[umarstva rje[enje o... · 2020. 2. 2. · vodoprivredu i {umarstvo donosi. srijeda, 11.11.2009....

Broj 71 – Strana 38 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 11.11.2009.

FEDERALNO MINISTARSTVOPOLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I

[UMARSTVA1342

Na osnovu ~lana 7. Zakona o javnim nabavkama Bosne iHercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 49/04, 19/05, 52/05,92/05, 8/06, 24/06, 70/06 i 12/09) i ~lana 5. Uputstva o primjeniZakona o javnim nabavkama BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj3/05 i 24/09), Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodopr ivre -de i {umarstva donosi

RJE[ENJEO IMENOVANJU KOMISIJE ZA JAVNE NABAVKE

I.Imenuje se Komisija za provo|enje javne nabavke putem

konkurentskog postupka sa objavljivanjem obavje{tenja onabavci (u daljnjem tekstu: Komisija)- izbor nezavisnog revizora za reviziju finansijskog poslovanja JP "[UME HERCEGBOSNE" d.o.o. Mostar u skladu sa Zaklju~cima VladeFederacije Bosne i Hercegovine V. broj 600/09 od 30.07. 2009.godine, u sljede}em sastavu:

1. KEMO KADRI], predsjedavaju}i2. ESAD [ABARED@OVI], ~lan3. DRAGO BILAND@IJA, ~lanZa sekretara Komisije bez prava glasa imenuje se

SNJE@ANA ODOBA[I].

II.Komisija je du`na u provo|enju postupka javne nabavke

postupati u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkamaBosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 49/04, 19/05, 52/05, 92/05, 8/06, 24/06, 70/06 i 12/09), Uputstvom o primjeniZakona o javnim nabavkama BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj3/05 i 24/09), kao i svih drugih podzakonskih akata kojima seregulira oblast javnih nabavki a koji se odnose na ovaj postupak.

III.Zadatak Komisije je da u skladu sa ~lanom 34. stav 1. ta~ka b)

Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine utvrdi najni`u cijenu tehni~ki zadovoljavaju}e ponude, sa~ini izvje{taj o radu idaje preporuku za dodjelu ugovora ministru.

IV.Zadatak sekretara Komisije su administrativni poslovi,

izrada zapisnika sa sastanaka Komisije, pripremi izvje{taj o raduKomisije i drugi poslovi po zahtjevu predsjedavaju}eg Komisije.

V.^lanovi Komisije iz ~lana 1. ovog Rje{enja du`ni su po

prijemu ovog Rje{enja potpisati izjavu o nepristrasnosti ipovjerljivosti u odnosu na ponu|a~e koja je sastavni dio ovogRje{enja.

VI.Rok za provo|enje nabavke iz ~lana 1. ovog Rje{enja iznosi

40 dana.

VII.Ovo Rje{enje stu pa na snagu danom dono{enja i objavit }e se

u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Broj 01-02-399-1/0919. oktobra/listopada 2009. godine

SarajevoMinistar

Mr. sci. Damir Ljubi}, s. r.

1343Na osnovu ~lana 7. Zakona o javnim nabavkama Bosne i

Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 49/04, 19/05, 52/05,92/05, 8/06, 24/06, 70/06 i 12/09) i ~lana 5. Uputstva o primjeniZakona o javnim nabavkama BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj

3/05 i 24/09), Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodopri -vrede i {umarstva donosi

RJE[ENJE

O IMENOVANJU KOMISIJE ZA JAVNE NABAVKE

I.

Imenuje se Komisija za provo|enje javne nabavke putemkonkurentskog postupka sa objavljivanjem obavje{tenja onabavci (u daljnjem tekstu: Komisija)- izbor nezavisnog revizora za reviziju finansijskog poslovanja JP "BOSANSKOHERCE -GOVA^KE [UME" Sarajevo u skladu sa Zaklju~cima VladeFederacije Bosne i Hercegovine V broj 600/09 od 30.07. 2009.godine, u sljede}em sastavu:

1. KEMO KADRI], predsjedavaju}i

2. ESAD [ABARED@OVI], ~lan

3. DRAGO BILAND@IJA, ~lanZa sekretara Komisije bez prava glasa imenuje se SNJE@ANA

ODOBA[I].

II.

Komisija je du`na u provo|enju postupka javne nabavkepostupati u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkamaBosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 49/04, 19/05, 52/05, 92/05, 8/06, 24/06, 70/06 i 12/09), Uputstvom o primjeniZakona o javnim nabavkama BiH ("Slu`beni glasnik BiH", broj3/05 i 24/09), kao i svih drugih podzakonskih akata kojima seregulira oblast javnih nabavki a koji se odnose na ovaj postupak.

III.

Zadatak Komisije je da u skladu sa ~lanom 34. stav 1., ta~kab) Zakona o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine utvrdinajni`u cijenu tehni~ki zadovoljavaju}e ponude, sa~ini izvje{tajo radu i daje preporuku za dodjelu ugovora ministru.

IV.

Zadatak sekretara Komisije su administrativni poslovi,izrada zapisnika sa sastanaka Komisije, pripremi izvje{taj o raduKomisije i drugi poslovi po zahtjevu predsjedavaju}eg Komisije.

V.

^lanovi Komisije iz ~lana 1. ovog Rje{enja du`ni su poprijemu ovog Rje{enja potpisati izjavu o nepristrasnosti ipovjerljivosti u odnosu na ponu|a~e koja je sastavni dio ovogRje{enja.

VI.

Rok za provo|enje nabavke iz ~lana 1. ovog Rje{enja iznosi40 dana.

VII.

Ovo Rje{enje stu pa na snagu danom dono{enja i objavit }e seu "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Broj 01-02-400-1/0919. oktobra/listopada 2009. godine

SarajevoMinistar

Mr. sci. Damir Ljubi}, s. r.

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLI[A I TURIZMA

1344Na osnovu ~lana 61. stav 9. Zakona o vodama ("Slu`bene

novine Federacije BiH", broj 70/06), federalni ministar okoli{a iturizma, uz saglasnost federalnog ministra za poljoprivredu,vodoprivredu i {umarstvo donosi

Srijeda, 11.11.2009. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 71 – Strana 39

PRAVILNIK

O POSTUPCIMA I MJERAMA U SLUÂJEVIMAAKCIDENATA NA VODAMA I OBALNOM VODNOM

ZEMLJI[TU

I. OP]E ODREDBE

^lan 1.Ovim pravilnikom utvr|uju se postupci i mjere koje se

preduzimaju u slu~ajevima akcidenata na vodama i obalnomvodnom zemlji{tu, s ciljem provo|enja za{tite voda i voda mora u slu~ajevima vanrednih i incidentnih zaga|enja voda.

II. MJERE U SLUÂJEVIMA VANREDNOG ZAGA\ENJA

^lan 2.Pojava akcidenta na vodama i obalnom vodnom zemlji{tu, u

smislu primjene ovog Pravilnika, dijeli se na dvije vrste uzavisnosti od na~ina pojave, i to na vanredno zaga|enje iincidentno zaga|enje.

Vanredno zaga|enje se javlja ako zbog smanjenog protoka ili drugih okolnosti prijeti opasnost ili ako do|e do pogor{anjautvr|enog stanja vode u vodotoku ili drugom prijemniku u koji se izlijevaju otpadne vode.

Incidentno zaga|enje se javlja kada do|e do iznenadnogizlijevanja opasnih tvari i drugih tvari koje mogu pogor{atiutvr|eno stanje vode ili ako mogu zagaditi povr{inske ipodzemne vode ili more uslijed zaga|enja s kopna.

^lan 3.Mjere kod vanrednog zaga|enja primjenjuju se u periodima

ili slu~ajevima nepovoljnih hidrolo{kih prilika i smanjenjaprotoka, odnosno kod mjerodavnih malih voda, koje uzrokujepogor{anje statusa vode u ta~ki potpunog mije{anja nakonispusta otpadnih voda, i to:

– kod mjerodavnih malih voda i kad na mjestima gdjevodotok prima otpadne vode otopljeni kisik u vodipadne ispod 4,0 mg/l,

– kod svih voda ako je pogor{anje kvaliteta voda takvo daugroàva zdravlje ljudi i ìvotinja, ekolo{ko i hemijskostanje vode ili ugroàva njenu upotrebu za pi}e ili drugenamjene.

Mjerodavne male vode se odre|uju iz duìne vremenskihintervala koji se kre}u od 7 do 40 dana sa povratnim periodom od5 do 20 godina.

Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daljnjem tekstu:federalno ministarstvo) i Agencije za vode u suradnji saFederalnim hidrometeorolo{kim zavodom du`ne su premazajedni~kom programu, na bazi raspoloìvih podataka utvrditipro file od zna~aja za ovu problematiku i mjerodavne male vodeza iste. Utvr|ivanje profila od zna~aja i mjerodavnih malih vodana istima aùrurat }e se minimalno svake dvije godine, a podaci}e biti objavljeni u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

^lan 4.Mjere u slu~ajevima vanrednog zaga|enja su:– poja~ana kontrola i nadzor na mjestima ispu{tanja

otpadnih voda od stanovni{tva i industrije,– uvo|enje dodatnog programa ispitivanja kvaliteta voda

koji utvr|uju i provode Agencije za vode,– smanjenje optere}enja otpadnim vodama na mjestima

ispusta uz poja~an nadzor rada svih objekata za za{tituvoda,

– smanjenje ispu{tanja tehnolo{kih otpadnih voda,– ograni~avanje ili zabrana ispu{tanja otpadnih voda.

^lan 5.Pojedina~ne mjere i na~ini provo|enja utvr|uju se

Operativnim planovima za vanredna zaga|enja.Operativne planove za vanredna zaga|enja na vodama I

kategorije pripremaju i provode Agencije za vode.Operativne planove za vanredna zaga|enja na vodama II

kategorije pripremaju kantonalna ministarstva, a provode organi

koje odrede kantonalna ministarstva u saradnji sa Agencijom zavode.

Progla{avanje mjera za slu~aj vanrednog zaga|enja vr{iFederalni ministar okoli{a i turizma (u daljnjem tekstu: ministar), odnosno kantonalni ministar nadleàn za poslove za{tite okoli{ana prijedlog nadle`ne Agencije za vode.

III. MJERE U SLUÂJEVIMA INCIDENTNOGZAGA\ENJA

^lan 6.U slu~aju incidentnog zaga|enja potrebno je hitno izvr{iti

dojavu o nastanku incidentnog zaga|enja te poduzetiodgovaraju}e mjere radi spre~avanja {irenja, spre~avanja pojave{tetnih posljedica ili njihovog minimiziranja, te uklanjanjanastalog zaga|enja.

^lan 7.Mjere koje se preduzimaju ovise o stepenu ugroènosti stanja

vode od nastalog incidentnog zaga|enja.Inspektor za vode }e utvrditi stepen ugroènosti, te donijeti

rje{enje o poduzimanju potrebnih mjera i dostaviti ga osobamakoje su du`ne primijeniti te mjere prema [emi datoj u Prilogu 1ovog pravilnika.

Stepen ugroènosti progla{ava inspektor za vode premasljede}im mjerilima:

1. I. stepen ugroènosti ako:– su u vode dospjele manje koli~ine opasnih ili drugih

materija koje uzrokuju zaga|enje;– je brzom primjenom potrebnih mjera mogu}e

sprije~iti {irenje zaga|enja;– se ne o~ekuju ve}e posljedice po ekolo{ko stanje

voda, niti opasnost za njenu upotrebu;2. II. stepen ugroènosti ako:

– su u vode dospjele ve}e koli~ine opasnih materija, ilidrugih materija koje uzrokuju zaga|enje;

– se brzom primjenom potrebnih mjera moè sprije~iti{irenje zaga|enja, ali gdje su ugroèna izvori{ta pitke vode ili izvori{ta vode za druge namjene;

– su posljedice po mogu}nosti upotrebe voda znatne, te je potrebno proglasiti mjere kojima se ograni~avanjihova upotreba;

3. III. stepen ugroènosti ako:– su u vode dospjele ve}e koli~ine opasnih ili drugih

materija koje uzrokuju zaga|enje, sa mogu}imprekograni~nim posljedicama;

– se brzom primjenom potrebnih mjera moè sprije~iti{irenje zaga|enja, ali gdje su ugroèna izvori{ta pitke vode, ili izvori{ta vode za druge namjene;

– su posljedice po kvalitet voda i po njenu upotrebuvelike, te je potrebno proglasiti mjere zabranekori{tenja.

^lan 8.Incidentna zaga|enja nastala na vodama I kategorija, u

slu~aju progla{enja III stepena ugroènosti mogu biti:1. incidentna zaga|enja nastala unutar granica Federacije

BiH i to:– incidentna zaga|enja nastala na me|udràvnim

vodama unutar granica Federacije BiH;– incidentna zaga|enja nastala na me|udràvnim

vodama unutar granice Federacije BiH sa mogu}imprekograni~nim posljedicama;

2. incidentna zaga|enja nastala izvan granica FederacijeBiH

Operativni planovi

^lan 9.Pojedina~ne mjere u slu~aju incidentnih zaga|enja i na~ini

provo|enja utvr|uju se Operativnim planovima za incidentnazaga|enja.

Za I i II stepen ugroènosti primjenjuju se mjere utvr|enekantonalnim Operativnim planom, a za III stepen ugroènostiprimjenjuju se mjere utvr|ene federalnim Operativnim planom.


Pojedina~ni subjekti iz ~lana 11. stav 3. ovog pravilnikapostupaju po svojim Operativnim planovima.

^lan 10.Nalaganje mjera u slu~aju incidentnog zaga|enja vr{i

nadle`ni inspektor za vode.Inspektor za vode donosi rje{enje kojim se nalaù mjere

utvr|ene u operativnim planovima.O mjerama i postupcima tokom njihova poduzimanja

obavje{tava se javnost, na na~in propisan u prilozima ovogpravilnika.

^lan 11.Operativne planove za incidentna zaga|enja vodama I

kategorije pripremaju i provode Agencije za vode na podru~jimaza koja su nadle`ne.

Operativne planove za incidentna zaga|enja na vodama IIkategorije priprema kantonalno ministarstvo nadle`no za za{tituvoda, a provode organi koje odredi kantonalno ministarstvo usuradnji sa Agencijom za vode.

Operativne planove za incidentna zaga|enja du`ne su izraditi sva pravna lica koja svojom djelatno{}u mogu izazvatiincidentno zaga|enje voda, te organizacije koje obavljajudjelatnosti prikupljanja i odvo|enja otpadnih voda.

Po jedan primjerak oparativnih planova obavezno sedostavljaju nadle`noj Agenciji za vode i nadle`nimministarstvima za okoli{ i vode.

^lan 12.Operativni plan sadrì naro~ito:– procjenu mogu}ih na~ina nastanka i intenziteta

incidentnog zaga|enja;– procjenu ugroènosti voda od incidentnog zaga|enja;– preventivne mjere za spre~avanje nastajanja takvog

zaga|enja;– organizaciju postupaka, te na~in provo|enja mjera u

slu~aju incidentnog zaga|enja voda;– odgovorne osobe i potrebne stru~njake za provo|enje

mjera;– liste potrebne opreme i sredstava za provo|enje mjera;– plan sudjelovanja drugih fizi~kih i pravnih osoba u

postupcima provo|enja potrebnih mjera i intervencija;– pro gram osposobljavanja stru~njaka;– pro gram provjere provo|enja operativnog plana;– na~in i sredstva informisanja javnosti o incidentnom

zaga|enju;– finansijska sredstva potrebna za provo|enje oparativnih

planova.

^lan 13.Po~inilac zaga|enja ili vlasnici zemlji{ta na kojemu je

nastalo incidentno zaga|enje du`ni su poduzeti potrebne mjere uskladu sa operativnim planom u cilju provo|enja mjeraspre~avanja {irenja i uklanjanja izvora incidentnog zaga|enja.

O poduzimanju mjera obavje{tavaju se kantonalni, odnosnofederalni inspektori za vode.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|enja kod I i IIstepena ugroènosti

^lan 14.Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|enja kod I i II stepena

ugroènosti su:– hitno obavje{tavanje nadle`nih tijela i javnosti, te

primjena operativnih planova radi spre~avanja {irenja iuklanjanja incidentnog zaga|enja,

– utvr|ivanje uzroka, po~initelja, vrste i obima zaga|enja, ocjena stepena ugroènosti ekolo{kog i hemijskogstanja voda, te zdravlja i ìvota ljudi, kao i procjenamogu}nosti {irenja zaga|enja,

– provo|enje nadzora nad nastalim zaga|enjem injegovim {irenjem, informiranje javnosti i korisnikavode o kvalitetu vode i po potrebi zabrana njezineupotrebe,

– obavljanje sanacionih radova nad nastalim zaga|enjemu skladu s operativnim planovima, te uklanjanje uzrokaincidentnog zaga|enja.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|enja nastalog name|udràvnim vodama unutar granica Federacije BiH

^lan 15.U slu~aju incidentnog zaga|enja kada su ona nastala na

me|udràvnim vodama unutar granica Federacije BiH provodese postupci dati u Prilogu 2 ovog pravilnika:

1. Procjena i uvi|aj o vrsti i intenzitetu zaga|enja. Ovuaktivnost obavljaju eksperti Agencije za vode i nadle`noministarstvo za okoli{, u saradnji sa nadle`niminspektorima za vode i okoli{ koji donose odluku oprimjeni mjera i odre|uju odgovorne izvr{itelje.

2. Aktiviranje tzv. funkcijskih jedinica plana, prikazanih uPrilogu 2 ovog pravilnika, koje se sastoje se od: Ekspertne grupe, Grupe za dono{enje odluka, Komunikacijskegrupe, te osobe odgovorne za koordiniranje rada.

3. Inspektor za vode ili druga stru~na i nadle`na osoba, kojaje od strane ministarstva unutarnjih poslova obavije{tenao pojavi incidentnog zaga|enja, to obavje{tenjeproslje|uje osobi za kontakte pri Komunikacijskoj grupi.Ova osoba dalje, telefonom, faksom ili na drugi pogodanna~in, obavje{tava:– Ekspertnu grupu,– Grupu za dono{enje odluka,– Odgovornu osobu za koordiniranje rada.

4. Ekspertna grupa ili stru~na osoba iz Agencije za vode(kontakt osoba Ekspertne grupe) procjenjuje:– ispravnost odgovaraju}ih mjera koje rje{enjem

nare|uje inspektor za vode;– da li je o prijedlozima mjera odlu~ivala cijela

Ekspertna grupa;– potrebu za dodatnim uslugama pri provo|enju mjera,

te za anga`man stru~nih pravnih i fizi~kih licaspecijaliziranih za provo|enje utvr|enih mjera.

5. Ekspertna grupa obavje{tava kontaktnu osobu pri Grupiza dono{enje odluka i odgovornu osobu za koordiniranjerada o poduzetim mjerama.

6. Grupa za dono{enje odluka po prijemu izvje{tajaKomunikacijske i Ekspertne grupe razmatra izvje{taje iodlu~uje o potrebi konsultiranja institucija imenovanih uGrupu za dono{enje odluka u vezi poduzimanja daljnjihmjera.

7. Odgovorna osoba za koordiniranje rada dostavljaKomunikacijskoj grupi, telefonom, faksom ili na drugipogodan na~in, izvje{taj o poduzetim postupcima imjerama.

8. Inspektor za vode, u saradnji sa Grupom za dono{enjeodluka, po prestanku ugroènosti od incidentnogzaga|enja progla{ava prestanak provo|enja mjera.

^lan 16.U slu~aju incidentnih zaga|enja kada su ona nastala na

me|udràvnim vodama unutar granice Federacije BiH samogu}no{}u uticaja na drugi entitet ili susjedne dràve provodese postupci, dati u Prilogu 2. ovog pravilnika:

1. Provo|enje postupaka utvr|enih u ~lanu 15. ovog pra -vilni ka;

2. Preduzimanje mjera utvr|enih u ~lanu 15. ovog pravilnika i odre|ivanje izvr{ioca mjera na na~in:– Prima se izvje{taj o incidentnom zaga|enju,

posredstvom Komunikacijske jedinice;– Izvje{tavaju se nizvodne zemlje ili nizvodni entitet

putem njihovih nadle`nih institucija;– Izvje{tava se Prekograni~na komisija o pra}enju

kvaliteta voda u skladu sa me|unarodnimkonvencijama o za{titi voda (rijeke Dunav imediteranskih zemalja);

– Objavljuje se uzbunjivanje odgovaraju}eg podslivana podru~ju Bosne i Hercegovine;


– Evidentiraju se poduzete mjere na podru~ju Bosne iHercegovine;

– Progla{ava se prestanak uzbunjivanja na podru~juBosne i Hercegovine.

Mjere kod incidentnog zaga|enja nastalog van granicaFederacije BiH

^lan 17.U slu~aju incidentnih zaga|enja nastalih izvan granica

Federacije BiH kada zaga|enja mogu imati posljedice uFederaciji BiH provode se postupci dati u Prilogu 3 ovogpravilnika:

1. Obavje{tavanje ili uzbunjivanje o incidentnom zaga|enjuupu}uje se nadle`nom tijelu uzvodne zemlje;

2. Nakon pojave incidentnog zaga|enja, osoba za kontakte u Komunikacijskoj grupi o tome obavje{tava, telefonom,faksom ili na drugi pogodan na~in:– Ekspertnu grupu;– Grupu za dono{enje odluka;– Odgovornu osobu za koordiniranje rada;

3. Osobe za kontakte Ekspertne grupe, Grupe za dono{enjeodluka i odgovorna osoba za koordiniranje radame|usobno se dogovaraju o poduzimanju potrebnihmjera u cilju za{tite od incidentnog zaga|enja, te odlu~uju o potrebi pozivanja institucija uklju~enih u funkcijskejedinice na na~in utvr|en u ~lanu 15. ovog pravilnika.

4. Inspektor za vode, u saradnji sa odgovornom osobom zakoordiniranje rada u Grupi za dono{enje odluka,progla{ava prestanak mjera i postupaka.

Funkcijske jedinice

^lan 18.Funkcijske jedinice plana se sastoje od Ekspertne grupe,

Grupe za dono{enje odluka, Komunikacijske grupe, te osobeodgovorne za koordiniranje rada.

^lanove funkcijskih jedinica i osobu odgovornu zakordiniranje rada imenuje ministar nadleàn za okoli{ a naosnovu usagla{enog prijedloga ministarstava nadle`nih za vode,za okoli{ i agencija za vode. Imenovanje se vr{i za pe riod odminimalno jedne godine i objavit }e se u "Slu`benim novinamaFederacije BiH".

Ministar nadleàn za okoli{ moè za posebne slu~ajeve, popotrebi ili na prijedlog agencija za vode, izvr{iti imenovanje adhok ~lanova pojedinih funkcijskih jedinica.

Ovla{}ivanje pravnih osoba za poslove otklanjanjaposljedica nastalih u slu~ajevima incidenata

^lan 19.

Ministar nadleàn za vode, u skladu sa stavom 7 ~lana 61.Zakona o vodama, }e rje{enjem odrediti i ovlastiti pravne osobeza koje utvrdi da su stru~no i tehni~ki osposobljene za otklanjanje posljedica nastalih u slu~ajevima incidentnog zaga|enja.

Popis ovla{tenih pravnih osoba objavit }e se u "Slu`benimnovinama Federacije BiH".

IV. ZAVR[NE ODREDBE

^lan 20.

Ovaj Pravilnik stu pa na snagu osmog dana od danaobjavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Sastavni dio ovog Pravilnika su prilozi 1., 2., i 3.

Broj 04-23-554/08-15. novembra 2009. godine

SarajevoMinistar

Dr. sc. Nevenko Herceg, s. r.


Na temelju ~lanka 61. stavka 9. Zakona o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 70/06), federalni ministar okoli{a iturizma, uz suglasnost federalnog ministra za poljoprivredu,vodoprivredu i {umarstvo donosi

PRAVILNIK


ZEMLJI[TU

I. OP]E ODREDBE

^lanak 1.Ovim pravilnikom utvr|uju se postupci i mjere koje se

preduzimaju u slu~ajevima akcidenata na vodama i obalnomvodnom zemlji{tu, s ciljem provo|enja za{tite voda i voda mora u slu~ajevima vanrednih i incidentnih zaga|enja voda.

II. MJERE U SLUÂJEVIMA VANREDNOG ZAGA\ENJA

^lanak 2.Pojava akcidenta na vodama i obalnom vodnom zemlji{tu, u

smislu primjene ovog Pravilnika, dijeli se na dvije vrste uzavisnosti od na~ina pojave, i to na vanredno zaga|enje iincidentno zaga|enje.

Vanredno zaga|enje se javlja ako zbog smanjenog protoka ili drugih okolnosti prijeti opasnost ili ako do|e do pogor{anjautvr|enog stanja vode u vodotoku ili drugom prijemniku u koji se izlijevaju otpadne vode.

Incidentno zaga|enje se javlja kada do|e do iznenadnogizlijevanja opasnih tvari i drugih tvari koje mogu pogor{atiutvr|eno stanje vode ili ako mogu zagaditi povr{inske ipodzemne vode ili more uslijed zaga|enja s kopna.

^lanak 3.Mjere kod vanrednog zaga|enja primjenjuju se u periodima

ili slu~ajevima nepovoljnih hidrolo{kih prilika i smanjenjaprotoka, odnosno kod mjerodavnih malih voda, koje uzrokujepogor{anje statusa vode u ta~ki potpunog mije{anja nakonispusta otpadnih voda, i to:

– kod mjerodavnih malih voda i kad na mjestima gdjevodotok prima otpadne vode otopljeni kisik u vodipadne ispod 4,0 mg/l,

– kod svih voda ako je pogor{anje kvaliteta voda takvo daugroàva zdravlje ljudi i ìvotinja, ekolo{ko i hemijskostanje vode ili ugroàva njenu upotrebu za pi}e ili drugenamjene.

Mjerodavne male vode se odre|uju iz duìne vremenskihintervala koji se kre}u od 7 do 40 dana sa povratnim periodom od5 do 20 godina.

Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daljnjem tekstu:federalno ministarstvo) i Agencije za vode u suradnji saFederalnim hidrometeorolo{kim zavodom du`ne su premazajedni~kom programu, na bazi raspoloìvih podataka utvrditipro file od zna~aja za ovu problematiku i mjerodavne male vodeza iste. Utvr|ivanje profila od zna~aja i mjerodavnih malih vodana istima aùrurat }e se minimalno svake dvije godine, a podaci}e biti objavljeni u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

^lanak 4.Mjere u slu~ajevima vanrednog zaga|enja su:– poja~ana kontrola i nadzor na mjestima ispu{tanja

otpadnih voda od stanovni{tva i industrije,– uvo|enje dodatnog programa ispitivanja kvaliteta voda

koji utvr|uju i provode Agencije za vode,– smanjenje optere}enja otpadnim vodama na mjestima

ispusta uz poja~an nadzor rada svih objekata za za{tituvoda,

– smanjenje ispu{tanja tehnolo{kih otpadnih voda,– ograni~avanje ili zabrana ispu{tanja otpadnih voda.

^lanak 5.Pojedina~ne mjere i na~ini provo|enja utvr|uju se

Operativnim planovima za vanredna zaga|enja.Operativne planove za vanredna zaga|enja na vodama I

kategorije pripremaju i provode Agencije za vode.Operativne planove za vanredna zaga|enja na vodama II

kategorije pripremaju kantonalna ministarstva, a provode organikoje odrede kantonalna ministarstva u suradnji sa Agencijom zavode.

Progla{avanje mjera za slu~aj vanrednog zaga|enja vr{iFederalni ministar okoli{a i turizma (u daljnjem tekstu: ministar), odnosno kantonalni ministar nadleàn za poslove za{tite okoli{ana prijedlog nadle`ne Agencije za vode.

III. MJERE U SLUÂJEVIMA INCIDENTNOGZAGA\ENJA

^lanak 6.U slu~aju incidentnog zaga|enja potrebno je hitno izvr{iti

dojavu o nastanku incidentnog zaga|enja te poduzetiodgovaraju}e mjere radi spre~avanja {irenja, spre~avanja pojave{tetnih posljedica ili njihovog minimiziranja, te uklanjanjanastalog zaga|enja.

^lanak 7.Mjere koje se preduzimaju ovise o stepenu ugroènosti stanja

vode od nastalog incidentnog zaga|enja.Inspektor za vode }e utvrditi stupanj ugroènosti, te donijeti

rje{enje o poduzimanju potrebnih mjera i dostaviti ga osobamakoje su du`ne primijeniti te mjere prema Shemi datoj u Prilogu 1ovog pravilnika.

Stupanj ugroènosti progla{ava inspektor za vode premasljede}im mjerilima:

1. I. stupanj ugroènosti ako:– su u vode dospjele manje koli~ine opasnih ili drugih

materija koje uzrokuju zaga|enje;– je brzom primjenom potrebnih mjera mogu}e

sprije~iti {irenje zaga|enja;– se ne o~ekuju ve}e posljedice po ekolo{ko stanje

voda, niti opasnost za njenu upotrebu;2. II. stupanj ugroènosti ako:

– su u vode dospjele ve}e koli~ine opasnih materija, ilidrugih materija koje uzrokuju zaga|enje;

– se brzom primjenom potrebnih mjera moè sprije~iti{irenje zaga|enja, ali gdje su ugroèna izvori{ta pitke vode ili izvori{ta vode za druge namjene;

– su posljedice po mogu}nosti upotrebe voda znatne, te je potrebno proglasiti mjere kojima se ograni~avanjihova upotreba;

3. III. stupanj ugroènosti ako:– su u vode dospjele ve}e koli~ine opasnih ili drugih

materija koje uzrokuju zaga|enje, sa mogu}imprekograni~nim posljedicama;

– se brzom primjenom potrebnih mjera moè sprije~iti{irenje zaga|enja, ali gdje su ugroèna izvori{ta pitke vode, ili izvori{ta vode za druge namjene;

– su posljedice po kvalitet voda i po njenu upotrebuvelike, te je potrebno proglasiti mjere zabranekori{tenja.

^lanak 8.Incidentna zaga|enja nastala na vodama I kategorija, u

slu~aju progla{enja III stupnja ugroènosti mogu biti:1. incidentna zaga|enja nastala unutar granica Federacije

BiH i to:– incidentna zaga|enja nastala na me|udràvnim

vodama unutar granica Federacije BiH;– incidentna zaga|enja nastala na me|udràvnim

vodama unutar granice Federacije BiH sa mogu}imprekograni~nim posljedicama;

2. incidentna zaga|enja nastala izvan granica FederacijeBiH


Operativni planovi

^lanak 9.Pojedina~ne mjere u slu~aju incidentnih zaga|enja i na~ini

provo|enja utvr|uju se Operativnim planovima za incidentnazaga|enja.

Za I i II stupanj ugroènosti primjenjuju se mjere utvr|enekantonalnim Operativnim planom, a za III stupanj ugroènostiprimjenjuju se mjere utvr|ene federalnim Operativnim planom.

Pojedina~ni subjekti iz ~lanka 11. stavak 3. ovog pravilnikapostupaju po svojim Operativnim planovima.

^lanak 10.Nalaganje mjera u slu~aju incidentnog zaga|enja vr{i

nadle`ni inspektor za vode.Inspektor za vode donosi rje{enje kojim se nalaù mjere

utvr|ene u operativnim planovima.O mjerama i postupcima tokom njihova poduzimanja


^lanak 11.Operativne planove za incidentna zaga|enja vodama I

kategorije pripremaju i provode Agencije za vode na podru~jimaza koja su nadle`ne.

Operativne planove za incidentna zaga|enja na vodama IIkategorije priprema kantonalno ministarstvo nadle`no za za{tituvoda, a provode organi koje odredi kantonalno ministarstvo usuradnji sa Agencijom za vode.

Operativne planove za incidentna zaga|enja du`ne su izraditi sva pravna lica koja svojom djelatno{}u mogu izazvatiincidentno zaga|enje voda, te organizacije koje obavljajudjelatnosti prikupljanja i odvo|enja otpadnih voda.

Po jedan primjerak oparativnih planova obavezno sedostavljaju nadle`noj Agenciji za vode i nadle`nimministarstvima za okoli{ i vode.

^lanak 12.Operativni plan sadrì naro~ito:– procjenu mogu}ih na~ina nastanka i intenziteta

incidentnog zaga|enja;– procjenu ugroènosti voda od incidentnog zaga|enja;– preventivne mjere za spre~avanje nastajanja takvog

zaga|enja;– organizaciju postupaka, te na~in provo|enja mjera u

slu~aju incidentnog zaga|enja voda;– odgovorne osobe i potrebne stru~njake za provo|enje

mjera;– liste potrebne opreme i sredstava za provo|enje mjera;– plan sudjelovanja drugih fizi~kih i pravnih osoba u

postupcima provo|enja potrebnih mjera i intervencija;– pro gram osposobljavanja stru~njaka;– pro gram provjere provo|enja operativnog plana;– na~in i sredstva informisanja javnosti o incidentnom

zaga|enju;– finansijska sredstva potrebna za provo|enje oparativnih

planova.

^lanak 13.Po~inilac zaga|enja ili vlasnici zemlji{ta na kojemu je

nastalo incidentno zaga|enje du`ni su poduzeti potrebne mjere uskladu sa operativnim planom u cilju provo|enja mjeraspre~avanja {irenja i uklanjanja izvora incidentnog zaga|enja.

O poduzimanju mjera obavje{tavaju se kantonalni, odnosnofederalni inspektori za vode.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|enja kod I i IIstupnja ugroènosti

^lanak 14.Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|enja kod I i II stupnja

ugroènosti su:– hitno obavje{tavanje nadle`nih tijela i javnosti, te

primjena operativnih planova radi spre~avanja {irenja iuklanjanja incidentnog zaga|enja,

– utvr|ivanje uzroka, po~initelja, vrste i obima zaga|enja, ocjena stupnja ugroènosti ekolo{kog i hemijskog stanja voda, te zdravlja i ìvota ljudi, kao i procjenamogu}nosti {irenja zaga|enja,

– provo|enje nadzora nad nastalim zaga|enjem injegovim {irenjem, informiranje javnosti i korisnikavode o kvalitetu vode i po potrebi zabrana njezineupotrebe,

– obavljanje sanacionih radova nad nastalim zaga|enjemu skladu s operativnim planovima, te uklanjanje uzrokaincidentnog zaga|enja.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|enja nastalog name|udràvnim vodama unutar granica Federacije BiH

^lanak 15.U slu~aju incidentnog zaga|enja kada su ona nastala na

me|udràvnim vodama unutar granica Federacije BiH provodese postupci dati u Prilogu 2 ovog pravilnika:

1. Procjena i uvi|aj o vrsti i intenzitetu zaga|enja. Ovuaktivnost obavljaju eksperti Agencije za vode i nadle`noministarstvo za okoli{, u saradnji sa nadle`niminspektorima za vode i okoli{ koji donose odluku oprimjeni mjera i odre|uju odgovorne izvr{itelje.

2. Aktiviranje tzv. funkcijskih jedinica plana, prikazanih uPrilogu 2 ovog pravilnika, koje se sastoje se od: Ekspertne grupe, Grupe za dono{enje odluka, Komunikacijskegrupe, te osobe odgovorne za koordiniranje rada.

3. Inspektor za vode ili druga stru~na i nadle`na osoba, kojaje od strane ministarstva unutarnjih poslova obavije{tenao pojavi incidentnog zaga|enja, to obavje{tenje proslje -|uje osobi za kontakte pri Komunikacijskoj grupi. Ovaosoba dalje, telefonom, faksom ili na drugi pogodanna~in, obavje{tava:– Ekspertnu grupu,– Grupu za dono{enje odluka,– Odgovornu osobu za koordiniranje rada.

4. Ekspertna grupa ili stru~na osoba iz Agencije za vode(kontakt osoba Ekspertne grupe) procjenjuje:– ispravnost odgovaraju}ih mjera koje rje{enjem


Ekspertna grupa;– potrebu za dodatnim uslugama pri provo|enju mjera,

te za anga`man stru~nih pravnih i fizi~kih licaspecijaliziranih za provo|enje utvr|enih mjera.

5. Ekspertna grupa obavje{tava kontaktnu osobu pri Grupiza dono{enje odluka i odgovornu osobu za koordiniranjerada o poduzetim mjerama.

6. Grupa za dono{enje odluka po prijemu izvje{tajaKomunikacijske i Ekspertne grupe razmatra izvje{taje iodlu~uje o potrebi konsultiranja institucija imenovanih uGrupu za dono{enje odluka u vezi poduzimanja daljnjihmjera.

7. Odgovorna osoba za koordiniranje rada dostavljaKomunikacijskoj grupi, telefonom, faksom ili na drugipogodan na~in, izvje{taj o poduzetim postupcima imjerama.

8. Inspektor za vode, u saradnji sa Grupom za dono{enjeodluka, po prestanku ugroènosti od incidentnogzaga|enja progla{ava prestanak provo|enja mjera.

^lanak 16.U slu~aju incidentnih zaga|enja kada su ona nastala na

me|udràvnim vodama unutar granice Federacije BiH samogu}no{}u uticaja na drugi entitet ili susjedne dràve provodese postupci, dati u Prilogu 2. ovog pravilnika:

1. Provo|enje postupaka utvr|enih u ~lanku 15. ovogpravilnika;

2. Preduzimanje mjera utvr|enih u ~lanku 15. ovogpravilnika i odre|ivanje izvr{ioca mjera na na~in:– Prima se izvje{taj o incidentnom zaga|enju,

posredstvom Komunikacijske jedinice;


– Izvje{tavaju se nizvodne zemlje ili nizvodni entitetputem njihovih nadle`nih institucija;

– Izvje{tava se Prekograni~na komisija o pra}enjukvaliteta voda u skladu sa me|unarodnimkonvencijama o za{titi voda (rijeke Dunav imediteranskih zemalja);

– Objavljuje se uzbunjivanje odgovaraju}eg podslivana podru~ju Bosne i Hercegovine;


– Progla{ava se prestanak uzbunjivanja na podru~juBosne i Hercegovine.

Mjere kod incidentnog zaga|enja nastalog van granicaFederacije BiH

^lanak 17.U slu~aju incidentnih zaga|enja nastalih izvan granica

Federacije BiH kada zaga|enja mogu imati posljedice uFederaciji BiH provode se postupci dati u Prilogu 3 ovogpravilnika:

1. Obavje{tavanje ili uzbunjivanje o incidentnom zaga|enjuupu}uje se nadle`nom tijelu uzvodne zemlje;

2. Nakon pojave incidentnog zaga|enja, osoba za kontakte u Komunikacijskoj grupi o tome obavje{tava, telefonom,faksom ili na drugi pogodan na~in:– Ekspertnu grupu;– Grupu za dono{enje odluka;– Odgovornu osobu za koordiniranje rada;

3. Osobe za kontakte Ekspertne grupe, Grupe za dono{enjeodluka i odgovorna osoba za koordiniranje radame|usobno se dogovaraju o poduzimanju potrebnihmjera u cilju za{tite od incidentnog zaga|enja, te odlu~uju o potrebi pozivanja institucija uklju~enih u funkcijskejedinice na na~in utvr|en u ~lanu 15. ovog pravilnika.

4. Inspektor za vode, u saradnji sa odgovornom osobom zakoordiniranje rada u Grupi za dono{enje odluka,progla{ava prestanak mjera i postupaka.

Funkcijske jedinice

^lanak 18.

Funkcijske jedinice plana se sastoje od Ekspertne grupe,Grupe za dono{enje odluka, Komunikacijske grupe, te osobeodgovorne za koordiniranje rada.

^lanove funkcijskih jedinica i osobu odgovornu zakordiniranje rada imenuje ministar nadleàn za okoli{ a naosnovu usagla{enog prijedloga ministarstava nadle`nih za vode,za okoli{ i agencija za vode. Imenovanje se vr{i za pe riod odminimalno jedne godine i objavit }e se u "Slu`benim novinamaFederacije BiH".

Ministar nadleàn za okoli{ moè za posebne slu~ajeve, popotrebi ili na prijedlog agencija za vode, izvr{iti imenovanje adhok ~lanova pojedinih funkcijskih jedinica.

Ovla{}ivanje pravnih osoba za poslove otklanjanjaposljedica nastalih u slu~ajevima incidenata

^lanak 19.

Ministar nadleàn za vode, u skladu sa stavom 7 ~lana 61.Zakona o vodama, }e rje{enjem odrediti i ovlastiti pravne osobeza koje utvrdi da su stru~no i tehni~ki osposobljene za otklanjanje posljedica nastalih u slu~ajevima incidentnog zaga|enja.

Popis ovla{tenih pravnih osoba objavit }e se u "Slu`benimnovinama Federacije BiH".

IV. ZAVR[NE ODREDBE

^lanak 20.

Ovaj Pravilnik stu pa na snagu osmog dana od danaobjavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH".

Sastavni dio ovog Pravilnika su prilozi 1., 2., i 3.

Broj 04-23-554/08-15. studenoga 2009. godine

SarajevoMinistar

Dr. sc. Nevenko Herceg, v. r.


Na osnovu ~lana 61. stav 9. Zakona o vodama ("Slu`benenovine Federacije BiH", broj 70/06), federalni ministarokoli{a i turizma, uz saglasnost federalnog ministra zapoqoprivredu, vodoprivredu i {umarstvo donosi

PRAVILNIK


ZEMQI[TU

I. OP[TE ODREDBE

^lan 1.Ovim pravilnikom utvr|uju se postupci i mjere koje se

preduzimaju u slu~ajevima akcidenata na vodama i obalnomvodnom zemqi{tu, s ciqem provo|ewa za{tite voda i vodamora u slu~ajevima vanrednih i incidentnih zaga|ewa voda.

II. MJERE U SLUÂJEVIMA VANREDNOG ZAGA\EWA

^lan 2.Pojava akcidenta na vodama i obalnom vodnom zemqi{tu, u

smislu primjene ovog Pravilnika, dijeli se na dvije vrste uzavisnosti od na~ina pojave, i to na vanredno zaga|ewe iincidentno zaga|ewe.

Vanredno zaga|ewe se javqa ako zbog smawenog protoka ilidrugih okolnosti prijeti opasnost ili ako do|e do pogor{awautvr|enog stawa vode u vodotoku ili drugom prijemniku u kojise izlijevaju otpadne vode.

Incidentno zaga|ewe se javqa kada do|e do iznenadnogizlijevawa opasnih tvari i drugih tvari koje mogu pogor{atiutvr|eno stawe vode ili ako mogu zagaditi povr{inske ipodzemne vode ili more uslijed zaga|ewa s kopna.

^lan 3.Mjere kod vanrednog zaga|ewa primjewuju se u periodima

ili slu~ajevima nepovoqnih hidrolo{kih prilika i smawewaprotoka, odnosno kod mjerodavnih malih voda, koje uzrokujepogor{awe statusa vode u ta~ki potpunog mije{awa nakonispusta otpadnih voda, i to:

– kod mjerodavnih malih voda i kad na mjestima gdjevodotok prima otpadne vode otopqeni kisik u vodipadne ispod 4,0 mg/l,

– kod svih voda ako je pogor{awe kvaliteta voda takvo da ugroàva zdravqe qudi i ìvo-tiwa, ekolo{ko ihemijsko stawe vode ili ugroàva wenu upotrebu zapi}e ili druge namjene.

Mjerodavne male vode se odre|uju iz duìne vremenskihintervala koji se kre}u od 7 do 40 dana sa povratnim periodomod 5 do 20 godina.

Federalno ministarstvo okoli{a i turizma (u daqwemtekstu: federalno ministarstvo) i Agencije za vode u saradwisa Federalnim hidrometeorolo{kim zavodom du`ne su premazajedni~kom programu, na bazi raspoloìvih podatakautvrditi pro file od zna~aja za ovu problematiku i mjerodavnemale vode za iste. Utvr|ivawe profila od zna~aja imjerodavnih malih voda na istima aùrura}e se minimalnosvake dvije godine, a podaci }e biti objavqeni u "Slu`benimnovinama Federacije BiH".

^lan 4.Mjere u slu~ajevima vanrednog zaga|ewa su:– poja~ana kontrola i nadzor na mjestima ispu{tawa

otpadnih voda od stanovni{tva i industrije,– uvo|ewe dodatnog programa ispitivawa kvaliteta

voda koji utvr|uju i provode Agencije za vode,– smawewe optere}ewa otpadnim vodama na mjestima

ispusta uz poja~an nadzor rada svih objekata za za{titu voda,

– smawewe ispu{tawa tehnolo{kih otpadnih voda,– ograni~avawe ili zabrana ispu{tawa otpadnih voda.

^lan 5.Pojedina~ne mjere i na~ini provo|ewa utvr|uju se

Operativnim planovima za vanredna zaga|ewa.

Operativne planove za vanredna zaga|ewa na vodama Ikategorije pripremaju i provode Agencije za vode.

Operativne planove za vanredna zaga|ewa na vodama IIkategorije pripremaju kantonalna ministarstva, a provodeorgani koje odrede kantonalna ministarstva u saradwi saAgencijom za vode.

Progla{avawe mjera za slu~aj vanrednog zaga|ewa vr{iFederalni ministar okoli{a i turizma (u daqwem tekstu:ministar), odnosno kantonalni ministar nadleàn za posloveza{tite okoli{a na prijedlog nadle`ne Agencije za vode.

III. MJERE U SLUÂJEVIMA INCIDENTNOGZAGA\EWA

^lan 6.U slu~aju incidentnog zaga|ewa potrebno je hitno

izvr{iti dojavu o nastanku incidentnog zaga|ewa te poduzetiodgovaraju}e mjere radi spre~avawa {irewa, spre~avawapojave {tetnih posqedica ili wihovog minimizirawa, teuklawawa nastalog zaga|ewa.

^lan 7.Mjere koje se preduzimaju ovise o stepenu ugroènosti

stawa vode od nastalog incidentnog zaga|ewa.Inspektor za vode }e utvrditi stepen ugroènosti, te

donijeti rje{ewe o poduzimawu potrebnih mjera i dostaviti gaosobama koje su du`ne primijeniti te mjere prema [emi datoj uPrilogu 1 ovog pravilnika.

Stepen ugroènosti progla{ava inspektor za vode premasqede}im mjerilima:

1. I stepen ugroènosti ako:– su u vode dospjele mawe koli~ine opasnih ili

drugih materija koje uzrokuju zaga|ewe;– je brzom primjenom potrebnih mjera mogu}e

sprije~iti {irewe zaga|ewa;– se ne o~ekuju ve}e posqedice po ekolo{ko stawe

voda, niti opasnost za wenu upotrebu;2. II stepen ugroènosti ako:

– su u vode dospjele ve}e koli~ine opasnih materija,ili drugih materija koje uzrokuju zaga|ewe;

– se brzom primjenom potrebnih mjera moèsprije~iti {irewe zaga|ewa, ali gdje su ugroènaizvori{ta pitke vode ili izvori{ta vode za drugenamjene;

– su posqedice po mogu}nosti upotrebe voda znatne,te je potrebno proglasiti mjere kojima seograni~ava wihova upotreba;

3. III stepen ugroènosti ako:– su u vode dospjele ve}e koli~ine opasnih ili drugih

materija koje uzrokuju zaga|ewe, sa mogu}imprekograni~nim posqedicama;

– se brzom primjenom potrebnih mjera moèsprije~iti {irewe zaga|ewa, ali gdje su ugroènaizvori{ta pitke vode, ili izvori{ta vode za drugenamjene;

– su posqedice po kvalitet voda i po wenu upotrebuvelike, te je potrebno proglasiti mjere zabranekori{tewa.

^lan 8.

Incidentna zaga|ewa nastala na vodama I kategorija, uslu~aju progla{ewa III stepena ugroènosti mogu biti:

1. incidentna zaga|ewa nastala unutar granicaFederacije BiH i to:– incidentna zaga|ewa nastala na me|udràvnim

vodama unutar granica Federacije BiH;


– incidentna zaga|ewa nastala na me|udràvnimvodama unutar granice Federacije BiH sa mogu}imprekograni~nim posqedicama;

2. incidentna zaga|ewa nastala izvan granica FederacijeBiH

Operativni planovi

^lan 9.Pojedina~ne mjere u slu~aju incidentnih zaga|ewa i

na~ini provo|ewa utvr|uju se Operativnim planovima zaincidentna zaga|ewa.

Za I i II stepen ugroènosti primjewuju se mjere utvr|enekantonalnim Operativnim planom, a za III stepen ugroènostiprimjewuju se mjere utvr|ene federalnim Operativnimplanom.

Pojedina~ni subjekti iz ~lana 11. stav 3. ovog pravilnikapostupaju po svojim Operativnim planovima.

^lan 10.Nalagawe mjera u slu~aju incidentnog zaga|ewa vr{i

nadle`ni inspektor za vode.Inspektor za vode donosi rje{ewe kojim se nalaù mjere

utvr|ene u operativnim planovima.O mjerama i postupcima tokom wihova poduzimawa


^lan 11.

Operativne planove za incidentna zaga|ewa vodama Ikategorije pripremaju i provode Agencije za vode napodru~jima za koja su nadle`ne.

Operativne planove za incidentna zaga|ewa na vodama IIkategorije priprema kantonalno ministarstvo nadle`no zaza{titu voda, a provode organi koje odredi kantonalnoministarstvo u suradwi sa Agencijom za vode.

Operativne planove za incidentna zaga|ewa du`ne suizraditi sva pravna lica koja svojom djelatno{}u moguizazvati incidentno zaga|ewe voda, te organizacije kojeobavqaju djelatnosti prikupqawa i odvo|ewa otpadnih voda.

Po jedan primjerak oparativnih planova obavezno sedostavqaju nadle`noj Agenciji za vode i nadle`nimministarstvima za okoli{ i vode.

^lan 12.Operativni plan sadrì naro~ito:

– procjenu mogu}ih na~ina nastanka i intenzitetaincidentnog zaga|ewa;

– procjenu ugroènosti voda od incidentnog zaga|ewa;– preventivne mjere za spre~avawe nastajawa takvog

zaga|ewa;– organizaciju postupaka, te na~in provo|ewa mjera u

slu~aju incidentnog zaga|ewa voda;– odgovorne osobe i potrebne stru~wake za provo|ewe

mjera;– liste potrebne opreme i sredstava za provo|ewe mjera;– plan sudjelovawa drugih fizi~kih i pravnih osoba u

postupcima provo|ewa potrebnih mjera iintervencija;

– pro gram osposobqavawa stru~waka;– pro gram provjere provo|ewa operativnog plana;– na~in i sredstva informisawa javnosti o incidentnom

zaga|ewu;– finansijska sredstva potrebna za provo|ewe

oparativnih planova.

^lan 13.Po~inilac zaga|ewa ili vlasnici zemqi{ta na kojemu je

nastalo incidentno zaga|ewe du`ni su poduzeti potrebnemjere u skladu sa operativnim planom u ciqu provo|ewa mjeraspre~avawa {irewa i uklawawa izvora incidentnog zaga|ewa.

O poduzimawu mjera obavje{tavaju se kantonalni, odnosnofederalni inspektori za vode.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|ewa kod I i II stepenaugroènosti

^lan 14.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|ewa kod I i II stepena ugroènosti su:

– hitno obavje{tavawe nadle`nih tijela i javnosti, teprimjena operativnih planova radi spre~avawa{irewa i uklawawa incidentnog zaga|ewa,

– utvr|ivawe uzroka, po~initeqa, vrste i obimazaga|ewa, ocjena stepena ugroènosti ekolo{kog ihemijskog stawa voda, te zdravqa i ìvota qudi, kao iprocjena mogu}nosti {irewa zaga|ewa,

– provo|ewe nadzora nad nastalim zaga|ewem i wegovim{irewem, informirawe javnosti i korisnika vode okvalitetu vode i po potrebi zabrana wezine upotrebe,

– obavqawe sanacionih radova nad nastalim zaga|ewemu skladu s operativnim planovima, te uklawawe uzroka incidentnog zaga|ewa.

Mjere u slu~ajevima incidentnog zaga|ewa nastalog name|udràvnim vodama unutar granica Federacije BiH

^lan 15.U slu~aju incidentnog zaga|ewa kada su ona nastala na

me|udràvnim vodama unutar granica Federacije BiH provode se postupci dati u Prilogu 2 ovog pravilnika:

1. Procjena i uvi|aj o vrsti i intenzitetu zaga|ewa. Ovuaktivnost obavqaju eksperti Agencije za vode inadle`no ministarstvo za okoli{, u saradwi sanadle`nim inspektorima za vode i okoli{ koji donoseodluku o primjeni mjera i odre|uju odgovorneizvr{iteqe.

2. Aktivirawe tzv. funkcijskih jedinica plana, prikaza -nih u Prilogu 2 ovog pravilnika, koje se sastoje se od:Ekspertne grupe, Grupe za dono{ewe odluka, Komunika -cijske grupe, te osobe odgovorne za koordinirawe rada.

3. Inspektor za vode ili druga stru~na i nadle`na osoba,koja je od strane ministarstva unutarwih poslovaobavije{tena o pojavi incidentnog zaga|ewa, toobavje{tewe prosqe|uje osobi za kontakte priKomunikacijskoj grupi. Ova osoba daqe, telefonom,faksom ili na drugi pogodan na~in, obavje{tava:– Ekspertnu grupu,– Grupu za dono{ewe odluka,– Odgovornu osobu za koordinirawe rada.

4. Ekspertna grupa ili stru~na osoba iz Agencije za vode(kontakt osoba Ekspertne grupe) procjewuje:– ispravnost odgovaraju}ih mjera koje rje{ewem


Ekspertna grupa;– potrebu za dodatnim uslugama pri provo|ewu mjera,

te za anga`man stru~nih pravnih i fizi~kih licaspecijaliziranih za provo|ewe utvr|enih mjera.

5. Ekspertna grupa obavje{tava kontaktnu osobu priGrupi za dono{ewe odluka i odgovornu osobu zakoordinirawe rada o poduzetim mjerama.

6. Grupa za dono{ewe odluka po prijemu izvje{tajaKomunikacijske i Ekspertne grupe razmatra izvje{tajei odlu~uje o potrebi konsultirawa institucijaimenovanih u Grupu za dono{ewe odluka u vezipoduzimawa daqwih mjera.

7. Odgovorna osoba za koordinirawe rada dostavqaKomunikacijskoj grupi, telefonom, faksom ili nadrugi pogodan na~in, izvje{taj o poduzetim postupcimai mjerama.

8. Inspektor za vode, u saradwi sa Grupom za dono{eweodluka, po prestanku ugroènosti od incidentnogzaga|ewa progla{ava prestanak provo|ewa mjera.


^lan 16.U slu~aju incidentnih zaga|ewa kada su ona nastala na

me|udràvnim vodama unutar granice Federacije BiH samogu}no{}u uticaja na drugi entitet ili susjedne dràveprovode se postupci, dati u Prilogu 2. ovog pravilnika:

1. Provo|ewe postupaka utvr|enih u ~lanu 15. ovog pra -vilnika;

2. Preduzimawe mjera utvr|enih u ~lanu 15. ovog pra -vilnika i odre|ivawe izvr{ioca mjera na na~in:– Prima se izvje{taj o incidentnom zaga|ewu,

posredstvom Komunikacijske jedinice;– Izvje{tavaju se nizvodne zemqe ili nizvodni

entitet putem wihovih nadle`nih institucija;– Izvje{tava se Prekograni~na komisija o pra}ewu

kvaliteta voda u skladu sa me|unarodnimkonvencijama o za{titi voda (rijeke Dunav imediteranskih zemaqa);

– Objavquje se uzbuwivawe odgovaraju}eg podslivana podru~ju Bosne i Hercegovine;


– Progla{ava se prestanak uzbuwivawa na podru~juBosne i Hercegovine.

Mjere kod incidentnog zaga|ewa nastalog van granicaFederacije BiH

^lan 17.U slu~aju incidentnih zaga|ewa nastalih izvan granica

Federacije BiH kada zaga|ewa mogu imati posqedice uFederaciji BiH provode se postupci dati u Prilogu 3 ovogpravilnika:

1. Obavje{tavawe ili uzbuwivawe o incidentnomzaga|ewu upu}uje se nadle`nom tijelu uzvodne zemqe;

2. Nakon pojave incidentnog zaga|ewa, osoba za kontakte uKomunikacijskoj grupi o tome obavje{tava, telefonom,faksom ili na drugi pogodan na~in:– Ekspertnu grupu;– Grupu za dono{ewe odluka;– Odgovornu osobu za koordinirawe rada;

3. Osobe za kontakte Ekspertne grupe, Grupe za dono{eweodluka i odgovorna osoba za koordinirawe radame|usobno se dogovaraju o poduzimawu potrebnih mjerau ciqu za{tite od incidentnog zaga|ewa, te odlu~uju o

potrebi pozivawa institucija ukqu~enih u funkcijskejedinice na na~in utvr|en u ~lanu 15. ovog pravilnika.

4. Inspektor za vode, u saradwi sa odgovornom osobom zakoordinirawe rada u Grupi za dono{ewe odluka,progla{ava prestanak mjera i postupaka.

Funkcijske jedinice

^lan 18.Funkcijske jedinice plana se sastoje od Ekspertne grupe,

Grupe za dono{ewe odluka, Komunikacijske grupe, te osobeodgovorne za koordinirawe rada.

^lanove funkcijskih jedinica i osobu odgovornu zakordinirawe rada imenuje ministar nadleàn za okoli{ a naosnovu usagla{enog prijedloga ministarstava nadle`nih zavode, za okoli{ i agencija za vode. Imenovawe se vr{i za pe -riod od minimalno jedne godine i objavit }e se u "Slu`benimnovinama Federacije BiH".

Ministar nadleàn za okoli{ moè za posebne slu~ajeve,po potrebi ili na prijedlog agencija za vode, izvr{itiimenovawe ad hok ~lanova pojedinih funkcijskih jedinica.

Ovla{}ivawe pravnih osoba za poslove otklawawaposqedica nastalih u slu~ajevima incidenata

^lan 19.Ministar nadleàn za vode, u skladu sa stavom 7 ~lana 61.

Zakona o vodama, }e rje{ewem odrediti i ovlastiti pravneosobe za koje utvrdi da su stru~no i tehni~ki osposobqene zaotklawawe posqedica nastalih u slu~ajevima incidentnogzaga|ewa.

Popis ovla{tenih pravnih osoba objavit }e se u"Slu`benim novinama Federacije BiH".

IV. ZAVR[NE ODREDBE

^lan 20.Ovaj pravilnik stu pa na snagu osmog dana od dana

objavqivawa u "Slu`benim novinama Federacije BiH".Sastavni dio ovog Pravilnika su prilozi 1., 2., i 3.

Broj 04-23-554/08-15. novembra 2009. godine

SarajevoMinistar

Dr sc. Nevenko Herceg, s. r.

[umarstva rje[enje o... · 2020. 2. 2. · vodoprivredu i {umarstvo donosi. srijeda, 11.11.2009....

Documents