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SSan Miguel el Grande Municipio de San Miguel el Grande, Tlaxiaco, Oaxaca. Administracin 2011-2013
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO
MUNICIPIO DE SAN MIGUEL EL GRANDEHONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL 2011- 2013
SAN MIGUEL EL GRANDE, TLAXIACO, OAXACA. JUNIO 2012.
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DIRECTORIO MUNICIPAL
LIC. SAL CLAUDIO APARICO APARICIOPRESIDENTE MUNICIPAL
ING. JERNIMO SNCHEZ RAMREZSINDICO MUNICIPAL
C. GERARDO A. PREZ ORTEGAREGIDOR DE HACIENDA
PROF. NGEL APARICIO MIGUELREGIDOR DE EDUCACION
TEC. FIDEL CRUZ MIGUELREGIDOR DE OBRAS
PROF. EPIFANIO MENDOZA RAMREZREGIDOR DE SALUD
C. PABLO MENDOZA CUEVASREGIDOR DE MERCADO
C. D. ISRAEL REY CRUZ SNCHEZSECRETARIO MUNICIPAL
C. SAL RAMREZ PREZTESORERO MUNICIPAL
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INDICE
TEMAI. MENSAJE DEL PRESIDENTEII. PRINCIPIOS PARA LA PLANEACION
III. MARCO DE REFERENCIA1 MARCO JURDICO
1.1 CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS1.2 CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
OAXACA.1.3 LEY DE PLANEACIN1.4 LEY ORGNICA MUNICIPAL1.5 LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
2 MARCO NORMATIVO2.1 VINCULACIN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PLAN
ESTATAL DE DESARROLLO3 MARCO METODOLGICO
3.1 PLANEACIN PARTICIPATIVA3.2 LA ESTRUCTURA GENERAL DEL DIAGNOSTICO3.3 METODOLOGA3.4 MTODOS PARTICIPATIVOS3.5 TALLERES DE EVALUACIN RURAL PARTICIPATIVA3.6 MBITOS Y ESTRUCTURA DEL DIAGNOSTICO3.7 FUENTES Y MTODOS DE ANLISIS DE LA INFORMACINIV. DIAGNOSTICO
1 EJE AMBIENTAL1.1. ANALISIS DEL ESTADO DE LOS RECURSOS
1.1.1. AGUA1.1.2. FLORA Y FAUNA
1.2. DELIMITACION DEL TERRITORIO1.3. PATRN DE ASENTAMIENTOS1.4. MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
2 EJE SOCIAL2.1. ORGANIZACIONES SOCIALES2.2 ORGANIZACIONES ECONOMICAS2.3 ORGANIZACIONES RELIGIOSAS2.4 PRESENCIA INSTITUCIONAL EN EL MUNICIPIO
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2.4.1. SALUD2.4.2. EDUCACION2.4.3. AGUA POTABLE
2.5. VIAS DE COMUNICACIN (CAMINOS Y CARRETERAS)2.5.1. ABASTO RURAL2.5.2. DRENAJE2.5.3. ELECTRIFICACION
3 EJE HUMANO3.1. DATOS DEMOGRFICOS Y TASA DE CRECIMIENTO3.2. INDICE DE MARGINACIN E NDICE DE DESARROLLO HUMANO
3.2.1. INDICE DE DESARROLLO HUMANO4 EJE ECONMICO
4.1. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA4.2. TENENCIA DE LA TIERRA4.3. SECTORES ECONMICOS4.4. PRINCIPALES SISTEMAS DE PRODUCCIN
4.4.1. AGRICULTURA5 EJE INSTITUCIONAL
5.1. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL5.2. INFRAESTRUCTURA SOCIAL5.3. INGRESOS
5.3.1. INGRESOS PROPIOS5.3.2. RAMOS TRANSFERIDOS
5.4. EGRESOS Y SU APLICACIN5.5. FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y
CONTRALORA SOCIALV. VISION
VI. MISIONVII. ARBOLES DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES
VIII. ANALISIS DE SOLUCIONESIX. LINEAS ESTRATEGICASX. OBJETIVOS POR PROYECTO
XI. PROGRAMA DE ACTIVIDADESXII. INVOLUCRADOS EN EL PLAN
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I. MENSAJE DEL PRESIDENTE
eguro estoy como Concejal que ustedes en un da pensaron de unatransformacin en todos los sentidos y me refiero a la seguridad en tornodel territorio, de los 4 puntos cardinales que colinda con nuestro municipiocon los pueblos vecinos, que los visitantes tengan un resguardo mscompetente que les queden ganas de volver y que no se lleven una mala
experiencia de nuestro poblado, por ello buscare el apoyo del gobierno estatal,para la mezcla de recursos y as obtener transporte como son patrullas pararesguardar toda el rea del municipio de San Miguel el Grande, sabemos que noes fcil pero tampoco imposible, tocaremos puertas para estos planes que noshemos propuesto y as poder lograr disminuir las velocidades de los conductoresque desconocen de la velocidad urbana, paso peatonal, zona de escolares, zonade siniestro, entre otros, evitemos los topes pero consideremos los sealamientoscomo un punto resuelto en el sentido de evitar accidentes, empecemos adisciplinarnos para poder transmitir las ideas a nuestros semejantes.
El presente plan, elaborado con la colaboracin de cada uno de los integrantes del Consejo y habitantes de esta gran comunidad que es San Miguel el Grande, ha sido uno de los pasos importantes de esta administracin que con mucho orgullo encabezo, considerando cada uno de los pasos para su realizacin: Concertacin, Formulacin, Validacin y posteriormente su Publicacin.
El Plan Municipal de Desarrollo de San Miguel el Grande integra los principios de planeacin, el marco de referencia, el diagnstico, cada uno de los ejes rectores que son: eje ambiental, eje social, eje humano, eje econmico, eje institucional, visin, misin, objetivos estratgicos, las lneas de accin y la programacin de dicho plan. Los valores que conducirn la actuacin del gobierno son:- Responsabilidad- Respeto- Honradez- Justicia- Compromiso.
Seguro estoy que no es tarde para empezar, recordemos que todo principiotiene un resultado, en vez en cuando tendremos que hacernos una autoevaluacin
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para ver si realmente vamos avanzando en el camino que nos hemos propuesto,al desarrollo de la poblacin, enfocado en la seguridad pblica y por otro ladosabemos totalmente que tenemos una zona arqueolgica muy importante, ytestigo de ello es que ha hecho presencia el medio informativo de la HeroicaCiudad de Tlaxiaco en el terreno de los hechos, donde se han encontrado restoshumanos, estos dan entender que hay cosas muy extraas en nuestro territorio,buscaremos la manera de pedirle la autorizacin al Instituto Nacional deAntropologa, para descubrir que hay ms detrs de esto y as ir transformando aSan Miguel el Grande un pueblo ms importante.
Los invito hombres y mujeres para que trabajemos juntos, unidos en losproyectos productivos, que nuestro gobierno nos ha apoyado, un proyecto solono va a funcionar, se requiere de esfuerzos, la mano de obra es muy importante si queremos pasar de una vida de extrema pobreza a una clase media, todo ello se logra poniendo cada uno de nosotros nuestro grano de arena. En materia desalud, exhorto no solamente a los Migueleos y Migueleas, sino todo al pblicoen general para clasificar la basura ya que es un tema a nivel nacionalincontrolable, y es de suma importancia el tratamiento de cada una de estasmaterias, para no generar enfermedades; queremos un pueblo limpio que exista una diferencia entre limites de un pueblo a otro, pero invitamos a nuestrossemejantes de otros pueblos condados que circulan en nuestro territorio queconserven la limpieza y que traten los residuos como tambin San Miguel de lamisma manera lo va hacer.
Concluyo y mi respeto est de por medio ante todas las instancias deGobierno Federal como Estatal; gracias y buena suerte. xito en todo lo que sehan propuesto.
LIC. SAUL CLAUDIO APARICIO APARICIO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
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II. PRINCIPIOS PARA LA PLANEACIN
Para la realizacin del plan municipal de San Miguel el Grande se tomaron
en cuenta los siguientes principios:
Corresponsabilidad: Con la participacin de las autoridades municipales,miembros del CMDS y poblacin en general, con mutuo acuerdo.
Participacin informada: La informacin recabada para la formulacin del Planse obtuvo de manera participativa, en funcin al marco legal y normativo de los
procesos de planeacin para identificar las necesidades, obras, proyectos y
acciones.
Integralidad: Lo conform todo el municipio a travs de sus representantes paraas crear una visin de conjunto, que se interrelacionan e inciden en el desarrollo
del municipio.
Transversalidad: Este proceso de planeacin va a permitir integrar los esfuerzosde diferentes instituciones para propiciar el desarrollo integral, enfocando
esfuerzos y recursos.
Sustentabilidad: El proceso de Planeacin se desarroll considerando losrecursos naturales y humanos del municipio, para no ponerlos en riesgo para las
generaciones futuras.
Equidad: El presente Plan se elabor tomando en cuenta la participacin de lamujer en cada uno de los talleres que se realizaron.
Interculturalidad: Se considera en la planeacin las costumbres y tradiciones del
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municipio.
Igualdad de gnero: En el plan se muestran acciones tendientes a cumplir losderechos de las mujeres para eliminar cualquier forma de discriminacin y
violencia de gnero.
Apego a la legalidad: El proceso de planeacin se realiz respetando los derechosindividuales y colectivos de los habitantes del municipio y al marco jurdico
establecido en los tres rdenes de gobierno.
Autonoma Municipal: El Ayuntamiento realiz e hizo valer la autonoma que lereconoce la Ley en el marco del Estado de Derecho y el respeto de los derechos
indgenas.
Productividad: Durante el desarrollo del Plan se impuls el inicio de actividadesproductivas, que mejoren los ingresos familiares, la creacin de alianzas
estratgicas, la diversidad productiva y la calidad e inocuidad de los productos.
Competitividad: Que el Ayuntamiento y las organizaciones pblicas o privadasdel municipio, mantengan ventajas comparativas que les permitan alcanzar,
sostener y mejorar una determinada posicin en el entorno socioeconmico.
Transparencia y rendicin de cuentas: Que se garantice el derecho de laciudadana a conocer la administracin pblica, el progreso de la gestin
gubernamental, sus proyectos, resultados y cuentas.
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III. MARCO DE REFERENCIA
1. MARCO JURIDICO
La planeacin municipal se fundamenta en lo dispuesto en los artculos 25,26 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 16, 20 y 113de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; Art. 46,Fraccin XXXII, y 48 Fraccin XI de la Ley Municipal para el Estado de Oaxaca;33 y 34 Fraccin II de la Ley de Planeacin; 7, 17 Fraccin V ; de la Ley dePlaneacin del Estado de Oaxaca. Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Estableceque el municipio es la base de la planeacin y lo contempla con la constitucinde Consejos Municipales de Desarrollo y enmarcado en los primeros 24 artculos tales el caso del artculo 5, que recalca el impulso de polticas, acciones yprogramas en el medio rural que sern considerados prioritarios para eldesarrollo del pas y que estarn orientados a promover el bienestar social yeconmico de las comunidades y de los agentes de la sociedad rural en general,articulo 12 de los convenios con la federacin y el estado; adems el art. 26prrafo III indica que el municipio debe de participar en la planeacin deldesarrollo social, en base a lo que establece la Constitucin Poltica de losEstados Unidos Mexicanos.
1.1. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Art. 25.- Corresponde al Estado garantizar que el desarrollo nacional sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, fomente el crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza.
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y regular y fomentar las actividades que demande el inters general.
Art. 26.- El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin.
La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin Pblica Federal.
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Art. 115.- Seala que el Municipio Libre es la base de la divisin Territorial y de la Organizacin Poltica y Administrativa de los Estados. El Municipio tiene facultades para formular, aprobar y administrar la Zonificacin y Planes de Desarrollo Urbano; Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales; Controlar y vigilar la utilizacin del suelo; intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra, otorgar licencias y permisos de construccin y participar en la creacin y administracin de Zonas de Reserva Ecolgica.
1.2. CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA. ART. 113
Las constituciones de las entidades federativas sealan la responsabilidad de los estados para organizar un sistema de planeacin y facultan a su poder ejecutivo para establecer los mecanismos de participacin social en dicho sistema.
As mismo, disponen tambin que los gobiernos de los estados conduzcan y orientarn la actividad econmica de las entidades federativas, en los trminos de una planeacin democrtica donde concurran e intervengan los distintos sectores de la poblacin.
Artculo 20.- Los fines del proyecto estatal contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de la planeacin.
La planeacin es un proceso poltico, democrtico y participativo que tomar en cuenta las peculiaridades de cada una de las regiones que comprende el Estado de Oaxaca. Ser regional e integral y tendr como unidad de gestin para el desarrollo, a los planes elaborados a nivel municipal.
Mediante la participacin de los diversos sectores sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad, para incorporarlas al Plan Estatal de Desarrollo, al que se sujetarn obligatoriamente los programas de la administracin pblica.
1.3. LEY DE PLANEACIN
En esta ley se establecen los principios de la planeacin del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades pblicas, a nivel estatal y municipal; as como las bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeacin con los municipios y aquellas que garanticen la participacin activa y democrtica de los sectores sociales en las tareas de planeacin.
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Art. 5.- Es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeacin del desarrollo de los Municipios con la participacin democrtica de los grupos sociales, de conformidad con lo dispuesto por la presente Ley.
Art. 7.- Los Presidentes Municipales observarn, promovern y auxiliarn, en el mbito de su jurisdiccin, lo conducente para la instrumentacin del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica. Los Ayuntamientos que cuenten con capacidad tcnica administrativa para realizar planes, elaborarn a travs de las comisiones de planificacin y desarrollo, los planes municipales y los programas operativos anuales, ylos remitirn a la Legislatura del Estado, para su conocimiento y las observaciones que procedan.
Art. 33.- El Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, lacoordinacin que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeacin nacional del desarrollo; coadyuven, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la consecucin de los objetivos de la planeacin nacional, y para que las acciones a realizarse por la Federacin y los Estados se planeen de manera conjunta. En todos los casos se deber considerar la participacin que corresponda a los municipios.
Art. 34.- Para los efectos del artculo anterior, el Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de las entidades federativas.
I. Su participacin en la planeacin nacional a travs de la presentacin de las propuestas que estimen pertinentes;
II. Los procedimientos de coordinacin entre las autoridades federales, estatales y municipales para propiciar la planeacin del desarrollo integral de cada entidad federativa y de los municipios, y su congruencia con la planeacin nacional, as como para promover la participacin de los diversos sectores de la sociedad en las actividades de planeacin;
III. Los lineamientos metodolgicos para la realizacin de las actividades de planeacin, en el mbito de su jurisdiccin;
IV. La elaboracin de los programas regionales a que se refiere la fraccin III del Artculo 14 de este ordenamiento; y
V. La ejecucin de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que competen a ambos rdenes de gobierno, considerando la participacin que corresponda a los municipios interesados y a los sectores de la sociedad.
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Para este efecto la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico propondr los procedimientos conforme a los cuales se convendr la ejecucin de estas acciones, tomando en consideracin los criterios que sealen las dependencias coordinadoras de sector, conforme a sus atribuciones.
1.4. LEY ORGNICA MUNICIPAL
En ella se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la planeacin del desarrollo, a travs de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades econmicas en el municipio, y asatisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios pblicos.
Art. 43.- Son atribuciones de los Ayuntamientos: Fraccin XXVI, Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar en concordancia con los planes generales de la materia, as como formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes.
Art. 68.- De las Facultades y Obligaciones del Presidente: Fraccin IV, promulgar y publicar en la gaceta municipal o en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado los Bandos de Polica y Gobierno, los reglamentos, circulares y dems disposiciones administrativas de observancia general, dentro de sus respectivas jurisdicciones, as como los planes y programas de desarrollo municipal; que sean publicados remitirlos a los Poderes del Estado y al Archivo General del Estado;
Fraccin XIII, Elaborar el plan municipal de desarrollo dentro de los seis primeros meses de su administracin, as como los programas anuales de obras y servicios pblicos y someterlos al ayuntamiento para su aprobacin.
1.5. LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE
La Ley de Desarrollo Rural es reglamentaria de la Fraccin XX del Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y es de observancia general en toda la Repblica.
Sus disposiciones son de orden pblico y estn dirigidas a: Promover el Desarrollo Rural Sustentable del pas, propiciar un medio ambiente adecuado, en los trminos del prrafo 4o. del artculo 4o.; y garantizar la rectora del Estado y su papel en la promocin de la equidad, en los trminos del artculo 25 de la Constitucin.
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Atribuciones del Municipio con Respecto a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable
Impulsar polticas, acciones y programas en el medio rural que sean considerados prioritarios.
Establecer convenios con el gobierno Federal a travs de los gobiernos de los Estados a fin de impulsar la poltica de Desarrollo Social Municipal.
Participar en la planeacin del Desarrollo Social Municipal.
Formulacin de programas con la participacin de las autoridades, los habitantes y los productores.
Destinar apoyos a las inversiones productivas para el Desarrollo Social Municipal.
Los Presidentes Municipales sern miembros permanentes y presidirn los Consejos Municipales.
Elaborar programas, metas, objetivos y lineamientos estratgicos en materia de Desarrollo Social.
Impulsar las actividades econmicas en el mbito social.
Promover la creacin de obras de infraestructura que mejoren las condiciones productivas del campo.
Participar las dependencias, entidades federales y estatales en la definicin de una regionalizacin, considerando las principales variables socioeconmicas, culturales, agronmicas, de infraestructura y servicios, de disponibilidad y de calidad de sus recursos naturales.
Fomentar el Programa Especial Concurrente.
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2. MARCO NORMATIVO
2.1. VINCULACIN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece las bases y lineamientos de planeacin a nivel nacional, mientras que el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, establece las polticas transversales y proyectos estratgicos de planeacin del Estado de Oaxaca.
En cada uno de los ejes integrales se contempla la participacin de diferentes instancias sectoriales municipales, estatales y nacionales, con la aspiracin de lograr una vinculacin institucional que integre recursos, esfuerzos y resultados.
Cada proyecto, estrategia y accin establecida para atender cada una de las necesidades municipales, se vinculan a los programas sociales que ofrecen los gobiernos Estatal y Federal a travs de sus dependencias, con la finalidad de obtener recursos para alcanzar los objetivos establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo y as contribuir al desarrollo nacional desde el mbito municipal.
3. MARCO METODOLOGICO
3.1. PLANEACIN PARTICIPATIVA
Comunidad = sujeto protagonista. Las alternativas deben parecerles y ser viables, partiendo de la participacin: Debe partir de la necesidad sentida.Diagnstico consensado con los actores sociales.
Individuo Familia Comunidad
Esta metodologa tiene por objetivo, el de conseguir que los propios habitantes de la zona, sean quienes expresen su realidad y problemtica actual, con esto se logra que las lneas de accin y proyectos identificados hayan emanado de la participacin informada de los ciudadanos, adems ellos mismos evalan la viabilidad de sus proyectos y lneas de accin, en base a sus particulares puntos de vista y posteriormente mediante el consenso general se realiza un ordenamiento de las acciones en base a prioridad y viabilidad, lo que permite a su vez, que ellos estn informados y comprometidos con las acciones a desarrollarse. La tarea del facilitador, es la de ayudar a realizar la redaccin de las ideas, proporcionar metodologas que les permitan expresar sus propuestas y dar forma lgica a toda la informacin conseguida, buscando que esta exprese la situacin mas apegada a la realidad del lugar y de los habitantes.
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3.2. LA ESTRUCTURA GENERAL DEL DIAGNOSTICO
El diagnstico busca proporcionar informacin documental y de campo, facilitada por los hombres y mujeres participantes en el proceso de integracin de su plan. Este anlisis conduce a identificar las necesidades y problemas del Municipio, mostrando as una imagen del entorno actual y determinar cmo quieren verse en el futuro a corto, mediano y largo plazo; as como las potencialidades y oportunidades. Se refiere a informacin que nos ayude a tomar decisiones adecuadas, bien analizadas e integrales y emanadas del proceso de planeacin municipal. Esto permite que exista un compromiso colectivo por lo tanto este documento analtico se encontrara de manera permanente en construccin, retroalimentacin y actualizacin, contando con cinco apartados con los siguientes contenidos.
I.- La dimensin ambiental, (Eje Ambiental) el espacio que los aloja, que los cobija, el paisaje que refleja sus relaciones y posibilita sus estrategias de desarrollo. Busca expresar las caractersticas de los recursos naturales, identificando la problemtica existente en torno a su disponibilidad, uso y calidad, as como las oportunidades que presentan para su aprovechamiento. Adems de analizar la interaccin entre la sociedad y la naturaleza, expresando el estado de los recursos naturales.
II.- La dimensin social, (Eje Social) los actores del desarrollo, sus relaciones y conflictos, la posibilidad de incidir sobre sus problemas, las caractersticas de su cultura en cuanto a usos y costumbres y su manera actual de ver las cosas. Lo que permite entender y reconocer la manera en que los habitantes conviven, se organizan e interactan socialmente.
III.- El aspecto humano. (Eje Humano) En su grado de desarrollo y nivel de marginacin; los conocimientos, habilidades y actitudes que tienen los habitantes del municipio y que de esta manera puedan aprovechar su potencial como personas y mejorar as sus condiciones de vida.
IV.- La dimensin econmica, (Eje Econmico) los flujos de comercio, en este punto se tratan las cadenas productivas, flujos de mano de obra y de capital que interrelacionan a los actores sociales. Lo que permite entender como es que se desarrolla la economa en el mbito local. V.- El aspecto institucional. (Eje Institucional). En su calidad de hacer permanente algo que era temporal, de carcter publico y que trasciende con el tiempo. Adems describe la capacidad instalada e infraestructura con la que se cuenta as como las limitaciones que se puedan presentar.
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3.3. METODOLOGA
Las bases para el diagnstico son las siguientes:
La necesidad de contar con un plan de desarrollo integral que nos indique los tipos de proyectos y las lneas de produccin que garanticen un xito y establezcan un crecimiento y desarrollo a largo plazo; son unas de las principales razones del diagnostico del municipio y esta se basa en:
La participacin y compromiso de los actores involucrados.Se enfoca a las variables trascendentales para identificar las oportunidades a problemas relevantes.Se planea con un grado razonable de cuidado.Se investiga toda la informacin necesaria.Se analiza y discute la informacin, para que esta exprese situaciones reales.
Figura No. 1. Interaccin entre el facilitador y los actores sociales.
3.4. MTODOS PARTICIPATIVOS
La participacin es de vital importancia para lograr el mejor resultado en la elaboracin del diagnostico, por lo que se tomaron en cuenta las carencias y la accesibilidad de materiales para los diferentes eventos que se planearon. La participacin fue voluntaria pero a la vez con un compromiso de seriedad tanto de los actores y el facilitador del municipio.
Se implementaron las siguientes tcnicas de participacin directa:
Trabajo con los comits ya establecidos, que representan el lugar.
Planeado Facilitador Responsabilidad directa de sujetos, actores y del facilitador
Tiempo para contar con
informacin y priorizar acciones
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El H. Ayuntamiento ha realizado diversas actividades en apoyo a la coordinadora y vocales del Programa Oportunidades del Municipio de San Miguel el Grande, con el fin de tener un adecuado control para la entrega de los apoyos a las beneficiarias de este programa, como lo son: Perifoneo, Citas Mdicas, Renta de Mobiliario para sus reuniones.
Recorridos y observaciones de campo.
El H. Ayuntamiento y distintos representantes de los comits de la poblacin, preocupados por las necesidades que sufre el Municipio, se ha dado a la tarea de realizar recorridos frecuentemente por diversos puntos de esta comunidad, para observar de cerca la problemtica de los ciudadanos.
Lluvia de ideas y mesas de dilogo y concertacin.
Derivado de la lluvia de ideas aportadas durante las reuniones que se realizaron, se estableci una mesa de dialogo en la cual se plantearon diversos comentarios en torno a la poblacin que requieren de una pronta solucin, con el fin de brindar un mejor servicio como autoridad municipal en beneficio de la comunidad.
Los materiales de apoyo que se utilizaron: rota folios, papel, lapiceros, pizarrn, marcadores, equipo de sonido, computadora, tarjetas didcticas, cmara fotogrfica, cuadernillos, guas, material de apoyo visual, mapas, cartografa, imgenes de satlite, anuarios estadsticos, bases de datos y preguntas clave.
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3.5. TALLERES DE EVALUACIN RURAL PARTICIPATIVA
Los talleres se establecieron conforme a un plan de trabajo en la cual no afectara en tiempo y recursos de los productores, girando primeramente una convocatoria a las organizaciones y poblacin en general dispuesta a participar sobre los diferentes temas que involucran el contenido del diagnstico municipal.
Previamente se establecieron ejes temticos, dinmica de participaciones, resultados de aprendizaje, criterios de evaluacin, tomando en cuenta que es lo que quisimos transmitir y que deberan de aprender los asistentes, as como una discusin final de lo planteado.
Se presentaron materiales audiovisuales de Fortalecimiento Institucional para los Consejos de Desarrollo Social Municipal, as como material de apoyo visual para la planificacin del territorio municipal.
3.6. MBITOS Y ESTRUCTURA DEL DIAGNOSTICO
Se tom en cuenta el panorama general, que incluye los cinco ejes de desarrollo; institucional, ambiental, econmico, social y humano, tomando en cuenta las diferentes opiniones e informacin proporcionada por los actores como lo son, Autoridades Municipales, Agrarias, Educativas, de Salud, y principalmente del Consejo de Desarrollo Social Municipal.
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En las diferentes dimensiones se tomaron en cuenta el nivel de deterioro y conservacin, el nivel de influencia, el nivel de responsabilidad y conciencia por parte de los participantes.
3.7. FUENTES Y MTODOS DE ANLISIS DE LA INFORMACIN
Para considerar valida la informacin colectada esta debe provenir de fuentes confiables y debe ser lo ms actualizada posible. En este trabajo se obtuvieron datos en base a una investigacin documental y de campo; en la primera se contemplo el anlisis de mapas, bases de datos (INEGI), cursos/taller, paginas de internet y archivos del municipio; en el estudio de campo se realizaron entrevistas, se asisti a reuniones municipales, recorridos en campo, talleres, platicas informales y ubicacin de informacin en cartas, planos y mapas disponibles.
Todas las actividades realizadas en el proceso proporcionaron informacin nueva y ayudaron a complementar la informacin requerida. La aplicacin del mtodo de anlisis se realiza considerando, tiempos, formas, y facilidad de acceso a la informacin.
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Planeacin(Fuentes, formas, fechas, etc.)
R e c o n o c i m i e n t o
Colecta de informacin (gabinete y campo)
Validacin
Sistematizacin
Figura No. 2. F a s e s d e l D i a g n o s t i c o
GABINETE CAMPO
Fuente: Herramientas para el Desarrollo Participativo
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IV. DIAGNSTICO
El Diagnstico es un proceso de descripcin y anlisis para detectar las
situaciones que ocurren en la realidad. El Diagnstico se realiza a travs de
informacin, con base en la revisin documental, la consulta a expertos, la opinin
general de la sociedad, la participacin de los comits representativos de los diversos
sectores y la experiencia de los funcionarios, para la elaboracin de objetivos y metas
de la administracin. Esto nos ayuda a identificar hacia dnde debe encaminarse la
accin del gobierno municipal.
El fin que se persigue con la realizacin del Diagnstico, es que sirva como
instrumento orientador en la Planeacin Estratgica, surgiendo la necesidad de definir
sobre que aspectos de la realidad se investigar y la forma de hacerlo. En esta
ocasin se tomaran en cuenta las dimensiones importantes en este diagnstico: EJE AMBIENTAL, (Delimitacin Fsica del Territorio y su Naturaleza, Descripcin del Paisaje y del terreno, Patrn de Uso de los Recursos, Vas de Comunicacin, Flora,
Fauna, Estado y cuidado de los Recursos, situacin y manejo de basura y aguas
residuales, educacin ambiental, conservacin de biodiversidad); EJE SOCIAL (Datos demogrficos en nmero de habitantes, grupos indgenas, sociales, productivos,
polticos, civiles; Efectos Sociales de la Migracin, Infraestructura Social Bsica en
agua, salud, educacin, vivienda, Agentes Econmicos, Usos y Costumbres y
Problemas Sociales); EJE HUMANO (costumbres, tradiciones, cultura, vestigios arqueolgicos, Indicadores de Bienestar, ndices de Marginacin, los Tipos de
Organizaciones existentes, poltica, Expresiones de liderazgo, capacidades humanas);
EJE ECONOMICO (A que nos dedicamos, Sistemas de Produccin, Mercado, Mercado de Mano de Obra, de Bienes y de Servicio, Estructura Agraria, infraestructura
productiva); EJE INSTITUCIONAL (Infraestructura y Equipo con que cuenta el Municipio, bienes muebles e inmuebles, Organizacin, profesionalizacin municipal y
funciones, Ingresos, Egresos, Reglamentos internos, municipales, pblicos, personal
de apoyo, seguridad pblica y proteccin civil).
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El diagnstico es un estudio Participativo el cual se compone de 5 Ejes:
Ambiental, Social, Humano, Econmico e Institucional, considerados como reas
bsicas para llevar a cabo el Diseo de Estrategias de Desarrollo. El Diagnstico
constituye la base del conocimiento de las posibilidades de identificacin de las
acciones para enfrentar esa problemtica, para responder a las prioridades, para
transformar algunas de las relaciones que se desarrollan en el mbito Tcnico-
Productivo, en el econmico y Social.
OBJETIVOS DEL DIAGNSTICO
Contar con informacin actualizada y confiable que nos permita aprovechamientos alternos de los recursos naturales y la toma de decisiones que aprueben la integracin de las actividades humanas y el medio ambiente.
Identificar y comprender los problemas, las limitantes as como las ventajas y potencialidades del Municipio de San Miguel el Grande, mediante la participacin, discusin y anlisis por parte de los actores sociales del mismo.
Adquirir la informacin suficiente para plantear alternativas mediante el diseo de estrategias que propongan soluciones a corto, mediano y largo plazo.
Apreciar la imagen que tienen los integrantes del CDSM sobre si mismos y de su entorno.
Obtener un mayor grado de acuerdo y compromiso colectivo con los proyectos e iniciativas emanadas del proceso de planeacin.
Tener la base para realizar el Plan Municipal de Desarrollo (PMD).
Intervenir en la Realidad con el menor riesgo.
Conocer la forma de vida que llevan los habitantes del Municipio de San Miguel el Grande.
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1. EJE AMBIENTAL
1.1. ANALISIS DEL ESTADO DE LOS RECURSOS
1.1.1. AGUA
Escurrimientos superficiales que terminan en ojos de agua, manantiales, lagunascomo la (Yucha kua, Minicua y Yuchaca), as como pequeos riachuelos loscuales se unen a los principales ros del Municipio tales como el ro Jurez, ro yucha ukaa y el yucha kanu que parte de las faldas del cerro Yucunino ydesemboca en la laguna de la comunidad de Iturbide;. En la agencia de Benito Jurez existe un manantial conocido por los pobladores de ese lugar con el nombrede yucha-sana (agua que se pierde), del cual brotan aproximadamente 15 pulgadasde agua, misma que es entubada para abastecer al 60% de los habitantes ubicadosen las zonas ms bajas de esa localidad, asimismo se aprovecha con dos canalesde riego para cultivo, beneficiando 90 ha. En la comunidad de Iturbide selocaliza una depresin natural (laguna), cubriendo una superficie aproximada a 5ha., en la que se observa una rea de reserva de especies acuticas y aves; esta laguna termina en un riachuelo que beneficia a terrenos de riego adyacentesa la misma e incluso a los terrenos de localidades pertenecientes a Chalcatongo.
1.1.2. FLORA Y FAUNA
La principal causa de deforestacin es la tala de rboles para comercio y losincendios forestales, especficamente el ocurrido en el ao de 1998 el cerro delyucuninu afectando una superficie de 799 has., esto trajo consigo la desaparicinde la vegetacin, lo que ha provocado la disminucin y declinacin de las reasboscosas lo que a su vez propicio una prdida considerable de hbitat ydesplazamiento de fauna.
Recientemente los representantes de bienes comunales han promovido unproyecto denominado PROYECTO FORESTAL MADERABLE DE SAN MIGUELEL GRANDE.
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FAUNA EXISTENTE EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL EL GRANDE
ANIMALES SALVAJES Y/O SILVESTRES
AVES REPTILES ESPECIES ACUATICAS
VENADO GRIS, CONEJOS
SERRANO O MONTES
(SYLVILAGUS CUNICULARIS),
ZORROS, ZORRILLOS,
COLA PINTA, COYOTES (CANIS
LATRANS), TLACUACHES, COMADREJAS, ARMADILLOS, ARDILLA GRIS
(SCIURUS AUREOGASTER),
MAPACHES, TEJONES,
MAQUINILLAS, TOPOS.
GAVILANES, GUILAS,
ZOPILOTES, CENZONTLE,
GOLONDRINAS, PJARO
CARPINTERO, COLIBRES, GALLINA DE
MONTE, GARZAS, PATOS
SILVESTRES, HALCONES, CUERVOS,
BHOS, CODORNIZ,
CHACHALACA, PALOMAS,
CHUPARROSA, GAVILANES,
PJARO.
VBORAS, IGUANAS,
LAGARTIJAS, ESCORPIONES,
ETC.
SAPOS, RANAS.
FLORA EXISTENTE EN EL MUNICIPIO DE SAN MIGUEL EL GRANDE
NOMBRE
PINO (P.OAXACANA, P. AYACAHUITE, P.RUDIS, P. AYACAHUITE, P. PATULA), ENCINO (QUERCUS LAURINA), AMARILLO, (QUERCUS MAGNOLIFOLIA), ENCINO COLORADO
(QUERCUS SORORIA), ENCINO BLANCO (QUERCUS PENDUNCULIARIS), ENCINO CUCHARA (QUERCUS URBANI), ENEBRO O YAC-CU (JUNIPERUS FLACCIDA), PINO U
OCOTE (PINUS LEIOPHYLLA), OYAMEL, PINABETE O ABETO (ABIES HICKELII), MADROOS (XALAPENSIS), MAGUEY DE ENCINO (TILLANDSIA), MAGUEY DE MONTAA
(AGAVE), BROMELIAS, CAHUITE, LUPINA, SABINOS (OAXACANA), LAUREL, MUSGO Y LQUENES, PIRUL, ELITE, ENEBROS, FLOR DE MAYO.
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USO DE SUELO Y VEGETACIN AGRICULTURA 3,933.09 PASTIZAL 213.55 BOSQUE 219.92 VEGETACIN SECUNDARIA 5,817.51
FUENTE: TARJETAS MUNICIPALES DE INFORMACIN ESTADSTICA BSICA DEL ESTADO DE OAXACA
La riqueza forestal maderable presente en su bosque (ocupa un 65% de las10,022 ha. que ocupa el territorio municipal), en los que podemos encontrar unaamplia vegetacin formada principalmente de encino, ocote (pino). Los cuales se procuran cuidar por las autoridades agrarias, la explotacin de este recurso se realiza de manera comercial.
El aprovechamiento del bosque se basa principalmente en la obtencin de leapara preparar alimentos, esta es recolectada de las reas de rboles o de troncostirados o cados con anterioridad, la cual es llevada y almacenada bajo los techosde los patios; y previo permiso del comisariado.
1.2. DELIMITACION DEL TERRITORIO
San Miguel el Grande, es un municipio que se ubica en la regin de la Mixteca, en eldistrito de Tlaxiaco; ubicndose al oeste de la capital del estado, a una distanciade 220 km. de la Ciudad de Oaxaca y a 42 km de la H. ciudad de Tlaxiaco,hacia el sur.
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La cabecera municipal se ubica a una altitud de 2,640 metros sobre el nivel delmar, sus coordenadas son 97 37 longitud Oeste y 17 37 latitud Norte. Lmites: alnorte, con los municipios de Magdalena Peasco y Tlaxiaco; al sur, con losmunicipios de Chalcatongo de Hidalgo y Santa Catarina Yosonotu; al este, con SanPedro Molinos y San Antonio Sinicahua; al oeste, con el municipio de SanEsteban Atatlahuca.
San Miguel el Grande, cuenta con una extensin territorial de 10,022 ha. querepresenta el 0.09% en relacin con el total del estado.
La superficie del Municipio de San Miguel el Grande est dividido enaproximadamente: bosque: 65%, agrcola: 19%, zona urbana: 13%, otros (ros, lagunas, caminos, entre otros) un 3%.
El sistema orogrfico est constituido por la continuacin de la Sierra Madre delSur (escudo Mixteco), entre las diferentes altitudes se encuentran zonas con
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lomeros suaves, que permiten el aprovechamiento agrcola. Las partes ms bajasregistran alturas de 2200 msnm, la parte central del Municipio, en la cual selocaliza la cabecera Municipal tiene una altitud de 2600 msnm.
El territorio del municipio se puede subdividir en tres sub-cuencas; la primera sub-cuenca se localiza en la llanura angosta que va de sur a norte, con altitudes quevan de 2, 250 a 2 300 m. s. n. m. hay cordilleras que se sitan por ambos lados, las localidades que estn en dicha sub-cuenca son: Benito Jurez y Francisco IMadero; la segunda sub-cuenca corresponde el lado norte de la cabeceramunicipal en donde existe una cordillera montaosa denominada por lospobladores en la lengua originaria yuku ninu (cerro alto) y en las faldas de esta,se ubica el poblado de San Miguel el Grande y la localidad de Jos Ma. Morelos; una tercera sub-cuenca, es la ms grande y se ubica en las montaas y terminapor el lado norte con la altitud ms sobresaliente de 3, 350 m.s.n.m. en esta parte hay una llanura, en donde se encuentran las localidades como Ignacio Zaragoza,Vicente Guerrero, Agustn de Iturbide, Miguel Hidalgo y Guadalupe Victoria.
El clima en este municipio es templado hmedo, la temperatura media de la pocade fro es menor de 18 C y superior a -3 C; la temperatura media anual de laregin es de 15 C. La poca de lluvias se acenta en fines de mayo afinales de septiembre con un periodo seco dentro de la estacin lluviosa (cancula)entre fines de julio a inicios de septiembre casi siempre con una duracin que va de 15 das a un mes.
1.3. PATRON DE ASENTAMIENTOS
A este respecto se tiene que la cabecera municipal y de la localidad deGuadalupe Victoria, se tiene concentrada a la poblacin.
En el resto de las localidades el desarrollo habitacional es disperso, esto esconsecuencia de una estrategia de que cada familia se encuentra en su unidad deproduccin para ello disminuir el esfuerzo y tiempo para los trabajos que tiene querealizar, adems de ello implica ubicarse en un territorio que es de su pertenencia odominio.
1.4. MANEJO Y TRATAMIENTOS DE LOS RESIDUOS
En la cabecera se cuenta con un relleno sanitario, se presta el servicio derecoleccin de basura, un transporte pasa un da a la semana y recopila losdesechos para llevarlos al relleno.
En las agencias se cuentan con incineradores en donde las personas depositan subasura inorgnica, la basura orgnica se tira en los terrenos para que se abone latierra.
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En el caso de la red de drenaje es una problemtica actual, ya que este tipo deservicio solo existe en la cabecera municipal beneficiando al 70% del total de sushabitantes. Esta red de drenaje descarga los desechos en el ro Jurez el cualabastece las necesidades de algunos terrenos de riego de San Miguel el Grande yChalcatongo. Otra localidad que ha iniciado la construccin de drenaje es enGuadalupe Victoria. Lo anterior implica contar con plantas de tratamiento de aguasresiduales.
2. EJE SOCIAL
2.1. ORGANIZACIONES SOCIALES
Como parte de una estructura operativa de las localidades se han integrado lossiguientes comits que ayudan a las autoridades municipales a cumplir susfunciones.
LOCALIDAD COMIT
NUM DE BENEFICIARIO
SFIN COMUN NECESIDADES PROBLEMAS
GUADALUPE VICTORIA
AGENCIA MUNICIPAL 1500
APOYA Y REPRESENTA A LA
COMUNIDAD
CAPACITACIN, EQUIPO DE TRABAJO
ALCOHOLISMO
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE SALUD. 1500
CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO DE LA CASA DE
SALUD.
CARENCIA DE EQUIPO MDICO Y AMBULANCIA
CONCIENCIACIN
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE DICONSA 1000
ABASTECER INSUMOS
BSICOS A LA COMUNIDAD
VVERES INSUFICIENTES,
INFRAESTRUCTURA INSUFICIENTE.
CAPACITACIN ADMINISTRATIVA Y ATENCIN AL CONSUMIDOR
ROTACIN DEL PERSONAL.
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE EDUCACIN
INICIAL9 SERVIR A LA COMUNIDAD
INSTALACIN PROPIA, PLAFN,
REA DE ESPARCIMIENTO.
FALTA DEL TERRENO.
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE PREESCOLAR 48
MEJORAMIENTO EDUCACIONAL,
CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTUR
A.
AGENCIA MUNICIPAL, SEP MIGRACIN
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE PRIMARIA 70
CONSERVACIN Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTUR
A
BARDA PROTECTORA MIGRACIN
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GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE SECUNDARIA 62
PRESERVAR Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTUR
A
CAPACITACIN Y DESARROLLO
INTEGRAL.MIGRACIN
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE OPORTUNIDAD
ES115
REPRESENTA Y VIGILA QUE COBREN EN
FORMA OPORTUNAMENTE
SUS RECURSOS LOS
BENEFICIARIOS
NO CUENTA CON INFRAESTRUCTU
RA
COMUNICACIN POR DISTANCIA
CON LOS BENEFICIADOS.
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE PROCAMPO 85
RECABAR LOS DOCUMENTOS Y
HACER EL EXPEDIENTE
PARA QUE LOS BENEFICIARIOS
COBREN OPORTUNAMENTE
.
CAPACITACIN PARA UTILIZAR
LOS RECURSOS.
FALTA DE INTERS DE PROGRESO.
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE AGUA 500
PROVEER Y MEJORAR EL SERVICIO DE
AGUA
CARENCIA DE HERRAMIENTAS Y
MATERIAL
BASURA Y CONTAMINACI
N EN LOS MANTOS
ACUFEROS.
GUADALUPE VICTORIA
COMIT AULA ABIERTA 189
PROVEER ALIMENTO Y
BEBIDAS A LOS ALUMNOS DE LAS INSTITUCIONES
REFRIGERADOR, ESTUFA,
CAPACITACIN NUTRICIONAL.
GUADALUPE VICTORIA
COMIT DE IGLESIA
CATLICA900 SERVIR A LOS CREYENTES.
TERMINAR LA IGLESIA
NO HAY APOYO DE LA
FEDERACIN
GUADALUPE VICTORIA
ORGANIZACIN DE RADICADOS CAROLINA DEL
NORTE
30 APOYAR A LA COMUNIDAD.RECONOCIMIENT
O. DISTANCIA
GUADALUPE VICTORIA
ORGANIZACIN DE RADICADOS
EN TIJUANA30 APOYO A LA COMUNIDAD
RECONOCIMIENTO. DISTANCIA
VICENTE GUERRER
O
AGENCIA DE POLICA 350
APOYAR Y ORGANIZAR EL
PLAN DE TRABAJO PARA EL
BIENESTAR DE LA COMUNIDAD
REQUIERE DE MANTENIMIENTO
DE LAS LOCALIDADES
MIGRACIN ALCOHOLISMO
VICENTE GUERRER
O
COMIT DE AGUA 350
VIGILAR Y ABASTECER EL
AGUA A LA COMUNIDAD
CARENCIA DE HERRAMIENTA, TANQUES DE
AGUA DETERIORADOS
DEBIDO A LA ANTIGEDAD,
TUBERAS CON MS DE 40 AOS.
ESCASES DEL AGUA EN LA COMUNIDAD
VICENTE GUERRER
COMIT DE CONSEJO 350
SE ENCARGA DE ORIENTAR E
NO CUENTA CON OFICINAS
FALTA DE INTERS Y DE
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O COMUNITARIO CAPACITAR AL CONSEJO DE DESARROLLO COMUNITARIO
PROPIAS. RECURSOS ECONMICOS
PARA EL MEJORAMIENTO DE SU OFICINA.
VICENTE GUERRER
O
COMIT DE EDUCACIN
PREESCOLAR15
SE ENCARGA DE LA
CONSERVACIN Y EL
MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA.
REAS DE RECREACIN
BARDA PERIMETRAL MINI
CANCHA DE FUTBOL AULA PARA MEDIOS
POCOS NIOS
VICENTE GUERRER
O
COMIT DE PRIMARIA 40
PRESERVAR Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTUR
A
BARDA PERIMETRAL PLAZA CVICA
DIRECCIN BAOS
MIGRACIN
VICENTE GUERRER
O
COMIT DE SALUD 350
PRESERVAR Y MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTUR
A
DECORACIN MUEBLES PATIO
JARDINERAS MEDICAMENTOS
ENFERMERA DOCTOR DE
PLANTA INSTRUMENTOS
MDICOS
MIGUEL HIDALGO
CABILDO MUNICIPAL
AGENCIA DE POLICA
298BUSCA EL
BIENESTAR DE LA COMUNIDAD
CAPACITACIN JURDICA
ADMINISTRATIVA MOBILIARIO Y
EQUIPO INSUFICIENTE.
AUDITORIO RECURSO
ECONMICOINSUFICIENTE
PARA REALIZAR SUS TRABAJOS.
EQUIPOS DE COMPUTO
(INTERNET) RED DE
COMUNICACIN.
MIGRACIN DESEMPLEO
INCUMPLIMIENTO A SUS CARGOS
COMUNITARIOS. ALCOHOLISMO
MIGUEL HIDALGO
COMIT DE AGUA POTABLE
84APROXIMADO
ENCARGADO DEL MANTENIMIENTO
DE AGUA POTABLE
RECURSOS ECONMICOS TRANSPORTE CARENCIA DE
HERRAMIENTAS MALA
DISTRIBUCIN DE LA RED DE AGUA
POTABLE. MANTENIMIENTO
DE LA RED DE AGUA POTABLE.
ESCASEZ DE AGUA
CONTAMINACIN DE MANTOS ACUFEROS
MIGUEL HIDALGO
COMIT DE SALUD. 298
BIENESTAR DE LA COMUNIDAD
FALTA DE MEDICAMENTOS
FALTA DE
ALCOHOLISMO ENFERMEDADES INFECCIOSAS
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PERSONAL CAPACITADO
DOCTOR Y ENFERMERA DE PLANTA EQUIPO
MDICO INFRAESTRUCTURA INSUFICIENTE
AMBULANCIA RECURSOS
ECONMICOS Y MATERIALES
MIGUEL HIDALGO
COMIT DE IGLESIA
BRINDAR Y SERVIR A LOS
FIELES CREYENTES
PAPELERA FLOREROS
JARDINERAS FUENTE
RECURSOS ECONMICOS
MEJORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA MOBILIARIO Y
EQUIPO INSUFICIENTE
FALTA DE SERVICIO
MIGUEL HIDALGO
COMIT DE EDUCACIN
PRIMARIA36
VIGILAR QUE EL PERSONAL DOCENTE
CUMPLA CON SUS DEBERES Y
OBLIGACIONES DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE.
REHABILITACIN DE AULAS
REHABILITACIN DE CANCHAS
AULA DE MEDIOS PAPELERA
INSUFICIENTE RECURSO
ECONMICO INSUFICIENTE
BARDA PERIMETRAL
EQUIPAMIENTO DE LA
BIBLIOTECA EQUIPO DE
SONIDO ALBERGUE
COMUNITARIO
MIGRACIN DESNUTRICIN
MIGUEL HIDALGO
COMIT DE EDUCACIN
PREESCOLAR15
VIGILAR QUE EL PERSONAL DOCENTE
CUMPLA CON SUS DEBERES Y
OBLIGACIONES DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE.
AULA DE MEDIOS PERSONAL
CAPACITADO BARDA
PERIMETRAL PISO REHABILITACIN
DE AULA MATERIAL DIDCTICO PIZARRN
BLANCO JUEGOS DE
ENTRETENIMIENTO MOBILIARIO Y
EQUIPO INSUFICIENTE
PERSONAL CAPACITADO MIGRACIN
DESINTERS POR PARTE DE
LOS PADRES DE FAMILIA
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MIGUEL HIDALGO
ORGANIZACIN DE RADICADOS USA SAN JOS
CALIFORNIA
15
BRINDA APOYO ECONMICO
PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA COMUNIDAD
RECONOCIMIENTO
DISTANCIA EMIGRACIN
MIGUEL HIDALGO
ORGANIZACIN DE
RADICADOS TIJUANA
200
BRINDA APOYO ECONMICO
PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA COMUNIDAD
RECONOCIMIENTO EMIGRACIN
2.2. ORGANIZACIONES ECONOMICAS
Actores econmicos de carcter financiero tales como las cajas solidarias:- Caja Solidaria XUUN UU S. C. en Guadalupe Victoria.- Caja SINVACREM en la Cabecera Municipal.- Caja de San Miguelito, Inpramex S.C. de R.L. en la Cabecera Municipal.
2.3. ORGANIZACIONES RELIGIOSAS
Las organizaciones religiosas son diversas y variadas; las fiestas religiosasgeneralmente estn sujetadas a las celebraciones de los santos patrones. Para lasque existe un comit de festejos conformado por unos agentes y mayordomos queson las personas encargadas de organizar las actividades que se desarrollan enlas festividades del pueblo en forma de mayordoma.
Los mayordomos son candidatos voluntarios con un ao de anterioridad y sonresponsables del gasto y del desarrollo de la celebracin de las actividadesreligiosas y de convocar para la participacin de todos.
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2.4. PRESENCIA INSTITUCIONAL EN EL MUNICIPIO
El municipio cuenta con la presencia institucional de las siguientes dependencias yprogramas de gobierno tanto estatal como federal.
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES PRESENTES EN EL MUNICIPIO.
INSTITUCION DOMICILIO
SAGARPA CARRETERA PREZ GASGA (A PUTLA) KM.58SEDESOL
SEP-IEEPO KM 57 CARRETERA PREZ GASGAUNIDADES MOVILES
ICAPET NOCHIXTLAN, OAX.DICONSA BARRIO SAN PEDRO, TLAXIACO
DIF CALLE INDEPENDENCIA 10MODULO DE MAQUINARIA
KM. 55 DE LA CARRETERA AYUCUADAA
CONAFOR CALLE ALDAMA NUM. 4CFE COL. BENITO JUREZ, TLAXIACO.CAO PRIVADA DE SABINOSSCT CALLE LAURELES NO.3
INEA-IEEA CALLE HIDALGOSEDER DELEGACIN DE GOBIERNO
2.4.1. SALUD
La prestacin de servicios de salud en el municipio, corre a cargo de la Secretaria de Salud del Gobierno del Estado. Se cuenta con un centro de salud tipo C en lacabecera municipal; una casa de salud en la Comunidad de Zaragoza; dosUnidades Medicas Rurales ubicadas en Benito Jurez y Guadalupe Victoria, cadauna atiende a tres comunidades pertenecientes al mismo municipio. Aqu no se tienen los elementos para satisfacer las necesidades de la poblacin, en lamedicina correctiva faltan tanto equipos como recursos humanos, tcnicos ymedicamentos. En la medicina preventiva se da capacitacin para desarrollarhabilidades de auto-cuidado de la salud. Este servicio se ofrece acompaado conel programa de oportunidades
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Cuentan con una unidad mdica rural adscrita al Hospital Rural OportunidadesNo. 34 y personal mdico 1, y ubicado en la Ciudad de Tlaxiaco, si bien sedispone de estadsticas de morbi-mortalidad a nivel municipal y comunitario lasenfermedades ms frecuentes son: ENFERMEDADES GASTROINTESTINALES.
De esta manera, las enfermedades de mayor incidencia son las siguientes:
- Enfermedades gastrointestinales asociadas con la falta de agua y saneamiento, que provocan infestacin parasitaria y diarrea enprcticamente todas las comunidades y sus familias.
- Enfermedades infecto-respiratorias, asociadas con la falta de vivienday abrigo adecuados, que provocan una alta tasa de mortalidad entre lapoblacin infantil.
- Enfermedades nutricionales,causadas por deficiencias dietticas, principalmente de protenas y minerales, que se manifiesta por ejemploen desnutricin y anemia de nios y mujeres gestantes o lactantes.
- Enfermedades infecto-contagiosas, asociadas con la falta devacunacin entre muchas familias del medio rural y recientemente conla falta de prcticas de sexo seguro, particularmente en familias demigrantes.
- Altos niveles de alcoholismo, con las respectivas repercusiones en lasalud del individuo y en la economa familiar.
- Y drogadiccin de las personas que salen a trabajar y estudiar fueraprincipalmente en los jvenes.
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Existe un doctor para atender la casa de salud y 2 enfermeras auxiliares paraatender a mas de 1,819 poblacion usuaria y su asignacin de medicamentos solo cubre problemas bsicos de salud, por lo que poco a poco la gente recurra aservicios de mdicos particulares, con todos los problemas econmicos que esto significa para gente que tienen ingresos de menos de 2 salarios mnimospromedio. O bien se atienden cuando llegan a ir los servicios mdicos de lasunidades mviles.
2.4.2. EDUCACIN
Al respecto se comenta que adems de la infraestructura de educacin bsica, se cuenta con una escuela media superior que es el Centro de Bachillerato Tcnica Agropecuaria- CBTA- de San Miguel el Grande numero 77.
Se tiene una institucin de educacin superior que es Instituto Tecnolgico Superior de San Miguel el Grande, con carreras en Ing. En desarrollo comunitario eIng. Forestal.
ALUMNOS EGRESADOS EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO
PREESCOLAR 82PRIMARIA 68SECUNDARIA 97BACHILLERATO 71PRIMARIA INDGENA 50TOTAL 368
PERSONAL DOCENTE EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO
PREESCOLAR 15PRIMARIA 32PRIMARIA INDGENA 25SECUNDARIA 23BACHILLERATO 21EDUCACIN ESPECIAL 4TOTAL 120
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SSan Miguel el Grande Municipio de San Miguel el Grande, Tlaxiaco, Oaxaca. Administracin 2011-2013
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIOPREESCOLAR 6PRIMARIA 9PRIMARIA INDGENA 8SECUNDARIA 3BACHILLERATO 1TOTAL 27
La poblacin que no sabe leer y escribir solo 501, actualmente se estn empleandoprogramas de educacin para adultos que ayudan a abatir este rezago educativo.
San Miguel el Grande es un municipio que cuenta con educacin bsica hasta superior, y esta situacin debe ser escenario adecuado para que se mejore elndice de educacin de los habitantes.
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2.4.3. AGUA POTABLE
La cabecera municipal cuenta con el servicio de agua potable en un 83% de las viviendas que representa un total de 3,420 personas beneficiadas, aunque la cobertura es alta, no es suficiente ya que el municipio pretende alcanzar una cobertura del 95% para el ao 2013.
la priorizacin de obras de los ejercicios 2011, 2012 y 2013 van a estar enfocadas en la construccin de sistemas de agua potable, tanques de almacenamiento de agua potable, rehabilitacin del sistema de agua potable, ampliacin de los sistemas de conduccin de agua potable, ya que es una prioridad que las personas habitantes de este municipio cuenten con este servicio que es indispensable para sus necesidades bsicas, ya que se pretende disminuir los problemas de salud, ya que en diversas ocasiones los pobladores optan por consumir agua de procedencia de ros, lagos, lagunas pozos construidos entre otras fuentes y esto origina problemas serios de salud para nios, jvenes mujeres y personas adultas, por el grado de contaminacin que en ocasiones presentan.
2.5. VIAS DE COMUNICACIN (CAMINOS Y CARRETERAS)
Para llegar a la cabecera municipal de la ciudad de Tlaxiaco se encuentra a unadistancia de 42 km. Siendo el acceso al predio desde esta ciudad por la carreterafederal No. 135 Oaxaca-Mxico, hasta el entronque con la carretera federal No.125 Yucudaa-Pinotepa Nacional hasta llegar a la ciudad de Tlaxiaco de dondeparte un camino que llega a Chalcatongo, de ah parte un camino de terracera que llega al poblado de San Miguel el Grande.
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A partir del 2011 otro acceso es entronque Ojo de Agua Tlaxiaco-San Miguel elGrande con 40 kilmetros de carretera de asfalto.
El medio para la transportacin terrestre desde la ciudad de Oaxaca, es por lacarretera federal No. 135 Oaxaca-Mxico, hasta el entronque con la carreterafederal No. 125 Yucudaa-Pinotepa Nacional, llegando a la ciudad de Tlaxiaco.
La principal va de acceso de Tlaxiaco a San Miguel el Grande es la ruta pasa por el cerro denominado el Yucuninu, esta carretera esta pavimentada, y es la va mas corta y que se usa con mayor frecuencia, el tiempo aproximado es de 1horacon 20 minutos.
En general el Municipio y sus localidades: Benito Jurez, Francisco I. Madero,Vicente Guerrero, Iturbide, Miguel Hidalgo cuentan con caminos de terracera quelas comunican con la cabecera Municipal y con algunos municipios circunvecinoscomo San Esteban Atatlhuca, Santa Catarina Yosonot, Santa Cruz Itundujia. Cabemencionar que en el municipio se tiene un proyecto de un aeropuerto local, mismoque permitir el enlace de otras ciudades con la regin.
2.5.1. ABASTO RURAL
En la actualidad el Municipio de San Miguel el Grande, cuenta con 23 tiendas en las que se pueden encontrar productos de la canasta bsica, y normalmente por
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la cercana de la ciudad de Tlaxiaco se acude a a la misma abastecerse de granos, semillas, frutas, verduras y carne que necesiten para su alimentacin
2.5.2. DRENAJE
Al respecto del drenaje sanitario se tiene una cobertura del 20% en la cabeceramunicipal y localidades del municipio que benefician aproximadamente a 839 personas del municipio, adems de que carece de planta de tratamiento de aguas negras; por otra parte la comunidad de Guadalupe Victoria tambin est iniciandola construccin de este sistema, pero se carece de un plan integral; otra estrategia en las localidades es la construccin de baos secos o letrinas. Estees un rubro de importancia que impacta en la salud de los habitantes. Por otra parte los ciudadanos optan por el excusado o sanitario, contemplando un total de aproximadamente 998 viviendas con este servicio que representa un 94% de la cobertura municipal.
2.5.3. ELECTRIFICACION
La red de electrificacin de San Miguel el Grande proviene de la ciudad de Oaxaca teniendo su propia subestacin en la poblacin con una capacidad de 3,000 KVA yun voltaje de operacin de 34.5/13.8 KV, la mayora de las comunidades sonbeneficiadas por este servicio, recientemente se hizo una ampliacin de esta reden las localidades de Benito Jurez, Francisco I. Madero y en la colonia LzaroCrdenas.
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3. EJE HUMANO
3.1. DATOS DEMOGRFICOS Y TASA DE CRECIMIENTO
El nombre de San Miguel el Grande fue dado en honor a San Miguel Arcngel.
El Municipio de San Miguel el Grande se integra por la Cabecera Municipal (SanMiguel el Grande) y 13 localidades de acuerdo al censo de poblacin que secorrobor durante el proceso de diagnstico, se pudo constatar que actualmenteviven 4127 habitantes en el municipio, de los cuales 2223 son mujeres y 1904 sonhombres (INEGI 2010).
Por otro lado, se tiene que en todo el Municipio cada familia una cuenta con unpromedio de 4.3 integrantes. En las trece localidades se tiene mucha dispersinen las viviendas y an no se sabe con precisin qu factores lo determinan; Perose puede aseverar que es en gran medida por la disponibilidad de agua aunado afactores histricos como la herencia de tierras a los hijos.
3.2. NDICE DE MARGINACIN E NDICE DE DESARROLLO HUMANO
Al respecto se tiene cuatro indicadores: educacin, vivienda, servicios en la viviendae ingreso anual, en el siguiente cuadro se enlistas localidades por su grado demarginacin muy alto y alto y solamente dos localidades como media marginacin.En educacin se tiene que ms del 20% de las personas mayores de 15 aos sonanalfabetas y alrededor de un 40% no tiene la primaria completa. En servicios de lavivienda se tiene que en drenaje o saneamiento es el rubro de menor avance y aun
HOMBRES; 1904; 46%
MUJERES; 2223; 54%
POBLACIN TOTAL DESAN MIGUEL EL GRANDE
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se presenta rezagos en agua.
Con respecto al indicador de ingresos: 78% de la poblacin ocupadatiene un ingreso de hasta 2 salarios mnimos.
En el anlisis de la informacin con los consejeros manifiestan que dichosdatos en lo general no reflejan la realidad del municipio ya que el rezagoes mayor, situacin que los lleva con mayor razn determinar las lneasde accin para mejorar las condiciones de los habitantes de la regin.
3.2.1. INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Otro indicar de importancia en la definicin de las polticas del gobiernofederal y estatal, mismo que debe de retomar el gobierno municipal en ladefinicin de sus programas, en este indicador se tiene las variables desalud, educacin e ingreso. Para el caso del municipio se tiene que la tasade mortalidad infantil ha bajado en los ltimos aos, al igual que laalfabetizacin; a pesar que el ingreso se nota un incremento notable delao 2005 al 2010, no se nota en la calidad de vida y este variable puedeestar en funcin al incremento de la migracin al extranjero y con ello elincremento de las remesas en la regin, ya que se tiene la carencia deempleo e ingreso es notable en el municipio, por lo que la lnea dedesarrollo econmico es de mayor importancia.
4. EJE ECONOMICO
4.1. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
De acuerdo al censo y considerando a la poblacin mayor de 12 aos,se tiene para el municipio de San Miguel el Grande la siguiente situacin:
PEA TOTAL
PEA OCUPADA
PEA DESOCUPADA
PEA INACTIVA
SECTOR PRIMARIO
% SECTOR SECUNDARIO
% SECTOR TERCIARIO %
1238 1225 13 1857 793 64% 120 10% 292 24%
En donde se observa que 1238 habitantes conforman a estapoblacin, de los cuales 1225 se encuentran ocupados y de estos un64% est en el sector primario.
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4.2. TENENCIA DE LA TIERRA
La tenencia de la tierra es comunal, se tiene una superficie que se reporta oficialmente bajo el siguiente cuadro:
SUPERFICIE SEGN SUS CARACTERSTICAS Y USO.
CLASIFICACIN HECTREAS PORCENTAJES
RECONOCIMIENTO BAJOEL RGIMEN COMUNAL
7,944.00 100%
AGOSTADERO 5,197.00 65.42%BOSQUE 1,500.00 18.88%
LABORABLES 1,247.00 15.70%
4.3. SECTORES ECONOMICOS
En trminos econmicos, la economa se divide en tres sectores: sector primario,secundario y terciario.
De acuerdo con cifras al ao 2010 presentadas por el INEGI, la poblacineconmicamente activa del municipio asciende a 1,238 personas, de las cuales1,225 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
SECTORES ECONOMICOS.
SECTOR % PRIMARIO (AGRICULTURA 64% SECUNDARIO 10% TERCIARIO 24% OTROS 2%
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Con referente a los sectores se tiene que un 64% se dedica a la actividad primariaque son los referentes a la agricultura, ganadera, forestal, minera y pesca;mientras que un 10% de la poblacin est el sector de la transformacin que es laconstruccin y las artesanas bsicamente; por otra parte y sobre todo en lacabecera municipal un 24% de la poblacin est en el sector terciario que se refiere a los servicios.
4.4. PRINCIPALES SISTEMAS DE PRODUCCIN
4.4.1. AGRICULTURA
La agricultura en primer lugar, aporta el sustento para la mayora de las familias ylos cultivos principales son: el maz y el frjol, los cuales son utilizados para elautoconsumo (subsistencia), ya que la produccin pocas veces generaexcedente.
CULTIVOS PRINCIPALES EN SAN MIGUEL EL GRANDECULTIVO SUPERFICIE
SEMBRADA (HEC.)
PRODUCCION (TONELADA)
RENDIMIENTO (TON./HEC.)
FRIJOL 28.00 13.44 48%MAIZ GRANO 1,711.00 1,249.03 73%
TRIGO GRANO 50.00 63.50 127%RESTO DE CULTIVOS
21.00 12.60 60%
PRIMARIO64%
SECUNDARIO10%
TERCIARIO23%
OTROS3%
POBLACION ECONOMICAMNTE ACTIVA EN CADA SECTOR.
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El maz es el cultivo que ocupa la mayor superficie, para cultivos de humedadresidual esta el trigo y el arvejon.
El Cader de Tlaxiaco, con el programa PROCAMPO, para el 2010, reporta unasuperficie beneficiada de 1,810 ha, con 691 productores en PV y en O-I 10productores en una superficie de 4.7 ha.
5. EJE INSTITUCIONAL
5.1. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL
El municipio de San Miguel el Grande para la atencin de la ciudadana cuentacon:
El municipio cuenta con una camioneta para las salidas a la ciudad deTlaxiaco, Oaxaca y Mexico. para llevar a cabo reuniones y tratar asuntosrelacionados con el desarrollo del municipio.
Una retroexcavadora para la elaboracin de trabajos pesados del municipiocomo son revestimiento y apertura de calles sirve tambin para sacarmaterial de la regin.
Un tractor les sirve para en cultivo de sus tierras de las personas quetrabajan la tierra en la produccin agrcola.
Dentro del municipio tambin se cuenta con un volteo para el acarreo de
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los materiales como son arena, cemento, grava, piedra, varilla esto de usooficial.
Una camioneta para recolectar la basura
Una ambulancia que es utilizada para el traslado de enfermos a la ciudad de Oaxaca o Tlaxiaco.
La estructura de gobierno est integrado por:
PRESIDENTE MUNICIPAL
SUPLENTE DEL PRESIDENTE SINDICO MUNICIPAL
REGIDOR DE
EDUCACIN
REGIDOR DE
OBRAS
REGIDOR DE
HACIENDA
REGIDOR DE
EDUCACIN
REGIDOR DE
SALUD
REGIDOR DE
MERCADO
5.2. INFRAESTRUCTURA SOCIAL
En este rubro es donde normalmente aplican recursos del ramo 33, sin embargomuchos de ellos por su antigedad requieren de rehabilitacin o bien por elcrecimiento de la poblacin se hace necesario de la ampliacin o bien de nuevasconstrucciones.
LOCALIDAD
INSTITUCION
INFRAESTRUCTURA
CONDICIONES EN QUE SE
ENCUENTRA
PORQUE ESTA ASI PERSONAL CON
QUE CUENTA
NUMERO DE BENEFICIARI
OS
MIGUEL HIDALGO
PALACIOMUNICIPAL
CONSTRUCCIN DE CONCRETO
CON 7 OFICINAS, 1
SALA DE SESIONES, 80%
DE LA INFRAESTRUCT
URA.
REGULAR
POR FALTA DE RECURSOS
ECONMICOS PARA EL
ACONDICIONAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO.
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MIGUEL HIDALGO
CANCHA DE
BASQUETBOL
CANCHA A BASE DE CONCRETO.
25% DE INFRAESTRUCT
URA.REGULAR
POR DE MANTENIMIENTO
Y RECURSOS ECONMICOS
PARA SU ACONDICIONAMIE
NTO.
575% DEL
TOTAL DE LA COMUNIDAD
MIGUEL HIDALGO
CASA COMUNITA
RIA
2 CUARTOS DE MADERA, CON PISO FIRME.
REGULARPOR FALTA DE
MANTENIMIENTO. 5 2
GUADALUPE
VICTORIA
PALACIO MUNICIPAL.
6 OFICINAS DE CONCRETO, PLAZUELA
CVICA.
REGULARFALTA DE
RECURSOS ECONMICOS 12 1500
GUADALUPE
VICTORIAAUDITORIO MUNICIPAL.
CONSTRUCCIN DE CONCRETO
BUENO POR MANTENIMIENTO
12 1500
GUADALUPE
VICTORIAPARQUE
MUNICIPAL.
60% DE INFRAESTRUCTU
RAREGULAR
FALTA DE RECURSO
FINANCIERO.12 700
GUADALUPE
VICTORIA
RELOJ MUNICIPAL.
95 % INFRAESTRUCTU
RABUENO
POR MANTENIMIENTO 12 1500
GUADALUPE
VICTORIACANCHA
DE FUTBOL
TERRENO Y 10%INFRA-
ESTRUCTURAREGULAR
FALTA DE RECURSOS
ECONMICOS.0 700
IGNACIO ZARAGOZ
A
AGENCIA MUNICIPAL
PALACIO MUNICIPAL
CONCRETO 25% DE
INFRAESTRUCTURA. MAL ESTADO
FALTA DE RECURSOS
ECONMICOS Y PROCESO DE
REHABILITACIN DE
INFRAESTRUCTUR
12 180 FAMILIAS DE 4 Y MAS
IGNACIO ZARAGOZ
APLAZA
MUNICIPAL.
ADOQUN, 50% DE
INFRAESTRUCTURA
REGULAR FALTA DE PRESUPUESTO
CABILDO MUNICIP
AL185
IGNACIO ZARAGOZ
AAUDITORIO
0% DE INFRAESTRUCTU
RA
CUADRO: INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL
5.3. INGRESOS
5.3.1. INGRESOS PROPIOS
Realizan cobros de multas, constancias y permisos
Cobro de la renta de maquinaria
Cobro de los predios
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Cobro de mercado
5.3.2. RAMOS TRANSFERIDOS
Se tiene para el municipio el ingreso de recursos del ramo 33 en los fondos III yIV y del ramo 28
Las participaciones del ramo 28 son los siguientes para el ejercicio 2012:
PARTICIPACIONES 4,054,285.09
Fondo Municipal de Participaciones 2,720,185.10
Fondo de Fomento Municipal 1,162,064.16
Fondo municipal de compensacin 105,722.41
Fondo municipal sobre la venta final de gasolina y diesel 66,313.42
En el siguiente cuadro se muestra el ingreso del ramo 33 en el ao 2012, tantodel fondo III (FISM) como del fondo IV (FAFM).
MUNICIPIO FISM FAFM TOTALSAN MIGUEL EL
GRANDE
6,432,521.56
1,844,316.59
8,276,838.15
Fuente: Secretaria de Finanzas del Gobierno del estado de Oaxaca.
La inversin municipal se depende de este recurso mismo que se destina parala infraestructura de la cabecera municipal y de las localidades
5.4. EGRESOS Y SU APRICACIN
Los egresos del municipio consisten bsicamente en los siguientes conceptos:
Pago del alumbrado pblico y domiciliar (de las oficinasdel Ayuntamiento)
Mantenimiento de vehculos y la tenencia
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Mantenimiento de la maquinaria y equipo
Gastos mecnicos y de gasolina
Gastos de caseta
Gastos de papelera
Dietas de las autoridades y auxiliares
5.5. FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONTRALORA SOCIAL
El Consejo municipal de desarrollo social municipal es una instancia derepresentacin social y adems de se cuenta con el nombramiento de un contralorsocia; adems que en cada integracin de comits de obra se integra a un integranteque funge en el rea de control y vigilancia.
HERRAMIENTA DE TRABAJO DE REGLAMENTACIN MUNICIPAL.
ATRIBUTOCMO EST REGLAMENTADO EL MUNICIPIO?
H. AYUNTAMIENTOCUNTOS REGLAMENTOS TIENE?
LUZ, AGUA, PREDIO.CON QUE OTROS REGLAMENTOS CUENTAN?
LEY DE INGRESOS Y TEQUIOS.EN BASE A QUE APLICAN MULTAS Y SANCIONES?
A EL INCUMPLIMIENTO, DESORDEN, DAOS Y PERJUICIOS.
EN BASE A QUE OTORGAN PERMISOS Y LICENCIAS?
NECESIDADES DE CADA PERSONA Y CASO
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