tugas softskil ekonomi koperasi bab 1-12

50
EKONOMI KOPERASI  NAMA : INDAH S ARI  NPM : 14213370 KELAS : 2EA32 UNIVERSITAS GUNADARMA

Upload: indahsariindah

Post on 02-Jun-2018

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 1/49

EKONOMI KOPERASI

 NAMA : INDAH SARI

 NPM : 14213370

KELAS : 2EA32

UNIVERSITAS GUNADARMA

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 2/49

EKONOMI KOPERASI i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya lah

saya bisa menyelesaikan makalah ini dengan sebaik  –  baiknya. Pembuatan makalah ini adalah

 bukan semata  –  mata untuk memenuhi tugas yang diberikan, tetapi untuk melatih ketekunan dan

keseriusan penulis dalam menjalankan suatu pekerjaan.

Penulis menyadari bahwa makalah ini masih memiliki banyak kekurangan dan kesalahan.

Oleh karena itu, penulis sangat berterimakasih apabila pembaca bersedia memberikan kritik dan

saran yang bersifat membangun.

Harapan penulis adalah semoga makalah ini bisa melengkapi tugas  –   tugas yang

diberikan dan bisa bermanfaat bagi semuanya. Akhirnya, penulis mengucapkan terimakasih yangtidak terhingga atas perhatiannya.

Penulis

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 3/49

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 4/49

EKONOMI KOPERASI iii

e. Prinsip ICA ....................................................................................................................... 7

f. Prinsip Koperasi Indonesia UU No. 12 Tahun 1967 ........................................................ 8

BAB 3 ............................................................................................................................................. 9 

ORGANISASI DAN MANAJEMEN .......................................................................................... 9 

1.  Bentuk Organisasi .............................................................................................................. 9 

a. Menurut Hanel.................................................................................................................. 9

 b. Menurut Ropke ................................................................................................................. 9

c. Di Indonesia ..................................................................................................................... 9

2.  Hirarki Tanggung Jawab .................................................................................................. 9 

a. Pengurus ........................................................................................................................... 9

 b. Pengelola .......................................................................................................................... 9

c. Pengawas .......................................................................................................................... 9

3.  Pola Manajemen............................................................................................................... 10 

BAB 4 ........................................................................................................................................... 11 

TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI ....................................................................................... 11 

1.  Pengertian Badan Usaha ................................................................................................. 11 

2.  Koperasi Sebagai Badan Usaha ...................................................................................... 11 

3.  Tujuan dan Nilai Koperasi .............................................................................................. 12 

4.  Mendefinisikan Tujuan Perusahaan Koperasi ............................................................. 12 

5.  Keterbatasan Teori Perusahaan ..................................................................................... 13 

6.  Teori Laba ........................................................................................................................ 13 

7.  Fungsi Laba ...................................................................................................................... 14 

8.  Kegiatan Usaha Koperasi ................................................................................................ 14 

a. Status dan Motif Anggota Koperasi ............................................................................... 15

 b. Kegiatan Usaha .............................................................................................................. 15

c. Permodalan Koperasi ..................................................................................................... 15

d. Sisa Hasil Usaha ............................................................................................................. 17

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 5/49

EKONOMI KOPERASI iv

BAB 5 ........................................................................................................................................... 19 

SISA HASIL USAHA ................................................................................................................. 19 

1.  Pengertian SHU dan Informasi Dasar ........................................................................... 19 

2.  Rumus Pembagian SHU .................................................................................................. 20 

3.  Prinsip –  Prinsip Pembagian SHU ................................................................................. 21 

4.  Pembagian SHU per Anggota ......................................................................................... 22 

BAB 6 ........................................................................................................................................... 24 

POLA MANAJEMEN KOPERASI .......................................................................................... 24 

1.  Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi ...................................................... 24 

2.  Rapat Anggota .................................................................................................................. 24 

3.  Pengurus ........................................................................................................................... 25 

4.  Pengawas ........................................................................................................................... 25 

5.  Manajer ............................................................................................................................. 25 

6.  Pendekatan Pada Sistem Koperasi ................................................................................. 26 

BAB 7 ........................................................................................................................................... 27 

JENIS DAN BENTUK KOPERASI .......................................................................................... 27 

1.  Jenis Koperasi .................................................................................................................. 27 

Menurut PP 60 Tahun 1959 ................................................................................................... 27

Menurut Teori Klasik ............................................................................................................ 27

2.  Ketentuan Penjenisan Koperasi sesuai UU No. 12 / 1967 ............................................ 27 

3.  Bentuk Koperasi............................................................................................................... 28 

Sesuai PP No. 60 / 1959 ........................................................................................................ 28

Sesuai Dengan Wilayah Administrasi Pemerintahan Sesuai PP 60 Tahun 1959 .................. 28

Koperasi Primer dan Koperasi Sekunder............................................................................... 28

BAB 8 ........................................................................................................................................... 29 

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 6/49

EKONOMI KOPERASI v

PERMODALAN KOPERASI.................................................................................................... 29 

1.  Arti Modal Koperasi ........................................................................................................ 29 

2.  Sumber Modal .................................................................................................................. 29 

3.  Distribususi Cadangan Koperasi .................................................................................... 30 

BAB 9 ........................................................................................................................................... 31 

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI ANGGOTA ............... 31 

1.  Efek –  Efek Ekonomis Koperasi ..................................................................................... 31 

2.  Efek Harga dan Efek Biaya ............................................................................................ 31 

3.  Analisis Hubungan Efek Ekonomis dengan Keberhasilan Koperasi .......................... 32 

4.  Penyajian dan Analisis Neraca Pelayanan .................................................................... 32 

BAB 10 ......................................................................................................................................... 33 

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN ........ 33 

1.  Efisiensi Perusahaan Koperasi ....................................................................................... 33 

2.  Efektivitas Koperasi......................................................................................................... 34 

3.  Produktivitas Koperasi. ................................................................................................... 34 

4.  Analisis Laporan Koperasi.............................................................................................. 35 

BAB 11 ......................................................................................................................................... 36 

PERANAN KOPERASI ............................................................................................................. 36 

1.  Peran Koperasi diberbagai Keadaan Persaingan ......................................................... 36 

a. Di Pasar Persaingan Sempurna ...................................................................................... 36

 b. Di Pasar Monopolistik .................................................................................................... 36

c. Di Pasar Monopsoni ....................................................................................................... 36

d. Di Pasar Oligopoli .......................................................................................................... 36

BAB 12 ......................................................................................................................................... 37 

PEMBANGUNAN KOPERASI ................................................................................................. 37 

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 7/49

EKONOMI KOPERASI vi

Pembangunan Koperasi di Indonesia .................................................................................... 38 

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................. 42 

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 8/49

EKONOMI KOPERASI 1

BAB 1

PENDAHULUAN 

1.  Konsep Koperasi

Konsep koperasi terbagi menjadi 3 bagian, yaitu :

a.  Konsep Negara Barat

Adalah konsep yang menjelaskan bahwa koperasi adalah organisasi atau

kelompok swasta yang didirikan atau dibentuk oleh orang-orang dengan sukarela

yang mempunyai tujuan dan latar belakang yang sama untuk mensejahterakan dan

menciptakan keuntungan bagi anggota-anggotanya maupun perusahaan koperasi.

 b.  Konsep Koperasi Sosialis

Adalah konsep yang menjelaskan bahwa koperasi direncanakan dan dikendalikan

oleh pemerintah serta dibentuk dengan tujuan merasionalkan produksi, untuk

menunjang perencanaan nasional.

c.  Konsep Koperasi Negara Berkembang

Adalah konsep yagn menjelaskan bahwa koperasi sudah berkembang dari ciri

tersendiri, yaitu campur tangan pemerintah dalam pembinaan dan

 pengembangannya.

2.  Latar Belakang Timbulnya Aliran Koperasi

a.  Keterkaitan Ideologi, Sistem Perekonomian dan Aliran Koperasi

Perbedaan ideology suatu bangsa akan mengakibatkan perbedaan sistem

 perekonomiannya dan tentunya aliran koperasi yang dianu pun akan berbeda.

Sebaliknya, setiap sistem perekonomian suatu bangsa juga akan menjiwai

ideology bangsanya dan aliran koperasinya pun akan menjiwai sistem

 perekonomian dan ideologi bangsa tersebut.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 9/49

EKONOMI KOPERASI 2

 b.  Aliran Koperasi

Aliran koperasi terbagi dalam 3 bagian, yaitu :

  Aliran Yardstick

  Aliran Sosialis

  Aliran Persemakmuran ( commonwealth )

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 10/49

EKONOMI KOPERASI 3

3.  Sejarah Perkembangan Koperasi

a.  Sejarah Lahirnya Koperasi

Sejarah lahirnya koperasi pada tahun 1844 di Rochdale Inggris, lahirnya koperasi

modern yang berkembang dewasa ini sedangkan pada tahun 1852 jumlah koperasi

di Inggris sudah mencapai 100 unit setelah itu 1862 dibentuk Pusat Koperasi

Pembelian “TheCooperative Whole Sale Society (CWS) sampai pada tahun 1818-

1888 koperasi berkembang di Jerman dipelopori oleh Ferdinan Lasalle, Fredrich

W. Raiffesen lalu pada tahun 1803-1883 koperasi berkembang di Denmark

dipelopori oleh Herman Schulze dan pada tahun 1896 di London terbentuklah

ICA (International Cooperative Alliance) maka koperasi telah menjadi suatu

gerakan internasional.

 b. 

Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia

Sejarah Perkembangan Koperasi 1895 di Leuwiliang didirikan pertama kali di

Indonesia (sukoco,”Seratus Tahun Koperasi di Indonesia”). Raden Ngabei

Ariawiriaatmadja, Patih Purwokerto dan kawan-kawan mendirikan Bank Simpan

Pinjam untuk menolong teman sejawatnya para pegawai negri pribumi

melepaskan diri dari cengkraman pelepas uang. Bank Simpan Pinjam tersebut,

semacam Bank Tabungan jika dipakai istilah UU No.14 tahun 1967 tentang

 pokok- pokok Perbankan, diberi nama “De Poerwokertosche Hulp-en

 Spaarbank

der InlandscheHoofden”=Bank Simpan Pinjam para ‘priyayi’  purwokerto atau

dalam bahasa Inggris “The PurwokertoMutual Loan And Saving Bank for Native

Civil Servants 1920 diadakan Cooperative Commissie yang diketuai oleh Dr. JH. Boekesebagai Adviseurvoor Volkscredietwezen. Komisi ini diberi tugas untuk

menyelidiki apakah koperasi berjalan dengan baik dan bermanfaat di Indonesia,

 pada tanggal 12 Juli 1947, diselenggarakan kongres koperasi se-Jawa yang

 pertama di Tasikmalaya lalu pada tahun 1960 Pemerintah mengeluarkan

Peraturan Pemerintah No. 140 tentang penyaluran bahan pokok dan menugaskan

koperasi sebagai pelaksananya 1961, diselenggarakan Musyawarah Nasional

Koperasi I (Munaskop I) di Surabaya untuk Melaksanakan prinsip Demokrasi

Terpimpin dan Ekonomi Terpimpin sedangkan pada tahun 1965, Pemerintah

mengeluarkan Undang-Undang No. 14 Tahun 1965, prinsip NASAKOM

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 11/49

EKONOMI KOPERASI 4

(Nasionalis dan Komunis) diterapkan di Koperasi. Tahun ini juga dilaksanakan

Munaskop II di Jakarta, Lalu pada tahun 1967 pemerinth mengeluarakan Undang-

Undang No. 12 Tahun 1967 tentang Pokok-Pokok perkoperasian disempurnakan

dan diganti dengan UU No. 25 Tahun 1992 tentang perkoperasian setelah itu di

 buatlah Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1995 tenteng kegiatan Usaha Simpan

Pinjam dan Koperasi.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 12/49

EKONOMI KOPERASI 5

BAB 2

PENGERTIAN DAN PRINSIP –  PRINSIP KOPERASI

1.  Pengertian Koperasi

a.  Definisi ILO (International Labour Organization)

Dalam definisi ILO terdapat 6 elemen yang dikandung dalamkoperasi, yaitu :

  Koperasi adalah perkumpulan orang-orang

  Penggabungan orang-orang berdasarkan kesukarelaan

  Terdapat tujuan ekonomi yang ingin dicapai

  Koperasi berbentuk organisasi bisnis yang diawasi dandikendalikan

secara demokratis

 

Terdapat kontribusi yang adil terhadap modal yangdibutuhkan

  Anggota koperasi menerima resiko dan manfaat secaraseimbang

 b.  Definisi Arifinal Chaniago

Koperasi sebagai suatu perkumpulan yang beranggotakan orang-orang atau badan

hukum, yang memberikan kebebasan kepada anggota untuk masuk dan

keluar,dengan bekerja sama secara kekeluargaan menjalankan usaha untuk

mempertinggi kesejahteraan jasmaniah para anggotanya.

c. 

Definisi Dooren

Tidak ada definisi tunggal (untuk coopertive) yang berlaku umum, tetapi

commonprinciple adalah bahwa serikat koperasi Apakah anassociation dari

anggota, baik personalorcorporate, yang telah secara sukarela cometogetherin

mengejar tujuan ekonomi umum

d.  Definisi Hatta

Koperasi adalah usaha bersama untukmemperbaiki nasib penghidupan

ekonomiberdasarkan tolong-menolong. Semangattolong menolong tersebut

didorong olehkeinginan memberi jasa kepada kawanberdasarkan ‘seorang buat

semua dan semuabuat seorang’. 

e.  Definisi Munkner

Koperasi sebagai organisasi tolong menolongyang menjalankan ‘urus niaga’

secarakumpulan, yang berazaskan konsep tolong-menolong. Aktivitas dalam urus

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 13/49

EKONOMI KOPERASI 6

niaga semata-mata bertujuan ekonomi, bukan sosial sepertiyang dikandung

gotong royong

f.  Definisi UU No. 25/1992

Koperasi adalah badan usaha yangberanggotakan orang-orang atau badan

hukumkoperasi, dengan melandaskan kegiataannyaberdasarkan prinsip koperasi

sekaligus sebagaigerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas azas kekeluargaan.

2.  Tujuan Koperasi

Tujuan KoperasiSesuai UU No. 25/1992 Pasal 3 Koperasibertujuan memajukan

kesejahteraan anggotapada khususnya dan masyarakat padaumumnya, serta ikut

membangun tatananperekonomian nasional dalam rangkamewujudkan masyarakat yang

maju, adil danmakmur berlandaskan Pancasila dan UUD 1945.

3.  Prinsip –  Prinsip Koperasi

a.  Prinsip Munkner

  Keanggotaan bersifat sukarela

  Keanggotaan terbuka

  Pengembangan anggota

 

Identitas sebagai pemilik dan pelanggan

  Manajemen danpengawasan dilaksanakan scr demokratis

  Koperasi sbgkumpulan orang-orang

 

Modal yang berkaitan dg aspek sosial tidak dibagi

  Efisiensi ekonomi dari perusahaan koperasi

  Perkumpulandengan sukarela

  Kebebasan dalam pengambilan keputusan dan penetapantujuan

 

Pendistribusian yang adil dan merata akan hasil-hasilekonomi  Pendidikan anggota

 b.  Prinsip Rochdale

  Pengawasan secara demokratis

  Keanggotaan yang terbuka

  Bunga atas modal dibatasi

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 14/49

EKONOMI KOPERASI 7

  Pembagian sisa hasil usaha kepada anggota sebanding denganjasa masing-

masing anggota

  Penjualan sepenuhnya dengan tunai

  Barang-barang yang dijual harus asli dan tidak yang dipalsukan

  Menyelenggarakan pendidikan kepada anggota denganprinsip-prinsip

anggota

   Netral terhadap politik dan agama

c.  Prinsip Raiffeisen

  Swadaya

  Daerah kerja terbatas

  SHU untuk cadangan

  Tanggung jawab anggota tidak terbatas

  Pengurus bekerja atas dasar kesukarelaan

  Usaha hanya kepada anggota

  Keanggotaan atas dasar watak, bukan uang

d.  Prinsip Herman Schulze

  Swadaya

  Daerah kerja tak terbatas

 

SHU untuk cadangan dan untuk dibagikan kepada anggota

  Tanggung jawab anggota terbatas

  Pengurus bekerja dengan mendapat imbalan

  Usaha tidak terbatas tidak hanya untuk anggota

e.  Prinsip ICA

  Keanggotaan koperasi secara terbuka tanpa adanyapembatasan yang

dibuat-buat

 

Kepemimpinan yang demokratis atas dasar satu orangsatu suara

  Modal menerima bunga yang terbatas (bila ada)

  SHU dibagi 3 : cadangan, masyarakat, ke anggotasesuai dengan jasa

masing-masing

  Semua koperasi harus melaksanakan pendidikansecara terus menerus

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 15/49

EKONOMI KOPERASI 8

  Gerakan koperasi harus melaksanakan kerjasama yangerat, baik ditingkat

regional, nasional maupuninternasional

f.  Prinsip Koperasi Indonesia UU No. 12 Tahun 1967

  Sifat keanggotaan sukarela dan terbuka untuk setiap warganegara

Indonesia

  Rapat anggota merupakan kekuasaan tertinggi sebagaipemimpin

demokrasi dalam koperasi

  Pembagian SHU diatur menurut jasa masing-masing anggota

  Adanya pembatasan bunga atas modal

  Mengembangkan kesejahteraan anggota khususnya danmasyarakat pada

umumnya

 

Usaha dan ketatalaksanaannya bersifat terbuka

  Swadaya, swakarta dan swasembada sebagai pencerminanprinsip dasar

 percaya pada diri sendiri

g.  Prinsip Koperasi Indonesia versi UU No. 25/1992

  Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka

  Pengelolaan dilakukan secara demokrasi

  Pembagian SHU dilakukan secara adil sesuai denganjasa usaha masing-

masing anggota

  Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal

  Kemandirian

  Pendidikan perkoperasian

  Kerjasama antar koperasi

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 16/49

EKONOMI KOPERASI 9

BAB 3

ORGANISASI DAN MANAJEMEN

1.  Bentuk Organisasi

a.  Menurut Hanel

Merupakan bentuk koperasi / organisasi yang tanpa memperhatikan bentuk

hokum dan dapat didefinisikan dengan pengertian hokum.

 b.  Menurut Ropke

Koperas merupakan bentuk organisasi bisnis yang para anggotanya adalah juga

 pelnggar utama dari perusahaan tersebut.

c.  Di Indonesia

Merupakan suatu susunan tanggung jawab para anggotanya yang melalui

hubungan dan kerja sama dalam organisasi perusahaan tersebut.

2.  Hirarki Tanggung Jawab

a.  Pengurus

Seseorang yang bertugas: Mengelola koperasi dan usahanya, Mengajukan

rancangan Rencana kerja, dan belanja koperasi, Menyelenggaran Rapat Anggota,

Mengajukan laporan keuangan & pertanggung jawaban, daftar anggota dan

 pengurus, Wewenang, Mewakili koperasi di dalam & luar pengadilan,

Meningkatkan peran koperasi.

 b.  Pengelola

Karyawan / Pegawai yang diberikan kuasa & wewenang oleh pengurus untuk

mengembangkan usaha dengan efisien & professional, Hubungannya dengan

 pengurus bersifat kontrak kerja, dan dapat diangkat serta diberhentikan oleh

 pengurus

c. 

Pengawas

Perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk

melakukan pengawasan terhadap jalannya organisasi & usaha koperasi

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 17/49

EKONOMI KOPERASI 10

3.  Pola Manajemen

Pola manajemennya terdiri dari :

a.  Rapat Anggota

 b.  Pengawas

c. 

Pengurus Pengelola

d.  Menggunakan gaya manajemen yang partisipatif

e.  Terdapat pola jon description pada setiap unsure dalam koperasi

f.  Setiap unsure memiliki ruang lingkup keputusan yang berbeda (decision area)

g.  Seluruh unsur memiliki ruang lingkup keputusan yang sama (shared decision

areas)

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 18/49

EKONOMI KOPERASI 11

BAB 4

TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI

1.  Pengertian Badan Usaha

Badan usaha adalah kesatuan yuridis (hukum), teknis, dan ekonomis yang

 bertujuan mencari laba atau keuntungan. Badan Usaha seringkali disamakan

dengan perusahaan, walaupun pada kenyataannya berbeda. Perbedaan utamanya, Badan

Usaha adalah lembaga sementara perusahaan adalah tempat dimana Badan Usaha itu

mengelola faktor -faktor produksi. 

Badan usaha atau perusahaan adalah suatu organisasi yang mengkombinasikan

dan mengorganisasikan sumber-sumber daya untuk tuuan memproduksi atau

menghasilkan barang-barang dan jasa untuk dijual.

2.  Koperasi Sebagai Badan Usaha

Badan usaha atau perusahaan adalah suatu organisasi yang mengkombinasikan

dan mengkoordinasikan sumber  –   sumber daya untuk tujuan memproduksi dan

menghasilkan barang atau jasa.

Koperasi adalah badan usaha (UU No.25 tahun 1992). Sebagai badan usaha,

koperasi tetap tunduk terhadap kaidah-kaidah perusahaan dan prinsip  –  prinsip ekonomi

yang berlaku. Dengan mengacu pada konsepsi system yang bekerja pada suatu badan

usaha, maka koperasi sebagai badan usaha juga bearti merupakan kombinasi dari

manusia, asset-aset fisik dan non fisik, informasi, dan teknologi.

Koperasi sebagai badan usaha maka :

  Tunduk pada kaidah & prinsip ekonomi yang berlaku 

  Mampu menghasilkan keuntungan & mengembangkan org.&usahanya 

  Anggota sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa 

 

Memerlukan sistem manajemen usaha (keuangan,teknik,organisasi & informasi) 

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 19/49

EKONOMI KOPERASI 12

3.  Tujuan dan Nilai Koperasi

Prof William F. Glueck (1984), pakar manajemen terkemuka dari Universitas

Gerogia dalam bukunya strategy Manajemne And Busssines Policy, 2nd ed,

mendefinisikan tujuan perusahaan sebagai hasil terakhir yang dicari organisasi melalui

eksistensi dan operasinya.

Selanjutnya, Glueck menjelaskan 4 alasan mengapa perusahaan harus mempunyai

tujuan :

  Tujuan membantu mendefinisikan organisasi dalam lingkungannya

  Tujuan membantu mengkoordinasi keputusan dan pengambilan keputusan

  Tujuan menyediakan norma untuk menilai pelaksanaa prestasi organisasi

  Tujuan merupakan sasaran yang lebih nyata daripada pernyataan misi.

Dalam merumuskan tujuan perusahaan, perlu diperhatikan keseimbangan

kepentingan dari berbagai pihak yang terlibat dalam perusahaan, tujuan perusahaan tidak

terbatas pada pemenuhan kepentingan manajemne seperti memaksimumkan keuntungan

taupun efisiensi, tetapi juga harus mempertimbangkan kepentingan pemilik, modal,

 pekerja, konsumen, pemasok (suppliers), lingkungan, masyarakat , dan pemerintah.

Dalam banyak kasus perusahaan bisnis, tujua umumnya didapat dikelompokkan

menjadi 3 yaitu :

a.  Memaksimumkan keuntugan (Maximize profit)

 b.  Memaksimumkan nilai perusahaan (Maximize the value of the firm)

c.  Memaksimumkan biaya (minimize profit)

4.  Mendefinisikan Tujuan Perusahaan Koperasi

Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah semata-semata

hanya pada orientasi laba (profit oriented), melainkan juga pada orientasi manfaat

(benefit oriented). Karena itu, dalam banyak kasus koperasi, nmanajemen koperasi tidak

mengejar keuntungan sebgai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan

 pelayanan (service at cost). Untuk koperasi diindonesia, tujuan badan usaha koperasi

adaalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada

umumnya (UU No. 25/1992 pasal 3). Tujuan ini dijabarka dalam berbagai aspek program

oleh manajemen koperasi pada setiap rapat angggota tahunan.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 20/49

EKONOMI KOPERASI 13

5.  Keterbatasan Teori Perusahaan

Tujuan perusahaan adalah untuk memaksimumkan nilai perusahaan ternyata

mendapat kritik karena dinilai terlalu sempit dan tidak realistis. Beberapa Kritik dari teori

tersebut adalah segai berikut :

a.  Tujuan Perusahaan adalah memaksimumkan penjualan (maximization of sales).

Model ini diperkenalkan oleh William banmolb yang mengatakan bahwa manajer

 perusahaan modern akan memaksimumkan penjualan setelah keuntungan yang

diperoleh telah memadai untuk memuaskan para pemegang saham (stock

holders).

 b.  Tujuan Perusahaan adalah untuk memaksimumkan pengguanaan manajemen

(maximization of managemen utility). Dalil ini diperkenalkan oleh oliver

Williamson yang mengatakan bahwa sebagai akibat dari pemisahaan manajemen

dengan pemilik (separation of management from ownership), para manajer lebih

tertarik untuk memaksimumkan penggunaan manajemen yang diukur dengan

kompensasi seperti gaji, tunjangan tambahan (fringe benefit), pemberian saham

(stock option), dan sebagainya, daripada memaksimumkan keuntungan

 perusahaan.

c.  Tujuan perusahaan adalah untuk memuaskan sesuatu dengan berusaha keras

(satisfying behavior). Postulat ini dikembangkan oelh Herbet Simon. Didalam

 perusahaan modern yang sangat dan kompleks, dimana tugas manajemen menjadi

sangat rumit dan penuh ketidakpastian kerana kekurangan data, maka manajer

tidak mampu memaksimumkan keuntungan tapi hanya dapat berjuang untuk

memuaskan beberapa tujuan yang berkaitan dengan penjualan (sales),

 pertumbuhan (growth), pangsa pasar(market share),dll

6.  Teori Laba

Dalam perusahaan koperasi laba disebut Sisa Hasil Usaha (SHU). Menurut teori

laba, tingkat keuntungan pada setiap perusahaan biasanya berbeda pada setiap jenis

industry. Terdapat beberapa teori yang menerangkan perbedaan ini sebagai berikut.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 21/49

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 22/49

EKONOMI KOPERASI 15

a.  Status dan Motif Anggota Koperasi

Status anggota koperasi sebagai badan usaha adalah sebagai pemilik (owner) dan

sebagai pemakai (users). Sebagai pemilik, kewajiban anggota adalah melakukan

investasi atau menanam modal dikoperasinya. Sedangkan sebagai pemakai,

anggota harus menggunakan secara maksimum pelayanan usaha yang

diselenggarakan oleh koperasi.

Calon anggota paling tidak harus memenuhi 2 kriteria, yaitu :

  Calon anggota tersebut tidak lagi berada pada tingkat kehidupan di bawah

garis kemiskinan, atau orang tersebut paling tidak mempunyai potensi

ekonomi ataupun kepentingan ekonomi yang sama.

  Calon anggota koperasi harus memiliki pendapatan ( income) yang pasti,

sehingga dengan dmikian mereka dapat dengan mudah melakukan

investasi pada usaha koperasi yang mempunyai prospek.

 b.  Kegiatan Usaha

Untuk koperasi di Indonesia, lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada UU

 No. 25/1992, pasal 43, yaitu :

  Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan

anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya.

 

Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untukmemenuhi kebutuhan masyarakatyang bukan

anggota koperasi.Perlu digarisbawahi bahwa, yang dimaksud dengan

kelebihan kemampuan disini adalah kelebihan kapasitas dana dan daya

yang dimiliki oleh koperasi untuk melayani anggotanya.

  Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama disegala bidang

kehidupan ekonomi rakyat.

c.  Permodalan Koperasi

Modal usaha terdiri dari modal investasi dan modal kerja. Adapun pengertian

kedua istilah ini adalah sebagai berikut :

  Modal investasi adalah sejumlah uang yang ditanam atau dipergunakan

untuk pengadaan saranaoperasional suatu perusahaan, yang bersifat tidak

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 23/49

EKONOMI KOPERASI 16

mudah diuangkan (unliquid) seperti tanah, mesin, bangunan, peralatan

kantor, dan lain-lain.

  Modal kerja adalah sejumlah uang yang ditanam dalam aktiva lancar

 perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka

 pendek perusahaan, seperti pengadaan bahan baku, tenaga kerja, pajak,

 biaya listrik, dan lain-lain.

Prinsip-prinsip dalam perusahaan, yaitu :

  Modal yang diterima sebagai pinjaman jangka pendek sebaiknya

dipergunakan untuk pembiayaan modal kerja, dan

  Modal yang diterima sebagai pinjaman jangka panjang dipakai untuk

modal investasi.

Yang menjadi acuan pembahasan permodalan koperasi di Indonesia adalah UU

 No. 25/1992 pasal 41, bahwa modal koperasi terdiri dari modal sendiri dan modal

 pinjaman. Modal sendiri bersumber dari :

  Simpanan pokok anggota, yaitu sejumlah uang yang sama banyaknya,

yang wajib dibayarkan oleh masing-masing anggota kepada koperasi pada

saat masuk menjadi anggota.Simpanan pokok ini sifatnya permanen,

artinya tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi

anggota.  Simpanan wajib, yaitu sejumlah simpanan tertentu yang tidak harus sama

 banyaknya, yang wajib dibayarkan oleh anggota kepada koperasi pada

 periode tertentu. Simpanan wajib ini tidak dapat diambil selama yang

 bersangkutan masih menjadi anggota.

  Dana cadangan, yaitu sejumlah dana yang diperoleh dari penyisihan sisa

hasil usaha dan dicadangkan untuk menutup kerugian koperasi bila

diperlukan.

  Donasi atau hibah, yaitu sejumlah uang atau barang dengan nilai tertentu

yang disumbangkan oleh pihak ketiga, tanpa ada suatu ikatan atau

kewajiban untuk mengembalikannya.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 24/49

EKONOMI KOPERASI 17

Sedangkan modal pinjaman atau modal luar, bersumber dari :

  Anggota,yaitu pinjaman dari anggota ataupun calon anggota koperasi yang

 bersangkutan

  Koperasi lainnya atau anggotanya, pinjaman dari koperasi lainnya atau

anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antara koperasi

  Bank dan lembaga keuangan lainnya, yaitu pnjaman dari bank dan

lembaga keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan

 peraturan perundang-undangan yang berlaku

  Penerbitan dan obligasi dan surat hutang lainnya, yaitu dana yang

diperoleh dari penerbitan obligasi dansurat hutang lainnya berdasarkan

ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

 

Sumber lain yang sah, pinjaman yang diperoleh dari bukan anggota yang

dilakukan tanpa melalui penawaran secara umum.

d.  Sisa Hasil Usaha

Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh dalam

satu tahun buku dikurangi dengan biaya, penyusutan dan kewajiban lainnya

termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan (UU No. 25 tahun 1992).

Penjelasan Pasal 45 ayat 2 UU No. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian memberi

gambaran bahwa SHU yang dihasilkan dalam setiap satu tahun buku, disamping

dibagaikan kepada anggota juga diperuntukan keperluan lain yang besarnya

diputuskan dalam rapat anggota. Keperluan  –   keperluan lain yang dimaksud

adalah :

  Dana cadangan

  Dana pendidikan

  Dana sosial

  Dana pembangunan Daerah Kerja

  Dana pengurus, pengawas dan karyawan, dan lain –  lain.

Sisa Hasil Usaha bagian anggota adalah hak anggota yang pembagiannya diatur

sesuai prinsip koperasi yang ketiga “Pembagian Sisa Hasil Usaha dilakukan

secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha masing  –   masing

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 25/49

EKONOMI KOPERASI 18

anggota”. Pembagian SHU kepada anggota berdasarkan atas dua hal, yaitu

 partisipasi modal dan transaksi.

Untuk dapat menumbuhkembangkan koperasi sebagai lembaga ekonomi

sebagaimana lembaga ekonomi dan lembaga keuangan lain yang berorientasi

 pada profit motif namun tetap berwatak sosial, maka pembinaan dan

 pemberdayaan koperasi tidak ada cara lain, yaitu dengan upaya peningkatan

 pelayanan koperasi, sehingga koperasi benar-benar dapat berperan sebagaimana

tujuannya didalam peningkatan kesejahteraan ekonomi anggota dan masyarakat

dalam kerangka tatanan ekonomi kerakyatan.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 26/49

EKONOMI KOPERASI 19

BAB 5

SISA HASIL USAHA 

1.  Pengertian SHU dan Informasi Dasar

Menurut pasal 45 ayat (1) UU No. 25/1992, adalah sebagai berikut :

  “Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh

dalam satu tahun buku dikurangi biaya, penyusutan dan kewajiban lainnya

termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan.” 

Pembagian Sisa Hasil Usaha Menurut UU No. 25/1992 pasal 5 ayat 1 mengatakan

 bahwa.

  “Pembagian SHU kepada anggota dilakukan tidak semata-mata berdasarkan

modal yang dimiliki seseorang dalam koperasi, tetapi juga berdasarkan

 perimbangan jasa usaha anggota terhadap koperasi. Ketentuan ini merupakan

 perwujudan kekeluargaan dan keadilan”. 

Di dalam AD/ART koperasi telah ditentukan pembagian SHU sebagai berikut: Cadangan

koperasi 40%, jasa anggota 40%, dana pengurus 5%, dana karyawan 5%, dana

 pendidikan 5%, dana sosial 5%, dana pembangunan lingkungan 5%.

Tidak semua komponen di atas harus diadopsi dalam membagi SHU-nya. Hal ini

tergantung dari keputusan anggota yang ditetapkan dalam rapat anggota.

Beberapa informasi dasar dalam penghitungan SHU anggota diketahui sebagai berikut.

a.  SHU Total Koperasi pada satu tahun buku

 b.  Bagian (persentase) SHU anggota

c.  Total simpanan seluruh anggota

d.  Total seluruh transaksi usaha (volume usaha atau omzet) yang bersumber dari

anggota

e.  Jumlah simpanan per anggota

f.  Omzet atau volume usaha per anggota

g.  Bagian (persentase) SHU untuk simpanan anggota

h.  Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 27/49

EKONOMI KOPERASI 20

ISTILAH-ISTILAH INFORMASI DASAR

  SHU Total adalah SHU yang terdapat pada neraca atau laporan laba-rugi koperasi

setelah pajak (profit after tax)

  Transaksi anggota adalah kegiatan ekonomi (jual beli barang atau jasa), antara

anggota terhadap koperasinya.

  Partisipasi modal adalah kontribusi anggota dalam memberi modal koperasinya,

yaitu bentuk simpanan pokok, simpanan wajib, simpanan usaha, dan simpanan

lainnya.

  Omzet atau volume usaha adalah total nilai penjualan atau penerimaan dari

 barang dan atau jasa pada suatu periode waktu atau tahun buku yang

 bersangkutan.

 

Bagian (persentase) SHU untuk simpanan anggota adalah SHU yang diambil dari

SHU bagian anggota, yang ditujukan untuk jasa modal anggota

  Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota adalah SHU yang

diambil dari SHU bagian anggota, yang ditujukan untuk jasa transaksi anggota

2.  Rumus Pembagian SHU

Menurut UU No. 25/1992 pasal 5 ayat 1 mengatakan bahwa “Pembagian SHU kepada

anggota dilakukan tidak semata-mata berdasarkan modal yang dimiliki seseorang dalam

koperasi, tetapi juga berdasarkan perimbangan jasa usaha anggota terhadap koperasi.

Ketentuan ini merupakan perwujudan kekeluargaan dan keadilan”. Di dalam AD/ART

koperasi telah ditentukan pembagian SHU sebagai berikut:

Cadangan koperasi 40%, jasa anggota 40%, dana pengurus 5%, dana karyawan 5%, dana

 pendidikan 5%, dana sosial 5%, dana pembangunan lingkungan 5%. Tidak semua

komponen di atas harus diadopsi dalam membagi SHU-nya. Hal ini tergantung dari

keputusan anggota yang ditetapkan dalam rapat anggota.

Rumus Pembagian SHU kepada anggota berdasarkan transaksi dan kontribusi anggota

dituangkan sebagai berikut :

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 28/49

EKONOMI KOPERASI 21

Keterangan :

Z = Jumlah SHU yang akan diterima oleh setiap anggota atau per anggota

X = Jumlah Seluruh Transaksi dan Partisifasi modal anggota yang bersangkutan terhadap

koperasi

Y = Jumlah Seluruh Transaksi dan Partisifasi Modal keseluruhan anggota

SHU = Jumlah SHU yang akan dibagikan ke seluruh anggota, atau mohon dilihat

SHU per anggota :

SHUA = JUA + JMA

Di mana :

SHUA = Sisa Hasil Usaha Anggota

JUA = Jasa Usaha Anggota

JMA = Jasa Modal Anggota

SHU per anggota dengan model matematika :

SHU Pa = Va x JUA + Sa x JMA

VUK TMS

Dimana :

SHU Pa = Sisa Hasil Usaha per Anggota

JUA = Jasa Usaha Anggota

JMA = Jasa Modal Anggota

VA = Volume usaha Anggota (total transaksi anggota)UK = Volume usaha total koperasi (total transaksi Koperasi)

Sa = Jumlah simpanan anggota

TMS = Modal sendiri total (simpanan anggota total)

3. 

Prinsip –  Prinsip Pembagian SHU

 

SHU yang dibagi adalah yang bersumber dari anggota.

Z = X x SHU

Y

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 29/49

EKONOMI KOPERASI 22

 

SHU anggota adalah jasa dari modal dan transaksi usaha yang dilakukan anggota sendiri.

 

Pembagian SHU anggota dilakukan secara transparan

 

SHU anggota dibayar secara tunai

4. 

Pembagian SHU per Anggota

SHU per anggota haruslah diberikan secara tunai, karena dengan demikian koperasi membuktikan

dirinya sebagai badan usaha yang sehat kepada anggota dan masyarakat mitra bisnisnya.

Contoh :

Perhitungan SHU (Laba/Rugi) Koperasi A Tahun Buku 1998 (Rp000)

Sumber SHU

SHU Koperasi A setelah pajak Rp 280.000

Sumber SHU:

 

Transaksi Anggota Rp 200.000 

Transaksi Non Anggota Rp 80.000

Pembagian SHU menurut Pasal 15, AD/ART Koperasi A:

a. 

Cadangan : 40% X 200.000 ; Rp 80.000

 b. 

Jasa Anggota : 40 % X 200.000 : Rp 80.000

c. 

Dana Pengurus : 5% X 200.000 : Rp 10.000

Penjualan /Penerimaan Jasa Rp 850.077

Pendapatan lain Rp 110.717

Rp 960.794

Harga Pokok Penjualan Rp (300.539)

Pendapatan Operasional Rp 659.888

Beban Operasional Rp (310.539)

Beban Administrasi dan Umum Rp (35.349)

SHU Sebelum Pajak Rp 214.00

Pajak Penghasilan (PPH Ps 21) Rp (34.000)

SHU setelah Pajak Rp 280.000

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 30/49

EKONOMI KOPERASI 23

d. 

Dana Karyawan : 5 % X 200.000 : Rp 10.000

e. 

Dana Pendidikan : 5 % X 200.000 : Rp 10.000

f. 

Dana Sosaial : 5 % X 200.000 : Rp 10.000

Rapat anggota menetapkan bahwa SHU bagian Anggota dibagi sebagai berikut:

Jasa Modal : 30% X Rp 80.000.000 Rp24.000.000

Jasa Usaha : 70% X Rp 80.000.000 Rp 56.000.000

Jumlah anggota,simpanan dan volume usaha koperasi:

Jumlah Anggota : 142 orang

Total Simpanan Anggota : Rp 345.420.000

Total Transaksi Anggota : Rp 2.340.062.000.

Contoh: SHU yang diterima per anggota

SHU Usaha Adi = 5.500/2.340.062 (56.000) = Rp 131,62

SHU Modal Adi = 800/345.420 (24.000) = Rp 55,58

Dengan demikian, jumlah SHU yang diterima Adi adalah:

Rp 131.620 + Rp 55.580 = Rp 187.200

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 31/49

EKONOMI KOPERASI 24

BAB 6

POLA MANAJEMEN KOPERASI 

1.  Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi

a.  Menurut G. Terry defenisi Manajemen adalah “Manajemen adalah suatu proses

tertentu yang terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan

 pengawasan penggunaan suatu ilmu dan seni yang bersama-sama menyelesaikan

tugas untuk mencapai tujuan”. 

 b.  Menurut UU No. 25/1992, Koperasi didefinisikan adalah Badan usaha yang

 beranggotakan orang seorang, atau Badan Hukum Koperasi, dengan melandaskan

kegiatannya berdasarkan prinsip-prinsip Koperasi sekaligus sebagai gerakan

ekonomi rakyat yang berdasarkan azas kekeluarga

c.  Manajemen Organisasi Koperasi

Perangkat mengandung pengertian yang merupakan sejumlah alat dan atau

 perlengkapan yang diperlukan untuk mencapai tujuan. Dalam konsep koperasi

 pernagkat tersebut minimal terdisri atas 3 hal yaitu;

  Rapat Anggota

  Pengurus

 

Pengawas

2.  Rapat Anggota 

Rapat Anggota merupakan forum tertinggi koperasi yang dihadiri oleh anggota sebagai

 pemilik. Wewenag RA diantaranya adalah

a. Menetapkan Anggaran Dasar /ART

 b. Kebijakan Umum Organisasi, Manajemen, dan usaha koperasi

c. Memilih, mengangkat, memberhantikan pengurus dan pengawas.

d. Pengesahan pertanggung jawaban pengurus pengawas.

e. Amalgamasi dan pembubaran koperasi 

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 32/49

EKONOMI KOPERASI 25

3.  Pengurus 

Pengurus koperasi merupakan pemegang kuasa Rapat Anggota untuk mengelola

koperasi. 

Pada prinsipnya RAT diselenggarakan dan dipimpin oleh pengurus tetapi pengurus dapat

diserahakan kepada anggota pada saat pertanggungjawaban pengurus. 

Pengurus berwenang:

a.  Mewakili koperasi didalam dan diluar koperasi

 b.  Melakukan tindakan hukum atau upaya lain untuk kepentingan anggota dan

kemanfaatan koperasi.

c.  Memutuskan penerimaan anggota dan pemberhentian anggota sesuai ketentuan

4. 

Pengawas

Pada prisipnya tugas pengawas tidak untuk mencari-cari kesalahan tetapiuntuk

menjaga agar kegiatan yang dilakukan oleh koperasi sesuai dengan RapatAangoota..

apabila pengawas menemukan penyimpangan maka itu harus dikonsultasikan kepada

 pengurus untuk diambil tindakan, selanjunya hasil pengawasan dilaporkan kepada Rapat

Anggota.

5. 

Manajer Manajer adalah seseorang yang bekerja melalui orang lain dengan mengoordinasikan

kegiatan-kegiatan mereka guna mencapai sasaran

Tingkatan manajer.

Pada organisasi berstruktur tradisional, manajer sering dikelompokan menjadi manajer

 puncak, manajer tingkat menengah, dan manajer lini pertama (biasanya digambarkan

dengan bentuk piramida, di mana jumlah karyawan lebih besar di bagian bawah daripada

di puncak).

  Manejemen lini pertama (first-line management), dikenal pula dengan istilah

manajemen operasional, merupakan manajemen tingkatan paling rendah yang

 bertugas memimpin dan mengawasi karyawan non-manajerial yang terlibat dalam

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 33/49

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 34/49

EKONOMI KOPERASI 27

BAB 7

JENIS DAN BENTUK KOPERASI 

1.  Jenis Koperasi

Menurut PP 60 Tahun 1959

  Koperasi Desa

  Koperasi Pertanian

  Koperasi Peternakan

  Koperasi Perikanan

  Koperasi Kerajinan / Industri

  Koperasi Simpan Pinjam

  Koperasi Konsumsi.

Menurut Teori Klasik

  Koperasi Pemakaian

  Koperasi pengahasil atau Koperasi produksi

  Koperasi Simpan Pinjam

2.  Ketentuan Penjenisan Koperasi sesuai UU No. 12 / 1967

Lapangan Usahanya

a.  Koperasi Konsumsi, yang berusaha untuk menyediakan barang barang yang

dibutuhkan para anggotanya, baik barang keperluan sehari-hari maupun barang-

 barang kebutuhan sekunder yang dapat meningkatkan kesejahteraan hidup para

anggotanya, dalam arti dapat dijangkau oleh daya belinya. 

b.  Koperasi Simpan pinjam atau Koperasi kredit, yang berusaha untuk mencegah

 para anggotanya terlibat dalam jeratan kaum lintah darat pada waktu mereka

memerlukan sejumlah uang atau barang keperluan hidupnya, dengan jalan

menggiatkan tabungan dan mengatur pemberian pinjaman uang atau barang

dengan bunga yang serendah-rendahnya akan memperoleh kesamaan harga yangwajar atau layak dan mudah c.Koperasi Produksi, yang berusaha untuk

menggiatkan para aggotanya dalam menghasilkan produk tertentu yang biasa

diproduksinya serta sekaligus mengkoordinir pemasarannya, dengan demikian

 para produsen memasarkannya. 

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 35/49

EKONOMI KOPERASI 28

c.  Koperasi Serba usaha, yang berusaha dalam beberapa macam kegiatan ekonomi

yang sesuai dengan kepentingan-kepentingan para anggotanya. 

Golongan Masyarakat yang berkumpul mendirikannya:

a.  Koperasi Pegawai Negeri, yang anggota-anggotanya terdiri dari para pegawai

negeri dalam suatu daerah kerja. 

b.  Koperasi di Lingkungan Angkatan Bersenjata (PRIMKOPAD, PRIMKOPAL,

PRIKOPARADA, PRIMKOPOL), yang merupakan wadah penampungan

kegiatan-kegiatan kekaryaan anggota angkatan untuk meningkatkan kesejahteraan

 para anggota beserta keluarganya. 

c.  Koperasi Wanita, koperasi guru, koperasi veteran, koperasi kaum pensiunan dan

sebagainya, yang masing-masing berusaha untuk meningkatkan kesejahteraan

ekonomi (hidup) para anggotanya dalam golongannya masing-masing. 

3.  Bentuk Koperasi

Sesuai PP No. 60 / 1959

  Koperasi Primer

  Koperasi Pusat

  Koperasi Gabungan

  Koperasi IndukSesuai Dengan Wilayah Administrasi Pemerintahan Sesuai PP 60 Tahun 1959

 

Di tiap desa ditumbuhkan Koperasi Desa

  Di tiap daerah tingkat II ditumbuhkan pusat koperasi

  Di tiap daerah tingkat I ditumbuhkan gabungan koperasi

  Di ibu kota ditumbuhkan induk koperasiKoperasi Primer dan Koperasi Sekunder

  Koperasi Primer : Merupakan koperasi yang anggota-anggotanya trdiri dari

orang-orang

  Koperasi Sekunder : Merupakan koperasi yang anggota-anggotanya adlah

orgamisasi koperasi.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 36/49

EKONOMI KOPERASI 29

BAB 8

PERMODALAN KOPERASI 

1.  Arti Modal Koperasi

 

Modal merupakan sejumlah dana yang akan digunakan untuk melaksanakan

usaha –  usaha Koperasi. 

  Modal jangka panjang 

  Modal jangka pendek  

Koperasi harus mempunyai rencana pembelanjaan yang konsisten dengan azas-azas

koperasi dengan memperhatikan perundang-undangan yang berlaku dan ketentuan

administras.

2.  Sumber Modal

a.  Sumber modal koperasi (UU No.12/1967)

Seperti halnya bentuk badan usaha yang lain, untuk menjalankan kegiatan

usahanya koperasi memerlukan modal. Adapun modal koperasi terdiri atas modal

sendiri dan modal pinjaman. 

Modal sendiri meliputi sumber modal sebagai berikut:

  Simpanan Pokok

Simpanan pokok adalah sejumlah uang yang wajib dibayarkan oleh

anggota kepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota. Simpanan

 pokok tidak dapat diambil kembali selama yang bersangkutan masih

menjadi anggota koperasi. Simpanan pokok jumlahnya sama untuk setiap

anggota.

  Simpanan Wajib

Simpanan wajib adalah jumlah simpanan tertentu yang harus dibayarkan

oleh anggota kepada koperasi dalam waktu dan kesempatan tertentu,

misalnya tiap bulan dengan jumlah simpanan yang sama untuk setiap

 bulannya. Simpanan wajib tidak dapat diambil kembali selama yang

 bersangkutan masih menjadi anggota koperasi.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 37/49

EKONOMI KOPERASI 30

  Simpanan khusus/lain-lain

Misalnya:Simpanan sukarela (simpanan yang dapat diambil kapan saja),

Simpanan Qurba, dan Deposito Berjangka.

  Dana Cadangan

Dana cadangan adalah sejumlah uang yang diperoleh dari penyisihan Sisa

Hasil usaha, yang dimaksudkan untuk pemupukan modal sendiri,

 pembagian kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi, dan

untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan.

  Hibah

Hibah adalah sejumlah uang atau barang modal yang dapat dinilai dengan

uang yang diterima dari pihak lain yang bersifat hibah/pemberian dan

tidak mengikat.

 b.  Sumber modal koperasi (UU No.25/1992)

  Modal sendiri (equity capital) , bersumber dari simpanan pokok anggota,

simpanan wajib, dana cadangan, dan donasi/hibah.

  Modal pinjaman ( debt capital), bersumber dari anggota, koperasi lainnya,

 bank atau lembaga keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan surat hutang

lainnya, serta sumber lain yang sah.

3.  Distribususi Cadangan Koperasi 

Pengertian dana cadangan menurut UU No. 25/1992, adalah sejumlah uang yang

diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha yang dimasukan untuk memupuk modal sendiri

dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan.

Sesuai anggaran dasar yang menunjuk pada UU No. 12/1967 menentukan bahwa 25%

dari SHU yang diperoleh dari usaha anggota disisihkan untuk cadangan, sedangkan SHU

yang berasal bukan dari usaha anggota sebesar 60% disisihkan untuk cadangan.

Menurut UU No.25/1992, SHU yang diusahan oleh anggota dan yang diusahakan oleh

 bukan anggota, ditentukan 30% dari SHU tersebut di sisihkan untuk cadangan

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 38/49

EKONOMI KOPERASI 31

BAB 9

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI ANGGOTA 

1.  Efek –  Efek Ekonomis Koperasi

Salah satu hubungan penting yang harus dilakukan koperasi adalah dengan para

anggotanya yang kedudukannya sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa koperasi.

Motivasi ekonomi anggota sebagai pemilik akan mempersoalkan dana (simpanan-

simpanan) yang telah diserahkannya, apakah menguntungkan atau tidak. Sedangkan

anggota sebagai pengguna akan mempersoalan kontinuitas pengadaan kebutuhan barang

dan jasa, menguntungkan atau tidaknya pelayanan koperasi dibandingkan penjual atau

 pembeli di luar koperasi.

Pada dasarnya anggota akan berpartisipasi dalam kegiatan pelayanan perusahaan

koperasi:

  Jika kegiatan tersebut sesuai dengan kebutuhan

  Jika pelayanan tersebut ditawarkan dengan harga, mutu atau syarat-syarat yang

lebih menguntungkan dibanding yang diperolehnya dari pihak-pihak lain di luar

koperasi

2.  Efek Harga dan Efek Biaya

Partisipasi anggota menentukan keberhasilan koperasi. Sedangkan tingkat

 partisipasi anggota dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu besarnya nilai manfaat

 peayanan koperasi secara utilitarian maupun normatif.

Motivasi utilitaria sejalan dengan kemanfaatan ekonomis. Kemanfaatan ekonomis

yang dimaksud adalah insentif berupa pelayanan barang-jasa oleh perusahaan koperasi

yang efisien, atau adanya pengurangan biaya dan atau diperolehnya harga yang

menguntungkan serta penerimaan bagian dari keuntungan (SHU) baik secara tunai

maupun dalam bentuk barang.

Bila dilihat dari peranan anggota dalam koperasi yang begitu dominan, maka

setiap harga yang ditetapkan koperasi harus dibedakan antara harga untuk anggota

dengan harga untuk non anggota. Perbedaan ini mengharuskan daya analisis yang lebih

tajam dalam melihat peranan koperasi dalam pasar yang bersaing.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 39/49

EKONOMI KOPERASI 32

3.  Analisis Hubungan Efek Ekonomis dengan Keberhasilan Koperasi

Dalam badan usaha koperasi, laba bukanlah satu-satunya yang dikejar oleh

manajemen, melainkan aspek pelayanan (benefit oriented). Di tinjau dari konsep

koperasi, fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar kecilnya partisipasi ataupun

transaksi anggota dengan kopersinya. Semakin tinggi partisipasi anggota, maka idealnya

semakin tinggi manfaat yang diterima oleh anggota.

Keberhasilan koperasi ditentukan oleh salah satu faktornya adalah partisipasi

anggota dan partisipasi anggota sangat berhubungan erat dengan efek ekonomis koperasi

yaitu manfaat yang didapat oleh anggota tersebut.

4.  Penyajian dan Analisis Neraca Pelayanan

Disebabkan oleh perubahan kebutuhan dari para anggota dan perubahanlingkungan koperasi, terutama tantangan-tantangan kompetitif, pelayanan koperasi

terhadap anggota harus secara kontinyu di sesuaikan

Ada dua faktor utama yang mengharuskan koperasi meningkatkan pelayanan

kepada anggotanya, yaitu:

  Adanya tekanan persaingan dari anggota lain (terutama organisasi non koperasi).

  Perubahan kebutuhan manusia sebagai akibat perubahan waktu dan peradaban.

Perubahan kebutuhan ini akan menentukan kebutuhan pola kebutuhan anggota

dalam mengkonsumsi produk-produk yang ditawarkan koperasiBila koperasi mampu memberikan pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan anggota

yang lebih besar dari pada pesaingnya, maka tingkat partisipasi anggota terhadap

koperasinya akan meningkat. Untuk meningkatkan peayanan, koperasi membutuhkan

informasi-informasi yang datang terutama dari anggota koperasi.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 40/49

EKONOMI KOPERASI 33

BAB 10

EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN 

1.  Efisiensi Perusahaan Koperasi

Koperasi merupakan badan usaha yang di landasi dengan kumpulan orang-orang

 bukan kumpulan modal. Oleh karena itu koperasi tidak boleh terlepas dari ukuran

efisiensi bagi usahanya, meskipun tujuan utamanya melayani anggota.

  Ukuran kemanfaatan ekonomis adalah adalah manfaat ekonomi dan

 pengukurannya di hubungkan dengan teori efisiensi, efektivitas

serta waktu terjadinya transaksi atau di perolehnya manfaat

ekonomi.

 

Efesiensi adalah: penghematan input yang di ukur dengan cara

membandingkan input anggaran atau seharusnya (Ia) dengan input

realisasi atau sesungguhnya (Is), jika Is < Ia di sebut (Efisien). Efesiensi koperasi

adalah suatu teori yang membahas tentang suatu hasil yang sesuai dengan

kemauan dan harapan yang akan membuahkan hasil maksimal.

Di hubungkan dengan waktu terjadinya transaksi/di perolehnya manfaat ekonomi

oleh anggota dapat di bagi menjadi dua jenis manfaat ekonomi yaitu :

 

Manfaat ekonomi langsung (MEL) adalah manfaat ekonomi yang diterimaoleh anggota langsung di peroleh pada saat terjadinya transaksi antara

anggota dengan koperasinya

  Manfaat ekonomi tidak langsung (METL). adalah manfaat ekonomi yang

diterima oleh anggota bukan pada saat terjadinya transaksi, tetapi di

 peroleh kemudian setelah berakhirnya suatu periode tertentu atau periode

 pelaporan keuangan/pertanggungjawaban pengurus & pengawas, yakni

 penerimaan SHU anggota.

  Manfaat ekonomi pelayanan koperasi yang di terima anggota dapat di

hitung dengan cara sebagai berikut: TME = MEL + METL MEN = (MEL

+ METL) –  BA

  Bagi suatu badan usaha koperasi yang melaksanakan kegiatan serba usaha

(multipurpose), maka besarnya manfaat ekonomi langsung dapat di hitung

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 41/49

EKONOMI KOPERASI 34

dengan cara sebagai berikut : MEL = EfP + EfPK + Evs + EvP + EvPU

METL = SHUa

Efisiensi Perusahaan / Badan Usaha Koperasi:

  Tingkat efisiensi biaya pelayanan BU ke anggota (TEBP) =

Realisasi Biaya pelayanan Anggaran biaya pelayanan = Jika TEBP

< 1 berarti efisien biaya pelayanan BU ke anggota 2. Tingkat

efisiensi biaya usaha ke bukan anggota (TEBU) = Realisasi biaya

usaha Anggaran biaya usaha Jika TEBU < 1 berarti efisien biaya

usaha

2.  Efektivitas Koperasi

Efektivitas Koperasi Efektivitas adalah pencapaian target output yang di ukur

dengan cara membandingkan output anggaran atau seharusnya (Oa), dengan output

realisasi atau sungguhnya (Os), jika Os > Oa di sebut efektif.

Rumus perhitungan Efektivitas koperasi (EvK) :

EvK = Realisasi SHUk + Realisasi MEL

Anggaran SHUk + Anggaran MEL = Jika EvK >1, berarti efektif

3.  Produktivitas Koperasi 

Produktivitas adalah pencapaian target output (O) atas input yang digunakan (I), jika

(O>1) disebut produktif.

Rumus perhitungan produktivitas perusahaan koperasi :

PPK = S H U X 100%

Modal koperasi

= Rp. 102,586,680 X 100%

Rp. 118,432,448

= Rp. 86.62

Dari hasil ini dimana PPK > 1 maka koperasi ini adalah produktif.

RENTABILITAS KOPERASI

Untuk mengukur tingkat rentabilitas koperasi KSU SIDI maka digunakan rumus

 perhitungan sebagai berukut:

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 42/49

EKONOMI KOPERASI 35

Rentabilitas = S H U X 100%

AKTIVA USAHA

= Rp. 102,586,680 X 100%

Rp. 518,428,769

Rp. 19.79 %

Dari hasil ini dapat disimpulkan bahwa setiap Rp.100,- aktiva usaha mampu

menghasilkan sisa hasil usaha sebesar Rp.19.79,-. Hal ini berarti koperasi KSU SIDI

Sanur mampu mengembangkan usahanya dengan baik kea rah yang meningkat.

4.  Analisis Laporan Koperasi 

Laporan keuangan koperasi merupakan bagian dari laporan pertanggungjawaban

 pengurus tentang tata kehidupan koperasi. Laporan keuangan sekaligus dapat dijadikan

sebagai salah satu alat evaluasi kemajuan koperasi. Laporan Keuangan Koperasi berisi

a.   Neraca,

 b.  Perhitungan hasil usaha (income statement),

c.  Laporan arus kas (cash flow),

d.  Catatan atas laporan keuangan

e.  Laporan perubahan kekayaan bersih sbg laporan keuangan tambahan.

Perhitungan hasil usaha pada koperasi harus dapat menunjukkan usaha yang berasal

dari anggota dan bukan anggota. Alokasi pendapatan dan beban kepada anggota dan

 bukan anggota pada perhitungan hasil usaha berdasarkan perbandingan manfaat yang di

terima oleh anggota dan bukan anggota.

Laporan koperasi bukan merupakan laporan keuangan konsolidasi dari koperasi-

koperasi. Dalam hal terjadi penggabungan dua atau lebih koperasi menjadi satu badan

hukum koperasi, maka dalam penggabungan tersebut perlu memperhatikan nilai aktiva

 bersih yang riil dan bilamana perlu melakukan penilaian kembali. Dalam hal operasi

mempunyai perusahaan dan unit-unit usaha yang berada di bawah satu pengelolaan, maka

di susun laporan keuangan konsolidasi atau laporan keuangan gabungan.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 43/49

EKONOMI KOPERASI 36

BAB 11

PERANAN KOPERASI 

1. 

Peran Koperasi diberbagai Keadaan Persaingan 

a.  Di Pasar Persaingan Sempurna

Ciri-ciri pasar persaingan sempurna :

  Adanya penjual dan pembeli yang sangat banyak

  Produk yang dijual perusahaan adalah sejenis (homogen)

  Perusahaan bebas untuk mesuk dan keluar

  Para pembeli dan penjual memiliki informasi yang sempurna

 b. 

Di Pasar Monopolistik

  Banyak pejual atau pengusaha dari suatu produk yang beragam

  Produk yang dihasilkan tidak homogeny

  Ada produk substitusinya

  Keluar atau masuk ke industri relatif mudah

  Berbeda-beda sesuai dengan keinginan penjualnya

c.  Di Pasar Monopsoni

 

Disini ada penjual banyak tetapi hanya ada satu pembeli.

d.  Di Pasar Oligopoli

Oligopoli adalah struktur pasar dimana hanya ada beberapa perusahaan(penjual)

yang menguasai pasar Dua strategi dasar untuk Koperasi dalam pasar oligopoli

yaitu strategi harga dan nonharga.

Untuk menghindari perang harga, perusahaan akan mengadakan product defferentiation

dan memperluas pasar dengan cara melakukan kegiatan advertensi, membedakan mutu

dan bentuk produk.

  Penawaran Harga yang bersifat Predator

  Price Leadership

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 44/49

EKONOMI KOPERASI 37

BAB 12

PEMBANGUNAN KOPERASI 

Kendala yang dihadapi masyarakat dalam mengembangkan koperasi di Negara berkembangadalah sebagai berikut :

1.  Sering koperasi, hanya dianggap sebagai organisasi swadaya yang otonom partisipatif

dan demokratis dari rakyat kecil (kelas bawah) seperti petani, pengrajin, pedagang dan

 pekerja/buruh

2.  Disamping itu ada berbagai pendapat yang berbeda dan diskusi-diskusi yang

controversial mengenai keberhasilan dan kegagalan seta dampak koperasi terhadapa

 proses pembangunan ekonomi social di negara-negara dunia ketiga (sedang berkembang)

merupakan alas an yang mendesak untuk mengadakan perbaikan tatacara evaluasi atas

organisasi-organisasi swadaya koperasi.

3.  Kriteria ( tolok ukur) yang dipergunakan untuk mengevaluasi koperasi seperti

 perkembangan anggota, dan hasil penjualan koperasi kepada anggota, pangsa pasar

 penjualan koperasi, modal penyertaan para anggota, cadangan SHU, rabat dan

sebagainya, telah dan masih sering digunakan sebagai indikator mengenai efisiensi

koperasi.

Konsepsi mengenai sponsor pemerintah dalam perkembangan koperasi yang otonom dalam

 bentuk model tiga tahap, yaitu :

1.  Tahap pertama : Offisialisasi --> Mendukung perintisan pembentukan Organisasi

Koperasi. Tujuan utama selama tahap ini adalah merintis pembentukan koperasi dari

 perusahaan koperasi, menurut ukuran, struktur dan kemampuan manajemennya,cukup

mampu melayani kepentingan para anggotanya secara efisien dengan menawarkan

 barang dan jasa yang sesuai dengan tujuan dan kebutuhannya dengan harapan agar dalam

 jangka panjang mampu dipenuhi sendiri oleh organisasi koperasi yang otonom.

2.  Tahap kedua : De Offisialisasi --> Melepaskan koperasi dari ketergantungannya pada

sponsor dan pengawasan teknis, Manajemen dan keuangan secara langsung dari

organisasi yand dikendalikan oleh Negara. Tujuan utama dari tahap ini adalah

mendukung perkembangan sendiri koperasi ketingkat kemandirian dan otonomi .artinya,

 bantuan, bimbingan dan pengawasan atau pengendalian langsung harus dikurangi.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 45/49

EKONOMI KOPERASI 38

Kelemahan-kelemahan dalam penerapan kebijakan dan program yang mensponsori

 pengembangan koperasi, yaitu :

1.  Untuk membangkitkan motivasi para petani agar menjadi anggota koperasi desa,

ditumbuhkan harapan-harapan yang tidak realistis pada kerjasama dalam koperasi bagi

 para anggota dan diberikan janji-janji mengenai perlakuan istimewa melalui pemberian

 bantuan pemerintah.

2.  Selama proses pembentukan koperasi persyaratan dan kriteria yang yang mendasari

 pembentukan kelompok-kelompok koperasi yang kuatdan, efisien, dan perusahaan

koperasi yang mampu mempertahankan kelangsungan hidupnya secara otonom, tidak

mendapat pertimbangan yang cukup.

3.  Karena alas an-alasan administrative, kegiatan pemerintah seringkali dipusatkan pada

 pembentukan perusahaan koperasi, dan mengabaikan penyuluhan, pendidikan dan latihan para naggota, anggota pengurus dan manajer yang dinamis, dan terutama mengabaikan

 pula strategi-strategi yang mendukung perkembangan sendiri atas dasar keikutsertaan

anggota koperasi.

4.  Koperasi telah dibebani dengan tugas-tugas untuk menyediakan berbagai jenis jasa bagi

 para anggotanya (misalnya kredit), sekalipun langkah-langkah yang diperlukan dan

 bersifat melengkapi belum dilakukan oleh badan pemerintah yang bersangkutan

(misalnya penyuluhan).

5. 

Koperasi telah diserahi tugas, atau ditugaskan untuk menangani program pemerintah,

walaupun perusahaan koperasi tersebut belum memiliki kemampuan yang diperlukan

 bagi keberhasilan pelaksanaan tugas dan program itu.

6.  Tujuan dan kegiatan perusahaan koperasi (yang secara administratif dipengaruhi oleh

instansi dan pegawai pemerintah) tidak cukup mempertimbangkan, atau bahkan

 bertentangan dengan, kepentingan dan kebutuhan subyektif yang mendesak, dan tujuan-

tujuan yang berorientasi pada pembangunan para individu dan kelompok anggota.

Pembangunan Koperasi di Indonesia

Sejarah kelahiran dan berkembangnya koperasi di negara maju (barat) dan negara

 berkembang memang sangat diametral. Di barat koperasi lahir sebagai gerakan untuk melawan

ketidakadilan pasar, oleh karena itu tumbuh dan berkembang dalam suasana persaingan pasar.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 46/49

EKONOMI KOPERASI 39

Bahkan dengan kekuatannya itu koperasi meraih posisi tawar dan kedudukan penting dalam

konstelasi kebijakan ekonomi termasuk dalam perundingan internasional. Peraturan perundangan

yang mengatur koperasi tumbuh kemudian sebagai tuntutan masyarakat koperasi dalam rangka

melindungi dirinya.

Di negara berkembang koperasi dirasa perlu dihadirkan dalam kerangka membangun

institusi yang dapat menjadi mitra negara dalam menggerakkan pembangunan untuk mencapai

kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu kesadaran antara kesamaan dan kemuliaan tujuan

negara dan gerakan koperasi dalam memperjuangkan peningkatan kesejahteraan masyarakat

ditonjolkan di negara berkembang, baik oleh pemerintah kolonial maupun pemerintahan bangsa

sendiri setelah kemerdekaan, berbagai peraturan perundangan yang mengatur koperasi dilahirkan

dengan maksud mempercepat pengenalan koperasi dan memberikan arah bagi pengembangan

koperasi serta dukungan/perlindungan yang diperlukan.Pembangunan koperasi dapat diartikan sebagai proses perubahan yang menyangkut

kehidupan perkoperasian Indonesia guna mencapai kesejahteraan anggotanya. Tujuan

 pembangunan koperasi di Indonesia adalah menciptakan keadaan masyarakat khususnya anggota

koperasi agar mampu mengurus dirinya sendiri (self help).

A.  Permasalahan dalam Pembangunan Koperasi

Koperasi bukan kumpulan modal, dengan demikian tujuan pokoknya harus benar-benar

mengabdi untuk kepentingan anggota dan masyarakat di sekitarnya. Pembangunan koperasi di

Indonesia dihadapkan pada dua masalah pokok yaitu :

  Masalah internal koperasi antara lain: kurangnya pemahaman anggota akan manfaat

koperasi dan pengetahuan tentang kewajiban sebagai anggota. Harus ada sekelompok

orang yang punya kepentingan ekonomi bersama yang bersedia bekerja sama dan

mengadakan ikatan sosial. Dalam kelompok tersebut harus ada tokoh yang berfungsi

sebagai penggerak organisatoris untuk menggerakkan koperasi ke arah sasaran yang

 benar.

  Masalah eksternal koperasi antara lain iklim yang mendukung pertumbuhan koperasi

 belum selaras dengan kehendak anggota koperasi, seperti kebijakan pemerintah yang

 jelas dan efektif untuk perjuangan koperasi, sistem prasarana, pelayanan, pendidikan, dan

 penyuluhan.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 47/49

EKONOMI KOPERASI 40

B. Kunci Pembangunan Koperasi

Menurut Ace Partadiredja dosen Fakultas Ekonomi Universitas Gajah Mada, faktor-

faktor yang menghambat pertumbuhan koperasi Indonesia adalah rendahnya tingkat kecerdasan

masyarakat Indonesia. Hal ini disebabkan karena pemerataan tingkat pendidikan sampai ke

 pelosok baru dimulai pada tahun 1986, sehingga dampaknya baru bisa dirasakan paling tidak 15

tahun setelahnya.

Berbeda dengan Ace Partadiredja, Baharuddin berpendapat bahwa faktor penghambat

dalam pembangunan koperasi adalah kurangnya dedikasi pengurus terhadap kelangsungan hidup

koperasi. Ini berarti bahwa kepribadian dan mental pengurus, pengawas, dan manajer belum

 berjiwa koperasi sehingga masih perlu diperbaiki lagi.

Prof. Wagiono Ismangil berpendapat bahwa faktor penghambat kemajuan koperasiadalah kurangnya kerja sama di bidang ekonomi dari masyarakat kota. Kerja sama di bidang

sosial (gotong royong) memang sudah kuat, tetapi kerja sama di bidang usaha dirasakan masih

lemah, padahal kerja sama di bidang ekonomi merupakan faktor yang sangat menentukan

kemajuan lembaga koperasi.

Ketiga masalah di atas merupakan inti dari masalah manajemen koperasi dan merupakan

kunci maju atau tidaknya koperasi di Indonesia.

Untuk meningkatkan kualitas koperasi, diperlukan keterkaitan timbal balik antara

manajemen profesional dan dukungan kepercayaan dari anggota. Mengingat tantangan yang

harus dihadapi koperasi pada waktu yang akan datang semakin besar, maka koperasi perlu

dikelola dengan menerapkan manajemen yang profesional serta menetapkan kaidah efektivitas

dan efisiensi. Untuk keperluan ini, koperasi dan pembina koperasi perlu melakukan pembinaan

dan pendidikan yang lebih intensif untuk tugas-tugas operasional. Dalam melaksanakan tugas

tersebut, apabila belum mempunyai tenaga profesional yang tetap, dapat dilakukan dengan

 bekerja sama dengan lembaga-lembaga pendidikan yang terkait.

Dekan Fakultas Administrasi Bisnis universitas Nebraska Gaay Schwediman,

 berpendapat bahwa untuk kemajuan koperasi maka manajemen tradisional perlu diganti dengan

manajemen modern yang mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:

  Semua anggota diperlakukan secara adil,

  Didukung administrasi yang canggih,

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 48/49

EKONOMI KOPERASI 41

  Koperasi yang kecil dan lemah dapat bergabung (merjer) agar menjadi koperasi yang

lebih kuat dan sehat,

  Pembuatan kebijakan dipusatkan pada sentra-sentra yang layak,

  Petugas pemasaran koperasi harus bersifat agresif dengan menjemput bola bukan hanya

menunggu pembeli,

  Kebijakan penerimaan pegawai didasarkan atas kebutuhan, yaitu yang terbaik untuk

kepentingan koperasi,

  Manajer selalu memperhatikan fungsi perencanaan dan masalah yang strategis,

  Memprioritaskan keuntungan tanpa mengabaikan pelayanan yang baik kepada anggota

dan pelanggan lainnya,

  Perhatian manajemen pada faktor persaingan eksternal harus seimbang dengan masalah

internal dan harus selalu melakukan konsultasi dengan pengurus dan pengawas,  Keputusan usaha dibuat berdasarkan keyakinan untuk memperhatikan kelangsungan

organisasi dalam jangka panjang,

  Selalu memikirkan pembinaan dan promosi karyawan,

  Pendidikan anggota menjadi salah satu program yang rutin untuk dilaksanakan.

8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 49/49

DAFTAR PUSTAKA 

http://pujastinidewi.blogspot.com/2013/03/koperasi-sebagai-badan-usaha.html 

http://id.wikipedia.org/wiki/Koperasi 

http://oriztheory.wordpress.com/2012/01/03/koperasi-sebagai-badan-usaha/ 

http://wartawarga.gunadarma.ac.id/2011/12/sisa-hasil-usaha-13/ 

http://ahim.staff.gunadarma.ac.id/Downloads/files/9895/BAB+5.+SHU.ppt 

http://lintas-blog.blogspot.com/2010/10/5-sisa-hasil-usaha-koperasi-dan-cara.html 

http://mystart.incredibar.com/mb188?a=6OyO5TlEDQ&loc=CH_NT 

http://wilda-nurdianah.blogspot.com/2013/01/pengertian-manajemen-dan-perangkat.html 

http://www.koperasiku.com/artikel/manajemen-koperasi 

http://arrizalaziz.wordpress.com/2011/10/13/organisasi-dan-manajemen/ 

http://emilyaputri.blogspot.com/2011/11/pengertian-manajemen-dan-perangkat.html 

http://fadillah2move1991.blogspot.com/2012/11/jenis-dan-bentuk-koperasi.html) 

http://rachmadhidayatullah02.blogspot.com/2013/01/blog-post.html 

http://rachmadhidayatullah02.blogspot.com/2013/01/peranan-koperasi.html 

http://blognyadoni.blogspot.com/2013/12/bab-xii-pembangunan-koperasi-di-negara.html