taller socializacion informe sobre el levantamiento de informaciÓn sobre los usos de ... · 2018....
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ProyectoGlobal"Fortalecimientodelosrecursoshumanos,marcoslegalesy
capacidadesinstitucionalesparaimplementarelProtocolodeNagoya”
TALLERSOCIALIZACIONINFORMESOBREELLEVANTAMIENTODE
INFORMACIÓNSOBRELOSUSOSDELOSRECURSOSBIOLÓGICOSY
CONOCIMIENTOSTRADICIONALES,INNOVACIONESYPRÁCTICAS
ASOCIADOSALOSRECURSOSGENÉTICOS
Agosto30,2018Lugar:HotelBarcelóSantoDomingoSantoDomingo,RepúblicaDominicana
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a. Introducción
ElProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD)apoyaelfortalecimientodelas
capacidadesnacionalesenRepúblicaDominicanaypromueveelalcancedelosObjetivosde
Desarrollo Sostenible (ODS), los derechos humanos y la equidad de género, a través de
asistenciatécnicaafindealcanzarundesarrollohumanosostenible.AtravésdelaUnidadde
MedioAmbienteyCambioClimático,elPNUDbuscapromoverlasostenibilidadambientaly
establecerlacomobasesobrelacualseconstruyanlasestrategiasdeluchacontralapobreza,
lareduccióndelavulnerabilidaddelapoblaciónyeldesarrollodelasactividadesmotorasdel
desarrollosostenible.
ElProyectoGlobal"Fortalecimientode losrecursoshumanos,marcos legalesycapacidades
institucionalesparaimplementarelProtocolodeNagoya”,elcualestádirigidoaasistiralos
paíseseneldesarrolloyfortalecimientodesumarconacionaldeAccesoaRecursosGenéticos
yDistribucióndeBeneficios(ABS,porsussiglaseninglés),recursoshumanosycapacidades
administrativas para la implementación del Protocolo de Nagoya. El proyecto busca: a)
Fortalecer elmarco legal, políticoe institucionalmedianteel desarrollode las capacidades
nacionales, b) Construir una relación de confianza entre usuarios y proveedores para
identificar los esfuerzos de bioprospección, y c) Fortalecer las capacidades de las
comunidades locales para contribuir a la implementación del Protocolo de Nagoya;
orientandoestosesfuerzosa laconservaciónde labiodiversidad,de los recursosgenéticosy
los conocimientos tradicionales asociados, para la distribución justa y equitativa de los
beneficiosderivadosdesuuso.
En este contexto, el PNUD y el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la
RepublicaDominicana, creanuna alianza para realizar el levantamientode las informaciones
sobrelosusosdelosrecursosbiológicosyconocimientostradicionales,innovacionesyprácticas
asociados a los recursos genéticos, que sirva de base para su reconocimiento, respeto y
proteccióndelosderechosdelascomunidadeslocalessobresusconocimientostradicionales,
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innovacionesyprácticasasociadosalosrecursosgenéticos;asícomoidentificaroportunidades
deusoscomercialesyposiblesmecanismosdeproteccióndelosconocimientostradicionales.
b. Objetivos
a) Presentar los avances de los resultados del diagnóstico de la información disponible relativa a
los usos consuetudinarios de la diversidad biológica y los recursos genéticos, así como sobre los
conocimientos, innovaciones y prácticas tradicionales asociados a los recursos genéticos.
b) Intercambiar experiencias que puedan contribuir a la obtención de aportes de los participantes
para un documento más acabado, incluyendo recomendaciones para la protección de los
conocimientos tradicionales asociados a los recursos genéticos;
c) Garantizar la participación activa de quienes posean experiencias e informaciones sobre los
conocimientos, innovaciones y prácticas asociados a los recursos genéticos
c. Agenda
Hora Descripcióndelasesión
9:00AM Registrodeparticipantes.
9:15am Aperturadelasesióndetrabajo.
9:30amElProyectoABSPNUD-GEFenRepúblicaDominicana,PolíticayReglamentodeABS.
10:00am
SocializacióndeResultadospreliminaresdeldiagnósticodelainformacióndisponiblesobrelosusosconsuetudinariosdeladiversidadbiológicaylosrecursosgenéticos,asícomolosconocimientos,innovacionesyprácticastradicionalesasociadosalosrecursosgenético.
11:00amIntercambiodeexperiencias,investigacionesy/odocumentaciónsobrelosconocimientos,innovacionesyprácticastradicionalesasociadosalosrecursosgenéticos;
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d. Proceso metodológico
El taller de socialización del primer borrador del informe de la investigación sobre el
LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN SOBRE LOS USOS DE LOS RECURSOS BIOLÓGICOS Y
CONOCIMIENTOS TRADICIONALES, INNOVACIONES Y PRÁCTICAS ASOCIADOS A LOS RECURSOS
GENÉTICOSse llevóacabomedianteunprocesoparticipativobajo lacoordinacióndirectacon la
DireccióndeBiodiversidaddelMinisterioAmbientey elEquipoTécnicodelProyectoGlobalABS
PNUD GEF. Como resultado del taller se espera obtener aportes de los participantes para un
documento más acabado, incluyendo recomendaciones para la protección de los conocimientos
tradicionalesasociadosalosrecursosgenéticos.
e. Sesióndetrabajo
Iniciodelaactividad–9:25A.M.
María Priscila Peña, Asistente Técnico Administrativa, Proyecto Global ABS PNUD GEF:
Buenosdíasseñores,graciasatodosporvenir,elMinisteriodeMedioAmbienteyelProgramade
RelacionesUnidasyDesarrollolesdanatodosunacordialbienvenidaaestaactividad.Parairnos
ambientando vamos a poner un videíto acerca de acceso a recursos genéticos, para irnos
recogiendoyorganizándonos.
(PresentacióndelVideosobreProtocolodeNagoya)
11:00am Intercambiodeexperiencias,investigacionesy/odocumentaciónsobrelosconocimientos,innovacionesyprácticastradicionalesasociadosalosrecursosgenéticos;
Recomendacionesparalaproteccióndelosconocimientostradicionalesasociadosalosrecursosgenéticos.
12:15pm Conclusiones,próximospasosycierredelaactividad.
12:30pm Almuerzo.
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MaríaPriscilaPeña,AsistenteTécnicoAdministrativa,ProyectoGlobalABSPNUDGEF:Bien
ya con esta información general sobre el tratado de Nagoyamuy llanamente explicada vamos a
escuchar unas palabras de bienvenida a cargo de José Manuel Mateo, Director General de Vida
SilvestreenelMinisteriodeMedioAmbiente.
JoséManuelMateo,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:Muybuenosdíasa
todas y a todos, muchas gracias por estar aquí, muchas gracias por acompañarnos. Realmente
reiterar ese acompañamiento. Nosotros estamos viviendo un proceso para implementar el
Protocolo de Nagoya y pudiéramos decir que esto es una especie de saga porque en otros
momentos hemos estados reunidos acá en otra reunión de otra dimensión en el proceso de
implementacióndelProtocolo.
En nombre del Ministerio de Medio Ambiente y el Viceministerio de Áreas Protegidas y
Biodiversidad,queeselque llevaestetemamuchasgraciasporestaracáacompañándonosypor
aceptar nuestra invitación. Como ustedes saben República Dominicana es parte del Convenio de
DiversidadBiológica,yahemosdiscutidoenvariasocasionescualeselpropósito,básicamente la
conservación de la biodiversidad, del uso sostenible y la repartición justa y equitativa de los
beneficiosquesederivendelaBiodiversidad.
Este último objetivo es el que se intenta implementar con el protocolo de Nagoya, que es una
especiedecompromisoderivadodelConveniodeDiversidadBiológicaparaatendereltemadela
investigaciónquesegenerapartirdeunbienbiológico,quesepuedegenerarasuvezunproducto
farmacéutico,unalimento,uncosmético,entonceselpaísquefacilitaesebienbiológicoparaquese
hagaeseaccesoarecursogenéticoaunaempresa,aunaindustria,aunparticularsiobtuvieraéxito
enlainvestigación,queesloquesehaintentadoexplicaracá,tendríaquecompartirbeneficioscon
elpaísquefacilitóesebienparalainvestigación.
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Entoncesenesecontextosehandesarrolladounaseriedeproyectosyprogramasanivelmundialy
regionalparaayudara lospaísesa implementaresecomponentede laConvencióndeDiversidad
BiológicaqueeselProtocolodeNagoya.RepúblicaDominicanahadesarrolladoyhaparticipadoen
varios proyectos, hay uno regional que se cierra ahora en septiembre, que nos ha permitido
construir el reglamento, lapolíticayotros instrumentosque tienenquever con la aplicacióndel
ProtocolodeNagoyayahoraestamosenotroproyectodecarácterglobalperoqueincluyetambién
alaregióndeCentroaméricaydeSudaméricaparaseguirimplementandoelprotocolodeNagoya.
En ese conjunto de proyectos y apoyo, República Dominicana sigue avanzando en el proceso de
implementacióndelprotocolo,entonces, todosesostalleresqueúltimamentehemosdesarrollado
están al contexto de esos dos proyectos. Hoy tenemos una nueva actividad en esa ruta de
implementaciónyfortalecimientodelaimplementacióndelProtocoloqueesundiagnosticoquese
ha hecho sobre conocimiento tradicional, temas novedosos, tema de biodiversidad para seguir
avanzandoytendremoshoyunapresentaciónsobreel temadeconocimientotradicional.El tema
de conocimiento tradicional es el acopio que tienen grupos locales o indígenas alrededor del
conocimientodeaprovechamientodeplantasy tambiéndeanimalesenelementoscomoestosde
alimentos,cosméticosytambiénfarmacéuticos.
EnelcasodeRepúblicaDominicanaesaexperiencianoestásustentadacomoenotrospaísesdela
RegiónporquetodavíaquedangruposindígenasenesospaísesdeSudaméricayCentroamérica,en
elcasonuestronohayqueexplicar lahistoriaperonocabedudasquehaytambiéncomunidades
locales que tienen alguna información y que la utilizan, nosotros por ejemplo hemos tenido una
experienciaenalgunossitioscomoeselcasodeJuandeHerreraenSanJuan,hablaréunpoquito
más tarde eso en una intervención después que se haga la exposición pero hay muchas
comunidadesquetienenconocimientotradicionalalrededordelproductoqueutilizanderivadode
plantasparacalmarafeccionesdesalud.Entoncesesteesuntemamuyrelevanteporqueaveceslas
comunidadesquetienenacopiodeesainformación,selespuedeacercaralguienpararecabaresa
informaciónquetienenlaboratorio,quetienenmayorcapacidadparaentoncesgenerarproductos,
probablementenohaybeneficioparalacomunidad.
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Elhechodequeunpaíspuedaacopiar la informaciónquesobreconocimientotradicionalexisten
ensuconglomeradosocialrepartidopor todosu territorioyque las institucionesquetienenque
verporejemploconlaimplementacióndelConvencióndeDiversidadBiológicayenparticular,con
elProtocolodeNagoya,entoncessepuedeasesoraraesagenteparaquenopuedansertimadosen
esos conocimientos tradicionales y sean acopiados por empresas o personas que tienen la
capacidad de desarrollar tecnologías entonces sacar provecho en detrimento de quien
originalmentetienelainformacióndelconocimientotradicional.Esteesuntallerparavereltema
de conocimiento tradicional y otras innovaciones alrededor del conocimiento de utilización de
plantasyanimalesparadiferentesusosyaprovechamientos.Laideaesqueconlaparticipaciónde
ustedes podamos enriquecer esto, podamos generar un nivel de discusión para que cada vez
tengamos lamayor cantidad de información alrededor del temade acceso a recurso genético en
paísesconsolidadosyesaseaunaparticipacióndetodoslosautoresquedeunauotramaneratiene
incidencia en el tema de acceso a recurso genético y en particular de la implementación de ese
compromiso relevante e importanteque sedeen laConvencióndeDiversidadBiológica.Asíque
conesecontextoyconelvideoquesehatratadoqueledamásomenosunaintroduccióndequees
loqueperseguimosyqueloqueestamoshaciendolosdejoparaquesepuedaseguirpresentandoel
talleryreiterarunavezmáslasgraciasporvenir,poracompañarnosyayudarnosenesteproceso
que es un compromiso valido, no es un compromiso Único y particular delMinisterio deMedio
Ambiente,asíquemuchasgracias.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales:Vamos a iniciar con esta presentación sobre elmarco
jurídicoprincipaldeltemadelosconocimientostradicionalesdentrodelaccesoarecursogenético
ycomopartedeimplementacióndelProtocoloDeNagoya.
MarcoJurídico:
• ConstitucióndelaRepública.
• ConveniodelasNacionesUnidassobreDiversidadBiológica.
• LeyGeneraldeMedioAmbienteyRecursosNaturales64-00.
• ProtocolodeNagoyasobreaccesoaRecursosGenéticosyDistribucióndeBeneficios(ABS).
• LeySectorialdeBiodiversidad(333-15).
• PolíticadeaccesoaRecursosgenéticosyelReglamento.
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Ycomopartedelmarcoinstitucionaltenemos:
• MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales,queeslaautoridadnacional
competentey;
• ComitéNacionaldeBiodiversidadelcualestáformadopordistintasinstitucionesy
organizaciones,gubernamentales,nogubernamentalesyacadémicas.
La Constitución de la República del 2010 en varios artículos toca el tema de las comunidades e
interesesculturales,losconocimientostradicionalesnosonmencionadoscomotal.ElConveniode
NacionesUnidas,delcualnosotrosformamosparte,osea,elPaísformapartedesdeel1996,esun
tratado internacional jurídicamentevinculante con tresobjetivos, tresobjetivosque tienen como
meta la conservación y el uso sostenible de la Biodiversidad, sobre todo los elementos que
componenlaBiodiversidad.Elartículo8 incisoJ,mayormenteconocidocomoelarticulo8J,para
los programas que se toman dentro delmarco del Convenio de Biodiversidad expresa que: “Con
arreglo a su legislación nacional, respetará, preservará y mantendrá los conocimientos, las
innovacionesylasprácticasdelascomunidadesindígenasylocalesqueentrañenestilostradicionales
de vida pertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica y
promoverá su aplicaciónmás amplia, con la aprobación y la participación de quienes posean esos
conocimientos,innovacionesyprácticas,yfomentaráquelosbeneficiosderivadosdelautilizaciónde
esos conocimientos, innovaciones y prácticas se compartan equitativamente.” El artículo 15 del
ConveniodelaBiodiversidadnoshabladelaccesoalosrecursosgenéticos.
La Ley General de Medio Ambiente en su capítulo 4 de la Diversidad Biológica, el artículo 136,
hacen referencia a los recursos genéticos, la participación comunitaria, la distribución de los
beneficiosquesederivendesuutilización.AquítenemosalaDoctoraYocastaValenzuela,quefue
unadelaspersonasquetrabajoenlaLeyGeneraldeMedioAmbienteyRecursosNaturalesyfuela
que elogió el temade los conocimientos tradicionales dentrode la Ley. El Estado garantizará la
participaciónde las comunidadesy loshabitantesdelpaísen la conservacióno restauraciónyel
usoefectivodelosrecursosnaturalesyelmedioambiente,asícomoelaccesoainformaciónverazy
oportunasobrelasituaciónambiental.Yavamosentrandomaseneltemadelosrecursosgenéticos
y conocimientos tradicionales cuando el país ratifica el Protocolo de Nagoya sobre acceso a
Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios, fue ratificado en el 2014, es un acuerdo
internacional cuyo objetivo es garantizar la participación justa y equitativa de los beneficios
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derivadosde lautilizaciónde losrecursosgenéticoscontribuyendoasía laconservaciónyaluso
sostenible de la Biodiversidad. El protocolo es jurídicamente vinculante sobre el aspecto a los
recursosgenéticosylosconocimientostradicionales.
LesibaapresentarqueelConveniodelaDiversidadBiológicatieneunprogramasobreelartículo8
J sobre conocimientos tradicionales. Dentro de este programa muchos de los países han sido
capacitados técnicamente para la aplicación del Protocolo de Nagoya. De hecho, la República
Dominicana ha recibido capacitación en diferentes temas de conocimientos tradicionales para
poder implementar el programa e implementar el Protocolo de Nagoya. Lamentablemente no
podemosentrarporelinternetperohubiesesidomuyinteresantequeustedesvieranlapáginadel
artículo 8 J dentro del Convenio de la Diversidad Biológica. Como todos los programas de las
Naciones Unidas dentro de los Convenios, estos programas tienen un tiempo límite, ya este
programa termina para esta conferencia de las partes el 14 y ha estado directamente bajo la
supervisióndelaconferenciadelaspartes,osea,losPaísestomanladecisiónsobreesteprograma
durantelasconferencias.
Bueno, laLeySectorialdelaBiodiversidad,ensuartículo1acápite5plantearegularelaccesode
los recursos genéticos y los derivados de la Biodiversidad. Ya vamos a implementar lo que es el
acceso a los recursos genéticos conuna base jurídica; sin la Ley Sectorial de laBiodiversidad, la
333-15, no hubiésemos podido elaborar un reglamento debido a que no contábamos con un
mandatodirectoparaelreglamento.Estaleyademásaseguralaparticiónjustayequitativadelos
beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos. Tiene restricciones de los
conocimientos tradicionales, acceso a los recursos genéticos y sus derivados y define el
constreñimientopreviamentemencionado.Yaustedesvencomovamosentrandocadavezmásen
lo que es la implementación del Protocolo de Nagoya a través de la Ley Sectorial de la
Biodiversidad.Esta leymanda la formulaciónde lapolíticaydelReglamentodeABS,o sea,de la
política y del Reglamento del Acceso a Recurso Genético, ya mucho de ustedes lo conocen y
Próximamente tendremosuna guía práctica para la implementacióndelReglamento deAcceso a
RecursoGenético.Esundocumentoquepermitiráalusuarioconocertodoelprocesodesdeelinicio
de la solicitud del contrato de autorización, la aprobación, el seguimiento y posteriormente, el
contrato de repartición de los beneficios obtenidos. Este documento tendrá varios instructivos
dependiendodelasolicitud,dependiendodelobjetivo.Próximamenteserádistribuido.
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Enel temade cuandoseelaboró lapolítica, se tomóenconsideraciónel género,paraesohemos
tenidovariostalleresquehansidoimpartidos.AquítenemosaMercedesPegueroqueeslapersona
encargadadelascomunidades,oseadentrodelasactividadesqueseejerzanporlascomunidades
dentrodeProtocolodeNagoya,comopartedelaimplementacióndeeste.
Delmarcoinstitucional,yalosconocen,elMinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales,que
eslaautoridadnacionalcompetenteyelComiténacionaldeBiodiversidadelcualestáformadopor
distintasinstitucionesyorganizaciones,gubernamentales,nogubernamentalesyacadémicas.
Buenohastaaquímipresentaciónsihayalgunapregunta.
Nerva Fondeur, Ministerio Cultura: Buenos Días, me gustaría saber señora Marina si ustedes
tomaronenconsideración,aunquenolaincluyerondentrodelainvestigación,laLey41-00sobrela
CulturayelPatrimonioCulturaldelaNación,queesnuestraLeymarcoymuyparticularmente,ala
Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la cual nuestro país es
signatario.UnaconvencióndelaUNESCO,otrotematambiénelvínculoquetendríaconlaOficina
Nacional de Derecho de Autor porque este tema incluso lo tratamos también con la gente de la
ONAPI,vinoaquíelSecretarioGeneraldelOrganismoMundialdePropiedadIntelectualytratamos
ese tema porque es un tema de alto interés para la riqueza ecológica cultural, al ser nosotros
signatariosdelaConvenciónparalaSalvaguardiadelPatrimonioCulturalInmaterial,puestenemos
quecumplirconunmandatoPaís.QueríarecordarleaDonMateoqueel10%segúnlosestudios
genéticos de la población dominicana, el 10 % de nuestro contenido de ADN tiene todavía
componente indígena, ya sean hecho varios estudios a nivel regional y bueno por ultimo bueno
felicitarlainiciativapaíssobretodoconlosavancesustedeshantenidoalaimplementacióntanto
laConvencióndelaBiodiversidadcomoelProtocolodeNagoyaytambiénsabersielMinisteriode
CulturaformapartedelComitéNacionaldeBiodiversidad,talveznolohanconsiderado.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales: El objetivo precisamente de esta consultoría es
precisamente eso, hay que evaluar ese como nosotros vamos a regular esos conocimientos
tradicionalesysientranotrasregulaciones.Osea,hayquehacerunarevisióndelmarcolegalque
tengaqueverconeltema.Porotrolado,CulturanopertenecealComitéNacionaldeBiodiversidad,
sin embargo, queda abierta siempre a invitación a diferentes instituciones y organizaciones que
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tengan que ver con ciertos temas que se tocan dentro del comité, dentro del marco de
biodiversidad.
Simón Guerrero, Universidad Autónoma de Santo Domingo: Pienso que cultura debe ser
incluida y me alegro ver gente de Folklore relacionada con este tipo de actividad porque
precisamente yo quería en algún momento comentar y si es posible presentar dos o tres
diapositivas porque cuando se habla de relacionar la biodiversidad se piensa siempre en
aprovechamiento agropecuario o comercial, yo he estado trabajando en otros aspectos y es en
relacionarlabiodiversidadconasuntosculturales,conasuntoshistóricosyhastaconlaliteratura,
entoncesmegustaríapresentarlo.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales: Lo que podemos hacer es que cuando se termine el
documentodarleunmomentoparapresentarlo.
LuisPolanco,SociedadEcológicadelCibao:Nosotrosqueríamossabersielprotocolocontempla
lapatentepararecursosgenéticos.
LuisaCastillo,ONAPI: Efectivamente en el último taller que se sostuvopudimos expresar como
ONAPIsehavinculadoconBiodiversidad,conMedioambienteycomonosotroshemostraducido
esto.Esprobablequedeunrecursogenéticoustedpuedaobtenerunapatenteentonces,¿Quéhizo
ONAPI? Nosotros firmamos unos lineamientos o criterios principalmente para las solicitudes de
biotecnologías y va a caer en esa parte, en esa área, en una solicitud de patente de invención
biotecnológico. Hemos creado unos criterios donde nosotros cuando evaluamos la solicitud y
vemosqueelsolicitanteestáhaciendousodeunrecursogenéticoyleplasmamosasimismoenun
requerimiento,ledecimosasí:“envistadequelasolicitudcontemplaelusodeunrecursogenéticole
solicitamosdepositarelcontratodeaccesoarecursogenéticocomopruebadequehasidootorgadoel
consentimientofundamentadopreviodeaccesoadichorecursogenéticoenelmarcodelProtocolode
Nagoya.”Esdecir,nuestraleysectorialnonosdicemucho,peronosotrostenemosqueajustarnosa
lasmodificaciones,alosconveniosyeracomodecíaMateo,esteesuntemanodemedioambiente,
esteesuntematransversalalpaís,entoncescomonuestra legislaciónnoexpresanadasobreeso
pero tenemos que ajustarnos ¿Qué hicimos? Determinar metodologías, las cuales se están
implementandoyesoqueyo leacabode leeresunrequerimientoaunasolicituddepatentesde
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invención biotecnológica. ONAPI está ajustada a lo que es el protocolo de Nagoya y ya estamos
actuandoconrelaciónaesto.
Nerva Fondeur,Ministerio Cultura: Una preocupación que varias veces hemos externado es el
caso de importación de Ámbar Dominicana con recursos biológicos. Eso implicaría un mayor
fortalecimiento de la importación. Hay casos como por ejemplo, de aquella película famosa de
Hollywood donde se fueron millones de pesos y solamente hicieron una mención de República
Dominicana, pero se dan otros casos de sacada del país esos recursos y no sabemos cuál es el
destino finaldeesorecurso,esossontemasquedebemostratarysobre todopara temasdeeste
taller.
José Manuel Mateo, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Gracias por sus
aportaciones,eseelpropósitodeltalleryconcretamentesilodeCulturaesimportantetomarloen
cuentaporqueinclusoladefinicióndelconceptodebiodiversidadenlaConvenciónnosolamentese
dedica a hablar de animales y plantas sino que también de los elementos naturales, eso esmuy
importante y comodecía Simón que también no solamente tiene que ser del temade elementos
farmacéuticossinoquehayelementosculturalesasociadosqueexternanformaycomportamiento
y que también pueden generar comercio, este es un temamuy complementariomuy abarcador,
nosotros comocompromisariosde laConvenciónestamos tratandode implementar elprotocolo,
queesunprotocolocomplejoyqueevidentementequeremosfortalecersuimplementaciónsobre
la base de la participación de diversos actores, de diversas instituciones y que del país recibir
beneficioslorecibajustamentesegúnlaaplicacióndelProtocolo.
YocastaValenzuela,DireccióndeConveniosInternacionales:Buenosdías,Yonohabíaquerido
intervenirporqueMarinalohahechotambiénlapartejurídicaeinstitucionalqueyonoteníaque
decirnada,perocuandosehamencionadoelprincipiodel consentimiento fundamentadoprevio,
queesunprincipiodelDerechoInternacionaldeMedioambienteyquefiguroporprimeravezenel
convenio de Basilea pero sin embargo, el Protocolo de que dio seguridad del Convenio de la
DiversidadBiológicasilotemaenconsideración,entoncesaltomarloenconsideración,todoloque
se va a hacer que pueda representar un peligro debe ser que quien lo reciba tiene que dar su
consentimientoporadelantadocomounamaneradepreservarlasaluddelambientecomolasalud
de laspersonas.Otracosaquemeha llamado laatención,esqueelConveniode laUNESCOesel
Patrimonio Cultural y Natural o sea, que también está involucrado todo lo que signifique ese
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patrimonioNatural,osea ,queyomealegromuchodeestar tambiénaquíyver todo loqueestá
pasandoporqueunodemismayoressueñosesverqueelconocimientodelosdominicanoscomo
comunidad local pueda algún día ser tomado en cuenta y que ojala que Mateo que es de los
representantesdelMinisteriodeÁreasProtegidasyBiodiversidadnostomenencuentaparaque
undíahayaunaunidaddeconocimientotradicional,gracias.
SimónGuerrero, UniversidadAutónomade SantoDomingo: Con el tema de la biodiversidad
queyolaprefieroladiversidadbiológica,hayunasuntodeformación.Comoeltemadelosbosques
lo comenzaron a tratar primero los agrónomos fue inevitablemente en su formación. Con
biodiversidadhapasadolocontrario,comobiodiversidadlomanejaronmayormente losbiólogos,
el hincapié lohicieron casi exclusivamente envidas silvestre, entonceshayun componentede la
biodiversidadqueestáentodoslostratadosyeslaconservacióndelasriquezasgenéticasquehay
enesosanimalesyplantas criollosqueestándesapareciendo,esosaguacaticos criollos, guineítos
criollosypolloscriollosqueestánsiendodesplazadosporlasespeciesmodificadasgenéticamente,
entoncesqueríahacerhincapiéenesto,consideroqueesmuyimportante.
Sixto J. Inchaustegui, Grupo Jaragua: Hola, Gracias, estoy parcialmente de acuerdo con mi
querido amigo Simón Guerrero y digo parcialmente porque si bien ha prevalecido el tema de
biodiversidad del tema de vidas silvestre, también se ha ido notando un cambio a través de los
recursoshistóricosenladiversidaddelosrecursosagropecuariosylosrecursosagrícolas.Loúnico
esquenosotrosnohemostrabajadotanto.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales: Aunque aún no hemos ratificado ya tienen hasta la
resolución aprobada por el Congreso Nacional, al nosotros no haber ratificado el tratado de los
recursosgenéticosnosdaciertadebilidadencuantoaltemadelosrecursosagrícolas.Muchosde
lospaíses,específicamentelospaísesdelaregióntienensuratificacióndeltratadoylacantidadde
oportunidadesquenohemosperdidopornoformapartedeestetratado.Ahoravamosapresentar
eldocumentoderesultadospreliminaresdeDiagnósticodelainformacióndisponiblerelativaalos
usosconsuetudinariosdeladiversidadbiológicaylosrecursosgenéticos.
(Receso)
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Natividad Pantaleón, Consultora: Vamos a continuar con presentar los resultados del
Diagnóstico.Daniel Abreu y yo en colaboración con dos estudiantes deBiología de laUASD, Joel
Rojas y Ydsell Bonilla, hicimos el proceso. Primeramente, el taller de socialización es para dar a
conocercuálesfueronlosresultadosdellevantamientodeinformacióntantobibliográficacomode
lasentrevistasrealizadas.Esteproyectoestádentrodelproyecto"Fortalecimientodelosrecursos
humanos, marcos legales y capacidades institucionales para implementar el Protocolo de
Nagoya”, el objetivogeneral es realizarun levantamientode informaciones sobre losusosde los
recursos biológicos y conocimientos tradicionales, innovaciones y prácticas asociados a los
recursosgenéticos,quesirvadebaseparasureconocimiento,respetoyproteccióndelosderechos
de las comunidades locales sobre sus conocimientos tradicionales, innovaciones y prácticas
asociadosa los recursosgenéticos,ademásderealizarunarelacióncompletade las referenciasy
documentacióndisponiblessobreeltema.
LametodologíaqueutilizamosfuebásicamentelaRevisiónDocumental:Investigacionesprevias,y
marco legal nacional relativo al medio ambiente e instrumentos vinculantes en el ámbito
internacional, incluyendo Convenios, Protocolos, Leyes, Reglamentos, etc. 2. Identificación de los
actores claves junto al Departamento de Recursos Genéticos, la Dirección de Biodiversidad del
ViceministeriodeÁreasProtegidasyBiodiversidad,delMinisteriodeMedioAmbienteyRecursos
Naturales;yconTécnicosdelProyectoABS-PNUD-GEF.Buenoyconlaspersonas,yacomoactores
claves que fueron Sixto, Yocasta, etc. Y con consultas a institucionesmedioambientales,ONGS, la
Academiayaexpertosenelárea,fueronimprescindibles.Tratamosdedarleunenfoqueprioritario
enendemismoalainvestigación,loquesehapriorizado,aunquenolimitado,enlosconocimientos
tradicionalesconectadosaespeciesendémicasdelterritoriodelaRepúblicaDominicana.
Dentrodelaslimitacionesmetodológicasqueencontramosestán:
a. Noexisteunreferenteprevioenlaliteraturacientíficadominicanaqueintenteincluirtodoel territorioybusquerecopilar losconocimientos tradicionales relacionadosconrecursos
biológicos.
b. Existenconocimientostradicionalesrelacionadosaespeciesdeplantas,másdelasespeciesanimaleslaliteraturapublicadaesmínima.
c. No existen comunidades que se definan como pueblos originarios o indígenas y quemantenganunamemoriaancestralininterrumpida.
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d. Identificar conocimientos tradicionales que se puedan adjudicar la autoría a unacomunidadenparticularescasiimposible.
Elrangodeanálisishasidomásgeneralaniveldemacrorregionesydetodoelpaís,yaquealgunos
conocimientosseencuentranextendidosentodaslasregionesdelterritorionacional.
Lo primero que hicimos fue un análisis del marco legal nacional e internacional. En el marco
Internacionaltenemos:
•Objetivosdedesarrollosostenible(ODS)
•ConveniodeDiversidadBiológica(CDB)
•ProtocolodeNagoya
•PlanEstratégicoparalaDiversidadBiológica2011-2020
•MetasAichi
•ProtocolodeCartagenasobreSeguridaddelaBiotecnología
•ConvenciónsobreelComercioInternacionaldeEspeciesAmenazadasdeFaunayfloraSilvestres
(CITES)
•ConvenciónRelativaalosHumedalesdeImportanciaInternacional(RAMSAR)
•Protocolo Relativo a la Flora, Fauna y Áreas Especialmente Protegidas del Convenio para la
ProtecciónyDesarrollodelMedioMarinoenlaRegióndelGranCaribe(SPAW)•Convenciónparala
SalvaguardiadelPatrimonioCulturalInmaterial.
Enelmarconacionalesta:
•ConstitucióndelaRepúblicaDominicana
•EstrategiaNacionaldeDesarrollo(END)
•LeydeMedioAmbiente64-00
•Leysectorialsobrebiodiversidad
•LeysectorialdeÁreasProtegidas
•Leysobreseguridaddelabiotecnología
•EstrategiaNacionaldeConservaciónyusoSostenibledelaBiodiversidad(ENBPA)
•Estrategianacionaldeespeciesexóticasinvasoras
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•Política de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios (ABS) de la República
Dominicana
• Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales Asociados y
DistribucióndeBeneficiosdelaRepúblicaDominicana.
•ReglamentodeInvestigaciónenÁreasProtegidasyBiodiversidad
•DecretoNo.441-12-ComitéNacionaldeBiodiversidad.
ParaelmarcoconceptualutilizamosbásicamentetresfuentesprincipalesquefueronlaConvención
deDiversidadBiológica(CDB),elProtocolodeNagoyaylaLeySectorialdeBiodiversidad.Ley333-
15 Enfatizando en los conceptos de Recursos Biológicos y Recursos Genéticos; Biodiversidad y
Biotecnología;yGéneroyBiodiversidad.
TrabajamostambiénladefiniciónqueestáenlaLey333-15sobreconocimientostradicionalesque
dicequeson“conocimientos,innovacionesyprácticasdelascomunidadesindígenasylocalesdetodo
elmundo”,yque“lagestióndelabiodiversidadserealizaráconunaampliaydirectaparticipaciónde
los sectores y actores involucrados e interesados, y de manera particular las comunidades locales,
conformealanaturalezaypropósitodelaacción”.ContinuandoconlaLey333-15tratamosloque
es el consentimiento previamente informado, estableciendo que este es “un procedimiento
medianteelcualelEstado,previosuministrodetodalainformaciónexigida,consienteypermiteel
acceso a sus recursos biológicos, genéticos y sus derivados o los conocimientos tradicionales
asociadosaellos,bajolascondicionesmutuamenteconvenidas.TambiénestaqueelEstadodetenta
lasoberaníasobrelosrecursosgenéticosydistribuciónjustayequitativadelosbeneficios,perolos
conocimientostradicionalessondelascomunidades.
Para darle un poco más de amplitud y tratar de cubrir los vacíos que encontramos en algunos
levantamientos que hicimos entendemos que como no tenemos comunidades indígenas en
RepúblicaDominicanaactualesnecesario integrara todoesto laConvenciónpara laSalvaguarda
del Patrimonio Cultural e inmaterial que protege cualquier conocimiento que tengan las
comunidades. El Patrimonio Cultural Inmaterial: “se refiere a los usos, representaciones,
expresiones, conocimientos y técnicas junto con los instrumentos, objetos, artefactos y espacios
culturalesquelessoninherentesquelascomunidades,losgruposyenalgunoscasoslosindividuos
reconozcancomoparte integrantedesupatrimoniocultural.Estepatrimoniocultural inmaterial,
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quesetransmitedegeneraciónengeneración,esrecreadoconstantementeporlascomunidadesy
gruposenfuncióndesuentorno,suinteracciónconlanaturalezaysuhistoria.
Tenemos algunos ejemplos de cómo el Patrimonio Cultural Inmaterial recoge casos importantes
quesonpatrimoniodelascomunidadesenqueselevantaron.Estosson:
• ProcedimientosyTécnicasArtesanalesdeobtencióndefibrasvegetalesparatalcos,pintasy
crinejasdelsombreropintao.InscritoporPanamáen2017.
• ConocimientosyTécnicastradicionalesvinculadasalcultivoyprocesamientodelacuragua.
InscritoporVenezuelaen2015.
• ConocimientosyPrácticasdelcultivodelmástiqueenlaisladeQuíos,inscritoporGreciaen
2014.
TratamostambiénloquesonlosProtocolosComunitariosBioculturales.Loscualestienenobjetivos
comunesalosdeProtocolodeNagoya.Losobjetivosestánmuyalineados.ElProtocoloComunitario
Bioculturalesunadeclaracióndeautodeterminacióndeunacomunidadenparticular,quedetalla
sus recursos, activos y valores existentes y puede ser utilizado como una herramienta para
salvaguardarlasprioridadesidentificadaslocalmente.Apartedeesotambiénunprotocoloayudaa
lacomunidadaparticularsusnormasyvaloresensuspropiostérminosyalmismotiempoayudaa
losactoresnocomunitariosaentenderlos.
Luego para el diagnóstico levantamos también informaciones sobre investigaciones previas ya
publicadas; hay mucha información dispersa pero la base principal de todo, sobre todo sobre
etnobotánicasetomódelassiguientesfuentes:
•DiccionarioBotánicodeNombresVulgaresdelaEspañolaDr.AlainHenriLiogier,segundaedición
(2000).YtécnicosdelJardínBotánico
•Farmacopea Vegetal Caribeña, en una Edición Especial Dominicana (2005) auspiciada por el
ProgramadeReforzamientodelSistemadeSalud,PROSISA;bajolaredTRAMIL
•Artesaníadominicana,unartepopular(2017)ManuelAntoniodelaCruzyVíctorMl.DuranNúñez
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•ElManualdeCultivoyconservacióndePlantasMedicinales:
Quefueunainiciativainterinstitucionalyvariospaísesenellevantamientode,enestecasoeltema
deÁrbolesDominicanosDelosAutores:LaureIsabeth(AFVP:AsociaciónFrancesadeVoluntarios
del Progreso); Martha Villafaña (Fundación Moscoso Puello); Nolwen Guezou (ISTOM: Institut
Supérieur Technique d'Outre-Mer); Fany Chabal (ISTOM: Institut Supérieur Technique d'Outre-
Mer);LionelGermosén-Robineau(UAGyenda:UniversitéAntilles-GuyaneyEnda-caribe)
•MedicinaFolklóricaenlaRepublicaDominicana(1983)WilfredoMañónRossi
•ArquitecturaPopularDominicanaVíctorMl.DuránNúñezyEmilioJoséDíazGarcía
Ynecesitamossuayudaparaseguircompilandomasinformaciones.Tratamosdehacerun
levantamientoenlaslocalidadesdondesehanhecholasinvestigaciones.
I. FarmacopeaVegetalCaribeña:Zambrana,ProvinciaSánchezRamírez(1984,enda-caribey
2003JBSD,D.Castillo)Manganagua,DistritoNacional(1984,L.Germosén-Robineau)Monte
Plata y Altamira; bateyes de Yamasá y Sabana de Boyá (enda-caribe, B. Weniger, 2003)
RegiónEste(2003JBSD,D.Castillo).
II. Uso tradicional de elementos de fauna en actividades curativas y mágico religiosas en
comunidadesdelsuroestedelaRepublicaDominicanaJeannetteMateoconestudiantesde
laUASD,SanJuandelaMaguana,Azua,Barahona,Neiba,JimaníyOviedo
III. Plantas medicinales en el Este dominicano. Fátima Portorreal Liriano, Provincias Monte
Plata,HatoMayoryElSeibo.
IV. ILLICIUM SP Ángela Guerrero Arias HermanasMirabal – Salcedoa Loma Quita Espuela –
DuarteLomaMiranda-LaVega.
V. EstudiosEtnobotánica–CristianaCruz,Barrera,Azua.
Hemosrealizadouninventariodelusodenuestrasplantasendémicasynativas.Esteinventariose
hizoconelDiccionarioBotánicodeNombresVulgaresde laEspañoladelDr.AlainHenriLiogier;
dondelosestudiantesdebiologíanosapoyaron.Estamosrealizandotambiénuninventariodelas
especiesutilizadasen laépocaprecolombina.Hayvarios libroscomoArqueologíaPrehistóricade
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Santo Domingo y Mitología y Religión de Tainos; y Textos mágicos religiosos que están súper
interesantes,queestamostambiénlevantandoesaparte.
Estamos teniendo conversaciones con comunitarios dispersos en diferentes comunidades y las
vamos a presentar con los detalles tipo ficha con como el nombre común, nombre científico, el
Estadoendémicos,nativosointroducidos,ydelusoocomolopreparan.
Lasinstitucionesquehemosconsultadohastaelmomentoestán:
•JardínBotánicoNacional
•MuseodelHombreDominicano
•InstitutodeInvestigacionesAntropológicas-UASD
•CentroLeón–Santiago
•CIBIMA
•BibliotecaNacional
•ZOODOM
•GrupoJaragua
•Dinafolk
•UNIBE
•UNPHU
Ylosexpertosconsultadosson:BrígidoPeguero,CarlosAndújar,SixtoInchaustegui, IvonneArias,
Jeannette Mateo, Bernardo Vega, Cristiana Cruz, Ángela Guerrero, Ruth Bastardo, Altagracia
Espinosa,OmarShamirReynoso,ValentínRivas,GladysRosado,yLuisAlmánzar.
¿Cuálessonlospróximospasos?
Vamosa seguirhaciendoentrevistas a expertos, vamos a ver comoustedesnos ayudanadefinir
cuales comunidades serían las más interesantes a visitar, pensamos hacer un inventario del
MercadoModelodelaave.Mella,yaalgunasBotánicas;entendemosquelosmercadossonlugares
dondeseconservanyresguardanlastradiciones;yenlosmercadoshaymuchainformación.Luego
crear la propuesta de un sistema Sui géneris o regulación especial para la protección de los
derechos de las comunidades locales sobre sus conocimientos tradicionales, innovaciones y
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prácticas asociados a los recursos genéticos y, esperamos sus opiniones a ver cómo podríamos
crear una actividad importante para insertarla en esta propuesta. Básicamente esto es lo que
hemoshechohastaestemomentoyesperamossusaportes.Sitienenalgunapregunta.
BrigidoPeguero,encargadodeDivisióndeTaxonomíaJardínBotánico:Buenoyopiensoque
loscolegashanhechounbuentrabajoamenosderecopilación.Sinembargo,hayquedecirquehay
muchos más. Hay mucho trabajo que ciertamente no está compilados, pero hay montones de
trabajoquenospuedenayudarirarmandoesto,encuantoaplantasyencuantoaanimalesmenos,
comobiendijeronellos.Perohayalgunostrabajos,ehcreoqueelProfesorSixtoestabaenvueltode
algunamanera en aquellos trabajos por ejemplo de CASTA que ellos hacían unos trabajos en la
Provincia La Altagracia sobre etnoecología, ellos hacían unos trabajos con los campesinos que
incluso abunda mucho la parte de animales, aunque se enfocaban más en los insectos, pero es
importantequelotomenencuenta.Porotrolado,hayvariascomunidadescomoyolesdecíaaellos
cuando fueron al Jardín Botánico donde se puede entrevistar personas, obviamente hay un
problemaconesoyporesohayqueapurarelpasoMateo,porquelascomunidadesmuchasdeellas
estáncomoendisoluciónymuchascomunidadeshoyunovaahacerunaentrevistaypidehablar
confulanoyfulanoyunoestáenSantiago,elotroestáenHigüeyyelotroenPuertoPlata.Peroes
importanteesoy launidadquesehabla sobreconocimientos tradicionalesenelministerio seria
importantísima.Aveceslagentepiensaqueunoestahabladodecosasdiferentescuandohablade
conservación,peroobviamentesinohablamosdeconservaciónluegonovamosapoderhablarde
recursosgenéticoscomotal.Loquequierodecir,hayunaseriedecosasquelagentedice:noesoes
conservación, pero hay muchos conocimientos tradicionales que nosotros hemos oído por ahí
andando. Hubo una gente anoche, una persona con la cual tengo una deuda, una deuda porque
siempremeestádiciendoquecuandovamosahaceruneventosobreconocimientostradicionalesy
hablamos de la posibilidad de hacer por lomenos una conferencia almes en el Jardín Botánico,
tenemos una persona que nos ayuda en eso, entonces esos conocimientos sonmuy importantes,
unolovaarmandoyorganizando,obviamente,aveces,comolohedichoenocasiones,unonosabe
dóndeestá la fronteraentre lorealy lomístico,peroexisteynosepuedendespreciarcomohan
hechoohemoshechomuchosprofesionales.CuandoyoeraestudiantedeBiologíahubounprofesor
quemedijo:oyeeste,vinoalauniversidadyahorameestáhablandodiquedelosconocimientosde
campesino. Sin embargo, a mí los campesinos me han enseñado, incluso me han enseñado
taxonomía,sutaxonomía.Losbiólogossabemos,losdecienciasnaturales,quelapropiaevolución
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tiene saltos a veces que no se da en línea recta y que muchas veces volver atrás a hacer una
recombinaciónesimportante.Entonceshayvecesquenosotrostenemosquevolveratrásarecoger
ese conocimiento. Por eso yo saludo estas cosas que estamos haciendo, que Mateo ha puesto
empeño,queMarina,quetodosnosotrosdealgunamaneraestamosponiendoempeñoporqueeso
es muy importante que nosotros podamos recoger esos conocimientos tradicionales de las
comunidades,nosonsimplescosas,lasplantasmedicinalesnosonsimplesremediosquemiabuela
me daba, si se debe cortar o no la planta en luna nueva, eso no es simple disparate como dicen
algunos,esonotienenadamísticoyaquíhayotrosconocimientostradicionalesquecuandounolo
evalúatienenrazóndeser,muchasgracias.
NervaFondeur,MinisterioCultura:Bueno,yoquierofelicitarprimerolainvestigación,hayunos
aspectos que sonmuy importantes desde el punto de vista del patrimonio cultural, no estamos
hablandodeconocimientotradicional,estamoshablandodeloselementosyloscomponentesdelas
tradiciones. Esta es la importancia del conocimiento portador como del proyecto que evalúa la
crianza del árbol, la crianza del animal hasta el producto final. Me gustaría saber si durante la
investigación se acercaron alMinisterio de Educación Superior para los fondos que ellos asisten
para la recopilacióne investigaciónrelacionadacon los temasde labiodiversidad, también tengo
entendidoquehayinstitucionescomolaUASDquellegaronahacerinvestigaciones.Paranosotros
porque lohemosvivido, sobre todoen las investigacionesarqueológicashayunaasociaciónmuy
importante al nivel cultural en lo que compete entre la diversidad de las faunas y las
manifestacionesreligiosas.Aparecenelementosculturalesynaturalesdentrode loscomponentes
deestasinvestigaciones.OtraimportantedelaConvenciónsobrepatrimonioculturalnosolamente
soncomunidades,songruposoindividuosloportadoresdeestasacciones.Gracias
PedroArias,DireccióndeÁreasProtegidas,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursos
Naturales:
Hayunelementoyessobrelabiodiversidadpopular.Conozcodeunantropólogoamigoqueviene
trabajandoesohacemuchotiempo,nosesilohaceparaelmuseoolohacedemaneraindividual.
Esunapersonaqueustedesdeben incluirpara suentrevista,porque labiodiversidadpopular se
usa mucho sobre todo en las plantas, pero yo creo que ahí ustedes pueden poner algunas
informacionesquelepuedenserútilporquenolovicomosistemalosqueustedeshabíanexpuesto
ahí.
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MercedesPeguero,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:Cuandosehablabade
los lugaresavisitar,yoquieroque tomenencuentaBocadeNiguaunasseñorasmayoresquese
llamanlashijasdeMaríaquetrabajanconplantasmedicinalesyhastaeducanporquesejuntancon
losniñosylehablandeplantasmedicinales,tambiénquesetomenencuenta,loquedijoelseñor
Mateo,JuandeHerreralasseñorasquetambiéntrabajanconplantasmedicinalesyhastafabrican
ciertos medicamentos y en Jiminillo Cotuí, que sería bueno que ustedes llegaran a esas
comunidades.Enlaregiónsur,laspersonasquetrabajanconelguano,conlasescobasytodoeso
queseríabuenovisitar.
Yocasta Valenzuela, Dirección de Convenios Ambientales Internacionales: Solamente me
quedadecirlasatisfacciónqueestoyexperimentandoprecisamentedeoírtodoesto,porqueeralo
queyoqueríaquesehiciera,ojaláquepudiéramosampliarloporquea tantascosasquenosotros
tenemosyquepodemosreconocernosdeestoperoquenoestá sistematizado,ahoraqueseestá
sistematizandogloriaaDiosyojaláquesiga,gracias.
DomingoAbreuCollado,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:En laanterior
exposición no quise intervenir, pero suerte que hemos estado aterrizandomás en esta parte. La
preocupaciónessihayunseguimientonosolamentealrescatedeesosconocimientosancestrales
principalmenteloquetienequeverconelusodeplantasaromáticasymedicinalesporquenosva
ganandolaimportacióndeelementosquevanencontradelastradiciones.Unosdeesoselementos
esta implícito en los hábitos de alimentación, en los hábitos alimenticios. Hemos visto como
condimentoscomo los cubitosdepollodispararonel cáncerentrenuestrasmujeres, creoqueno
hay familiaquenohaya tenidounabajaodospor el cáncer a causadel consumode ese tipode
condimentoquevinoysustituyoprácticamenteporcompletoalasplantasaromáticasnuestrasy
comestibles, principalmente las que servían como condimentos, esa sustitución disparo
enfermedadescatastróficascomosonelcáncer,peromiinterrogantees¿Hastadondeestetipode
eventos, estos esfuerzos aplicando el Protocolo de Nagoya y otros protocolos más va a poder
deteneresapresiónsobrelasaluddenuestragenteyprincipalsobrelasaluddenuestramujeres
queesquienesestánpresentandomayoresimpactosnegativosporestecambioennuestroshábitos
alimenticios?.Otrocosaeslapresenciamasivadeespeciequesecultivanconesospropósitos,parte
deltrabajoquetuvimosconlascuevasqueimplicolaconexiónconhombresymujeresqueviven,
nosésiviventodavíaporquehacetiempoqueestuvimosporallá,delospraosquesonsitiosque
tienenen lasmontañasenalgunos lugaresdedepresionesque tienenel cultivoa veceshasta20
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tiposdiferentesdeplantasmedicinalesyaromáticasysegúnalgunosconocedoresdeestoqueyo
lleve a sitios, encontraban que en ese sitio esa especie presentaban unmayor desarrollo y una
mayor salud como planta que en muchos otros sitios, probamente por la calidad de la tierra y
también con toda seguridadpor la temperatura conque se estánmanejando lasplantaciones. La
tercera cosa es y esta esmuchomásdifícil ¿Comoevitamos lapérdidamasivapor cambios, por
efectos ambientales inducidos, no necesariamente inducción ambiental sino efectos negativos
digamosporlapresenciadelaminería?,CuandomencionabanaZambranaylaspropiedadesque
teníahahabidounapérdidamasivaenelmanejodeplantasalláporpartedelamineríaenlazona,
quenosolamentehacontaminadocincofuentesacuíferasallásinoquetambiénelsuelo,tambiénel
aire,yyaplantasquesonavecestansilvestrecomoelgranadilloporunarazónhapasadoatomar
formascomodeesaspesasqueseutilizanenlosgimnasio,osea,selehaceunacintura,unaplana
enteraempezóacambiarelproductodeesamanera,entoncesestosefectosquesonmasivos¿Cómo
lo vamos a enfrentar? ¿Cómo lo vamos a denunciar? ¿Qué vamos a hacer con relación a estos?
Muchasgracias.
LuisPolanco,SociedadEcológicadelCibao(SOECI):Piensoqueseríainteresantequesevisiten
comunidadesenelentornodeSantiago,enlacordilleraSeptentrional.Alláestodaunaexperiencia
interesantísima donde los campesinos han usado plantas medicinales y aromáticas para hacer
muchísimosmedicamentos..
Manuela Feliz, Dirección Nacional de Folklore - Ministerio de Cultura: Quiero aplaudir el
proyecto y entender que está en buenas manos e taller porque no solo porque conozco la
trayectoria, el cuidado conqueNatividad se coloca en losproyectos, sino tambiénporqueveo el
pleno aquí que tienenuna sapiencia, unaprofundidad en este tipode trabajo, veoun futuro,me
gusta mucho la idea del proyecto porque es otra voz que canta a favor de nuestro patrimonio
culturalinmaterial,vistoconotrosojosquenosvanaacompañarenesteclamornuestrodelvalor
quetienenestastraiciones,graciasdenleparaadelanteaeso.
DanielAbreu,Consultor:Lesvamosacompartirloslistadospreliminaresquehemosinvestigado.
Cualquieraportequetenganesmuyválido,ahíhayunagrannecesidaddeapoyo,lainformaciónes
difícildeacceder.Asínosotrosnosaseguramosdequetenemoselinventariomáscompleto.
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NervaFondeur,MinisterioCultura:Solamentequenoolvidendesdeelpuntodevistacultural,la
importanciadelamúsica,osea,unCongo,ouninstrumentodepercusión,lamadera,lacanoitaque
esúnicayexclusivadenuestropatrimonioculturalymundial, losCongodevillamella, lamadera
conqueutilizan,a formaquehacen lamadera,dedonde traen lamadera,elhachade losGuloya
todo estos recursos culturales tienen una trascendencia simbólica que también deben de ser
incorporadosalainvestigación.
JoséManuelMateo,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:Loquequierodecir
esque este el primerdocumentoque intenta compilar toda la informaciónposible alrededordel
temayobviamenteesteesundocumentovaliosoquenosestápresentandoelproyectoglobalde
implementacióndelProtocolodeNagoya. Con loquedecíaYocastade sistematizar todo esto, no
hayunaunidadtangrandeencargadepersonalaún,aspiramosquesí,peroyahayunpersonalque
estácomenzandoa trabajarel tema inclusivedeconocimiento tradicionalenelDepartamentode
Recurso Genético que se ha fortalecido y que ha empezado a desarrollarse precisamente por la
implementacióndelprotocoloyteniendocomomarco,comosoporteestosproyectosregionalesen
loquehemosestadoparticipando.Documentarestainformaciónesmuyimportante,eseresguardo
yesadocumentacióntienequesermuydelicadaenelsentidosiguiente,sialguientieneamanouna
informaciónquesedocumentaapartirdequelascomunidadessuplanunainformaciónquealguien
lausademanerainadecuadaestopuedeafectaraldepositariodeeseconocimiento.¿Quéesloque
quierodecirconesto?Sidocumentamos,tenemosquevercomodocumentamosytenemosquever
como se tiene acceso a esa informaciónporqueunparticular conposibilidades tecnológicas, con
posibilidadeseconómicaspuedehacerunusodeesainformaciónsintomarencuentalosbeneficios
o el conocimiento previo del depositario de esa información. Lo que quiero decir es que la
documentación que podamos levantar en un documento que preparemos tenemos que ver la
pertinenciadecomomanejamosesa información,porqueprecisamenteenCentroaméricayotros
paísesesunode losproblemasesque losgrupos locales los indígenas, tienen temorde suplir la
información,portemordequealguienpuedahacerunusoinadecuadodeellayqueellosnopuedan
recibir ningún beneficio. Igual el conocimiento tradicional nuestro tenemos que verlo en esa
perspectiva,ydeaquí,mebasoenesoconeltemadeJuandeHerreraySanJuan,hayungrupoque
estabanencabezadosporunamonjaqueeventualmenteconocimosenunviajeregresandodeuna
reunióndeunodelosproyectosquetienenqueverconlaimplementacióndelProtocolodeNagoya
y ellos preparan una serie de medicinas tradicionales para curar o atender ciertas afecciones y
tienenhastaunafarmaciadondehayunapoblacióncautivaquerecurreacomprarestosproductos
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loqueindicaquehayalgúnniveldeefectividadenloquecompran.Entonces,eseesungrupoque
yo no sé ahoramismo si se hanmudado, si están dispersos, que ha pasado con ellos, pero ellos
teníantodaunainfraestructurainstaladaallíparaelcomercio,paraeltratamiento,anosotrosnos
dieron algunamuestra, recuerdo quemedieron algo para la dentadura, para los pies,Marina se
llevóunjabón,entoncesesetipode informaciónestáallídisponible.Haygentetrabajandoeneso
quenoestánrevelada.Anosotrosdemaneraparticularnosgustaríaqueestacomunidadpudiera
ser contactada, pudiera porque nos parece una experiencia importante. Hay una demanda
importante porque lo pudimos constatar allá de gente que van a comprar los productos y
manifiestanlaefectividad.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales:Otra cosa que hay que destacar que en Juan Herrera
quienestrabajansonlasmujeresquesehandedicadoaesto,laqueestántrabajandoeneltemade
laventadeltrabajo.
YocastaValenzuela,Direcciónde ConveniosAmbientales Internacionales:Es para, esto que
acabaMateodedecir,comoyotambiénsoydeSanJuan,yoqueríaunaceitequeenmicasasiempre
seusóycuandomelomandarondeSanJuandiquelocompraronenlafarmaciadelacasadelpadre
odelafarmaciadelacasacurial.Yoséquecuandotengounagripemalaloúnicoquemehapasado
unasgóticasdeeseaceiteenelcaféyeneltéesloúnicoquemelaquita.
José Manuel Mateo, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales: exactamente la
farmaciaesdeJuandeHerrera.
LourdesBennett, PUCMM: Quería preguntar si habían consultado aMarcano porque yo sé que
sobre todo con tema de algunos animalitos, de esos populares él había escrito algo de esos
popularesdeRepúblicaDominicana,perohayunostrabajosqueélensuscharlasestabatrabajando
con ellos pero no sé si los llego a publicar pero si sé que en charlas que estuve que el hacía
referenciaaeso.
SimónGuerrero,UniversidadAutónomadeSantoDomingo:Yorecuerdounavez,siempreque
veoaunanimalcomiendounaplantarecuerdoqueunavezfuidondeMarcanoconunaberenjena
cimarrona y élme dijo:Muchacho suelta eso que eso es venenoso y yo le dije que vi un pájaro
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comiéndoselayelmedijoqueesoeraimposibleporqueesvenenosayyobuenoparecenquenolo
sabenporqueyolasvicomiendo.Hayunacosainteresante,yooíunavezaalguienquedijoenla
Televisión,unapersonaquenoesdelárea,peroqueesunapersonamuydistinguidaycultaqueel
mejorindicadorparasabersiunaplantaeravenenosaonoerasiselacomíaunave.
SixtoJ.Enchaustegui,GrupoJaragua:Solamenteparacomentarlessobreesoqueacabadedecir
Simón,haymuchasavesquesehanespecializadoencomerplantasvenenosas.
NervaFondeur,MinisterioCultura:HaciendomenciónaloqueDonMateoexpuso,paranosotros
como Ministerio de Cultura sería importante fortalecer dentro de los estudios de impacto
medioambientalestudiosde impactocultural.Debemosproteger lomás importantees la riqueza
culturalynatural.
María Priscila Peña, Asistente Técnico Administrativa, Proyecto Global ABS PNUDGEF: En
cuantoaloqueeselprotocolodeNagoya,debemostenersiemprepresentedequeloquehablamos
es de conocimientos asociado al uso de los recursos genéticos, hacía ahí es que tenemos que
orientarlos y que otra cosa es una comunidad importante es Neyba, entonces yo creo que sería
buenoincluiresodentrodelasáreas.
JoséManuelMateo,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:Esorealmenteesuna
preocupaciónmuyválidasinembargodebodecirqueelprocesodegestiónambientalenRepública
Dominicana ha ido caminando, le aseguro que cuando se evaluando un proyecto de cualquier
magnitud, el temade los elementos culturales, de la arqueología es tomadoen cuenta.Dehecho,
hemosrechazadoproyectoquepretendíaconstruirdondeexistíaalgunainformaciónquerevelara
algúnelementoarqueológicoporelcarácterculturalrelevante,osea,esunelementoquesetoma
en cuenta de manera preponderante y a medida que este proyecto va avanzando se seguirá
fortaleciendoparatomarencuentaeltemadeloselementosarqueológicosyculturales.
BrigidoPeguero,encargadodeDivisióndeTaxonomíaJardínBotánico:Meexcusanquetome
la palabra otra vez pero es en el orden a seguir de hacer algunas recomendaciones, creo queno
estamos todavía en la propuesta, quierodecir algoque incluso comencédiciéndole a los jóvenes
cuandoestuvieronporel JardínBotánicoseñalándolealgunos lugares;enelDistritoMunicipalde
Zambrana,sehandesarrolladoproyectosdurantevariosañosinclusohacíanmedicamentocomolo
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quedicenmateo y lo vendían, todavíahayuna casitadonde ellos llevan susproductos a vender,
hacen pomadas, hacen jabón, está la señora Cristobalina, que anda por ahí enmuchos videos y
muchascosasanivelinternacionallahevistoenvariosproyectossobreplantasmedicinalesyesa
señorahacíajabones,ymuchodelosotroslugaresdondesehahechotrabajodeetnobotánicaque
amenosproporcionan librosdeplantasmedicinales.PodemosmencionarelEste,peroenelEste
porejemplo,enlaProvincialaAltagracianohayunsololugardondeustedvayaquenoencuentre
una parada donde se venda las botellas curativas y nosotros vemos que usan unos afrodisíacos,
alguna gente lo pone en duda, pero es que son plantas diuréticas pero eso es verdad, es esta
comprobado,todossabemoslosefectosdeestasplantas,vamosaprocuraresosefectos,sobretodo
en la provincia de la Altagracia, porque ustedes saben que en la Romana en San pedro ya no se
encuentran estas comunidades, en el Seibo, en Hato mayor; a modo de propuesta creo que
debemosinsistirenlacreacióndeunaunidaddeestudioyademáshacerdiligenciayproponerla
necesidadqueelEstadoDominicano,enestecasodesigneunespecialistaenfondoparaestetipode
investigación,unaterceracosaquepropondríaesquehagamosunespacio,quedevezencuando,
periódicamente hagamos estas conversaciones, presentemos trabajos sobre esto, algunos
resultados, algunas experiencias, traigamos gente del campo, o sea, creo que son algunas de las
cosasquedebemosirtomandoencuenta.Gracias,
Luisa Castillo, ONAPI: Ahora entiendo que la unión con ONAPI debe ser mayor porque me
trasladé, a aquellos lugaresdonde también fuiprotagonistaporqueandabaconDonMateoy con
MarinaqueeradeColombiaqueveníamosyyoestabapensandoenesasmujeresyentonces¿Cuál
esmiconclusión final?¿y lasmarcasdeestosproductosquien lasvaaregistraryesospequeños
comercios,esosnombrescomerciales?nosolamentevanamirarapatentessinotambiénasignos
distintivoscomolosnombrescomercialesylamarcas.Horamevoyyounpocomásembarazadasin
edaddeparirsobreestostemasasíquemuchasgraciasytendríamosmáscosasporqueJennieska
meplanteabaalgointeresante,asíquelovamosaescribiryselovamosamandaraustedesloque
estamosanalizando.MuchasGracias
DomingoAbreuCollado,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:Meacordéde
Río limpio yme imaginoque ya ustedes habrán idoporRío limpio, porque allá yo conocí aDon
Teofito y entonces supe que los Olivoristas tienen una gran cantidad enorme de información en
relaciónplantasmedicinalesporquetoda lamedicinade losolivoristasesnaturalcompletamente
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natural,DonTeofitofabricaunascrucecitasyestascrucecitacuraunaseriedecosas,élleatribuye
esto a las crucecita y a las cosas que él dice que utiliza pero lógicamente tiene que estar eso
vinculadoalapropiedaddelamaderaqueutilizaparalacrucecita,peronosolamenteeso, elme
mostróunacantidadenormedeplantasymeindicabalosusosdelasplantas.Sinoeselotrodelos
sacerdotesolivoristasdeestazonatienenmuchoquedar,tienenmuchoqueinformarconrelación
alasplantasqueellosutilizan.
JoséManuelMateo,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursosNaturales:Buenoyoerapara
pedirle a Marina que le tomemos la palabra a Brígido. Yo creo que no nosotros podemos
organizarnosyorganizarduranteelañoalgunajornadadeestetipocondiferentesactoresocreo
que alguno de ellos pueden ser incluso comunidades que puedan venir, se da una charla, se
intercambiaconocimientos, Yocreoqueesunamaneradeactivaruntemaqueesrelevantepara
comunidades que precisamente por estar aislada no se ve su importancia y su relevancia y que
podríaaportarparagenerarunniveldeconocimientoenelPaísyqueademáspodamosayudara
todoesto.Yocreoque lodeONAPIes importanteenmediode loqueestamosdiciendo,queesta
gente por ejemplo de San Juan y la demás que hemosmencionado probablemente necesiten un
apoyoparapatentizarestascosasqueestánhaciendoy tenerunresguardo jurídicoalrededorde
estas cosas. El Estado tiene la responsabilidad y es uno de los compromisos que promueve el
Protocolo y es de garantizar que estos conocimientos si se convierte en un bien importante y
relevantes lagentetengasubeneficioynoalguienquetermineengañándolosparaapropiarsede
estos y sacar ventaja al margen de la gente que fundo el conocimiento. Entonces ONAPI debe
acercarseyconocer, si lo tenemos inventariadosyONAPIpuedehacerunprogramaenelquese
acerca, seabrea lacomunidadyacompañadaporelMinisterioparaque lagentepueda tenersu
patente o algún nivel de resguardo reitero jurídico es realmente importante seria una forma de
fortalecer ese conocimiento tradicional para beneficio de la gente que por tradición lo ha
mantenido durantemuchísimo tiempo, ONAPI no puede escaparse y tendrá que seguir bailando
muypegadoconelMinisteriodeMedioambiente.
Nerva Fondeur,Ministerio Cultura: Quería recomendar DonMateo, por experiencia propia de
nuestra institución que no es que los portadores vengan es que nosotros vayamos donde los
portadores.Lootroesqueanivel legalesmuyimportante,yahemostenidotresresolucionesdel
TribunalConstitucionalyesquecualquierasunto legalen temadePatrimonioCultural sielbien
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esta registrado en el Ministerio de Cultura no hay ningún problema, o sea que tomen en
consideraciónlaimportanciadequeesosinventariosseandepositadosenelMinisteriodeCultura.
MaríaPriscilaPeña,AsistenteTécnicoAdministrativa,ProyectoGlobalABSPNUDGEF:Si,dos
cosasconrelaciónaloqueproponeBrígidodelespacio,enelmarcodelproyectoseestátrabajando
una comunidad de practica en el tema del acceso de los temas que trabaja el protocolo y le
estaremos invitandoparaquepuedanaccederycompartir información, loqueestamoshablando
aquínosllevaaquenosotroshabíamoshabladodehacerdossesionesparacompartirloshallazgos,
unapequeñayunaparagruposmásgrandesyquisimoshacerunafusiónyhacerunaintermedia
pero resulta que va a hacer necesario hacer una más amplia, cuando se termine veremos si
podemoshacer otra actividadmás ampliapara compartir losdetalles. Finalmente, comohablaba
Mateo, esprecisamente lamedidade este encuentrode identificar sugerenciasdemecanismo, el
protocololellamamecanismosusgenerisporquenotienequesermecanismosjurídicos,unaleyo
nadadeeso,perosiun instrumento,unmecanismoquepermitaqueesosconocimientospuedan
serprotegidos, quepueden ser resguardadosque lamentablementemuchos estándisponibles en
las redes. También algo que yo he pensado en este proceso es ¿Tendremos nosotros algunos
conocimientos, actitudes, innovaciones, prácticas que no hayan sido divulgados completamente?
Porquelagentepuedetenerconocimientoporunremedio,quetieneesto,estoyesto,peromedice
las proporciones, las cantidades, pero yo pienso que sí, que puede aparecer. Entonces vamos a
pensarenalgúnmecanismo,enalgunaideadecomopodemosprotegerestosconocimientos.
JoséManuelMateo,DirectorGeneraldelaDirecciónGeneraldeVidaSilvestredelMinisterio
de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Vamos a darle unos minutos a Simón para que el
presenteloqueélnosmanifestóquequeríacompartir.
NatividadPantaleón,Consultora:Bueno,muchasgraciasatodos.
Intervención/presentación de Simón Guerrero, Universidad Autónoma de Santo Domingo:
Gracias,yovoyamencionaralgunascosasdetrabajoquehicimosenlauniversidadquetieneque
verlasoluciónylabúsquedadesolucióndeproblemasatravésdelconocimientopopular.Esoque
vemosahíespartedelaHispaniola.Lapróxima,esunproyectoqueimplementamosconelébano
verdequeconsisteponerleelementosartificiales.Lapróxima,entoncesesteesunpolluelofíjense
cercadelojolaslarvas,esaslarvasestánenlapielyluegolaslarvassedesarrollanenelcuerpoyse
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alimentan de tejidos. Esmuy importante vincular la biodiversidad con todo lo que sea cultura,
historia, la literatura, en realidadnodeberíamos vincularlas, en elmundo real esas cosas vienen
vinculadas somos los seres humanos que para fines de estudios las separamos, entonces, fíjese
comounaplantacomoésta,elmemiso,setrataprimerodeunaplantapionera,delasprimerasque
nace cuando sedeforestaquepero realmente tiene comocaracterísticas agregadaque sus frutos
sirvedealimentoamurciélagosyprecisamenteporesomayormenteson lasprimerasquenacen
porque las aves volando de un lugar a otro simplemente la dejan caer, pero además sirve de
alimentosa lasavesyunapartede insectos, pero tambiénerapartede ladietade los tainos, el
problemaesquenosquedamossinlosaborígenesperoesmuydifícilustedexplorarungensobre
que comieron, nosotros hemos perdido mucha de las tradiciones alimenticias de los tainos,
probablemente solonosquedeel casabeydoso tres cositas, sinembargohayun sinnúmerode
frutasqueelloscomíanyqueactualmentealgunasnoslacomemos,perodemásesaplantaledael
nombre a un sitio, que se llama el memiso, por Azua donde hubo una famosa batalla por la
Independencia.Hicimosunproyecto,ungrupo investigosobre laplantayotro investigósobre la
historiadelabatallaycomoactofinalenlaceremoniaeplantounmemisoquecumplecontodos
losrequisitosecológicos.Hayunacosamuy importante,yosiempre ledigoa losbiólogosque las
cosasquesonparanosotrosobviasparalamayoríadelagentenoestanevidente,entoncessiuno
logramezclar la biodiversidad o retornarla a su posición original con la historia, la literatura, la
culturayasíestamosganandounavancealaconservación.Unadelasvariascosasqueyosiempre
heenseñadohasidolaliteraturayesunadelaquemehasidomásútilyyoporesotodoloqueyo
enseño incluyo la literatura hasta e un curso de lógica he puesto la literatura, entonces quiero
mencionar algo, ahorita recordé a Tammy Domínguez que murió junto con Amaury mientras
observabamanatíes,Tammyquefuealumnamíaenbachilleratounavezme llamaymediceque
quiereconsultarmealgosobreunacosaqueellaquierehacerenlaislacabritoymesorprendiófue
porqueenbachilleratoloqueelladioconmigofueliteraturayloqueellamequeríaconsultarera
unaobraqueleímosenelcursoqueera,unaobradeteatrodeAlejandroCasonaquesellamaLos
árbolesmuerendepiequelaideaeraquemientraslosanimalescuandomuerensedesploman,los
árbolesmuerendepie,entonceshayunapartedelaobraquedicedéjamemorircomounárbolde
pieyensilencioyTammyparaloquemellamabaeraparaquelerecordaraesoporqueellaquería
usarlo en un camino interpretativo en la isla de cabrito. La próxima, eso es un poema breve de
apenasdosversos,peroamímepareceunadescripciónperfectadeunasituacióndenuestropaísal
mediodía: “el cielo estrellado de hojas, el aire se queda en la sombra”. Esto se puede hacer, yo lo
intenteenelJardínBotánico,perosepuedepensarenmuchassituacionesdondesepuedenponer
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estas cosas. La próxima, ya la última, esos son unos versos de Franklin Mieses Burgos que eso
quedaría bien en un sendero demontañas entre pinares: “No le digas a nadie que los pinos son
hechosconelcantocrecidodelospájarosmuertos”.Gracias.
JoséManuelMateo,DirectorGeneraldelaDirecciónGeneraldeVidaSilvestredelMinisterio
deMedioAmbienteyRecursosNaturales:MuchasgraciasSimón.
LuisaCastillo,ONAPI:MientrasSimónhablaba,yomeditabaenmimentenecesitamosconocerun
pocomásdepropiedadindustrial,enlabúsquedasdepatentesnosotrosencontramosmuchísimas
información que a lomejor no esté registrada y podemos hacer uso de ese conocimiento de esa
información, ONAPI está realizando una competencia de tecnología apropiada que consiste en la
búsquedade informaciónyadaptaciónyvamosparael tercerconcursoconelgobiernodeCorea
quenosestádandoelapoyoentoncesperoconfirmodequesinosotrosmismosdeberíamostener
más conocimiento de Propiedad Industrial. De ahí la importancia de que de verdad de que
recibamoslacapacitaciónsobrelostemasdePI.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
Medio Ambiente y Recursos Naturales: Con todas estas opiniones nos damos cuenta de la
importancia de los conocimientos en el acceso a los recursos genéticos. Esos conocimientos
tradicionalessonlaentradaparaelaccesoalosrecursosgenéticosyesloquedebemosproteger.
El punto más importante para este taller son las recomendaciones para proteger estos
conocimientostradicionales,queremosoírdeustedesde lasrecomendacionesparaprotegeresos
conocimientos.
Brígido Peguero, encargado de División de Taxonomía Jardín Botánico: Ya se ha avanzado
bastanteysehadichoquenohaydivorcioentreONAPIyelMinisteriodeMedioAmbiente,conlo
quedecíaMateoyocreoquehayqueorientarunpocoa lagentequehaceesoen funciónde los
piratasde losrobosdeconocimiento,osea,a lavezquesehacenestudios,a lavezquesehacen
levantamientotambiénhayqueirorientandounpocoalagente,esopuedetenerdoblefilaporque
lagentedespuésnoquieredarinformacionesperodealgunamanerahayquehacerlesverquesus
informaciones,quesusopinionesseladenagente….esdifícilperocreoquedebemoscentrarnosun
pocoencomohacequelagenteviertasusinformacionesenpersonaquenoselesvaarobaroque
novaahacerdañoconeso,nosé,pensarlounpoco.
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JoséManuelMateo,DirectorGeneraldelaDirecciónGeneraldeVidaSilvestredelMinisterio
deMedioAmbiente yRecursosNaturales:Creo que un levantamiento como este que permite
identificar comunidades que hacen algún trabajo con plantas o con animales, debemos
probablementegenerartalleresconellosdondesepuededesglosarelProtocolodeNagoya,esoes
un tema que nosotros tenemos que trabajar ver comunidades que estén trabajado con esto y
después generar unplande trabajo para conversar con ellos.Denosotros demanerapreliminar
cuando fuimos en San Juan le comunicamos sobre el Protocolo de Nagoya y como el Ministerio
como institución pública podría asesorarle, nosotros tenemos que promover con ese grupo de
comunidades a escala todo lo que tenga que ver con el Protocolo de Nagoya. Creo que es un
elemento importante que debemos tener en consideración. Creo que es una recomendación
pertinente.
Marina Hernández, Encargada del Departamento de Recursos Energéticos, Ministerio de
MedioAmbienteyRecursosNaturales:Otrarecomendaciónseríahacerunarevisióndelmarco
legalencuantoacultural,asícomomencionolaseñoraNerva,paraverquehayquetengaquever
concultura.
Yocasta Valenzuela, Dirección de Convenios Ambientales Internacionales: En función de lo
quediceMateo,yosédeexperienciasenotraparteporquecomocuandosecreaestosartículos,de
losobjetivosdelconveniosehablabadequeprácticamenteseestabacreandounnuevoDerechode
la Propiedad Industrial, del conocimiento que tuvieran las comunidades, primero se habla de
indígenas,peroselogróquesedijeratambiéncomunidadesparalosquenoteníanindígenasque
fueracomoyodiríagruposqueteníanconocimientosdelmanejodeunaespecies.Entoncesloque
sehizoenalgunaspartesprecisamenteteniendomiedodealgunasinstitucionesquesisonsólidasy
podrían entonces asumir los conocimientos de los demás y comercializarlo o de todos modos
convertirloenesenuevodeDerechodepropiedadInfinitoeraabriendounlistadodelosdiferentes
conocimientosquetuvieralascomunidades,quequedaraya,poresoesquehacefaltacomoyodigo
launidadadministrativa,quesepusieraporejemplounlistadoquecadaunopudieradecirbueno
yosoyespecialistaentalparteoyoconozcoelpajaritoquehacetalcosaoelárbolquehacelootro
y eso va a quedar ya de manera institucional que nadie la podrá tomar porque es como un
precedentecasi legaldelDerechoquevaateneresapersonasobreelhechoquevaadecirovaa
estudiar,esopuedeserunavíaporquelohanhechoenotraparte.
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Simón Guerrero, Universidad Autónoma de Santo Domingo:Me van a perdonar el fuera de
orden,peroestoesmuyimportanteysemeolvidómencionarlo,enunaocasiónyotrabajabaenla
Dirección de Parques y participe en una actividad del patrimonio de la zona colonial, yo hice la
recomendacióndequesesembraraen lazonacolonialplantasnativasyendémicas,peroyonote
queparalaspersonasquemanejabanestoelargumentodelaimportanciadelaconservacióndela
biodiversidadnoeracomotanconvincente,entoncessemeocurrióelsiguienteargumentoaque
sucumbieron,estoesunaciudadmonumentalentoncesquetal sial ladodelosmonumentosque
son valiosos porque tienen más de 500 años nosotros sembramos plantas que tenían algún
significadopara loshabitantesde laépocaprecolombinayasí tenemosmovimientoscolonialesy
movimientos podríamos ser vegetales y culturales, esas tres plantas se sembraron bajo esa
propuestaenlaPlazaEspaña.
LuisaCastillo,ONAPI:La rutasería la identificacióndecuálesson las institucionesquevamosa
trabajar,luegolacapacitacióndeesascomunidadesengeneral,entoncesluegolaidentificaciónde
losposiblesactivosquetienen,esdecirvamosaidentificar,queesloquehay,queustedestienen,
que hacen, la cuestión de registros y por ende ya, finalmente la comercialización con derechos.
Gracias.
Domingo Abreu Collado,Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales: Habría que
incluirelsabercómoesascomunidadesvenamenazadasesasespecies.
NervaFondeur,MinisterioCultura: Esmuyimportantepracticareltemadelasistematización,
muy particularmente en lo que se refiere al tema de los inventarios y el concepto amplio de
salvaguarda nosotros nos ponemos a disposición con todo los conocimientos que tenemos en
materia de inventario elementos que forman parte del patrimonio cultural e inmaterial, viendo
sobre todo un enfoque global de que no solamente es el recurso global sino que también es el
aspecto cultural de todo el abordaje donde se realizan estasmanifestaciones de esos elementos;
enfatizar las comunidades en el respeto de sus derechos culturales que están contemplada en la
constituciónyen las convencionesde las cualesnuestropaíses signatarios,buscar lamanerade
que esta comunicación sea fluida, recuerden que tenemosmucha debilidad, o sea, no podemos
hablar en termino científico y técnico a una comunidad si tiene otra formación, creo que eso es
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importante y hemos enfatizado en el tema de lo que es la prevención del tráfico ilícito de los
elementosculturalesdeespeciesdelaflorayfauna.
PedroArias,DireccióndeÁreasProtegidas,MinisteriodeMedioAmbienteyRecursos
Naturales:unapregunta,estoparececomoquenovaaterminarnunca¿Estonotieneuntiempo
límite?yesuntrabajomuyimportante.
José Manuel Mateo, Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales: La referencia de
Pedroesimportanteporqueciertamenteellostienenuntiempo,peromuchosdeloscompromisos
queestamosplanteandoaquínosotrossomosquetenemosquedarleseguimientocomoMinisterio
deMedioambiente.Hemoscelebradoenelmarcodelosdosproyectosvariostalleres,portanto,el
acompañamientoparanosotrospoderhacernuestrotrabajoesimportante,elquelagenteestéaquí
acompañándonos y ayudándonos en este proceso es muy importante. Nosotros el Ministerio de
Medio ambiente, particularmente el Ministerio de áreas protegidas y Biodiversidad estamos
comprometidosconestaconvencióndelasquesomosparte,tratamosdeimplementarlademanera
dequenoseaunmeroformalismo,quefirmamoslaconvenciónyquesolamentelafirmamospor
decirquelafirmamos,perohacemosungranesfuerzodeimplementarloyasumirloscompromisos
que asumimos y en el caso del protocolo de Nagoya y de la Convención como tal estamos
caminando en una y otra dirección. El tema del protocolo de Nagoya es un tema que estamos
trabajando,esun temaqueporsisolose llevagranpartedelpresupuestonacional.Perounpaís
comoesteevidentementequetienemuchariquezaenBiodiversidady también limitaciones,pero
hay un equipo también limitado pero que hace un gran esfuerzo y ustedes han visto la forma
sistemática en que hemos estado trabajando con esto, todo esto lo logramos y lo hacemos
sencillamenteconelapoyodecadaunodeustedes,asíquemuchasgraciasporestaraquí.
e. Recomendacionesdelosparticipantes• IncluirdentrodelainvestigaciónydentrodelapropuestaSuiGenerislaLeymarco41-00
sobreCulturayelPatrimonioCulturaldelaNación.
• Vincular a la Oficina Nacional de Derecho de Autor y a la ONAPI a la protección de los
conocimientostradicionalesyelusodediversidadbiológicadelascomunidadesatravésde
mecanismosdeverificación.
• IncluiralMinisteriodeCulturacomopartedelComitéNacionaldeBiodiversidad
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• Realizarunarevisióndelmarcolegalsobrelaprotecciónalabiodiversidadysobrelosusos
yconocimientostradicionalesqueincluyapartedelmarcolegaldecultura.
• Lanecesidadderelacionarlabiodiversidadconasuntosculturales,conasuntoshistóricosy
hastaconlaliteratura.
• Incluir de alguna manera algún tipo de regulación sobre la exportación de Ámbar
Dominicanoquecontengarecursosbiológicos.
• Hacer hincapié en conservar las riquezas genéticas que hay en esos animales y plantas
criollosqueestándesapareciendodesplazadosporlasespeciesmodificadasgenéticamente.
• Debeincluirseunaclaratorioquepatrimonioculturalnosolamentesoncomunidades,son
ademásgruposoindividuosportadoresdeestasacciones.
• Tratarde identificar comoelprotocolopuede incidir en loshábitose alimentaciónde las
zonasrurales;sehavistocomocondimentosindustrializadoshanvenidoasustituireluso
desazonesconespeciasytradicionales.
• Incluirenlainvestigaciónlasespeciesqueseutilizanenlacreacióndelosinstrumentosde
percusión usados en muestras del folklore dominicano, como la madera de lo que esta
hecha la canoita, que es única y exclusiva de nuestro patrimonio cultural ymundial; los
CongosdeVillaMella,odelhachadelosGuloyas,todoestosrecursosculturalestienenuna
trascendenciasimbólicaquetambiéndebendeserconsideradas.
• Manejar con pertinencia la información levantada en la investigación y saber como se
manejaraesainformación,paraevitarloquehasucedidoenotrospaísesdondelosgrupos
locales o los indígenas, tienen temor de suplir la información, por temor de que alguien
puedahacerunusoinadecuadodeellayqueellosnopuedanrecibirningúnbeneficio.
• Consultar investigaciones de Marcano no publicadas sobre los usos populares de la
biodiversidad.Algunasinformacionessiestáncontempladasensuspublicaciones.
• Esnecesarioincluirdentrodelosestudiosdeimpactomedioambientalestudiosdeimpacto
cultural.Debemosprotegerlomásimportanteeslariquezaculturalynatural.
• La creación de una unidad de estudio y además de proponer la necesidad que el Estado
Dominicanodesigneunespecialistaenfondoparaestetipodeinvestigación.
• Crear un espacio, donde periódicamente se realicen estas conversaciones y se presenten
trabajossobreestos,algunosresultados,algunasexperiencias,ysetraigagentedelcampoy
especialistasdefuera.
• LauniónconlaONAPIdebesercadavezmayoryaquelasmarcasdeestosproductosdeben
serregistradosyesospequeñoscomercios,esosnombrescomercialesasociadosdebenser
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manejadosatravésdelaONAPI;peroquenosolamenteparamirarapatentessinotambién
asignosdistintivoscomolosnombrescomercialesylamarcas.
• Lasinstitucionesquetrabajanenlosconocimientostradicionalesdebenestarorganizados;
además de organizar durante el año alguna jornadas con diferentes actores o incluso
comunidadesquepuedanparticipar,sedaunacharla,seintercambiaconocimientossiendo
unamaneradeactivaruntemaqueesrelevanteparacomunidadesqueprecisamentepor
estar aislada no se ve su importancia y su relevancia y como esto podría aportar para
generarunmayorniveldeconocimientoenelPaís.
• ElONAPIpuedehacerunprogramaenelquepuedaacercarseyabrirsemasalacomunidad
yacompañadaporelMinisteriodeMedioAmbienteayudeparaquelagentepuedatenersu
patenteoalgúnnivelderesguardojurídico.
• Realizaruntipodeinventariodelosconocimientostradicionalesyusosdebiodiversidady
manteneresteresguardadoporelEstadoyONAPI.
• Apoyarse en elmarco legal esmuy importante, elMinisterio de Cultura ha tenido varias
resoluciones del Tribunal Constitucional favorables; y es que cualquier asunto legal en
temadePatrimonioCultural si el bien esta registrado en elMinisterio deCultura nohay
ningúnproblema,oseaquetomenenconsideraciónlaimportanciadequeesosinventarios
seandepositadosenelMinisteriodeCultura.
• Tratar de identificar si en la Republica Dominicana tenemos algunos conocimientos,
actitudes,innovaciones,prácticasquenohayansidodivulgadoscompletamente.
• Buscarenlasbasesdedatosdepatentes,allíseencuentramuchísimainformaciónquealo
mejornoestéregistradaypodemoshacerusodeesainformación.
• Orientarmasa las comunidadesquehace sobre lospiratas y los robosde conocimiento,
pero con cierto cuidado porque después no quieren dar informaciones pero de alguna
manera hay que hacerles ver que sus informaciones, son de importancia para ser
resguardarlasparaelfuturo.
• Generar talleres en las comunidades donde se puede detallar el Protocolo de Nagoya y su
importanciaparalasmismas.
• La creación de un nuevo de derecho de propiedad Infinito abriendo un listado de los
diferentes conocimientosque tuviera las comunidadesdonde cadaunopudieradecir que
conoceyquehace;yguardarlodemanerainstitucionalquenadielapodrátomarporquees
comounprecedentecasilegaldelDerecho.
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• Larutaaseguirseríalaidentificacióndecuálessonlasinstitucionesquevamosatrabajar
en el resguardo de estos conocimientos, luego la capacitación de esas comunidades en
general,entoncesluegolaidentificacióndelosposiblesactivosquetienen,esdecirhayque
identificarquees loquehay,queustedestienen,quehacen, lacuestiónderegistrosypor
endeya,finalmentelacomercializaciónconderechos.Habríaqueincluirelsabercómoesas
comunidadesvenamenazadasestasespecies.
• Esmuyimportantelasistematización,muyparticularmenteenloqueserefierealtemade
los inventariosy el conceptoampliode salvaguarda.Creandoun inventariodeelementos
que formanpartedelpatrimonioculturale inmaterial,viendocomounenfoqueglobalde
que no solamente es el recurso global sino que también es el aspecto cultural de todo el
abordaje donde se realizan estas manifestaciones de esos elementos; enfatizar las
comunidades en el respeto de sus derechos culturales que están contemplada en la
constituciónyenlasconvencionesdelascualesnuestropaísessignatario,buscarlamanera
dequeestacomunicaciónsea fluida,enfatizadoenel temade loquees laprevencióndel
tráficoilícitodeloselementosculturalesydeespeciesdelaflorayfauna.
Recomendacionesdecomunidadesaentrevistar:
• Comunidades en el entorno de Santiago, en la cordillera Septentrional con experiencias
interesantísimas donde los campesinos han usado plantasmedicinales y aromáticas para
hacermuchísimosmedicamentos.
• Juan de Herrera, San Juan de laMaguana; lasmujeres trabajan junto a la iglesia en la
preparacióndemedicinasnaturalesyenlacomercializacióndelasmismas.
• LacomunidaddeBocadeNigua,enSanCristóbal;unasseñorasmayoresquesellamanlas
HijasdeMaríaquetrabajanconplantasmedicinalesyeducananiñosycomunitariossobre
lasplantasmedicinales.
• Comunidades cercanas a las Cuevas del Pomier en San Cristóbal, donde existe una gran
conexión con hombres ymujeres que viven con la naturaleza; y en lugares denominados
“praos”quesonsitiosque tienenen lasmontañasenalgunos lugaresdedepresionesque
tienenelcultivoaveceshasta20tiposdiferentesdeplantasmedicinalesyaromáticas.
• ComunidaddeJiminilloenCotuí,tienenlargatrayectoriaenelusodeplantasmedicinales.
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• El DistritoMunicipal de Zambrana, Cotuí; se han desarrollado proyectos durante varios
años inclusohacíanmedicamentosdeplantasnaturales y lo vendían, aunhayuna casita
dondeellosllevansusproductos,hacenpomadas,hacenjabón,etc.
• Enlaregiónsur,laspersonasquetrabajanconelguano,conlasescobasymacutos.
• HayunacomunidadenNeyba,quetrabajadesdehacetiempoconplantasmedicinales.
• Regiones Este, como en la provincia La Altagracia en todas las paradas venden botellas
curativas y de usos afrodisíacos, y plantas diuréticas; o en La Romana, San Pedro, en el
Seibo,oHatomayor.
• La comunidad de Río limpio, donde los Olivoristas tienen una gran cantidad enorme de
informaciónenrelaciónplantasmedicinalesporquetoda lamedicinade losOlivoristases
completamentenatural
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f. Instituciones participantes
Ver Registro de Participación en Anexo I.
INSTITUCIONES PARTICIPANTES EN EL TALLER DE CONSULTA SOBRE USOS DE BIODIVERSIDAD Y CT.
AGOSTO 30, 2018 NOMBRE GÉNERO INSTITUCIÓN TELÉFONO
1. Daniel Abreu M Consultor 809-968-4455
2. Domingo Abreu M Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-383-4098
3. Federico De León M Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-760-2178
4. Frígido Peguero M División de Taxonomía Jardín Botánico 809-385-2611
5. Idelfonso de los Ángeles M Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura (CODOPESCA) 809-683-0990
6. Isabela Hernández F Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-443-8049
7. Jennieska Alfonso F ONAPI 809-868-8839/809-567-7474
8. Jorge Martínez M Sociedad Ecológica del Cibao (SOECI) 809-618-2736
9. José Alberto García M Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 829-707-6358
10. José Manuel Mateo M Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-501-4182
11. Lemuel Familia M Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-844-1145
12. Lourdes Tapia Benoit F PUCMM 809-339-8589
13. Luis Polanco M Sociedad Ecológica del Cibao (SOECI) 809-764-0377 14. Luisa Castillo F ONAPI 829-936-7549 15. Manuela Feliz F Dirección de Folkore- Ministerio de Cultura 809-958-2089 16. María Priscila Peña M Proyecto Global ABS PNUD GEF 829-423-3812
17. Marina Hernández F Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-567-4300
18. Mercedes Peguero F Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 829-744-8998
19. Natividad Pantaleón F Consultora 809-967-1934
20. Nerva Fondeur F Ministerio Cultura 809-284-6589/809-221-4141 ext. 3238
21. Pedro Arias M Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-501-2718
22. Simon Guerrero M Universidad Autónoma de Santo Domingo 829-257-8988 23. Sixto Inchaustegi M Grupo Jaragua 809-880-5111
24. Ydalia González F Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales 809-567-4300/7423
25. Yocasta Valenzuela F Dirección de Convenios Ambientales Internacionales-MIMARENA 809-501-9800
26. Yuley Encarnación F Jardín Botánico Nacional 809-910-0051 27. Zoidi Carpio F Independiente 809-693-7432