1

В юридической практике компании TIM Advisers одной из наиболее востребованных услуг является проведение аудита кадрового делопроизводства и политики в сфере трудовых правоотношений. В ходе экспертных мероприятий проверяются на соответствие законодательству локальные нормативные акты работодателя и правильность оформления первичных учетных документов по учету труда и его оплате. Как показывает наш опыт, существует ряд типичных недочетов, наиболее часто выявляемых в документообороте компаний. В нашем обзоре мы рассмотрим, какие именно ошибки встречаются наиболее часто и предоставим некоторые комментарии по их устранению.

АКТУАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

МИГРАЦИОННОГО И ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

июль 2014

TIM NEWS 07’14

А ТАКЖЕ

ПРИЗНАНИЕ УВОЛЬНЕНИЯ, СОВЕРШЕННОГО ПОД ПРИНУЖДЕНИЕМ,

В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

«НЕ ВИНОВАТЫЕ МЫ, ОН САМ ПРИШЕЛ»: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ

РАБОТНИКОВ ПОДРЯДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ ОБЯЗАНЫ ПОДТВЕРЖДАТЬ

ЗНАНИЕ РУССКОГО ЯЗЫКА, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИСТОРИИ РФ

С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА СОТРУДНИКИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МОГУТ БЫТЬ

ОФОРМЛЕНЫ В КАЧЕСТВЕ ВКС

СТР. 2

СТР.4

СТР. 5

СТР. 7

О СНИЖЕНИИ МИНИМАЛЬНОГО УРОВНЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН-ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СФЕРЕ IT О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГРАЖДАНСТВЕ РФ" (в части упрощенного порядка для отдельных категорий иностранных граждан и в части уведомления о наличии иного гражданства)

2

В практике трудовых отношений возникают случаи, когда у работодателя возникает принципиальное решение уволить работника. При этом законных оснований для увольнения у работодателя нет. Зачастую работодатели просят работника написать заявление на увольнение по собственному желанию, а если тот отказывается, начинают процедуру по вынесению ему дисциплинарных взысканий по надуманным, а может и реальным поводам, с тем чтобы впоследствии еще раз предложить работнику уволиться самостоятельно, а не «по статье». Зачастую, такие увольнения признаются незаконными, принимая во внимание тот факт, что «собственное желание» вызвано давлением и страхом быть уволенным по дисциплинарным основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника. Поэтому и практика по таким делам существует как в пользу работника, так и в пользу работодателя – в зависимости от фактических обстоятельств каждого дела и от того, какие доказательства принуждения предъявит работник.

Особую роль играет и личность работника. В Определении Московского городского суда от 08.07.2010 по делу N 33-20388 значение имела личность работника, совмещающего работу с обучением. Работодатель в нарушение трудового законодательства отказал работнику в предоставлении учебного отпуска, равно как и основного ежегодного и предложил написать заявление на увольнение. Работник для участия в промежуточной аттестации в ВУЗе подписал заявление, но в дальнейшем оспорил его. Иск удовлетворен, так как заявление об увольнении по собственному желанию было подано вынужденно, под воздействием обстоятельств, созданных ответчиком.

Как известно, суды стоят на защите беременных женщин. Так, в Определении Свердловского областного суда от 27.06.2013 по делу N 33-6928/2013 суд счел убедительными доказательства истицы и признал написание заявления на увольнение по собственному желанию незаконным, отмечая, что действительной причиной расторжения трудового договора, явилось давление со стороны представителя работодателя, угрожавшего истцу увольнением по порочащим основаниям. Угрозы истец воспринимала реально и опасалась за здоровье своего будущего ребенка.

В Апелляционном определении Верховного суда Республики Татарстан от 30.05.2013 по делу N 33-6121/13 суд пришел к выводу о том, что при подаче заявления об увольнении у истицы не имелось волеизъявления на расторжение трудового договора, а также принято во внимание, что на день увольнения работница была беременна и объективных причин для прекращения трудовых отношений у нее не имелось. Суд учел и вынесение работнице дисциплинарного взыскания как одного из признаков принуждения – создание инструмента неправомерного оказания давления с целью принудить к увольнению по собственному желанию, так как нормами трудового законодательства установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной, о чем не могло не быть известно ответчику, являющемуся юридическим лицом.

В Определении Московского городского суда от 24.03.2011 по делу N 33-8111 признано незаконным даже, казалось бы, «железное» увольнение по части первой статьи 77 ТК РФ по соглашению сторон. Принимая во внимание беременность, суд посчитал, что у работника не было намерения уволиться, поскольку в этом случае она лишалась тех гарантий, которые предусмотрены действующим законодательством для женщин при рождении ребенка.

В другой ситуации, рассмотренной в Определении Ярославского областного суда от 04.02.2010 N 33-430, работница, не являлась беременной и была уволена по соглашению сторон сразу после вынесения ей дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В данном случае суд не счел такие обстоятельства принуждением. Суд указал, что в случае несогласия приказом об увольнении за неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей истица, считая, что таких оснований ее увольнения не имеется, была вправе, получив такой приказ, обжаловать его в суде. Но истица,

ПРИЗНАНИЕ УВОЛЬНЕНИЯ, СОВЕРШЕННОГО ПОД ПРИНУЖДЕНИЕМ, В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

3

самостоятельно оценивая ситуацию, по своему усмотрению приняла решение о подаче заявления с просьбой об увольнении по соглашению сторон. Работодатель согласился с заявлением истицы, о чем свидетельствуют резолюция руководителя на заявлении и издание нового приказа о расторжении трудового договора по соглашению сторон.

В Определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.05.2012 N 33-851), несмотря на утверждения истицы, о требованиях руководства написать заявление и указание на свое подавленное психологическое состояние, суд отказал в восстановлении ее на работе, так как эти сведения не подтверждены доказательствами, а то обстоятельство, что со стороны руководства к истице имелись претензии по работе, не свидетельствует об оказании на нее психологического давления с целью вынудить ее уволиться по собственному желанию.

На основании вышеизложенного рекомендуем осуществлять переговоры об увольнении с работниками, не используя неоднозначных фраз, которые могут быть расценены судом как принуждение к увольнению, ведь, скорее всего, подобные разговоры записываются работником на диктофон и могут послужить доказательством при рассмотрении дела в суде. Кроме того, вынесение дисциплинарных взысканий перед увольнением также должно иметь обоснованный характер и осуществляться с учетом тяжести проступка

4

В деятельности торговых и строительных организаций зачастую возникает необходимость в привлечении к работе подрядных организаций, которые берут на себя функции, не относящиеся к основному направлению деятельности компании. Заказчику услуг в таком случае затруднительно проследить, труд каких работников используется подрядчиком и, тем более, удостовериться в легальности осуществления ими трудовой деятельности. Вместе с тем в зависимости от определенных обстоятельств риск нарушения миграционного законодательства лежит именно на компании-заказчике. Статья 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) содержит несколько составов правонарушений в сфере незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина. В примечании к статье указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии с частью 2 статьи 2.1. КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении административного дела подрядчик может заявить, что выявленные проверкой работники не имеют к нему никакого отношения и даже предоставить табель учета рабочего времени, где выявленные проверкой работники не указаны; сами работники также скажут, что не знают, на кого работают, что их позвали друзья-земляки. В таком случае УФМС будет составлять протокол на заказчика, так как по умолчанию именно он имел возможность не допустить нарушения, но осуществил фактический допуск нелегальных работников. В Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 01.12.2011 по делу N А63-999/2011 рассмотрен подобный случай. Суд указал, что предприятие как генеральный подрядчик, привлекая к выполнению работ субподрядчиков, несет ответственность, в том числе и за соблюдение ими норм миграционного законодательства. В противном случае эти условия должны включаться в договоры с субподрядными организациями. Аналогичный вывод содержится в Постановлении ФАС Уральского округа от 12.04.2013 N Ф09-846/13 по делу N А34-8/201: общество обязано было предусмотреть все необходимые условия договоров по субподрядным работам, включая запрет на привлечение и использование труда иностранных граждан без соответствующих разрешений. При этом общество должно было предвидеть наступление неблагоприятных последствий и обеспечить соблюдение привлеченными к осуществлению работ субъектами соблюдение миграционного законодательства. Основываясь на опыте работы с ФМС и судебной практике, мы рекомендуем включать в договоры подряда специальные условия в сфере соблюдения миграционного законодательства исполнителями, которые в случае проверки позволят утверждать о соблюдении со своей стороны всех необходимых действий для недопущения нарушения. Кроме того, договор может содержать дополнительную ответственность подрядчика за причиненные убытки, связанные с рассмотрением дела, или возмещение затрат, если все же штрафы будут наложены на компанию-заказчика.

«НЕ ВИНОВАТЫЕ МЫ, ОН САМ ПРИШЕЛ»: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

ПОДРЯДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

5

Настоящим сообщаем, что 21 апреля Президентом РФ Путиным В.В. был подписан Федеральный закон от 20.04.2014 N 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Федеральный закон направлен на совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации в части, касающейся введения обязательного документального подтверждения знания русского языка, истории и основ законодательства Российской Федерации для иностранных граждан. КАТЕГОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫМ НЕОБХОДИМО ПОЛУЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СООТВЕСТВУЮЩИЕ ЗНАНИЯ Иностранный гражданин при обращении за получением: А) разрешения на временное проживание; Б) вида на жительство; В) разрешения на работу (за исключением ВКС); Г) патента; обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ЗНАНИЯ Подтверждение производится предоставлением одного из следующих документов: 1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; 2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; 3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года. Указанный выше сертификат выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Срок действия сертификата составляет пять лет со дня его выдачи. КАТЕГОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ОСВОБОЖДЕНЫ ОТ ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СООТВЕСТВУЮЩИЕ ЗНАНИЯ От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются:

1) недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;

2) иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет; 3) иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет; 4) иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;

С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ ОБЯЗАНЫ ПОДТВЕРЖДАТЬ ЗНАНИЕ РУССКОГО ЯЗЫКА,

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИСТОРИИ РФ

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ Федеральный закон от 20.04.2014 N 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2015 года. Исключение составляют положения вышеуказанного закона относительно порядка и формирования требований для получения соответствующих сертификатов. Эти нормы вступают в силу с 1 сентября 2014 года.

6

5) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;

6) иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство для ВКС.

От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются иностранные граждане:

высококвалифицированные специалисты (ВКС), осуществляющие трудовую деятельность; обучающиеся в Российской Федерации по очной форме обучения в профессиональных

образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по имеющим государственную аккредитацию основным профессиональным образовательным программам и осуществляющие трудовую деятельность;

журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках.

ДРУГОЕ

• В случае получения разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу.

• В случае непредставления иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу документа, подтверждающего владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, разрешение на работу аннулируется.

• Иностранные граждане, которым вид на жительство или разрешение на работу были выданы до 1 января 2015 года, представляют документ, подтверждающий владение данными иностранными гражданами русским языком, знание ими истории России и основ законодательства Российской Федерации, при подаче заявления о продлении срока действия ранее выданного вида на жительство или разрешения на работу.

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ Федеральный закон от 20.04.2014 N 74-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вступает в силу с 1 января 2015 года. Исключение составляют положения вышеуказанного закона относительно порядка и формирования требований для получения соответствующих сертификатов. Эти нормы вступают в силу с 1 сентября 2014 года.

7

С 1 января 2015 года вступит в силу Статья 7 Федерального закона от 05.05.2014 N 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данная статья вносит изменения в ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Уточнена категория иностранных граждан – аккредитованных сотрудников представительства иностранных граждан, имеющих право на осуществления трудовой деятельности без оформления разрешения на работу (а также без необходимости Работодателя оформлять разрешение на привлечение иностранных граждан). В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 N 106-ФЗ с 1 января 2015 года подпункт 9 пункта 4 статьи 13 будет изложен в новой редакции.

4. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: ….

Новая редакция (с 01.01.2015)

9) являющихся аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

Действующая редакция

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

На сегодняшний день возможность осуществлять трудовую деятельность без оформления разрешения на работу есть у сотрудников представительств юридических лиц Республики Кореи, в установленном порядке аккредитованных на территории РФ. В тексте двухсторонних соглашений такая возможность, как правило, закрепляется отдельной статьей.

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ О ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГРАЖДАН ОДНОГО ГОСУДАРСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА Статья 8 Представительствам юридических лиц, расположенным на территории государств Сторон, для привлечения работников в пределах численности, определенной при аккредитации, не требуется оформление разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности.

Еще одним новшеством станет возможность представительств иностранных юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации, привлекать иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов. Напоминаем, что действующая редакция ФЗ-115 наделяет правом привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов только:

российские коммерческие организации; российские научные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждения здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки,

С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА СОТРУДНИКИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ МОГУТ БЫТЬ ОФОРМЛЕНЫ В КАЧЕСТВЕ ВКС

8

технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации; аккредитованные в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалы иностранных юридических лиц.

По нашему мнению, это значительно упростит деятельность представительств иностранных юридических лиц, которые до сегодня вынуждены были привлекать иностранных граждан исключительно по стандартной процедуре. Также, внесены уточнения в статью 13.5 «Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Всемирной торговой организации». Незначительные уточнения коснулись формулировки государственного органа с реестром аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц.

9

5 июля 2014 года вступает в силу Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 157-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Поправки к № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» открывают дополнительные возможности иностранным гражданам на соискание гражданства РФ. В общем, закон упрощает процедуру получения гражданства, но не отменяет необходимость последовательного оформления разрешения на временное проживание и/или вида на жительство в РФ. Пункт «в» статьи № 62-ФЗ был признан утратившим силу. Ранее, в соответствии с данным пунктом, иностранные граждане, которые получили среднее профессиональное или высшее образование в созданных в Российской Федерации организациях, осуществляющих образовательную деятельность, после 1 июля 2002 года, и которые являлись гражданами государств, входивших в состав СССР, были вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Такие иностранные граждане, при желании, могли предоставить свои заявления и запрашиваемые документы в консульство РФ по месту жительства в стране гражданства и по истечению 6 месяцев получить положительное решение или отказ в выдаче гражданства РФ. Воспользоваться данной схемой через консульства РФ иностранные граждане, получившие образование в РФ более не смогут. Правда, законодатели оставили образование – как основание для упрощенного порядка получения гражданства. Часть вторая статьи 14 была дополнена пунктами «е» - «и». Теперь, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста

восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации; г) имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, - в случае, если другой родитель

этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

е) получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;

Комментарии TIM Advisers: Таким образом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории РФ (то есть получивший вид на жительство в установленном порядке), который окончил на территории РФ образовательное учреждение и официально осуществляет трудовую деятельность в РФ не менее 3-х лет, имеет право воспользоваться упрощенной процедурой оформления гражданства.

ж) являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, и в этот период их ежегодная выручка от реализации товаров (работ, услуг) в результате осуществления предпринимательской деятельности в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности составляет не менее 10 миллионов рублей;

Комментарии TIM Advisers: Виды деятельности пока Правительством РФ не утверждены.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГРАЖДАНСТВЕ РФ"

(вступают в силу 5 июля 2014 года)

10

з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале российского

юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица и размер его чистых активов должны составлять не менее 100 миллионов рублей каждый либо сумма уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему Российской Федерации и обязательных страховых платежей должна составлять не менее 6 миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет со дня осуществления инвестиций;

Комментарии TIM Advisers: Перспектива применения данного пункта во многом будет зависеть от перечня документов, которые будут запрашивать государственные органы для целей подтверждения факта уплаты налогов и обязательных страховых платежей. К слову, виды деятельности пока Правительством РФ не утверждены.

и) осуществляют не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство

Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

Комментарии TIM Advisers: Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации, в упрощенном порядке пока не утвержден. № 157-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» также изменил редакцию пункта 2.1., статьи 14 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»:

Старая редакция Новая редакция 2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Федерального закона, при условии отказа указанных иностранных граждан от имеющегося у них гражданства иностранного государства вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "г" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо в случае, если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.

2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 331 настоящего Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица: а) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации; б) имеют законный источник средств к существованию; в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства Российской Федерации невозможен в силу не зависящих от лица причин.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. № 157-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» также уточнил:

пункт «к» Статьи 30 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»; часть пятую статьи 32 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»;

абзац шестой пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 151-ФЗ "О внесении

изменений и дополнений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" ; статью 84 Федерального закона от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

С полным текстом № 157-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» можно ознакомиться на сайте Российской Газеты: http://www.rg.ru/2014/06/25/grajdanstvo-dok.html

11

Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 4 июня 2014 г. №142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон касается:

А. Граждан РФ уже имеющих гражданство другого государства или вид на жительство (иной документ, дающий право на постоянное проживание в иностранном государстве) на момент вступления в силу закона;

Б. Граждан РФ, получающих гражданство другого государства или вид на жительство (иной документ, дающий право на постоянное проживание в иностранном государстве).

СЦЕНАРИЙ А

Гражданин РФ, имеющий на день вступления в силу настоящего закона гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего закона подать письменное уведомление о наличии у него иного гражданства (подданства) либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

Законный представитель гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет либо ограниченного в дееспособности, имеющего на день вступления в силу настоящего закона гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего закона подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства (подданства) либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

СЦЕНАРИЙ Б

Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в течение 60 дней со дня его приобретения.

Законный представитель гражданина РФ, не достигшего возраста 18 лет либо ограниченного в дееспособности, обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в течение 60 дней со дня его приобретения.

КТО ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ НЕОБХОДИМОСТИ УВЕДОМЛЕНИЯ От необходимости письменного уведомления освобождаются:

граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ;

до 31 декабря 2015 года граждане РФ, приобретшие гражданство РФ в соответствии с Договором между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов от 18 марта 2014 года и Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", правила, предусмотренные статьями 6 и 30 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), применяются с 1 января 2016 года.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГРАЖДАНСТВЕ РФ"

(вступает в силу 4 августа 2014 года)

12

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Правонарушение Санкции СТАТЬЯ 330.2. УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РФ

Неисполнение обязанности по подаче, уведомления о наличии у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве.

штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной

платы или иного дохода осужденного за период до одного

года либо обязательными работами на срок до 400 часов

СТАТЬЯ 19.8.3. КОДЕКСА РФ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Нарушение порядка подачи гражданином РФ или законным представителем гражданина РФ уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений

штраф на граждан в размере от 500 до 1000 рублей

13

Приказом Министерства образования и науки РФ от 1 апреля 2014 года №255 «Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требований к ним» был признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.10.2009 №463 «Об утверждении федеральных государственных требований по русскому языку как иностранному языку». Взамен ранее действующим требования были утверждены следующие уровни владения и требования к ним:

Уровни владения русским языком как иностранным

Требования к уровню владения

ЭЛЕМЕНТАРНЫЙ (ТЭУ/А1) Объем лексического минимума должен составлять до 780 единиц.

Уметь читать и понимать простые предложения, в частности, в объявлениях, на плакатах, понимать основную и дополнительную информацию небольшого адаптированного текста.

Уметь написать текст о себе, друзьях, семье, рабочем дне, своем свободном времени (не менее 7 фраз по предложенным вопросам).

Уметь понимать основную информацию (тему, основное содержание и коммуникативные намерения) коротких диалогов и монологов в ситуациях повседневного общения.

Уметь участвовать в диалогах в ситуации повседневного бытового общения, уметь поддерживать беседу, в частности, о себе, друзьях, семье, рабочем дне, свободном времени.

Использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в ограниченном наборе бытовых ситуаций.

БАЗОВЫЙ ДЛЯ ТРУДЯЩИХСЯ МИГРАНТОВ (ТБУМ/А1) Объем лексического минимума должен составлять до 850 единиц.

Уметь читать короткие простые тексты из разных источников (в частности, названия журналов и газет, вывески, надписи, указатели, объявления), определять темы текстов.

Уметь строить на основе прочитанного или прослушанного текста письменное монологическое высказывание с элементами продукции в соответствии с коммуникативной установкой или поставленными вопросами (например, изложение с элементами сочинения, изложение с творческим заданием).

Понимать на слух основную информацию (то есть основное содержание, коммуникативные намерения), содержащуюся в кратких монологах и диалогах социально-бытового характера.

Уметь самостоятельно создавать связные, логичные высказывания в соответствии с коммуникативной установкой; понимать содержание высказываний собеседника, определять его коммуникативные намерения в ограниченном наборе ситуаций бытового характера.

Использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний о своих намерениях в ограниченном наборе ситуаций бытового характера.

БАЗОВЫЙ (ТБУ/А2) Объем лексического минимума должен составлять до 1300 единиц.

Уметь прочитать короткие тексты, взятые из разных источников (журналы, газеты, вывески, надписи, указатели, объявления), понимать основную и дополнительную информацию адаптированных текстов страноведческого, информационного и социально-бытового характера.

Уметь написать короткое письмо, записку, поздравление и другое, изложить основное содержание текста-источника (не менее 15 фраз по предложенным вопросам).

Понимать основную информацию (в частности, тему, указание места, времени, причины), представленную в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера.

Уметь инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу, в частности, о себе, друзьях, семье, учебе, работе, изучении иностранного языка, рабочем дне, свободном времени, родном городе, здоровье, погоде, а также построить собственное высказывание на основе прочитанного текста.

Использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в ограниченном наборе социально-бытовых ситуаций.

ПЕРВЫЙ (ТРКИ-1/В1) Объем лексического минимума должен составлять до 2300 единиц.

Уметь читать небольшие тексты из газет, журналов и книг, понимать общее содержание прочитанного, а также отдельные детали, выводы и оценки автора.

Уметь писать текст не менее чем из 20 предложений в рамках ситуативно-тематического минимума, уметь письменно передать основное содержание прочитанного или прослушанного текста информационно-публицистического, социально-культурного или социально-бытового характера.

Понимать диалоги в письменной и устной речи, уметь извлекать фактическую информацию (тема, время, характеристика объектов, цели, причины) и выражать свое отношение к высказываниям и поступкам говорящих, понимать зафиксированные на аудионосителях объявления, новости, информацию социально-культурного характера.

Уметь участвовать в диалогах в широком круге ситуаций повседневного общения, уметь начинать, поддерживать и завершать диалог, вести беседу на различные темы (в частности, о себе, работе, профессии, интересах, стране, городе, вопросах культуры), формулировать собственное высказывание на базе прочитанного текста социально-культурного характера.

Использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями, возникающими в ситуациях общения в рамках ситуативно-тематического минимума.

УТВЕРЖДЕНЫ УРОВНИ ВЛАДЕНИЯ РУССКИМ ЯЗЫКОМ

ДЛЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

14

ВТОРОЙ (ТРКИ-II/В2) Объем лексического минимума должен составлять до 10 000 единиц, в том числе, в активной части словаря - до 6000 единиц.

Уметь читать различные публицистические и художественные тексты описательного и повествовательного типа с элементами рассуждения, а также смешанные типы текстов с выраженной авторской оценкой.

Уметь писать планы, тезисы, конспекты на основе услышанного и прочитанного, писать собственные письменные тексты информативного характера в форме личного или официального делового письма, а также тексты делового характера, включая заявления, запросы, объяснительные записки.

Понимать диалоги и коммуникативные намерения говорящих, радионовости, рекламные объявления, диалоги из художественных фильмов и телевизионных передач.

Уметь поддерживать диалог, реализуя предложенную тактику речевого общения: выступить инициатором диалога-расспроса, рассказать об увиденном, выразить собственное мнение и дать оценку увиденному, анализировать проблему в ситуации свободной беседы.

Уметь воспринимать и употреблять лексические и грамматические средства языка, обеспечивающие правильное языковое оформление высказываний.

ТРЕТИЙ (ТРКИ-III/С1) Объем лексического минимума должен составлять до 12 000 единиц, в том числе в активной части словаря - до 7000 единиц.

Понимать и уметь интерпретировать тексты, относящиеся к социально-культурной (с достаточно высоким уровнем содержания известной информации) и официально-деловой (представленной текстами нормативных правовых актов, официальными сообщениями) сферам общения, а также читать и понимать произведения художественной литературы на русском языке.

Уметь писать реферат, формальное и (или) неформальное письмо, сообщение на основе услышанного и прочитанного, демонстрируя способность анализировать и оценивать предложенную информацию, а также уметь написать сочинение, статью или эссе на свободную или предложенную темы.

Полностью понимать содержание аудиотекста, демонстрировать способность оценивать услышанное, в том числе, радио- и телепередачи, кинофильмы, записи публичных выступлений, и оценивать отношение говорящего к предмету речи.

Выступать инициатором диалога-беседы, уметь поддерживать диалог, используя разнообразные языковые средства: строить монолог-рассуждение на морально-этические темы, в ситуации свободной беседы отстаивать и аргументировать собственное мнение.

Уметь продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка, в том числе стилистическими и эмоционально-экспрессивными, необходимыми для адекватного восприятия и выражения разнообразных коммуникативных намерений.

ЧЕТВЕРТЫЙ (TPKИ-IV/C2) Объем лексического минимума должен составлять до 20 000 единиц, в том числе в активной части словаря - до 8000 единиц.

Понимать и уметь интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику (включая абстрактно-философские, профессиональной ориентации, публицистические и художественные, а также тексты с подтекстовыми и концептуальными смыслами).

Свободно владеть письменной формой речи, уметь писать развернутые тексты во всем многообразии жанрово-стилистических характеристик.

Максимально полно понимать содержание, в частности, радио- и телепередач, кинофильмов, телеспектаклей, пьес, записей публичных выступлений, свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности речи говорящих, интерпретируя фразеологизмы, известные высказывания и скрытые смыслы.

Уметь достигать поставленные цели коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного, демонстрируя различные тактики речевого поведения.

Уметь продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка во всем многообразии лексико-грамматических, стилистических, синонимических и структурных отношений.

15

Приказом Федеральной миграционной службы от 26 мая 2014 года № 379 “Об утверждении Требований к специалистам, входящим в состав комиссии по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, Правил проведения собеседования комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка с иностранным гражданином или лицом без гражданства, Требований к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка и Требований к форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка” в соответствии с частью второй статьи 33.1 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» были утверждены долгожданные правила, которые позволят иностранным гражданам, желающим воспользоваться упрощенной процедурой получения гражданства, понимать, что им необходимо будет пройти для того, чтобы получить статус «носителя русского языка».

руководитель (начальник) структурного подразделения ФМС России (структурного подразделения территориального органа ФМС России) либо заместитель руководителя (начальника) структурного подразделения ФМС России (структурного подразделения территориального органа ФМС России), к компетенции которых отнесены вопросы гражданства Российской Федерации;

специалисты структурного подразделения ФМС России (территориального органа ФМС России), к компетенции которых отнесены вопросы гражданства;

представители научных, образовательных организаций из числа профессорско-преподавательского состава, осуществляющие подготовку по образовательным программам высшего образования по направлениям подготовки “Филология” и (или) “Лингвистика” или дополнительным образовательным программам в сфере обучения русскому языку как иностранному и имеющие опыт работы по проведению собеседований и тестирования.

________________________________ Подача заявления по месту пребывания (проживания) в комиссию ФМС

России или в комиссию территориального органа ФМС России. До проведения собеседования: возможность ознакомиться с порядком

проведения собеседования и получить консультации по вопросам проведения собеседования.

В день проведения собеседования до начала его проведения информирование о порядке проведения собеседования.

Продолжительность собеседования не может составлять более 30 минут на одного иностранного гражданина.

Процедура собеседования оформляется протоколом.

Во время собеседования могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы.

Не допускается использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования.

В целях реализации прав лиц с ограниченными возможностями здоровья должно быть обеспечено участие указанных лиц в собеседовании наравне с остальными участниками.

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

ПРОВЕДЕНИЕ СОБЕСЕДОВАНИЯ

ПО ПРИЗНАНИЮ НОСИТЕЛЕМ

РУССКОГО ЯЗЫКА

КОМИССИЯ ПО ПРИЗНАНИЮ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА ИЛИ ЛИЦА БЕЗ

ГРАЖДАНСТВА НОСИТЕЛЕМ РУССКОГО ЯЗЫКА

16

• РЕШЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ иностранного гражданина или лица без

гражданства носителем русского языка.

• ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА о непризнании иностранного гражданина

носителем русского языка.

Иностранный гражданин, который не признан носителем русского языка, вправе вновь обратиться с заявлением о признании носителем русского языка, но не ранее чем по истечении одного года со дня принятия в отношении данного иностранного гражданина предыдущего решения о непризнании носителем русского языка.

В ХОДЕ СОБЕСЕДОВАНИЯ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СПОСОБНОСТЬ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА

Понимать и уметь интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику, включая абстрактно-философские, профессиональной

ориентации, публицистические и художественные, а также тексты, обладающие подтекстовыми и концептуальными смыслами.

Максимально полно понимать содержание, в частности, радио- и телепередач, кинофильмов, телеспектаклей, пьес, записей публичных

выступлений, свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности речи говорящих, интерпретируя фразеологизмы, известные высказывания и скрытые смыслы.

Уметь продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка во всем многообразии

лексико-грамматических, стилистических, синонимических и структурных отношений.

Уметь достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического

общения, в том числе публичного, демонстрируя различные тактики речевого поведения.

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ

СОБЕСЕДОВАНИЯ

17

23 июня 2014 Президентом РФ Путиным В.В. был подписан Федеральный закон от 23.06.2014 N 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статью 1 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Закон предусматривает следующие изменения:

А. Минимальный порог оплаты труда иностранного гражданина - высококвалифицированного специалиста для привлечения его ИТ-компанией в упрощенном порядке установлен на уровне 1 миллиона рублей в год.

Таким образом, теперь привлечение к трудовой деятельности ВКС в РФ подразумевает получение им заработной платы (вознаграждения):

1) в размере не менее 1 000 000 рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для ВКС, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для ВКС, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, документ о государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий (за исключением организаций, имеющих статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны); 1.1) в размере не менее чем 700 000 рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для иностранных граждан, привлеченных к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением индивидуальных предпринимателей); 2) без учета требования к размеру заработной платы - для иностранных граждан, участвующих в реализации проекта "Сколково" в соответствии с ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"; 3) в размере не менее 2 000 000 рублей из расчета за один год (365 календарных дней) - для иных иностранных граждан.

Б. Дополнен перечень категорий иностранных граждан, которые освобождены от получения документов, подтверждающих знание русского языка, основ законодательства и истории РФ. В дополнение к предусмотренным ранее законом от необходимости подтверждения освобождаются и журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках. Таким образом:

От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются: 1) недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности; 2) иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет; 3) иностранные граждане - мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет; 4) иностранные граждане - женщины, достигшие возраста шестидесяти лет; 5) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 23 ИЮНЯ 2014 Г. N 164-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 13.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРАВОВОМ

ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ" И СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ

ЗАКОН "О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РФ" (вступает в силу 25 июня 2014 года)

18

6) иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты (ВКС) и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство для ВКС.

От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются иностранные граждане: - высококвалифицированные специалисты (ВКС), осуществляющие трудовую деятельность; - обучающиеся в Российской Федерации по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по имеющим государственную аккредитацию основным профессиональным образовательным программам и осуществляющие трудовую деятельность; - журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках.

19

В соответствии с пунктами 4,5 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.11.2007г. № 758, государственную аккредитацию вправе получить российская организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, независимо от организационно-правовой формы собственности при условии, что данная организация осуществляет разработку и реализацию программ для ЭВМ и баз данных на материальном носителе или в электронном виде по каналам связи независимо от вида договора и (или) оказывает услуги (выполняет работы) по адаптации программ ЭВМ и баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), установке, тестированию и сопровождению программ ЭВМ и баз данных. Пожалуйста, ознакомьтесь сроки и стоимость оказания услуг:

№ Услуга

Срок исполнения

Стоимость ($)

1 Государственная аккредитация организаций

30-35 рабочих дней

785

2 Аннулирование государственной аккредитации организаций

30-35 рабочих дней

460

3 Внесение изменений в реестр аккредитованных организаций

30-35 рабочих дней

250

4 Консультирование в сфере применения аккредитации

зависит от объема работы

230/ 1 час работы юриста

оплата производится по курсу 1$ =32 рубля сроки исполнения определяются по запросу Клиента предоставляется бесплатная курьерская поддержка в пределах МКАД

Обращаем Ваше внимание, на следующие преимущества аккредитации: I. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ Федеральным законом от 03.12.2011 №379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды» внесены существенные изменения, которые вступили в силу с 01.01.2012. Изменения коснулись подпункта 6 пункта 1 статьи 58 №212-ФЗ - Закона о страховых взносах, где уточнены условия применения льготных тарифов по страховым взносам организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий. В 2012 страховые взносы уплачиваются в общей сложности в размере 14%.

2012-2017 год 2018 год 2019 год Пенсионный фонд 8% 13% 20% Фонд социального страхования 2% 2,9% 2,9% Фонд медицинского страхования 4% 5,1% 5,1%

Данная категория плательщиков, как и ранее, должна уплачивать страховые взносы только до тех пор, пока сумма выплат в пользу каждого работника не достигнет установленной величины (ч. 4 ст. 8 212-ФЗ). С 1 января 2012 года предельная величина базы для начисления страховых взносов составляет 512 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 24.11.2011 N 974). II. НАЛОГОВАЯ ЛЬГОТА Организация, осуществляющая деятельность в области информационных технологий, имеет право не применять установленный статьей 259 Налогового кодекса РФ порядок амортизации в отношении электронно-вычислительной техники. В этом случае расходы IT-компании на приобретение электронно-вычислительной техники признаются материальными расходами налогоплательщика в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 254 НК РФ. За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь к юристам TIM Advisers.

Контактные лица: Елена Васильева Марина Гордеева

+7.916.603.2356 +7.926.629.9642 e.vasilieva@timservices.ru m.gordeeva@timservices.ru

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ

20

Making Feel

a difference. Connected.

Тел./Факс: +7.495.989.1817

Web: www.timservices.ru , www.timadvisers.ru

115114 Россия, Москва,

1-ый Кожевнический пер.6, стр.12

law@timservices.ru