uloga i aktivnosti savske komisije
TRANSCRIPT
Uloga i aktivnosti
Savske komisije
Dr. Dejan Komatina, Sekretar Savske komisije
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 2
Sliv reke Save
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 3
Sliv reke Save
– Površina: 97 713 km2 (drugi najveći podsliv Dunava; udeo: 12%)
– Srednji protok na ušću: 1722 m3/s (najveća pritoka Dunava; doprinos: 25%)
– Dužina: 945 km (od čega je 594 km plovni put)
– Stanovništvo: oko 9 miliona
Država Udeo u slivu
(%) Deo teritorije u
slivu (%)
Albanija 0.2 0.6
Bosna i Hercegovina 39.2 75.8
Hrvatska 26.0 45.2
Crna Gora 7.1 49.6
Srbija 15.5 17.4
Slovenija 12.0 52.8
4
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Prirodne lepote
5
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Visoka pejzažna raznolikost
6
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Visoka biološka raznolikost (zaštićena područja, parkovi, prirodna vlažna staništa)
7
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Značajni retenzioni prostori
8
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Potencijal za vodni transport tereta i putnika
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 9
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Hidroenergetski potencijal
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 10
Sliv reke Save
• Visoka estetsko-ekološka i društvena vrednost
– Potencijal za turizam i rekreaciju na vodi
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 11
Sliv reke Save
• Stepen čovekovih intervencija relativno nizak
• Potreba (obaveza) za očuvanjem životne sredine
• Potreba za privrednim razvojem
• Neophodan izbalansiran pristup radi istovremenog iskorišćenja potencijala i očuvanja vrednosti
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 12
Okvirni sporazum
• Raspad SFRJ – glavni izazov za upravljanje vodama u slivu
– Sava: najveća nacionalna reka međunarodni vodotok
– Nestanak odgovarajućeg institucionalnog okvira
– Ozbiljne posledice na delovanje integralnih sistema za sliv
• Sistemi za razmenu informacija i podataka (hidro-meteorološki)
• Sistemi za osmatranje / prognozu / upozoravanje (poplave, akcidenti)
– Ograničenost upravljanja vodama na nacionalni nivo
– Potreba za uspostavljanjem novog, međunarodnog okvira za (prekogranično) upravljanje vodama u slivu
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 13
Okvirni sporazum
– Potpisan 2002., ratifikovan 2004. godine
– Prvi razvojno orijentisan međunarodni sporazum zaključen u regionu posle rata
– Implementaciju koordinira Savska komisija (osnovana 2005., Sekretarijat počeo sa radom 2006.)
– Implementiraju ga četiri države (Bosna i Hercegovina, Hrvatska, Srbija, Slovenija)
– Kontakti sa Crnom Gorom o mogućnostima njihovog pristupanja
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 14
Okvirni sporazum
• Strateški cilj:
Prekogranična saradnja u sektoru voda
za održivi razvoj regiona u slivu Save
• Posebni ciljevi – uspostavljanje:
– Međunarodnog režima plovidbe na Savi i njenim plovnim pritokama
– Održivog upravljanja vodama na slivu Save
– Održivog upravljanja hazardima (poplave, suše, akcidenti)
• Savskoj komisiji određuje najširi delokrug rada među evropskim međunarodnim rečnim / jezerskim komisijama
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 15
Aktivnosti Savske komisije
• Koordinira:
– Izradu zajedničkih / integralnih planova za sliv Save
• Plan upravljanja slivom
• Plan upravljanja rizikom od poplava
– Uspostavljanje integralnih sistema za sliv Save
• Informacioni sistemi (GIS, RIS)
• Sistem za razmenu podataka (meteorološki i hidrološki)
• Sistemi prognoze, upozoravanja i uzbunjivanja (poplave, akcidenti)
– Izradu razvojnih programa za sliv Save
• Plovidba
• Turizam
• Drugi vidovi korišćenja voda
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 16
• Koordinira:
– Usklađivanje regulative (nacionalna EU)
– Izradu protokola uz Okvirni sporazum
• Režim plovidbe
• Prevencija zagađenja vode usled plovidbe
• Odbrana od poplava
• Vanredne situacije
• Upravljanje nanosom
• Prekogranični uticaji
• Uključivanje interesnih grupa i učešće javnosti
Aktivnosti Savske komisije
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 17
• Većina aktivnosti se realizuje kroz implementaciju projekata
• Svi projekti dogovoreni na nivou četiri države
– Strategija implementacije Okvirnog sporazuma
– Akcioni plan 2011-2015
Aktivnosti Savske komisije
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 18
• Usklađenost sa direktivama i strategijama EU, kao i konvencijama UNECE-a
– ODV (+ direktive o staništima, pticama i dr.), Direktiva o poplavama, INSPIRE, RIS
– Dunavska strategija, Strategija EU 2020
– UNECE Konvencija o vodama, Espoo konvencija
• Povezivanje aspekata zaštite sa razvojnim aktivnostima
– Plovidba
– Turizam
• Kombinacija ‘top-down’ i ‘bottom-up’ pristupa
Aktivnosti Savske komisije
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 19 19
Projekti
• Ukupni broj: 25 (realizovani ili tekući)
• Ukupni budžet: ~ 12.5 M€
• Finansiranje:
– Kontribucije država: ~ 2 M€ (16%)
– Eksterni izvori: ~ 10.5 M€ (84%)
• Planirani projekti: 11 prioritetnih projekata uključeno u implementa- cione dokumente Dunavske strategije
0
20
40
60
80
100
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012U
de
o (
%)
Godina
Udeo projekata finansiranih iz eksternih izvora
1
2
1 – Udeo u ukupnom broju projekata
2 – Udeo u ukupnom budžetu projekata
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 20
Učešće javnosti
• Bilten “Savski vesnik” (dvojezična publikacija na engleskom i jednom od službenih jezika Savske komisije)
• Brošure i publikacije
• Internet strana
• Saopštenja i konferencije za medije
• Konsultativne radionice
• Javne prezentacije
21
Učešće javnosti
• Dan Save (1. jun)
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 22
Učešće javnosti
• Dan Save
23
Učešće javnosti
• Izložba fotografija “Reka Sava – priroda, ljudi i kultura”
24
Učešće javnosti
• Koncerti i izložbe
25 25
Učešće javnosti
• Parlament mladih
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013.
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 26
Učešće javnosti
• Projekat “Sava Suite”
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 27
Učešće javnosti
• Projekti po državama (uz podršku poslovnog sektora)
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 28
Učešće javnosti
• Savski sajmovi
29
Osnovna svojstva pristupa
• Dodata vrednost u odnosu na nacionalni nivo
• Izazovi i prepreke za implementaciju
• Relevantnost za procese na širem nivou (Dunav, EU)
– Dunavska strategija EU
– Strategija EU 2020
• Interesovanje u drugim regionima
– EU
– Mediteran i Bliski istok
– Istočna Evropa i Kavkaz
– Azija
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 30
Zaključci
• Zahtevnost sa stanovišta savskih država
– Ljudski resursi
– Koordinacija i međusektorska saradnja
– Neprekidni zajednički napori država
• Značajna korist za države (i veliki potencijal)
• Dobra osnova za napredak prema ostvarivanju glavnog cilja – održivog razvoja regiona u slivu Save
Međunarodna konferencija o plovidbi i turizmu, Beograd, 6.3.2013. 31
Kontakt podaci
Međunarodna komisija za sliv reke Save
Kneza Branimira 29
10000 Zagreb
Hrvatska
www.savacommission.org