tesis bautista

7/23/2019 Tesis Bautista

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UNIVERSIDAD NACIONAL

PEDRO RUIZ GALLO SCU LA D POST GRADO

MAESTRA EN DERECHO CIVIL Y COMERCIAL

EL INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE LAREPARACIN CIVIL EN EL DISTRITO

JUDICIAL DE AMAZONAS

T SIS

PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO

DE

MAESTRO EN DERECHO CON

MENCION EN CIVIL Y COMERCIAL

Autor : Abog. OSALDO !AUTISTACARRANZA

A"#"or : Dr. PABLO SANCHEZ VELARDE

Lambayeque, Mayo 2010


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Abog. OSALDO !AUTISTACARRANZA

Autor

Dr. PABLO SANCHEZ VELARDE

Asesor

2


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APROBADO POR EL !RADO"

Dr# N$LO RAM$REZ RODAS Dr# AMADOR MONDO%EDO VALLE

Pres&'e(te Se)retar&o

Dr# ALEANDRO LAMADR$D !B$LL!S

Vo)a*

3


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A G R A D E C I M I E N T O

Al Gran Arquitecto del Univero

Gracias Seor, por mis brazos buenos, cuando hay tantos mutilados;

por mis piernas buenas y fuertes, cuando hay tantos postrados;

por mi mente lcida cuando hay tantos, desorientados;

por mi espritu alegre, cuando hay tantos opacados;

por mis ojos buenos, cuando hay tantos sin luz;

por mi voz que canta, cuando tantos enmudecen;

por mis manos que trabajan, cuando hay tantos que mendigan;

por conservarme siempre con salud,

por el pan nuestro de cada da,

por guiarme siempre por el buen camino

!s maravilloso Seor

"ener un hogar donde volver;

cuando hay tanta gente que no tiene donde ir

!s maravilloso Seor, amar, soar, sonrer; cuando hay tanta gente que llora,

que odia, que se revuelve en pesadillas y tantos que mueren antes de nacer

Gracias, gracias, Seor.

EL AUTOR

4


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CON+EN$DO

P-#

RES!MEN 6

ABS+RAC+ 7

$N+ROD!CC$ON ... 8

CAP.+!LO $" ANAL$S$S DEL OBE+O DE ES+!D$O

1.1. UBICACIN .. 19

1 .2 . COMO SURGE EL PROBLEMA .. 26

1 .3 . COMO SE MANIFIESTA Y CARACTERISTICAS 26

1 .4 . METODOLOGIA .. 39

CAP.+!LO $$" MARCO +E/R$CO. .41

CAP.+!LO $$$" ANAL$S$S D$SC!S$ON DE RES!L+ADOS .. 88

CONCL!S$ONES 107

RECOMENDAC$ONES 110

REERENC$AS B$BL$ORA.CAS 114

ANE3OS 120

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EL $NC!MPL$M$EN+O DEL PAO DE LA REPARAC$/N C$V$L EN EL

D$S+R$+O !D$C$AL DE AMAZONAS

RES!MEN

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EL $NC!MPL$M$EN+O DEL PAO DE LA REPARAC$/N C$V$L EN EL

D$S+R$+O !D$C$AL DE AMAZONAS

A!STRACT

It evaluates the current status and causes of inmates convicted for committing criminal acts do not meet

payment of civil damages.

The population was constituted by the instructions and filed with convictions in the Central rchive of the

!uperior Court of "ustice of ma#onas and inmates of penal institutions of Chachapoyas $%uancas& and

'agua (rande $!t. %ubert& "udicial )istrict of ma#onas. The study analy#ed 5** sentences instructions+

corresponding 2** to crimes against se,ual freedom+ 2** for crimes against property and -** to crimes

against the public administration+ so the same 5* inmates were interviewed for information provided.

The prison population is mostly rural+ with grade school+ and come from marginal sector+ most do not

wor nor study+ there are few who are dedicated to mae rudimentary furniture and crafts that are not

easily mareted by the lac of maret . Those convicted for committing criminal acts very few pay civil

damages which means that victims are not only compensated but were evaded+ seeing thus doubly

affected. /f the -** convicts+ who have had an obligation to pay civil damages+ only 0 of them have paid

!1.5*5. The amount paid is greater !1.2**.** and !1.5.** is a minimum. They are not sensiti#ed or

sensiti#ed to enforce payment of civil damages to be fi,ed in udicial decisions.

e conclude that convicted inmates of penal institutions of Chachapoyas $%uancas& and 'agua (rande

$!t. %ubert& "udicial )istrict of ma#onas+ do not meet payment of civil damages+ for economic+ social

and cultural+ leading to the victims of criminal acts are marginali#ed+ neglected and lose confidence in the

service of "ustice.

0


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INTRODUCCION


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n u n a p r i m e r a e t a p a d e l a h i s t o r i a d e l a h u m a n i d a d + s e h a

v ivi do l a l la mad a et ap a d e l a a cci n d ir ect a "l la#ada ta#$i%n

autode&ena'. 7n e l hombre pr imi t ivo + no s lo pr imi t ivo en la edad

his trica + s ino tambi8n primit ivo en la formacin de sus sentimientos e

impulsos mora les + la reacc i(n contra la in)u t ic ia a*arece $a)o la

&or#a de la ven+an,a- l primer impulso del a lma rudimentaria es la

ust icia por mano propia .

s de c i r + 9ue e l a n ima l huma no re s ue lve e n fo rma inme d ia ta +

pr:ct ica e ins tant:nea sus confl ic tos intersubet ivos+ teniendo como

instrumento e,clus ivo e l uso de su fuer#a . 2 3

! i e l g rupo huma no hubie ra de pe ndido e ,clu sivamen te de l a

a c cin d i re c ta para s o luc ionar s us c onf l i cto s+ muy p ron tame nte s e

hubiera e,tinguido. nte un medio ambiente agres ivo y hosti l + la ;nica

posibil idad 9ue tuvo el 7animal humano< para subsist ir dependi de

la formacin de grupos $c lanes + t r ibus + gangs + e tc . & . Lo que e.*lica un

ra+o del /o#$re tan anti+uo co#o u e.itencia0 u ocia$il idad1 2 3

7=a es tabil idad de los c lanes + t r ibus y gangs + estuvo

condic ionada a 9ue e l hombre cons igu ie ra su pr imer 8, i to po l > t ico y

co lec t ivo ? 7 la p roh ib ic in de la acc in d i rec ta< . n es t r ic to + todo lo

logrado a la fecha en materia de desarrollo y progreso de la humanidad

23 23 M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( HM%-%+ S"'" F ( B%%'" C%#%5/" 1996= ,. 2.

25 25 M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( HM%-%+ S"'" F ( B%%'" C%#%5/" 1996= ,. 2.

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!lo a e,pensas de grandes esfuer#os his tricos ha s ido posible

sust i tu ir en e l a lma humana la idea de us t ic ia por mano propia + por la

idea de us t ic ia a ca rgo de la au tor idad< . 2 - n la p r:c tica se p roduo

u n p ro ce so e n e l 9 ue i ni ci al me nt e s e p ri vi le gi l a v en ga n# a o l a

repres in an tes 9ue la compos ic in us ta + e9u i l ib rada o por lo menos

racional del confl ic to de intereses .

=a sus t i tuc in de la acc in d i rec ta cons is t i en acep ta r 9ue e l

confl ic to de intereses deb>a ser resuelto por una persona 9ue no fuera

part >c ipe de es te+ es decir+ por alguien 9ue fuera aeno a sus efectos.

Eta e lecci(n de un tercero *ara reolver e l con&l icto 5 qui,6 ea e l

* ri #er a ct o d e d erec/ o qu e c rea 4 e )e cu ta el / o# $re5 4 e

*recia#ente ta#$i%n aquello que deno#ina#o acci(n c ivi l - 7 8

=a eleccin de la persona encargada de resolver los confl ic tos de

i nt er es es i nt er su b et iv os s e h i# o c on c ri t er io s d if er en te s e n l as

d i st inta s c ul tura s p r imi tivas . s p roba ble 9ue in ic ialmen te a lgunas

soc iedades e l ig ie ran a l m:s fue r te a f in de 9ue la dec is in tuv ie ra un

e leme nto c oerc it ivo a d ic iona l. &ue na tur a l que *ar a #ante ne r u

t ra nq ui li da d e a tr i$ u4 e e a q ui en a *a re c9 a c o# o ) e& e d e l a

d ire cc i(n #i li tar 4 *o l9 t i ca 5 ta#$i%n la &acu l tad de ad#in i trar

)ut ic ia1-Ello e.*lica co#o lo re4e 5 en la Ro#a *ri#itiva eran5

ade#6 de )e&e 5 u#o acerdote 4 ta#$i%n #a+itrado- 7 :

2121 C%*'*-= E(*"-(% . I'-%(*))/ "# &'*(/% (# ,-%)&% )/!/#= )/'"(% ,%- M%-%+ G#!*" I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/# T/& D B#"*( H M%-%+. S"'" F ( B%%' JC%#%5/" 1996= ,. 1.

36 36M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( HM%-%+ S"'" F ( B%%'" C%#%5/" 1996= ,. 3.

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! in e mb ar go + e s p re de ci bl e t am bi 8n 9 ue p ro nt o e l p ro fu nd o

s e n t ido m> t i c o de l hombre p r imi t ivo lo l l e va ra a c ons ide ra r 9ue e l

ind icado para reso lver los conf l ic tos fue ra la pe rsona de l g rupo 9ue

tuviera contacto m:s cercano con lo desconocido. Eta e la ra,(n *or

la que e l e l e + ido *a ( a e r e l $r u)o 5 e l /e c / ic e r o 5 e l #a+o o e l

curandero-

=a evolucin cultura l del grupo l lev a sus miembros a afinar e l

c r it e rio para e leg i r a l a a u to r ida d e nca rga da de d i rimir c onf l ic tos .

ntonces en la comunidad empie#a un proceso his trico paula t ino pero

s os te n ido + de s t ina do a e , ig i r 9ue e l a c to de re s o lve r lo s c on f l i c to s

tenga menos re lacin con lo sobrenatura l y m:s con la real idad.

st a e ,i ge nc ia s e e ,p re sa e n e l h ec ho d e 9 ue l a e le cc i n

comien#a a recaer en la persona con mayor e,periencia . Por eo no e

e.tra;o que lo +ru*o /u#ano /a4an continuado u evoluci(n en

e te te #a e l i+ iendo a l anciano - s> s e e ,p li ca 9 ue e l s en ad o D el

c ons e o s up re mo de l a a n t igua Boma D s e e nc a rga ra in ic ia lme n te de

solucionar los confl ic tos de intereses entre part iculares .

Conforme e l grupo humano se fue haciendo m:s grande+ la t rama

de las re laciones soc ia les se to rn m:s comple a. s to de te rmin 9ue

e l ac to de so luc ionar conf l ic tos ad9uir iese cons iderab le impor tanc ia

como e,pres in de su super io ridad a ta l punto 9ue a l se r e e rcida por

9 ui en t en> a el po der p ol >t ico + p ro du o l a co nc ent ra ci n d e l a

s u p r e m a c > a d e e s t e + l o 9 u e l l e v a 9 u e e l m o n a r c a o s o b e r a n o s e

c on vi rt i er a e n ef e a bs ol ut o. L a & i +u ra $ 9$ li ca d el R e4 S al o# (n

3737

L%*" ( S%#/"%= N##+ D%-"= + %'-%&. E# P-%)(//'% C/!/# R%"%= )/'"(% ,%-M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( H M%-%+. S"'" F( B%%'" C%#%5/" 1996= ,.4.

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reo lv iendo e l con& l ic to entre do #u)ere re*ecto a la & i l iac i(n

#aterna de un ni;o e un e)e#*lo conocido de la concentraci(n de

*oder *ol9t ico 4 )uridiccional en una # i#a *erona- 7 a cons is t >a en la ce remonia

por la cual el seFor feudal colocaba una pierna sobre el lecho de los

v as al lo s e l d >a 9 ue s e c as ab an + e n l a p r: ct i ca + e st e d ev in o e n e l

7 de re c ho< de l s e Fo r f e uda l a pa s a r l a p r ime ra noc he c on l a r e c i8 n

desposadaG nos parece un e emplo defini t ivo para consta tar e l e erc ic io

de su poder absoluto .

Arec isamente + a f ines de es ta 8poca + en la e tapa germina l de la

f or ma ci n d e l os e st ad os n ac io na le s e n e l / cc id en te e ur op eo + l a

c on si de ra bl e d en si da d d e l as s oc ie da de s e n c om pa ra ci n c on l os

g ru po s h um an os p ri mi ti vo s t ra o c on si go u na d ec is i n p ol >t ic a

impos te rgab le ? e l poder cen t ra l deb i de legar su func in de reso lver

confl ic tos en personas cercanas a 8 l + dada la imposibil idad de hacerlo

directamente .3 @

s ta s per s onas + r e gu larmen te c e rc ana s a l e n to rno s ocia l de l

t i tu lar de l poder cen t ra l l legaron a fo rmar ve rdaderas cas tas soc ia les .

l ma rge n de l e e rc ic io p r iva do de s u func in no s e o lv ide 9ue

c ob ra ba n a l as p ar te s p or s u i nt er ve nc i n+ u n h on or ar i o l la ma do

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7 e sp rtu la < D+ o n e l a n t e c e d e n t e d i r e c t o d e l o q u e d e * u % v a a

convertire en e l ervic io etatal de )utic ia -

=a func in de so luc in de conf l ic tos ha s ido + e s y se r: in te r8s

preferente y e,clus ivo de 9uien os tenta el poder pol> t ico+ por9ue es

e,pres in de poder en su forma m:s pura .

=a v eng an #a+ co mo i mpu lso vi ndi ca ti vo + e st : con ten id a

inic ia lmente en dis t intas normas del Cdigo de %ammurabi?

7!i un seFor ha reventado e l o o de $otro seFor& se le reventar:

su oo se har: con 8l.

Juebradura por 9uebradura+ oo por oo+ diente por diente restituir:. Cual fuere el mal

9ue hubiere hecho+ tal se le obligar: a sufrir.ntesis+ la facultad de resolver los conflictos de intereses intersubetivos fue

e,clusiva del soberano en un momento determinado de la evolucin social hasta 9ue

debi delegarla por ra#ones de densidad demogr:fica y e,tensin territorial.43

Jue el hombre sea hoy la especie animal predominante se debe+ entre otras

ra#ones+ a 9ue aprendi a solucionar sus conflictos sin destruirse+ recurriendo a un

tercero. l rol determinante 9ue cumpli 7el tercero< no solo para la solucin del

conflicto+ sino de manera gen8rica para asegurar la supervivencia del grupo+ es la misma

funcin protagnica 9ue miles de aFos despu8s debe reali#ar el ue# para asegurar la

e,istencia de una sociedad usta. l acto de recurrir a un tercero es el germen de lo 9ue

siglos despu8s va a denominarse derecho de accin. l tr:mite 9ue el tercero da al

conflicto de intereses a fin de solucionarlo+ es el antecedente directo de lo 9ue tiempo

despu8s vamos a conocer con el nombre de proceso.

n consecuencia+ es posible concluir 9ue mucho antes de 9ue apareciera la idea de derecho+ la

humanidad Dpor ra#ones de supervivenciaD debi contar imprescindiblemente con ue#+ accin y proceso+ aun

cuando no les concediera tales denominaciones.

Aor otro lado+ a9uello 9ue hemos denominado accin civil es un acto 9ue surge dram:ticamente para

impedir la destruccin del grupo a trav8s del eercicio de la accin directa+ 9ue no es m:s 9ue hacer usticia por

3232=ev>tico+ IK+ - y ss la !anta 'iblia.

4343M%-%+ G#!= *" I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/# T/& D B#"*( H M%-%+.S"'" F ( B%%' C%#%5/" 1996= ,.


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mano propia+ es decir+ violenciaG por eso se afirma+ 9ue entre los conceptos accin civil y accin directa+ e,iste

una relacin inversamente proporcional? mientras m:s accin civil e,ista en una sociedad+ habr: menos accin

directa en ella+ y viceversa.

!eg;n e l pasae b >b l ico + e l a r repen t imien to de "acob + por haber

engaFado a su hermano sa;+ es tuvo acompaFado de una

indemni#acin $reparacin& consis tente en manadas de cabras + oveas +

camellos + vacunos y asnos .

!i voluntariamente + como lo hi#o "acob+ reconoci8ramos nuestras

i l ic i tudes + fa l tas + errores + e tc . + y resarc i8ramos los daFos y peruic ios

causados + la v ida se r >a menos dura + m:s l levadera G e l sen t imien to de

vengan#a disminuir>a .

Cuando ocurre un delito+ una manera de preocuparse de la v>ctima lo

constituye evidentemente+ indemni#:ndola+ resarci8ndole de los daFos+ peruicios y

sufrimientos irrogados y ello en el campo penal se cumple a trav8s de la imposicin en

las sentencias de la reparacin civil.

!abemos 9ue los seFores ueces+ despu8s de un dilatado proceso 9ue en la

v>a sumaria llega a su fin a los -5 meses y en la v>a ordinaria a los 25 meses como

promedio+ y cuando son declarados compleos+ a los 4* meses en promedio. Lian como

reparacin civil+ en los casos de homicidios+ cinco a die# mil nuevos soles y en otros

casos+ >nfimos importes como cien o doscientos nuevos soles.

-6


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Aero+ de los indicados montos+ Mcu:nto pagan los condenadosN+ en verdad+ muy

pocoG -as> las cosas+ las v>ctimas de los il>citos penales no slo no son resarcidas+ sino

9ue son burladas+ por9ue los condenados no pagan la reparacin civil+ vi8ndose as>

doblemente afectados+ no slo por los daFos+ peruicios y sufrimientos 9ue han

soportado+ sino tambi8n por9ue han tenido 9ue invertir econmicamente en el proceso

penal para 7defenderse< y coadyuvar en la acreditacin del inusto penal.

n el )istrito "udicial de ma#onas+ #ona materia de nuestra investigacin+ se

presenta esta realidad+ agregando el elemento de marginacin y olvido de las

autoridades de este territorio patrio+ donde muchas veces el cumplimiento de una

reparacin civil es una tarea poco menos 9ue muy dif>cil+ por no decir imposible+ de ello

es relevante+ anali#ar el fenmeno y plantear salidas desde el lado ur>dico.

l tema de 7l Incumplimiento del Aago de la Beparacin Civil en el

)istrito "udicial de ma#onasa se solicita soluciones.

/'"TIK/ (OB=

valuar e l estado actual y las causas del por9ue los internos no

c umplen c on e l pa go de re pa rac in c ivi l + c ondena dos e n lo s

e s ta b le c imien tos pe ni t enc ia r io s de Chac hapoya s $%ua nca s & y

' ag ua (r and e $ !an % umb er to & del ) is tr it o " udi ci al de

ma#onas .

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-0


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/'"TIK/! !ACPLIC/!

=-' Beali#ar un perfi l socioeconmico de los reos de los penales

de Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande $!an %umberto&

referente a su procedencia + ingreso econmico mensual + n ivel

educativo y dedicacin laboral .

2-' valuar las ra#ones del por9ue los internos condenados de

l os es tab le ci mi en to s pe ni ten ci ar ios d e Ch ach ap oya s

$ %u an ca s& y ' ag ua ( ra nd e $ !a n % um be rt o& d el ) is tr i to

"u di ci al d e m a# on as + n o c um pl en c on e l p ag o d e l a

reparacin c ivi l +

7-')eterminar las causas del por9ue las v>ctimas son doblemente afectadas.

4.D )eterminar 9ue porcentae de las victimas tiene oportunidad de trabao y cual

es la principal fuente laboral.

3-'Kalorar el grado de conciencia y sensibilidad de los internos condenados para

cumplir el pago de la reparacin civil 9ue se fia en las sentencias udiciales.

8 - 'Aroponer sa l idas legales y ur>dicas a l problema del

incumplimiento del pago de la reparacin c ivi l .

=a presen te inves t igac in se us t i f ica + por9ue permite conocer

l a p ro bl em :t ic a d el ) is tr i to " ud ic ia l d e ma #o na s+ e n c ua nt o a l

incumpl imien to de l pago de la reparac in c iv i l + la cual no es ;n ica+

-


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s ino com;n a la de o t ros d is t r i tos ud ic ia les . s i mismo se p roponen

las acciones 9ue se pueden adoptar para superar dicha problem:tica .

CAPITULO I 0 ANALISIS DEL O!>ETO DE ESTUDIO

=-=- U!ICACI?N-

l )epartamento de ma#onas+ est: situado en la regin norte y central del

territorio peruano. l departamento de ma#onas fue asiento de

la c u ltu ra !a cha puyos + Qu8la p o Chac hapoya s + ha bie ndo

sostenido la dominacin inca desde -405 con e l Inca T;pac

Rupan9ui y luego la coloni#acin espaFola.

=a c iudad de Chachapoyas ha s ido fundada por e l cap i t:n

espaFol lfonso de lvarado e l 5 de !ep t iembre de -53 +

consti tuy8ndose capita l del oriente peruano desde la margen

-@


20/131

derecha del r >o EaraFn+ has ta los l >mites con las naciones

fronteri#as .

l Kirr einato del Aer;+ ha es tado organi#ado en

intendencias en cumplimiento a la Beal /rdenan#a e,pedida

el 2 de Lebrero de -02+ pero reci8n implementada a part ir

de l - S de " u l io de -04 a l d i s pone r e l K i r re y Te odoro de

Cro i, y a l l legar e l = iber tador "os8 de !an Eart >n a Aer; y

toma r e l c on t ro l de l a # ona no r te de l pa > s + ha op ta do po r

d isponer una nueva de l imi tac in po l > t ica de l Aer; + por lo

9 ue + e l - 2 d e L eb re ro d e - 2 - m ed i an te e l B eg la me nt o

Arovis ional ha dispuesto la organi#acin terr i toria l del pa>s

en cua tro $4 & depar tamentos ? Tru i llo + Tarma + %uaylas y la

Cos ta. Aos ter io rmente + median te d iversos decre tos se han

a lt er a do e n f o r ma c on st an t e l a d em ar c ac i n d e l p a> s+

pasando incluso por e l cambio de nombre+ como el caso del

)e pa r ta me n to de T ru i l lo + 9ue po r ma nda to de l Congre s o

C on st i tu ye nt e+ e l @ d e E ar #o d e - 2 5 f ue c am bi ad o d e

denominacin por e l de )epartamento de =a =ibertad.

l ) ep ar ta me nt o d e m a# on as h a s id o c re ad o e l 2 - d e

Ooviembre de -32+ a propuesta de un proyecto presentado

a9uel aFo por los diputados "os8 Eodesto de la Kega y "os8

de Camporredondo. !eg;n la =ey de Creacin+ el

)epar tamento de ma#onas en sus p r imeros aFos de v ida

2*


21/131

c om pr en d> a u n e ,t en so t er r it or i o 9 ue l i mi t ab a c on l as

actuales rep;blicas de cuador+ Colombia y 'ras i l y + dentro

de su superf ic ie es taban comprendidos los depar tamentos

9ue en la fecha consti tuyen los de =oreto y !an Eart>n .

ma # ona s c on e l t r a ns c u r r i r de l t i e mpo no s o la me n te ha

s uf ri do e l d es me mb ra mi en to d e m :s d e l a mi ta d d e s u

terr i torio + s ino 9ue tambi8n en una oportunidad+ aun9ue por

poco t iempo ha sido deada sin efecto su creacin+ al f i rmar

u n d ec re to e l 2 5 d e b ri l d e - 3 5 e l ) ic ta do r L el ip e

! ant ia go !a lave rr y+ e n el cu al h a d isp ues to 9 ue l as

provincias 9ue compon>an e l )epar tamento de ma#onas se

re incorporen al de =a =ibertad. l aFo siguiente + mediante

)e c re to f i rma do e l 24 de gos to de -36 po r e l Ea r i s c a l

ndr8s !anta Cru#+ se ha vuelto a r econocer como

)epartamento a ma#onas.

= a p ri me ra v e# 9 ue ma #o na s h a p er di do p ar te d e s u

t er ri to ri o+ h a s ido el - * de L ebr er o de - 4 *+ cu an do

median te ley se ha d ispues to 9ue nuevamente la p rov inc ia

de Aata# + pase a l )epartamento de la =ibertad.

n a Fo s p os te ri or es s e h an d es me mb ra do t am bi 8n l os

t er r it or io s d e l a A r ov in ci a d e E ay na s+ p ar a f or ma r l os

actuales departamentos de =oreto y !an Eart>n .

2-


22/131

l nombre de ma # ona s + s e de be a 9ue a l mome n to de s u

c re ac i n c om o d ep ar ta me nt o e n - 3 2+ e l r >o ma #o na s

descubierto por /rellana y 9ue a su ve# es e l cuerpo de agua

fluvia l m:s importante del pa>s + antes de internarse a l 'ras i l

c ru#aba e l te r r i tor io de la Arov inc ia de Eaynas+ 9ue en ese

entonces consti tu >a la mayor parte del :rea geogr:fica con la

cual se ha formado e l )epartamento de ma#onas .

l )e pa r ta me n to de ma # ona s l imi ta ? po r e l no r te c on l a

Bep;blica del cuador+ por e l ste con los departamento de

=oreto y !an Eart >n+ por e l !ur con e l )epar tamento de =a

=ibertad y por e l /este con e l )epartamento de Caamarca .

l ) ep ar ta me nt o d e m a# on as + h a s id o c re ad o e l 2 - d e

Ooviembre de -32+ durante el (obierno del Eariscal

gust>n (amarra . Tiene una superfic ie de 3@[email protected] Qms2. +

l o 9 ue r ep re se nt a e l 3 .* 5 d el t er r it or i o n ac io na l. = as

provincias son $0& s iete? Chachapoyas + con 2- distr i tos G

'agua+ con 5 dis tr i tos G 'ongar: + con -2 dis tr i tosG

C on do rc an 9u i+ c on 3 d is tr it os G = uya c on 2 3 d is tr it os G

Bodr>gue# de Eendo#a+ con -2 dis tr i tos y Utcubamba+ con

0 dis tr i tos .

n lo 9ue se refiere a l recurso hidrogr:fico+ la gran mayor>a

de los r >os 9ue cru#an e l terr i torio de ma#onas pertenecen

22


23/131

a la cuenca del r >o EaraFn. B>o 9ue despu8s de servir le de

l > mi t e c on e l ) ep ar t am en t o d e C a a ma r ca + a tr av ie sa s u

terr i torio con una direccin sur nores te .

l p r inc ipa l r >o de ma#onas+ e s e l EaraFn + navegable en

pe9ueFas embarcaciones desde el Auerto de Imacita en el

)is tr i to de Ima#a. l mayor afluente de 8s te r >o en terr i torio

d e m a# on as + e s e l r >o ! an ti ag o 9 ue c on fl uye c on e l

EaraFn por su margen i#9u ie rda en e l Centro Aoblado de

Te n ie n te A ing lo . l r >o Ce ne pa e s o t ro r >o impor ta n te de

ma#onas + nace en la Cordil lera del Cndor y desemboca en

el EaraFn cerca del Centro Aoblado de Ciro legr>a . /tros

af lu en tes i mp or ta nt es del E ar aF n en t er ri to ri o d e

ma#onas son ? e l Utcubamba + 9ue nace en las a l tu ras de l

)is t r i to de =eymebambaG e l r >o Chir iaco + tambi8n l lamado

Ima#a + 9ue nace en la #ona de l l to Ima#a en la Arov inc ia

de Chachapoyas G e l r >o Oieva es o t ro t r ibu ta r io impor tan te

del EaraFn. =os r >os %uayabamba y "e lache 9ue discurren

por la Arovincia de Bodr>gue# de Eendo#a+ son impor tantes

tr ibutarios de la cuenca del %uallaga.

=a poblac in proyec tada de ma#onas para e l aFo 2**4 + es

de 443 +*25 ha b i t a n te s + de e l l a s e e s t ima 9ue 22@ +205 s on

hombres y 2-3 +05* s on mue re s . s p redominan temen te

oven+ se es t ima 9ue el 4- es menor de -5 aFosG

23


24/131

dis tr ibuid a por provincias+ regis tra las s iguient es

can t idades ? Chachapoyas 55 +3@G 'agua -** +646G 'ongar:

20 +-0G Condorcan9ui 43 +2*0G =uya 54 +*4G Bodr >gue# de

Eendo#a 25+-2* y Utcubamba -36+602 habitantes .

l A roduc to 'ru to In te rno $A'I& s e de f ine + c omo e l va lo r

to ta l de lo s b ie ne s y s e rv ic io s ge ne ra dos e n e l t e r r i to r io

econmico durante un periodo de t iempo+ 9ue generalmente

es un aFo . s dec i r + e s e l va lor b ru to de producc in menos

el valor de los bienes y servic ios $consumo intermedio& 9ue

i ng res a n uev ame nt e al p roc eso pr od uct iv o p ar a s er

t ransformado en otros bienes .

ctualmente a nivel de departamentos + se t iene e l producto

bruto interno solamente hasta el aFo 2**-.

l A'I para e l )epartamento de ma#onas para e l aFo 2**-+

a p rec ios cons tan tes de -@@4 + ha s ido de 5-4V00 +*** y a

precios corrientes ha s ido de 066V0-4+***. l sector 9ue

mayor cantidad aporta a l A'I departamental es la agricultura

3 4. 0 G e n s eg un do o rd en e st : l a m an uf ac tu ra 2 3. @ G

s e rv icio s gube rna men tale s -4 .6G c ome rcio 0 .3G o t ro s

s e rv icio s 0 .0G c ons t ruc cin 5G re sta ura nte s y ho te les

4 .5G t ranspor tes y comunicac iones - .0G miner >a * .5 y

e le ct ri ci da d y a gu a * .- . n e l a Fo 2 ** -+ m a# on as

24


25/131

solamente ha aportado e l * .4 del A'I nacionalG s iendo con

e l )epar tamento de Eadre de )ios + los depar tamentos 9ue

menos aportan a l A'I nacional .

!e es t ima 9ue la poblacin econmicamente act iva $A& de

-5 a m:s aFos de edad de ma#onas en e l aFo 2**4 + es de

-3 4+ 6* per so nas G l o cu al r epr esen ta el 3* .4 de l a

poblacin tota l . l sector 9ue concentra el mayor porcentae

d e l a A e s e l a gr op ec ua ri o $ 65 & + e nc on tr :n do se e n

s eg un do o rd en e l c om er ci o c on a lr ed ed or d el 5 y l as

industr ias manufactureras 4 entre las principales .

! i toma mos c omo ma rc o de re fe re nc ia e l p roduc to b ru to

i nt er no y a l a p ob la ci n e co n mi ca me nt e a ct iv a+ 9 ue

c on ce nt r an c ad a u na d e l as a ct i vi da de s e co n mi ca s+ s e

puede concluir 9ue la ac t ividad principal del )epartamento

de ma#onas es la agropecuaria.

!T'=CIEIOT/! AOITOCIBI/! - * 6

! on d os ? l d e C ha ch ap oy as $ %u an ca s& + u bi ca do e n e l

)is tr i to del mismo nombre+ dis tante -- Qms. de

Chachapoyas y e l de 'agua (rande $!an %umberto& ubicado

106106M(/"' R&%#*)/ S*,-" N%.101J2007JUS (# 19.


26/131

en e l )is tr i to del mismo nombre+ Arovincia de Utcubamba+ a

Qms. de Chachapoyas.

n e l st ab le ci mi en to A en it en ci ar io d e C ha ch ap oya s

$%uancas & + e s taban in te rnadas 420 personas + de la s cua les

-4@ eran procesadas y 20 condenadas.

n e l st ab le ci mi ent o A en it enci ar io de ' ag ua (r and e

e s ta ba n in ternadas -30 pe rs ona s+ de l a s c ua le s -*6 e ra n

procesadas y 3- condenadas .

=-2-' COMO SURGE EL PRO!LEMA-

n el ) is tr it o " udi ci al de ma# ona s+ l a p ob lac i n

penitenciar ia+ en su gran mayor>a carece de recursos

econmicos + no es t: sens ib i l i#ada a cumpl i r e l pago de la

reparac in c iv i l 9ue se f i a en las sen tenc ias ud ic ia les +

por eso+ las v>c t imas de i l >c i tos penales son marginadas y

hasta olvidadas y en cuanto a l cumplimiento del pago de la

re pa rac in c ivi l p ierden l a c onf ian# a e n e l s e rv icio de

"ust ic ia G s iendo necesario modificar las normas del Cdigo

Aenal + sobre reparacin c ivi l< .

26


27/131

=-7- COM O SE M ANI@IESTA EL PRO!LEMA BUE

CARACTERISTICAS TIENE-

!e debe real i#ar esfuer#os por reparar + compensar y as is t ir

econmicamente a la s v ic t imas de l de l i to .Ra hemos d icho +

9ue la v >c t ima a n ive l de l p roceso penal ha ido decayendoG

pero eso no es todo. Auede suceder 9ue la v>ct ima care#ca

d e r ec ur so s e co n mi co s y n i s i9 ui er a l a p os ib i li da d d e

conta r con un abogado defensor y nues t ro o rdenamien to no

ha prev is to 9ue sea a tend ido por los de fensores de of ic io y

por eso sostenemos 9ue las v>c t imas est:n desprotegidas +

pues a nivel del proceso penal + pasa por una serie de

peripecias como? di lacin de los procesos + e,igencias para

9ue se someta a reconocimientos m8dico legales + acredite la

propiedad y pree,istencia de los bienes sus tra>dos + etc. +

e t c . + l o 9ue ha da do mo t ivo pa ra 9ue s e e s t8 e s tud ia ndo

sobre la l l amada r e vic t i mi #acinG real id ad 9ue ha

posibil i tado el incremento de la 7cifra negra de la

c r imina l idad< + lo 9ue conl leva a 9ue la v >c tima pre f ie ra no

denunciar e l del i to .

ctualmente + una forma de garanti#ar e l cumplimiento de la

r ep ar aci n ci vi l+ e s me di an te e l e mb argo . ! ob re el

part icular+ el Cdigo de Arocedimientos Aenales dispone?

9ue a l momento de abr i r ins t rucc in o en cua l9u ie r es tado

de l p roceso + e l "ue# + de o f ic io o a pe t ic in de l Ein is te r io

20


28/131

A;blico o de la Aarte Civil + podr: ordenar se trabe embargo

preventivo en los bienes del inculpado 9ue sean bastantes

para cubrir la reparacin civi l .

Con e l au to de embargo se re9uer i r: a l incu lpado para 9ue

se Fal e bi en es en 9 ue se ef ect ;e a9 uel la med ida. O o

seFa lando e l p rocesado ta les b ienes + se p roceder: a t rabar

embargo en los 9ue se sepa son de su propiedad.

l i nc ul p ad o p od r: s us ti tu ir e l e mb ar go p or c au ci n o

g ar an t> a r ea l 9 ue a ui ci o d el E in is te ri o A ;b li co s ea

sufic iente para cubrir su responsabil idad.

l embargo tambi8n podr: adopta r la s fo rmas de deps i to +

in te rvenc in o re tenc in + seg;n los casos .! i se dec la ra la

i rr es po ns ab il id ad d el i nc ul pa do o d e t er ce ro s $ t er ce ro

civilmente responsable& se proceder: a levantar e l embargo

t rab ad o y a can ce lar l a f ian# a as > c omo l as med idas

precautor ias 9ue se hubiesen dictado.

Uno de los es fuer#os pa ra repara r a la v >c t ima de de l i to + lo

c ons t i tuye l a p romulga c in de l a =e y Oo .2002 7 =e y de

Conci l iacin< G conc i l iac in 9ue en t re la s pa r tes en mate ria

de reparacin c ivi l t iene efectos posit ivos para e l imputado

y t a mb i8 n pa ra e l s u e to l e s iona do G e s po r e s o + 9ue de be

propugnarse un arreglo e,trapenal + y agotada es ta v>a sin

resultado a lguno+ rec i8n acudir a la v>a procesal .

2


29/131

Ouestro ordenamiento ur>dico procesal + como primera

f or ma d e c on ci l ia ci n + l o h a p er mi ti do e n l os c as os d e

te rminac in an t ic ipada para e l de l i to de Tr: f ico I l >c i to de

)r oga s y p ar a l os del it os ad ua ner os? C on tr ab and o y

)efraudacin de Bentas de duana+ mediante la =ey

/tros esfuer#os + lo consti tuye e l principio de /portunidad+

previs to en e l ar t >culo 2 del Cdigo Arocesal Aenal de -@@-+

modificado por =ey 20664G as > como el acuerdo reparatorio +

incorporado a l ar t >culo 2 del Cdigo Arocesal Aenal de -@@-

por =ey 2--0G as imismo+ el principio de terminacin

antic ipada de la ins truccin y del u ic io ora l + previs tos por

=ey 2-22.

n e l caso de presen ta rse la to ta l inso lvenc ia de pa r te de l

v i c t i m a r i o + e s e v i d e n t e + 9 u e l a v > a e , t r a p e n a l n o e s l a

solucin. Aero tambi8n puede suceder 9ue e l autor del del i to

haya muer to y f ren te a e l lo ha surg ido la p regunta ? Men los

s up ue st os a nt er io re s d eb er : i nt er ve ni r e l st ad oN . = a

respuesta es afirmativa .

n efecto+ el gobierno del Aresidente Kalent>n Aaniagua cre la Comisin

de la Kerdad el 4 de ulio del 2**-. l Aresidente leandro Toledo ratific

la comisin el mismo aFo+ ampli:ndola a Comisin de la Kerdad y

2@


30/131

Beconciliacin+ a la 9ue se le encarg averiguar sobre los hechos de

violencia ocurridos entre -@* y 2***+ durante el conflicto armado interno+

y sobre las responsabilidades tanto de 9uienes cometieron cr>menes como

de 9uienes los ordenaron o los permitieron. dem:s+ deb>an proponer

iniciativas 9ue promovieran la pa# y la reconciliacin entre todos los

peruanos. =a indicada comisin alcan# entre otros logros+ su propuesta de

un plan integral de reparacin para las v>ctimas o sus familiares. !i se

aplica significa 9ue?

!e escuchar: a las v>ctimas+ se intentar: entregarles los cuerpos de sus

familiares+ se apoyar: el desarrollo de sus comunidades con servicios

b:sicos de lu#+ agua y desague + se les ofrecer: servicios gratuitos de

educacin y de salud+ se les dar: el tratamiento psicolgico necesario para

9ue recuperen su salud mental y puedan vivir tran9uilos+ y se solicitar: al

(obierno 9ue entregue a las v>ctimas una reparacin econmica individual

partir del indicado informe+ siguiendo las recomendaciones de la citada

comisin+ el Congreso de nuestro Aer;+ el 2- de ulio del 2**5 aprob el

proyecto de ley 9ue establece el Alan Integral de Beparaciones $AIB&+ lo

9ue fue ampliamente difundido por los diarios en grandes titulares como?

7"usta y necesaria reparacin


31/131

reprimirlas+ fue dado el pasado mi8rcoles por la Comisin Aermanente del

Congreso de la Bep;blica al aprobar+ con el respaldo de todas las bancadas+

el Aroyecto de =ey 9ue establece el Alan Integral de Beparaciones $AIB&


32/131

declaraciones+ marchas y contramarchas y prueba de ello+ lo constituye las

noticias 9ue se han difundido sobre el particular+ como las 9ue se anotan a

continuacin?

ntrevista? Salo#(n Lerner @e$re pide cumplir con plan de

reparaciones para combatir e,clusins ser>a menor con

recomendaciones de CKBctimas de violaciones de los derechos humanostica< a decisin del

ecutivo de defender a militares


33/131

7!olucin? Inicialmente se indemni#ar: a comunidades y despu8s se ver:n

casos espec>ficosctimasctimas de la violencia. la prepotencia e

indiferencia de las autoridades civiles y militares se suma ahora una

decisin udicial 9ue solo busca res9uebraar su moralctimas de violenciasono. Aobladores e

instituciones defensoras de derechos humanos recordaron a autoridades no

olvidar deuda con v>ctimas de violencia pol>tica. Cumplimiento podr:

resarcir sufrimiento de -20 piuranos


34/131

las -5 personas 9ue perecieron acribilladas por el grupo Colina en

Ooviembre de -@@-G asimismo+ ha cancelado al empresario 'aruch Ivcher

la suma de un milln mil 2- dlares+ adem:s de -0 millones -06 mil 62-

nuevos soles por los peruicios econmicos provocados por la

e,propiacin de su canal de televisin durante el fuimorato.@

Aero al igual 9ue la Comisin de la Kerdad y Beconciliacin de nuestra

patria+ ha recomendado la implantacin de un plan de reparaciones+ lo 9ue

se ha hecho realidad+ en igual forma lo han hecho las comisiones de la

verdad de otros pa>ses como veremos a continuacin? @@

C/ile0Informe de la Comisin de la Kerdad presentado en -@@- sobre el

periodo -@03D-@@*. 'eneficiarios de reparacin? Lamiliares de

desaparecidos o asesinadosG torturados+ $beneficios m8dicos&G cesados por

ra#ones pol>ticasG e,iliados retornados.

,isten distintos programas de reparacin? Aensin mensual vital $345D4-

dlares mensuales& distribuida entre los familiares de los muertos y

desaparecidos. n -- aFos+ unas 5+*@@ personas se han beneficiado de este

programa. Costo para el stado chileno hasta unio del 2**3G

apro,imadamente -33 millones de dlares. 'eneficios educativos a los

hios de las v>ctimas fatalesG costo acumulado hasta unio del 2**3?

apro,imadamente - millones de dlares.

Arograma para la reinsercin de e,iliados? benefici a 52+500 personas y

cost apro,imadamente -3 millones de dlares.

9898E# P-*"%. L*& 23 ( "5-/# ( 2007. P.


35/131

Arograma de e,onerados $cesados& pol>ticosG benefici a 6+2* personas+

y el costo ascendi a apro,imadamente 45- millones de dlares. Arograma

de Beparacin y tencin Integral de !alud para todas las v>ctimas?

--*+453 personas inscritas.

Linanciamiento? Tesoro A;blico. U!DI) dio 6**+*** dlares para inicar

el programa m8dico. =a cooperacin internacional ayud tambi8n en la

reinsercin laboral de los e,iliados retornados. ntidad encargada?

Corporacin Oacional para Beparacin y Beconciliacin+ organismo de

seguimiento de la COKB.

Guate#ala? Informe del C% presentado en -@@@ sobre el per>odo -@62D

-@@6. =a C% recomend la creacin de un Arograma Oacional de

Beparacin con duracin de al menos die# aFos a las v>ctimas de las

violaciones de derechos humanos y hechos de violencia vinculados con el

enfrentamiento armado y sus familiares.

%asta hoy d>a no e,iste un programa nacional de reparaciones. n el 2**3

se aprob un decreto para la creacin de un programa de reparaciones y se

instal una comisin nacional para el tema. =a !ecretar>a Oacional de la

Aa# inici una serie de programas piloto.

Ar+entina? Informe de la Cv presentado en -@4 sobre el per>odo -@06D

-@3. 'eneficiarios de reparacin? a& prisioneros pol>ticos y for#ados al

e,ilioG b& familiares de desaparecidos o asesinados.

35


36/131

Tipo de reparacinG pagos hasta 22*+*** dlares por caso+ pagados con

bonos del stadoG cobertura m8dica. Linanciamiento? Tesoro A;blico.

Costo total? apro,imadamente -+3 mil millones de dlares. ntidad

encargada de administrar? !ecretar>a de )erechos %umanos del Einisterio

del Interior.

=as primeras reparaciones se pagaron en -@@- a los prisioneros pol>ticos+

por presin de la Corte Interamericana de )erechos %umanos. Tres aFos

despu8s el gobierno argentino implement tambi8n un plan de reparaciones

para los familiares de muertos y desaparecidos.

Sud6&rica0Informe de la CKB sobre el periodo del apartheid de -@6* a

-@@4. =a Comisin de la Kerdad sudafricana recomend la creacin de

una entidad estatal para manear todos los asuntos relacionados con

reparaciones. Tambi8n recomend un pago anual de apro,imadamente

2+5** dlares durante seis aFos a cada v>ctima registrada por la CKB. l

costo total de las reparaciones se calcul en alrededor de @- millones de

dlares.

l es9uema de reparaciones recomendado por la CKB no fue

implementado. n cambio+ se aplic un programa de reparaciones interinas

para los casos m:s urgentes. l stado sudafricano desembols hasta 5+-

millones de dlares en ese programa de emergencia+ 9ue benefici a

apro,imadamente -4+*** v>ctimas. l dinero sali del Tesoro A;blico+

complementado por pe9ueFos aportes de )inamarca+ !ui#a y los Aa>ses

'aos.

36


37/131

El Salvador? Informe de la CK presentado en -@@3 sobre el periodo -@*D

-@@-.. =a Comisin de la Kerdad recomend la creacin de un fondo

especial para compensar materialmente a las v>ctimas de la violencia.

Aropuso 9ue el fondo estar>a alimentado principalmente por la cooperacin

internacional. dem:s+ recomend varias medidas de reparacin simblica.

%asta la actualidad+ el fondo de reparacin no ha sido creado. Una

asociacin de lisiados de guerra del LE=O y del 8rcito+ a trav8s de sus

movili#aciones+ logr reformas legislativas para beneficiar a lisiados de

guerra.

/tro de los esfuer#os para reparar a las v>c t imas del del i to +

e st a v e# d es de e l p un to d e v is ta l eg al + l o c on st i tu ye l a

dacin del )ecreto !upremo Oo.**2D2**5D"U! del 3 .2 .2**5+

cuyo a r t >cu lo 3 ha d ispues to ? 7=os procuradores A;bl icos

deben so l ic i ta r + en todos los p rocesos pena les a su ca rgo +

9u e l a r epar aci n c ivi l s ea or den ad a co mo r egl a de

c onduc ta + y 9ue a lo s func iona r io s p;b l i c os 9ue re s u l t e n

condenados por deli tos contra la adminis tracin p;blica + se

les imponga la pena accesoria de inhabil i tac inctor Boberto Arado !aldarriaga+ en su l ibro 7Todo

s ob re e l C d ig o A en al < Tom o I O ot as y C om en ta ri os

I)E!+ /c tub re -@@6 . A: g.-2@ p rec i sa ? 7 =a re pa rac in

30


38/131

del daFo ocasionado o reparacin c ivi l puede incluirse como

re gla de c onduc ta+ s a lvo 9ue e l a gen te ha ya a c re d it a do +

previamente + imposib il idad de cumplir con ta l obl igacin.

! in em ba rgo+ s i el p ago d e l a r ep ar ac in ci vi l n o s e

cons igna e,presamente en la sen tenc ia como una reg la de

c on du ct a+ s u r ea li #a ci n 9 ue da r: f ue ra d el : mb it o d e

suspensin de la e ecucin de la pena


39/131

s preciso seFalar 9ue con la f inal idad 9ue se de

cumplimiento a l c i tado disposit ivo legal y acuerdo plenario +

en e l cumpl imien to de mis func iones + he cursado e l /f ic io

E;ltiple Oo.4-@D2**6DEADL!)DEX/O! del

-0 .-- .2**6 + a los seFores L isca les de l )is t r i to "ud ic ia l de

ma#onas .- * *

=-F- DESCRIPCI ON DE LA METODOLOGIA

a Nivel 4 Ti*o de Inveti+aci(n-

Invest igacin aplicada+ descript iva transversal

$ Po$laci(n 4 Muetra

=a pob la c in o un ive r s o ma te r i a de nue s t ro t r a ba o de

i nv es ti ga ci n l o c on st i tu ye n? l as i ns tr uc ci on es c on

s en te nc ia s c on de na to ri as y a rc hi va da s e n e l r ch iv o

Centra l de la Corte !uperior de "us t ic ia de ma#onas y la

poblacin de los es tablecimientos penitenciar ios de

Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande $!an %umberto& +

respectivamente .

=a muestra uno es t: conformada por? las 5**

ins t rucc iones ana li#adas con sen tenc ias condena tor ias+

correspondiendo 2** a de l i tos con tra la l ibe r tad se,ua l G

2** a deli tos contra e l patr imonio y -** a deli tos contra

100100S " -/'/(% " #"& F/&)"#"& P-%!/)/"#& (# D/&'-/'% *(/)/"# ( A"%"&= #%&(/&,%&/'/!%& #"#& &"#"(%& # %@/)/% /(/)"(%= ,"-" &* )%%)//'% + @/&.

3@


40/131

la adminis tracin p;bl ica y la muestra dos est:

conformada por los 5* internos entrevis tados .

s de prec isa r + 9ue e l s tab lec imien to Aen i tenc ia r io de

Chachapoyas $%uancas & + cons iderado como un pena l de

alta seguridad a lberga a una poblacin penitenciaria 9ue

comprende a varones y mueres + procesados y

condenados+ privados de su l ibertad en los pabellones +

' y C $m>nima+ mediana y m:,ima seguridad&.

s imismo + e l s ta ble cimien to Ae ni t enc ia r io de 'agua

(r and e $ !an % umb er to& + al be rga a u na p ob lac in

penitenciar ia 9ue tambi8n comprende a varones y

m u er es + p ro ce sa do s y c on de na do s+ p ri va do s d e s u

libertad en e l l lamado canchn.

n es te sentido+ he entrevis tado a los condenados de los

es tablecimientos penales del )epartamento de ma#onas +

Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande y revisado 5**

e ,p ed ie nt es t er m in ad os $ se nt en ci ad os & d el r ch iv o

Centra l de la Corte !uperior de "us t ic ia de ma#onas .

c T%cnica de recolecci(n de dato -

!e u t i l i# la t8cn ica de l vac iado de la in formac in de los

a rchivos de la Cor te !uper ior de "us t ic ia de ma#onas + a s >

co mo l a encu es ta r eal i#ad a a l os co nd ena do s po r

4*


41/131

incumplimi ento de pago de repar acin civi l de los

es tab lec imien tos penales de l )epar tamento de ma#onas +

Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande.

d T%cnica de *rocea#iento 4 an6li i etad9tico de dato -

=os datos fueron procesados con apoyo de un programa

!A!! vers in -6+ e laborando gr:ficos y cuadros de

frecuencias -

CAPITULO II 0 MARCO TEORICO

A-' La v9cti#a- F :

47 47:"&&- /@-/( F*("'%& (# D-)% P"#. B%&)= C"&" E(/'%-/"#= S.A. U-#=


42/131

7 =a Cr imino log >a ha de dic ado e ,c lus iva men te a l de lincue nte

todos s us e s fue r# os de e labo ra c in c ien t > fi c a+ t i e mpo + d ine ro+

h ip t es is e i nv es ti ga ci on es + s in p re oc up ar se a pe na s p or l as

v >c ti ma s d el d el it o. st e f en m en o n o s e d eb e s l o a 9 ue l a

Criminolog>a teng a poco 9ue decir sobre la v>ct ima+ en

c om pa ra ci n c on l os c on oc im ie nt os d e 9 ue d is po ne s ob re e l

delincuente .

!e tra ta tambi8n de 9ue a l )erecho Aenal le ocurre lo mismo 9ue

a la Criminolog>a ? carecen a#$o de inter% *or e l *ro$le#a de

la v9ct i# a- En cualquier cao5 el Derec/o Penal et 6

unilateral#ente orientado /acia e l autor del delito1-

El *enalita /a de a$ordar en la actualidad do cuetione- La *ri#era5

anali,ar el *or qu% la v9cti#a ocu*a una *oici(n tan #ar+inal en el ite#a

*unitivo5 45 la e+unda5 intentar decu$rir qu% evoluci(n 4 tendencia e

detectan en la *oici(n de la v9cti#a-

=a pos ic in de la v >c t ima en e l )erecho Aena l y en e l p roceso

penal se caracteri#a por su part icipacin parcial en cuest iones de

poca trascendencia y por un a leamiento general respecto de las

cuest iones de importancia .

=a c ue s t in de l a r e pa ra c in de da Fos in fe r idos a l a v >c t ima e s

algo accesorio para el )erecho Aenal . =os beneficios

patr imoniales obtenidos por e l del incuente no se res t i tuyen a la

v >c t ima s ino 9ue son ob e to de comiso . =a d ispos ic in persona l

42


43/131

d el d el i nc ue nt e r es pe ct o d e l a r ep ar ac i n d el d aF o+ ue ga u n

mode s to pa pe l e n l a de te rmina c in de l a pe na + un to c on o t ro s

a sp ec to s d e l a c on du ct a p os te ri or a l a c om is i n d el d el it o+

t om :n do se e n c on si de ra ci n t am bi 8n p ar a l a c on ce si n d e l a

condena condic ional .

Neutrali,aci(n de la v9cti#a- F

!-' El Derec/o de Rearci#iento de la Victi#a

Ra se ha sos tenido 9ue tradic ionalmente + se ha considerado a la

v >c t ima c omo un t e rc e ro c a s i a e no a l p roc e s o pe na l y 9ue s u

c ap ac id ad p ro ce sa l p ar a e ,i gi r u na i nd em ni #a ci n a pa re ce

sumamente d isminuida con re lac in a la pa r t ic ipac in de o t ros

sue tos procesales .

Como sost iene lbin ser? 5 4 7 diferencia del imputado+ 9ue en

cierto modo consti tuye la f igura centra l del procedimiento penal +

ya 9ue todo g i ra en to rno a su cu lpabi l idad o incu lpabi l idad + e l

o fe nd ido e s + e n e l fondo + s o la me n te una f igu ra ma rg ina l . n

contras te con e l procedimiento c ivi l + donde e l ofendido uega un

papel decis ivo como 7demandante< + en el procedimiento penal 8l

ha s ido en gran par te desp la#ado por e l Ein is te r io A;blico . Aor

49 49:"&&- /@-/( F*("'%& (# D-)% P"#. B%&)= C"&" E(/'%-/"#= S.A. U-#=


44/131

ello + ac t;a + por regla general + slo como tes t igo del hecho o sus

consecuencias< .

!in embargo+ en las ;l t imas d8cadas la posic in del ofendido en

e l ui ci o p en al + a s> c om o l a p ot en ci ac i n d e s us d er ec ho s

indemni#atorios ha s ido una de las principales preocupaciones de

la Ao l > t i c a Cr imina l c on te mpor: ne a G lo c ua l e s de s ta c a do po r

penalistas + cr iminlogos o procesalistas como un notable avance

de la teor>a penal moderna. 5 5

C-' Conce*to 4 Naturale,a >ur9dica de la Re*araci(n-

l de l i to pue s + ge ne ra t a mb i8 n un de re c ho de re s a rc imie n to o

indemni#acin para la v>c t ima. es ta consecuencia ur>dica 9ue

surge por e l daFo y per u ic ios generados a l agrav iado y 9ue es

tota lmente dis t in ta de la sancin penal + es a lo 9ue en la doctr ina

y en la legis lacin se denomina reparacin.

Bodr >gue# )e lga do + 5 6 sobr e el part icul ar sost i ene? 7=a

r ep ar ac i n e s v is ta + p ue s+ n o s l o c om o u na c on se cu en ci a

accesoria de la imposic in de una sancin ur>dico penal + s ino

55 55 P-"(% S"#("--/""= )'%-. L"& )%&)*)/"& *-(/)"& (# (#/'% # P-$= )/'"(% ,%- LD" E&,-"" I&"5#= A*/#"- M(%" N"-(" R%&" + M(/" M(/" /#&%. T-"5"% (I!&'/")/ L" R,"-")/ C/!/# # D-)% C%,"-"(% A% A)"(/)% 2001C"""-)" P-$.


45/131

tambi8n+ a l mismo t iempo+ como un medio autnomo de cas t igar

y generar un efecto preventivoc ti ma

$individual o colectiva&< . 5 0

Bodr>gue# )elgado+ 5 tambi8n sos t iene ? 7=a reparac in deber:

s e r e n te nd ida c omo la s a nc in 9ue pod r: impone rs e a l s u e to

activo del hecho punible en caso de hall:rse le culpable + o ser: e l

r es ul ta do d el a cu er do e n c as o d e 9 ue e nt re e n u n p ro ce so

t ransacc iona l con la v >c t ima de un in usto penal . =a reparac in

no ser: necesariamente en dinero+ s ino 9ue va m:s a l l: del mero

pago de una multa+ busca por encima de todo dear sat is fecha a

l a v > c t i m a d e l i l > c i t o p e n a l + l o 9 u e p u e d e i n c l u i r l a l l a m a d a

r ep ar ac i n s im b li ca + 9 ue p ue de c on si st ir e n e l p er d n+ l as

d is cu lp as + e ,p li ca ci on es p or e l a ct ua r i l> ci to + r ea li #a r u na

concreta act ividad+ entre otras formas


46/131

l r ecor dado ur is ta A eF a C ab rer a 6 * h a s ost en ido ? 7 =a

re s pons a b i l ida d 9ue s e o r ig ina de un de l i to + mov i l i # a todo e l

s i s t e ma u r >d ic o de un s ta do + c l a ro e s t: + c on l a f ina l ida d de

v e r i f i c a r y l u e g o c a s t i g a r a l s u e t o a 9 u i e n e s i n h e r e n t e e s a

responsab i l idad . Aero 8s ta no es la ; l t ima consecuenc ia 9ue se

der iva de un hecho punib le + y 9ue se l imi ta tan s lo a l campo

penal . !ubsisten+ a pesar del cast igo impuesto a l responsable+ el

daFo o per u ic io causados en e l pa t r imonio econmico y mora l

de l a v >c t ima . =a ; l t ima c ons e c ue nc ia de un de l i to + no e s t a n

slo la pena+ s ino la obligacin de reparar + en lo posible + e l daFo

y los pe r u ic ios causados . s te resa rc imien to ob l iga tor io es la

l lamada Beparacin Civil< .

n la doctr ina contempor:nea se debate arduamente en torno a la

na tura le#a u r >d ica de la reparac in . n verdad + la d iscus in se

ha derivado a es tablecer s i se tra ta de una unidad o plura l idad de

l a r el ac i n p ro ce sa l+ s i l a p re te ns i n d is cu ti da e n l a a cc i n

resarc i toria pierde su natura le#a privada en e l proceso penal + s i

se tra ta de la concurrencia de acciones autnomas e

i nd ep en di en te s+ o s i s e t r at a d e u na a cc i n p ri nc ip al y u na

eventual y accesoria .

6060P#& C&r#r&' R&%* +Tr&&do d# D#r#-o P#/&%' -)&do ,or L#./ D#$&E,#r&/$& I%' A!")%&r M#/do$& N&rd& Ro& M#d)/& M#d)/& :)%o/* Tr&&;o d#)/


47/131

!obre e l part icular+ !ol8 Biera+ 6 - ha sostenido? 7=a

part icu laridad 9ue ofrece el sis tema ur>dico espaFol+ al igual

9ue o t ro s o rde namien tos c omo e l i t al i ano + f r anc 8s y a lem: n+

viene determinada por la posibil idad de permitir la acumulacin

de ambas acc iones + pena l y c iv i l + en un mismo proceso pena l +

para 9ue una sola sentencia ponga f in a la causa y resuelva+ en

su caso+ sobre la imposic in de una pena privativa de l ibertad a l

i mp ut ad o y t am bi 8n r es pe ct o a l a r ep ar a ci n + r es ti tu ci n e

indemni#acin de los peruic ios causados a la v>c t ima del deli to .

!e t r a t a de l a in s e rc in de un u ic io c iv i l de n t ro de un u ic io

penal + y+ m:s concretamente+ desde el punto de vista del derecho

civil + de una plura l idad de acciones< .

s de seFa la r + 9ue e l r t >cu lo @2S de l Cdigo Aena l Aeruano + 6 5

s e p ro nu nc ia p or l a a ut on om >a e i nd ep en de nc ia d e a mb as

acciones .

ilder Tues ta ! i lva + 6 6 por el contrar io sos t iene? 7l respecto

cabe seFa la r 9ue e l Cdigo Aena l regu la + en los a r t >cu los @2 a

-*- todo lo r e fe ren te a l a r e pa ra cin c iv il . De la l e c tur a de

d ic/o ar t9 c ulo e advie rte n 9 tida#e nte que la r e*arac i(n

6161S%# R/-"= "*. L" T*'#" ( #" )'/" # P-%)&% P"#= )/'"(% ,%- G#!/##"&= T%& A#"(/%. L" R,"-")/ C/!/# # P-%)&% P"#. E(/'%-/"# IDEMSA 1999.

6565V)%%&


48/131

c iv i l t iene un car6cter neta#ente c iv i l - En e &ec to 5 en d ic/o

art9culo e re+ula5 entre otro a*ecto neta#ente c ivi le0 e l

car6cter tra#i i$ le Ha lo /eredero tanto de la o$l i+ac i(n

co#o de l derec/o a o l ic i tar la inde#ni,ac i(n Hart 9culo 3

ta#$i% n e r e +u la la ine & i c ac ia de todo ac to de d i *o ic i(n

&raudulenta5 que *retende crear inolvencia en e l re*ona$le

d el d a; o a & i n d e e va di r l a r e *o n a$ i li da d * at ri #o ni al

H art 9c ul o : 4 & in al #en te5 el a rt 9cu lo = = e ta $l ec e

e.*rea#ente que la re*arac i(n c iv i l e r i+e 5 ade#6 Hde lo

a rt 9c ul o c it ad o 5 * or l a d i *o i ci on e * er ti ne nt e d el

C(di+o Civil 5 en clara alui(n al r%+ i#en civi l

e.tracontractual15 de lo que e conclu4e que la

re*ona$il idad derivada del delito e encuentra dentro de la

re*ona$il idad c ivi l e.tracontractual-

! in p er ui ci o d e l o a nt er i or + e s d e s eF al ar + 9 ue B o, in + 6 0 al

respecto+ sos t iene? 7n los ;l t imos aFos se discute vivamente la

cues t in y se es tud ia en proyec tos mode lo s i la reparac in de l

daFo+ como sancin novedosa frente a las penas y a las medidas +

puede dar lugar a una 7 tercera v>a< del )erecho Aenal .< 7n

c a mbio + ha y mo t ivos c onv inc e n te s 9ue ha b la n a f a vo r de una

amplia inclus in de la reparacin del daFo en e l )erecho Aenal .

Aues con e l lo se s irve m:s a los in tereses de las v>c t imas 9ue con

u na p en a p ri va ti va d e l ib er ta d o d e m ul ta + 9 ue a me nu do

6767

R%>/ C#"*&. D-)% P"#= P"-' G-"# F*("'%&. L" E&'-*)'*-" ( #" T%-"(# D#/'% T-"(*))/ ( #" 2(". E(/)/ "#"" ,%-K L* P" D/%JM"*#= D" +G"-)" C%##(% M/*# + /)' R&"# "!/-. E(/'%-/"# C/!/'"& S. A. 1997.

4


49/131

r ea lme nt e f ru st ra n u na r ep ar ac i n d el d aF o p or e l a ut or.

Invest igaciones emp>r icas tambi8n han demos trado 9ue tan to e l

le s ionado como la comunidad o torgan nu lo o escaso va lor a un

c a s t igo a d ic iona l de l a u to r a n te l a r e pa ra c in de l da Fo e n l a

forma de una composic in autor v>c t ima+ en casos de pe9ueFa

o mediana criminalidad. )e ah> 9ue+ en casos 9ue actualmente se

cas t igan con una pe9ueFa pena de multa + se podr>a prescindir de

la pena cuando se p roduce una reparac in to ta l de l daFoG y en

de l i to s m: s g ra ve s l a r e pa ra c in de l da Fo pod r >a o r ig ina r de

t odo s mo do s un a r emi si n c on di ci onal de l a p ena o u na

atenuacin obligatoria de la pena. . . . .d ico c iv il + s in o 9u e co nt ri bu ye

esencia lmente tambi8n a la consecucin de los f ines de la pena.

Tie ne un ef ec to r eso ci al i# ad or+ p ues ob li ga al au tor a

e n f re n ta r s e c on l a s c ons e c ue nc ia s de s u he c ho y a a p re nde r a

c on oc er l os i nt er es es l eg >t im os d e l a v >c ti ma . A ue de s er

e ,pe r ime n ta da po r 8 l + a me nudo m: s 9ue l a pe na + c omo a lgo

ne c e s a r io y u s to y pue de fome n ta r un re c onoc imie n to de l a s

normas. Aor ;l t imo la reparacin del daFo puede conducir a una

re c onc i l i a c in e n t re a u to r y v >c t ima y + de e s e modo + f a c i l i t a r

e se nc ia lm en te l a r ei nt eg ra ci n d el c ul pa bl e. d em :s + l a

reparacin del daFo es muy ;ti l para la prevencin integradora +

a l o f rece r una contr ibuc in cons iderable a la res taurac in de la

4@


50/131

pa# ur>dica+ Aues slo cuando se haya reparado el daFo+ la

v >c ti ma y l a c om un id ad c on si de r ar :n e li mi na da a m en ud o

inclu so inde pend ie n te men te de un c as t igo l a per turbac in

socia l originada por e l del i to .c t ima es uno de los temas de mayor preocupacin dentro de las

c ienc ias pena les y en espec ia l de la v ic t imolog>a . !u es tud io e

invest igacin ha dado lugar a diversas posic ionesG dentro de las

9 ue h ab >a 9 ue d is ti ng ui r t re s c as os ? a & a 9u el e n e l 9 ue l a

reparacin o compensacin debe ser accesoria a la penaG b& a9uel

en e l 9ue la reparacin o compensacin debe ser impuesta como

pena yG c& a9uel en el 9ue la reparacin o compensacin surge

como volun ta r ia + en cua l9u ie r momento de l p roceso + por pa r te

de l o fensor + na tura lmente + an tes de la sen tenc ia G e s to es ? como

te rcera v >a + pos ic in es ta ; l t ima 9ue no compar to + s i se la toma

como e,clus iva y e,cluyente .

A es e a l o a nt er i or + e s b ue no t om ar e n c ue nt a l a o pi ni n d e

venes abogados 9ue opinan 9ue la reparacin del daFo como

t er ce ra v >a + e s l a s ol uc i n. n e fe ct o / lg a U be rl i t ! al a# ar

)elgado+6 @ sos t iene ? 7! i tenemos en cuen ta 9ue e l de l i to es un

c on fl ic to e nt re t re s p ro ta go ni st as ? d el in cu en te + v >c ti ma y

sociedad+ debemos es tar conscientes de 9ue cual9uier a l ternativa

9ue se proponga para la solucin de los problemas 9ue a9uean a

6969

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5*


51/131

l a v >c ti ma e n t or no a l a r ep ar ac i n d el d aF o r ep er cu ti r: +

directamente + tanto en e l del incuente como en la sociedada + desde nues t ro punto

de vis ta $vic t imolgico& supone? una prioridad del derecho de la

v>c t ima a ser reparado por su les in y + a ser re ivindicado dentro

d el p ro ce so p en al . s im is mo + s up on e u na c on tr i bu ci n a l a

b;s9ueda de soluciones al ternativas a la cris is de acep tacin y

efectividad del s is tema penal< .

7s te p lan teamien to impl ica la coe, is tenc ia de t res v >as en e l

s is te ma d e s an ci on es G e st o e s+ l as p en as + l as m ed id as d e

s eg ur id ad y l a r ep ar ac i n d el d aF oG e nt en di 8n do se 9 ue l a

r ep ar ac i n d el d aF o+ s ur a p or p ar te d el v ic ti ma ri o+ c om o

vo lun ta r ia una ve # in ic iada l a in st ruc c in + has ta a nte s de l a

sentencia< .

Aor su pa r te + (: lve# Ki l legas 0 * sos t iene? 7Consecuentemente + y

conforme a las ideas vert idas por la mayor>a de los autores sobre

e l p ar t ic ul ar + c on cl ui mo s 9 ue l a r ep ar a ci n c iv il n o p ue de

conf igura r ba o n ing;n supues to una sanc in u r >d ico pena l + ya

9ue se sus tenta en un inter8s part icular + t iene natura le#a dis t inta

de la pena y por n ing;n mot ivo puede cumpl i r la s func iones de

8sta .

7070G?%


52/131

l mis mo (: lve # Ki l l e ga s ha s o s te n ido ? 7 . . . ha y 9ue t e ne r e n

cuenta 9ue+ a l cometerse un deli to + en la mayor>a de casos salvo

en los deli tos de peligroD+ se afecta s imult:neamente dos bienes

o in te reses tu te lados por e l o rdenamien to u r >d ico $dos b ienes

ur>dicos& uno consti tu ido por e l in ter8s p;bl ico de la sociedad

$ o e l s t a d o e n s u r e p r e s e n t a c i n & y o t r o c o n s t i t u i d o p o r e l

i nt er 8s p ri va do o p ar t ic ul ar d el t it ul ar e sp ec >f i co d el b ie n

ur>dico u obeto de tutela afectado por la accin delic t iva.

Como 9uie ra 9ue cada uno de es tos b ienes u r >d icos a fec tados

t ie ne d is ti nt o t it ul ar + s ur ge n c on tr a e l a ge nt e d el d el it o+ l a

pretensin punit iva del stado y la pre tensin resarc i toria del

agrav iado $ . . . . . & + la p re tens in puni t iva de l s tado se e e rc i ta

udic ialmente a trav8s de la correspondien te accin penal y la

pretensin del agraviado a trav8s de la pretensin civi l 9ue se

in s e r t a e n e l p roc e s o pe na l ya in ic ia do c on e l e e rc ic io de l a

accin penal .d ic os han e s ta b le c ido

h as ta t r es s is te ma s o f or ma s e sp ec >f i ca s d e h ac er l a v al er a c ivi l . . . . 7 .

7n e l Aer;+ nuestro ordenamiento ur>dico en actual vigencia se

orienta por e l ; l t imo de los s is temas mencionados + es decir + por

e l 9ue es tab lece la ob l iga tor iedad de l uso de l p roceso pena l a

efectos de e erc i tar la pre tensin resarc i toria + por c ierto con las

e,cepciones de los casos en 9ue no se puede inic iar o continuar

e l proceso penal y la accin reparatoria contin;a vigente + s> lo

es t ipu la e l a r t >cu lo @@ de l Cdigo Aena l + donde se es tab lece e l

;n ico caso en 9ue se puede recurr i r a la v >a c iv i l y so l ic i ta r la

reparacin del daFo sufrido una ve# 9ue ha concluido e l proceso

penal $accin civi l contra terceros no comprendidos en la

sentencia& .

)e donde se desprende 9ue en los dem:s casos no es pos ib le e l

recurso a la v>a civi l G ya 9ue+ respecto a los agen tes

comprendidos en la sentencia $ imputados o terceros& se respetar:

e l p ri nc ip io d e l a c os a u# ga da .. .. .1 Si n e #$ ar +o 5 e l n ue vo

C(di+o Procea l Penal 5 /a o*tado *or la e+unda o*c i(n5 e

decir5 *or e l i te#a que &aculta al a+raviado de recurrir a la

53


54/131

v9a c ivi l *ara /acer u *reteni(n rearcitoria ituaci(n que

la#enta#o5 i tene#o en cuenta la con+etione *roceale

que eto +enerar6 en la )uridicci(n c ivi l 5 4 la #ediati,aci(n

de la re*araci(n dede la *er*ectiva del a+raviado5 quien 4a

no tendr6 #a4or inter% en e l *roceo *enal 4 e *erder6 e l

a*orte *ro$at orio que *udiera $rindar ete *ara el

eclareci#iento de lo /ec/o1- : =

D-' LA REPARACI?N CIVIL EN EL CODIGO PENAL PERUANO DE

==- Marco Le+al : 2

= a r ep ar ac i n c iv il e n e l C d ig o A en al A er ua no d e - @@ - s e

e nc ue nt r a r eg ul ad a e n e l T >t ul o K I+ y e st : c om pu es to p or - *

art >culos + del @2S a l -*-S.

Como ya se d i o an te r io rmente + e l r t >cu lo @2S p resc r ibe 9ue la

re pa rac in c ivi l s e de te rmina c on un tamen te c on l a pena G e s to

s ign i f i c a 9ue e l r e s u l t a do de un de l i to no s lo e s l a pe na y l a

medida de segur idad + s ino tambi8n sanc iones c iv i les de ca r:c te r

reparador. sto se produce por9ue de muchos hechos punibles se

der ivan in fracc iones a los in te reses de la v >c t ima . =a reparac in

c iv i l t iene por f ina l idad la reparac in de l daFo ocas ionado + as >

c omo pa ra s u c umpl imie n to + no e s t: l imi ta do a l a pe r s ona de l

7171G#! /##"&= T%& A#"(/%. F")*#'"(& (# "-"!/"(% # ,-%)&% ,". A#/&/&( #" )*'%-/" !/)*#"' (# P#% *-/&(/))/%"# ( #" C%-' S*,-". D/#%% )% #"*-/&,-*()/" N%.89. P.24424


55/131

i nf r ac to r s in o 9 ue p ue de s er t ra ns mi si bl e a s us h er ed er os y

t er ce ro s. s d ec ir + p ue s+ 9 ue n ue st r o C d ig o A en al + a dm it e l a

u ni da d p ro ce sa l d e l a a cc i n c iv il y p en al + d er iv ad os d e l a

comisin de un deli to G de es ta manera se evita la concurrencia por

separado de dos procesos c iv i l y pena l as > como se p ro tege a

la v>c t ima+ por lo menos+ desde e l punto de vis ta legal .

a Alcance de la Re*araci(n Civil

l r t > c u lo @3 S de l Cd igo Ae na l de -@@- + r e p roduc e s imi la r

c on te n ido 9ue e l r t > c u lo 66 S de l Cd igo Ae na l de roga do de

-@24.

)icho disposit ivo legal delimita e l contenido de la accin c ivi l y

prescribe 9ue la reparacin civi l comprende dos aspectos ?

=a res t i tucin del bien+ o s i no es posible + e l pago de su valorG y

=a indemni#ac in de los daFos y pe r uic ios.!e enfa t i#a+ 9ue no

puede obtenerse en e l proceso penal ning;n otro efecto ur>dico

de car:cter c ivi l .

!e e n t i e nde po r r e s t i tuc in e l r e to rna r e l b ie n a fe c ta do a s u

condicin anterior a l del i to . =a res t i tucin pre tende e l iminar las

consecuencias patr imoniales perudic ia les 9ue e l i l >c i to penal ha

c a us a do e n e l pe r ud ic a do + e n l a v >c t ima . Be pone e l s t a tu 9uo

ante . Aara e l lo se tra tar>a de reponer a9uello 9ue ha s ido obe to

de l i l >c i to a su an te r ior poseedor+ de ta l fo rma 9ue para 8s te+ e l

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56/131

deli to + en lo 9ue afecta a su esfera es tr ic tamente patr imonial + no

le hubiera supuesto una a l teracin s ignif ica t iva .

n es ta misma tendencia + e l rt >culo @4S del Cdigo Aenal +

precisa 9ue la res t i tucin se hace con e l mismo bien aun9ue se

ha l l e e n pode r de t e rc e ros + s in pe r u ic io de l de re c ho de 8 s to s

para reclamar su valor contra 9uien corresponda. Oo cabe+ desde

luego+ la res t i tucin s i e l b ien hubiere perecido o desaparecido+

o b ie n e n e l c a s o de inmue b le s hub ie ra s ido a d9u i r ido de

buena fe por un tercero haci8ndolo irreinv indicable . 7Juien

ad9uiere una cosa presumiendo su i l >c i ta procedencia y en forma

carente de toda e,igencia legal + es indudable 9ue acredit:ndose

ma la f e+ deb e ser co ns id er ad o co mo au tor d el del it o d e

encubrimiento< .

= a r ep ar ac i n d el b ie n+ e s e l p ag o d el v al or d el b ie n

perecido+ desaparecido o ad9uir ido de buena fe por un tercero.

l sue to act ivo de la obligacin $ imputado o tercero c ivi lmente

responsab le & debe e fec tuar una pres tac in persona l tendente a

paliar o remediar los menoscabos sufr idos por e l b ien. !i el b ien

es t: pe r ud icado en par te + e fec tuar: una pres tac in compat ib le

c on e ll a+ e n c am bi o s i e l b ie n d es ap ar ec i o n o e s p os ib le

r ec up er ar l o+ l a p re st ac i n a ba rc ar : e l > nt eg ro d el v al or d el

mismo.

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57/131

!e c ons ide ra c omo inde mni# a c in e l pa go de una c a n t ida d de

d iner o co mo co mp ens ac in p or el daF o y l os p er u ici os

o c a s i o n a d o s a l a v > c t i m a o a s u f a m i l i a c o n e l d e l i t o . % a c e

d es ap ar ec er l as c on se cu en ci as d aF os as 9 ue p ro du o e l a ct o

i l > c i to . Impor ta + de un l a do + e l pa go po r e l da Fo pa t r imon ia l +

9ue p re te nde t a n to e l l l a ma do da Fo e me rge n te c omo e l luc ro

cesante + valorados en base a cri ter ios no puramente econmicos +

as > como las pos ib les consecuenc ias fu turas de r ivadas de l ac to

i l> ci to $ ve rb ig r ac ia ? s ec ue la s d e l es io ne s+ p 8r di da s d e d >a s

laborables + e tc . & y de otro lado+ e l pago por e l daFo moral + 9ue

es indemni#ab le independien temente de s i t iene consecuenc ias

patr imoniales y tanto s i se ha causado al agraviado como a su

familia o a un tercero.

s ne ce s ar io p rec i sa r 9ue a mbos c on ten idos de l a r e pa rac in

c iv i l impl ican e fec tos complementa r ios y no a l te rna t ivos .!a lvo

el c as o d e da Fo s co nt ra l a v ida $ ho mi ci di o& o co nt ra l a

in tegr idad f > s ica $mut i lac iones + incapac idades pe rmanentes & + la

r es ti tu ci n t ie ne u na c on di ci n p re em in en te f re nt e a l a

indemni#acin+ lo cual es m:s evidente e idneo en e l :mbito de

los de l i tos pa t r imonia les 9ue t iene por ob e to de acc in + b ienes

muebles $hurto + apropiaciones i l >c i tas& o inmuebles $usurpacin&.

Jueda c laro entonces + 9ue la indemni#acin econmica asume un

ro l s ubs id ia r io y de c omple me n to f re n te a l a r e s t i tuc in . !u

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v al or ac i n+ s in e mb ar go + d eb e h ac er se e n a te nc i n a u na

e va lu ac i n p on de ra da d e l a n at ur al e# a d el d aF y d e l os

peruic ios 9ue 8ste ha generado a la v>ct ima. 0 3

=a ur is pr ud enc ia n aci on al + s in e mb ar go + n o ha l og rad o

e9uil ibrio y e9uidad en la definic in y aplicacin de

inde mni# ac ione s pe cun ia r ia s . ! in pe ru ic io de lo a n te r io r+ s e

precisa 9ue la Corte !uperior de "us t ic ia de =ima+ ha deado

sen tado dos c r i ter ios u r isprudenc ia les r igurosamente e,actos ?

n primer lugar+ 9ue e l rgano urisdiccional + para determinar e l

monto de la reparac in c iv i l + debe tomar en cons iderac in de

conformidad con lo d ispues to por e l r t >cu lo -@5S de l Cdigo

C iv il D e l d aF o e me rg en te + e l l uc ro c es an te y e l d aF o a l a

persona 0 4 G y e n s e gundo luga r + 9ue e l mon to de l a r e pa ra c in

c iv i l d ev en ga i nt er es es d es de l a f ec ha e n 9 ue s e p ro du o e l

daFo.0 5

n e st e e ,t re mo + r ec or de mo s 9 ue u no d e l os c ri t er io s d e

fundamentacin de la pena+ de toda consecuencia ur>dica del

deli to + se refiere a ? 7=os intereses de la v>c t ima+ de su familia

73 73 L D"= E&,-"" I&"5#? A*/#"- M(%"= N"-(" R%&" + M(/" M(/"=/#&%. T-"5"% ( I!&'/")/ L" R,"-")/ C/!/# # D-)% C%,"-"(% A% A)"(/)% 2001 C"""-)" P-$.

74 74 E)*'%-/" S*,-/%- ( L/" (# 30.06.1997. E>,(/' N%.3322J97 L" R%&"G D L" T%--K *-/&,-*()/" (# P-%)&"# P"# S*"-/%;.

7575 E)*'%-/" S*,-/%- ( L/" (# 09.12.1997. E>,(/' N%.4119J97 L" R%&" G DL" T%--K *-/&,-*()/" (# P-%)&% P"# S*"-/%;.

5


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o de las personas 9ue de e l la dependenculo 45S inciso 3 del Cdigo Aenal .

$ La deter#inaci(n de la re*araci(n c ivi l - : 8

l Cdigo Aena l de -@@- ca rece de normas espec > f icas 9ue

or ien ten a l "ue# sobre los c r i te r ios de de te rminac in de las

d ime ns ione s c ual i t at ivas y c uan t it a tivas de l a r e pa rac in

civil . !e dea sentir + pues + la ausencia de una norma s imilar a

la 9ue e,is t >a en e l rt >culo 6@S del Cdigo Aenal de -@24+ e l

9ue presc r ib >a ? 7 la reparac in se ha r: va lorando + la en t idad

de l daFo + por medio de per i tos s i fue re p rac t icab le + o por e l

prudente arbitr io del "ue#.c t ima . Oo cabe + pues + en es te p roceso de

determinacin+ subordinar o mediat i#ar es tas consideraciones

a par t i r de o t ros fac tores como la capac idad econmica de l

a uto r de l del i to+ o l a c onc ur re nc ia e n e l c a so s ub l i t i s de

c ir cu ns ta nc ia s a te nu an te s e sp ec >f i ca s c om o l a c on fe si n

s in ce ra + a 9 ue a lu de l a p ar t e f in al d el r t >c ul o - 36 S d el

Cdigo de Aroced imien tos Aena les . se mismo c r i te r io debe

76 76 L D"= E&,-"" I&"5#? A*/#"- M(%"= N"-(" R%&" + M(/" M(/"=

/#&%. T-"5"% ( I!&'/")/ L" R,"-")/ C/!/# # D-)% C%,"-"(% A% A)"(/)% 2001 C"""-)" P-$.

5@


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primar en el "u#gador al momento de definir y cuantif icar los

alcances indemni#atorios de la reparacin civi l +

e spe cia lme nte a nte l a p res e nc ia de da Fos g rave s c omo la

p8rdida de la vida + el sufr imiento de lesiones f >sica o

ps >9uicas + o a tentados contra la l iber tad se,ual . Incluso en

a9ue l las ocas iones + donde la va lorac in de conten ido 8 t ico

s oc ial + po r e emp lo a l dec idi r e l r e sa rcimie n to e n de li tos

contra la in t imidad o contra e l honor de las personas .

s coheren te con la ob e t iv idad de l u ic io repara tor io + tener

e n c ue n ta e l g ra do de re a l i # a c in de l in u s to pe na l G lo 9ue

e 9u iv al e a s os te ne r 9 ue l a r ep ar ac i n c iv i l t ie ne 9 ue s er

me nor e n una t e n ta t iva 9ue e n un de l i to c ons uma do G e n un

deli to de les in 9ue en uno de peligro.

!obre lo an te r io r + ano temos lo seFa lado por "uan sp ino#a

spino#a+ 0 0a< en la madrugada de l 2- 1*0 1*2 + en la cua l murie ron

2 @ p er so na s y 4 6 r es ul ta ro n c on l es io ne s g ra ve s+ e l 3 @

"u#gado specia l i#ado en lo Aenal de =ima+ con sentencia del

3*1*41*4+ f i una reparacin c ivi l de !1 .2**+***.** por cada

u na d e l as v >c ti ma s y ! 1. 3* +* ** .* * p or c ad a u no d e l os

les ionados . . . . . . . . l "u#gado Aena l pa ra p rocesos en Beserva

impus o una inde mni# ac in de ! 1 .5* +***.** a un c onocido

7777

E&,/%" E&,/%"= *". :")/" *" ,-(/)'/5/#/("( (# -&"-)//'% (# ("% " #",-&%" # &/&'" *(/)/"# ,-*"%. D/#%% )% #" *-/&,-*()/". N%.92. P.718


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c i ru a no p l: s t i c o po r de l i to c on t ra l a v ida + e l c ue rpo y l a

s a lud e n e l t ipo de homic id io s imp le + po r l a mue r te de una

modelo producto de una mala pra,is< .

7n mate r ia pena l + a l igua l 9ue en la c iv i l + deb ido a 9ue los

ueces imponen indemni#aciones 7por todo concepto + no se

e n t i e nde po r 9u8 un ue # c iv i l va lo r i # a l a p8 rd ida de l o o

derecho de una conductora de una 7combi< en !12*+***.** y

las 9uemadur as de las piernas de un ama de casa en

! 1. 25 +* ** .* *. / p or 9 u8 l os ue ce s p en al es c ua nt if ic an

i d8 nt i co s d aF os e n p ro po rc io ne s d iv er sa s? l a v id a d e u na

persona 9ue muri asfi,iada en una discoteca en

!1.2**+***.** y la de una modelo muerta en un 9uirfano en

!1.5*+***.** $e,actamente la cuarta parte&< .

7l t r i s te coro la r io de es ta pe9ueFa e,plorac in es 9ue e l

Aoder "udic ia l tambi8n en lo 9ue a cuantif icacin de daFos se

refiere es impredecible< .


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c au sa do s< . 7 n m at er i a p en al + e l p ro bl em a e s r ea lm en te

dram:tico.

! i b ie n e s c i e r to 9ue e l a r t > c u lo - de l a =e y /rg: n ic a de l

Einis te r io A;bl ico es tab lece 9ue es te t iene como obl igac in

v e l a r p o r l a r e p a r a c i n c i v i l e n u n p r o c e s o p e n a l y e n s u

ar t >cu lo @2 9ue la acusac in esc r i ta debe contener e l ped ido

reparator io+ as> co mo el art >cu lo 25 del Cdigo de

Arocedimientos Aenales 9ue la sentencia condenatoria deber:

f i ar e l monto de l a r e pa rac in c ivi l + f i sc a le s y uec e s s o lo

est abl ece n u n m on to s in i ndi vi du al i#ar l os daF os n i

mot ivar los< . 7 Indiv idua l i#ar8 la s causas 9ue contr ibuyen a

e st a i mp re di ct ib il id ad . a & = os o pe ra do re s ur >d ic os n o

respe tamos la normat iv idad en lo 9ue a ind ividual i#ac in de

da Fos s e r e f i e re . Ao r e l lo + l a b;s 9ue da de lo s c r i t e r io s de

cuantif icacin de los daFos $patr imoniales y no

patr imoniales& resulta ser un mis terio indescif rable G b& =os

ueces civ i les se olvidan de la e,cepcin de la cosa u#gada

$ . . . . & + cuando 9u ien demanda por reparac in ya la ob tuvo en

un proceso penal . l e,traFo fundamento+ 9ue parece i luminar

a e st os o pe ra do re s ur > di co s e s e l r ed uc id o 9 u: nt um 9 ue

imponen sus colegas penales + in tegr:ndolo a l suyoG c& Oo hay

unanimidad en ca l i f ica r e l daFo por p8 rd ida de un par ien te .

ll o g en er a u n p ro bl em a o pe ra ti vo + p ue s m uc ho s ue ce s

s ol i ci t an 9ue s e a cre di t e l a l e gi t imidad para ob ra r c on l a

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dec lara to r i a de he re dero + lo c ual c onl l eva a una d i l ac in

innecesaria del procesoG d& Oo hay unanimidad en cuantif icar

los daFos f >s icos o ps >9uicos de las personas< .

Aropuestas para

tesis bautista

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