tendenze della diseguaglianza economica in italia e nella ue15 michele raitano sapienza universit à...
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Tendenze della diseguaglianza economica in Italia e nella UE15
Michele Raitano
“Sapienza” Università di Roma
2
Disuguaglianze economiche:le tendenze. Italia e OECD
Andamento disuguaglianza in chiave comparata Redditi di mercato Redditi disponibili e redistribuzione Diseguaglianza interna all’Italia
Quanto sono omogenee le comparazioni internazionali? Come li rilevo? Che Y considero? Quali famiglie?
3
Disuguaglianza redditi di mercato
Indice di Gini dei redditi di mercato equivalenti. Fonte: Kenworthy 2008
0.333
0.308
0.283
0.381
0.285
0.338
0.378
0.284 0.293
0.332
0.399
0.335
0.3680.389
0.367 0.366
0.310
0.336
0.375
0.4490.436
0.348 0.359
0.434
0.000
0.050
0.100
0.150
0.200
0.250
0.300
0.350
0.400
0.450
0.500
1979 2000
4
Disuguaglianza redditi disponibili
Indice di Gini dei redditi disponibili. Fonte: Kenworthy 2008
0.271 0.272
0.219
0.188
0.290
0.229
0.298
0.253
0.204
0.185
0.255
0.312 0.315
0.202
0.233
0.2720.263
0.329
0.2200.236 0.237
0.342
0.361
0.286
0.000
0.050
0.100
0.150
0.200
0.250
0.300
0.350
0.400
1979 2000
5
Efficacia redistribuzione
Intensità della redistribuzione (differenza fra Gini pre e post tax & transfers). Fonte: Kenworthy 2008
0.077
0.061
0.0890.095
0.091
0.056
0.040
0.125
0.080
0.108
0.077
0.122
0.084
0.133 0.135
0.117
0.104
0.037
0.090
0.100
0.138
0.107
0.0750.073
0.000
0.020
0.040
0.060
0.080
0.100
0.120
0.140
0.160
1979 2000
6
L’evoluzione di alcuni indicatori di diseguaglianza/povertà
Dinamica di lungo periodo (basata su redditi disponibili familiari equivalenti) di:
1. Gini.2. Redditi medi per condizione
occupazionale del principale percettore.3. Tassi di povertà per condizione
occupazionale del principale percettore.4. Tassi di povertà per fascia d’età.
Cosa potrà comportare la crisi? Caduta occupazionale e debolezza degli ammortizzatori sociali.
7
L’evoluzione del Gini in Italia
28
30
32
34
36
38
40
42
44
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Fonte: stime di Brandolini su dati IBFI; ponderazione per famiglia per i redditi non corretti; ponderazione per individuo e scala di equivalenza dell’OCSE modificata per i redditi equivalenti.
8
L’evoluzione dei redditi per condizione occupazionale
Fonte: Brandolini da dati SHIW. Legenda: Dirigenti, Autonomi, Impiegati, Pensionati, Operai
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
9
Tasso di povertà per occupazione del principale percettore
Fonte: Brandolini da dati SHIW. Legenda: Operai, Pensionati, Autonomi, Impiegati
0
5
10
15
20
25
30
35
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
10
Tasso di povertà per fasce d’età
Fonte: Brandolini da dati SHIW.
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1986
1987
1989
1991
1993
1995
1998
2000
2002
2004
2006
tutti<=1718-64>=65
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La disomogeneità fra regioni italiane: la diseguaglianza
Fig. 1: Indice di Gini dei redditi familiari annui disponibili equivalenti nel 2006. Fonte: elaborazioni su dati IT-SILC 2007
0.306
0.289
0.322
0.331
0.310
0.334
0.322
0.289
0.301
0.328
0.319
0.309
0.320
0.25
0.26
0.27
0.28
0.29
0.30
0.31
0.32
0.33
0.34
0.35
Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna
Gini Italia Valore medio regioni italiane
12
La disomogeneità fra regioni italiane: la povertà relativa
Fig. 6: Tasso di povertà relativa nel 2006 (quota di famiglie con reddito annuo familiare disponibile equivalente minore del 60% della mediana). Fonte: elaborazioni su dati IT-SILC 2007
13.011.8
32.5
36.1
30.8
35.2
31.9 31.632.4
41.1
21.4
15.7
24.4
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Nord Ovest Nord Est Centro Sud Isole Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna
13
Ma la diseguaglianza italiana è legata alle distanze medie fra le regioni?
Quota di diseguaglianza italiana spiegata dalla "within regions"
93.189.8
93.9 94.9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Reddito disponibile Al lordo dei fitti imputati Al netto di affitti e interessi sul mutuo Al netto di affitti, interessi sul mutuo espese ordinarie per l'abitazione
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Le code della distribuzione
Povertà relativa Povertà minorile Efficacia del Welfare contro la povertà Vulnerabilità sociale Top incomes
15
Povertà relativa: incidenza
Poverty incidence (headcount ratio) - hh equiv. disposable incomeFonte: elaborazioni su dati EUROSTAT
9.7%
11.7%
12.7% 13.0% 13.1%13.8% 14.0%
14.6% 14.6% 14.7%
18.6% 18.6% 19.0% 19.2%19.6%
20.3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
16
Povertà minorile
Tassi di povertà relativa per presenza o meno di minori nella famiglia. Fonte: elaborazioni su dati EUROSTAT
15
8
12
17
23
21
15
23
17
1112
18
10 10
19
1615
17
1918 18
11
17
9 9
12
19
16
12
19
0
5
10
15
20
25
BE DK DE IE GR ES FR IT LU NL AT PT FI SE UK
Famiglie con figli a carico Famiglie senza figli a carico
17
Welfare e riduzione povertà
Poverty reduction by pensions and other welfare transfers. Percentage points.Fonte: elaborazioni su dati EUROSTAT
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
Austri
a
Belgiu
m
Denm
ark
Finlan
d
Franc
e
Germ
any
Greec
e
Irelan
dIta
ly
Luxe
mbu
rg
Nethe
rland
s
Norway
Portu
gal
Spain
Sweden
United
King
dom
Povertyreduction by pensions Povertyreduction by transfers no pensions
18
Rischio di esclusione sociale
Fig. 8: Indicatori di rischio di esclusione sociale per macro-area nel 2005 (quota percentuale di famiglie nei vari stati). Fonte: elaborazioni su dati ISTAT IT-SILC XUDB 2005 - versione Novembre 2007
5.2 5.5 6.0
9.7
14.716.5
20.3
39.8
25.9
30.7
46.4
27.0
47.9
22.922.9
26.7
32.1
48.5
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
50.0
Nord Ovest Nord Est Centro (escluso Lazio) Lazio Sud Isole
E' in arretrato col pagamento delle bollette Non è in grado di affrontare spese inattese
Realizza i propri fini con difficoltà o molta difficoltà Italia - bollette - 9.0
Italia - spese inattese - 28.9 Italia - realizzazione fini - 34.0
19
La quota di reddito del top 0.01% in Italia, 1976-2004
0.0%
0.1%
0.2%
0.3%
0.4%
0.5%
0.6%
0.7%
0.8%
0.9%
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
To
p 0
.01
% s
ha
re a
nd
co
mp
os
itio
n
W ages B us iness .S e lf -em p .C ap ital inc R ents
20
Mercato del lavoro
o Comparazioni internazionali.o Retribuzioni unitarie e annue:
differenti determinanti.o Ma da cosa dipendono i differenziali
salariali? Solo skill bias?o La diseguaglianza within: da cosa
dipende? o I working poor.
21
La diseguaglianza nei redditi annui da lavoro nella UE
Fig. 5: Gini index of annual gross labour incomes in EU15 countries (plus NO).
Source: elaborations on EU-SILC 2007 data
0.250
0.275
0.300
0.325
0.350
0.375
0.400
0.425
0.450
0.475
0.500
Employment income Labour income
Employment income 0.392 0.315 0.421 0.362 0.392 0.438 0.345 0.403 0.403 0.379 0.458 0.393 0.380 0.365 0.435 0.363 0.390
Labour income 0.404 0.326 0.440 0.375 0.397 0.448 0.371 0.404 0.399 0.378 0.470 0.409 0.450 0.387 0.439 0.368 0.404
Austria Belgium Germany FranceLuxembo
urgNetherlan
dsDenmark Finland Norway Sweden Ireland UK Greece Italy Portugal Spain
Average value
22
L’evoluzione della diseguaglianza dei salari unitari dei lavoratori standard
P90/P10 ratios for earnings among full time employed individuals, 1979-2000.
Source: elaborations by Kenworthy, Pontusson (2005) on LIS data
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
5.0
Aus
tral
ia
Bel
gium
Can
ada
Den
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k
Fin
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Ger
man
y
Ital
y
Japa
n
Net
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New
Zea
land
Nor
way
Sw
eden
Sw
itze
rlan
d
UK
US
Earliest observation Most recent observation
23
Diseguaglianze temporanee o persistenti?
Fig. 15: Gini index of gross annual labour incomes (net in FR, IT, GR, PT) in 2005-2007. Individuals active in the whole
period and aged 26-54 in 2005. Source: elaborations on EU-SILC longitudinal data
0.340
0.298
0.352
0.366
0.340
0.266
0.317
0.290
0.274
0.451
0.3900.385
0.316
0.435
0.366
0.312
0.279
0.329
0.354
0.328
0.251
0.305
0.274
0.261
0.437
0.368 0.366
0.295
0.422
0.333
0.200
0.250
0.300
0.350
0.400
0.450
0.500
Mean of annual Gini 2005-2006-2007 Gini of average income 2005-2007
24
Il rendimento del capitale umano
Returns on human capital accumulation (reference: upper secondary; estimated through a Mincerian wage equation). Net yearly wages earned by full-time employees (age 25-64). Source: elaborations on EU-SILC 2005
-20.6
-28.4
37.241.6
38.9 40.4
52.5
41.7
50.3 48.452.3 50.8
27.4
-17.8-17.9-12.8
-25.7
-31.4-27.5
-19.6 -19.1
-29.6
-13.5
-23.0
-31.2
-50.2
-12.1
-29.2
-10.7-15.5
31.0
20.625.7
29.827.8
21.0
29.7
20.0
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
Aus
tria
Bel
gium
Cyp
rus
Cze
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ep.
Ger
man
y
Est
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Fran
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Lux
embo
urg
Lat
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Pola
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Port
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Swed
en
Slov
enia
Slov
ak R
ep
At most lower secondary Tertiary Average - Lower secondary Average - Tertiary
25
Le diseguaglianze dipendono dai diversi titoli di studio? Redditi annui
Fig. 11: Theil index decomposition of annual gross income from employment by workers' educational attainment.
Source: elaborations on EU-SILC 2007 data.
86.1 88.983.3
92.6
78.586.7 87.4 85.3
89.494.7
86.0 87.4 86.9 86.6
70.2
87.8
13.9 11.116.7
7.4
21.513.3 12.6 14.7
10.65.3
14.0 12.6 13.1 13.4
29.8
12.2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Within Between
26
Le diseguaglianze dipendono dai diversi titoli di studio? Salari orari
Fig. 10: Theil index decomposition of hourly gross wages by workers' educational attainment.
Source: elaborations on EU-SILC 2007 data.
89.0 90.085.3
94.7
74.2
90.7 93.5 91.7 93.498.1
85.591.2 87.7
81.9
63.8
85.8
11.0 10.014.7
5.3
25.8
9.3 6.5 8.3 6.61.9
14.58.8 12.3
18.1
36.2
14.2
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Within Between
27
I laureati “fragili”Tab. 1: Share of workers with a tertiary education degree who are in the poorest decile and
quintile of the distribution of the gross annual income from employment 1° decile 1° quintile 25-29 30-34 35-54 25-29 30-34 35-54 Austria 8.1 6.2 4.3 20.1 15.1 7.5 Belgium 9.8 4.8 2.8 17.5 10.5 7.1 Germany 10.1 2.4 2.6 20.4 5.4 6.4 France 7.9 3.8 2.8 15.7 9.4 6.8 Luxembourg 10.0 5.3 2.2 14.2 7.2 4.0 Netherlands 6.3 3.3 1.8 13.7 6.2 5.4 Denmark 5.9 7.8 2.7 21.0 14.8 4.7 Finland 5.3 4.8 3.1 14.3 10.5 6.4 Norway 5.7 4.7 2.4 24.1 8.9 6.0 Sweden 8.4 4.4 2.9 25.5 15.1 7.6 Ireland 8.5 3.9 1.3 12.4 7.2 4.5 UK 1.7 1.6 4.3 6.1 7.1 10.1 Greece 8.7 7.4 3.2 19.8 14.2 5.4 Italy 14.6 8.4 1.9 28.3 14.9 4.9 Portugal 16.2 2.0 1.5 22.3 3.8 1.6 Spain 10.4 3.8 3.3 20.2 10.8 7.1
Average 8.6 4.7 2.7 18.5 10.1 6.0
Source: elaborations on EU-SILC 2007 data
28
Le specificità italiane sul mercato del lavoro
Salari stagnanti. Crescita occupazionale con contratti
atipici -> segmentazione? (prossimi seminari…).
Il lavoro non tutela dal rischio di povertà.
Diseguaglianza costante con occupazione in crescita: paradosso. Rischio effetto ’92 post crisi?
29
Retribuzioni medie annue e mensili,
Italia 1985-2002
Retribuzioni lorde medie annue (asse sx) e mensili (asse dx) da lavoro dipendente nel settore privato (esclusi dirigenti); valori a prezzi costanti 2004; 1985-2002.
Fonte: elaborazioni su dati INPS
14,500
15,000
15,500
16,000
16,500
17,000
17,500
18,000
18,500
19,000
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
1,400
1,450
1,500
1,550
1,600
1,650
1,700
1,750
1,800
1,850
1,900
Retribuzioni mensili Retribuzioni annue
30
Disuguaglianze retribuzioni annue e mensili, 1985-2002
Indice di Gini delle retribuzioni lorde medie annue (asse sx) e mensili (asse dx) da lavoro
dipendente nel settore privato (esclusi dirigenti); 1985-2002. Fonte: elaborazioni su dati INPS
0.31
0.32
0.33
0.34
0.35
0.36
0.37
0.38
0.39
0.40
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
0.20
0.21
0.22
0.23
0.24
0.25
0.26
0.27
0.28
0.29
0.30
Retribuzioni mensili Retribuzioni annue
31
Working poor
Fig. 11: Quota di lavoratori dipendenti full-time con salario mensile netto inferiore alla soglia di povertà per macro-area nel 2004. Fonte: elaborazioni su dati ISTAT IT-SILC XUDB 2005 - versione Novembre 2007
1.9%2.2%
2.9%
2.6%
8.0%
8.7%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Nord Ovest Nord Est Centro (esclusoLazio)
Lazio Sud Isole
Poverty ratio Italia - 4.0
32
Working poor 2
Fig. 12: Quota di lavoratori dipendenti full-time con salario mensile netto inferiore alla soglia di povertà per macro-area e tipologia contrattuale nel 2004.
Fonte: elaborazioni su dati ISTAT IT-SILC XUDB 2005 - versione Novembre 2007
1.4% 1.9% 1.9%2.6%
6.4%5.8%
4.7%
10.5%
28.3% 27.9%
14.5%
2.1%
4.1%5.1%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
26%
28%
30%
Nord Ovest Nord Est Centro (esclusoLazio)
Lazio Sud Isole Italia
A tempo indeterminato A tempo determinato
I dati più recenti (1)
33
0.300
0.310
0.320
0.330
0.340
0.350
0.360
0.370
0.380
0.390
0.400
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indice di Gini delle retribuzioni lorde annue da lavoro dipendente nel settore privato. Fonte: elaborazioni su dati ADSILC
Totale Maschi Femmine
I dati più recenti (2)
34
0.200
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0.240
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indice di Gini delle retribuzioni lorde settimanali da lavoro dipendente nel settore privato. Fonte: elaborazioni su dati ADSILC
Totale Maschi Femmine
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Le tendenze della diseguaglianza nei paesi occidentali.
Differenza a seconda della prospettiva di indagine scelta.
Valutare valori assoluti e trend. Su earnings non c’è un trend chiaro; su
redditi familiari si. Ma in generale, contrasto con aumento
dell’intensità redistributiva. Ma quanto è “robusta” la misura dell’impatto redistributivo?
E in generale, cambiamenti di struttura del welfare o maggior numero di beneficiari data la crescente diseguaglianza e povertà?
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Conclusioni su Italia Dispersione delle retribuzioni Italia minore che altrove. Ma povertà e diseguaglianza dei redditi familiari elevata nel
confronto internazionale. Nell’ultimo trentennio vi sono in Italia fasi di aumento della
disuguaglianza dei redditi familiari, la più importante delle quali è coincisa con la grave crisi economica dei primi anni novanta. Non si osserva tuttavia un periodo prolungato di crescita della disuguaglianza, diversamente da quanto accaduto in altre economie avanzate.
Questa stabilità aggregata nasconde tuttavia importanti cambiamenti “orizzontali”. Ciò è accaduto dalla metà degli anni novanta, quando la distribuzione del reddito è mutata a vantaggio delle famiglie dei lavoratori autonomi e in parte dei dirigenti e dei pensionati, a scapito di quelle degli operai e degli impiegati.
Cosa potrà accadere dopo la crisi?
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Ulteriori riflessioni Gini e disuguaglianza intergenerazionale alti. Sostanziale costanza del Gini da 15 anni, ma:
modifiche “interne” significative scarso impatto dell’occupazione nel ridurre le
disuguaglianze! ruolo degli immigrati? ..e il sommerso? …e le spese non comprimibili?
Evoluzione “disegualitaria” nei redditi da lavoro (non tanto legata a skill premium).
Scarsa capacità redistributiva del welfare (anche a prescindere dal deficit di servizi).