swot
TRANSCRIPT
โครงการศกษาวเคราะหขอมลเพอการจดทาแผนพฒนา ระบบบรหารจดการของกระทรวงเกษตรและสหกรณ
คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท
การวเคราะห SWOT เบองตน
คณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย
[email protected] โทรศพท ๐๒-๒๑๘๗๒๓๙
๑ พ.ค. ๒๕๕๔
รศ.ดร.ดารงค วฒนา เอกสารน เปนสวนหนงของการวเคราะหและสอบ
ทานผลการวเคราะหตามแนวทางเทคนคเดลฟาย (Delphi Techn ique ) เ พ อการ จด ทาแผนยทธศาสตร ของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท ก
สารบญ
สารบญ ก สวนท 1 การวเคราะห SWOT จากการสารวจ 3
1. ประเดน SWOT ทสาคญ ............................................................................................................ 3 2. วธการเกบรวบรวมขอมล ............................................................................................................ 3 3 ผลการรวบรวมขอมลและวเคราะหขอมล .................................................................................... 3
สวนท 2 การวเคราะหเชงยทธศาสตร 10 1. การวเคราะหเทาวเมทรกซ (TOWS Matrix) ............................................................................. 10 2. การวเคราะหเชงรบ หรอ WT ................................................................................................... 10 3. การวเคราะหเชงพฒนา หรอ WO ............................................................................................. 10 4. การวเคราะหเชงปองกน หรอ ST ............................................................................................. 10 5. การวเคราะหเชงรก หรอ SO .................................................................................................... 10 6. การตดสนใจเชงยทธศาสตร ...................................................................................................... 13
สวนท 3 การสอบทานประเดน SWOT 14 1. การปรบปรงประเดน SWOT .................................................................................................... 14 2. การประเมนประเดน SWOT ..................................................................................................... 14
โครงการศกษาวเคราะหขอมลเพอการจดทาแผนพฒนา ระบบบรหารจดการของกระทรวงเกษตรและสหกรณ
หนาท ข รศ.ดร.ดารงค วฒนา
สารบญตาราง
ตารางท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสารวจ ......................................................................................................... 4 ตารางท 2 สรปประเดนปจจย SWOT ทไดจากแบบสอบถาม ................................................................................ 7 ตารางท 3 คาเฉลยของปจจย SWOT ทไดจากแบบสอบถาม ................................................................................. 9 ตารางท 4 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน WT .................................................................................. 11 ตารางท 5 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน WO .................................................................................. 12 ตารางท 6 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน ST .................................................................................... 12 ตารางท 12 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน SO ................................................................................. 13
สารบญรปภาพ
รปภาพท 1 ตาแหนงทางยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร จากการสารวจดวยแบบสอบถาม ............................................................................................................................................................... 9
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท 3
สวนท 1 การวเคราะห SWOT จากการสารวจ
1. ประเดน SWOT ทสาคญ
การกาหนดประเดน SWOT ทสาคญ อาศยการรวบรวมของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครแลวนามาวเคราะหจดหมวดหมโดยอาศยหลกการและวธการ ดงน
1. ประเดนสภาพปจจยภายในของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทสาคญ อาศยตวแบบ 7-S เปนแนวทางในการกาหนดปจจยสภาพแวดลอมภายใน ไดแก Staff, Style, Skill, Structure, Strategy, System, Shared-value และเพมอก 3-S ไดแก Stang (เงนงบประมาณ), Stanti (สถานท : Location) และ Sti (สต) นอกจากน ยงสามารถใชขอมลทมการดาเนนการอนๆ ไดแก การใชโอกาสในการปรบปรง (OFI) จาก PMQA หรอใชประสบการณของผบรหาร และระบวาสภาพภายในเชงทางบวก ซงเปนจดแขง (Strengths) หรอสงผลตอ ในทางลบ ซงเปนจดออน (Weaknesses) ของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
2. ประเดนสภาพแวดลอมภายนอกของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทสาคญ อาศยตวแบบ ISTEP (ไดแก International, Society, Technology, Economy, Politics) เปนแนวทางในการวเคราะหหรอใชประสบการณจากผบรหาร และระบวา สภาพภายนอกมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครฯ นน สงผลตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ในทางบวก ซงเปนโอกาส (Opportunities) หรอสงผลตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครฯ ในทางลบ ซงเปนภยคกคาม (Threats) ของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครฯ
ประเดน SWOT ทสาคญทไดมาจากการดาเนนการขางตน จะนามาใชในการสารวจประเดน SWOT ทสาคญ ซงอาศยการรวบรวมขอมลจากบคลากรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทสามารถทาไดอยางกวางขวาง ไดแก การสารวจขอมลเชงสามะโนประชากร (Population) ดวยแบบสอบถาม และประยกตเทคนคเดลฟาย โดยมการปรบปรงแบบสอบถามจากคาตอบทได พรอมทงมผลการวเคราะหขอมลสงกลบใหผตอบไดมโอกาสสอบทาน ซงจะทาใหผลการวเคราะหขอมลทไดทความถกตองและนาเชอมากยงขน แบบสารวจดงกลาว ประกอบดวยประเดนปจจยทมผลกระทบตอการดาเนนงานของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ซงมประเดนการสารวจ ดงน
1. ขอมลเกยวกบผตอบแบบสารวจ ประกอบดวย เพศ อายตว อายราชการ ระดบตาแหนง และระดบการศกษา
2. ประเดนสภาพปจจยภายในของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทสาคญ 3. ประเดนสภาพแวดลอมภายนอกของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทสาคญ
2. วธการเกบรวบรวมขอมล
ในการดาเนนการสารวจขอมลในรอบแรก มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ดาเนนการรวบรวมขอมลและไดรบแบบสอบถามกลบคนเปนจานวน 518 ชด
3 ผลการรวบรวมขอมลและวเคราะหขอมล
ก. ขอมลเกยวกบผตอบแบบสารวจ ผตอบแบบสารวจจานวนทงสน 612 ฉบบ มขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถามปรากฏตามตาราง
ตอไปน
โครงการจดทาแผนยทธศาสตรมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
หนาท 4 รศ.ดร.ดารงค วฒนา
ตารางท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสารวจ
การศกษา
เพศ ตาแหนง ตากวาปรญญาตร
ปรญญาตร
ปรญญาโท
ปรญญาเอก
ไมระบ
รวมทงหมด
ชาย ไมระบ 28 30 37 3 7 105คนงาน 1 1เจาหนาท 3 2 5เจาหนาทควบคมการออกอากาศ2 1 1เจาหนาทบ.เดอะคอมมนเคชนจากด 1 1เจาหนาทบ.เบญจะไอทจากด 1 1เจาหนาทบรหารงานทวไป 1 7 2 10เจาหนาทวจย 1 1ชางเขยนแบบ 1 1ชางศลป 1 1นกประชาสมพนธ 1 1นกวชาการคอมพวเตอร 5 1 6นกวชาการเงนและบญช 1 1นกวชาการพสด 1 1นกวชาการศกษา 5 1 6นกวชาการโสตทศนศกษา 1 1นกศกษา 4 11 1 1 17ผชวยศาสตราจารย 2 2ผปฏบตงานบรหาร 1 1พนกงานขบรถ 1 1พนกงานโทรศพท 1 1พนกงานมหาวทยาลย 1 1รองคณบด 2 2ลกมอชาง 1 1วศวกร 1 1หวหนาสาขา 1 1อาจารย 4 28 2 34
รวม 42 72 74 3 14 205หญง ไมระบ 20 86 63 2 11 181
คนงาน 1 1เจาหนาท 1 3 2 6เจาหนาทบ.เบญจะไอทจากด 1 1เจาหนาทบรหารงานทวไป 1 60 8 1 70เจาหนาทบรหารงานวจย 1 1เจาหนาทบญช 1 1เจาหนาทวจย 2 2นกตรวจสอบภายใน 1 1
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท 5
การศกษา
เพศ ตาแหนง ตากวาปรญญาตร
ปรญญาตร
ปรญญาโท
ปรญญาเอก
ไมระบ
รวมทงหมด
นกประชาสมพนธ 3 3นกวเคราะหนโยบายและแผน 3 3นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการ 1 1 2นกวชาการ 1 1 2นกวชาการชานาญการ 1 1นกวชาการคอมพวเตอร 1 1นกวชาการเงนและบญช 4 4นกวชาการเงนและบญชชานาญการ 1 1 2นกวชาการพสด 1 1นกวชาการศกษา 14 3 1 18นกวชาการโสตทศนศกษา 1 1นกศกษา 3 20 1 24บรรณารกษ 1 1บคลากร 1 1ผชวยศาสตราจารย 10 1 11ผบรหาร 1 1ผปฏบตงานบรหาร 7 4 1 12ผอานวยการ 1 1ผอานวยการกองประชาสมพนธ 1 1พนกงานพมพ 1 1พนกงานพมพดด1 1 1พนกงานพมพดด2 1 1พนกงานมหาวทยาลย 1 1รองศาสตราจารย 1 1หวหนางานแผนและงบประมาณ 1 1หวหนาสาขา 1 1หวหนาสานกงาน 1 1หวหนาสานกงานคณบด 2 2อาจารย 2 5 26 1 1 35นกวชาการศกษาชานาญการ 1 2 3นกวชาการศกษาชานาญการพเศษ 1 1
รวม 36 221 124 5 17 403- 3 3รวม
ทงหมด 78 293 199 8 34 612
โครงการจดทาแผนยทธศาสตรมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
หนาท 6 รศ.ดร.ดารงค วฒนา
จากตารางขางตน แสดงขอมลทวไปของผตอบแบบสารวจ พบวา เปนเพศชาย จานวน 205 คน (รอยละ 33.50) เปนเพศหญง จานวน 404 คน (รอยละ 66.01) ไมตอบจานวน 3 คน (รอยละ 0.49) สวนใหญมระดบการศกษาอยในระดบปรญญาตร จานวน 293 คน (รอยละ 47.88) รองลงมาคอ ระดบปรญญาโท จานวน 199 คน(รอยละ 32.52) ตาแหนงสวนใหญเปนอาจารย จานวน 69 คน (รอยละ 11.28) อายตวอยระหวาง (คาพสย) 16-60 ป มคาเฉลยเทากบ 36.72 ป (สวนเบยงเบนมาตรฐานเทากบ 11.40 ป) สาหรบอายงานอยระหวาง (คาพสย) 1--38 ป มคาเฉลยเทากบ 13.65 ป (สวนเบยงเบนมาตรฐานเทากบ 10.60 ป)
ข. ขอมลปจจย SWOT ทสาคญ ผตอบแบบสารวจไดระบสภาพภายในของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทมความสาคญ ซง
เปนจดแขง (Strengths) และจดออน (Weaknesses) และสภาพแวดลอมภายนอกองคการทสาคญซงเปนโอกาส (Opportunities) และภยคกคาม (Threats) สรปไดดงแสดงในตารางท 2
ค. ตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครจากการวเคราะหขอมลปจจย SWOT
ทสาคญ จากผตอบแบบสารวจดงทแสดงขางตน อาศยคาเฉลยของผลกระทบตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครและความสามารถในการจดการปจจยของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ดงแสดงในตารางท 3 ซงพบวา คาเฉลยของผลกระทบตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครมนาหนกจดออน ( x =3.99) มากกวาจดแขง ( x =3.80) และมนาหนกภยคกคาม ( x =4.01) มากกวาโอกาส ( x =3.91) ซงอยตาแหนงยทธศาสตรเชงรบ (defensive strategy) สวนคาเฉลยของความสามารถในการจดการปจจยของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร มนาหนกจดแขง ( x =2.74) มากกวาจดออน ( x =2.43) และมนาหนกโอกาส ( x =2.92) มากกวาภยคกคาม (x =2.64) ซงอยตาแหนงยทธศาสตรเชงรก (offensive strategy) ดงแสดงในรปภาพท 1 ชวา ผตอบแบบสอบถามเหนวาปจจย SWOT ทสาคญมผลตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ทาให สวนความสามารถในการจดการปจจยของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครทาใหมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยตาแหนงรก
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท 7
ตารางท 2 สรปประเดนปจจย SWOT ทไดจากแบบสอบถาม การวเคราะหขอมลสองสวน 1) ผลกระทบตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร 2) ความสามารถในการจดการของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล
พระนครสวนท 1) สวนท 2)
ท ประเดนสาคญทมผลกระทบตอการดาเนนการของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครและสานกงานมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
SWOT Mean SD Mean SD ลาดบท
1 การขยายตวทางเศรษฐกจทาใหเกดความตองการบคลากรทมความร และทกษะในวชาชพและบณฑตนกปฏบต O 3.81 0.93 3.38 0.89 72 นโยบายของรฐใหการสนบสนนสถานศกษาทผลตบคลากรดานวชาชพและเทคโนโลย และภาคเอกชนใหการสนบสนนเชนกน O 3.63 0.89 3.42 0.88 193 ภาครฐมนโยบายสนบสนนระบบใหทนกยมเพอการศกษาเปนการสรางโอกาสใหกบผดอยโอกาสมากขน O 3.63 1.03 3.61 0.91 214 นโยบายภาครฐสนบสนนดานการบรหารจดการอดมศกษาเพอเพมประสทธภาพ ทาใหการทางานคลองตว O 3.56 0.91 3.36 0.89 265 เปนมหาวทยาลยทางเลอกสาหรบนกศกษาเพอมงสวชาชพ O 3.63 0.98 3.56 0.95 206 โครงสรางประชากร เปดโอกาสใหมหาวทยาลยสามารถจดการศกษาไดหลากหลาย O 3.50 1.25 3.40 0.91 297 การจดการศกษาทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยตองใชการลงทนสงในดานอปกรณและหองปฏบตการสง T 3.89 0.91 3.33 0.96 68 นโยบายการปรบลดงบประมาณและอตรากาลงทาใหการดาเนนงานของมหาวทยาลยฯ เปนไปไดชา T 3.89 0.95 3.26 0.99 59 การเปดการศกษาเสรทาใหมหาวทยาลยฯ มคแขงมากสถานศกษาอนทงภาครฐและเอกชนเปดสอนและจดการศกษาวชาชพแขนงตางๆ กน
อยางกวางขวาง T 3.98 0.91 3.41 1.00 1
10 โครงสรางประชากรสงผลใหประชากรวยเรยนลดลง T 3.72 2.42 3.30 0.93 1311 การจดการศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ S 3.62 0.87 3.40 0.88 2212 จดการศกษาหลากหลายสาขาวชาชพและครอบคลมองคความรตงแตระดบวชาชพขนพนฐานจนถงขนสง S 3.60 0.93 3.44 0.90 2413 มบคลากรทมความรความเชยวชาญในสาขาวชาชพ S 3.56 0.96 3.44 0.96 2514 บณฑตมคณภาพและเปนทตองการของตลาดแรงงาน S 3.62 0.96 3.43 0.95 2315 มหาวทยาลยมชอเสยงทางดานวชาชพและผลตบณฑตมายาวนาน S 3.71 1.90 3.60 0.97 1416 สถานทตงอยกลางใจเมอง มทาเลทเหมาะสม S 3.55 1.11 3.57 1.00 2817 มการสงเสรมและพฒนาบคลากรอยางตอเนอง ทาใหบคลากรมความรและประสบการณ S 3.56 1.54 3.37 0.98 2718 มอตลกษณทโดดเดนดานวชาชพทสามารถใหบรการวชาการแกสงคม S 3.48 0.99 3.44 0.90 3019 มระบบประกนคณภาพทเขมแขง S 3.43 1.01 3.41 0.98 3120 สดสวนคณวฒและตาแหนงทางวชาการของอาจารยไมเปนไปตามเกณฑมาตรฐาน W 3.63 1.63 3.19 0.95 18
21 บคลากรบางสวนขาดแนวคดเชงรก และขาดกระบวนทศนใหมในการแกปญหา W 3.67 1.01 3.21 1.01 1722 สถานทจากด ทาใหการขยายตวเปนไปไดยาก W 3.95 1.03 3.14 1.14 3
โครงการจดทาแผนยทธศาสตรมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
หนาท 8 รศ.ดร.ดารงค วฒนา
การวเคราะหขอมลสองสวน 1) ผลกระทบตอมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร 2) ความสามารถในการจดการของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
สวนท 1) สวนท 2)
ท ประเดนสาคญทมผลกระทบตอการดาเนนการของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครและสานกงานมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
SWOT Mean SD Mean SD ลาดบท
23 ขาดแคลนบคลากรสายสนบสนนทาใหตองใชบคลากรสายสอนรบภาระงานสนบสนนควบคกนสงผลกระทบตอประสทธภาพในการจดการเรยนการสอน และงานวจย
W 3.91 1.00 3.14 1.124
24 ผบรหารใหมบางสวนยงขาดทกษะประสบการณดานการบรหาร W 3.78 1.03 3.19 1.06 825 งานวจยบางสาขายงมนอย W 3.74 1.06 3.15 1.09 1226 ขาดระบบตดตามประเมนผลและการนาผลประเมนมาปรบปรงและพฒนา W 3.68 0.94 3.20 0.97 1627 บคลากรและนกศกษาขาดทกษะในการสอสารภาษาองกฤษ W 3.96 1.00 3.14 1.12 228 นกศกษาทรบเขาศกษา (Input) ไมคอยมคณภาพ W 3.78 0.99 3.08 1.04 1029 ขาดการประชาสมพนธเชงรก W 3.78 0.94 3.21 1.01 930 ขาดการตดตอสอสารภายในองคกรทขาดประสทธภาพ W 3.70 0.97 3.20 1.01 1531 ขาดผบรหารมออาชพ W 3.76 1.09 3.12 1.14 11
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท 9
ตารางท 3 คาเฉลยของปจจย SWOT ทไดจากแบบสอบถาม
ผลกระทบตอมหาวทยาลยฯ
ความสามารถในการจดการปจจย
S 3.568642 3.455156
W 3.777376 3.165074
O 3.625588 3.456267
T 3.868761 3.323982
รปภาพท 1 ตาแหนงทางยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร จากการสารวจดวยแบบสอบถาม
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4O
S
T
WWieght
Score
โครงการจดทาแผนยทธศาสตรมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
หนาท 10 รศ.ดร.ดารงค วฒนา
สวนท 2 การวเคราะหเชงยทธศาสตร
1. การวเคราะหเทาวเมทรกซ (TOWS Matrix)
จากการวเคราะหขอมลเชงประจกษ (Empirical Studies) โดยการใหบคลากรและผบรหารประเมนประเดน SWOT ทสาคญ พบวา ตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยทตงรบ ซงเปนตาแหนงทเสยเปรยบเชงการแขงขนทางยทธศาสตร การวางแผนยทธศาสตรจงควรมงเนนปจจยสาคญทชวยลดหรอขจดจดออนลงไดมากทสด การผลกวกฤตจากภยคกคามใหเปนโอกาส หรอใชจดแขงชอนโอกาส โดยพจารณาประเดน SWOT ทสาคญ โดยอาศยเทคนคเทาวเมทรกซ TOWS (TOWS matix) มาใชในการวเคราะหประเดนยทธศาสตร โดยนาประเดนสาคญทสด ของ SWOT ทงสดานมาใชในการวเคราะห ทงน ไดคานงถงตาแหนงยทธศาสตรดวย ซงตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยท “ตงรบ” จงนาประเดนจดออนและภยคกคามมาพจารณากอน ดงตอไปน
2. การวเคราะหเชงรบ หรอ WT
การทตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยทตงรบ ซงเปนตาแหนงทเสยเปรยบเชงการแขงขนทางยทธศาสตร การวางแผนยทธศาสตรจงควรมงเนนปจจยสาคญทชวยลดหรอขจดจดออนลงไดมากทสด ดงการวเคราะหตามตารางท 4 ซงมขอเสนอเชงยทธศาสตรเชงรบทสาคญ ดงน
1. พฒนาความเขมแขงของบคลากร 2. สงเสรมการประชาสมพนธเชงรก 3. การอาศยเครอขายงาน
3. การวเคราะหเชงพฒนา หรอ WO
การทตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยทตงรบ ซงเปนตาแหนงทเสยเปรยบเชงการแขงขนทางยทธศาสตร การวางแผนยทธศาสตรจงควรมงเนนปจจยสาคญทชวยลดหรอขจดจดออนลงไดมากทสด หลงการวเคราะห WT แลว จะไดวเคราะห WO ดงการวเคราะหตามตารางท 5 ซงพจารณายทธศาสตรเชงพฒนา หรอ WO โดยมขอเสนอเชงยทธศาสตรทสาคญคลายกบขอเสนอเชงยทธศาสตรเชงรบ ไดแก สรางและขยายเครอขายงานทางดานการพฒนาดานวชาชพและเทคโนโลย
4. การวเคราะหเชงปองกน หรอ ST
การทตาแหนงยทธศาสตรของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยทตงรบ ซ สมควรใหมการเรงรดยทธศาสตรดาน WT และ WO ซงจะทาใหมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ไดรบการปรบปรง แกไขและพฒนาใหมความพรอม ซงควรพจารณายทธศาสตรเชงปองกน กลาวคอ การใชจดแขงปองกนภยคกคาม จงพจารณายทธศาสตรเชงปองกน หรอ ST ไดแก เรงงานดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
5. การวเคราะหเชงรก หรอ SO
การทมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร สามารถเรงรดยทธศาสตรดาน WT, WO และ ST ซงจะทาใหมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร ไดรบการปรบปรง แกไขและพฒนาใหมความไดเปรยบ ซงควรพจารณายทธศาสตรเชงรก กลาวคอ การใชจดแขงในการชอนโอกาส จงพจารณายทธศาสตรเชงรก หรอ SO ไดแก ขยายงานดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท 11
ตารางท 4 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน WT
ยทธศาสตรเชงรบ (WT)
O: โอกาส
T: ภยคกคาม 1) การเปดการศกษาเสรทาใหมหาวทยาลยฯ ม
คแขงมากสถานศกษาอนทงภาครฐและเอกชนเปดสอนและจดการศกษาวชาชพแขนงตางๆ กนอยางกวางขวาง
2) นโยบายการปรบลดงบประมาณและอตรากาลงทาใหการดาเนนงานของมหาวทยาลยฯ เปนไปไดชา
3) การจดการศกษาทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยตองใชการลงทนสงในดานอปกรณและหองปฏบตการสง
4) โครงสรางประชากรสงผลใหประชากรวยเรยนลดลง
S: จดแขง W: จดออน
1) บคลากรและนกศกษาขาดทกษะในการสอสารภาษาองกฤษ 2) สถานทจากด ทาใหการขยายตวเปนไปไดยาก 3) ขาดแคลนบคลากรสายสนบสนนทาใหตองใชบคลากรสายสอน
รบภาระงานสนบสนนควบคกนสงผลกระทบตอประสทธภาพในการจดการเรยนการสอน และงานวจย
4) ผบรหารใหมบางสวนยงขาดทกษะประสบการณดานการบรหาร 5) ขาดการประชาสมพนธเชงรก 6) นกศกษาทรบเขาศกษา (Input) ไมคอยมคณภาพ 7) ขาดผบรหารมออาชพ 8) งานวจยบางสาขายงมนอย 9) ขาดการตดตอสอสารภายในองคกรทขาดประสทธภาพ 10) ขาดระบบตดตามประเมนผลและการนาผลประเมนมาปรบปรง
และพฒนา 11) บคลากรบางสวนขาดแนวคดเชงรก และขาดกระบวนทศนใหมใน
การแกปญหา 12) สดสวนคณวฒและตาแหนงทางวชาการของอาจารยไมเปนไปตาม
เกณฑมาตรฐาน
ขอเสนอเชงยทธศาสตร 1. พฒนาความเขมแขงของบคลากร 2. สงเสรมการประชาสมพนธเชงรก 3. การอาศยเครอขายงาน
โครงการจดทาแผนยทธศาสตรมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
หนาท 12 รศ.ดร.ดารงค วฒนา
ตารางท 5 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน WO
ยทธศาสตรเชงพฒนา (WO) O: โอกาส 1) การขยายตวทางเศรษฐกจทาใหเกดความ
ตองการบคลากรทมความร และทกษะในวชาชพและบณฑตนกปฏบต
2) น โ ย บ า ย ข อ ง ร ฐ ใ ห ก า ร ส น บ ส น นสถานศกษาทผลตบคลากรดานวชาชพและเทคโนโลย และภาคเอกชนใหการสนบสนนเชนกน
3) เ ป นมหา วทยา ล ยทา ง เ ล อก ส าหร บนกศกษาเพอมงสวชาชพ
4) ภาครฐมนโยบายสนบสนนระบบใหทนกยมเพอการศกษาเปนการสรางโอกาสใหกบผดอยโอกาสมากขน
5) นโยบายภาครฐสนบสนนดานการบรหารจดการอดมศกษาเพอเพมประสทธภาพ ทาใหการทางานคลองตว
6) โคร งส ร า งประชากร เป ด โอกาส ใหมหาวทยาลยสามารถจดการศกษาไดหลากหลาย
T: ภย คก คาม
S: จดแขง W: จดออน
1) บคลากรและนกศกษาขาดทกษะในการสอสารภาษาองกฤษ 2) สถานทจากด ทาใหการขยายตวเปนไปไดยาก 3) ขาดแคลนบคลากรสายสนบสนนทาใหตองใชบคลากรสายสอน
รบภาระงานสนบสนนควบคกนสงผลกระทบตอประสทธภาพในการจดการเรยนการสอน และงานวจย
4) ผบรหารใหมบางสวนยงขาดทกษะประสบการณดานการบรหาร 5) ขาดการประชาสมพนธเชงรก 6) นกศกษาทรบเขาศกษา (Input) ไมคอยมคณภาพ 7) ขาดผบรหารมออาชพ 8) งานวจยบางสาขายงมนอย 9) ขาดการตดตอสอสารภายในองคกรทขาดประสทธภาพ 10) ขาดระบบตดตามประเมนผลและการนาผลประเมนมาปรบปรงและ
พฒนา 11) บคลากรบางสวนขาดแนวคดเชงรก และขาดกระบวนทศนใหมใน
การแกปญหา 12) สดสวนคณวฒและตาแหนงทางวชาการของอาจารยไมเปนไปตาม
เกณฑมาตรฐาน
ขอเสนอเชงยทธศาสตร 1. สรางและขยายเครอขายงานทางดาน
การพฒนาดานวชาชพและเทคโนโลย
ตารางท 6 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน ST
ยทธศาสตรเชงปองกน (ST) O: โอกาส
T: ภยคกคาม 1) การเปดการศกษาเสรทาให
มหาวทยาลยฯ มคแขงมากสถานศกษาอนทงภาครฐและเอกชนเปดสอนและจดการศกษาวชาชพแขนงตางๆ กนอยางกวางขวาง
2) นโยบายการปรบลดงบประมาณและอตรากาลงทาใหการดาเนนงานของมหาวทยาลยฯ เปนไปไดชา
3) ก า ร จ ด ก า ร ศ ก ษ า ท า ง ด า นวทยาศาสตรและเทคโนโลยตองใชการลงทนสงในดานอปกรณและหองปฏบตการสง
4) โ ค ร ง ส ร า ง ป ร ะ ช า ก ร ส ง ผ ล ใ หประชากรวยเรยนลดลง
S: จดแขง 1) มหาวทยาลยมชอเสยงทางดานวชาชพและผลตบณฑตมายาวนาน 2) การจดการศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทสอดคลองกบแนว
ทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ 3) บณฑตมคณภาพและเปนทตองการของตลาดแรงงาน 4) จดการศกษาหลากหลายสาขาวชาชพและครอบคลมองคความรตงแต
ระดบวชาชพขนพนฐานจนถงขนสง 5) มบคลากรทมความรความเชยวชาญในสาขาวชาชพ 6) มการสงเสรมและพฒนาบคลากรอยางตอเนอง ทาใหบคลากรมความร
และประสบการณ 7) สถานทตงอยกลางใจเมอง มทาเลทเหมาะสม 8) อตลกษณโดดเดนดานวชาชพในการบรการวชาการแกสงคม 9) มระบบประกนคณภาพทเขมแขง ขอเสนอเชงยทธศาสตร
1. เรงงานดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
W: จดออน
การจดทาแผนยทธศาสตรศมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
จฬาลงกรณมหาวทยาลย หนาท 13
ตารางท 7 การวเคราะหตาม TOWS Matrix ในดาน SO
ยทธศาสตรเชงรก (SO)
O: โอกาส 1) การขยายตวทางเศรษฐกจทาใหเกดความตองการ
บคลากรทมความร และทกษะในวชาชพและบณฑตนกปฏบต
2) นโยบายของรฐใหการสนบสนนสถานศกษาทผลตบคลากรดานวชาชพและเทคโนโลย และภาคเอกชนใหการสนบสนนเชนกน
3) เปนมหาวทยาลยทางเลอกสาหรบนกศกษาเพอมงสวชาชพ
4) ภาครฐมนโยบายสนบสนนระบบให ทนก ยม เพ อการศกษาเปนการสรางโอกาสใหกบผดอยโอกาสมากขน
5) นโยบายภาครฐสนบสนนดานการบรหารจดการอดมศกษาเพอเพมประสทธภาพ ทาใหการทางานคลองตว
6) โครงสรางประชากร เปดโอกาสใหมหาวทยาลยสามารถจดการศกษาไดหลากหลาย
T: ภย คก คาม S: จดแขง
1) มหาวทยาลยมชอเสยงทางดานวชาชพและผลตบณฑตมายาวนาน
2) การจดการศกษาดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยทสอดคลองกบแนวทางการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ
3) บณฑตมคณภาพและเปนทตองการของตลาดแรงงาน 4) จดการศกษาหลากหลายสาขาวชาชพและครอบคลม
องคความรตงแตระดบวชาชพขนพนฐานจนถงขนสง 5) มบคลากรทมความรความเชยวชาญในสาขาวชาชพ 6) มการสงเสรมและพฒนาบคลากรอยางตอเนอง ทาให
บคลากรมความรและประสบการณ 7) สถานทตงอยกลางใจเมอง มทาเลทเหมาะสม 8) อตลกษณโดดเดนดานวชาชพในการบรการวชาการแก
สงคม 9) มระบบประกนคณภาพทเขมแขง
ขอเสนอเชงยทธศาสตร 1. ขยายงานดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
W: จดออน
จากการวเคราะห SWOT และ TOWS Matrix พบวามหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร มภาวะของ
การขยายตวทางการตลาดดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย แตความสามารถในการแขงขนของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครอยในระดบไมสง ยทธศาสตรหลก หรอ Grand Strategy ของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครจงเปนเรองของยทธศาสตรการตงรบและการพฒนาเปนหลก เมอมความไดเปรยบเชงการแขงขนทอยในระดบสง กสมควรพจารณาใชยทธศาสตรเชงรกตอไป
6. การตดสนใจเชงยทธศาสตร
จากผลการวเคราะหเชงของมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครขางตน มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนครควรมการตดสนใจตามแนวทาง ดงน
1. กาหนดยทธศาสตรเชงรบและพฒนา ไดแก พฒนาความเขมแขงของบคคล เรงประชาสมพนธเชงรกและการสรางภาพลกษณทด การสรางและอาศยเครอขายงานทางดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
2. การกาหนดยทธศาสตรระยะสน ระยะปานกลาง และระยะยาว ในสวนของการกาหนดยทธศาสตรระยะสนนน ใหเรงรดยทธศาสตรเชงรบ ไดแก “ยทธศาสตรเขมแขง” และยทธศาสตรเชงพฒนา ไดแก “ยทธศาสตรภาพลกษณทด” โดยมยทธศาสตรประกอบทสาคญ คอ การสรางและอาศยเครอขายงานทางดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
3. การกาหนดระยะปานกลาง และระยะยาว ไดแก “ยทธศาสตรขบเคลอน” โดยมยทธศาสตรประกอบ คอ การใหขอมล ขาวสาร ความร และะการขยายงานดานวชาชพ วทยาศาสตรและเทคโนโลย
โครงการจดทาแผนยทธศาสตรมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลพระนคร
หนาท 14 รศ.ดร.ดารงค วฒนา
สวนท 3 การสอบทานประเดน SWOT
1. การปรบปรงประเดน SWOT
จากการประเดน SWOT ทไดจากการรสารวจ จกไดนามาปรบปรงใหเปนหมวดหม
2. การประเมนประเดน SWOT
จากการประเดน SWOT ทไดรบการปรบปรงแลว จะนาไปใชในการประเมนตอไป