trabajo consitucional

8/18/2019 Trabajo Consitucional

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EL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS COMO MEDIO DEREIVINDICACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS

VICTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO EN EL DEPARTAMENTO DE

CÓRDOBA

Yina Cobos SierraÁlvaro Zúñiga Lora

Marvin Alarcón NegreteManuel Cantero Salas

CONSTITUCIONAL !N!"AL II

#ocente$ !s%& Cielo on'(le'

UNI)!"SI#A# #!L SINU !LIAS *!C+A"A ZAINUM,ACULTA# #! #!"!C+OMONT!"IA - CO"#O*A

NO)I!M*"! ./01


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Tabla de Contenidos

#escri%ción 2el %roble3a4444444444444444&&0 ,or3ulación 2el %roble3a444444444444444&&0&0

5usti6icación44444444444444444444&4&&.

Ob7etivo44444444444444444444444&8

Ti%o 2e investigación444444444444444444&9

Colabora2ores444444444444444444&&44&&1

"ecursos 2is%onibles444444444444444&444&:

*ibliogra6;a4444444444444444444444&


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! DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA!

Colo3bia es un %a;s con un territorio rural 2el =9>? @ urbano única3ente el :>& !l 8.>

2e la %oblación vive en esta 'ona& La 3a@or concentración 2e estas tierras se encuentraentre los 2e%arta3entos 2e Cór2oba @ Cauet( 0? sin e3bargo? la %resencia 2e gru%osilegales o al 3argen 2e la le@ en los 3unici%ios 2e )alencia? Tierralta? Montelibano? San5osB 2e Ure? 'ona rural 2e Monter;a? la lla3a2a 'ona 2e consoli2ación? a 3arca2o2Bca2as 2e guerras @ 2esolación& Tan es as;? ue estos ca3%esinos 2e las 'onas3enciona2as? se an visto en la obligación 2e aban2onar sus %re2ios? @a sea %or 3ie2o 2eser asesina2os o %or %resión 2e estos 3is3os gru%os 2elincuenciales& !n el año ./00 seeD%i2e La Le@ 099E 2e ./00? ue es la le@ 2e v;cti3as @ restitución 2e tierras? con la cualse busca lograr re%arar los 2años causa2os %or la violencia? @ el 2es%la'a3iento 6or'a2o?2an2o bene6icios a las 6a3ilias a6ecta2as %ara a2uirir 2e nuevo sus enceres @

%ertenencias to3an2o as; 2e nuevo la reorgani'ación con su núcleo 6a3iliar& Sine3bargo? a %esar 2e ue la le@ 6ue eD%e2i2a con la intención 2e re%arar a las v;cti3as @reivin2icar sus 2erecos 6un2a3entales? ta3biBn se a nota2o con %reocu%aciónF las %ocas garant;as recibi2as %or el !sta2o @ %or el 3is3o %roceso 2e restitución? @a ue losrecla3antes 2e estas tierras aunue tienen sentencias a 6avor %ara volver a sus %re2ios? @2e un segui3iento es%ecial %or las autori2a2es co3%etentes? se an visto a3ena'a2os 2enuevo %or la violencia? tienen te3or 2e volver a sus %re2ios restitui2os %or 3ie2o aretaliaciones @a sea 2e los antiguos 2ueños o 2e los gru%os 2elincuenciales ue aunuean 3er3a2o? no an 2e7a2o 2e 2elinuir en estas 'onas? incluso su3an2o aora las

ban2as cri3inales co3o son los Urabeños? Clan Usuga? (guilas negras etc&

0 "evista Se3ana? In6or3e es%ecial as; es Colo3bia "ural& 0< 2e 3ar'o ./0.!ntt%$GGHHH&se3ana&co3Ges%ecialesG%ilares-tierraGasi-es-la-colo3bia-rural&t3l


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! FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Có3o se asegura ue se cu3%le a cabali2a2 con los 6allos e3iti2os %or los 5ueces 2e la"e%ública 2e Colo3bia res%ecto a la restitución 2e tierras? %rotección @ reivin2icación 2e

2erecos 6un2a3entales 2e los ca3%esinos v;cti3as 2el 2es%la'a3iento 6or'a2o en el#e%arta3ento 2e Cór2obaJ


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"! #USTIFICACIÓN

La restitución 2e tierras no solo es 2evolver el 2ereco 2e la %ro%ie2a2 a los ca3%esinos

ue les ue 6ue arrebata2a 2e 6or3a 6or'a2a? violenta? o %or 3ie2o 2e ser asesina2os& Si no

ue se trata 2e una re%aración integral 2e los 2erecos 6un2a3entales? 2on2e el !sta2o

garantice la tranuili2a2 2e los recla3antes? @ no ue %or 6alta 3ecanis3os serios? se

%resente un %roceso 2e re victi3i'ación& !s %or esto ue se ace necesario? anali'ar? ue se

estB cu3%lien2o en su totali2a2 el ob7etivo 2e la le@ 099E 2e ./00? @ 2e las sentencias

%ro6eri2as %or los 5ueces 2e la "e%ública 2e Colo3bia a 6avor 2e las v;cti3as 2el

2es%la'a3iento 6or'a2o en el #e%arta3ento 2e Cór2oba&


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$! OB#ETIVO %ENERAL

K Anali'ar el %roceso 2e re%aración 2e v;cti3as 2el 2es%la'a3iento 6or'a2o en Cór2oba?

acor2e a la Le@ 099E 2e ./00 @ su e6ectivo cu3%li3iento? res%ecto a la garant;a @ %rotección 2e los 2erecos 6un2a3entales? vulnera2os %or los actores ar3a2os&


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&! OB#ETIVOS ESPEC'FICOS

!stablecer si las enti2a2es estatales an garanti'a2o aco3%aña3iento @ %rotección a

las v;cti3as restitui2as 2el 2es%la'a3iento 6or'a2o en el #e%arta3ento 2e Cór2oba&

• I2enti6icar los 2erecos 6un2a3entales vulnera2os a las v;cti3as 2el2es%la'a3iento 6or'a2o en el #e%arta3ento 2e Cór2oba


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(! MARCO REFERENCIAL

(! MARCO CONSTITUCIONAL

!n Colo3bia con la eD%e2ición 2e la Constitución 2e 0==0? se crea el !sta2o Social 2e#ereco? el ob7etivo %rinci%al es el bienestar 2e %ueblo? ue sus abitantes %ue2an vivir 2ela 3anera 3(s 2igna %osible @ %or eso estableció una ga3a 2e 2erecos 6un2a3entalesaten2ien2o 2e esta 6or3a la %rotección 2e la %ersona 2es2e sus con2iciones reales alinterior 2e la socie2a2&!stos #erecos ,un2a3entales se encuentran esti%ula2os en el t;tulo I? 2es2e el Art;culo 0asta el Art;culo 90 2e la Constitución ol;tica& Sin e3bargo? la 3is3a Constitución a3%liasu conce%ción según la cual La enunciación de los derechos y garantías contenidos en laConstitución y en los convenios internacionales vigentes, no debe entenderse como

negación de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en

ellos.

#e igual 6or3a eD%resa la Corte Constitucional$

La Constitución colo3biana recoge a3%lia3ente los %ostula2os nor3ativos 2el !sta2osocial 2e 2ereco& !llo se co3%rueba no solo al re%asar lo consagra2o en la lista 2e los %rinci%ios @ 2e la Carta 2e 2erecos? sino ta3biBn en la organi'ación 2el a%arato estatal& !lart;culo %ri3ero 2e la Constitución es la clave nor3ativa ue irra2ia to2o el teDto6un2a3ental$

Art. 1. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de Repúblicaunitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,

participativa pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el traba!o la

solidaridad de las personas "ue la integran en la prevalencia del inter#s general.

or lo 3enos tres %ostula2os se 2es%ren2en 2el art;culo %ri3ero$

a !l !sta2o es 2e6ini2o a travBs 2e sus caracteres esenciales& !ntre estos caracteres @ el!sta2o la relación es ontológica$ !l !sta2o Colo3biano es tal? en tanto sus ele3entosesenciales est(n %resentesF no se trata 2e cuali2a2es? ca%aci2a2es o 2otes 2el !sta2o? sino2e su %ro%ia naturale'a? 2e su %ro%io ser&

. C&& Art =9


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b Los caracteres esenciales 2el !sta2o tienen ue ver no solo con la organi'ación entre %o2eres @ la %ro2ucción @ a%licación 2el 2ereco? sino ta3biBn @ 2e 3anera es%ecial? con elco3%ro3iso %or la 2e6ensa 2e conteni2os 7ur;2icos 3ateriales&

!l senti2o @ alcance 2el art;culo %ri3ero no %ue2e ser 2esentraña2o %lena3ente a %artir 2e

una inter%retación re2uci2a al an(lisis 2e su teDto& Ca2a una 2e las %alabras 2el art;culo %osee una enor3e carga se3(ntica? la cual a travBs 2e la istoria 2el constitucionalis3oocci2ental? se a i2o 2ecantan2o en una serie 2e nociones b(sicas ue 2eli3itan su alcance@ lo acen coerente @ ra'onable& Una inter%retación ue se a%arte 2el conteDto nacional einternacional en el cual an teni2o 6or3ación los conce%tos 2el art;culo %ri3ero? %ue2e 2ar lugar a soluciones a3aña2as @ contra2ictorias&

!n s;ntesis? la Constitución est( concebi2a 2e tal 3anera ue la %arte org(nica 2e la 3is3asolo a2uiere senti2o @ ra'ón 2e ser co3o a%licación @ %uesta en obra 2e los %rinci%ios @ 2elos 2erecos inscritos en la %arte 2og3(tica 2e la 3is3a& La carta 2e 2erecos? lanacionali2a2? la %artici%ación ciu2a2ana? la estructura 2el !sta2o? las 6unciones 2e los

%o2eres? los 3ecanis3os 2e control? las elecciones? la organi'ación territorial @ los3ecanis3os 2e re6or3a? se co3%ren2en @ 7usti6ican co3o trans3isión instru3ental 2e los %rinci%ios @ valores constitucionales& No es %osible? entonces? inter%retar una institución oun %roce2i3iento %revisto %or la Constitución %or 6uera 2e los conteni2os 3ateriales %las3a2os en los %rinci%ios @ 2erecos 6un2a3entales&8

8 C&C & Sentencia No& T-9/:G=.


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(!" MARCO LE%AL

Le@ 099E 2el ./00 %or lo cual se 2ictan 3e2i2a 2e atención? asistencia @ re%araciónintegral 2el con6licto ar3a2o interno @ se 2ictan otras 2is%osiciones

!s una le@ transicional 2on2e el esta2o crea una uni2a2 a23inistrativa es%ecial 2e gestión2e restitución 2e tierra 2es%o7a2a? enti2a2 escrita al 3inisterio 2e agricultura @ 2esarrollorural con el ob7etivo %rinci%al 2e servir co3o órgano 2el gobierno nacional %ara larestitución 7ur;2ica @ 3aterial 2e las tierras 2es%o7a2as @ aban2ona2as %or causa 2elcon6licto interno en Colo3bia&La %resente le@ a3%ara %rinci%al3ente a to2as las victi3as tal co3o el establece el art;culo8P Consi2eran2o co3o )ITIMAS? %ara e6ectos 2e la le@? auellas %ersonas uein2ivi2ual3ente o colectiva3ente a@an su6ri2o un 2año %or ecos ocurri2os a %artir 2el 02e enero 2e 0=E1 co3o consecuencia 2e in6racciones al 2ereco internacional u3anitarioo 2e violaciones graves @ 3ani6iestas a las nor3as internacionales 2e los 2erecosu3anos? ocurri2as con ocasión 2el con6licto ar3a2o interno&

Ta3biBn son el cón@uge? co3%añero o co3%añera %er3anente? %are7as 2el 3is3o seDo @6a3iliares en %ri3er gra2o 2e consanguini2a2&? 2e la 3is3a 6or3a? se consi2era victi3as la %ersona ue a@an su6ri2o un 2año al intervenir %ara asistir a la v;cti3a en %eligro o %ara %revenir la victi3i'ación&La con2ición 2e v;cti3a se a2uiere con in2e%en2encia ue se in2ivi2ualice? a%reen2a %rocese o con2ene al autor 2e la con2ucta %unible @ 2e la relación 6a3iliar ue %ue2a eDistir entre el autor @ la v;cti3a&*asa2o en el art;culo 0/1 2e 2ica le@ se establece 6unciones a23inistrativas a la uni2a2 2egestión 2e restitución 2e tierra 2es%o7a2as las cuales son$

0& #iseñar? a23inistrar @ conservar el registro 2e las tierras 2es%o7a2as @ aban2ona2as6or'osa3ente 2e con6or3i2a2 con esta le@ @ el regla3ento&

.& Incluir en el registro las tierras 2es%o7a2as 6or'osa3ente? 2e o6icio o a solicitu2 2e %arte @ certi6icar su inscri%ción en el registro&

8& Aco%iar las %ruebas 2e 2es%o7os @ aban2onos 6or'a2os sobre los %re2ios %ara %resentarla en los %rocesos 2e restitución a los ue se re6ieren en el %resenteca%itulo&

9& I2enti6icar 6;sica @ 7ur;2ica3ente? los %re2ios ue no cuenten con in6or3acióncatastral @ or2enar a la o6icina 2e instru3entos %úblicos la consecuente a%ertura 2el6olio 2e 3atr;cula a no3bre 2e la nación @ se asigna un nú3ero 2e 3atr;culain3obiliaria&

1& Tra3itar ante las autori2a2es co3%etente los %rocesos 2e restitución 2e %re2ios 2elos 2es%o7a2os o 2e 6or3ali'ación 2e %re2ios aban2ona2os en no3bre 2e lostitulares 2el acción en los casos %revisto en esta le@

:& agar en no3bre 2el esta2o las su3as or2ena2as en la sentencia 2e los %rocesos 2erestitución a 6avor 2e los 8 2e buena 6e eDenta 2e cul%a&


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(!$ MARCO #URISPRUDENCIAL

La corte constitucional a intro2uci2o en ca2a una 2e sus 2ecisiones? la necesi2a2 2e %reservar @ garanti'ar los 2erecos 6un2a3entales ue le son vulnera2os a v;cti3as 2el2es%o7o 2e tierra o auellas ue an si2o obliga2os aban2onarlas? %recisan2o ue lasv;cti3as 2el 2es%la'a3iento 6or'a2o tienen el 2ereco 6un2a3ental a obtener unare%aración a2ecua2a? e6ectiva @ r(%i2a 2el 2año su6ri2o9&

As; 3is3o %o2e3os 2ivi2ir esta serie 2e 2años causa2os a las v;cti3as 2el con6lictoar3a2o en In2ivi2uales @ Colectivos ? 2on2e %ue2en ser vulnera2os 2e 6or3a in2ivi2ual a

una %ersona en %articular? 6a3iliar o %ersonas cercanas @ las 2e car(cter general las %o2e3os clasi6icar a auellas %oblaciones o co3uni2a2es v;cti3as 2e este 6lagelo? co3o loreconoció la Corte Constitucional %ara la eDistencia 2e 2años in2ivi2uales @ colectivosres%ecto 2e las v;cti3as 2el 2es%la'a3iento 6or'a2o Qsentencia T-91E 2e ./0/&

$os da%os tambi#n fueron colectivos

&Además de los da%os patrimoniales generados con el desplazamiento forzado el

despo!o de tierras, se han identificado otro tipo de da%os referidos a las dinámicas

colectivas organizativas de los campesinos, otros da%os de contenido colectivo tales

como la destrucci'n de caminos, vías de comunicaci'n, áreas forestales fuentes de

agua.(odos estos tenían referente geográfico el territorio en el "ue se desarrollaba la vida

cotidiana de la comunidad, estaban estrechamente ligados con la vida social,

econ'mica cultural de sus otrora pobladores, víctimas aún del desplazamiento

forzado).

*ovice, +$A -/1/0.

Otro as%ecto relevante a tener en consi2eración son auellos 2años 3ateriales ein3ateriales a las cuales son so3eti2as estas v;cti3as& #on2e la Corte #I+ a ecoBn6asis en la 2is3inución 2el %atri3onio 2e algunas 6a3ilias? ocasiona2o %or la violación

2e estos 2e 2erecos& Co3%ren2e los siguientes as%ectos$ lucro cesante? 2año e3ergente? @costas @ gastos QCI#+? .//1? %& =& !l lucro cesante? o la %Br2i2a 2e ingresos? son to2osauellos ingresos ue la v;cti3a 2e7ó 2e %ercibir co3o resulta2o 2el 2año ocasiona2o co3oConsecuencia 2e una violación 2e sus 2erecos QCI#+? .//1&

9 C&C& Sentencia T-/E1 2e .//=


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• Le@ 0:/ 2e 0==9? or la cual se crea el Siste3a Nacional 2e "e6or3a Agraria @

#esarrollo "ural Ca3%esino? se establece un subsi2io %ara la a2uisición 2e tierras?se re6or3a el Instituto Colo3biano 2e la "e6or3a Agraria @ se 2ictan otras2is%osiciones&

• Le@ . 2e 0=1=? or el cual se 2ictan nor3as sobre econo3;a 6orestal 2e la Nación @conservación 2e recursos naturales renovables&

• Le@ :E1 2e .//0? or la cual se eD%i2e el Có2igo 2e Minas @ se 2ictan otras

2is%osiciones&

• #ecreto 0/


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• #ecreto 9E/0 2e ./00? or el cual se establece la estructura interna 2e la Uni2a2

A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e "estitución 2e Tierras #es%o7a2as&Congreso 2e la "e%ública

• #ecreto


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• #ecreto .::1 2e 0==9? e3ana2o 2e la resi2encia 2e la "e%ública? or el cual se

regla3enta el Ca%;tulo I 2e la Le@ 0:/ 2e 0==9? relaciona2o con la eDtinción 2el2ereco 2e 2o3inio %riva2o sobre in3uebles rurales&

• #ecreto "egla3entario .0:9 2e 0==1? e3ana2o 2e la resi2encia 2e la "e%ública?

%or el cual se regla3enta %arcial3ente el Ca%;tulo I) 2e la Le@ 0:/ 2e 0==9 en lorelaciona2o con la 2otación @ titulación 2e tierras a las co3uni2a2es in2;genas %arala constitución? reestructuración? a3%liación @ sanea3iento 2e los resguar2osIn2;genas en el territorio nacional&

• #ecreto .//< 2e .//0? e3ana2o or el Ministerio 2e Agricultura @ #esarrollo

"ural? %or el cual se regla3entan %arcial3ente los Art;culos


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• #ecreto-Le@ 9:81 2e ./00? or 3e2io 2el cual se 2ictan 3e2i2as 2e asistencia?

atención? re%aración integral @ 2e restitución 2e 2erecos territoriales a las v;cti3as %ertenecientes a los ueblos @ Co3uni2a2es in2;genas& Ministerio 2el Interior

• #ecreto-Le@ 9:89 2e ./00? or el cual se 2ictan 3e2i2as 2e asistencia? atención?

re%aración integral @ restitución 2e tierras a las v;cti3as %ertenecientes al %ueblo"ro3 o itano

• "esolución 0=.. 2e ./08? or la cual se a2o%ta la 'oni6icación @ el or2ena3iento

2e la "eserva 6orestal Central estableci2a en la Le@ .V 2e 0=1= @ se to3an otras 2eter3inaciones& Ministerio 2e A3biente @ #esarrollo Sostenible&

• "esolución 0=.8 2e ./08? or la cual se a2o%ta la 'oni6icación @ el or2ena3iento

2e la "eserva 6orestal Serran;a 2e los Motilones estableci2a en la Le@ .V 2e 0=1= @se to3an otras 2eter3inaciones& Ministerio 2e A3biente @ #esarrollo Sostenible&


2e la "eserva 6orestal "io Mag2alena estableci2a en la Le@ .V 2e 0=1= @ se to3anotras 2eter3inaciones& Ministerio 2e A3biente @ #esarrollo Sostenible


2e la "eserva 6orestal 2e la A3a'on;a estableci2a en la Le@ .V 2e 0=1=? en los2e%arta3entos 2e uaviare? +uila @ Cauet( @ se to3an otras 2eter3inaciones&Ministerio 2e A3biente @ #esarrollo Sostenible

• "esolución 0=.: 2e ./08? or la cual se a2o%ta la 'oni6icación @ el or2ena3iento

2e la "eserva 6orestal 2el ac;6ico estableci2a en la Le@ .V 2e 0=1= @ se to3an otras2e ter3inaciones& Ministerio 2e A3biente @ #esarrollo Sostenible&

• "esolución


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0=1= %ara %rogra3as 2e re6or3a agraria @ 2esarrollo rural 2e ue trata la Le@ 0:/2e 0==9? orienta2os a la econo3;a ca3%esina? @ %ara la restitución 7ur;2ica @3aterial 2e las tierras a las v;cti3as? en el 3arco 2e la Le@ 099E 2e ./00? %ara las(reas ue %ue2en ser utili'a2as en eD%lotación 2i6erente a la 6orestal? según laregla3entación 2e su uso @ 6unciona3iento& Ministerio 2e A3biente @ #esarrollo

Sostenible

• "esolución //E 2e ./08? or el cual se establece un regla3ento %ara la

trans6erencia 2e bienes rurales con eDtinción 2e 2o3inio @ a23inistra2os %or el,on2o %ara la "eabilitación? Inversión social @ la Luca contral el cri3enOrgani'a2o - ,risco - a la Uni2a2 A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e"estitución 2e Tierras #es%o7a2as? Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras&

• "esolución //. 2e ./0.? or la cual se 2istribu@e la %lanta 2e ersonal? se 2e6ine la

7uris2icción 2e las #irecciones Territoriales @ se crean trece ru%os 2e Traba7o en

la Uni2a2 A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e "estitución 2e Tierras#es%o7a2as& Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras

• "esolución //0 2e ./0.? Manual 2e ,unciones 2e la Uni2a2 2e "estitución 2e

Tierras& Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras

• "esolución /:E 2el .//1? %or la cual se a2o%ta co3o único 2atu3 o6icial 2e

Colo3bia el Marco eocBntrico Nacional 2e "e6erencia$ MANA-SI"AS&Instituto eogr(6ico Agust;n Co2a''i

•

"esolución :E: 2e ./09 - Manual 2e revención 2el #año Anti7ur;2ico? or el cuala2o%ta la %ol;tica 2e %revención 2el 2año anti7ur;2ico en la Uni2a2 2e "estitución2e Tierras& Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras

• "esolución E/ 2e ./08? or el cual se a2o%ta el rogra3a 2e Acceso !s%ecial %ara

las Mu7eres? Niñas @ A2olescentes a la eta%a a23inistrativa 2el %roceso 2e"estitución 2e Tierras #es%o7a2as? co3o gu;a %ara la i3%le3entación 2el en6oue2i6erencial& Uni2a2 2e "estitución 2e Tierra

• "esolución 080 2e ./0.? or la cual se 2elega en los 2irectores territoriales las

6unciones @ actuaciones %ro%ias 2el %roce2i3iento a23inistrativo 2e inclusión en el"egistro 2e Tierras #es%o7a2as @ Aban2ona2as ,or'osa3enteF as; co3o la 6unción2e tra3itar @ res%on2er los 2erecos 2e %etición @ acciones 2e tutela& Uni2a2 2e"estitución 2e Tierras&

• "esolución 090 2e ./0.? or la cual se 2elega en las #irecciones Territoriales 2e la

Uni2a2 A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e "estitución 2e Tierras #es%o7a2as?la 6unción 2e 3icro 6ocali'ar (reas geogr(6icas %ara la i3%le3entación 2el "egistro


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2e Tierras #es%o7a2as @ Aban2ona2as ,or'osa3ente& Uni2a2 2e "estitución 2eTierras&

• "esolución /..< 2e ./0.? or la cual se co3%le3enta @ se eDtien2en los e6ectos 2e

la "esolución No& 080 2e ./0.? con la creación 2e nuevas 2irecciones territoriales&

Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras&

• "esolución 1/8 2e ./09? or la cual se 3o2i6ica el art;culo segun2o 2e la

"esolución //. 2e ./0.? en la ue se 2istribu@e la lanta 2e ersonal? se 2e6ine la 7uris2icción 2e las #irecciones Territoriales @ se crean trece gru%os 2e traba7o en laUni2a2 A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e "estitución 2e Tierras#es%o7a2as&GSe a2icionó a la #irección Territorial 2el Meta la 7uris2icción 2e unos3unici%ios ue acen %arte 2el 2e%arta3ento 2e )ica2a& Uni2a2 2e "estitución 2eTierras&

•

"esolución ::: 2e ./09? or la cual se 3o2i6ica la "esolución //. 2e ./0.? envirtu2 2e la cual se 2istribu@e la lanta 2e ersonal? se 2e6ine la 7uris2icción 2e las#irecciones Territoriales @ se crean trece gru%os 2e traba7o en la Uni2a2A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e "estitución 2e Tierras? en el senti2o 2easignar la 7uris2icción 2e la #irección Territorial Cocó? a3%liar la 7uris2icción 2ealgunas #irecciones Territoriales @ crear la o6icina 2e lato a2scrita a la #irecciónTerritorial Mag2alena& Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras

• "esolución =18 2e ./0.? or la cual se a2o%ta el Manual TBcnico O%erativo 2el

,on2o 2e la Uni2a2 A23inistrativa !s%ecial 2e estión 2e "estitución 2e Tierras

#es%o7a2as& Uni2a2 2e "estitución 2e Tierras&


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*! LA EFECTIVIDAD DEL PROCESO DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS EN

EL DEPARTAMENTO DE CÓRDOBA!

Con la le@ 2e la restitución 2e tierras? el !sta2o Colo3biano reconoce a las v;cti3as 2el

con6licto ar3a2o? @ busca 2e esta 6or3a una re%aración integral a los 2erecos vulnera2os @

2evolverles las tierras 2es%o7a2as o aban2ona2as a las ue tienen 2ereco& !l ob7etivo 2e la

3is3a es establecer 3e2i2as 2e atención? asistencia @ re%aración integral a las v;cti3as

2el con6licto ar3a2o interno& La le@ reconoce los 2erecos ue tienen las v;cti3as a saber

la ver2a2? a ser re%ara2as en el 2año su6ri2o Qno solo a 3o2o 2e in2e3ni'ación sino

ta3biBn reabilitación 6;sica @ sicológica? la re%aración si3bólica @ la restitución 2e

tierras? a recibir 7usticia @ a ue los ecos ue les causaron 2olor en el %asa2o no vuelvan

a ocurrir&

Sin e3bargo? este %roceso en 3e2io 2el con6licto ar3a2o no a si2o 6(cil @ a si2o blanco

2e varias cr;ticas? la ON A3nist;a Internacional? en su in6or3e reciente$ Un t;tulo 2e

%ro%ie2a2 no basta1$ %or una restitución sostenible 2e tierras en Colo3bia? %i2e al gobierno

colo3biano ue abor2e los graves 6allos 2el %roceso 2e restitución 2e tierras& !n

%articular? 2ebe garanti'ar una restitución 2e tierras co3%leta @ sostenible? 2ebe abor2ar su

6alta 2e %rotección a las %ersonas ue 2esean retornar? @ 2ebe llevar ante la 7usticia a los

res%onsables 2e eD%ulsar a 3illones 2e %ersonas 2e sus ogares&

#e igual 6or3a? La ON sostiene ue los 2atos 2e violencia contra v;cti3as o recla3antes

2e tierras? as; co3o contra uienes traba7an en esta 3ateria? es %reocu%ante& M(s 2e


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consigna la organi'ación& "eco3ien2a entonces al obierno garanti'ar las 3e2i2as 2e

seguri2a2 a los recla3antes 2e tierras @ a uienes actúan en su no3bre&

La corte constitucional ta3biBn se %ronuncio acerca 2el %roceso reciente3ente en la

Senten+ia T,((-.(/ 6rente a una 2e3ora %or %arte 2el Instituto Colo3biano 2e #esarrollorural? QInco2er? %ara entregar los terrenos ue 6or3ar;an %arte 2e un %roceso 2e re%aración

a v;cti3as 2el con6licto& La corte %recisó ue el Inco2er a tar2a2o 012s de 3n a4o en

ad53di+a6le a 3na de estas 7e6sonas el 76edio 83e 9a :3e dete61inado 9 83e 6e83ie6e

7a6a 6eali;a6 s3 76o9e+to 76od3+ti


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-! BIBLIO%RAFIA

-iral2o Ló%e' Ángel? iral2o Ló%e' Osval2o? Meto2olog;a @ tBcnica 2e la investigación 7ur;2ica& *ogot($ !2iciones librer;a 2el %ro6esional? 0==.& .19%&

-iral2o Ló%e' Ángel? iral2o L Ale7an2ro? iral2o L Mónica Meto2olog;a @ tBcnica 2e lainvestigación Socio 7ur;2ica& *ogot( $ !2iciones librer;a 2el %ro6esional? .//1&./.%&

-U3berto !co? Co3o se ace una tesis? e2isa? .9/%

-)er2a2abierta&co3? Q.E !nero ./01? Tensión en tierras restitui2as 2e Cór2oba"ecu%era2o 2e$ tt%$GGHHH&ver2a2abierta&co3G2es%o7o-2e-tierrasG11E=-tension-en-tierras-

restitui2as-2e-cor2oba

-!l Tie3%o? Q.E !nero ./01? !l XatrónX aterrori'a a ca3%esinos a uienes les restitu@erontierras

"ecu%era2o 2e$ tt%$GGHHH&eltie3%o&co3Gcolo3biaGotras-ciu2a2esGrestitucion-2e-tierra-en-cor2oba-2enuncian-a3ena'asG01019

trabajo consitucional

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