UNIVERSIDAD CONTINENTAL

FACULTAD DE INGENIERAESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTALPLAN TE TESISESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL, UTILIZANDO LAS NORMATIVAS VIGENTES, EN LA EXPLORACIN DE PETRLEO Y GAS NATURAL PARA MITIGAR LA CONTAMINACIN AMBIENTAL EN EL LOTE 88.

PRESENTADO PORCARHUAMACA BERNAOLA YANETH

PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DEINGENIERA AMBIENTALHUANCAYO-PER2015

I. TEMA: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL II. TITULO: ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL UTILIZANDO LAS NORMATIVAS VIGENTES, EN LA EXPLORACIN DE PETRLEO Y GAS NATURAL PARA MITIGAR LA CONTAMINACIN AMBIENTAL EN EL LOTE 88.III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 3.1. LA EXPLORACIN EN EL MERCADO MUNDIAL DE GAS Y PETRLEOLa exploracin de nuevos campos petroleros durante los aos sesentas y setentas (sobre todo en zonas como Rusia o el Mar del Norte) permiti que se incrementara la produccin mundial de hidrocarburos. En la actualidad, la produccin mundial de petrleo es de alrededor de 82 millones de barriles por da.En cuanto a la produccin mundial tenemos que el principal productor del mundo es Rusia, seguida por Arabia Saudita y Estados Unidos, los cuales producen, conjuntamente, alrededor de un tercio del total mundial.Por otro lado, los principales consumidores de petrleo en el mundo son Estados Unidos, Europa y Japn, conjuntamente con pases emergentes como China e India que con su crecimiento econmico de los ltimos aos han incrementado su demanda de este hidrocarburo para abastecer sus industrias. Estos pases representan ms de la mitad de la demanda mundial de petrleo.En cuanto a la demanda por gas natural, esta ha crecido en similar magnitud para el mismo periodo, liderada por Estados Unidos, principal consumidor de Gas Natural en el mundo, seguido por Rusia, Irn y Gran Bretaa.En el caso del Per, la demanda ha venido creciendo sostenidamente durante los ltimos aos producto de la aparicin de nuestra principal fuente de reservas, el Proyecto Camisea.

TABLA 1.PRODUCCION TOTAL DE PETRLEO (MILES DE BARRILES POR DA)

Fuente: US Energy Information Administration Elaboracin: carta financieraSe puede apreciar que en general los niveles de produccin de petrleo son bastante estables, con dos claras excepciones: En los ltimos 5 aos, los Estados Unidos han subido su produccin en un impresionante 30%. Por su parte Irak, pas invadido por los EEUU hace ms de 5 aos, ha aumentado su produccin tambin en un notable 25%.Sum a Argentina a la tabla: la cada en la produccin en los ltimos 5 aos no alcanza el 8%.TABLA 2 .CONSUMO TOTAL DE PETRLEO (MILES DE BARRILES POR DA)

Fuente: US Energy Information Administration Elaboracin: carta financieraLos nmeros indican que EEUU tiene una necesidad vital por el petrleo y ms all de las retricas que han empleado a lo largo de los aos, a nadie deben sorprender los motivos de su injerencia poltica y militar en pases del Medio Oriente.

TABLA 3 .CONSUMO TOTAL DE PETRLEO (MILES DE BARRILES POR DA)

3.2. LA EXFuente: US Energy Information Administration Elaboracin: carta financieraLos recientes descubrimientos en Venezuela posicionan al pas con el mayor nivel de reservas probadas del mundo, habiendo subido ms de un 200% en los ltimos 5 aos.

3.2. EXPLORACIN DE HIDROCARBUROS Es la etapa de bsqueda de hidrocarburos (petrleo y el gas natural), se encuentra enterrado a profundidades que varan entre unos pocos metros hasta casi 6000 metros. El hidrocarburo queda prisionero en las profundidades al no poder desplazarse entre rocas impermeables o por fallas estructurales, formndose as trampas naturales.Para detectar los lugares (trampas) en donde se encuentra el petrleo se efecta la exploracin, realizndose pruebas que determinan la zona en la que hay mayores probabilidades de encontrarlo. Existen varios mtodos de exploracin, siendo la ssmica el ms fiable. La ssmica utiliza ondas que viajan a travs de los estratos y que al volver a la superficie permiten "dibujar" la configuracin de las capas internas de la tierra. Es un sistema que fue adoptado por la medicina para obtener las ecografas.Los mapas elaborados permiten escoger los mejores lugares para perforar el pozo exploratorio destinado a comprobar la presencia del petrleo. Perforar un pozo es una operacin muy costosa, por lo que la finalidad principal de las tareas de exploracin es reducir las probabilidades de que el pozo a perforar resulte seco.3.2.1. MTODOS DE EXPLORACIN:a. Exploracin geolgica:Mtodo por el cual el gelogo observa y examina las capas de la corteza terrestre que se ven en la superficie, los tipos de rocas que afloran y sus caractersticas de dureza, porosidad, contenido orgnico, edad y condiciones estructurales.b. Exploracin geofsica:Se basa en que las rocas que constituyen la corteza terrestre poseen diversas propiedades fsicas, que permitirn calcular la constitucin y profundidad de las rocas del subsuelo. Existen dos herramientas de apoyo fundamentales en este caso: el gravmetro (que mide la fuerza de la gravedad terrestre y proporciona informacin sobre la naturaleza y profundidad de los estratos); y el magnometmetro (que mide la fuerza magntica de la tierra, registrando variaciones segn la naturaleza y profundidad de las capas terrestres).c. Exploracin ssmica:Consiste en estudiar la estructura del subsuelo mediante la medicin del tiempo de trnsito de las ondas acsticas, colocando cargas explosivas en pozos poco profundos especialmente perforados. La ssmica en el mar es bsicamente igual a la terrestre. Se trabaja con burbujas de aire cuya explosin es registrada en los barcos geofsicos, los cuales arrastran a poca profundidad los hidrfonos (gefonos) que recibirn las ondas reflejadas. El reconocimiento marino es ms rpido y la calidad de informacin es mejor que en el terrestre.Fundamentalmente se desarrolla mediante la aplicacin de mtodos de prospeccin geofsicay la elaboracin de mapas de superficie y subsuelo por parte de los gelogos, con la finalidad de inferir sobre la configuracin de losestratosdel subsuelo y su composicin, lo que puede proporcionar claves sobre la existencia deambientes propicios para la acumulacindepetrleoogas natural.Los datos que proveen los gelogos son luego analizados por los ingenieros de petrleo, quienes interpretan y traducen los datos que reciben, y pueden ordenar la perforacin desondeosestratigrficos, cuya finalidad es la de tomar muestras del subsuelo, que sern analizados en laboratorios de fsica de rocas, y llevar a cabo registros con mtodos elctricos, acsticos o nucleares, los cuales sern igualmente interpretados por los Ingenieros de Petrleo especialistas en la disciplina de interpretacin de perfiles.Los pozos exploratorios son perforados posteriormente, dependiendo de los resultados obtenidos de laestratigrafa, para certificar o comprobar la presencia de reservas de hidrocarburos en el subsuelo, que son comercialmente explotables.EL PRIMER POZO PETROLERO PERFORADO EN AMRICA DEL SUR Un pozo tubular en el cul se descubri petrleo a los 24 metros de profundidad en Noviembre de 1863 en la costa norte del Per, en el yacimiento de Zorritos, en la cuenca Tumbes. Este pozo empez a producir 60 barriles de petrleo por da de 35 API, fue el primer pozo perforado en Amrica del Sur3.3. EXPLORACIN DE HIDROCARBUROS EN EL PER Per est ubicado dentro de una de las ms prolficas tendencias de hidrocarburos en Amrica del Sur: Megatendencia del Subandino reas con petrleo crudo en la Cuenca Maran Occidental reas con petrleo pesado en la Cuenca Maran Oriental En el 2013-2014 dos descubrimientos de petrleo ligero en la Cuenca Ucayali Camisea y lotes 56 y 57, contiguos, en explotacin de grandes reservas de gas natural y condensados descubiertos. Cuatro descubrimientos consecutivos de gas natural y condensado en el Lote 58 entre aos 2009-2013. reas con petrleo crudo ligero en las Cuencas Tumbes y Talara en la costa norte y zcalo.

FIGURA1.REAS DE PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS Fuente.www.Perupetro.com.peElaboracin: Perupetro.

En la figura 1. Se detalla a tres cuencas (cuenca Maran, cuenca talara, cuenca Ucayali) donde menciona el acumulado de hidrocarburos en cada una de estas en cuencas en MMBP y diario en BDP (Barriles por da).

Elaboracin: PerupetroFFIGURA2.DISTRIBUCION DE POZOS EXPLORATORIOS EN 18 CUENCAS Fuente.www.Perupetro.com.peElaboracin: Perupetro.

En la figura 2. Muestra que en las 4 cuencas (Talara, Maran, Ucayali, sechura) se encuentran alrededor de 98 pozos exploratorios el que representan el 98% de los pozos explorados en el Per.

FIGURA3.RESERVAS DE PETROLEO EN EL PER Fuente.www.minem.gob.peElaboracin: PerupetroEn la figura 3. Detalla las reservas de petrleo del ao 2002-2012 donde se observa que se cuenta con reservas desarrolladas, no desarrolladas de las cuales fueron aprobadas en cada ao, en los ltimos aos que comprende(2009-2012) se cuentan con recursos de reservas de petrleo.

FIGURA4.RESERVAS DE LQUIDOS GAS NATURAL (GLN) EN EL PERFuente. www.minem.gob.peElaboracin: Perupetro.

En la figura 4. Detalla las reservas de lquidos gas natural 2002-2012 donde se observa que se cuenta con reservas desarrolladas, no desarrolladas de las cuales fueron aprobadas en cada ao, en los ltimos aos que comprende(2009-2012) se cuentan con recursos de reservas de gas natural.

FIGURA5.REAS DE PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS Fuente.www.minem.gob.peElaboracin: Perupetro.

En la figura 5. Detalla la exploracin y explotacin de recursos desde 1994 hasta el 2013 en millones U.S.$ en donde la exploracin y explotacin va en un incremento a partir del ao 2007 en adelante.

EL LOTE 88En la cuenca del ro Camisea se hallan ubicados los yacimientos de gas y condensado conocidos como San Martn y Cashiriari, en un rea denominada Lote 88, que cubre una extensin de 1,200 km2 y abarca la mayor parte de esta cuenca.Polticamente, el Lote 88 est ubicado en el distrito de Echarate, provincia de La Convencin, departamento del Cuzco (parte sur-oriental del territorio peruano).Desde el punto de vista ambiental, el rea est localizada en un ambiente de selva tropical en la Amazona Peruana, enclavada entre dos zonas reconocidas por su alta biodiversidad: la Reserva del Apurmac al Oeste y el Parque Nacional del Manu al Este.En el Lote 88 se ubican parte de los terrenos de hasta cuatro comunidades nativas machiguengas, mientras que en el rea de influencia, directa e indirecta, habitan un total de 22 comunidades nativas pertenecientes a las etnias Machiguenga, Piro (Yine) y Ashaninka, adems de poblacin Nahua (Yora) y Kugapakori (Nanty).PLUSPETROL es la empresa operadora del Proyecto Gas de Camisea, en merito a la adjudicacin efectuada en licitacin pblica internacional del 16.FEB.2000. El mbito del Proyecto comprende el Lote 88 y sus reas de influencia.Los Estudios de Impacto Ambiental e Impacto Social (EIA y EIS) fueron desarrollados, entre febrero y julio del 2001, por la Consultora Environmental Resources Management (ERM) y presentados en agosto de dicho ao a la Direccin General de Asuntos Ambientales (DGAA) del Ministerio de Energa y Minas (MEM), la cual los aprob en diciembre del mismo.El Proyecto Camisea viene siendo desarrollado a travs de cuatro Sub-Proyectos, los cuales se estima impactarn de diferente manera sobre cada uno de los factores conformantes del medio ambiente de la cuenca. Estos cuatro Sub-Proyectos involucran las siguientes instalaciones y operaciones: rea de operaciones y relevamiento geossmico 3D, que alcanza una superficie aproximada de 800 km2. Perforacin de pozos productores desde cuatro plataformas de explotacin de 3Ha cada una, ubicadas al este de la localidad de Las Malvinas. Ductos de conduccin de gas y condensados de petrleo, desde las cuatro plataformas de explotacin hasta la planta de gas, cuyo recorrido es de 64.45 Km. aproximadamente. Planta de Gas ubicada sobre aproximadamente 30 Ha. dentro de la localidad de Las Malvinas (de propiedad de PLUSPETROL) que alcanza las 2,300 Ha.

FIGURA 6. LA PLANTA DE GAS DE LAS MALVINAS, IMPLANTADA EN EL CORAZN DE LA AMAZONA PERUANA.Fuente. www.pmmlearning.comElaboracin: Plus petrol

En la figura 6. Se muestra a la planta de gas de Las Malvinas, implantada en el corazn de la Amazona peruana, ubicada en el LOTE 88.

IV. FORMULACIN EL PROBLEMA Problema generalQu impacto ambiental se genera en la exploracin de gas natural y petrleo en el lote 88? Problema especificoCul La importancia del estudio de impacto ambiental en la exploracin de hidrocarburos (petrleo-gas natural).?De qu manera influyen las normas legales concernientes a la evaluacin de impacto ambiental?

V. OBJETIVOS Objetivo generalEspecificar el impacto ambiental que se genera en la exploracin de gas natural y petrleo en el lote 88? Objetivo especifico Determinar la importancia del estudio de impacto ambiental en la exploracin de hidrocarburos (petrleo-gas natural) en el lote 88Explicar de qu manera influyen las normas legales concernientes a la evaluacin de impacto ambiental en el lote 88.

VI. MARCO DE REFERENCIA6.1. Antecedentes A.1. Salvador Jcome Julio (2013). Importancia de los grupos de inters en la adopcin de prcticas de gestin ambiental de las empresas de exploracin y explotacin de hidrocarburos en el Per. Tesis doctoral. Escuela Superior de Administracin y Direccin de Empresas (Esade).Barcelona. Referencia APA.En esta investigacin menciona el paradigma de muchas de las prcticas y teoras de la gestin empresarial ha sido la connotacin pasiva del entorno. Sin embargo, esta connotacin ha cambiado por el rol activo, dinmico y determinante que tiene ahora aquel entorno en la sostenibilidad de las operaciones de las empresas. A la par con esta tendencia, la revisin de trabajos de investigacin recientes muestra el inters por las estrategias y formas de relacionamiento de las empresas con su entorno, fundamentadas en la cada vez mayor participacin que los grupos de inters tienen en el otorgamiento de las licencias econmicas, sociales y ambientales que requieren las empresas para realizar sus operaciones actuales y futuras.Ciertamente, todas las empresas aspiran a que sus actividades se realicen en entornos que sin importar su dinamismo les otorguen seguridad y rentabilidad a sus inversiones, y en los cuales los grupos de inters se acojan a las reglas establecidas (la institucionalidad) y desarrollen su interaccin en un marco definido y predecible.El reto empresarial y acadmico surge cuando las actividades empresariales se desarrollan en entornos con debilidad institucional. Es cierto que las empresas orientan sus inversiones a entornos predecibles, seguros y confiables; sin embargo, existen industrias que necesariamente tienen que establecer sus operaciones en estos entornos.Es el caso de la industria de exploracin y explotacin de los hidrocarburos, que se caracteriza por realizar importantes inversiones de orden internacional en entornos con debilidad institucional y que, a su vez, concentran la mayor parte de las reservas de hidrocarburos.El presente estudio aborda la importancia del entorno como fuente de motivacin para la adopcin de prcticas de gestin ambiental en las empresas de exploracin y explotacin de los hidrocarburos en el Per, tomando como base de anlisis el enfoque conceptual de la teora de los grupos de inters (stakeholders), complementado con la teora institucional. El alcance del estudio comprende el universo de las empresas con operaciones de exploracin y explotacin de hidrocarburos del Per, que se aborda segn la metodologa de investigacin mixta, principalmente cuantitativa y con soporte cualitativo concurrente. Los resultados cuantitativos estn basados en encuestas

En esta investigacin nos describe el caso de las industrias de exploracin y explotacin de los hidrocarburos, que se caracteriza por realizar importantes inversiones de orden internacional en entornos con debilidad institucional y que, a su vez, concentran la mayor parte de las reservas de hidrocarburos el cual implica a las diversas industrias a una gestin ambiental.

A.2. Cuya Matos Oscar Alejandro (2011). La definicin de impacto social en las normas y guas oficiales que orientan la elaboracin de los estudios de impacto ambiental en el Per. Tesis magister en Gerencia Social. Pontificia universidad catlica del Per. Per. Referencia APA.

El estudio trato el concepto de impacto social en las guas oficiales y normas peruanas que orientan la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental, as como, la conceptualizacin del trmino impacto social entre los especialistas que elaboran los mencionados estudios. El alcance del estudio se remiti especficamente a los estudios de impacto ambiental de proyectos de inversin, que por definicin contienen una evaluacin del impacto social, y son de orden predictivo y previos a la ejecucin de un proyecto.El estudio encontr que las normas y guas, que orientan la elaboracin de los estudios de impacto ambiental, solo en dos casos, definieron el trmino impacto social. En general, se emplea el trmino sin definirlo, dndolo por entendido. Las guas asumen tcitamente que el concepto de impacto ambiental incluye el impacto social. Las dos definiciones de impacto social encontradas en las referidas guas tienen menores alcances que la definicin que propone la Asociacin Internacional de Impacto Ambiental (IAIA, por sus siglas en ingls). Ello mostrara la falta de actualizacin de las guas y normas, al no considerar las actuales conceptualizaciones sobre el impacto social, que se recomienda para los estudios de impacto ambiental de proyectos de inversin.Con relacin al empleo del trmino impacto social por parte de los especialistas se puede anotar que usan impacto ambiental e impacto social, ambos trminos sin que lo ambiental subsuma a lo social. Para ellos, lo ambiental est referido a lo fsico-geogrfico, biolgico o ecolgico, lo que es propio de las ciencias naturales; y lo social, a lo que es propio de las humanidades y ciencias sociales. Ello se contradice con lo que el discurso y la teorizacin sobre lo ambiental proponen en cuanto a que el impacto ambiental incluye el impacto social.

En esta investigacin nos menciona que las normas y guas, que orientan la elaboracin de los estudios de impacto ambiental, se enfoca a el impacto social que tiene este para que se lleve con conformidad los estudios de impacto ambiental. A.3. Zerna Murillo Jos Antonio (2008). Investigacin sobre acondicionamiento ambiental y sostenibilidad en las prospecciones petrolferas. Universidad politcnica de Madrid.Madrid.Referencia APAEl proyecto de tesis parti del cuestionamiento de conocer los impactos medioambientales causados por las distintas actividades derivadas de la industria petrolera, siendo que las condicionantes y parmetros que inciden de forma directa en sus actividades son hasta cierto punto difciles de establecer. Como resultado del primer acercamiento realizado, se descubri que era necesario el desarrollo de una metodologa de control que ayudara a resarcir y/o amortiguar los impactos generados por la industria petrolera, y que nos permitiera como resultado, el investigar sobre el planteamiento y valoracin de factores de correccin basado en los principios de desarrollo sostenible. La metodologa de investigacin desarrollada fue basada en los siguientes puntos:1. Investigacin sobre actividades de exploracin y produccin de hidrocarburos.2. Evaluacin de impacto ambiental.- Determinando las causas terminales, factores ambientales afectados, determinacin de efectos y deduccin de factores de correccin.3. Auditora ambiental.- Constatar los puntos fundamentales de la evaluacin de impacto ambiental.4. Fase experimental.- Investigacin sobre los factores de correccin obteniendo conclusiones sobre el efecto, factores ambientales afectados, plantear alternativas, soluciones a adoptar y puntos a incorporar en la legislacin a futuro.5. Evaluacin final e informe de sostenibilidadComo resultado de la evaluacin de impacto ambiental (EIA) y una vez constatada y justificada la lnea de investigacin con los resultados de la auditora ambiental (AA),se plante la realizacin de una investigacin ms exhaustiva que permitiera que los factores de correccin o alternativas derivadas de la EIA, tuvieran un soporte tcnico, con informacin real para su implementacin inmediata.La propuesta planteada fue la Investigacin sobre el impacto de la actividad petrolera en la problemtica del sistema ambiental agua de las instalaciones de produccin.Esta se bas en determinar el estado actual de los vertidos realizados por las instalaciones de produccin y la valoracin tcnica de alternativas para su disposicin final en base a:1. Realizacin de investigacin en campo de las descargas realizadas en las instalaciones de produccin.2. Investigacin sobre trenes de tratamiento3. Ensayos en laboratorio de alternativas de correccin.Las alternativas valoradas fueron planteadas basado en la remocin de compuestos orgnicos aromticos y de bajo peso molecular, con baja degradabilidad, lo cual crea un problema en las aguas industriales que los contienen, por tal motivo las alternativas se establecieron en un proceso de oxidacin avanzada con perxido de hidrogeno y se realiz una comparativa con un tren basado en coagulacin-floculacin, as como con la combinacin de ambas. Tambin se incorpor un sistema de flotacin natural (FN) y flotacin con aire inducido (FAI) como pre tratamiento, derivado de la necesidad de realizar un desengrasado del agua.Los datos obtenidos dieron como resultado que la oxidacin avanzada con perxido de hidrogeno con un desengrasado previo, brinda rendimientos altos en cuanto a la remocin de fenoles y DQO, 83 y 90 por ciento respectivamente, alcanzando niveles ms altos al pasarlos por un afino del efluente, basado en un filtro de arena. De igual manera se obtuvieron muy buenos resultados en la remocin de metales pesados. Los resultados muestran que la oxidacin con H202 puede ser una buena opcin para el tratamiento de aguas que contengan compuestos orgnicos refractarios, obteniendo un recurso de calidad para los usos deseados.Finalmente, como parte del desarrollo del modelo de investigacin, se obtuvo un listado de indicadores ambientales, los cuales fueron evaluados para lo concerniente al sistema ambiental agua, en base a los resultados obtenidos en la fase experimental. El listado consiste en 39 indicadores a travs de los cuales se podr medir el progreso de una empresa en cuatro reas prioridades; consumo y produccin sostenible, cambio climtico y energa, proteccin de los recursos naturales y mejora del medioambiente y finalmente creacin de comunidades sostenibles.En esta tesis nos explica que en el acontecimiento de la investigacin, descubri que era necesario el desarrollo de una metodologa de control que ayudara a resarcir y/o amortiguar los impactos generados por la industria petrolera, y que nos permitiera como resultado, el investigar sobre el planteamiento y valoracin de factores de correccin basado en los principios de desarrollo sostenible.

6.2. MARCO TERICO 6.2.1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEl Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos define el medio ambiente como "el conjunto de elementos biticos y abiticos que interactan en un espacio y tiempo determinados". El mismo documento define "estudios de impacto ambiental" como los estudios sobre los elementos fsicos naturales, biolgicos, socioeconmicos y culturales dentro del rea de influencia del proyecto. El objetivo de estos estudios consiste en describir las condiciones existentes y sus capacidades de respuesta a perturbaciones, as como prevenir los impactos (efectos y consecuencias) de los proyectos y determinar las medidas de control (mitigacin) necesarias para asegurar la compatibilidad entre las actividades petroleras y el medio ambiente.El Estudio de Impacto Ambiental es tanto un proceso como un producto. Como proceso, es la actividad por la cual uno intenta predecir las clases de resultados reales y potenciales de las interacciones esperadas entre un nuevo proyecto y el medio ambiente natural/humano donde se planifica el proyecto. El proceso contina con el desarrollo de aspectos especficos importantes del proyecto (medidas de mitigacin) - en las fases de ubicacin, diseo, prcticas de construccin y operacin, monitoreo, recuperacin de tierras, polticas de administracin, etc. - que confinarn a los impactos ambientales dentro de lmites aceptables. Como producto, el estudio de impacto ambiental es el documento que contiene la informacin de soporte necesaria sobre el proyecto y el medio ambiente, seala los compromisos del proponente sobre las medidas de mitigacin y presenta las predicciones de impactos efectuadas por profesionales calificados.

El objetivo principal del EIAP/EIA consiste en reducir al mnimo la degradacin ambiental innecesaria. Cualquier cambio en el medio ambiente natural o humano causado por un proyecto constituye un impacto. Todos los impactos no son necesariamente negativos. Adems, todos los impactos negativos no son necesariamente inaceptables. No obstante, existen por lo menos dos situaciones que seran inaceptables:(1) No intentar predecir, profesionalmente, las posibles interacciones negativas entre un proyecto planeado y el medio ambiente natural/humano en el rea propuesta para el proyecto, y(2) No responder a los posibles efectos negativos serios mediante el desarrollo e implementacin de medidas de mitigacin diseadas para reducir dichos efectos a lmites aceptables.Es en beneficio de todos - el proponente, los organismos reguladores gubernamentales, el pblico - la participacin en el proceso de EIA como un medio positivo y constructivo de lograr un compromiso entre el deseo de un crecimiento econmico y la necesidad de una proteccin ambiental.Un estudio ambiental busca resaltar cualquier impacto ambiental adverso en la etapa del proceso de planificacin del proyecto, en el cual se puede remediar o evitar estos impactos. Por lo tanto, el proceso deber iniciarse con anticipacin durante la planificacin del proyecto y no despus, cuando el proyecto ya ha sido completado. El estudio de impacto ambiental abarca tanto los efectos directos como indirectos de los proyectos. Examina los impactos ambientales de primer orden y la cadena de efectos ambientales que puedan derivarse de un determinado proyecto. El estudio ambiental es un proceso de estudio sistemtico que predice las consecuencias ambientales. Su objetivo consiste en asegurar se prevea e identifique los riesgos potenciales, as como financiar e incorporar dentro del plan de desarrollo del proyecto, las medidas necesarias para evitar, mitigar o compensar daos ambientales. Siendo un proceso, el EIA permite que el nivel de estudio corresponda a la escala del proyecto y al riesgo percibido para el medio ambiente. Puede realizarse una evaluacin inicial del alcance del EIA para identificar los aspectos ambientales particularmente sensibles que pueden ser afectados, o los daos potenciales a las caractersticas de desarrollo las cuales requerirn de un estudio especial. La magnitud y el nivel de detalle requeridos en un EIA variarn en funcin del tamao, ubicacin y tipo de proyecto.Previo a la elaboracin de un EIA, se recomienda al proponente discutir el proyecto con las personas afectadas por el mismo (propietarios de tierras, residentes y grupos especiales de inters). Por ejemplo, un breve EIA podra ser suficiente para un solo pozo; sin embargo, otro de mayor extensin ser necesario para desarrollar un gran yacimiento o para un oleoducto principal. A fin de cumplir con su propsito, deber emprenderse un EIA con la anticipacin necesaria en el ciclo del proyecto para que pueda afectar la planificacin y el diseo. La sincronizacin es crucial. Es importante contar con suficientes datos sobre ubicaciones alternativas, diseos y procesos en los cuales se pueda basar un estudio ambiental. Si ya se ha tomado decisiones sobre estos factores, la oportunidad de ejercer una influencia en el proyecto final mediante el mecanismo del proceso de estudio de impacto ambiental se ver limitada. Deber considerarse al EIA como parte de un proceso dinmico del desarrollo de proyectos y no como un informe independiente en el que se detalla las consecuencias ambientales y sociales de un proyecto cuyo diseo no ha considerado los anlisis ambientales y sociales.

COMO ELABORAR UN ESTUDIO AMBIENTAL (EIA)a. Objetivos Los objetivos de un estudio ambiental son: Describir las caractersticas pertinentes del proyecto y las sensibilidades ambientales. Describir la naturaleza y gravedad de las posibles interacciones entre el proyecto propuesto y los elementos ambientales naturales y humanos existentes del rea del proyecto. Identificar las medidas a aplicar para minimizar la contaminacin de recursos agua, aire, sedimentos, suelos, biodiversidad terrestre y acutica que permitan limitar los impactos aniveles aceptables. Prevenir los impactos que puedan resultar luego de la aplicacin de las medidas de atenuacin. Especificar todos los compromisos del proponente con respecto a la proteccin ambiental y a la compensacin. Describir los aspectos socioeconmicos, culturales, fsico naturales y biolgicos en el rea de influencia del proyecto. Cumplir con las normas y protocolos ambientales del sector.b. ComponentesSeleccin de TemasUno de los principales objetivos relacionados a cualquier estudio consiste en alcanzar decisiones vlidas sin un excesivo gasto de tiempo, esfuerzo y recursos financieros. La definicin del alcance del estudio es un medio potencial para eliminar los asuntos no importantes y la focalizacin en asuntos reales o significativos.Se constituye como una ayuda en la simplificacin del proceso de estudio al identificar aquellos asuntos que son ms importantes entre una variedad de perspectivas.Como perspectivas importantes se incluye las preocupaciones de las agencias de gobierno (DGAA, INRENA, DICAPI e INC), los residentes locales, lderes comunales, propietarios de tierra, negocios, docentes universitarios, grupos ambientales o de inters especial (ONG) y nativos. El inters del estudio debera dirigirse hacia el acopio de datos, el anlisis del impacto y el desarrollo de medidas especiales de atenuacin relacionadas con estos asuntos. Independientemente del tipo de proyecto, comnmente surgen una serie de asuntos que deben ser abordados cuando resulte relevante. La siguiente lista es una adaptacin de la lista del Banco Mundial (1999): La diversidad biolgica y la preservacin de especies vegetales y animales en peligro, hbitats crticos y reas protegidas. El manejo de recursos costeros y marinos, incluyendo arrecifes coralinos, mangles y zonas hmedas. La propiedad cultural y preservacin de sitios arqueolgicos, monumentos histricos y asientos histricos. Temas globales (emisiones de gases de invernadero o de sustancias de agotamiento de ozono, contaminacin de aguas internacionales o impacto adverso sobre la biodiversidad). Materiales peligrosos o txicos, incluyendo la seguridad en la fabricacin, el uso, almacenamiento y la disposicin o eliminacin. Poblaciones indgenas, incluyendo los derechos tradicionales sobre el terreno y el agua. El desarrollo inducido y otros aspectos socio-culturales o las actividades de desarrollo secundario, incluyendo los efectos indirectos sobre el ambiente. La contaminacin industrial y la consideracin de un enfoque integrado de control de polucin que visualice a la prevencin como medida generalmente preferible sobre la confiabilidad en los controles de polucin existentes al final de la tubera, con nfasis en una produccin ms limpia y en buenas prcticas de manejo y operacin. Tratados y acuerdos internacionales sobre el ambiente, los recursos naturales y la propiedad cultural. Reubicacin involuntaria de las poblaciones, incluyendo aspectos de mudanza. Colonizacin de tierras, con inclusin de aspectos urbanos y rurales. Hbitats naturales, incluyendo la proteccin y restauracin. Peligros naturales (terremotos, inundaciones y actividad volcnica). Bosques tropicales y su proteccin, mantenimiento y rehabilitacin. Cuencas, incluyendo la proteccin y el control de la polucin. Zonas hmedas, incluyendo esteros, lagos, mangles, pantanos y fangales.

Esta relacin ilustra la amplia gama de factores que pueden participar en la determinacin del valor del medio ambiente para los diversos segmentos de la sociedad. El xito en el tratamiento de estos temas depender de la comunicacin que se establezca con las diversos grupos y personas que tengan gran inters en el rea del proyecto. Se debe conceder respeto mutuo a cada punto de vista. Los debates deben tener lugar en la etapa inicial del proceso de planeamiento del proyecto. Toda necesidad de informacin adicional, as como de toda medida especial de atenuacin, deber identificarse inicialmente en el proceso de planeamiento a fin de permitir su integracin en el diseo del proyecto.El uso efectivo de la seleccin de aspectos significativos puede dar como resultado un uso ms eficiente del tiempo y de los recursos. Asimismo, se puede eliminar o reducir las situaciones potencialmente adversas. Existen menos probabilidades de que las cuestiones significativas sean pasadas por alto. Las oportunidades de lograr aportes constructivos en el proceso de toma de decisiones, aunado a la evidencia del reconocimiento corporativo de sus preocupaciones, pueden generar una confianza pblica mucho mayor. El resultado neto es que la eficiencia y credibilidad del proceso de EIA puede ser mejorado considerablemente.Se puede demostrar que no slo es una manera prctica de proteger los ambientes naturales y culturales sino que, al mismo tiempo, es un mecanismo eficaz que facilita la realizacin sin problemas de proyectos de desarrollo que estn ambientalmente bien diseados.

REQUERIMIENTOS DE INFORMACINNo existe una receta fija para las investigaciones que conduzca a estudios ambientales, puesto que la amplitud del estudio requerido para llenar la brecha de conocimiento generalmente depende de cada proyecto. Debido a que el estudio ambiental busca evaluarel potencial de impactos adversos sobre el medio ambiente, se requiere un mnimo de informacin.(1) Descripcin del proyecto propuesto: plano fsico y diseo, planes de construccin y cronogramas, procedimientos de operacin y planes de abandono.(2) Descripcin del entorno del proyecto: caracterizacin fsica, biolgica y social, en suficiente detalle para los componentes considerados como aspectos significativos y a menudo a nivel de estudios de reconocimiento en detalle para los otros componentes. El enfoque deber basarse en la inclusin de vnculos funcionales en el sistema ecolgico (en vez de listas y descripciones de especies y nmero de habitantes).(3) Descripcin de las interacciones del proyecto con el medio ambiente: impactos potencialmente adversos sobre el medio ambiente (por ej.: cambios en el ecosistema, modificaciones en el uso de la tierra) y efectos ambientales sobre el proyecto (por ej.: altura de onda y cargas, precipitacin mxima probable). La descripcin de estas interacciones contribuye a garantizar que se utilice las correctas consideraciones de diseo y medidas de mitigacin. Asimismo, los procedimientos correctos de operacin pueden relacionarse con la reduccin de los efectos ambientales negativos.(4) Resultados de estudios de proyectos similares en ambientes similares (por ejemplo: los oleoductos y las operaciones ssmicas en ambientes selvticos).La recoleccin de datos sobre el medio ambiente es un elemento importante en el examen del medio ambiente en el rea del proyecto. Esa informacin ayudar a determinar la dimensin de los efectos ambientales potenciales y la importancia de los impactos previstos para la comunidad. Aquellos que realicen el estudio debern determinar el nivel de la informacin existente con que se cuenta en los organismos gubernamentales, universidades, institutos de investigacin y otras fuentes establecidas antes de dar inicio a los programas de recoleccin de datos en el campo.Entre las principales fuentes de informacin ambiental con las que se puede contar seincluye:Datos regionales Imgenes de satlites Fotografas areas Sistema de Informacin Geogrfica (GIS) Bases de datosDescripcin del hbitat Mapas ecolgicos Mapas de suelos Mapas de explotacin de suelos Mapas de sistemas de cultivo Zonificacin ecoclimtica Clasificacin fisiogrfica Mapas hidrolgicos Mapas hidrogeolgicos

Datos Numricos Meteorologa Hidrologa Calidad de agua Poblacin Vectores de enfermedades/salud Empleo Educacin Produccin agrcola Produccin industrialEstudios de Lnea de BaseEstudios realizados con diversos fines en el rea/regin del proyectoLos programas de recoleccin de informacin ambiental deben mantenerse dentro de proporciones manejables y econmicas. Se aplicar cuatro principios generales:(1) El programa de recopilacin de informacin ambiental incluyendo algn estudio de lnea base, debe ser realizado en funcin del tiempo requerido para obtener la informacin necesaria. Para ciertos temas (tales como meteorologa/clima), la informacin requerida deber tener un ciclo mnimo de 12 meses si fuera importante para la evaluacin de aspectos ambientales significativos. Parte o toda esta informacin puede estar disponible en varias fuentes y por lo tanto, un nuevo estudio no sera necesario.(2) Debe hacerse un uso apropiado de evidencias de estudios previos de proyectos similares. La inferencia, extrapolacin o prediccin de condiciones ambientales y respuestas de otros estudios de lnea base, pueden ser necesarios y justificados en caso que se carezca de datos reales. Aunque tal informacin probablemente tenga una confiabilidad limitada para el proyecto que est siendo evaluado, frecuentemente es apropiada para estudiar los impactos de primer orden antes de que se pueda contar con los datos pertinentes relacionados directamente.(3) La recoleccin excesiva de datos probablemente no mejora la calidad de la informacin sobre la cual se deben basar las decisiones del proyecto. Deber definirse el rea y los parmetros a ser examinados, y el trabajo podr concentrarse en un perodo de mayor vulnerabilidad ambiental, por ejemplo: en pocas en que el cauce de los ros baja, o cuando los grupos nativos que se movilizan de acuerdo a las estaciones utilizan un rea especfica.(4) La recoleccin de datos puede ser interactiva en la medida en que las decisiones acerca de la naturaleza de los datos que sern recolectados puedan ser modificadas por los resultados iniciales de los estudios de campo.

6.2.2. LA PROTECCION AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROSEl Reglamento tiene por objeto establecer las normas y disposiciones a nivel nacional para el desarrollo de las actividades de exploracin, explotacin, transformacin, transporte, comercializacin, almacenamiento y conexas en el aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos en condiciones que stas no originen un impacto ambiental y/o social negativo para las poblaciones y ecosistemas que sobrepase los lmites que se establezcan en el presente Reglamento, de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo N 613 -Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Decreto Legislativo N 757, la Ley Orgnica de Hidrocarburos, Ley N 26221 y dems disposiciones legales pertinentes; bajo el concepto de desarrollo sostenible. (PER, 2014)LOS ORGANISMOS COMPETENTESCorresponde a la Direccin General de Hidrocarburos (D.G.H.) del Ministerio de Energa y Minas velar por el cumplimiento y aplicacin de este Reglamento.DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)El EIA incluir lo siguiente:a) Un estudio de Lnea Base para determinar la situacin ambiental y el nivel de contaminacin del rea en la que se llevarn a cabo las Actividades de Hidrocarburos, incluyendo la descripcin de los recursos naturales existentes, aspectos geogrficos, as como, aspectos sociales, econmicos y culturales de las poblaciones o comunidades en el rea de influencia del proyecto.b) Una descripcin detallada del proyecto propuesto.c) La descripcin y evaluacin tcnica de los efectos previsibles directos e indirectos al medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, para cada una de las actividades de hidrocarburos que se planea desarrollar en el rea del proyecto.d) Un detallado Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuya ejecucin evite sobrepasar los niveles mximos tolerables y disminuya a un nivel aceptable los efectos negativos previsibles indicados en el prrafo anterior.c) Un Plan de Abandono del rea.

6.2.3. IMPACTOS AMBIENTALES OCASIONADOS POR ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROSEl tipo y la posible gravedad de los impactos ambientales que pueden resultar de las actividades con hidrocarburos dependen de la fragilidad del ambiente (natural y humano) en el rea del proyecto y la naturaleza de las actividades del proyecto. a. EXPLORACIN Y PRODUCCIN DE GAS Y PETRLEOLa exploracin y produccin de petrleo y gas en tierra y mar pueden causar varios impactos sobre el ambiente. Deber planearse cuidadosamente los estudios ssmicos realizados mediante tcnicas de disparos de explosin o equipos vibradores. Debern protegerse los elementos frgiles tales como los acuferos de superficie o monumentos histricos. Deber evitarse el acceso a las trochas de las lneas ssmicas a travs de la selva porque el acceso ser utilizado para colonizar u otras actividades indeseables. Las comunidades nativas que se encuentran aisladas pueden entrar en contacto con trabajadores petroleros, con colonizadores y otros que vendrn a consecuencia de los proyectos petroleros y de los nuevos accesos. Este contacto puede tener serios efectos negativos sociales y de salud para los nativos como consecuencia de enfermedades, alcoholismo, prostitucin y otros problemas. Debe tomarse medidas que eviten dichos impactos, al mismo tiempo que maximicen cualquier efecto positivo que sea posible. No slo el desbroce del terreno para la localizacin de los pozos da lugar a una serie de impactos en el suelo, sino tambin la perforacin puede representar una gran fuente de contaminacin. Derrames y almacenamiento de lodos de perforacin y productos qumicos pueden contaminar la tierra y los cursos de agua. Si no se planea cuidadosamente, la perforacin tambin puede ocasionar la contaminacin de acuferos. La disposicin de los materiales tambin puede representar un problema, de manera particular, la disposicin de los residuos de perforacin y las aguas de desecho. Si se usa lodos base aceite, se deber tener mayor cuidado al preparar el emplazamiento y disponer la eliminacin apropiada de los lodos. La produccin de petrleo, frecuentemente, est acompaada de la produccin de agua, particularmente en los campos actuales de petrleo de la selva y donde la inyeccin de agua es usada para mejorar la produccin. Los procesos para remover y disponer de estas aguas aceitosas pueden ser una fuente de contaminacin significativa. En algunas reas, deber considerarse el ruido causado por las perforaciones, el transporte de los materiales y las subsiguientes operaciones, particularmente en las estaciones de recoleccin y tratamiento. Los derrames de petrleo y gas pueden producirse mar adentro en relacin con las operaciones de exploracin, produccin, oleoducto y barcos petroleros, con la consiguiente amenaza para la vida marina. Existe el continuo riesgo de explosin e incendio como resultado de la produccin de petrleo y gas. Pozos de gas o crudo muy azufrados pueden generar el gas sulfuro de hidrgeno, altamente txico. En pequeas cantidades, este gas puede ser una fuente considerable de olores nauseabundos.A continuacin se presenta en la tabla N1, una lista de algunas caractersticas y actividades que podra causar efectos negativos.

TABLA N1. CARACTERSTICA Y ACTIVIDADES DE LOS PROYECTOS DE HIDROCARBUROS QUE PUEDEN SER SIGNIFICATIVAS AMBIENTALMENTE.

FFuente: Gua metodolgica para elaborar estudios de impacto ambiental Elaboracin: Direccin general de asuntos ambientales. La lista de estas caractersticas puede no ser absolutamente completa, pero s ofrece un buen punto de inicio para determinar qu caractersticas de proyectos pueden resultar ambientalmente significativas. Cada proyecto debe ser evaluado en forma individual, con la finalidad de determinar qu caractersticas y actividades pueden dar como resultado impactos ambientales inaceptables.28