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año 3 • número 3oCTUBre-DICIemBre 2010
TraZoSse distribuye gratis en las comunidades
de Puerto rico
HACIENDO HISTORIA
En crisis miles de organizacionessin fines de lucro
Problemas en los pagos por servicios prestados al gobiernoOfrecen servicios al gobierno a precios de “quema ropa”Ofrecen empleos a más de 200,000 personas en la IslaEs el sector que estabiliza al paísTrabajan con la población más pobre
Alianza para el desarrollo económico comunitario
Microempresariacon sabor
Revista ME Revista ME
editorialNelson Reyes Del [email protected]
trazos editoriales 3año 3 • número 3 / oCTUBre-DICIemBre 2010 administración
Dirección postalPeriódico TRAZOS / Proyecto P.E.C.E.S., Inc.
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teléfonos(787) 285-7878 / (787) 285-7979
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http://www.proyectopecesinc.org
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proDucción gráficaEditorial El Antillano
Es hora de practicar la solidaridadLa crisis llegó hace rato a nuestro sector. No
importa que sea uno de los sectores que más empleos genera; que le da estabilidad social y política al país; que atiendan a más de medio millón de hermanos que son a su vez los más necesitados de la sociedad. Por tanto, es importante entender que necesitamos que nos juntemos y nos apoyemos en esta batalla sin igual. La solidaridad nos llama para que la practiquemos, no para que la prediquemos. Predica sin práctica es una gestión poco útil para nuestros tiempos.
En esta edición nuestra mesa redonda hizo un recorrido por la situación que se vive en el país y el impacto de esta en miles de organizaciones sin fines de lucro. No importa que trabajen con niños/as maltratados, mujeres, ancianos/as o personas con necesidades especiales, educación, defensa del ambiente o salud, la realidad es que la crisis está golpeando muy fuerte a nuestro sector.
En nuestro interés por acercarnos más a la realidad de un sector que hace un aporte sustancial al país, diseñamos un cuestionario para hacer un sondeo informal y tomarle el pulso a la situación que viven las organizaciones sin fines de lucro (OSFL). Aunque la respuesta del sector fue de tan sólo seis de veinticinco cuestionarios enviados, nos permite ofrecer información que ya conocemos desde las mismas organizaciones.
El fin de este cuestionario era presentar información a nuestros lectores, más allá de nuestra visión que aunque parte de la realidad, no deja de ser nuestra particular mirada. Lamentamos la poca solidaridad demostrada por algunas organizaciones a las cuales le enviamos el cuestionario y nunca recibimos respuesta a pesar de darle seguimiento.
Insistimos en que la solidaridad requiere práctica y no predica. Predica sin práctica son discursos hipócritas.
La mesa redonda desarrollada por nuestra periodista con líderes de diversas organizaciones sin fines de lucro, evidenció la crisis por la que atraviesan nuestras organizaciones.
Pero a la misma vez, que tenemos algunas organizaciones con mucha flexibilidad frente a las diversas situaciones que enfrentan. Que algunas son muy creativas y que establecen diversas estrategias como empresas sociales que son. Algunas organizaciones se han preparado para enfrentar la crisis y otras no. Otras parece que ni se han enterado de la situación y el futuro es muy incierto. Otras desparecerán porque la crisis es a largo plazo y requiere acción para atenderle y entenderla.
En esta edición también contamos con varios/as colaboradores/as que nos aportan su saber en beneficio del sector y nos permite mirar lo que se puede hacer y lo que se está haciendo. Así en la Revista de Microempresas y Microfinanzas presentamos parte de esas respuestas que se dan desde las organizaciones para atender la situación de desempleo, marginación y pobreza económica de nuestra gente.
En la sección de ¡Conócelos! presentamos a una persona que hace historia: José Celso Rivera. Con Celso presentamos como se práctica la solidaridad y no solo cómo se predica. Nuestra Patria necesita héroes como Celso para que otro Puerto Rico sea posible. Pasemos ya de la predica a la práctica.
José J. Oquendo Cruz, MC, MSPresidente y Principal Oficial Ejecutivo
de P.E.C.E.S., Inc. [email protected]
Hna. Nancy Madden George, M.S.W.Directora Fundadora Planificación
y Desarrollo Institucional [email protected]
Carlos Vázquez Rosario, MSVicepresidente Ejecutivo de Operaciones P.E.C.E.S., Inc.
Pedro Morales Oquendo, BSBDirector de Administración
Andy Vicéns Medina, MBADirector de Finanzas
Carlos Collazo BBAContabilidad
Nelson Reyes Del ValleEditor periódico TRAZOS
Jennifer Negrón Blanco, MBADirectora Desarrollo Económico Comunitario
Dayani Centeno TorresPeriodista
4 cabezote fpoaño 3 • número 3 / oCTUBre-DICIemBre 2010
Las fuentes tradicionales de fondos se reducen y los ciudadanos que requieren ayuda se multiplican. La crisis económica
y su secuela de problemas sociales son un reto para las organizaciones sin fines de lucro o no gubernamentales (ONG), que buscan nuevas maneras de cumplir con su misión.
Trazos entrevistó a líderes de varias institucio-nes para conocer sus estrategias, entre las que se encuentran las alianzas, planes estrictos de ahorro y una nueva visión de su papel en la sociedad y de su relación con el gobierno.La situación actual
Los entrevistados coinciden en que durante los últimos meses la situación económica de muchas ONGs se ha deteriorado con las reducciones en sus dos principales fuentes de fondos: el gobierno y los donativos filantrópicos de corporaciones e indivi-duos.
Los llamados “donativos legislativos” estuvieron en peligro al finalizar el año fiscal en junio de 2010. Por otra parte, las reducciones presupuestarias de agencias como los Departamentos de Educación, Salud y Familia han retrasado los ya lentos reem-bolsos a ONGs proveedoras de servicios – organi-zaciones sin las que el gobierno no podría cumplir con su responsabilidad para con los sectores más pobres del país.
Mientras, la población recientemente desem-pleada empieza a necesitar de los servicios de apo-yo de muchas de estas organizaciones; a la vez que se reduce la capacidad económica de empresas y su posibilidad de continuar con el arraigado espíritu filantrópico puertorriqueño.
Sirva de ejemplo Iniciativa Comunitaria, que atiende a personas sin hogar y que ha tenido que limitar el número de comunidades y de participan-tes que sirve. Abner Rivera, director de finanzas de Iniciativa Comunitaria, da testimonio de esto: “El 60 por ciento de nuestro presupuesto viene de fon-dos gubernamentales (estatales o municipales). Las reducciones drásticas en las propuestas que nos aprueban significan reducción en el presupuesto y en los servicios directos”, explica. “Ahora servi-mos a menos comunidades y a menos participan-tes. Nuestra Casa, el centro de servicio en Hato Rey, servía a 40 personas; ahora sirve a 20”.
Como tantas otras instituciones, Iniciativa tie-ne un acuerdo con agencias gubernamentales para
atender a una población de gran necesidad y a cam-bio recibir reembolsos para cubrir sus costos. Pero, por ejemplo, el Departamento de Salud ha bajado en un 30 por ciento sus fondos para proyectos de este tipo. “Muchos contratos están paralizados de-bido a que no han llegado los reembolsos”, detalla Rivera.
El administrador ofrece como muestra el hecho de que el Departamento de Salud da $24 por per-sona sin hogar atendida por día, para cubrir tres comidas. Sin duda, un reto a las matemáticas.
Esto se combina con una disminución en las ac-tividades de recaudación de fondos, que él relacio-na con el aumento en el desempleo, dado el impac-to de la Ley 7 y el cierre de corporaciones privadas.
En la Fondita de Jesús la situación es similar, se-gún explica su directora, Socorro Rivera. Con cin-co edificios, dos de los cuales todavía pagan hipote-ca, atienden de 200 a 300 personas diariamente en distintos tipos de servicios. Solamente en personas sin hogar, el número de clientes es de 3,000 al año. El 75% de éstos son personas con algún tipo de pro-blema mental.
Se requiere mucho personal para este tipo de servicios. Por suerte, cuentan con unos 200 volun-tarios. Pero siempre hay que pagar seguros y otros gastos relacionados con la participación de estos voluntarios. Lamentablemente, la mayoría de las fuentes privadas de fondos no suelen cubrir este tipo de gasto, por lo que la Fondita depende en gran medida de los acuerdos con agencias gubernamen-tales. “Ahí surgen los agravantes. Al Departamento de la Familia hay que facturarle. El Departamento del Trabajo solamente reembolsa los servicios di-rectos y un porcentaje limitado de gastos adminis-trativos -- si cubren salarios, no pagan los benefi-cios de los empleados”, especifica la directora.
Rivera aprovecha para plantear una de las in-congruencias que enfrentan estas organizaciones con regularidad. “Nosotros recibimos una porción grande de fondos federales, sea de manera directa o porque gran parte de los fondos administrados por los gobiernos estatal y municipal son de fuen-tes federales. Lo que llama la atención es que cuan-do la organización los solicita y administra por su cuenta, están disponibles relativamente rápido. Pero cuando los administra el gobierno estatal o municipal, se tardan en desembolsarlos. ¿Por qué? Sabemos que el retraso no es en el gobierno fede-
ral”, subraya. “Esto lo que significa es que estamos financiando al gobierno local: le vendemos el servi-cio a una tercera parte de lo que nos cuesta y cubri-mos las insuficiencias cuando se tardan en pagar”.
Las ONGs se encuentran en un momento cru-cial en el que tienen que “hacer un análisis econó-mico y social. Mientras más deterioro social, más clientela tendrán” advierte Socorro Rivera. Es el momento, recomienda, de trabajar más de cerca, reconocer el valor de su servicio y buscar opciones.Empresas sociales
Según José Luis Díaz Cotto, director de los Cen-tros Sor Isolina Ferré, ellos también han enfrenta-do las dificultades de estos tiempos. “Más que una crisis económica, estamos ante una crisis social”, reflexiona.
Ante tal reto, se ha propuesto un cambio en la cultura de los Centros, que va más allá del manejo de los obstáculos económicos. “La crisis económi-ca nos ha forzado a ser más creativos”, dice. Y ha-bría que añadir que también más selectivos.
“Tenemos una reducción en los fondos guberna-mentales. Pero ha sido intencional. Decidimos no participar en programas que se tardan meses en pagar. Hemos tenido que modificar la cultura de la organización de someter todas las propuestas que hay. Es una tentación eso de las propuestas: crees que vas a recibir un dinero que necesitas, pero te puede costar más en tiempo que inviertes, recur-
ONGs buscan nuevas opcionesFrente a la crisis económica, el ahorro, la creatividad y las alianzas son la soluciónPor Dayani Centeno TorresDe TRAZOS
En la foto de izquierda a derecha; Socorro Rivera de La Fondita de Jesús; Abner Rivera y Anyeline Cespedes de Iniciativa Comunitaria y José Luis Cotto de los Centros Sister Isolina Ferré.
Foto de Nelson Reyes-Del Valle
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sos que le dedicas y ajustar tus servicios a lo que pide la propuesta… y ni hablar del tiempo que tar-dan en pagar. A veces te puede costar más [que lo que recibes] y arriesgas a la organización”, comenta Díaz Cotto.
En cambio, su política actual es de evaluar cuán alineadas están las propuestas a la misión de los Centros, no abusar de las líneas de crédito y aplicar un ahorro de cinco por ciento en los fondos irres-trictos. “Al principio decían que no había de dónde ahorrar. Pero todos vamos aprendiendo”, reconoce.
Los Centros también han vuelto la mirada a sus empresas comunitarias, como Trinity College.
“Tenemos que darle más atención para aumentar la matrícula, y con ella los ingresos”, a la vez que reto-man su misión educativa, menciona.
Por último, también han realizado una redistri-bución de los gastos, identificando aquellas parti-das que en la práctica se convertían en “regalos al gobierno” – porque no había manera de recuperar la inversión en ellos a pesar de supuestamente ser financiados con fondos gubernamentales.
Nuestra Escuela también ha implantado un nuevo modelo, explica su co-fundador, Justo Mén-dez. “Nos entendemos como empresa social”, expli-ca. Esto significa que las decisiones se piensan en términos de inversiones alineadas con su misión. También implica una filosofía participativa que les distingue. “Toda planificación es democrática, con participación del personal y del liderato estudiantil. Incluso aprueban el presupuesto,” añade Méndez sobre el proyecto de educación alternativa, que tie-ne centros en Caguas, Loíza y Vieques y que lleva 10 años de existencia.
“Decidimos cultivar la salud mental organiza-cional. Para ello nos preparamos con medidas es-pecíficas: descartamos a los clientes no confiables, como las agencias de gobierno; adaptamos los ser-vicios a los recursos con los que contamos, no a lo que exigen las propuestas; redirigimos esos recur-sos a los clientes confiables, como las fundaciones; y hacemos alianzas con organizaciones y escuelas
con modelos de servicio similares al nuestro”, re-sume Méndez.
En Nuestra Escuela velan muy de cerca la inde-pendencia financiera de la organización y su capa-cidad de auto sustentarse. “No aceptamos donati-vos legislativos, solamente una asignación a través de la Alianza para la Educación Alternativa”, espe-cifica.
Igualmente, cuentan con un plan de ahorros. “Hemos aprendido a guardar para cuando no hay”, expresa con orgullo. Tan así, que si perdieran sus fuentes externas, podrían mantener al menos una de sus escuelas operando por dos años y medio—algo que no pueden hacer muchas de las ONGs ac-tualmente.
Parecería imposible, dado que el Departamento de Educación es el cliente natural de Nuestra Es-cuela y su razón de existir (pues atienden a jóvenes que han dejado el sistema). Pero tanto esta organi-zación como otras han aprovechado el mecanismo de las alianzas para manejar su relación con el go-bierno de manera saludable. Las alianzas
Una de las alianzas más exitosas en estos días es la Alianza para la Educación Alternativa, que re-úne a PECES, Nuestra Escuela, Aspira, Nacer, los Centros Sor Isolina Ferré y otras tres instituciones educativas. Si bien en conjunto sobre 80% de los fondos son del gobierno, la Alianza sirve como un intermediario que libera a las organizaciones del manejo de la relación con el Departamento de Edu-cación u otras agencias. Además, como grupo tie-nen más recursos para presentarse exitosamente frente a otras fuentes de fondos, como la Funda-ción Eisenhower y sus recursos para comunidades en riesgo de violencia.
Otra alianza de reciente creación es la Red de Albergues de Puerto Rico. Según cuenta Rosa de la Cruz, del albergue Casa de la Bondad, en Huma-cao, la misma surgió cuando varios albergues para mujeres maltratadas se unieron para enfrentar la amenaza que sufrían los fondos legislativos dedica-dos a este servicio. “Unidas, presionamos para una reunión con senadores respecto a los donativos le-gislativos”, recuerda. Su gestión tuvo éxito, pues fueron atendidas y recibieron compromisos a los que ahora le dan seguimiento.
Como resultado, dice, “surgió una unión de los albergues; una alianza para compartir servicios y acceder a fondos federales como red”. La experien-cia colaborativa ha sido muy satisfactoria y ya van pensando cómo compartir otras experiencias.
Para Socorro Rivera, de la Fondita de Jesús, las posibilidades de las alianzas son muchas y ame-ritan explorarse. En su campo de acción con las personas sin hogar, por ejemplo, tanto la Fondita como Iniciativa podrían apoyarse para identificar recursos para mejorar los servicios de salud a di-cha población, integrando a otras organizaciones interesadas en la salud, como los Clubes Rotarios.
“Hay muchas organizaciones y fundaciones in-
ternacionales que ya no dan fondos individuales, pues su énfasis está en la promoción de cambio so-cial -- que requiere colaboración de varios sectores. Las ONGs deben entonces reconocer la necesidad de estructuras atractivas para esos fondos, crean-do alianzas y redes que compartan objetivos comu-nes”, sugiere Rivera.
La colaboración con universidades es otra posi-bilidad, tanto para la oferta de servicios (con estu-diantes practicantes de distintas disciplinas), como para educar al sector sin fines de lucro. “Se pierde mucho saber de las organizaciones por no tener la capacidad para compartirlo. Eso es algo en lo que las universidades nos pueden ayudar con su acceso a organizaciones internacionales que les proveen fondos”, destaca.
A todos les entusiasma también la creación de una alianza que empuje una relación de equidad con el gobierno de Puerto Rico. Una relación en la que se reconozca a las ONGs como proveedoras de servicios indispensables y no como meros reci-pientes de donativos. Al parecer, se están dando las condiciones para que tal alianza se concrete y el Tercer Sector ocupe el lugar que le corresponde en la transformación social de Puerto Rico.
En la foto de izquierda a derecha Rosa de la Cruz de Casa de la Bondad; la periodista Dayani Centeno y Justo Méndez de Nuestra Escuela.
Foto de Nelson Reyes-Del Valle
¿Qué puede hacer una alianza?
• Ofrecer asistencia técnica a sus miembros en temas especializados, como administración y finanzas
• Desarrollar clases y entrenamientos para los líderes de organizaciones participantes
• Hacer investigación sobre tendencias en el sec-tor sin fines de lucro, identificar necesidades y opciones
• Identificar fuentes de fondos; distribuir fondos a las organizaciones aliadas para impactar su efectividad
• Apoyar el desarrollo tecnológico del sector• Convocar encuentros del sector para fines
educativos, de apoyo o de negociación con el gobierno
Algunas preguntas importantes para saber si las alianzas son una opción para su organiza-ción• ¿Cuáles son las fortalezas/debilidades de los
posibles miembros?• ¿Qué programas tienen más posibilidades de
progreso/crecimiento? • ¿Qué programas generarían pérdidas irrem-
plazables a sus participantes si se eliminaran o fusionaran con otros?
FUENTE: Forging Nonprofit Alliances,Jane Arsenault
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JOSÉ CELSO RIVERAHombres que hacen historiaRedacciónTRAZOS
FPOFPO
FPOFoto de Nelson Reyes-Del Valle
¿Dónde nació Celso?Nací en Bayamón. Me crié en una familia tra-
bajadora que vivía del comercio y la agricultura. Mi madre se distinguía por su compromiso con ayu-dar a los más pobres. Siempre había en su casa “pla-tos de comida” adicionales para el que viniera. En mi casa se repartían “cocotazos, besos y entregar “mandaos” a los clientes del colmado de mi papá; todos en el mismo sitio. ¿Cómo fueron tus comienzos como empre-sario?
Comencé muy temprano como empresario en la industria de alimentos con panaderías y “cate-ring”. Aprendí el arte y la ciencia de la congelación. Yo le digo a la gente que lo mío es “congelar desde una rosa hasta un fricasé de cabro”. Logré grandes éxitos empresariales. Mis negocios fueron suma-mente prósperos. Pero dentro de mí había algo que me impulsaba a buscar otro camino. Incluso, en un momento dado les entregué mis negocios a los em-pleados sin que me pagaran ni un centavo en un momento en que las ventas anuales eran millona-rias.
¿Por qué? No me gusta estar ni trabajar solo. Tampoco me
gusta imponerle a otro lo que tienen que hacer. Me gusta ser libre y ayudar a los otros también a que sean libres. Y por eso, quería hacer negocios exi-tosos desde otra filosofía empresarial en que todos pudiésemos colaborar unos con otros pero cada cual dueño de su propio negocio. Creo en la indivi-dualidad, no en el egoísmo ni en el individualismo.
Dejé la corporación que tenía con mi hermano dedicada a la producción de pan y busqué gente que nadie quería: ex adictos, personas que habían estado en la corte de quiebra, madres solteras, per-sonas con grilletes, ex convictos, etc. y nos metimos en un edificio que por el abandono en que estaba se había convertido en un hospitalillo. Arrancamos desde allí. Fui al Banco de Desarrollo Económico… presenté la idea. Me pidieron garantías: ofrecí los grilletes, los planes de pago de la Corte de Quiebra, cupones, etc. Le dije esta es mi gente y merecen una oportunidad. Aceptaron la idea y me concedie-ron el financiamiento. Y así arrancó La Tienda de Juan del Pueblo.
¿Qué cosas nuevas ha logrado este proyecto?El año pasado logramos un acuerdo con el Mu-
nicipio de Jayuya y la Incubadora Agroalimentaria de la Tierra Alta para unir a la Incubadora y a la Tienda de Juan del Pueblo para producir panes, masas de pizza, productos de repostería, jaleas, etc, desde un edificio que tiene el Municipio de Jayuya desde hace años sin usar. El Municipio puso las fa-cilidades y nosotros la maquinaria y el expertise. Desde allí vamos a lanzar un proyecto de desarro-llo económico comunitario para llevar productos de primera necesidad y de alta calidad bajo el lema que tenemos “que el rico lo quiera por su calidad y el pobre lo pueda pagar con su bolsillo”. Los pro-ductos elaborados por nosotros tendrá una marca comunitaria y un sello de origen.
Como sabes, ya comenzamos a establecer una red de microempresas comunitarias para llevar pa-nes y pizzas de alta calidad a las comunidades. Va-mos a crear un espacio y una estrategia para revivir lo que yo viví: la familia-empresa. Una familia en que el amor y la responsabilidad se comparte. Don-de todos los integrantes aportan. Es una manera que reconstruir desde el hogar el valor del trabajo. ¿Cómo visualizas a Puerto Rico?
Desde hace muchos años hemos planteado que es necesario buscar “soluciones empresariales a los problemas sociales”. Decíamos que teníamos que ir a la microempresa e ir a la familia para que desa-rrollaran desde allí modos de vivir dignamente y con buenos ingresos y salir de la dependencia. Mi amigo Eduardo Quijano me decía “Celso eso vie-ne: esa es una asignación obligatoria”. Y nos hemos venido preparando para ayudar no con el empleo sino con la autogestión para que familias puedan auto gestionarse montando su propia micropizze-ría y micropanadería.
Así que vemos a un Puerto Rico con cientos de microempresas operando en las comunidades, centros de producción organizados bajo modelos como la corporaciones especiales propiedad de tra-bajadores, cooperativas, corporaciones solidarias, h/n/c (haciendo negocios como) solidarias y otras. Pero todas contribuyendo a desarrollar una econo-mía solidaria.
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Recientemente se dieron cita en el hotel Sheraton del Distrito de Convenciones representantes del tercer sector, del Gobierno,
y del sector privado para conocer y reaccionar a los hallazgos de un trabajo que llevó a cabo el think tank puertorriqueño, Centro para la Nueva Economía (CNE) con The Urban Institute.
El estudio en cuestión, auspiciado por la Fun-dación Flamboyán, Jaime Martí y Kineses, ofrece análisis y propuestas en torno a las deducciones contributivas filantrópicas en Puerto Rico y apun-ta hacia la deseabilidad de enmendar la ley que rige a tales efectos.
El CNE expresó que era necesario crear nue-vos mecanismos de deducciones para fomentar la filantropía en Puerto Rico y dijo que el incentivo vigente en la Isla es muy complicado y limitado por lo que la cantidad de contribuyentes que reportan donaciones en su planilla es relativamente pequeña.
Los hallazgos de la investigación que se presentó, evidencian que los sistemas contributivos que per-miten estas deducciones conducen a un aumento en los recaudos caritativos. Si por ejemplo se per-mitiera una deducción completa hasta un máximo de cincuenta por ciento del ingreso bruto ajustado, las donaciones de lucro podrían aumentar en unos $13 millones.
Participaron como ponentes, Eric Toder y Jose-ph J. Cordes, Ph.D. de The Urban Institute. Sergio Marxuach, Director de Política Pública del CNE introdujo el estudio. El Secretario de Estado, Ho-norable Kenneth D. McClintock, habló sobre la im-portancia de la filantropía para Puerto Rico y las iniciativas gubernamentales a tales efectos.
A la presentación reaccionó un panel moderado por Harold Toro Tulla, Ph. D., Director de Inves-tigaciones del CNE. Participó Antonio Luis Ferré Rangel, Oficial Principal de Operaciones del Grupo Ferré Rangel; Presidente de la Junta de Síndicos de
la Universidad del Sagrado Corazón y pasado Pre-sidente de los Centros Sor Isolina Ferré. También presentó su visión Ana María García Blanco, Di-rectora de la Escuela Juan Ponce de León. Y como tercer panelista figuró Jorge R. González, abogado de McConnell Valdés; pasado Presidente de Fon-dos Unidos y de la Junta de Directores de la Cruz Roja de Puerto Rico.
El tema de la reforma contributiva y el tercer sector es de suma importancia ya que la recesión ha provocado una baja en las donaciones a insti-tuciones sin fines de lucro, al mismo tiempo que
la ciudadanía y el gobierno les exige más servicios. Recientemente, la prensa ha informado que insti-tuciones como la Casa Protegida Julia de Burgos, el Centro Sor Isolina Ferré, y SER de Puerto Rico han tenido problemas financieros severos.
En Puerto Rico, tanto el sector privado como el sector sin fines de lucro, dependen en gran medi-da del gobierno. Esta dependencia fomenta la de-ferencia y pasividad hacia el gobierno y facilita la intervención indebida de los políticos en la esfera privada y no-gubernamental. Esta relación no es saludable para la democracia puertorriqueña.
Proponen enmendarla ley sobre deducciones contributivas filantrópicasPor Nydia Suárez Especial para TRAZOS
FPOFPO
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Tel. 787.745.3710
Fax 787.258.0375
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La Revista de MicroEmpresas y MicroFinanzasaño 3 • número 3 / oCTUBre-DICIemBre 2010
8 DE DICIEMBRE DE 2010 “OTRA FORMA DE HACER NEGOCIOS ES POSIBLE”Más información en [email protected]
DÍA GLOBAL DE LA INCUBACIÓN DE NEGOCIOS
Una microempresariaque mete mano
micro2
EditoRNelson Reyes Del Valle, [email protected]
diRECtoRA dE dEsARRoLLoEConóMiCo CoMunitARio
(Proyecto P.E.c.E.S., inc.)
Jennifer Negrón [email protected]
PRoduCCión GRáFiCAEditorial El [email protected]
MiCRo es una revista sobre negocios comunitarios
creada y dirigida por Nelson Reyes Del Valle, quien
es sicólogo social comunitario y especialista en de-
sarrollo económico y comunitario. MiCRo es una
publicación trimestral, insertada como suplemento
al periódico TRAZOS. Todos los derechos reser-
vados. Queda prohibida la reproducción de todo o
parte del contenido de esta revista sin el previo con-
sentimiento de su editor. MiCRo es una publicación
de Nelson Reyes Del Valle y del Programa de Educa-
ción Comunal de Entrega y Servicio, Inc.
unA PRoduCCión dE
EditoRiAL
La Revista de MicroEmpresas y MicroFinanzas
año 3 • número 3 / oCTUBre-DICIemBre 2010
8 DE DICIEMBRE DE 2010“OTRA FORMA DE HACER NEGOCIOS ES POSIBLE”
Más información en [email protected]
DÍA GLOBAL DE LA INCUBACIÓN DE NEGOCIOS
Una microempresaria
que mete mano
El modelo y concepto de microempresas comunitarias ha estado proscrito en Puerto Rico por muchos años. Es tan así que en las estructuras de negocios del país, entiéndase Fomento Industrial, Fomento Co-operativo, Banco de Desarrollo, Comercio y Exportación, entre otras hablan y atienden a la PYME; peque-ña y mediana empresa. Hasta hace muy poco es que algunas de estas comienzan a hablar de microempre-sas. Sin embargo, en diversos países se habla de MIPYMES: micro, pequeña y mediana empresa.
No es hasta el año 2005 que comenzamos a hablar en diversos medios del termino de microempresa que es la forma de hacer negocios que predomina en nuestras comunidades. Hoy, ante la quiebra absoluta del modelo económico, se utiliza el concepto como una válvula de escape. Frente a un modelo económico que no genera empleos que mejor que hablar de microempresas aunque en la mayoría de las ocasiones sin saber exactamente de que se trata.
De hecho, en ninguna de estas agencias existe una definición de microempresa. La microempresa defi-nida por la Association for Enterprise Opportunity (AEO, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos dice que es una actividad empresarial que tiene entre uno a cinco empleados y necesitan para iniciar ope-raciones no más de $35 mil. En otras partes del mundo se trata de actividades de negocio de entre uno a diez empleados.
En la Revista ME trabajamos para impulsar el valor de la microempresa y en particular la microempre-sa comunitaria y solidaria. La Microempresa Comunitaria-Solidaria es aquella actividad que cumple con lo siguiente: promueve el desarrollo humano de quienes la constituyen, impulsa y es parte del desarrollo económico de una comunidad, conserva el ambiente y promueve el desarrollo empresarial en práctica de una comunidad de aprendizaje empresarial.
En esta edición presentamos a Ivellisse Sanabria con su microempresa de bizcochos, postres y algo más. Ivellisse se ha convertido de empleada a empresaria. Con el apoyo de la Incubadora de P.E.C.E.S. esta mu-jer demuestra la capacidad autogestionaria de nuestra gente en las comunidades.
De igual forma, presentamos un acuerdo colaborativo entre el Instituto Socio-Económico Comunita-rio (INSEC) y la Asociación de Incubadoras de Microempresas Comunitarias (AsIMEC) que ha permi-tido que más de una decena de microempresas incubadas en las incubadoras comunitarias reciban un in-centivo para iniciar operaciones. Iniciativas empresariales en diversos pueblos de la isla se han beneficiado de este acuerdo histórico.
En la Revista Microempresas y Microfinanzas seguiremos impulsando la microempresa como una for-ma de impulsar el desarrollo económico comunitario y con mayor énfasis en la microempresa comuni-taria. La lucha contra la pobreza requiere de estrategias económicas que permitan generar ingresos a las personas y familias de escasos recursos. Nuestra lucha contra la pobreza ya ha comenzado desde nuestras organizaciones.
Impulso a la Microempresa ComunitariaPor Nelson Reyes-Del Valle / Revista ME&F
micro 3
Para más información puede llamar al 787 777-7581, 7583 y 7584 o visitarlos al Edificio The Summit, oficina 208 en el Señorial.
Nueva opción parafinanciar microempresasPor Redacción TRAZOS
Representantes de la Asociación de Incubadoras de Microempresas Comunitarias (AsIMEC) y del Instituto Socio-Económico Comunitario Inc. (INSEC) en el momento de la firma de un acuerdo de colaboración para impulsar las microempresas comunitarias. En primer plano y sentados de izquierda a derecha: Nelson Reyes-Del Valle Coordinador de la AsIMEC, Jolanda Velez Directora Ejecutiva de INSEC y el Lcdo. Eduardo Quijano de Juan del Pueblo. De pie y en el mimo orden: Rey Cintrón de la Incubadora del Proyecto P.E.CE.S. Inc., Yadira Guilliani Gerente de Operaciones de INSEC, Hector Fernandez de la Incubadora de OPDH, Rocio Nuñez de la Incubadora del Centro Sister Isolina Ferré de Caimito y Celso Rivera de Juan del Pueblo.
Foto Suministrada por INSEC
El desarrollo económico comunitario necesita identificar fuentes de finan-
ciamiento para impulsar nuevas formas de desarrollo y por ende para erra-
dicar la pobreza en las comunidades. En momentos en que el modelo eco-
nómico nuestro sigue “barranco abajo” y no hay acceso a financiamiento
en la banca tradicional ni en el sector cooperativista, surge Microfinanzas PR.
“Nuestra visión es convertirnos en la entidad líder y de impacto, con mo-
delos y productos innovadores en el mundo de las microfinanzas” explicó el
Sr. Felipe Suárez, presidente de la Corporación y experto en la metodología
microfinanciera.
Esta nueva iniciativa propone una nueva forma de evaluar el financiamien-
to de un negocio en donde se tome en cuenta la actividad económica y el en-
torno familiar. En el modelo de Microfinanzas PR “no hay necesidad de tener
estados financieros, o planes de negocios, el promotor se encarga de levantar
la información en conjunto con el cliente. Lo que buscan es que exista capaci-
dad de repago y voluntad de cumplir con las obligaciones del emprendedor/a.
Según Enid Flores, directora comercial, “las microfinanzas se han conver-
tido en un instrumento eficaz para dar una oportunidad de desarrollo a millo-
nes de personas, siendo la mejor herramienta contra la exclusión financiera”.
Microfinanzas, PR otorga préstamos desde $500 hasta $15,000 a microe-
mpresarios establecidos para capital de trabajo, maquinaria y equipo, donde a
diferencia con otras instituciones financieras, sus promotores visitan el nego-
cio y la comunidad.
on una economía tradicional decaída, en el mundo comienza a hablarse más a menu-do de la economía solidaria. Este es el sis-
tema socioeconómico, cultural y ambiental organi-zado en prácticas de autogestión solidarias, demo-cráticas, sustentables y humanistas, con ánimo de lucro colectivo.
En el corazón de Hato Rey se ha levantado Punto Verde, un parque temático divertido y educativo di-rigido a la familia y, también, un proyecto ejemplo de una empresa solidaria en la que el rendimiento se mide no sólo por el capital financiero que pro-duce sino también por el capital social que genera para todos sus asociados, empleados, clientes y so-ciedad. Financiado con capital privado y en alianza con el gobierno y con residentes de las comunidades de Nemesio Canales, Manuel A. Pérez, Cantera y Barrio Obrero, Punto Verde se establece como una empresa propiedad de trabajadores en la que los tra-bajadores son parte de su desarrollo, su construc-ción y su operación.
“La experiencia y el modelo de Punto Verde PT puede beneficiar a otras personas y estimular la creación de más empresas de este tipo en Puerto
Rico. Por esto, Punto Verde Gestión Comunitaria, la incubadora de negocios hermana del ecoparque, abre las puertas de su curso de capacitación para desarrollar más trabajadores dueños,” explicó la Dra. Teresa Nazario, quien dirige la Gestión Comu-nitaria de la empresa y ofrecerá parte del curso.
Según se indicó, el curso de capacitación, que se extiende por varios meses y comienza en el mes de octubre, cubre temas como: ¿Qué es una Corpora-ción Especial Propiedad de Trabajadores (PT); De-rechos y Responsabilidades del Trabajador Dueño y otros. Los interesados pueden tomar las 14 sesiones que componen el curso o sólo los temas que le in-teresen.
Punto Verde es un proyecto de interés social pero que a la vez busca ser una empresa rentable. El parque, ubicado en los predios del Parque Luis Mu-ñoz Marín, opera sábados y domingos en horario de 10:00 am a 6:00 pm. Durante la semana está dis-ponible para visita de grupos escolares o privados. Las personas interesadas en obtener información adicional sobre el parque y o el curso pueden llamar al 787-756-4000.
micro: fortalecer el espíritu empresarial en nuestras comunidades
PRÓXIMAS REUNIONESDiálogo de Autogestión
Calendario con fechas, horas, lugares y anfitriones de encuentros, para nuestras próximas sesiones de trabajo, hasta principios de 2011. También puede encontrar nuestro itinerario de sesiones de trabajo, y varias cosas más de común interés en nuestra página de Internet www.autogestionpr.org
Domingo 17 de octubre de 2010, 10:00amCooperativa Credicentro Coop, sucursal de Barranquitas
Carretera 156, Km 17.1; salida a ComeríoTeléfonos Cooperativa (787) 857-3500; (787) 857-2240
Anfitriona Juanita Sandoval (787) 896-0648
Domingo 27 de febrero de 2011, 10:00amNueva fábrica de pan Juan del Pueblo, Jayuya
Edificio multifabril, carretera 5141 al lado de la nueva bolera de JayuyaAnfitriones José Celso Rivera (787) 247-7866
y Eduardo Quijano (787) 374-6472
Punto Verde a la creación de trabajadores dueños
Una emprendedoracon mucho sabor
Por Rebeca DornaEspecial para TRAZOS
Por RedacciónTRAZOS
l mercado de empleo en Puerto Rico es cada vez más complejo y critico. El país no está generando nuevos empleos. Todo lo contra-
rio, está perdiendo miles de puestos al año. La tasa de desempleo ronda el 17% y no se espera recupe-ración a corto plazo.
Esta realidad golpeo a Ivellisse Sanabria quien luego de trabajar por muchos años en el sector far-macéutico, se quedo sin empleo. Pero esta joven emprendedora decidió no quedarse cruzada de brazos y decidió ser una empresaria. Opto por la autogestión empresarial y así inició su negocio de-dicado a la confección de bizcochos, postres y otros entremeses.
Como toda buena emprendedora comenzó sin nada y poco a poco se ha estado posicionando en este mercado. Ivellisse es parte de la incubado-ra de microempresas comunitarias del Proyecto P.E.C.E.S. Aquí recibe asesoría de negocios y finan-ciera, entre otras. De igual forma recibe acompaña-miento y apoyo psico-social entre otros servicios de apoyo para que la microempresaria logre el éxito.
En la foto la microempresaria Ivellisse Sanabria quien recibe servicios de la Incubadora de Microempresas del Programa de Educación Comunal de Entrega y Servicio, P.E.C.E.S. Inc.
Foto de Nelson Reyes-Del Valle
E
C
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desarrollo comunitario
La situación económica está impactando a uno de los sectores que mayor estabilidad social, económica y política genera en el país. Se trata de las organizaciones sin fines de lucro (OSFL). Son más de 6 mil y generan más de 200 mil empleos. Pero no son prioridad más
allá de lo que se dice en los discursos y en las campañas electoreras. Por esto, durante la pasada sesión ordinaria, el proyecto que le asignaba $19
millones a 700 organizaciones, no pasó el cedazo del Senado y para aprobarlo el ejecutivo tuvo que convocar a una sesión extraordinaria. Revisemos algu-nos detalles de lo que representa este tipo de atentado a la estabilidad de estas organizaciones.
Si usamos los datos del último estudio sobre las OSFL realizado por Estu-dios Técnicos (2008) podríamos decir que estas 700 OSFL generan, en pro-medio, 14,000 empleos. Y que esa asignación, si se promedia, asigna $27,100 dólares por organización. Sabemos que unas reciben más que otras, por lo que se trata de un análisis simple pero que con el mismo podemos llegar a conclu-siones sobre el impacto de la crisis en nuestras organizaciones.
Esto quiere decir que se pusieron en riesgo unos 14,00o empleos por una asignación ridícula de $19 millones. Sí, con esa cantidad se sostienen 14,000 empleos. Además, con ese dinero estas organizaciones ofrecen servicio direc-to a unas 100,000 personas. Es importante indicar que en el pasado se han ofrecido incentivos millonarios a empresas que incluso, luego se han declara-do en quiebra.
De igual forma, compare esto con los incentivos que se ofrecen a empresas extranjeras que se establecen y que no generan ni una cuarta parte de los em-pleos que genera este sector. Una vez más vemos la desigualdad en el modelo económico nuestro que no ve a las OSFL como una actividad socio-económica que genera empleos y mueve una parte sustancial de la economía.
Ciertamente la crisis económica está impactando a las OSFL de todo tipo y tamaño. Para tener una idea de cómo está el sector, en TRAZOS nos dimos a la tarea de hacer un sondeo con un cuestionario enviado a veinticinco OSFL. De estas recibimos el cuestionario debidamente contestado por seis (24%). El 20% de estas eran de San Juan, el otro 10% eran de la Isla y el otro 70% de Ba-yamón, Ceiba, Caguas, Loíza y Vieques.
El 83% de las que contestaron el cuestionario señaló que tienen dificultades económicas y un 17% que no tienen dificultades económicas. Al preguntarle cómo estaban económicamente contestaron: 33% bien, 33% mal y 33% regu-lar. El 67% ha tenido que despedir personal, congelar plazas o hacer ajustes de salario. Sólo el 34% indico que no ha recurrido a despidos.
En cuanto a la recaudación de ingresos el 33% señaló que los ingresos han aumentado en los últimos tres años. Y un 67% que no ha aumentado los ingre-sos de la misma en el mismo periodo de tiempo. Cuando comparan la recau-dación de fondos con el año 2009, el 83% indica que ha sido más difícil. Y solo un 17% indica que ha sido más fácil en lo que va del 2010.
Para el 33% los ingresos de la organización aumentaron durante el 2009 y el 67% no tuvo la misma “suerte”. Un 16% de las OSFL que contestaron el cues-tionario indicaron que dada la crisis económica tuvieron que eliminar progra-mas y servicios. El 67% no tuvo que hacerlo y otro 17% no contestó la pregunta.
Para el 66% de las organizaciones el 2009 no fue un gran año. El 100% señaló que no esperan aumentos en la recaudación. Para el 66% de las organizaciones los donativos, en lo que va del 2010, han disminuido.
Finalmente le preguntamos a las OSFL si dada la situación económica espe-raban reducir puestos de trabajo para lo cual indicaron que sí el 33% y el 50% señaló que no.
Como podemos observar en este sondeo informal el sector sin fines de lu-cro no escapa a la crisis de proporciones históricas que vive el país. Ahora co-rresponde al mismo sector establecer estrategias para enfrentar la situación y ver que aporta el gobierno para hacerle justicia a nuestro sector.
Crisis en las organizacionessin fines de lucroPor Nelson Reyes-Del ValleDe TRAZOS
Para obtener información adicional y para matricularse comuníquese a: [email protected] o al 787-756-4000.
Punto Verde Gestión Comunitaria, Inc. te invita al
Programa de Capacitación para Trabajadores Dueños
• ¿Qué es una Corporación Especial Propiedad de Trabajadores (PT)?
• Visión Empresarial y Orientación al Logro
• Derechos y Responsabilidades del Trabajador Dueño
• Gestión y Administración Empresarial
• El Presupuesto y las Finanzas • Orientación al Mercado • Manejo de Conflictos • Trabajo en Equipo • Ética Empresarial • Desarrollo de Habilidades Gerenciales • Estudio de Casos, Visitas a otras PT
Se discutirán los temas:
Programa de Capacitación Completo (14 sesiones) - $300.00 por persona ó $225.00 por persona cuando se matriculan 2 ó más empleados de la misma empresa. Programa de Capacitación por Sesiones - $30.00 por persona ó $22.00 por per-sona cuando se matriculan 2 ó más empleados de la misma empresa. Incluye: Material Educativo y Certificado de Participación. Los talleres se ofrecerán en el Ecoparque Punto Verde en Hato Rey. Cada sesión es de 2 horas, excepto la visita a otra PT. Curso comienza el 27 de octubre.
Creado para desarrollar Trabajadores Dueños, este programa fortalece tu visión crítica, sentido solidario y de pertenencia. Utiliza la intervención planificada y participativa en el desarrollo de actitudes, destrezas y conocimientos requeridos para el logro de objetivos de la empresa.
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educación y juventud
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El refrán popular que nos enseña que si la vida nos da limones hagamos limonada parece aplicar muy bien a la situación que enfrentan las miles de
corporaciones sin fines de lucro (CFSLS) que día a día rinden servicios indispensables para mejorar el acceso a oportunidades y la calidad de vida de todos por igual. Es evidente que la crisis económica que enfrenta el gobierno y el sector empresarial con fines de lucro tiene posibilidades de empeorar antes de mejorar. Por consiguiente, las fuentes de recursos tradicionales para financiar la gestión de las CSFLS se redujo y continuará reduciéndose. Este trago amargo, como el zumo del limón, ha tenido consecuencias nefastas para muchas organizaciones. Sin embargo, igualmente ha provocado en un número creciente de ellas un renovado espíritu de autogestión para añadir agua y azúcar en las justas proporciones para hacer limonada, adoptando una visión más empresarial que las encamine a diversificar sus fuentes de ingresos y salir fortalecidas de la crisis.
Nos resulta esperanzador ver como corporacio-nes sin fines de lucro a lo largo y ancho de la Isla se transforman en verdaderas empresas sociales reconociendo que no existe contradicción en in-corporar actividades generadoras de ingresos sin con ello contribuyen al cumplimiento de su misión social y se convierten en modelos de la autogestión que predican. Esto ocurre de muchas maneras, ya sean porque pueden sustentar y dar continuidad a sus operaciones generando ingresos recurrentes o proveer oportunidades a las poblaciones que sir-ven incluyendo empleos remunerados, entre otras. Notamos que las fuentes tradicionales de fondos están favoreciendo en sus programas de patrocinio cada vez con más frecuencia las llamadas empre-sas sociales. Algunas entidades pioneras haciendo limonada de los limones que les trajo la crisis con las cuales hemos tenido la fortuna de colaborar son PAEC, Inc. de Aguada, PECES,Inc. de Humacao, CAPI, Inc. de Aibonito y CUDEC, Inc. de Camuy.
La fórmula para hacer limonada puede, como es de esperarse, tener variantes y dependerá de las fortalezas y oportunidades que sean pertinentes a la organización. No obstante, en nuestra experien-
cia, el proceso general conlleva seis etapas que in-cluyen:1. Adopción de una visión empresarial social como
meta estratégica.2. Autoevaluación sobre los ajustes requeridos
para incorporar una iniciativa empresarial.3. Designar un empleado con la autoridad y perita-
je para liderar el esfuerzo.4. Identificar la actividad empresarial con mayo-
res probabilidades de generar ganancias y con-tribuir al cumplimiento de la misión.
5. Desarrollar el plan de negocios de la iniciativa empresarial social.
6. Implantar, dar seguimiento y ajustar en la ejecu-ción dicho plan.En el Centro de Desarrollo Económico hemos
desarrollado diversos recursos informativos e ins-trumentos de análisis, que pueden ayudar a las or-ganizaciones que estén inmersas en dicho proceso y se pueden acceder en el portal www.empresaso-cial.uprm.edu. También hemos desarrollado una Academia con un currículo para el desarrollo del plan de negocios de la empresa social que a tenor con la necesidad imperante de innovar se ofrece en un formato híbrido con clases presenciales y en lí-nea. Los participantes favorecen esta metodología. Por ejemplo, Norma Antomattei de Hogares Crea comentó lo siguiente: “Fue una bendición ya que nos evitamos el viaje a Mayagüez. Además, el cur-so en línea permitió que otros integrantes del Co-mité Planificador del Proyecto participaran. Hasta los miembros de la Junta se quedaron impactados con esta tecnología y pensamos utilizarla para re-uniones internas ya que tenemos hogares por toda la isla”.
voces de cambio
Si la vida nos da limones,hagamos limonadaPor José I. Vega Torres Especial para TRAZOS
El autor es Director Auxiliar de Cursos Cortos y Proyectos Especiales de la División de Educación Continua, del Centro de Desarrollo Económico y del Portal wwww.empresasocial.UPRM del Recin-to Universitario de Mayagüez. Para comentarios o información nos pueden escribir en [email protected].
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responsabilidad social empresarial
En el 2006 el Estudio de Necesidades de las Organizaciones Sin Fines de Lucro auspiciado por NPERCI ya evidenciaba la necesidad de capital y el acceso a fondos
para las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) en Puerto Rico. Con mayor auge en los últimos tres años, se reconoce que toda OSFL debe “emprender” hacia la autosostenibilidad.
Definir “autosostenibilidad”, implica dos im-portantes aspectos para una organización – auto, que involucra la capacidad propia o autónoma y sostenible que envuelve la viabilidad económi-ca para generar propios recursos que permitan la permanencia en el tiempo. En palabras del profe-sor Alfredo Carrasquillo, Catedrático de Estudios
Graduados de la Universidad del Sagrado Corazón, una organización que busca la autosostenibilidad, es aquella que deja de vivir de la buena voluntad de sus donantes y decide invertir tiempo y energías en la identificación de modos creativos de generar ganancias, es decir, emprende una empresa social.
Mucho se ha escrito en los últimos veinte años sobre las alternativas para generar ingresos utili-zadas por las OSFL y entre ellas iniciativas so-ciales que se han convertido en exitosas empresas sociales. Pero hace más de veinte años la historia era diferente. Peter Drucker, reconocido padre del management, afirmaba que para las OSFL de aquel entonces la gerencia era una palabra prohibida por-que significaba negocio y estas organizaciones se
enorgullecían de estar libres de la corrupción de la comercialización.
Existen tres argumentos principales que inten-tan explicar por qué es cada vez mayor el número de OSFL iniciando una empresa social. El prime-ro señala que las OSFL han llegado a reconocer de forma similar que lo hace el sector empresarial tra-dicional la oportunidad de negocio latente para sus productos o servicios. El segundo se relaciona con la independencia económica que puede lograr una OSFL al vender bienes y servicios competitivos. Y tercero, el momento competitivo que vive el tercer sector donde se da una valoración más alta a aque-llas iniciativas con potencial de generar ingresos propios o que ya lo vengan haciendo.
En el pasado mes de junio, el Centro de Desa-rrollo Económico del Recinto Universitario de Ma-yagüez, capacitó a veinte representantes de diez OSFL puertorriqueñas en la Primera Academia de Capacitación Empresarial “El Plan de Negocios de la Empresa Social”. Algunas de ellas se encuentran iniciando proyectos empresariales mediante el cobro de honorarios por sus servicios, otras han realizado todo el despliegue para una actividad co-mercial completamente diferente al foco de la or-ganización. De una u otra forma este selecto grupo es muestra viva de la nueva generación de OSFL que se está forjando en medio de una crisis econó-mica reconocida y criticada.
Parafraseando sobre la reflexión ante la crisis de Albert Einstein, no pretendamos que las cosas cambien, si siempre hacemos lo mismo. La crisis es la mejor bendición que puede sucederle a per-sonas y países, y a las OSFL porque la crisis trae progresos. Es en la crisis que nace la inventiva, los descubrimientos, las grandes estrategias y también las empresas sociales.
Empresas Sociales = OSFL autosostenibles
En la foto José Rodríguez de la empresa social, La Tierra Prometida en el momento en que explica las características de los productos agrícolas que cultiva su empresa.
Foto suministrada por José Vega
Por Vera J. Santiago MartínezEspecial para TRAZOS
La autora es Analista de Negocios del Centro de Desarrollo Económico del Recinto Universitario de Mayagüez. Para comentarios y preguntas pueden enviar su mensaje electrónico a [email protected].
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oportunidad de negocios
Nuestra isla de Puerto Rico en-tra por quinto año consecuti-vo en recesión, según lo pu-blicara la prestigiosa revista The Economist en su edición
de julio de 2010. Estos pronostican que para el año fiscal 2010-2011, que recién comienza, también terminaremos con un -3.1 % de contracción en la actividad económica insular.
Resulta cómico comenzar este escrito hacien-do esta pregunta a un mal llamado “tercer sector” debido a que todos y todas sabemos que siempre hemos estado en crisis económicas, de fondos y de recursos. El mismo gobierno reconoce que los fon-dos asignados se multiplican en nuestras manos, maximizando dólar por dólar y que somos noso-tras, las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) las que por cada dólar aportado a nuestras merma-das arcas reproducimos los mismos hasta una rela-ción de $1 a $7. Pero aún sabiendo esto los gober-nantes han usado indiscriminadamente la tijera de los recortes presupuestarios, eliminando subsidios
y donativos desde un 50% hasta su totalidad. Esto sin miramientos, ni contemplaciones de la realidad social en la que vivimos.
Esto nos hace aún más difícil la carga y la labor de hormiga que vienen realizando las OSFL para beneficio del universo de personas que se atienden (desertores escolares, adolescentes embarazadas, personas sin techo, narco dependientes, enveje-cientes, discapacitados, comunidades marginadas, sobrevivientes de violencia doméstica, la sociedad en general, como para el mismo gobierno de turno.
Este factor multiplicador, de valor agregado es el resultado de la peculiar forma de trabajar de las OSFL, en el que sin importar el título del puesto que ocupemos, todos y todas hacemos las veces de mensajero, chófer, conserje, recepcionista, orienta-dor, consejero, manejador de casos, educador y/o acompañante antes de entrar en nuestras respecti-vas área de especialidad. Al tener distintos roles ó sombreros multiplicamos el valor del dinero, pues lo que nos mueve es la vocación de servicio al ne-cesitado. Aquél ó aquella que entra a trabajar a una
OSFL si no tiene la vocación, la desarrolla, la ad-
quiere ó sale de la misma en muy poco tiempo.
Pero tenemos que plantear que ese ejército disci-
plinado de trabajadores y trabajadores a su vez son
seres humanos que tienen sus necesidades econó-
micas personales y por más amor que sienta hacia
el prójimo el o ella también necesita de un sueldo
para suplir sus necesidades más apremiantes. Los
recortes de fondos con la excusa de la crisis econó-
mica, válida ó no, lo que hace es, desmembrar equi-
pos de trabajo productivos, acoplados y aceitados
que tomaron tiempo en constituir. Los más per-
judicados son las y los participantes que también
retroceden en el proceso de sus respectivos apode-
ramientos, culminación de sus micro empresas, ta-
lleres de capacitación en empresarismo y pequeños
negocios para la autogestión y salir de la dependen-
cia en la que los mismos políticos que recortan fon-
dos, con una “venda sobre los ojos” reclaman que
son su prioridad cada cuatro años. En el 2012 esta-
remos muy pendientes de estas acciones.
¿Como afecta la crisis económicaal sector sin fines de lucro?Por Fernando Quiles BBA, MBAEspecial para TRAZOS
14 cabezote fpoaño 3 • número 3 / oCTUBre-DICIemBre 2010
El concepto de economía solidaria se escucha por primera vez en 1981 en una asamblea de organizaciones populares en Chile. No surge en la academia ni de
economistas. La primera mención del concepto surge desde la realidad de quienes hacen economía: de la gente. Después el sociólogo del trabajo, el profesor Luis Razeto, desarrolló con amplios fundamentos teóricos el concepto.
Desde ese entonces el desarrollo del concepto desde una perspectiva teórica y práctica, ha toma-do gran auge a nivel mundial. Según los estudios que se han realizado y como señala Pablo Guerra, otro de los grandes teóricos de esta otra forma de hacer economía, “podemos decir que existen dos vertientes teóricas con respecto a la economía de la solidaridad: la latinoamericana y la europea, aun-que con variantes cada una de ellas”.
La literatura coincide que es en América Latina que se acuña el término de economía de solidari-dad por primera vez. Según Razeto, “si la economía solidaria es una realidad constituida por muchas experiencias, y los caminos que conducen hacia ella están dando lugar a diferentes iniciativas y organi-zaciones reales, es posible que en nuestro entorno y contexto social podamos reconocer algunas de ta-les experiencias”. Es decir, que la economía solida-ria está constituida por diversas experiencias y no por una sola práctica en particular.
Según Razeto la economía solidaria es un con-cepto amplio y al mismo tiempo preciso que se re-fiere a aquellas iniciativas económicas en donde la solidaridad se hace presente de manera sustantiva y de manera central. Son actividades de negocios en donde la solidaridad se convierte en la lógica de hacer negocios. Es un proceso en donde se rescata la economía como espacio de realización y actua-ción de los valores y fuerzas de solidaridad.
Es así que se identifica la solidaridad activa y operante en diversos tipos de empresas y se le llama el “Factor C”. Así, a los cinco factores tradicionales del trabajo: la fuerza de trabajo, los medios de pro-ducción, el Financiamiento/Capital, la tecnología y la gestión, se añadió el “Factor C” (cooperación, co-laboración, etc.) como un nuevo factor del trabajo.
Es decir, que la solidaridad viene a completar aque-llo que la economía por sí misma no logró comple-tar. “Porque en la economía convencional quedan unos huecos sin satisfacer al quedarse un grupo de personas que no participan y personas que quedan marginadas de la economía” dice Razeto.
En el modelo de las microempresas comunita-rias para que una actividad empresarial sea solida-ria se requiere que la actividad de negocios facilite el desarrollo humano de sus empleados. Las rela-ciones al interior deben ser relaciones de igualdad, de no explotación ni opresión, entre otras.
En relación al ambiente la actividad empresarial tiene que ser una de respeto a los recursos natura-les, de no contaminación y de conservación. La for-ma concreta de ser solidario es reduciendo residuos a disponer, reusando lo que no se puede reducir y
reciclando. Con respecto a la comunidad, una actividad
económica solidaria es aquella que se involucra en los asuntos de su comunidad. Participa en organi-zaciones y asociaciones comunitarias y en aquellos asuntos que tienen que ver con el mejoramiento de la misma. De igual forma, cuando la microempresa genera ganancias se hacen inversiones en asuntos de que mejoran la calidad de vida de la comunidad. Estas inversiones no son desde la lógica de las rela-ciones públicas ni de mercadeo.
En resumen, la economía solidaria pone a la persona por encima del capital. El trabajo asume aquí un rol protagónico e incluso transformador y co-creador. Se trata de otra lógica con la cual se ha-cen negocios y economía.
La economía solidaria: ¿Qué es?Por Nelson Reyes-Del Valle De TRAZOS
BAA CD EAlianza de Bienestar Comunitario y Desarrollo Educativo
Proyecto Iniciativas de Impacto Socioeducativo para Juncos y Puerto Rico
Dice el refrán que en la unión está la fuerza. En el caso de la recién creada Alianza de Bienestar Comunitario y Desarrollo Educativo (ABCDE), la combinación de esfuerzos de la empresa de biotecnología Amgen, el Municipio de Juncos y varias organizaciones sin fines de lucro fortalecerá significativamente el acceso a los servicios de salud y a la calidad de la educación que reciben los residentes de Juncos.
Por años, Amgen ha trabajado y colaborado con el Muni-cipio de Juncos y numerosas organizaciones sin fines de lucro en proyectos en las áreas de educación y salud, pero con la creación del Proyecto ABCDE, estas iniciativas ahora se enmarcan en una estructura de colaboración que ampliará la gama de servicios de salud y educativos que reciben los residentes de Juncos.
“Queremos darle una mayor estructuración a una serie de programas -algunos de los cuales operan desde hace varios años -que impactan las áreas de educación y de salud, todo enmarcado dentro de la filosofía corporativa de Amgen de mejorar la calidad de vida comunitaria, mejorar la educación, particularmente en el aspecto científico y mejorar el acceso a los servicios de salud en Juncos, donde opera nuestra planta”, explica Miguel A. Pereira, gerente senior de comuni-caciones de Amgen.
Bajo este modelo colaborativo, en vez de trabajar proyectos individualmente, las organizaciones trabajarán bajo un enfoque programático que permitirá una mejor calendarización de los eventos para evitar la duplicación de esfuerzos y facilitará la comuni-cación entre las entidades para buscar maneras de complementarse en los servicios que cada una ofrece. Todos estos esfuerzos se documentarán para que, eventualmente, el modelo pueda replicarse en otros municipios de Puerto Rico.
Programa Juncos al Día en la Salud
Una de las primeras iniciativas del Proyecto ABCDE en el área de la salud es el Programa Juncos al Día en la Salud, mediante el cual se realizarán clínicas de salud a través de los barrios de Juncos. La primera de estas clínicas se realizó el 13 de abril en el Centro de Actividades El Valenciano, donde organizaciones sin fines de lucro dirigidas a la prevención de enfermedades ofrecieron pruebas físicas y orientación gratuita sobre condiciones renales y cáncer, entre otras a más de 300 residentes de Juncos.
“Lo más importante de este proyecto es que le estamos dando seguimiento a las personas que detectamos que tienen algún problema de salud, a las cuales vamos a seguir ayudando a través de los programas de las
organizaciones, con nutricionistas, referidos médicos, asistencia en el hospital municipal o cualquier asistencia necesaria”, señala el doctor Jeovahnni Nieves Rivera, director médico de la sala de emergencia del Hospital Municipal de Juncos, Dr. César A. Collazo.
Para el alcalde de Juncos, Alfredo “Papo” Alejandro, el programa representa una oportunidad especial para mejorar la calidad de vida de los residentes del municipio.
“En mi primer mensaje de presupuesto yo dije que un pueblo bien educado y en salud corre solo, y esa es la meta que nosotros tenemos. La mejor obra que yo puedo hacer por mi pueblo es ayudarle a tener una mejor salud”, señala el Alcalde.
La primera dama de Juncos, Medelicia Peña, añadió que “nosotros tenemos un compromiso con la gente de nuestro pueblo y si nuestra gente está sana, nosotros podemos lograr todo. Con el Proyecto ABCDE la gente va a estar bien contenta porque vamos a llegar a donde nunca se ha llegado con programas de salud o de educación de este tipo”.
El elemento común de todas las organizaciones sin fines de lucro que participan en el programa, al igual que las que ofrecen servicios educativos, es que reciben algún apoyo de Amgen para ofrecer sus servicios en Juncos.
Coalición Educativa Junqueña
Aunque en el área de la salud todas las entidades participan juntas en eventos como las clínicas, en el caso de la Coalición Educativa Junqueña, el ala educativa del Proyecto ABCDE, la dinámica que ha surgido es que las organizaciones, las universidades, las escuelas y colegios se han integrado a los diferentes proyectos de cada una.
Por ejemplo, durante los pasados tres años, Amgen y el Municipio de Juncos han llevado a cabo el “Verano Científico”, una iniciativa tipo campamento en el cual unos 30 estudiantes realizan talleres y toman cursos relacionados a la biología y la biociencia durante el mes de junio. Este año, gracias al Proyecto ABCDE, se ofrecerá una segunda sesión en julio y se añadirán al currículo parte de los programas Alianza para un Puerto Rico sin Drogas y el Proyecto P.E.C.E.S.
La Coalición Educativa Junqueña del Proyecto ABCDE surge para unir la gran cantidad de programas existentes alineados hacia un mismo fin, que es mejorar la educación en Juncos para los niños, los jóvenes y los adultos que todavía prosiguen sus estudios.
“La Coalición Educativa Junqueña y el Proyecto ABCDE no son un programa piloto, esto es un proyecto integrado y consolidado con la experiencia que tenemos en el municipio, pero la intención es ver cómo podemos replicar en otros distritos y comunidades en Puerto Rico. La idea es que las organizaciones colaboren para expandir los beneficios y servicios a la población”, dijo Hilda Hernández, directora de la Oficina de Educación del Municipio de Juncos y coordinadora de la Coalición Educativa Junqueña.
Eventualmente, la Coalición tendrá su sede en el nuevo Centro Educativo Municipal, que ubicará en el antiguo colegio Corazón de María que el Municipio de Juncos adquirió mediante una inversión millonaria. El centro, que contará con 23 salones de clases y áreas deportivas de primer nivel, ofrecerá todo tipo de servicios educativos mediante el Proyecto ABCDE a toda la población junqueña.
“Lo que estamos viendo es que en Puerto Rico no hay que esperar por proyectos grandes a nivel isla para que la gente reciba los servicios, sino que vemos que cada comunidad, trabajando con la empresa privada, su municipio, las agencias estatales y las organizaciones sin fines de lucro pueden desarrollar proyectos que establezcan acciones y provean resultados a corto plazo”, concluyó Pereira de Amgen.
Alianzas Multisectoriales en Juncos
Organizaciones sin fines de lucro integrantes del Coalición Educativa Junqueña:
Organizaciones sin fines de lucro integrantes del Programa Juncos al Día en la Salud:
Alianza para un Puerto Rico sin Drogas Boys and Girls Club • Bruce Wallace Program Congreso
de Líderes de Puerto Rico • El Nuevo Día Educador Fundación Amgen • Fundación Dr. García Rinaldi
Grupo Guayacán-EnterPRize • Hospital San Juan Bautista INTECO • Jóvenes de Puerto Rico en Riesgo • JSRC
PRIOR • Proyecto P.E.C.E.S. • Universidad del Turabo UPR Mayagüez • Yo soy un Futuro Empresario
Industrial-Asociación de Industriales
Arte Terapia • Hospital Municipal de Juncos Dr. César A. Collazo Corporación S.A.N.O.S. • Escuela de Medicina San Juan Bautista Fundación Amgen • Fundación Dr. García Rinaldi Fundación
Dr. Petión Rivera • Fundación Puertorriqueña del Riñón Huertas Junior College • Junqueños a la Vanguardia contra el
Cáncer • Oficina de la Primera Dama de Juncos Proyecto P.E.C.E.S. • Sociedad Americana del Cáncer
