumatera Selatan PadaPilkada Serentak 2018 dan Pemilu Serentak 2019” tepat pada waktunya.

Skripsi ini disusun sebagai tugas paripurna sebagai Mahasiswa Prodi IlmuPolitik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UIN Raden Fatah Palembang dalamrangka memperoleh gelar Sarjana Sosial Strata Satu pada Program Studi IlmuPolitik. Dengan demikian penulis mengucapkan terimakasih sebesar-besarnyakepada pihak-pihak yang terlibat dalam pembuatan skripsi ini, kepada:

1. Prof. DRS. H. M. Sirozi, MA., Ph.D sebagai Rektor UIN Raden Fatah

Palembang;

2. Prof. Dr. Izomiddin, MA sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UIN Raden Fatah Palembang

3. Dr. Yenrizal, M.Si sebagai Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UIN Raden Fatah Palembang

4. Ainur Ropik, S.Sos., M.Si sebagai Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik UIN Raden Fatah Palembang

5. Dr. Kun Budianto, M.Si Wakil Dekan III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UIN Raden Fatah Palembang; sekaligus Penasehat Akademik saya

6. Andi Candra Jaya, M.Hum sebagai Ketua Prodi Ilmu Politik Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik UIN Raden Fatah Palembang; sekaligus

Pembimbing I Skripsi saya

7. Erik Darmawan, S.IP., M.H.I sebagai Sekretaris Prodi Ilmu Politik

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UIN Raden Fatah Palembang;

sekaligus Pembimbing II Skripsi saya

8. Komisi Pemilihan Umum Provinsi Sumatera Selatan tempat penelitian dan

memperoleh informasi

9. Seluruh Staff sebagai Pegawai Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik UIN Raden Fatah Palembang

10. Teman-teman Mahasiswa Ilmu Politik

11. Semua pihak yang terlibat dalam membantu pengerjaan skripsi ini

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyakterdapat hal-hal yang harus diperbaiki dan masih banyak kekurangan. Maka dariitu penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari smua pihakdalam penyusunan skripsi ini.

Wassalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarkatuh

Palembang, 7 Agusutus 2019

Penulis