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Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de Ingeniería Relaciones Laborales y Organizacionales Arellano Santiago Víctor Manuel Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván

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Page 1: Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de ... · Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Historia •

Universidad Nacional Autónoma de México

Facultad de Ingeniería

Relaciones Laborales y Organizacionales

Arellano Santiago Víctor Manuel

Escobar Gómez Franco Guillermo

Girón Capistrán Aldo Iván

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Secretaría del Trabajo y Previsión Social

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Historia

• En el Porfiriato (de 1876 a 1911), latierra era la única fuente deriqueza en México y estabaconcentrada en un pequeñosector de la sociedad.

• Francisco I. Madero creó el 18 dediciembre de 1911 elDepartamento del Trabajo.

• En 1915, durante el mandato deVenustiano Carranza, elDepartamento del Trabajo seincorporó a la Secretaría deGobernación.

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Historia

En el artículo 123 de laConstitución.

– La fijación de la jornada máximade ocho horas.

– La indemnización por despidoinjustificado.

– El derecho de asociación y dehuelga.

– El establecimiento de normas enmateria de revisión y SeguridadSocial.

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Conceptos.

Secretaría: Institución pública subordinada al

Poder Ejecutivo Federal en el ejercicio de sus

atribuciones, la cual cuenta con personalidad

jurídica, patrimonio y régimen jurídico propios.

Trabajo: Esfuerzo personal para la producción y

comercialización de bienes y/o servicios con un

fin económico, que origina un pago en dinero o

cualquier otra forma de retribución.

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Previsión: Significa acción o efecto de prever o

también acción de disponer lo conveniente

para atender a necesidades previsibles. Y

prever es ver, conocer con anticipación lo que

ha de pasar.

Social: Es un término relativo a la sociedad y en

otra acepciones relativo al mejoramiento de la

condición de los que trabajan.

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Previsión Social: Significa prever y tomar

acciones para atender las necesidades que

coadyuven al mejoramiento de la condición

social, económica y humana de los

trabajadores.

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Misión Institucional

Institucional comprometida enatender a la poblacióntrabajadora, desempleada ysubempleada, empleadores yemprendedores, proporcionandoservicios integrales.

Con el fin de garantizar unaactitud constructiva en materialaboral, mediante la vigilancia ycoordinación de actividades parala solución de los conflictoslaborales.

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Visión Institucional

Ser una Secretaría eficaz en la impartición de la justicia laboral,procurando el equilibrio entre los factores de:

-La producción.

-El incremento de la productividad en el Estado.

-La capacitación y adiestramiento de lostrabajadores.

-Incrementando las oportunidades de empleo en elEstado.

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Función

Dependencia del Poder Ejecutivo del Estado que

tiene a su cargo:

Atención a asuntos del trabajo y la previsión social.

Impartición y procuración de la justicia laboral.

Promueve el empleo, la capacitación, y la productividad.

Mejoramiento de condiciones de trabajo.

Supervisa el equilibrio en la relación obrero-patronal.

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Código de Ética (valores,

principios).Mejorar las condiciones para generar un nuevocontexto en las relaciones laborales entre lostrabajadores y empleadores.

1. Honestidad 6. Equidad

2. Respeto 7. Solidaridad

3. Lealtad 8. Calidad Humana

4. Responsabilidad 9. Humildad

5. Compromiso 10. Generosidad

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Atribuciones.

La Ley Orgánica de la Administración Pública Federalestablece en su artículo 40 que a la Secretaría delTrabajo y Previsión Social corresponde el despacho delos siguientes asuntos:

I. Vigilar la aplicación de las disposiciones contenidasen el Artículo 123 y otros de la Constitución Federal;en la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos;

II. Procurar el equilibrio entre los factores de laproducción, de conformidad con las disposicioneslegales relativas;

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III Intervenir en los contratos de trabajo de los nacionales que vayan a prestar sus servicios en el extranjero, en cooperación con las Secretarías de Gobernación, de Economía y de Relaciones Exteriores;

IV Coordinar la formulación y la promulgación de los contratos-ley de trabajo;

V Promover el incremento de la productividad del trabajo;

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VI. Fomentar el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en y para el trabajo;

VII. Establecer y dirigir el Servicio Nacional de Empleo y vigilar su funcionamiento;

VIII. Coordinar la integración y el establecimiento de las Juntas Federales de Conciliación, así como vigilar su funcionamiento;

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IX. Llevar el registro de las asociaciones obreras,patronales y profesionales de jurisdicción federal quese ajusten a las leyes;

X. Promover la organización de toda clase desociedades cooperativas y demás formas deorganización social para el trabajo;

XI. Estudiar y ordenar las medidas de seguridad ehigiene industriales para la protección de lostrabajadores, y vigilar su cumplimiento;

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XII. Dirigir y coordinar la Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo;

XIII. Organizar y patrocinar exposiciones y museos de trabajo y previsiónsocial;

XIV. Participar en los congresos y reuniones internacionales de trabajo, deacuerdo con la Secretaría de Relaciones Exteriores;

XV. Llevar las estadísticas generales correspondientes a la materia deltrabajo, de acuerdo con las disposiciones que establezca la Secretaríade Hacienda y Crédito Público;

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XVI. Establecer la política y coordinar los servicios de seguridadsocial de la Administración Pública Federal;

XVII. Estudiar y proyectar planes para impulsar la ocupación en elpaís;

XVIII. Promover la cultura y la recreación entre los trabajadores ysus familias, y

XIX. Los demás que le fijen expresamente las leyes y losreglamentos.

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El fundamento jurídico de la Secretaría del

Trabajo y Previsión Social, se encuentra en el

artículo 123 de nuestra Constitución:

Toda persona tiene derecho al trabajo digno

y socialmente útil; al efecto, se promoverán

la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley.

Marco Jurídico.

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Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos (http://www.stps.gob.mx/constitucion_stps.htm)

Leyes (http://www.stps.gob.mx/leyes_stps.htm)

Convenios (http://www.stps.gob.mx/convenios_stps.htm)

Acuerdos (http://www.stps.gob.mx/acuerdos_stps.htm)

Disposiciones (http://www.stps.gob.mx/disposiciones_stps.htm)

Decretos (http://www.stps.gob.mx/decretos_stps.htm)

Reglamentos (http://www.stps.gob.mx/reglamentos_stps.htm)

Normas oficiales Mexicanas (http://www.stps.gob.mx/noms_stps.htm)

Manuales de Organización y Procesos (http://www.stps.gob.mx/manuales_oyp_stps.htm)

Normateca Interna (http://normateca.stps.gob.mx:8110/)

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Áreas de trabajo.

SUBSECRETARÍA DEL TRABAJO

Dirección General de Inspección Federal del

Trabajo

Dirección General de Registro de Asociaciones

Dirección General de Asuntos Jurídicos

Dirección General de Seguridad y Salud en el

Trabajo

Unidad de Funcionarios Conciliadores

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SUBSECRETARÍA DE EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD

LABORAL

Coordinación General del Servicio Nacional de

Empleo

Dirección General de Productividad Laboral

Dirección General de Investigación y Estadísticas del

Trabajo

Dirección General de Fomento de la Empleabilidad

JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE

Consulta de información sobre Contratos Colectivos

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SUBSECRETARÍA DE INCLUSIÓN LABORAL

Dirección General para la Igualdad Laboral

Dirección General de Capacitación

Dirección General para la Innovación Laboral

OFICIALIA MAYOR Dirección General de Recursos Humanos

Dirección General de Programación y Presupuesto

Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales

Dirección General de Tecnologías de la Información

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Organigrama

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Programas

Programa de Apoyo al Empleo (PAE)

Incrementar las capacidades y habilidades de la

población desempleada y subempleada, brindándole

orientación ocupacional, asistencia técnica e información,

capacitación, apoyos económicos y en especie.

Sistema Nacional de Previsión Social

Ofrecerá la oportunidad de definir nuevos programas y

servicios en materia de previsión social, considerando las

características poblacionales y económicas del país.

Aprovechar las oportunidades que

brinda el bono demográfico

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• Convenios internacionales con la OIT en materia de

menores trabajadores

Fomentar el cuidado de la salud, prevención de

riesgos y accidentes para reducir la morbimortalidad

(causa de muerte) de los jóvenes.

Promover acciones que fomenten el logro educativo

y la superación personal de los jóvenes

• Convenios internacionales con la OIT y otras

organizaciones en materia de jóvenes y mujeres

• Facilitar a los jóvenes el tránsito a la vida laboral.

Invertir en el desarrollo humano de los jóvenes y

fomentar en ellos actitudes y prácticas de

prevención y planeación

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Prever las demandas del envejecimiento

demográfico y brindar más y mejores

oportunidades al adulto mayor

Programa Abriendo Espacios

(CHAMBAPAR)

Contribuir a ampliar las capacidades y

autonomía de los adultos mayores.

Llevar a cabo acciones para que los adultos

mayores puedan trabajar y vivir en forma

productiva tanto tiempo como lo deseen.

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Acrecentar las oportunidades de las familias y

de sus miembros a lo largo del curso de vida

Prevención y vigilancia

Impulsar la generación de información y llevar a cabo

acciones a favor del mejoramiento de la condición

social de la mujer.

Reforzar las acciones de capacitación para el trabajo a

lo largo del curso de vida de hombres y mujeres.

Sistema de Capacitación para el Trabajo (SICAT)

Promover oportunidades productivas, de empleo e

ingresos de los hogares.

Contribuir a crear mejores oportunidades de empleo y

capacitación para las mujeres.

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Brindar alternativas a la emigración rural y fortalecer

la justicia distributiva en las regiones de mayor rezago

y en los centros regionales de población

Proyectos de Inversión Productiva

Articular las acciones dirigidas a superar la pobreza e

impulsar el desarrollo social de las microrregiones de

alta y muy alta marginación

Sistema de Apoyos Económicos a la Movilidad Laboral

Interna

Apoyar las actividades productivas de las

comunidades rurales y aprovechar el capital social

comunitario para impulsarlas

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Carreras mejor pagadas.

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Carreras con mayor numero de

mujeres.

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Carreras saturadas.

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Carreras ocupan el mayor numero de jóvenes

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Tendencias de empleo en las

carreras profesionales.

http://www.empleo.gob.mx

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¿En que sectores de la economía de ocupan

mas trabajadores?

Información sobre las tendencias y características de las personas

ocupadas en el país, distribuidas en 11 sectores de actividad

económica:

- Agricultura

- Comercio

- Construcción

- Extractiva

- Gobierno

- Educación y Salud

- Servicios Personales

- Servicios Profesionales

- Transformación

- Transporte y Turismo.

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PROFEDET

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Misión

Brindar de manera gratuita, los servicios de

asesoría, conciliación y representación jurídica,

promoviendo la cultura de la prevención,

privilegiando la conciliación como forma de

solución de los conflictos y de ser necesario la

representación de los trabajadores, beneficiarios y

sus sindicatos ante los tribunales laborales.

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Visión

Ser la instancia del gobierno federal

debidamente posicionada ante la

sociedad por su imparcialidad y apego a la

legalidad en materia de Procuración de

Justicia Laboral, con la capacidad de

transformación para la defensa efectiva del

trabajo.

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Objetivo

Prevenir los conflictos laborales a través de laasesoría, conciliación en favor de los factores de laproducción, para ayudar a conservar la paz laboral.

Fortalecer la procuración de la defensa del trabajode competencia federal en las entidadesfederativas, con el objeto de hacer más accesible lajusticia social.

Aumentar el índice de resolución favorable de lasrepresentaciones encargadas a la institución.

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Se creo en 1929.

Se destacan por vigilar:

La observancia y aplicación de las disposiciones relativas

contenidas en el artículo 123 de la Constitución Política.

La Ley Federal del Trabajo y sus reglamentos.

Así como la búsqueda del equilibrio entre los factores de la

producción.

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Compromisos del Servicio

Oportunidad.

Confiabilidad.

Honestidad.

Transparencia.

Amabilidad.

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Graficas

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ATRIBUCIONES

II. Orientar y asesorar a los

trabajadores, sus sindicatos o

beneficiarios sobre los derechos y

obligaciones derivados de las normas

de trabajo y de previsión y seguridad

sociales, así como de los trámites,

procedimientos y órganos

competentes ante los cuales acudir

para hacerlos valer.

VI. Representar a los trabajadores, sus

sindicatos o beneficiarios, cuando

éstos así lo soliciten, ante los órganos

jurisdiccionales, administrativos y

cualquier otra institución pública o

privada.

Page 59: Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de ... · Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Historia •

IV. Formular las denuncias que

correspondan ante las autoridades

competentes por el incumplimiento y

violación a las normas de trabajo y de

previsión y seguridad sociales y ante el

Ministerio Público los hechos que

presuntamente constituyan ilícitos

penales.

III. Recibir de los trabajadores, sus

sindicatos o beneficiarios, las quejas

por el Incumplimiento y violación a las

normas de trabajo y de previsión y

seguridad sociales y, en su caso, citar

a los patrones o sindicatos para que

comparezcan a manifestar lo que a su

derecho convenga.

Page 60: Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de ... · Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Historia •

Como Autoridad Federal del Trabajo y con fundamento en el artículo 123 de la

Constitución, conocerá, en el ámbito de su competencia, de los asuntos

relativos a las ramas industriales y de servicios.

MARCO LEGAL

Conocerá de las empresas que sean

administradas en forma directa o

descentralizadas por el Gobierno

Federal.

Obligaciones patronales en materia

educativa, en los términos de Ley y

respecto a las obligaciones de los

patrones en materia de capacitación

y adiestramiento de sus trabajadores,

así como de seguridad e higiene en los

centros de trabajo.

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SERVICIOS

Prevenir antes de conciliar, conciliar antes de demandar.

ASESORÍA

Se debe comparecer personalmente

en lasTiempo de respuesta: promedio de 30 días hábiles.

Page 62: Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de ... · Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Historia •

Los Abogados Conciliadores buscan el acuerdo amistoso en los probables

conflictos entre empleadores y

trabajadores, a efecto de evitar un

juicio o poner un fin pronto y expedito

en el conflicto laboral y mantener las

buenas relaciones entre el empleador y el trabajador.

Este servicio no sólo busca la

protección de la aplicación de la ley,

sino la prevención a los conflictos

suscitados entre la relación trabajador-empleador.

CONCILIACIÓN

Page 63: Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de ... · Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Historia •

Cien mil asuntos atendidos cada año; montos recuperados a favor de

los trabajadores vía conciliación o juicio2; las conciliaciones resultan

que implican menos procesos ante el órgano jurisdiccional

correspondiente, y una solución rápida y amistosa entre los actores3.

LOGROS PROFEDET

Una de las prioridades ha sido la atención de los grupos

vulnerables; programas interinstitucionales tales como

Reparto de Utilidades y Aguinaldo; así como acciones de

mejora para lograr una atención y comunicación más

estrecha con nuestros usuarios.

Por otra parte, es importante destacar

que, debido a los juicios tramitados, se

lograron tres jurisprudencias favorables a los trabajadores.

Page 64: Universidad Nacional Autónoma de México Facultad de ... · Escobar Gómez Franco Guillermo Girón Capistrán Aldo Iván. Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Historia •

Durante el primer semestre de 2009, la

Procuraduría Federal de la Defensa del

Trabajo (PROFEDET), órgano

desconcentrado de la Secretaría del

Trabajo y Previsión Social recuperó

para los trabajadores 808 millones de

pesos, a través de sus servicios de

asesoría, conciliación y representación

jurídica.

Durante el mes de junio de 2009,

PROFEDET concluyó 5 mil 305

conciliaciones y tuvieron resolución

favorable 3 mil 115 asuntos con lo que

se recuperó un monto de 103.0

millones de pesos, en favor de los

trabajadores.

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Al mes de julio del presente año, la Profedet ha recuperado más de 1,082

millones de pesos, de los cuales el 0.2

por ciento corresponde a los montos

recuperados por concepto de

participación de utilidades.

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Acudir a Dr. Vértiz 211 Col. Doctores.

Delegación Cuauhtémoc CP. 06720 o

al Módulo de Asesoría instalado en la

Junta Federal de Conciliación y

Arbitraje: Calz. Azcapotzalco – La Villa

No. 311. Barrio de Sto. Tomás.

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¡GRACIAS!