u sarajevskom općinskom sudu svečano predstavljene...

U sarajevskom Općinskom sudu svečano predstavljene Smjernice za postupanje u parničnom postupkuUz prisustvo velikog broja gostiju i predstavnika medija,29.03.2017. godine u Općinskom sudu u Sarajevu svečano suprezentovane Smjernice za postupanje u parničnom postupku.Prisutnima su se tom prilikom obratili Janja Jovanović, pred-sjednica Općinskog suda u Sarajevu, Jasmin Jahjaefendić,predsjednik Kantonalnog suda u Sarajevu te Esther de Rooij,zamjenica predsjednika Okružnog suda u Amsterdamu. Predsjednica Jovanović, koja je ujedno bila i moderator, poz-dravila je prisutne te im se zahvalila na dolasku. U svom obra-ćanju ona je ukratko pojasnila važnost donošenja Smjernicaza postupanje u parničnom postupku, a koje imaju za cilj una-

prjeđenje efikasnosti u radu suda, ujednačavanje sudske pra-kse, skraćivanje rokova u postupanju po sudskim predmetima,unaprjeđenje procesne discipline učesnika u postupku, po-boljšanje povjerenja javnosti u rad suda te smanjenje broja ne-riješenih predmeta. Primjenom Smjernica povećat će se iz -vjesnost u pogledu postupanja suda povodom nekih procesnihradnji koje stranke poduzimaju. Tokom prezentacije Smjernica istaknuto je da je to jedan odnajznačajnijih, ali i najkorisnijih dokumenata koji je urađendo sada u okviru Projekta unaprjeđenja efikasnosti pravosuđa.

Kompletan ~lanak pro~itajte na 6. strani

Općinski sud u Sarajevu | www.oss.ba2

skladu sa zaključcima Vlade Kantona Sarajevo,delegacija Kantona u sastavu: ministar pravde iuprave Mario Nenadić, ministar komunalne pri-

vrede i infrastrukture Senad Hasanspahić, ministricazdravstva Zilha Ademaj i sekretar Ministarstva fina-nsija Zejna Avdić posjetila je 18.03.2016. godine Op-ćinski sud u Sarajevu. Sa predsjednicom Suda Janjom

Jovanović razgovarali su o radu i aktivnostima ovogsuda, a u fokusu razgovora bili su problematika veli-kog broja neriješenih „komunalnih predmeta“, zakon-ska rješenja vezana za naplatu sudskih taksi te brojnatehnička pitanja u radu suda. Od 984.896 neriješenih predmeta u 2015. godini, čak95 posto ih se odnosi na predmete iz komunalne pri-vrede. Predsjednica Jovanović je istakla da je sud veo -ma opterećen ovim predmetima i da je poduzeo svešto može da se oni što prije rješavaju, ali smatra da ijavna komunalna preduzeća moraju preduzeti aktiv-nosti u rješavanju problematike dugovanja po osnovuizvršenih komunalnih usluga, a prije nego predmetidođu na sud. „Mišljenja sam da bi većina građanaplatila izvršenu komunalnu uslugu prije podnošenjaprijava na sud kada bi bili informisani o tome da seza svaki podneseni predmet za sud mora platiti oba-vez na sudska taksa od 20 KM. S druge strane, sma-tram da bi se trebao pronaći i adekvatan model sub -vencioniranja građana koji su u stanju socijalne po-trebe i nisu u mogućnosti platiti za izvršene usluge ko-

munalnim preduzećima, jer bi to značajno rasteretilorad suda“, naglasila je Jovanović.Ona je ovom prilikom članovima Vlade prezentiraladetaljan izvještaj o broju riješenih i neriješenih pred-meta u okviru svih 13 odjeljenja suda, kao i o postoje-ćim kadrovskim kapacitetima. Ministar Nenadić jeocijenio da je evidentno da je predsjednica suda uspo-stavila punu kontrolu nad radom suda te da je Vladakao organ koji samo vrši nadzor nad njegovim radomohrabrena da se poštuje hronologija rješavanja pred-meta. Naglasio je da se broj komunalnih predmeta sva -ke godine povećava, što opterećuje rad suda, te da jeobaveza Kantona i resornih ministarstava da pomognuu rješavanju ovog pitanja.„Ukoliko bismo se suočili sa predmetima komunalnenaplate i rješavanja sudskih predmeta u vezi sa komu-nalijama značajno bismo rasteretili ovaj sud ali i Bu-džet Kantona gledajući to kroz finansijske tokove.Kanton Sarajevo ima izvrsnu saradnju sa predsjedni-com Suda i naša je obaveza da obezbijedimo novaupošljavanja sudija proporcionalno broju neriješenihpredmeta kojih je trenutno oko milion“, izjavio je mi-nistar Nenadić. „Ako uzmemo u obzir rad Suda u pro-šloj godini i normu koja je iznosila oko 115 posto mo -žemo reći da smo ovdje zatekli jako sređeno stanje teda svi skupa trebamo učiniti više da rasteretimo ovuinstituciju i omogućimo da još efikasnije i brži radi“,dodao je.

� Detalji sa održanog sastanka

Ministri Nenadić, Hasanspahić i Ademaj posjetili Općinski sud u Sarajevu: „Komunalni predmeti“ i dalje najveći problem, rješenja potrebno tražiti zajednički

Ministri Nenadić, Hasanspahić i Ademaj posjetili Općinski sud u Sarajevu: „Komunalni predmeti“ i dalje najveći problem, rješenja potrebno tražiti zajednički

Općinski sud u Sarajevu | www.oss.ba 3

Janja Jovanović, predsjednica Općinskog suda uSarajevu, 11.05.2016. godine obišla je pritvorenikekoji se nalaze u pritvorskoj jedinici KPZ poluot-

vorenog tipa Sarajevo, a radi nadzora nad izvrše -- njem mjere pritvora. Predsjednica se u razgovoru sapritvorenicima informisala da li pritvorenici imaju pri-mjedbi na ishranu ili smještaj te kakvo je postupanjeosoblja KPZ-a prema njima, a kako bi preduzela po-trebne mjere u cilju otklanjanja eventualnih nepravil-nosti ukoliko iste budu uočene. Konstatovano je da suuslovi zadovoljavajući i da zatvorenici nemaju pri-mjedbi iako su kapaciteti pritvorske jedinice odavnoprekobrojno popunjeni, a o čemu je obaviješten nad -ležni ministar koji je dužan preduzeti sve aktivnosti imjere u cilju rasterećenja ove pritvorske jedinice.

Tokom razgovora sapritvorenicima pred-sjednica Jovanović jeistakla da svi oni pritvo-renici koji imaju even-tualno bilo kakvih pri-mjedbi, o istom se mo-gu pismeno obratiti nadležnim institucijamazavisno od vrste pro-blema koje imaju.Istovremeno predsjed-nica je izvršila uvid u program načina praćenja lica ko-jima je odobreno izdržavanje kazne zatvora kao kućnizatvor sa elektronskim nad zorom. �

Ministar Hasanspahić je istakao da je neophodnoostvariti čvršću saradnju svih nadležnih organa kako bise što prije pronašao adekvatan model za rješavanjekomunalnih dugovanja.Na sastanku je ukazano i na problem slabe koordina-cije zakonodavne i izvršne vlasti sa sudovima pri do-nošenju zakona i propisa. Primjera radi, nedavno do -ne seni Zakon o promjeni mjesta prebivališta prouzro-kovao je dodatne probleme sudovima jer se nisu pret-hodno adekvatno kadrovski pripremili za realizacijuobaveza propisanih ovim zakonom. Kao problem sejavljaju ogromne gužve pred sudovima i višesatno če-kanje građana na preuzimanju dokumenta, kao i novi

troškovi za njih.Dogovoreni su naredni neophodnikoraci u cilju unapređenja stanja, poseb-no u oblasti komunalnih usluga tj. rješavanja sudskihpredmeta po ovom pitanju.Između ostalog, tema razgovora bili su i sudski pred-meti iz radno-pravnog odnosa, pri čemu je predsjed-nica Jovanović naglasila da su ova prava zakonomzagarantovana te da ne postoji niti jedna pravna normakoja ih može osporiti.Općinski sud je najveći sud u BiH sa oko 520 uposle-nih, a vrši sudsku nadležnost na području devet općinai 120 katastarskih općina. �

Predsjednica Jovanović posjetila pritvorenike KPZ poluotvorenog tipa Sarajevo

� Janja Jovanović, predsjednicaOpćinskog suda u Sarajevu,

i Esad Solak, zapovjednik Odjeljenja sudske policĳe sudova Kantona Sarajevo

u posjeti pritvorenicima KPZ Sarajevo

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba4

enaplaćena potraživanja po osnovu obaveza gra-đana za plaćanje komunalnih usluga u KantonuSarajevo iznose više od 200 miliona KM - ista-

kao je ministar pravde i uprave KS Mario Nenadić

nakon sastanka održanog 13.04.2016. godine sa pred-sjednicom Općinskog suda Janjom Jovanović i pred-stavnicima komunalnih javnih kantonalnih preduzeća.Kako je naveo cilj sastanka je bio iznalaženje načina imogućnosti smanjena broja komunalnih predmeta uOpćinskom sudu, jer je taj problem kuliminirao i pred-stavlja opterećenje za njegov efikasan rad."Na sastanku smo razmotrili paket mjera za unapre-đenje stanja u ovoj oblasti. Ono što je evidentno dabez obzira na ogroman angažman Suda, broj neriješe-nih predmeta po ovom osnovu i dalje raste jer se dosada nikada nije dovoljno radilo na sistemskom rješa-vanju ovog problema. Trenutno stanje se može promi-jeniti, a resorno ministarstvo će zajedno s Vladom uči -niti sve da ga uredi", naglasio je ministar Nenadić.Najavio je da će Ministarstvo pravde i uprave KS zadeset do četrnaest dana izraditi akcioni plan u kojem ćebiti precizne mjere za mijenjanje postojećeg sistemakomunalne naplate, propisa, ažuriranja lista i dr."Ima prostora da se uvedu promjene, jer na sudu imapreko 900 tisuća neriješenih zahtjeva, od kojih se 98posto odnosi na neriješene predmete iz komunalne pri-vrede, a svega dva posto su ostali krivični procesi, štoje u najmanju ruku nedopustivo", potcrtao je ministarNenadić te pojasnio kako se na današnjem sastanku

razmatralo šesnaest inicijativa.One se, između ostalog, odnose na poboljšanje sistemanaplate u komunalnim preduzećima, objedinjavanjeovih sistema kroz formiranje holdinga za naplatu, iz-davanje jedinstvenih računa za naplatu, vezivanje ne-plaćenih komunalnih usluga za ostvarivanje drugihprava i usluga u Kantonu Sarajevo, npr. suspenziju re-gistracije motornih vozila, promjene sistema uplate so-cijalnih subvencija, izradu socijalne karte korisnikakomunalnih usluga, ažuriranje baze podataka komu-nalnih preduzeća i njihovo upoređivanje sa bazom po-dataka u Općinskom sudu, javnu objavu spiska dužni -ka, otpis starih dugova, ukoliko se to smatra jeftinijim,jer kako je rečeno na sastanku, sudsko vođenje komu-nal nih predmeta sa taksom košta oko 100 KM, a dugza račun iznosi recimo 10 KM.Predsjednica Općinskog suda Sarajevo Janja Jova-

nović kazala je da ovaj sud godišnje riješi oko 150.000ovakvih predmeta, ali da na kraju godine dobiju jošviše predmeta. Istakla je da građani moraju platiti sveizvršene usluge komunalnim preduzećima, bez obzirana visinu duga, osim u slučaju ako nisu u stanju soci-jalne potrebe.Ministar komunalnih poslova i infrastrukture Senad

Hasanspahić, koji je prisustvovao sastanku, kazao jekako i komunalna preduzeća trebaju da se dodatno an-gažuju po ovom pitanju i češće izlaze na teren kako bina vrijeme upozorili dužnike, prije nego što opomeneza neplaćene račune završe na Sudu. �

Kanton Sarajevo će unaprijediti sistem naplate komunalnih usluga

� Predsjednica Jovanović sa ministrima Hasanspahićem i Nenadićem

Općinski sud u Sarajevu www.oss.ba 5

� Ministar Hasanspahić smatra kako je ovo tek početak rješavanja jednog vrlo važnog pitanja u komunalnoj privredi

porazum o prijenosu sredstava iz Budžeta KantonaSarajevo za 2016. godinu za pomoć sarajevskomOpćinskom sudu u bržem i efikasnijem rješavanju

komunalnih predmeta potpisao je 21.07.2016. godine mi-nistar komunalne privrede i infrastrukture KS Senad Ha-

sanspahić sa predsjednicom Općinskog suda u SarajevuJanjom Jovanović."Ovim sporazumom Sud će od resornog ministarstva dobiti50.000 KM kako bi brže i efikasnije rješavali komunalnepredmete", navela je Jovanović te dodala da će ova sredstvabiti iskorištena za angažovanje dodatnog osoblja koje ćeraditi pripreme i dostave rješenja o izvršenju koja Sud do-nosi po prijedlogu javnih komunalnih preduzeća“.Pojasnila je da se na Sudu uvijek nalazi oko 850 hiljada ko-munalnih predmeta. Na Grbavici imaju posebno odjeljenjekoje se bavi tim predmetima. Međutim, koliko god ra di li,ne mogu završiti sve predmete jer im komunalna javna pre-duzeća stalno podnese nove prijedloge za izjašnjenje."Stalno apelujemo na građane i upozoravamo ih da svakuisporučenu uslugu od strane javnih preduzeća morajuplatiti, pa i ako se radi o onima koji su u stanju socijalnepotrebe, onda to moraju dokazati i trebaju znati da i tuuslugu neko mora nadoknaditi", kazala je Jovanović. Po-sebno je naglasila da neplaćanjem komunalnih uslugagrađani se sami dovode u nepovoljan položaj jer osim iz-nosa za komunalne usluge moraju snositi i troškove sud-ske takse, a ona iznosi 20,00 KM. Podcrtala je i da ko -

munalna preduzeća moraju biti ažurna i imati tačnu bazupodataka, odnosno znati da li građanin kojem dostav-ljaju račune još uvijek stanuje na toj adresi ili se, kako sečesto dešava, odselio ili prodao stan. Također je važnoda na vrijeme obavijeste Sud ukoliko je osoba platila ra -čun, kako bi se što prije obustavio postupak zbog povla -če nja prijedlog za izvršenje."Javna preduzeća su u obavezi da sve preduzmu prijenego što ove prijedloge podnesu na sud zato što je riječo vrlo skupom postupku. Samo formiranje jednog pred-meta iznosi 75 KM. Međutim, stalna je pojava da javnapreduzeća odmah nakon podnošenja prijedloga i formi-ranja spisa povlače veliki broj prijedloge za izvršenje jersu građani u međuvremenu ili čak prije podnošenja pri-jedloga platili određeni iznos. Međutim, i na te prijedlogesu dužni platiti sudsku taksu. Svi ti troškovi idu na teretBudžet Kantona“ rekla je Jovanović."Čak 95,80 posto predmeta koji se nalaze na Sudu se od-nose na komunalnu privredu. Najveći problem predstav-ljaju javna preduzeća, a tu prije svega mislim na 'Vo do-vod i kanalizaciju', te 'Rad'", naveo je Hasanspa hić.Istakao je da se mora naći način da se to što prije riješi,jer dešava se da se sudski predmeti formiraju radi tužbiza dugovanja od pet ili deset maraka. Insistirati će i daljeod menadžmenta javnih komunalnih preduzeća da poša-lju više puta opomene građanima za neplaćanje usluga,pa tek onda da ih šalju na sudove. �

Ministar Hasanspahić i predsjednica Jovanović potpisali Sporazum: Brže iefikasnije rješavati komunalne predmete


z prisustvo velikog broja gostiju i predstavnikamedija, 29.03.2017. godine u Općinskom sudu uSa rajevu svečano su prezentovane Smjernice za

postupanje u parničnom postupku. Prisutnima su setom prilikom obratili Janja Jovanović, predsjednicaOpćinskog suda u Sarajevu, Jasmin Jahjaefendić,predsjednik Kantonalnog suda u Sarajevu te Esther

de Rooij, zamjenica predsjednika Okružnog suda uAmsterdamu. Predsjednica Jovanović, koja je ujedno bila i modera-tor, pozdravila je prisutne te im se zahvalila na dola-sku. U svom obraćanju ona je ukratko pojasnila važ -nost donošenja Smjernica za postupanje u parničnompostupku, a koje imaju za cilj unaprjeđenje efikasnostiu radu suda, ujednačavanje sudske prakse, skraćivanjerokova u postupanju po sudskim predmetima, unaprje-đenje procesne discipline učesnika u postupku, pobolj-šanje povjerenja javnosti u rad suda te smanjenje brojaneriješenih predmeta. Primjenom Smjernica povećat ćese izvjesnost u pogledu postupanja suda povodom nekihprocesnih radnji koje stranke poduzimaju. Tokom prezentacije Smjernica istaknuto je da je tojedan od najznačajnijih, ali i najkorisnijih dokumenata

koji je urađen do sada u okviru Projekta unaprjeđenjaefikasnosti pravosuđa. Pomenuti Projekat implemen-tira Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH i Okružnisud u Amsterdamu, a u saradnji sa Općinskim i Kan-tonalnim sudom u Sarajevu. Sarajevski Općinski sudizabran je za implementaciju Projekta budući da seradi o najvećem bh. Sudu, sa najvećim brojem sudija,predmeta i stranaka (učesnika) u postupku. Smjernicesu napisane od strane sudija Parničnog odjeljenja Op-ćinskog suda i Građanskog odjeljenja Kantonalnogsuda u Sarajevu. Trenutno menadžment sarajevskogOp ćinskog suda već poduzima aktivnosti na edukacijisudija drugih sudskih odjeljenja koja u svom postupa-nju po predmetima primjenjuju Zakon o parničnompostupku FBiH, da počnu primjenjivati i Smjernice. Na prezentaciji Smjernica prisutnima su se svojim iz-la ganjem obratile i sudija Amela Selimović Fazlagić,predsjednica Parničnog odjeljenja Općinskog suda uSarajevu, te sudija Svjetlana Milišić Veličkovski,predsjednica Građanskog odjeljenja Kantonalnog sudau Sarajevu, a koja su govorile o razlozima donošenjaSmjernica i očekivanim efektima, dok je sudija Naida

Tabaković prezentovala sadržaj Smjernica.

U sarajevskom Općinskom sudu svečano predstavljene Smjernice za postupanje u parničnom postupku

� Detalji sa prezentacĳe smjernica


Promociji su prisustvovali predstavnici agencija zabankarstvo, advokatskih komora, pravobranilaštva,Cent ra za besplatnu pravnu pomoć, advokati te drugezainteresovane stranke.

O ProjektuNaime, u okviru Projekta unaprijeđenja efikasnostipravosuđa II (u nastavku: Projekat), kojeg implemen-tira Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH, Okružni sudu Amsterdamu u saradnji sa Općinskim i Kantonalnimsudom u Sarajevu, provodi aktivnosti koje za ciljimaju unaprijeđenje efikasnosti rada Općinskog sudau Sarajevu, a sa ciljem skraćivanja trajanja sudskih po-stupaka i smanjenja broja starih i neriješenih predmeta.Aktivnosti Projekta su posebno usmjerene na unapri-jeđenje efikasnosti u provođenju parničnog postupkapred sudom jer je prilikom analiziranja postojećeg sta-nja uočena potreba za ujednačavanjem sudske prakseu provođenju parničnog postupka, odnosno ujednača-vanjem tumačenja odredbi Zakona o parničnom po-stupku, te je utvrđen problem velikog broja odgođenihi odloženih ročišta. Ova, kao i druga sporna pitanjakoja se javljaju u praksi, a koja su od značaja za ko-načan kvalitet odluka i dužinu trajanja postupaka,opredijelili su sarajevski Općinski i Kantonalni sud dapristupe ujednačavanju pravnih stavova i postupanja,

iz čega su proizašle Smjernice. Nastale su kao rezultatzajedničkih napora sudija Općinskog i Kantonalnogsuda u Sarajevu, koji su u saradnji sa ekspertima Ok -ružnog suda u Amsterdamu analizirali postojeće pro-bleme u primjeni Zakona o parničnom postupku FBiH,a sve sa ciljem jačanja efikasnosti rada Općinskogsuda u Sarajevu u smislu skraćenja vremena trajanjasudskih postupaka i smanjenja broja starih i neriješe-nih predmeta. Iste su donesene u skladu sa sudskom praksom i zau-zetim stavovima Parničnog odjeljenja Općinskog sudai Građanskog odjeljenja Kantonalnog suda u Sarajevute će imati upućujući karakter za sudije Općinskogsuda u Sarajevu, kao i za učesnike u parničnim pos -tupcima koji se odvijaju pred ovim sudom. �


cilju prikupljanja podataka o stanju određenihsegmenata bh. pravosuđa, a posebno segmenatakoji se tiču organizacije radnih mjesta u sudo-

vima te izvršnog postupka, delegacija Švedske upravesudova - DOMSTOL (Swedish National Court Admi-nistration) u sastavu Carl-Johan Breitholtz, pravnisavjetnik, te Lars Dahlstedt, viši pravni savjetnik, po-sjetila je 08.06.2016. godine Općinski sud u Sarajevu.Tom prilikom održan je sastanak na kojem su, osimpredstavnika Visokog sudskog i tužilačkog vijeća BiH,prisustvovale Janja Jovanović, predsjednica suda,Mirna Pejčinović, predsjednica Izvršnog odjeljenjate Anabela Bogdan Krstović, predsjednica Odjeljenjaza rješavanje po vjerodostojnoj ispravi. Predsjednica Jovanović predstavila je prisutnima na-dležnosti, organizaciju i način rada suda istakavši daovaj sud ima 528 uposlenih, od čega 111 sudija i 30stručnih saradnika, 14 sudskih odjeljenja i preko mi-lion predmeta, a što ga čini najvećim sudom u regiji.Kada je riječ o izvršnom postupku, predsjednica jeistakla da je to crna rupa bh. pravosuđa. „Finansijskanedisciplina je jako prisutna jer mnogi tuženi u sud-skom postupku ne žele dobrovoljno platiti svoje du-gove, a bez obzira koliko sudija ili sud u izvršnompostupku bili ažurni, naplata se često ne može vršitijer izvršenik obično nema novca niti bilo kakvih dru-gih predmeta i sredstava izvršenja na osnovu kojih bipotraživanja bila namirena“ – naglasila je Jovanović.

Spomenut je i najveći problem u bh. sudovima, a to suneriješeni komunalni predmeti koji u ovom sudu činepreko 95% neriješenih predmeta i koji su proizvod ne-uređenosti sistema od strane izvršne i zakonodavnevlasti. Iako su do sada pokrenuti mnogi projekti uzpomoć VSTV ,kojima je ovaj problem trebao biti rije-šen, komunalni predmeti i dalje predstavljaju preprekuza ažurnost u radu sudova, ali ujedno su i način da sesačuva socijalni mir unutar države. Predsjednica je posebno istakla problem donošenjanovih zakona i zakonskih propisa kojima se u sudskunadležnost prenose obaveze sa organa uprave ili se na-dležnosti suda proširuju, a da pri tome nije pravljenaanaliza niti o materijalnim niti o ljudskim resursima kojisu potrebni za njihovu primjenu. Kao primjer navedenoje donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Za-

kona o prebivalištu i boravištu državljana Bosne i

Hercegovine gdje je za dobivanje identifikacionih do-kumenata potreban dokaz da građani posjeduju ili neposjeduju imovinu. Zbog navedenog ZK ured je u za-dnjih šest mjeseci izdao oko 11.000 novih dokumenataradi čega je postao neažuran. Prije donošenja navedenogzakona ZK ured je bio dvodnevno ažuran i sud je imaovisok standard uređenosti tog ureda. Pomenuto je i donošenje Zakon o prekršajima koji jeneprovodiv. Istaknuto je da je tim Zakonom regulisanoda se prinudna naplata neplaćene izrečene prekršajnesankcije prinudno naplaćuje u sudskom postupku, a

Delegacija švedskog DOMSTOL-a posjetila


što su do tada radile porezne uprave. Nadalje, pome-nuto je i da je Zakonom o izmjenama i dopunama Za-kona o parničnom postupku FBiH dostavljanje odlukadrugostepenih i apelacionih sudova preneseno na pr-vostepene sudove. Godišnje se od navedenih sudovanakon rješavanja po žalbi ili apelaciji ovom sudu vrati

oko 25.000 predmeta, što znači da je na ovaj sud pre-nesena dostava oko 50.000 odluka strankama u po-stupku, a nakon uredno uloženih dostavnica potrebnoje na odluke staviti klauzule pravomoćnosti i izvršno-sti te spis dostaviti u Arhivu suda. Također je i Zako-nom o sudskim taksama regulisano da se neplaćenasudska taksa naplaćuje u sudskom postupku, a što jedo donošenja Zakona vršila nadležna porezna upravau upravnom postupku. Sudu nisu odobrena sredstva zaprijem novih uposlenika koji bi obavljali te poslove.Predsjednica je istakla da se radi svega navedenogmora iznaći mogućnost pomoći sudijama angažova-njem dodatnog osoblja, tj. saradnika. Na kraju sastanka predstavnici delegacije DOMSTOL-aistakli su da je cilj njihovog dolaska bio sagledati sta-nje u sudu i vidjeti na koji način bi se moglo pomoćiu rješavanju postojećih problema, a kroz pokretanjepro jekata u saradnji sa VSTV-om BiH. �

Općinski sud u Sarajevu

Dvodnevni okrugli sto „Tehnike izrade prvostepenei drugostepene sudske odluke“ održan je 6. i 7. fe-bruara 2017. godine u prostorijama Općinskog/

Kantonalnog suda u Sarajevu. Okrugli sto je organizo-valo Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercego-vine (VSTV BiH) u saradnji s Okružnim sudom uAmsterdamu te Kantonalnim i Općinskim sudom u Sa-rajevu, a u okviru Projekta unapređenja efikasnosti pra-vosuđa II. Svrha okruglog stola bilo je unapređenje kvaliteta u iz-radi prvostepenih i drugostepenih sudskih odluka uskladu s evropskim standardom, unapređenja uloge su-dije u utvrđivanju i izvođenju dokaza kao i razmjena

iskustava sudija prvostepenog i drugostepenog suda sakolegama iz Nizozemske. Prisutnima su se ovom prilikom obratili Janja Jovano-

vić, predsjednica Općinskog suda u Sarajevu, Jasmin

Jahjaefendić, predsjednik Kantonalnog suda u Sara-jevu i Goran Nezirović, sudija Vrhovnog suda FBiH ičlan VSTV-a BiH te Ruth de Bock, generalna pravoza-stupnica i članica Savjetodavnog odbora Vrhovnog sudaNizozemske i Ronald van Harmelen, viši sudija Ok -ružnog suda u Amsterdamu. Moderator je bila Mari-

jana Omerčaušević, sutkinja Vrhovnog suda FBiH iSenad Tica, sudija Vrhovnog suda RS.Učesnici Okruglog stola bile su sudije Građanskogodjela Kantonalnog suda u Sarajevu i Parničnog odjelaOpćinskog suda u Sarajevu. �

Održan Okrugli sto „Tehnike izrade prvostepene i drugostepene sudske odluke“


Ministar Nenadić najavio: Uskoro Akcioni plan mjera i aktivnosti za unapređenje naplate komunalnih potraživanja u Kantonu Sarajevo

organizaciji Ministarstva pravde i uprave KantonaSarajevo, 26.10.2016. godine resorni ministarMario Nenadić i ministrica za rad, socijalnu po-

litiku, raseljena lica i izbjeglice Amela Dautbegović,predsjednik Kantonalnog suda u Sarajevu Jasmin Jah-

jaefendić i predsjednica Općinskog suda u SarajevuJanja Jovanović sa saradnicima su posjetili organiza-cione jedinice Općinskog suda na Grbavici i Ilidži.Razlog organizacije serije sastanaka i posjeta nadlež-nim odjeljenjima Općinskog suda bio je višegodišnjiproblem nagomilanih neriješenih predmeta iz oblastinaplate komunalnih usluga i rješavanje sporova malevrijednosti.Predsjednica Jovanović provela je goste kroz prostorijeSuda na Grbavici i Ilidži, u kojima je smješteno blizumilion neriješenih predmeta, u okviru kojih je oko 200miliona KM nenaplaćenih potraživanja javnih komu-

nalnih preduzeća od građana Kantona Sarajevo, kori-snika njihovih usluga. Tom prilikom prezentirala je ko-legama bazu podataka, način njenog ažuriranja, načinkomunikacije sa komunalnim preduzećima i krozkratke prezentacije i razgovor sa rukovodiocima odje-ljenja i uposlenicima, upoznala je kolege o ovom goru -ćem problemu Općinskog suda Sarajevo. Ocijenila jestanje neprihvatljivim i naglasila da koliko god komu-nalnih predmeta riješe na Općinskom sudu, to biva anu-lirano stalnim prilivom novih prijedloga od strane ko -munalnih preduzeća, za što se troše ogromni resursisvake vrste.Predstavnici Općinskog suda, tokom posjete istakli sunapredak rješavanja predmeta u „Toplanama“ i „Ra -du“, dok je nedovoljan napredak i napori koje ulaže„Vodovod“ u pogledu naplate i rasterećenja Suda „nji-ho vih“ predmeta .


Ministrica Dautbegović iskazala je svoj interes da seaktivno uključi i pomogne u rješavanju problema, krozuključivanje socijalne komponente i eventualno oslo-bađanje plaćanja komunalnih usluga socijalno ugrože-nih kategorija stanovništva, što je moguće učiniti uspo -stavom socijalne karte na nivou Kantona, ali i odgova-rajućim izmjenama propisa. Dala je i prijedloge odre-đenih projektnih i drugih aktivnosti koje je mogućestaviti u funkciju rješavanja ovog problema.Predsjednik Jahjaefendić smatra da ova vrsta pred-meta značajno opterećuje rad pravosuđa uopće, koje sezbog velikog broja sporova male vrijednosti, nema ka-paciteta u punoj mjeri baviti drugim puno važnijim pro-blemima u Kantonu Sarajevo, što treba hitno mijenjati.Rasterećenjem sudova u ovom smislu, podigli bi se ka-paciteti sudova u nekim drugim oblastima, prije svegau građanskom i krivičnom dijelu. Prenio je svoja isku-stva i prijedloge u kom pravcu se može ići s ciljem una-pređenja ove problematike, ali je iskazao ozbiljnuzabrinutost mogućom dinamikom rješavanja.Ministar Nenadić upoznao je prisutne da od svog do-las ka na ovu dužnost, pored ostaloga, radi na iznalaskumehanizama za rješavanje ovog pitanja, jer je više negoevidentno da je Općinski sud sa svojih oko 520 zapo-slenih u svim odjeljenjima, nemoćan da sam riješi pi-tanje naplate komunalnih potraživanja. Težište rješava -nja treba vratiti tamo gdje problem i nastaje, a to je ujav na komunalna preduzeća, koja su svoju obavezu iodgovornost, prebacila u Općinski sud, što se mora podhitno promijeniti. Sudu se mora u najkraćem mogućemroku omogućiti da se bavi puno važnijim i složenijimpredmetima od naplate komunalnih usluga.Ministar Nenadić je obavijestio kolege da će vrlo skoro

izaći sa prijedlogom Akcionog plana mjera i aktivnostiza unaprjeđenje naplate komunalnih potraživanja uKantonu Sarajevo. Puno je problema koji limitirajuVladu KS da ide brže sa uređenjem ove oblasti, a jedanod najvažnijih je i potreba izmjena Ustava Kantona Sa-rajevo i donošenje novog Zakona o lokalnoj samou-pravi, pa i Zakona o imovini Kantona Sarajevo, što sunaredni zakonski projekti Ministarstva pravde i upraveu Kantonu Sarajevo. Potpuno je neprihvatljivo posto-jeće stanje i pored izmjene zakonske regulative, nizommjera planira se unaprijediti rješavanje ovog problema.Te mjere podrazumjevaju formiranje zajedničkog hol-dinga komunalnih preduzeća, zajedničkog sistema na-plate i uplatnica za komunalne usluge, obavezomugradnje pojedinačnih mjerila koja će omogućiti na-platu za utrošenu uslugu umjesto zajedničke potrošnje,ažuriranje baza podataka, unaprjeđenje naplate u ko-munalnim preduzećima, primjena vansudske nagodbe,vezivanja naplate komunalnih usluga za druge usluge iprava građana u Kantonu Sarajevo, brže rješavanje iz-vršnih sudskih odluka, podizanje kapaciteta sudova idrugo. Ministar Nenadić je i ovom prilikom naglasioda se Kanton nije smio dovesti u ovako zapuštenu si-tuaciju kada je u pitanju naplata isporučenih komuna-lnih usluga građanima i da je sada problem puno težeretroaktivno rješavati, jer pored naplate ranijih potra-živanja, na Sud redovno, a posebno u periodu pred krajgodine, stižu hiljade i hiljade novih predmeta.Na kraju obilaska, stanje je zajednički ocijenjeno kaoveoma neprihvatljivo i kritično, uz zaključak da će seaktivnosti na unapređenju rješavanja ove problematikenastaviti već narednih dana, uz punu participaciju drugihnadležnih ministarstava i službi u Kantonu Sarajevo. �

Preuzeto sa http://vlada.ks.gov.ba/aktuelnosti/novosti/ministar-nenadic-najavio-uskoro-akcioni-plan-mjera


Ministar Nenadić i predsjednica Jovanović:Neprihvatljivo je što su komunalna preduzeća u Općinskom sudu prepoznala svoju naplatnu službu

ktivnosti Općinskog suda u Sarajevu i Ministar-stva pravde i uprave Kantona Sarajevo, predsto-jeći prioriteti u radu, potrebe, kao i raspoloživi

budžeti za rad ovih institucija u Kantonu Sarajevoteme su o kojima je ministar pravde i uprave KSMario Nenadić razgovarao sa predsjednicom ovogsuda Janjom Jovanović 13.02.2017. godine.Ovom prilikom ministar Nenadić obavijestio je pred-sjednicu Jovanović o odobrenom Budžetu za rad Op-ćinskog suda u 2017. godini koji će osigurati njegovnesmetan rad i izvršenje svih propisanih zadataka.„Nema značajnijih razlika u odnosu na iznose prošlo-godišnjih budžetskih pozicija“, naveo je ministar Ne-

nadić koji je putem Vlade Kantona Sarajevo u prošlojgodini osigurao realizaciju planiranog Budžeta u svimnjegovim stavkama. Naglasio je potrebu nastavka za-jedničkog rada na sagledavanju stanja i problema, kaoi pokretanja neophodnih izmjena propisa koji bi raste-

retili rad sudova i omogućili njegovu efikasnost i eko-nomičnost u radu.Predsjednica Jovanović informirala je ministra da jeOpćinski sud u Sarajevu najveći sud u BiH u kojemtrenutno radi oko 500 osoba. Pojedinačno je govorilao radu i problemima Parničnog, Radnog, Porodičnog,Privrednog, Vanparničnog, Izvršnog, Prekršajnog od -je lje nja, Odjeljenju registra za upis pravnih lica, ZKuredu i ostalim organizacionim jedinicama. Posebanproblem u njegovom funkcioniranju i dalje jeste rje-šavanje sporova male vrijednosti, gdje se kontinuiranou radu nalazi preko 900.000 predmeta iz oblasti ko-munalne privrede, tj. tužbi javnih komunalnih predu-zeća protiv građana koji ne izmiruju svoje obaveze zapružene komunalne usluge. U tom odjeljenju se tako-đer nalazi i povećava broj tužbi upravitelja protiv ne-platiša usluga za održavanje i upravljanje zajedničkimdijelovima zgrada u Kantonu Sarajevo.

� Detalji sa održanog sastanka u Kabinetu predsjednice suda


„Nakon što je tokom prošle godine riješen značajanbroj ovih predmeta, od početka ove kalendarske go-dine samo preduzeće 'Vodovod i kanalizacija' je do-stavilo novih 105.000, a 'Rad' 55.000 tužbi. Očekuju sei tužbe drugih preduzeća i Sud je ponovno na početku,kao i svake kalendarske i budžetske godine“, istaklaje Jovanović.Ministar Nenadić i predsjednica Jovanović nastavitće institucionalnu bitku za rješavanje ovog višegodiš-njeg problema, jer je očigledno da su „komunalna pre-duzeća u Općinskom sudu prepoznala svoju naplatnuslužbu“, što je obostrano ocijenjeno neprihvatljivim.Po svakoj od spomenutih tužbi, a neke od njih su i naiznos od 2 KM, u što se ministar i lično uvjerio, tro-škovi formiranja predmeta, propisanih taksi i admini-striranja iznose oko 90 KM za Budžet Kantona Sara -jevo.Indikativno je, također, da se na Općinskom sudu u na-dležnom Registru privrednih subjekata, trenutno rje-šava oko 5.500 zahtjeva za registracije i promjene uregistracijama privrednih subjekata pri čemu se upo-redbom dolazi do zaključka da se skoro isti broj pri-vrednih subjekata registruje i gasi, dok je istovremenomali broj privrednih sporova.

U Radnom odjeljenju je ogroman broj tužbi, a samo uprošloj godini ih je zaprimljeno 5.757, što je prevelikoopterećenje za 15 sudija tog odjeljenja. Predsjednica iministar su razgovarali o mogućnostima spajanja pred-meta u jedan gdje je to moguće, kao i drugim rješe-njima za efikasniji rad ovog odjeljenja.U Sudu ukazuju i na nekvalitetna zakonska rješenjavezana za bolovanja, jer postoje ozbiljne indicije ozloupotrebi tog prava zaposlenih, a što također zna-čajno utječe na rad i efikasnost Suda. Ministar će i ovopitanje razmotriti sa nadležnim institucijama, kako bise eventualno izvršile izmjene odgovarajućih propisai zaustavila loša praksa.Ministar i predsjednica su razgovarali i o nedostaju-ćim sredstvima za izvršenje zakonskih obaveza Kan-tona Sarajevo, u vezi sa radom pravosuđa i dogovaralinačine kako će se i ovo pitanje rješavati tokom 2017.godine.Ministar Nenadić pozvao je predsjednicu Jovanović

da zajedno posjete JU Terepijsku zajednicu - KampusKantona Sarajevo s ciljem uvida u provođenje alter-nativne krivične sankcije „rad za opće dobro na slo-bodi“. �


Kantonalni i Općinski sud u Sarajevu potpisali Memorandum o saradnji za unapređenje efikasnosti pravosuđa

prostorijama Visokog sudskog i tužilačkog vijećaBosne i Hercegovine (VSTV BiH) 15.11.2016. go-dine potpisan je Memorandum o saradnji između

Kantonalnog i Općinskog suda u Sarajevu. Memoran-dum su potpisali Jasmin Jahjaefendić, pred sjednikKantonalnog suda u Sarajevu i Janja Jovanović, pred-sjednica Općinskog suda u Sarajevu. Potpisivanjem Memoranduma potvrđuje se saradnja uokviru Projekta unapređenja efikasnosti pravosuđa IIkojeg finansiraju Vlada Norveške i Vlada Nizozemskei aktivnostima koje doprinose unapređenju efikasnostipravosuđa u BiH, a koje se odnose na unapre đenje efi-kasnosti suda, unapređenje proaktivne uloge predsjed-nika suda kroz podršku VSTV-a BiH, jačanje poziciješefova odjeljenja unutar suda, poboljšanje kvaliteta radasudija i povjerenja javnosti u rad suda.Obraćajući se prisutnima, predsjednik VSTV-a BiHMilan Tegeltija je naglasio da se današnjim činom pot-pisivanja Memoranduma o saradnji između predsjed-nika Kantonalnog suda u Sarajevu i predsjednice Op -ćin skog sudu u Sarajevu potvrđuje namjera i spremnost

ova dva suda za buduću saradnju na područjima od za-jedničkog interesa i aktivnostima koje doprinose una-pređenju upravljanja i efikasnosti pravosuđa u BiH.Predsjednik Tegeltija se zahvalio svim gostima, partne-rima i, što je najvažnije, prijateljima pravosuđa Bosne iHercegovine vladi Norveške i vladi Nizozemske i na-značio: „To su vrijedni prijatelji koji su se okupili da krozzajednički napor osiguraju ostvarenje zajedničkog cilja,a to je jačanje pravosuđa Bosne i Hercegovine i us po-stavu potpuno funkcionalnog sektora pravde u našojzemlji u skladu s najboljim evropskim standardima.“Ceremoniji su ispred nizozemske delegacije prisustvo-vali Frits Bakker, predsjednik Sudskog vijeća Nizo-zemske, Frans van Dijk, direktor Sudskog vijećaNizozemske i Esther de Rooij, potpredsjednica Okruž-nog suda u Amsterdamu sa saradnicima, dok su ispreddelegacije Norveške bili prisutni Sven Marius Urke,generalni direktor Sudske administracije Norveške,Gunvor Løge, viša savjetnica Sudske administracijeNorveške i Wiggo Storhaug Larssen, sudija Apela-cionog suda Gulating. �

� Potpisivanje Memoranduma u prostorĳama VSTV-a BiH


"Sedmice sudske nagodbe" u sarajevskom Općinskom sudu"Sedmice sudske nagodbe" u sarajevskom Općinskom sudu

periodu od 03. do 14. oktobra 2016. godine, uOpćinskom sudu u Sarajevu realizovane su ak-tivnosti pod nazivom „Sedmice sudske nagodbe“.

U vezi sa tim Janja Jovanović, predsjednica Općin-skog suda u Sarajevu, istakla je da je ovaj sud u ciljubržeg i efikasnijeg rješavanja predmeta već prilikomdostavljanja tužbe na odgovor pozvao stranke da predsudom zaključe sudsku nagodbu i upoznao ih o pred-nostima zaključivanja sudske nagodbe.Sudsku nagodbu stranke zaključuju u pisanoj formi,pred sudom, čime rješavaju spor koji postoji izmeđunjih. Posebno je bitno istaći da je sud uvijek strankeupoznavao da kod sporazumnog načina rješavanjaspora sporazum ima snagu pravomoćne presude i uslučaju da se ugovorena obaveza ne izvrši, na osnovutakvog sporazuma stranka može u izvršnom postupkutražiti namirenje prinudnim putem. Sud uvijek nastoji da tokom cijelog provođenja po-stupka utječe na stranke da zaključe sudsku nagodbujer je to dobrovoljan i miran način rješavanja spora, aujedno brz i ekonomičan postupak. Zaključenom sud-skom nagodbom vrijeme trajanja sudskog postupka seskraćuje, izbjegavaju se troškovi postupka, vrijeme do-nošenja odluke je skraćeno, nema ročišta, nema izvo-đenja dokaza, a stranke odmah dobiju sudsku odlukuna koju nema osnova za žalbu. U vezi sa provođenjem „Sedmica sudske nagodbe“ uperiodu od 03. do 14. oktobra 2016. godine, ovaj sudje poduzeo mnoge aktivnosti te je prvenstveno uz od-govor na tužbu dostavljao strankama i promotivni ma-terijal u kojem su opisane prednosti zaključenja sudske

nagodbe pred sudom. Sud je u cilju upoznavanja stra-naka sa bržim i ekonomičnijim rješavanjem predmetaputem web stranice www.oss.ba blagovremeno obavi-jestio stranke koje imaju predmete na ovom sudu daiste pokušaju riješit zaključivanjem sudske nagodbe.Osim navedenog, sud je posebno izdvojio predmetepogodne za zaključenje sudske nagodbe u kojima je uperiodu od 03. do 14. oktobra 2016. godine pozvaostranke da sporove riješe mirnim putem zaključiva-njem sudske nagodbe. Građani koji vode postupak pred sudom nisu dovoljnoinformisani o prednostima zaključivanja sudske na-godbe te ovaj sud i dalje aktivno radi na istom. Još uvi-jek postoji otpor stranaka prema ovakvom načinurješavanja sudskih postupaka, a što ujedno odgovarapunomoćnicima stranaka - advokatima. Stoga je jedanod ciljeva „Sedmica sudske nagodbe“ bio razvijanjesvijesti kod stranaka o prednostima mirnog načina rje-šavanja spora. Ujedno i sud bi na ovakav način riješioveći broj predmeta i postao ažurniji za rješavanje onihpredmeta gdje se sudska nagodba nije mogla zaklju-čiti kao, naprimjer, u predmetima gdje je potrebno iz-vođenje dokaza, vještačenje, izlazak na uviđaj,saslušavanje svjedoka i slično. Tokom realizacije „Sedmica sudske nagodbe“ svezainteresovane stranke koje su na ovom sudu vodilesudske postupke imale su mogućnost da podnesu zah-tjev za sporazumno rješavanje spora. Sudska nagodbamože se provoditi u svim predmetima, kao i u krivič-nim gdje postoji mogućnost zaključenja sporazuma opriznanju krivnje. �


Godišnji izvještaj o radu sudskihodjeljenja Općinskog suda u Sarajevutokom 2016. godine

U ovom sudskom odjeljenju na početku 2016. godinebilo je ukupno 5.080 neriješenih predmeta. Tokom iz-vještajnog perioda zaprimljeno je 4.102 nova te su uradu ukupno bila 9.182 predmeta. Od tog broja riješenoje 5.153, dok je neriješenih ostalo 4.029 predmeta. Kada je riječ o broju riješenih predmeta u odnosu napriliv tokom 2016. godine, priliv je savladan i sma-njen broj neriješenih predmeta za 1.051 predmet. S obzirom da je na kraju 2015. godine bilo 5.080 ne-riješenih predmeta, a da je na kraju 2016. godine tajbroj je iznosio 4.029 predmeta, vidljivo je smanjenjeu broju neriješenih predmeta i to za 1.051 predmet.Kada je riječ o prilivu, u odnosu na 2015. godinu došloje i do povećanja broja novozaprimljenih predmeta i to

za 246 predmeta (u 2015. godini priliv iznosio 3.856,dok je u 2016. taj broj smanjen na 4.102). Kada jeriječ o broju riješenih predmeta u 2016. u odnosu na2015. godinu, završen je manji broj predmeta i to za1.013 predmeta (u 2015. g. završeno 6.166, dok je u2016. završeno 5.153predmeta). Realizacija Plana rješavanja predmeta na Parničnimodjeljenju iznosi 79,08%. Tokom 2016. godine u ovom odjeljenju kontinuiranosu se odvijale aktivnosti u okviru Projekta unapređe-nja efikasnosti pravosuđa II, a u saradnji sa sudijamaOkružnog suda u Amsterdamu. Kao rezultat ovih ak-tivnosti pripremljeno je i usvojeno više dokumenatakao što je Memorandum o saradnji između ovog sudai Kantonalnog suda u Sarajevu, kontrolne liste za pret-hodno ispitivanje tužbe i pripremu pripremnoga roči-šta te Smjernice Općinskog suda za postupanje u par -ničnom postupku, dok je započela i izrada Najboljihpraksi za postupanje u parničnom postupku.

Parnično odjeljenje(Ostvarena norma 87,5%)

� Sudĳa Amela Selimović Fazlagić, predsjednica Parničnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu


Na početku 2016. godine na ovom odjeljenju bilo je6.383 neriješena predmeta, priliv iznosio 5.757 te jeukupno u radu bilo 12.140 predmeta. Od tog broja je ri-ješeno 4.279 predmeta dok je neriješenih 7.861 predmet. Kada je riječ o prilivu, u 2016. godini došlo je do po-većanja priliva i to za 453 predmeta (u 2015. godinipriliv iznosio 5.304, dok je u 2016. priliv iznosio 5.757predmeta). Na kraju 2015. godine u ovom Odjeljenjubilo je 6.383 neriješenih predmeta, na kraju 2016. biloje 7.861 predmeta te je evidentno da je došlo do pove-ćanja u broju neriješenih predmeta u 2016. u odnosuna 2015. i to za 1.478 predmeta.

Na početku 2016. godine u ovom odjeljenju bilo je1.040 neriješenih predmeta. Tokom 12 mjeseci zaprim-ljeno je 1.341 nova predmeta te je u radu bilo ukupno2.381 neriješen predmet. Od tog broja riješeno je 1.088,dok je neriješenih ostalo ukupno 1.293 predmeta. Ura-đeno je 68,48% starih predmeta. Kada je riječ o prilivu, u 2015. godini zaprimljeno je1.292 predmeta dok je u 2016. taj broj iznosio 1.341,dakle, došlo je do povećanja priliva i to za 49 predmeta.U poređenju sa brojem riješenih predmeta, u 2015. go-dini riješeno je 1.260, dok je u 2016. riješeno 1.088,dakle u 2016. je riješeno manje 172 predmeta u odnosuna 2015. godinu iz razloga što je veći dio godine naodjeljenju bilo troje sudija.Godina 2015. završena je sa 1.040 neriješenih predmeta,dok je krajem 2016. godine u ovom odjeljenju ostalo1.293 neriješena predmeta, a što predstavlja povećanjebroja neriješenih predmeta u 2016. godini u odnosu na2015. godinu i to za 253 predmeta.

Kada je riječ o godišnjem izvještaju, na početku 2016.godine broj neriješenih predmeta u ovom odjeljenjuiznosio je 1.860, dok je na kraju godine ostalo nerije-šenih 1.379 predmeta. Privrednih sporova, kao nerije-šenih predmeta, na početku godine bilo je 1.469,tokom godine zaprimljeno je 1.509 novih predmeta, ariješeno 2.061 te je na kraju godine ostalo neriješenih917 predmeta.Na početku 2016. godine likvidacionih predmeta biloje 276, zaprimljeno 346, riješeno 300 i na kraju godineostalo je neriješenih 322 predmeta. Stečajnih predmetana početku godine bilo 115, u toku godine zaprimljenoje 88 predmeta, riješeno 63 i ostalo je neriješenih 140predmeta.U odnosu na prethodne godine primjećen je povećan pri-liv likvidacionih predmeta radi čega je u toku 2016. go-dine na rješavanju istih angažovano ukupno petero sudija.Ovo sudsko odjeljenje je u 2016. godini imalo velikpriliv predmeta. I pored toga došlo je do smanjenjabroja nezavršenih predmeta u odnosu na 2015. godinu.Privredno odjeljenje suda je 2015. godinu završilo sa1.860 neriješenih predmeta, dok je na kraju 2016.ostalo 1.379, a što predstavlja značajno smanjenjebroja neriješenih predmeta.

U 2016. godini u Krivičnom odjeljenju je radio iukupno je primilo u rad 6.757 predmeta, završeno je6.567 predmeta, dok je nezavršeno ostalo 1.885 pred-meta tj. priliv nije savladan za 190 predmeta. Zaprim-

Porodično odjeljenje(Ostvarena norma 147,97%)

Radno odjeljenje(Ostvarena norma 119,7%)

Privredno odjeljenje(Ostvarena norma 110,92%)

Krivično odjeljenje(Ostvarena norma 112,52 %)

� Sudĳa Hakĳa Zajmović, predsjednik Privrednog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu


ljeno je 1.386 K predmeta, a završeno je 1.053 pred-meta tj. priliv nije savladan za 333 predmeta. Treba imati u vidu da je na Krivično odjeljenje došlošest sudija umjesto sudija koji su imenovani na drugefunkcije, a te su sudije morale da počnu sa suđenjemispočetka, što je utjecalo na broj riješenih predmeta. U 2016. godini u odnosu na 2015. godine zaprimljenoje više 419 K predmeta, 227 Kpp predmeta I 94 KPSpredmeta. Shodno stavu Kantonalnog suda u Sarajevu, u svimskraćenim postupcima presuda se mora pisati u skladusa članom 305 Zakona o krivičnom postupku FBiH,tj. kao poslije glavnog pretresa, a što oduzima mnogovremena sudijama. Norma za skraćena postupke jemnogo, mnogo veća nego za K predmete koji su vodeu glavnom pretresu.

Izvršno odjeljenje je na početku 2016. godine imalo17.228 neriješenih predmeta. Tokom godine zaprim-ljeno je novih 16.246 te je u radu ukupno bilo 33.474neriješenih predmeta. Od tog broja riješeno je 18.108,dok je neriješenih ostalo 15.366. Izvršno odjeljenje je imalo ogroman priliv u protekloggodini i isti je iznosio 16.246 novih predmeta. Kadaje riječ o broju riješenih predmeta u odnosu na prilivtokom 2016. godine, riješeno je 1.862 predmeta više. Godina 2016. završena je sa 15.366 neriješena pred-meta dok je taj broj u 2015. iznosio 17.228 (smanjenjebroja neriješenih predmeta na kraju 2016. godine i toza 1.862 predmeta što predstavlja veliko smanjenje).Značajan napredak je i u pogledu Plana rješavanjapredmeta, koji je u 2016. godini iznosio 68,56%.

Na Vanparničnom odjeljenju je raspoređeno dvoje su-dija i dva stručna saradnika, od kojih su jedan sudija ijedan stručni saradnik novi i zbog neispunjenja norme,isto se direktno odrazilo na konačnu normu odjeljenja. Na ovom odjeljenju vanparnične predmete (V) radesudije koji ujedno rješavaju i ostavinske predmete (O)po uloženim prigovorima na rješenja notara te se refe-rati sudija nadopunjavaju dijelom radnim (Rs) pred-metima i parničnim (P) predmetima (sporazumnirazvodi), a krajem 2016. godine ostavinske spise(sudske), kao i one koji se vrate od notara kao sporni,rade stručni saradnici.

Izvještaj o radu za 2016. godinu se odnosi na V i O predmete.

Vanparnični (V) predmeti

Na početku 2016. godine bilo je neriješenih 466 Vpredmeta, zaprimljeno novih 900, ukupno u radu jebilo 1.366, urađeno je 1.057 predmet i ostalo nerije-šeno 309 predmeta.U odnosu na 2015. godinu (kada je zaprimljeno 860novih predmeta) proizilazi da je u 2016. godini prilivpovećan za 40 predmeta. Priliv V predmeta u 2016.godini je savladan.

Ostavinski (O) predmeti

U 2016. godini je, kao i prethodne godine, nastavljenokontinuirano dostavljanje ostavinskih spisa u rad nota-rima, a u skladu sa odredbama Zakona o nasljeđivanju.Na početku 2016. godine na odjeljenju je bilo osta-vinskih spisa i to „sudskih“ 1.077 i notarskih 3.609,što je ukupno iznosilo 4.686 predmeta. U toku godinezaprimljeno 6.200 novih, ukupno u radu je bilo 10.886predmeta od kojih je urađeno ( i sudskih i notarskih)5.690, a na kraju godine je ostalo neriješeno 5.196predmeta.

U 2016. godini ukupna realizacija Plana na ovom odje-ljenju iznosila je 74,63%.

Obzirom na broj riješenih predmeta u 2016. godini, uodnosu na priliv predmeta u istoj godini , priliv je sav-ladan na V referatu i smanjen broj tih predmeta za581, dok na ostavinskom referatu priliv nije savladani to u pogledu predmeta dostavljenih notarima. Kakoje notarima u 2015. godini proslijeđeno 4.995 osta-vinskih spisa, a u 2016. godini 4.488 predmeta, priliv

Izvršno odjeljenje (Ostvarena norma 93,30%)

Vanparnično odjeljenje (Ostvarena norma 101,15%)


ovih spisa u 2016. godini je smanjen za 507 predmeta.Iz Izvještaja o poštivanju optimalnih i predvidivih ro-kova na kraju izvještajnog perioda vidljivo je da nijevelik broj neriješenih predmeta sa prekoračenjempredvidivih rokova. Najveći broj predmeta kod kojihje taj rok prekoračen su predmeti koji su vezani zadruge postupke (postavljanje staratelja od strane na-dležnog organa starateljstva) i u predmetima koji suvezani za radnje na teren.

Prekršajno odjeljenje Općinskog suda u Sarajevu2016. godinu je započelo sa 4171 neriješenim pred-metom.U toku 2016. godine zaprimljeno je 12.972 novihpredmeta tako da je u radu bilo ukupno 17.143 nerije-šenih predmeta,dok je u njihovom rješavanju učestvo-valo 12 sudija.Od ukupnog broja predmeta u protekloj godini ovoodjeljenje je riješilo 11.182, dok je neriješenih pred-meta ostalo u radu 5.961 te je ostvarena prosječna nor -ma po sudiji u visini od 82,21%.

Sa drugostepenog suda vraćeno je 907 žalbi, od togabroja potvrđeno i pozitivno preinačeno 875 predmeta,a od toga ukupno je ukinuto svega 32 predmeta, izčega proizilazi da je udio potvrđenih odluka izražen uprocentima 96,47%, a što nedvosmisleno dovodi dozaključka da se radilo o izuzetno visokom kvaliteturada sudija u proteklom izvještajnom periodu.Uspjeh ovog odjeljenja, pored gore navedenog kvali-teta rada sudija, ogleda se i u činjenici da je realiza-cija Plana rješavanja predmeta u 2016. godini bila uiznosu od 96,11% u odnosu na 2015. godinu kad jebila 92,96%, a što dokazuje visoku ozbiljnost pristuparadu sudija ovog odjeljenja. Također je značajno na-pomenuti da u ovom odjeljenju dežuraju sudije zadu-žene za Pr predmete i to 24- satna dežura te su sudijenavedenih odjeljenja u proteklom izvještajnom pe-riodu 100% odgovorile svim postavljenim zadacima.U cilju što boljeg i efikasnijeg rada i bolje realizacijeorjentacionih mjerila Prekršajnog odjeljenja i ovogsuda smatramo da je potrebno razumijevanje od straneVSTV-a BiH u pogledu određivanja realne orijenta-cione norme jer je propisana norma meritorno 78 pred-meta ili 132 predmeta po ostalim načinima završetkaprevisoka i nerealna, obzirom na složenost i trajanjepostupka.

Prekršajno odjeljenje (Ostvarena norma 83,37%)

� Sudĳa Emir Hasanbegović, predsjednik Prekršajnog odjeljenja Općinskog suda u Sarajevu

U Odjeljenju registra za upis pravnih lica je iz pretho-dne godine ostalo 724 neriješena predmeta, u toku iz-vještajnog perioda je zaprimljeno je 5.606 novih takoda je u radu bilo ukupno 6.330 predmeta. Ukoliko seanalizira izvještaj o radu za 2015. godinu može se kon-statovati da je u toku 2016. godine zaprimljeno 630predmeta više. Od ukupno 6.330 predmeta u radu, ri-ješeno je 5.419 predmeta, odnosno za 718 predmetaviše u odnosu na prethodni period (u 2015. godini ri-ješen je 4.701 predmet). Na kraju izvještajnog periodaostalo je 911 neriješenih predmeta, odnosno za 187predmeta više nego u prethodnom izvještajnom pe-riodu. Na osnovu prethodno navedenih brojčanih pokazateljamože se konstatovati da nije savladan priliv za tekućiizvještajni period i to za 187 predmeta, ali se takođemože konstatovati da u izvještajnom periodu u odnosuna prethodnu godinu zaprimljeno više 630 predmeta.Enorman broj priliva predmeta u ovom periodu po-sljedica je promjene u strukturi predmeta (manji brojpredmeta brisanja subjekata po službenoj dužnosti koji

nisu uskladili svoj status sa Zakonom o privrednimdruštvima kao i nedovoljan broj sudija u odnosu nabroj predmeta u radu – što nije slučaj samo na ovomodjeljenju). Uvidom u dosadašnje izvještaje unazadnekoliko godina može se utvrditi da je u 2016. godinibio izuzetno veliki priliv prijava za donošenje odlukapo različitim osnovama.Ovo odjeljenje je uložilo vanredne napore u savlada-vanju zaostataka i izrazito velikog broja priliva pred-meta. U cilju postizanja što veće ažurnosti Odjeljenja,pa samim tim i Suda, sudije su ostvarile visoku normuna godišnjem nivou i ista iznosi 172,3%. Radeći i dužeod radnog vremena sudije su uspjele ostvariti norme unavedenom procentu, a samim tim su i predmeti regi-stracije rješavani u zakonskim rokovima.Kako je priliv predmeta svakodnevno veći i kako suzakonski rokovi za registraciju pravnih lica kratki, ucilju efikasnijeg rada ovog odjeljenja, a u odnosu nabroj predmeta, povećan je broja sudija te se očekuje unarednom periodu smanjenje broja neriješenih pred-meta.Analizirajući rad ovog odjeljenja i dužinu trajanja po-stupka registracije, konstatovano je da po prijavamaza osnivanje prijave rok je smanjen sa 14,39 dana na13,21 dana, a rok za osnivanje po urednim prijavamaiznosio je 3,49 dana (u što je uključen i rok za dobi-vanje poreznog broja koji u pravilu iznosi 1,39 dana).Iz navedenih podataka se može konstatovati da su po-


Odjeljenje registra za upis pravnih lica(Ostvarena norma 172,3%)

� Pisarnica Odjeljenja registra za upis pravnih lica

stignuti rezultati izuzetno uspješni i da se prijave zaregistraciju rješavaju blagovremeno.Bitno je napomenuti da kod 904 upisana osnivanjagdje je rok za donošenje odluke iznosio 13,21 danate prijave su bile neuredne ili nepotpune i kod istih jetrebalo postupati po zaključku suda za otklanjanje ne-dostataka u ostavljenom roku. Iz izvještaja o radu semože zaključiti da je kod ovog suda urađeno 904 pred-meta osnivanja dok je istih takvih predmeta u svimostalim sudovima u FBiH ukupno urađeno 1.061 (bezpodataka Općinskog suda u Orašju).U skladu sa Zakonom u ovom odjeljenju vodi se i regi-star političkih stranaka. U toku 2016.godine zaprimljenoje šest takvih prijava i sve su blagovremeno riješene.Uspjeh je primjetan i u radu ovog odjeljenja u seg-mentu izdavanja izvoda, potvrda i uvjerenja od stranerada pisarnice. Iz statistički podataka se vidi da je naRegZ referatu na početku izvještajnog perioda bilo 163predmeta, u toku perioda primljeno je 9.607 predmeta,a što je ukupno u radu bilo 9.770 predmeta, od kojih jeriješeno 9.566 tako da je ostalo neriješeno 204 pred-meta. Vidljivo je da je i u ovom dijelu rada odjeljenjapovećan priliv i to na RegZ referatu za 1.016 pred-meta u odnosu na priliv iz 2015. godine, a za 2.804predmeta. Uz povećan napor uposlenika u Pisarnici iispomoći sa drugih odjeljenja, postignuti su značajni

rezultati i riješen veliki broj predmeta kako na Regtako i na RegZ referatu. U pogledu kvaliteta rada, rezultati pokazuju sljedeće:Od ukupno 5.425 donesenih odluka na koje se mogaoizjaviti pravni lijek, izjavljeno je 19 žalbi. Rješavajućipo žalbi drugostepeni sud je tri odluke ukinuo dok je16 odluka potvrđeno, tako da kvalitet sudskih odlukana ovom odjeljenju iznosi 87,5 %, a što se takođemože smatrati zadovoljavajuće.Aktivnosti ovog odjeljenja u narednoj godini bit ćeusmjerene na izradu i implementaciju, odnosno pri-premu, elektronskog registra kao jednošalterskog si-stema. Navedene aktivnosti će se provoditi uz podrškuSvjetske banke. Planira se i u te aktivnosti uključiti idigitalizaciju postojećeg registra, a čiji je cilj korište-nje podataka u elektronskom obliku. Kroz novi pro-gram će se steći mogućnost on-line registracije. Narealizaciji svih tih poslova aktivnu ulogu moraju preu-zeti kako uposlenici tako i sudije registra. U tompravcu se mora povećati aktivnost, a što je zabrinja-vajuće zbog nedostatka vremena jer su i sudije i upo-slenici opterećeni velikim brojem predmeta u radu.Imajući u vidu iznesene podatke o radu ovog odjelje-nja, može se zaključiti da su kako sudije tako i svi upo-slenici ostvarili visoku normu, dobar kvalitet i u cjeliniizuzetne rezultate u radu.


� Muris Lončarević, šef pisarnica Općinskog suda u Sarajevu

Zemljišnoknjižni ured Općinskog suda u Sarajevu je u2016. godini zaprimio 32.635 DN predmeta te je sazaostatkom od 1.084 predmeta iz prethodne godineukupno u radu bilo je 33.719 DN. Od tog broja ura-đeno je 31.917 predmeta tako da je sa 01.01.2017. go-dine ostalo neurađenih svega 1.802 DN predmeta.U istom periodu zaprimljeno je 86.818 zahtjeva za iz-davanje zemljišnoknjižnih izvadaka, 11.329 zahtjevaza izdavanje zk izvodaka sa historijatom i RZ-ova(raznih zamolnica-obavještenja, uvjerenja, potvrda isl.). Po svim zahtjevima je postupljeno.Prethodno iznesene činjenice i to da je od sveukupnogbroja zahtjeva (DN-ova, RZ-ova i Nar-ova) koji su biliu radu 2016. godine ostalo neriješenih samo 1.802

(DN-ova ) od ukupnog broja zaprimljenih predmeta(33.719), potvrda su da je Zk ured Općinskog suda uSarajevu i dalje zadržao postignut stepen ažurnosti,kao i skratio rokove izdavanja zk izvodaka i izdava-nje zk izvodaka sa historijatom.

Iz priložene tabele evidentan je povećan obim poslakoji ne proizilazi samo zbog povećanog priliva zkpredmeta, nego i zbog povećanja drugih segmenatarada Zk ureda kao što su zamolnice (koje zahtijevajuistraživanje u zemljišnim knjigama najčešće za banke– istraživanja o imovini dužnika-neplatiša i dr.), izda-

vanje historijata zemljišnoknjižnih uložaka, potvrda oneposjedovanju nekretnina, kao i ogroman broj zah-tjeva za zk izvocima, što je direktno posljedica novogZakona o prijavi prebivališta.U okviru ovog odjeljenja u toku je i Projekat harmo-nizacije, ažuriranja podataka u nekretninama katastrai zemljišnih knjiga a sve na osnovu sporazuma o za-jedničkoj implementaciji ovih aktivnosti potpisanogod starne Federalne uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove te Općinskog suda u Sarajevu.Prije donošenja novog Zakon o prebivalištu i boravi-štu državljana BiH, u martu 2014. godine počela je pri-mjena novog Zakona o stvarnim pravima FBiH, odkada je primijećeno povećanje u broju zemljišnok-njižnih zahtjeva te se Zk uredu suda dnevno obrati oko150 do 200 stranaka raznim zahtjevima, a što je vi-dljivo iz podataka o prilivu broja predmeta i naplatisudske takse (na mjesečnom nivou naplati se taksa uiznosu od 150.000-180.000 KM) koji su navedeni upriloženoj tabeli.Napominjemo da sa trenutnim kapacitetima Zk uredovog Suda neće moći adekvatno odgovoriti svim po-stavljenim zahtjevima stranaka koji su evidentno izdana u dan sve veći, jer zadnja sistematizacija u Zkuredu ovog Suda bila je 2010. godine i ista nije mije-njana u proteklom periodu uprkos evidentnom pove-ćanom prilivu predmeta.

U Odjeljenju za sporove male vrijednosti na kraju2016. godine ostalo je neriješeno 114.003 predmeta.U toku 2016. godine zaprimljeno je 26.369 predmetatako da je u radu bilo ukupno neriješenih 141.394predmeta. Na kraju 2016. godine urađeno je 27.391


Zemljišnoknjižni ured(Ostvarena norma 96,59%)

Tabelarni pregled priliva „Dn“, „Rz“, „Nar“ predmeta te naplaćene sudske takse u Zemljišnoknjižnom

uredu Općinskog suda u Sarajevu za period od 2010. i 2016. godine

2010. g.

2011. g.

2012. g.

2013. g.

2014. g.

2015. g.

2016. g.

28.029

27.782

26.334

26.176

29.387

32.806

32.635

81.107

77.282

77.210

77.992

83.530

92.722

98.147

1.533.629,00

1.429.578,00

2.057.109,00

1.726.676,00

1.587.848,00

1.666.301,00

2.740.413

Broj zaprimljenih „Dn“ predmeta

Iznos naplaćene sudske takse

Broj zaprimljenih „Rz i Nar“ predmeta -

(ZK izvadci, istorijati ZK uložaka,uvjerenja, zamolnice i sl.)

Odjeljenje za sporovemale vrijednosti(Ostvarena norma 132,22%)

� Zk ured


predmeta te je ostalo u radu 114.003 predmeta. Ostva-rena je ukupna godišnja norma odjeljenja u iznosu od132,22% i smanjen je zaostatak za 1.022 predmeta. U 2016. godini Kantonalni sud u Sarajevu je po žal-bama u predmetima koji su bili u radu kod stručnih sa-radnika i sudija raspoređenih na ovo odjeljenje doniodrugostepenu odluku u ukupno 401 predmeta. U 353predmeta, odnosno 88,03%, potvrdio je odluku prvo-stepenog suda, u 31 predmet, odnosno 7,73%, odlukupreinačio, te u 17 predmeta, odnosno 4,23%, odlukuukinuo i vratio na ponovno odlučivanje. Na početku 2016. godine u ovom odjeljenju je radilo15 stručnih saradnika, te je u toku godine raspoređenonovih 4 stručna saradnika, dok su 2 stručna saradnikasa ovog odjeljenja imenovana na pozicije sudija i kan-tonalnog tužioca. Ovako velika fluktuacija stručnih sa-radnika je bila veliki organizacioni izazov za pravilno

vođenje i funkcionisanje odjeljenja, te u konačnici uti-cala na ukupne godišnje rezultate odjeljenja.U toku izvještajnog perioda se intenzivno radilo i narješavanju Mal Kom predmeta koji nisu zavedeni uCMS te je ovo odjeljenje uz dodatno angažovanje svihuposlenika u 2016. godini riješilo 8.031 predmeta kojinisu zavedeni u CMS.Analizirajući godišnji izvještaj o radu možemo za-ključiti da je Odjeljenje za sporove male vrijednostinastavilo trend savladavanja priliva predmeta na ovomodjeljenju i smanjilo ukupan zaostatak za 0,88%, od-nosno kako je ranije rečeno 1.022 predmeta, smanjivšipri tom broj Mal predmeta za 3.670 ili 23,30%, Malspredmeta za 524 ili 8,80%, dok je došlo do povećanjabroja neriješenih Mal-kom predmeta za 2.328 i Mals-kom za 845 predmeta.

2012. godina

2013. godina

2014. godina

2015. godina

2016. godina

Protok predmeta po godinama

135.783

140.755

134.624

120.716

115.025

Broj predmeta na početku godine

37.076

28.990

26.609

22.399

26.369

Broj zaprimljenih predmeta

32.104

35.121

40.517

28.090

27.391

Broj riješenih predmeta

140.755

134.624

120.716

115.025

114.003

Broj predmetana kraju godine

� Pisarnica


Problem komunalnih predmeta prisutan već nekolikogodina u ovom sudu i praćen je mnogobrojnim disku-sijama koje se odnose na njegovo rješavanje, ali savrlo malo učinkovitih mjera. Bez obzira na uvedenisistem za automatsko procesuiranje ovih predmeta idalje je prisutan veliki broj postupaka pokrenutih odstrane Kantonalnih javnih komunalnih preduzeća radiprinudne naplate neizmirenih potraživanja.U Izvršnom odjeljenju po vjerodostojnoj ispravi na Gr-bavici je u toku 2016. godine izvršena sveobuhvatanaanaliza spisa sa stanjem u elektronskoj bazi Kodifel-a, za one spise u kojima su utvrđena određena odstu-panja u odnosu na stanje u elektronskoj bazi Kodifel-a,izvršena je provjera podataka kod komunalnih predu-zeća, urađena korekcija te je istodobno došlo i do raz-mjene relevantnih podataka sa komunalnim preduze -ćima.U Odjeljenju po vjerodostojnoj ispravi je na početku2016. godine bilo 825.257 neriješenih predmeta.Tokom godine zaprimljeno je novih 84.143 te je u raduukupno bilo 909.400 neriješenih predmeta. Riješeno

je 65.568, dok je neriješenih ostalo 843.832 predmeta.Prema Pravilniku o orijentacionim mjerilima za pra-ćenje rezultata rada sudija, koje je utvrdilo Visoko sud-sko i tužilačko vijeće BiH, orijentaciona mjesečnanorma odjeljenja na godišnjem nivou iznosi1.018,66%, a ista je rezultat znatno veće efikasnostirada u procesuiranju predmeta u sistemu Kodifel kaoi profesionalan odnos prema radu, što se ogleda u pre-bacivanju predložene norme i postignutim rezultatimacijelog odjeljenja.

Odsjek sudskih izvršitelja broji 12 uposlenih (šef od-sjeka, 11 sudskih izvršitelja i 2 referenta). U toku2016. godine Odsjek je sačinio Plan rada kojim su bileobuhvaćene slijedeće aktivnosti:Planiranje, priprema i realizacija akcija na terenu. Uokviru navedenih aktivnosti sudski izvršitelji su iz-dvojili stare predmete i poduzete su aktivnosti na načinda su srijedom i četvrtkom svi izvršitelji išli na odre-đeni teren, a gdje je ustanovljeno da ima najviše starihpredmeta i tako svake sedmice. Ostvaren rezultat usmanjenju starih predmeta bio je primjetan već nakonprva dva mjeseca intezivnog rada.

Izvršno odjeljenje po vjerodostojnoj ispravi(Ostvarena norma 1018,66%)

Odsjek sudskih izvršitelja

� Sudski izvršitelji

Realizovane aktivnosti odsjeka koje su bile predviđeneplanom rada za 2016. godinu: � Poštivanje Pravilnika o radu i etičkog kodeksa Op-ćinskog suda u Sarajevu;� Aktivan rad na smanjenju broja strukturnih predmetakoji se nalaze u radu u Odsjeku sudskih izvršitelja uznaglasak na prioritetno rješavanje starih predmeta;� Redovni sedmični sastanci Odsjeka u cilju analizerealizovanih i planiranje budućih aktivnosti;

Korištenje službenih vozila u saradnji sa šefom Od-sjeka za tehničku podršku;Uposlenici službe sudskih izvršitelja su po potrebi biliangažovani i na drugim poslovima unutar suda.Odsjek sudskih izvršitelja u 2016. godini pokazao jevisok nivo profesionalnosti, organizovanosti i učinko-vitosti u radu te da ima kapacitete da ostvari sve za-dane ciljeve u budućnosti. U toku 2016. godine, službaje zaprimila 6.736 naloga po rješenjima o izvršenju(struktura). Sudijama je vraćeno 7.715 naloga po rje-šenjima o izvršenju (struktura). Uposleni Odsjeka sud-skih izvršitelja savladali su priliv od 979 predmeta.U toku 2016. godine razduženo je 9.062 komunalnapredmeta.Na kraju 2016. godine ostalo je 624 neriješena na-loga po rješenjima o izvršenju, tj. strukturnih pred-meta.Što se tiče složenijih izvršnih radnji Odsjek je u pro-tekloj godini proveo:

� 14 mjera osiguranja,� 20 viđanja djeteta,� 67 asistencija vještaku,

� 72 rješenja o dosudi,� 145 deložacije,� 11 ometanja posjeda,� 7 javnih prodaja po Okvirnom Zakonu o Zalozima,� 553 javne prodaje po ZIP-u,� 149 okvirnih zakona o zalozima.

Provedeno je 553 javnih prodaja od toga 247 prodajesu uspjele.Prema podacima koje vodi Odsjek sudskih izvršitelja,sudski izvršitelji su za 2016. godinu uspjeli naplatiti440.312,00 KM, što je ukupna visina naplaćenih izvr-šenja (javne prodaje po ZIP-u, vansudske nagodbe,javne prodaje po OZZ,naplaćena izvršenja struktura ikomunalija). Tokom cijele godine služba je nastojalada ostvari plan rješavanja starih predmeta u sklopu iz-vršnog referata.

Služba je tokom 2016. godine konstantno na područjunadležnosti Općinskog suda u Sarajevu, planirala i rea-lizovala akcije po strukturnim rješenjima, po potrebiuz asistenciju sudske policije i prisustvo predstavnikatražioca izvršenja na licu mjesta.Ukupno je isplanirano i realizovano 36 akcija, te zna-tno smanjila broj starih predmeta u strukturi, te smoisto tako realizovali 72 akcija po komunalnim pred-metima.U akcijama je učestvovalo 12 izvršitelja.Cilj službe sudskih izvršitelja Općinskog suda u Sara-jevu u protekloj godini je bio održati i povećati vlada-vinu prava i povjerenje građana profesionalnim,nepristrasnim, odgovornim i učinkovitim radom sud-skih izvršitelja na terenu i sa strankama u postupku. �



OPĆINSKI SUD U SARAJEVUTabela I - Protok predmeta u 2016. godini

Vrsta predmeta Broj neriješenihpredmeta na

početku perioda

Broj primljenihpredmeta tokom

izvještajnog perioda

Ukupan broj svih predmeta

u radu

Broj predmeta koji su riješeni u izvještajnom

periodu

Broj neriješenih predmeta

Period potreban za eliminaciju

nerješenih predmeta

Parnično odjeljenje - (19 sudija) - prosjek 212 predmeta po referatu - bilo 3000 87,50%P 4.917 4.077 8.994 4.972 4.022 0,81

Radni 163 25 188 181 7 0,04

Ukupno 5.080 4.102 9.182 5.153 4.029 0,78

I II III = I+II IV V = III-IV VI = V/IV

Radno odjeljenje - (15 sudija) - prosjek 524 predmeta po referatu - bilo 3000 119,70%P 155 110 265 135 130 0,96

Radni 6.228 5.647 11.875 4.144 7.731 1,87Ukupno 6.383 5.757 12.140 4.279 7.861 1,84

Porodično odjeljenje - (5 sudija) - prosjek 258 predmeta po referatu - bilo 2974 147,97%P-Rs 1 1 2 1 1 1,00

Porodični 1.039 1.340 2.379 1.087 1.292 1,19Ukupno 1.040 1.341 2.381 1.088 1.293 1,19

Privredno odjeljenje - (10 sudija) - prosjek 137 predmeta po referatu - bilo 3122 110,92%Ps 1.469 1.509 2.978 2.061 917 0,44L 276 346 622 300 322 1,07

St 115 88 203 63 140 2,22Ukupno 1.860 1.943 3.803 2.424 1.379 0,57

Krivično odjeljenje - (12 sudija) - prosjek 157 predmeta po referatu - bilo 545 112,52%K 927 1.386 2.313 1.053 1.260 1,20

Kp 6 26 32 8 24 3,00Kpp 55 2.709 2.764 2.728 36 0,01Kps 634 1.292 1.926 1.403 523 0,37Km 9 57 66 53 13 0,25

Kmv 1 16 17 13 4 0,31Kv 63 1.271 1.334 1.309 25 0,02

Ukupno 1.695 6.757 8.452 6.567 1.885 0,29

IKS 195 376 571 420 151 0,36


Ukupno 984.896 205.349 1.190.245 186.267 1.003.978 5,39

Izvršno odjeljenje po vjerodostojnim ispravama (2 str. sar.) prosjek 421.916 /ref. 1018,66%I 804.003 72.717 876.720 65.568 811.152 12,37

Ip 21.254 11.426 32.680 0 32.680Ostalo* 0 0 0 0 0Ukupno 825.257 84.143 909.400 65.568 843.832 12,87

Prekršajno odjeljenje - Privreda (5 sudija) - 514 prosjek pred./ref. - bilo 4.000 81,05%Pr 1.766 5.163 6.929 4.359 2.570 0,59

Ukupno 1.766 5.163 6.929 4.359 2.570 0,59

Vanparnično odjeljenje - (2 sudija V ref.) - prosjek 154 pred./ref. - bilo 3008 101,15%V 466 900 1.366 1.057 309 0,29O 4.686 6.200 10.886 5.690 5.196 0,91

Ostalo* 2 2 4 4 0Ukupno 5.154 7.102 12.256 6.751 5.505 0,82

Registar - (4 sudija) - prosjek 228 predmeta po referatu - bilo 562 172,30%Registracija

poslovnih subjekata

724 5.606 6.330 5.419 911 0,17

ZK ured - (25 referenata) - prosjek 64 predmeta po referatu - bilo 4.200 96,59%ZK predmeti 1084 32.635 33.719 31.917 1.802 0,06

Izvršno odjeljenje - "I - Ip" - (25 - 3 str. sar.) - prosjek 549 pred./ref. - bilo 60.000 93,30%I 9.402 10.015 19.417 12.142 7.275 0,60

Ip 1.832 1.292 3.124 1.695 1.429 0,84POM 19 31 50 45 5

I - kom 5.540 4.563 10.103 3.812 6.291Ip - kom 435 345 780 414 366

Ukupno 17.228 16.246 33.474 18.108 15.366 0,85

Odjeljenje za sporove male vrijednosti - (pred. odjeljenja + 17 str.sar.) - prosjek 6.333 /ref. 132,22%Mal-kom 89.642 18.893 108.535 16.565 91.970 5,55

Mal 15.748 3.571 19.319 7.241 12.078 1,67Mals-kom 3.513 2.110 5.623 1.265 4.358 3,45

Mals 6.121 1.795 7.916 2.319 5.597 2,41POM 1 0 1 1 0 0,00

Ukupno 115.025 26.369 141.394 27.391 114.003 4,16

Prekršajno odjeljenje - Opšta nad. (8 sudija) - 424 prosjek pred./ref. - bilo 4.000 83,37%Pr 2.405 7.809 10.214 6.823 3.391 0,50

Ukupno 2.405 7.809 10.214 6.823 3.391 0,50


2016. godinaOD UKUPNO 1.003.978 NERIJEŠENIH PREDMETA, 957.835 ILI 95,40% ČINE KOMUNALNI PREDMETI, DOK JE 46.143 ILI 4,60% STRUKTURNIH PREDMETA.

KVALITET RADA SUDA U 2016. GODINI IZNOSI 89,14%

2015. godinaOD UKUPNO 984.896 NERIJEŠENIH PREDMETA, 940.282 ILI 95,34% ČINE KOMUNALNI PREDMETI, DOK JE 44.614 ILI 4,53% STRUKTURNIH PREDMETA.

46.143 Struktura-15.366 Izvršni - struktura-5.961 Prekršaji-1.802 ZK

-911 Registar-151 Iks - referat

21.952 2,19% - parnica i krivica -

44.614 Struktura-17.228 Izvršni - struktura-4.171 Prekršaji-1.084 ZK

-724 Registar-195 Iks - referat

21.212 2,15% - parnica i krivica -

Ostvarena norma po odjeljenjima:

IZVJEŠTAJ O RJEŠAVANJU PO ZAHTJEVIMA O ČINJENICAMA IZ SUDSKE EVIDENCIJE

Vrsta zahtjevaBroj neriješenih

predmeta na početku perioda

Broj primljenih predmeta tokom

izvještajnog perioda

Ukupan broj svih predmeta

u radu

Broj predmeta koji su riješeni u

izvještajnom periodu

Broj neriješenih predmeta

Su 0 0 0 0 0Su-M 0 0 0 0 0

Registar privrednihdruštava-RF 163 9.607 9.770 9.566 204

Prekršajno odjelje-nje (uvjerenja) 0 7.109 7.109 7.109 0

Krivično odjeljenje 0 7.292 7.292 7.292 0Stečaj i Likvidacija 0 1.376 1.376 1.376 0ZK - Izvoci 0 86.818 86.818 86.818 0Zk -RZ 152 11.329 11.481 11.397 84Apostile 0 0 0 0 0

Ostalo ("P", rod. i posl. Sposob) 0 121 121 121 0

Ukupno 315 123.652 123.967 123.679 288

Odjeljenje NormaParnično 87,50%Radno 119,70%Porodično 147,97%Privredno 110,92%Krivično 112,52%Izvršno - " I - Ip " 93,30%Vanparnično 101,15%Prekršajno - Privreda 81,05%Prekršajno - Opšta nadležnost 83,37%Registracija poslovnih subjekata 172,30%Odjeljenje za sporove male vrijednosti 132,22%Izvršno - po vjerodostojnim ispravama 1018,66%ZK 96,59%NORMA SUDA 120,12%

STRUKTURA:24.1912,41%

PARNICA I KRIVICA:21.9522,19%

KOMUNALNI PREDMETI: 957.83595,40%


istem za automatsko upravl-janje predmetima u sudovima- CMS omogućava potpuno

automatizovane radne procese odprijema i evidentiranja pa do arhi -viranja predmeta. Na ovaj načinstrankama u postupku je omogu će -no da odmah dobiju informaciju obroju predmeta i imenu sudije ko -jem je predmet dodijeljen u rad. Odsjek za CMS Općinskog suda uSarajevu ima četiri uposlenika -CMS administratora, koji pružajudirektnu pomoć i podršku u rješa-vanju tekućih problema pri koriš -tenju CMS aplikacije za preko 500korisnika. U praksi, rad CMS ad-ministratora, odnosno komunika -cija sa korisnicima, se odvija krozCMS aplikaciju, e-mailove, tele-fonske pozive i intervencije na licumjesta.Tokom 2016. godine Odsjek zaCMS je uradio 93.483 intervencijeu CMS-u. Najveći broj intervenci -ja, njih 25.668 je stigao kroz CMSaplikaciju, a 13.119 zahtjeva za ko-rekciju je upućeno putem e-maila.Osim toga, CMS administratori suuradili 5.541 intervenciju pristiglutelefonskim putem, a bilo je i 479direktnih obraćanja korisnika kojisu imali problem vezan za CMS.Neke od ovih radnji su bile realizo-vane jednostavnim klikom u apli -ka ciji, dok su druge iziskivale mno -go zahtjevniju analizu i angažman.Osim toga, u 2016. godini su se de-sile tri značajne aktivnosti vezaneza CMS. Krajem februara, nakonprovedene kratke obuke za osobljesuda koje radi na prijemu dos tav -nica, vrlo uspješno se krenulo upro ces skeniranja dostavnica. U parnavrata, u toku godine, pojavili suse određeni problemi kako kodskeniranja dostavnica, tako i kodskeniranja podnesaka, a koji su br -zo rješavani. Takođe, u septembru je organizo-

vana obuka za korištenje nove ver -zije CMS-a, koju su vršile kolegeedukatori iz VSTV-a BiH. Prelazakna novu verziju CMS-a je planiranza 2017. godinu nakon što se po -pra ve uočeni nedostaci u novoj ap-likaciji. Treća značajna aktivnost se ticalaevidentiranja vođenja krivičnogpostupka u novom modulu CMS-a.Jedna od osnovnih novina u novojgeneraciji CMS/TCMS-a, koja setrenutno implementira u svim su-dovima i tužilaštvima u BiH, jesteuvođenje procedure za izdavanjeuvjerenja o nevođenju krivičnogpostupka sa podacima koji su prov-jereni u svim sudovima u BiH. Tre -nutno se u Općinskom sudu u Sara -jevu paralelno vrši retroaktivno evi dentiranje vođenja krivičnogpos tupka u svim krivičnim pred-metima koji još uvijek nisu arhivi-rani, kao i u novim predmetima ukojima je postupak u toku. Kako biproces izdavanja uvjerenja o nevo -đenju krivičnog postupka bio štopre cizniji, stranke u krivičnimpred metima trebaju biti evidenti-

rane sa jedinstvenim matičnim bro-jem. Odsjek za CMS Općinskogsu da u Sarajevu je intenzivno radiona rješavanju ovog problema.Svakodnevno, u Odsjek za CMSpristigne putem CMS aplikacije,elektronske pošte i telefona između150 i 200 korisničkih zahtjeva zarazličite vrste korekcija (postupanjepo dnevnim naredbama sudija i is-pravke na zahtjev korisnika). CMSadministratori kroz CMS sistem vr -še i dnevnu evidenciju prisustvasudija, stručnih saradnika i asiste-nata koja je neophodna za auto mat -sku raspodjelu predmeta.Zadatak CMS administratora je ikreiranje korisničkih naloga te gru -pa korisnika, kao i postavljanje pa -ra metara za dodjelu predmeta pre -ma uputama predsjednice suda.CMS administratori vrše edukacijukorisnika prilikom uvođenja novihfunkcionalnosti u aplikaciji, kao iedukaciju novih korisnika za rad uCMS-u. Kreiranje različitih izvješ-ta ja i saradnja sa IKT Odje lomVSTV-a su takođe dio svakodnev -nih zadataka CMS administratora. �

Odsjek za CMS Općinskog suda u Sarajevu


Svečano obilježen Dan Općinskog suda u Sarajevu


z prisustvo velikog broja uposlenika, ali i gostijuiz izvršne i zakonodavne vlasti, 16.12.2016. go-dine u hotelu „Holiday“ sve čano je obilježen Dan

Op ćinskog suda u Sarajevu. Predsjednica Janja Jovanović tom je prilikom poz-dravila sve prisutne, a naročito uposlenike suda kojima

je zahvalila na dobroj saradnji kao i odličnim rezulta-tima rada. „Samo uz dobru organizaciju rada i zajed-ničkim snagama možemo ostvariti dobre rezultate ipostići krajnji cilj: zadovoljstvo korisnika sudskih us-luga“ – istakla je predsjednica Jovanović. �

u sarajevskom općinskom sudu svečano predstavljene...

Documents