tarptautintarptautin÷ patirtis žem÷s ūkio ÷ patirtis žem÷s ūkio … · 2015. 8. 13. ·...

19
Tarptautin Tarptautin÷ patirtis žem÷s ūkio ÷ patirtis žem÷s ūkio tyrimo MTEP sistemos kūrime. tyrimo MTEP sistemos kūrime. Įžvalgos Lietuvai Įžvalgos Lietuvai Įžvalgos Lietuvai Įžvalgos Lietuvai Gintaras Grachauskas UAB “ Gintaras Grachauskas UAB “ Eksportera” Eksportera”

Upload: others

Post on 03-Feb-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • TarptautinTarptautin÷ patirtis žem÷s ūkio ÷ patirtis žem÷s ūkio tyrimo MTEP sistemos kūrime. tyrimo MTEP sistemos kūrime.

    Įžvalgos LietuvaiĮžvalgos LietuvaiĮžvalgos LietuvaiĮžvalgos Lietuvai

    Gintaras Grachauskas UAB “ Gintaras Grachauskas UAB “ Eksportera” Eksportera”

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas.kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas.

    5 5 EBPO ( angl.OECD) žem÷s ūkio MTEP EBPO ( angl.OECD) žem÷s ūkio MTEP “čempionių” ( Australija, Olandija, N.Zelandija, “čempionių” ( Australija, Olandija, N.Zelandija, J.Karalyst÷ ir JAV) žem÷s ūkio MTEP politikos J.Karalyst÷ ir JAV) žem÷s ūkio MTEP politikos pokyčių pamokos:pokyčių pamokos:

    �� ilgiausia viešos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus ilgiausia viešos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus �� ilgiausia viešos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus ilgiausia viešos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus politikos istorija,politikos istorija,

    �� jų bendros išlaidos sudaro jų bendros išlaidos sudaro 40% EBPO 40% EBPO šalių šalių išlaidų MTEP veiklaiišlaidų MTEP veiklai

    �� turinčios inovatyviškiausią ir didžiausio turinčios inovatyviškiausią ir didžiausio produktyvumo lygio žem÷s ūkį produktyvumo lygio žem÷s ūkį

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. Istorinis fonas. --22--

    Pirmoji Pirmoji žem÷s ūkio MTEP bangažem÷s ūkio MTEP banga�� Formalizuotos Formalizuotos žem÷s ūkio MTEP institucijos žem÷s ūkio MTEP institucijos

    didžioje dalyje šių šalių atsiranda didžioje dalyje šių šalių atsiranda 18 a. viduryje18 a. viduryje--pabaigoje, kai susiformuoja pabaigoje, kai susiformuoja bendra bendra praktika skirti praktika skirti vieviešus išteklius nacionalin÷ms tyrimų agentūroms, šus išteklius nacionalin÷ms tyrimų agentūroms, vieviešus išteklius nacionalin÷ms tyrimų agentūroms, šus išteklius nacionalin÷ms tyrimų agentūroms, aprūpintoms profesionaliais mokslininkais ( pirmoji aprūpintoms profesionaliais mokslininkais ( pirmoji agentūra Saksonijoje agentūra Saksonijoje 1852 m.). JAV 1852 m.). JAV -- Yale Yale eksperimentineksperimentin÷ stotis÷ stotis--1875 m. Olandijoje1875 m. Olandijoje--Wageningen 1877.Wageningen 1877.

    �� TikslasTikslas: per išpl÷totą nacionalinę MTEP sistemą : per išpl÷totą nacionalinę MTEP sistemą suformuoti prielaidas esminei konkrečios suformuoti prielaidas esminei konkrečios visuomen÷s socialiniai ir ekonominiai geroveivisuomen÷s socialiniai ir ekonominiai gerovei

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. Istorinis fonas. --22--

    Antroji Antroji žem÷s ūkio MTEP bangažem÷s ūkio MTEP banga�� 19451945--1970 m. 1970 m.

    Nagrin÷jamų šalių išlaidos žem÷s ūkio MTEP Nagrin÷jamų šalių išlaidos žem÷s ūkio MTEP iššauga po iššauga po 7%7%--8% kiekvienais metais8% kiekvienais metais

    �� TikslasTikslas::finansuoti nacionalinifinansuoti nacionalinių MTEP ir švietimo ų MTEP ir švietimo sistemų pl÷trą, kuri garantuotų ne tik žem÷s ūkio sistemų pl÷trą, kuri garantuotų ne tik žem÷s ūkio produktyvumo lygį, paskatintų investicijas į ŽŪ po produktyvumo lygį, paskatintų investicijas į ŽŪ po 22--o po pasaulinio karo bet ir asaulinio karo bet ir apsaugotapsaugotų ateities ų ateities maisto ir natūralių pluoštų teikimo šaltinius maisto ir natūralių pluoštų teikimo šaltinius

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. --11--

    Trečioji Trečioji žem÷s ūkio MTEP bangažem÷s ūkio MTEP banga�� 19701970--1991 m. 1991 m.

    --Nagrin÷jamų šalių išlaidos žem÷s ūkio MTEP Nagrin÷jamų šalių išlaidos žem÷s ūkio MTEP stabilizuojasi, pradeda mastabilizuojasi, pradeda maž÷ti ž÷ti nuo nuo 2,5% iki 1,8% BVP2,5% iki 1,8% BVP

    -- Sumaž÷ja žem÷s ūkio MTEP dalis bendrame Sumaž÷ja žem÷s ūkio MTEP dalis bendrame VValstybių subsidijų dalyje alstybių subsidijų dalyje mokslomokslo--tiriamajai veiklaitiriamajai veiklai nuo nuo 8,9% 1981m.8,9% 1981m. IIkiki 7,4% 1991 m.7,4% 1991 m.

    -- Besivystančių šalių ( Kinijos, Azijos, R.Vandenyno šalių žem÷s ūkio MTEP Besivystančių šalių ( Kinijos, Azijos, R.Vandenyno šalių žem÷s ūkio MTEP biudžetai auga po biudžetai auga po 5,1% per metus. 5,1% per metus. Su Su 2 kartus didesnemis insvesticijomis 2 kartus didesnemis insvesticijomis į į žem÷s ūkio MTEP bžem÷s ūkio MTEP besivystanesivystančios šalys įdiegin÷ją sistemą, kurią čios šalys įdiegin÷ją sistemą, kurią 19501950--1960 1960 suksukūr÷ išsivysčiusios šalys.ūr÷ išsivysčiusios šalys.

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. Istorinis fonas. --11--Trečioji Trečioji žem÷s ūkio MTEP bangažem÷s ūkio MTEP bangaPriePriežastys:žastys:

    -- masyvus nagrin÷jamų šalių biudžetų deficitai. Būtinyb÷ taupyti pinigusmasyvus nagrin÷jamų šalių biudžetų deficitai. Būtinyb÷ taupyti pinigus-- net Vyriausybių veiklos efektyvumui matuoti įdiegiamos viešų išteklių net Vyriausybių veiklos efektyvumui matuoti įdiegiamos viešų išteklių panaudojimo ekonominio naudingumo kriterijaipanaudojimo ekonominio naudingumo kriterijai-- tiesiogin÷s vyriausybių subsidijos ž.ū. atpigino maisto produktus, tiesiogin÷s vyriausybių subsidijos ž.ū. atpigino maisto produktus, tod÷l augantis visuomen÷s skepticizmas MTEP reikšmingumui ( “ ir taip tod÷l augantis visuomen÷s skepticizmas MTEP reikšmingumui ( “ ir taip tod÷l augantis visuomen÷s skepticizmas MTEP reikšmingumui ( “ ir taip tod÷l augantis visuomen÷s skepticizmas MTEP reikšmingumui ( “ ir taip maistas pigus, kam leisti pinigus)maistas pigus, kam leisti pinigus)-- ŽŪ tapo “ senstanti ekonomin÷” šaka, ją pelningumu tame tarpe ir ŽŪ tapo “ senstanti ekonomin÷” šaka, ją pelningumu tame tarpe ir MTEP išlaidų atsiperkamumu lenkia naujos “žvaigžd÷s” medicina, MTEP išlaidų atsiperkamumu lenkia naujos “žvaigžd÷s” medicina, naujos medžiagosnaujos medžiagos-- į valdžią ateina dešiniosios vyriausyb÷s su ekonomikos vadybos į valdžią ateina dešiniosios vyriausyb÷s su ekonomikos vadybos filosofija nukreipta į rinką. Skeptiškas šių vyriausybių požiūris į filosofija nukreipta į rinką. Skeptiškas šių vyriausybių požiūris į taikomuosius ir rinkai artimus tyrimus, kurių rezultatais naudojasi taikomuosius ir rinkai artimus tyrimus, kurių rezultatais naudojasi nedidel÷s verslo grup÷snedidel÷s verslo grup÷s-- ekonomikų restruktūrizacija sumažina ž.ū. svorį ekonomikose, o tuo ekonomikų restruktūrizacija sumažina ž.ū. svorį ekonomikose, o tuo pačiu ir ž.ū. Interesų grupių įtakąpačiu ir ž.ū. Interesų grupių įtaką

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. Istorinis fonas. --11--

    Vyriausybių atsakas į Vyriausybių atsakas į žem÷s ūkio MTEP tžem÷s ūkio MTEP trečiąją rečiąją bangą :bangą :

    �� VyriausybVyriausyb÷s didžiąją dalį viešų išteklių MTEP veiklai skyr÷ ÷s didžiąją dalį viešų išteklių MTEP veiklai skyr÷ fundamentaliems tyrimams. Taikomieji ir rinkos poreikiams artimi fundamentaliems tyrimams. Taikomieji ir rinkos poreikiams artimi tyrimai perduoti įmonių ir prekių grupių atstovams, suliejant valstybinius tyrimai perduoti įmonių ir prekių grupių atstovams, suliejant valstybinius fondus su privačiaisfondus su privačiais

    �� MTEP viešos funkcijos privatizavimas:MTEP viešos funkcijos privatizavimas:�� MTEP viešos funkcijos privatizavimas:MTEP viešos funkcijos privatizavimas:-- privačios MTEP įgavo teisę dalyvauti viešuose MTEP paslaugų privačios MTEP įgavo teisę dalyvauti viešuose MTEP paslaugų

    konkursuosekonkursuose-- kai kurios MTEP valstybin÷s institucijos buvo privatizuotoskai kurios MTEP valstybin÷s institucijos buvo privatizuotos-- suformuotos sistemos didinančios konkurenciją tarp MTEP institucijų suformuotos sistemos didinančios konkurenciją tarp MTEP institucijų

    d÷l viešų ištekliųd÷l viešų išteklių-- pereita nuo ilgalaikių sutarčių ir mokslinių programų, prie trumplaikiųpereita nuo ilgalaikių sutarčių ir mokslinių programų, prie trumplaikių-- Galutinių vartotojų ( verslo grupių) įtraukimas į komitetus, kuriuose Galutinių vartotojų ( verslo grupių) įtraukimas į komitetus, kuriuose

    nustatomi tyrimų prioritetai arba paskirstomos l÷šos MTEP institucijoms nustatomi tyrimų prioritetai arba paskirstomos l÷šos MTEP institucijoms

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. ekonomikai. Istorinis fonas. --11--

    Vyriausybių kompleksinių priemonių reaguojant į “ trečią” Vyriausybių kompleksinių priemonių reaguojant į “ trečią” bangą žem÷s ūkio MTEP sektoriuje pasekm÷s bangą žem÷s ūkio MTEP sektoriuje pasekm÷s --s÷kmingas iš÷jimas iš kriz÷ss÷kmingas iš÷jimas iš kriz÷s ::

    �� PPrivrivačiosačios investicijosinvesticijos ÷m÷ dominuoti÷m÷ dominuoti į žem÷s ūkio MTEP į žem÷s ūkio MTEP taikomuosius ir artimus rinkai tyrimus taikomuosius ir artimus rinkai tyrimus 1993 m. 1993 m. pasiek÷ nagrin÷jamose šalyse pasiek÷ nagrin÷jamose šalyse 190,8 mlrd. USD ( tai sudar190,8 mlrd. USD ( tai sudar÷ ÷ 2/3 nuo vis2/3 nuo visų išlaidų tyrimams)ų išlaidų tyrimams)190,8 mlrd. USD ( tai sudar190,8 mlrd. USD ( tai sudar÷ ÷ 2/3 nuo vis2/3 nuo visų išlaidų tyrimams)ų išlaidų tyrimams)

    �� Įvyko MTEP viešų funkcijų privatizavimasĮvyko MTEP viešų funkcijų privatizavimas1993 m. priva1993 m. privačios MTEP agentūros panaudojo nagrin÷jamose valstyb÷se čios MTEP agentūros panaudojo nagrin÷jamose valstyb÷se 190,8 mlrd. USD, valdi190,8 mlrd. USD, valdiškosškos-- 995,8 mlrd. USD5,8 mlrd. USD

    �� Taikomasis mokslas virto “ normalia” rinkoje parduodama Taikomasis mokslas virto “ normalia” rinkoje parduodama paslaugapaslaugaValstybValstyb÷s finansavimo dalis darbams, vykdomiems privačiose MTEP ÷s finansavimo dalis darbams, vykdomiems privačiose MTEP sumaž÷jo nuo sumaž÷jo nuo 22,4% 1981 iki 12,7% 199322,4% 1981 iki 12,7% 1993

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Istorinis fonas. Istorinis fonas. --11--

    Vyriausybių kompleksinių priemonių reaguojant į “ trečią” bangą žem÷s Vyriausybių kompleksinių priemonių reaguojant į “ trečią” bangą žem÷s ūkio MTEP sektoriuje pasekm÷s ūkio MTEP sektoriuje pasekm÷s -- s÷kmingas iš÷jimas iš kriz÷ss÷kmingas iš÷jimas iš kriz÷s ::

    �� Įvyko žem÷s ūkio MTEP Įvyko žem÷s ūkio MTEP tarptautintarptautin÷ specializacija÷ specializacija--privačias investicijas į MTEP privačias investicijas į MTEP maisto gamybos tyrimuosemaisto gamybos tyrimuose Japonija, Japonija, --privačias investicijas į MTEP privačias investicijas į MTEP maisto gamybos tyrimuosemaisto gamybos tyrimuose Japonija, Japonija, JAV, Prancūzija į ( JAV, Prancūzija į ( 33%, 27%,8%33%, 27%,8% investicijųinvesticijų))-- chemijos, surištos su žem÷s ūkio tyrimai privačiomis investicijomis chemijos, surištos su žem÷s ūkio tyrimai privačiomis investicijomis JAV, Japonija, Vokietija (JAV, Japonija, Vokietija (41%, 20%,10%)41%, 20%,10%)

    �� TyrimTyrimų temų perk÷limas ų temų perk÷limas nuo mažesn÷s prid÷tin÷s vert÷s tyrimų prie nuo mažesn÷s prid÷tin÷s vert÷s tyrimų prie didesn÷s prid÷tin÷s vert÷sdidesn÷s prid÷tin÷s vert÷s-- JAV JAV 1960 m. 80% priva1960 m. 80% privačių investicijų į MTEP buvo skirta ž.ū. mašinų čių investicijų į MTEP buvo skirta ž.ū. mašinų ir maisto produktų perdirbimui. ir maisto produktų perdirbimui. 1992 m. 1992 m. šioms temoms tebuvo skirta šioms temoms tebuvo skirta 12% investicij12% investicijų. Investicijos, tyrimų infrastruktūrą, mokslinkai ų. Investicijos, tyrimų infrastruktūrą, mokslinkai “ nuplauk÷” paskui mokius mokius klientus į pašarinių kultūrų, “ nuplauk÷” paskui mokius mokius klientus į pašarinių kultūrų, veterinarijos ir farmacijos tyrimus. veterinarijos ir farmacijos tyrimus.

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Išvados.Išvados.�� Investicijos į MTEP leidžia sukurti pagerintas Investicijos į MTEP leidžia sukurti pagerintas

    technologijas, kurios panaudojus technologijų technologijas, kurios panaudojus technologijų vadybą, gali suformuoti konkurencinį pranašumą vadybą, gali suformuoti konkurencinį pranašumą verslo, bendruomen÷s, valstyb÷s lygiuose.verslo, bendruomen÷s, valstyb÷s lygiuose.Visos išsivysčiusios valstyb÷s žem÷s ūkio MTEP skiriamą BVP dalį siekia Visos išsivysčiusios valstyb÷s žem÷s ūkio MTEP skiriamą BVP dalį siekia Visos išsivysčiusios valstyb÷s žem÷s ūkio MTEP skiriamą BVP dalį siekia Visos išsivysčiusios valstyb÷s žem÷s ūkio MTEP skiriamą BVP dalį siekia išlaikyti ne mažesne nei 0išlaikyti ne mažesne nei 0,1%. Tokio lygio investicijos garantuoja technologin,1%. Tokio lygio investicijos garantuoja technologinį ir į ir logistinį paj÷gumą konkuruoti vidaus ir tarptautin÷se rinkose.logistinį paj÷gumą konkuruoti vidaus ir tarptautin÷se rinkose.

    �� Investicijų grąža į Investicijų grąža į ss÷kmingus žem÷s ūkio MTEP ÷kmingus žem÷s ūkio MTEP tyrimus yra labai didel÷. tyrimus yra labai didel÷. Strategin÷s Vadybos Instituto ( JAV) duomenimis Strategin÷s Vadybos Instituto ( JAV) duomenimis 1978 m. 42 JAV 1978 m. 42 JAV didžiųjų didžiųjų žem÷s ūkio žem÷s ūkio korporacijkorporacijų investicijų į MTEP projektus grąžą buvo ų investicijų į MTEP projektus grąžą buvo 33%. 33%. Didesnę Didesnę invetsicijų grąžą ribojo kaštai mokomi už nes÷kmingus inovacinius projektus invetsicijų grąžą ribojo kaštai mokomi už nes÷kmingus inovacinius projektus sudarančius nuo sudarančius nuo 25% iki 50%25% iki 50% visų projektųvisų projektų..

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius kiekvienos šalies ekonomikai. Išvados. ekonomikai. Išvados. --11--

    �� Investicijos Investicijos į žem÷s ūkio MTEP yra akomuliacinio į žem÷s ūkio MTEP yra akomuliacinio pobūdžio ir sukuria ilgalaikį šalies pranašumą tam pobūdžio ir sukuria ilgalaikį šalies pranašumą tam tikrų žinių ar technologijų segmente.tikrų žinių ar technologijų segmente.Naujos grūdinių kultūrų veisl÷s turi savyje ne tik anksčiau sukurtų veislių Naujos grūdinių kultūrų veisl÷s turi savyje ne tik anksčiau sukurtų veislių genetinę medžiagą, bet jas sukūrusių selekcininkų praeityje pasirinktas genetinę medžiagą, bet jas sukūrusių selekcininkų praeityje pasirinktas genetinę medžiagą, bet jas sukūrusių selekcininkų praeityje pasirinktas genetinę medžiagą, bet jas sukūrusių selekcininkų praeityje pasirinktas selekcionavimo strategijas. Žem÷s ūkio kuriamų technologijų lygis nurodo, ne selekcionavimo strategijas. Žem÷s ūkio kuriamų technologijų lygis nurodo, ne tik į šalies, skiriamą finansavimą MTEP, bet ir šalyje įgyvendinamą žinių baz÷s tik į šalies, skiriamą finansavimą MTEP, bet ir šalyje įgyvendinamą žinių baz÷s ir inovacijų kūrimo politiką.ir inovacijų kūrimo politiką.

    �� Valstyb÷s ir privačių kompanijų investicijų santykis į žem÷s Valstyb÷s ir privačių kompanijų investicijų santykis į žem÷s ūkio MTEP veiklą, tampa takoskyros faktorių tarp skurdžios ūkio MTEP veiklą, tampa takoskyros faktorių tarp skurdžios ir išsivysčiusios valstyb÷sir išsivysčiusios valstyb÷sIšsivysčiusioje valstyb÷je privačios investicijos į žem÷s ūkio MTEP sudaro virš Išsivysčiusioje valstyb÷je privačios investicijos į žem÷s ūkio MTEP sudaro virš 40%. Skurd40%. Skurdžioje privačios kompanijos finansuoja savo l÷šomis MTEP iki žioje privačios kompanijos finansuoja savo l÷šomis MTEP iki 6%.6%.VisVisą kitą MTEP veiklą tokiose šalyse finansuoja Valstyb÷.ą kitą MTEP veiklą tokiose šalyse finansuoja Valstyb÷.

  • Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius Kod÷l svarbus žem÷s ūkio MTEP sektorius

    Lietuvos ekonomikai.Lietuvos ekonomikai.�� Mažas Lietuvos žem÷s ūkio produkcijos gamybos Mažas Lietuvos žem÷s ūkio produkcijos gamybos

    produktyvumas, kuris sudaro produktyvumas, kuris sudaro 23% 23% ES produktyvumo lygio, ES produktyvumo lygio, norint jį padidinti, įsakmiai reikalauja įdiegti naujas technologijas norint jį padidinti, įsakmiai reikalauja įdiegti naujas technologijas ir procesines bei vadybines inovacijasir procesines bei vadybines inovacijas

    �� Lietuvos žem÷s ūkio, finansinis paj÷gumas finansuoti Lietuvos žem÷s ūkio, finansinis paj÷gumas finansuoti �� Lietuvos žem÷s ūkio, finansinis paj÷gumas finansuoti Lietuvos žem÷s ūkio, finansinis paj÷gumas finansuoti technologinę modernizaciją technologinę modernizaciją gatavomis užsienyje pagamintomis gatavomis užsienyje pagamintomis technologijomistechnologijomis nuo žaliavos gamybos iki gatavos produkcijos nuo žaliavos gamybos iki gatavos produkcijos logistikos ir pardavimo sistemų įdiegimo yra silpnas. ( Žem÷s logistikos ir pardavimo sistemų įdiegimo yra silpnas. ( Žem÷s ūkio Maisto sektorius per metus inovacijoms išleidžia ūkio Maisto sektorius per metus inovacijoms išleidžia investicijinvesticijų ų 81,54 mln. LT81,54 mln. LT, LR Statistikos departamentas, , LR Statistikos departamentas, 2006 m. 2006 m. ))

    �� MaMažiausiai žiausiai 24%24% Lietuvos gyventojų socialinisLietuvos gyventojų socialinis--ekonominis ekonominis gerbūvis tiesiogiai priklauso žem÷s ūkio sektoriaus gerbūvis tiesiogiai priklauso žem÷s ūkio sektoriaus modernizavimomodernizavimo ss÷kmingumo. ÷kmingumo.

  • Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio chaoso” būvischaoso” būvis�� Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektorius randasi tarp Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektorius randasi tarp “ antros” ir “ trečios” “ antros” ir “ trečios”

    MTEP vystymosi bangos, t.y. tarp MTEP vystymosi bangos, t.y. tarp 19601960--1991m.1991m. ( ( 5 5 šalių “ žvaigždžių” šalių “ žvaigždžių” paralel÷). Požymiai:paralel÷). Požymiai:

    1.1. Valstybinis žem÷s ūkio MTEP finansavimas dominuoja ( skurdžios Valstybinis žem÷s ūkio MTEP finansavimas dominuoja ( skurdžios --besivystančios šalies požymis)besivystančios šalies požymis)

    2.2. Krizinio lygio viešas finansavimas nedidel÷ms, ekonomiškai silpnoms Krizinio lygio viešas finansavimas nedidel÷ms, ekonomiškai silpnoms MTEP institucijomsMTEP institucijoms

    3.3. Viešais ištekliais finansuojami taikomieji ir rinkai artimi tyrimaiViešais ištekliais finansuojami taikomieji ir rinkai artimi tyrimai3.3. Viešais ištekliais finansuojami taikomieji ir rinkai artimi tyrimaiViešais ištekliais finansuojami taikomieji ir rinkai artimi tyrimai4.4. MTEP temų prioritetizavimas ir viešų išteklių MTEP veiklai paskirstymas MTEP temų prioritetizavimas ir viešų išteklių MTEP veiklai paskirstymas

    vyksta su labai minimalia verslo ( galutinio vartotojo) įtakavyksta su labai minimalia verslo ( galutinio vartotojo) įtaka5.5. Beveik n÷ra privačių MTEP institucijų, jų atsiradimas ekonomiškai ir Beveik n÷ra privačių MTEP institucijų, jų atsiradimas ekonomiškai ir

    administracine prasme sunkiai įmanomasadministracine prasme sunkiai įmanomas6.6. Lietuvos žem÷s ūkio MTEP institucijų biudžetuose, pajamos iš tarptautinių Lietuvos žem÷s ūkio MTEP institucijų biudžetuose, pajamos iš tarptautinių

    MTEP kontraktų, rodančių įsijungimą į tarptautinę MTEP veiklos MTEP kontraktų, rodančių įsijungimą į tarptautinę MTEP veiklos specializaciją, labai nereikšmingispecializaciją, labai nereikšmingi

    7.7. NN÷ra įdiegta mokslo tiriamosios veiklos investicijų grąžos vertinimo ÷ra įdiegta mokslo tiriamosios veiklos investicijų grąžos vertinimo sistema, leidžianti matuoti MTEP taikomųjų tyrimų efektyvumą sistema, leidžianti matuoti MTEP taikomųjų tyrimų efektyvumą

  • Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio chaoso” būvis chaoso” būvis --11--�� Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektorius randasi Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektorius randasi jau ujau užž “ trečios” “ trečios”

    MTEP vystymosi bangos, poMTEP vystymosi bangos, po1993 m.1993 m. ( ( 5 5 šalių “ žvaigždžių” šalių “ žvaigždžių” paralel÷). Požymiai:paralel÷). Požymiai:

    1.1. TrumpalaikiaiTrumpalaikiai moksliniai kontraktų dominavimasmoksliniai kontraktų dominavimas prieš prieš ilgalaikes mokslinių tyrimų temas ( bet turbūt ne d÷l mokslo ilgalaikes mokslinių tyrimų temas ( bet turbūt ne d÷l mokslo vadybinio modernumo, bet d÷l viešų išteklių skurdumo)vadybinio modernumo, bet d÷l viešų išteklių skurdumo)ilgalaikes mokslinių tyrimų temas ( bet turbūt ne d÷l mokslo ilgalaikes mokslinių tyrimų temas ( bet turbūt ne d÷l mokslo vadybinio modernumo, bet d÷l viešų išteklių skurdumo)vadybinio modernumo, bet d÷l viešų išteklių skurdumo)

    2.2. Per visuomenines, kol kas mažai įtakos turinčias MTEP Per visuomenines, kol kas mažai įtakos turinčias MTEP išteklių paskirstyme, išteklių paskirstyme, technologinių platformų struktūrastechnologinių platformų struktūrasVerslo įsijungimas į mokslinių temų aktualumo nustatymą, Verslo įsijungimas į mokslinių temų aktualumo nustatymą, įvertinimą viešų išteklių poreikio, šioms temoms vystytiįvertinimą viešų išteklių poreikio, šioms temoms vystyti

    3.3. Per Per sektorinių klasterių kūrimąsektorinių klasterių kūrimą, galimyb÷ suformuoti , galimyb÷ suformuoti didesnių užsakymų portfelius MTEP institucijoms, siekiant didesnių užsakymų portfelius MTEP institucijoms, siekiant surasti/sukurti technologinę inovaciją didesniam įmonių surasti/sukurti technologinę inovaciją didesniam įmonių skaičiui, tokiu būdu padidinti privataus sektoriaus dalį MTEP skaičiui, tokiu būdu padidinti privataus sektoriaus dalį MTEP

  • Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio chaoso” būvis chaoso” būvis --22--

    �� Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektorius randasi Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektorius randasi jau ujau užž“ trečios” MTEP vystymosi bangos, po“ trečios” MTEP vystymosi bangos, po1993 m.1993 m. ( ( 5 5 šalių “ žvaigždžių” paralel÷). Požymiai šalių “ žvaigždžių” paralel÷). Požymiai --11-- ::

    4. 4. Diegiami Diegiami įvairūs skatinimo instrumentai įvairūs skatinimo instrumentai privačioms investicijoms į MTEPprivačioms investicijoms į MTEP taikomuosius ir taikomuosius ir rinkai artimus tyrimus (pumpurines įmones, rinkai artimus tyrimus (pumpurines įmones, rinkai artimus tyrimus (pumpurines įmones, rinkai artimus tyrimus (pumpurines įmones, technologijų perdavimo centrai, technologijų parkaitechnologijų perdavimo centrai, technologijų parkai. . Jei Jei šių instrumentų esm÷ neiškraipoma tiek šių instrumentų esm÷ neiškraipoma tiek iiš juos š juos kuriančių, tiek iš naudojančių pus÷s,kuriančių, tiek iš naudojančių pus÷s,-- tik÷tina tik÷tina pozityvus poveikis) pozityvus poveikis) Šiais instrumentais tur÷tų būti siekiama sukurti Šiais instrumentais tur÷tų būti siekiama sukurti prielaidas, kad inovacijos, kuriamos per taikomuosius tyrimus būtų finansuojamos prielaidas, kad inovacijos, kuriamos per taikomuosius tyrimus būtų finansuojamos privačiomis l÷šomis ir technologijų vadybos metodais perduotos įmon÷ms, keltų jų ir privačiomis l÷šomis ir technologijų vadybos metodais perduotos įmon÷ms, keltų jų ir bendrą sektoriaus konkurencinį pranašumą.bendrą sektoriaus konkurencinį pranašumą.

    5. 5. Visam Lietuvos MTEP bendros modernesn÷sVisam Lietuvos MTEP bendros modernesn÷s--šiuolaikiškesn÷s šiuolaikiškesn÷s infrastruktūros kūrimas infrastruktūros kūrimas -- Sl÷nių sistema. Sl÷nių sistema.

  • Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio chaoso” būvis chaoso” būvis --33--

    �� MTEP sektoriaus sl÷nis ( tarptautine patirtimi remiantis) MTEP sektoriaus sl÷nis ( tarptautine patirtimi remiantis) sud÷tingesnio socialiniosud÷tingesnio socialinio--teritorinio laipsnio mokslinio potencialo teritorinio laipsnio mokslinio potencialo organizavimosi struktūra.organizavimosi struktūra.

    Sl÷nių pavyzdžiai: Novosibirsko Akademinis miestelis, Rusijos Sl÷nių pavyzdžiai: Novosibirsko Akademinis miestelis, Rusijos naukogradai, Airijos Ennis miestas, Bangaloras ( Indijoje) ir t.t. naukogradai, Airijos Ennis miestas, Bangaloras ( Indijoje) ir t.t. Labai dažnai tai municipaliniai dariniai, kuriuose patogiose Labai dažnai tai municipaliniai dariniai, kuriuose patogiose Labai dažnai tai municipaliniai dariniai, kuriuose patogiose Labai dažnai tai municipaliniai dariniai, kuriuose patogiose socialin÷sesocialin÷se--kultūrin÷se sąlygose gyvenančių asmenų daugumą kultūrin÷se sąlygose gyvenančių asmenų daugumą sudaro tam tikro MTEP sektoriaus mokslininkai ( atomin÷s sudaro tam tikro MTEP sektoriaus mokslininkai ( atomin÷s fizikos, IT, biologai ir t.t.)fizikos, IT, biologai ir t.t.)

    Sl÷niai tarptautin÷je praktikoje paprastai visada be gerai Sl÷niai tarptautin÷je praktikoje paprastai visada be gerai išpl÷totos socialin÷s, ir mokslo tyrimams reikalingos išpl÷totos socialin÷s, ir mokslo tyrimams reikalingos infrastruktūros, laisvalaikio praleidimo infrastruktūros, turi ir infrastruktūros, laisvalaikio praleidimo infrastruktūros, turi ir nacionalinių vyriausybių suteiktų mokestinių lengvatų, kad nacionalinių vyriausybių suteiktų mokestinių lengvatų, kad pritraukti ir išlaikyti didesnį kiekį tiek šalies, tiek užsienio pritraukti ir išlaikyti didesnį kiekį tiek šalies, tiek užsienio mokslinio potencialo. mokslinio potencialo.

  • Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus situacija: “ pirminio chaoso” būvis chaoso” būvis --33--Kuriant Lietuvoje MTEP sl÷nius, gal÷tų būti laikomasi šios strategijos:Kuriant Lietuvoje MTEP sl÷nius, gal÷tų būti laikomasi šios strategijos:

    1.1. Sl÷niai, kaip VilniausSl÷niai, kaip Vilniaus--Kauno dipolio, kuriuose sutelkta 1,5 mln. Lietuvos Kauno dipolio, kuriuose sutelkta 1,5 mln. Lietuvos gyventojų, žinių ekonomikos branduoliai.gyventojų, žinių ekonomikos branduoliai.

    2.2. Vilniuje Vilniuje –– Saul÷t÷kio ir Santariškių sl÷niai, Kaune KTU ir Nemuno sl÷nis ( Saul÷t÷kio ir Santariškių sl÷niai, Kaune KTU ir Nemuno sl÷nis ( specializuotas ž÷m÷s ūkio MTEP).specializuotas ž÷m÷s ūkio MTEP).

    3.3. Nemuno sl÷nį sudarytų keli kompetencijos centrai ( Gyvulininkyst÷s, Nemuno sl÷nį sudarytų keli kompetencijos centrai ( Gyvulininkyst÷s, Augalininkyst÷s, Miškų, Žuvininkyst÷s, Maisto ( Funkcinio maisto))Augalininkyst÷s, Miškų, Žuvininkyst÷s, Maisto ( Funkcinio maisto))Augalininkyst÷s, Miškų, Žuvininkyst÷s, Maisto ( Funkcinio maisto))Augalininkyst÷s, Miškų, Žuvininkyst÷s, Maisto ( Funkcinio maisto))

    4.4. Kiekvienas Kompetencijos centras tur÷tų prioritetinių Kiekvienas Kompetencijos centras tur÷tų prioritetinių –– ilgalaikių mokslinių ilgalaikių mokslinių temų kryptis, kurios būtų vystomos nacionaliniais ir tarptautiniais temų kryptis, kurios būtų vystomos nacionaliniais ir tarptautiniais projektais, apjungtais į projektų portfelius. Mokslin÷s temos ir projektų projektais, apjungtais į projektų portfelius. Mokslin÷s temos ir projektų portfeliai būtų tvirtinami Kompetencijų centrų tarybose, kuriose konkretaus portfeliai būtų tvirtinami Kompetencijų centrų tarybose, kuriose konkretaus sektoriaus verslo atstovai sudarytų sektoriaus verslo atstovai sudarytų 51%.51%.

    5.5. Prie kiekvienoPrie kiekvieno Kompetencijos centroKompetencijos centro veiktų technologijų perdavimo veiktų technologijų perdavimo centrai, kurie tur÷tų teisę komercializuoti savo MTEP veiklą, parduodant centrai, kurie tur÷tų teisę komercializuoti savo MTEP veiklą, parduodant licenzijas išradimams arba kuriant pumpurines įmones, kuriose licenzijas išradimams arba kuriant pumpurines įmones, kuriose Kompetencijos centras tur÷tų ne mažiau akcijų nei Kompetencijos centras tur÷tų ne mažiau akcijų nei 33%.33%.

  • Lietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriausLietuvos žem÷s ūkio MTEP sektoriaus atvedimui atvedimui į į 2007 2007 metus. metus. Praktiniai Praktiniai žingsniaižingsniai

    �� Parengti ir įdiegti Lietuvos žem÷s ūkio MTEP Parengti ir įdiegti Lietuvos žem÷s ūkio MTEP finansavimo tvarką, paremtą finansavimo tvarką, paremtą 55--iių šalių MTEP lyderių ų šalių MTEP lyderių bei besivystančių šalių MTEP lyderių išmoktomis bei besivystančių šalių MTEP lyderių išmoktomis MTEP finansavimo politikos pamokomisMTEP finansavimo politikos pamokomis

    �� Sukurti ir įdiegti politiką ir veiklos procedūras inovacijų Sukurti ir įdiegti politiką ir veiklos procedūras inovacijų �� Sukurti ir įdiegti politiką ir veiklos procedūras inovacijų Sukurti ir įdiegti politiką ir veiklos procedūras inovacijų ir žinių baz÷s akumuliacijai Lietuvoje Kompetencijos ir žinių baz÷s akumuliacijai Lietuvoje Kompetencijos centrų prioritetinių mokslinių temų apimtyjecentrų prioritetinių mokslinių temų apimtyje

    �� Pasiekti, Kompetencijos centrų didesn÷s Pasiekti, Kompetencijos centrų didesn÷s specializacijos ir aktyvesnio įsijungimo į jau specializacijos ir aktyvesnio įsijungimo į jau specializavusią tarptautinę MTEP bendruomenęspecializavusią tarptautinę MTEP bendruomenę

  • Ačiū už d÷mesįAčiū už d÷mesį

    Gintaras Grachauskas UAB “ Gintaras Grachauskas UAB “ Eksportera” Eksportera”