Supporto tra scuole in Inghilterra

Bill Jerman

National Leader of Education Dirigente scolastico Membro internazionale del National College

Oggi parleremo di:

• Cosa si intende per sistema educativo “autosufficiente”

• Cosa si intende per “System Leadership”?

• Cosa si intende per “sostegno tra scuole”

• National Leaders of Education (NLE) e National Support Schools (NSS)

• Local Leaders of Education (LLE)

• Teaching School Alliances (TSA)

• National Leaders of Governance (NLG)

Il sistema scolastico inglese

• Circa 23.000 scuole e accademie• Secondarie• Primarie• Speciali

• Caratteristiche del sistema scolastico inglese• Dimensione e varietà• Autonomia dei dirigenti scolastici• Governance• Accountability

• Settore delle scuole indipendenti

Ruolo del Governo

• Ruolo delle Autorità Centrali

•Finanziamento

•Programmi scolastici

•Governance

•Esami nazionali

•Controlli – Ofsted

Autorità localiFino al 2010

Miglioramento scolastico Advisers/ASTs/SIPs

SEND Sviluppo della Leadership

CPD Supporto scolastico

Interpretazione delle politiche e dei programmi nazionali

Supporto alla Governance Servizi di gestione risorse umane e immobiliari

Retribuzione

Autorità locali2012

SENDIstituti sottoperformanti

(Ammissioni)(Servizi di gestione risorse umane e immobiliari)

(Retribuzione)

•Fattori chiave: autonomia, collaborazione, libertà, diversità, auto-miglioramento, accountability

•Le sfide:

creare capacità, fiducia e consapevolezza

•L’obiettivo: mantenere in equilibrio gli elementi di un sistema decentrato

Il quadro generale

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L’opinione del Ministro per l’Istruzione

“Nella visione del Governo l’istruzione si traduce nella volontà di incrementare i poteri e il controllo da parte dei Leader scolastici, per promuovere miglioramenti non soltanto all’interno dei propri istituti, ma in tutte le scuole che costituiscono il nostro sistema scolastico.

Questa politica, come tutte le nostre politiche educative, è fondata sui principi morali che ci ispirano: l’esigenza di aumentare il grado di istruzione degli studenti e di eliminare lo scarto tra ricchi e poveri.”

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Occorre quindi:

• Chiarire che la responsabilità del miglioramento ricade sulle scuole. La tendenza che punta a gestire i miglioramenti in maniera centralizzata dovrà essere abbandonata per favorire invece l’apprendimento tra scuole.

• Accertarsi che tutte le scuole abbiano accesso al sostegno necessario sia attraverso i National e Local Leaders of Education, Teaching Schools e gli insegnanti leader, sia tramite la collaborazione con un istituto che possa fungere da traino.

“The Importance of teaching.” Gove 2010

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Il contesto: Un modello che riflette la pratica di altri Paesi

Relazione dell’OCSETra i nuovi compiti dei leader scolastici si sta affermando la capacità di lavorare con altri istituti e altri leader scolastici, contribuendo a sviluppare l’interdipendenza e la fiducia. I cd. “system leader” concentrano sforzi ed attenzione sul successo sia del proprio che degli altri istituti. Essi sono disponibili a farsi carico della leadership a livello di sistema scolastico generale in quanto credono fermamente che per cambiare l’intero sistema occorra una partecipazione attiva che riesca a fare la differenza.

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Cambiare prospettiva?

I “System Leader” sono leader che, da un lato, stimolano la capacità di leadership nell’ambito del proprio istituto scolastico e, dall’altro, agiscono al di fuori del contesto del singolo istituto a favore di tutti i bambini che vivono sul territorio. Gli studenti di altri istituti rivestono per loro la stessa importanza di quelli che frequentano il proprio. Vedono il loro ruolo come promotori di “leadership educativa” piuttosto che “leadership istituzionale”. Sono spinti a fare la differenza e ad agire su tutto il territorio e in collaborazione con gli altri. I System Leader sono in prima linea e lottano con le complessità del territorio locale, ponendo domande mirate e profonde a sé stessi, agli altri e al “sistema”.

Leading networks leading change 2006 NCSL

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Un’attenta analisi delle possibilità

Non si tratta solo di te Non si tratta di lasciare indietro la tua scuola  Si tratta di riconoscere cosa tu e la tua scuola

potete offrireSi tratta di utilizzare le risorse in maniera

creativa e di sopravvivere alla riduzione dei finanziamenti

Si tratta di stringere nuove amicizieSi tratta di garantire un impatto su scala più

ampia Si tratta di assicurare un futuro migliore in

maniera proattiva e non reattiva

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Ma cosa accadrà nella realtà?

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“MI AFFASCINA QUESTA TUA TEORIA SULLO SCOPO DELLA VITA, CHARLIE BROWN…” “DICI CHE SIAMO SULLA TERRA PER RENDERE FELICI GLI ALTRI? ““ESATTO.”

“MA GLI ALTRI PERCHE’ SONO SULLA TERRA?”

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National Leaders of Education

Local Leaders of Education

Accademie e “sponsor”

National leaders of Governance

SLEs

I ProtagonistiTeaching Schools

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Programma National Leaders of Education/National Support Schools

Assistere gli istituti in difficoltà creando collegamenti con scuole che possiedono grandi capacità e ottima leadership.

 Sono i Leaders of Education a guidare il sistema. Impegno morale: i leader più bravi e le scuole migliori

sostengono gli istituti che mostrano maggiori difficoltà.

 

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La filosofia del programma

La leadership è importante – La qualità di un Leader of Education riconosciuto si riflette sulla

qualità dell’istituto. Un buon Leader of Education è un fattore essenziale per garantire il miglioramento.

 E’ quindi opportuno sfruttare al massimo i migliori Leader of

Education e coinvolgerli per: – Mantenerli all’interno del sistema – Dare loro opportunità per una crescita di alta qualità – Garantire che i loro istituti scolastici fungano da bacini per

sviluppare la capacità di leadership – Incoraggiarli e sostenerli nell’ambito delle scuole leader del

sistema

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Quindi l’idea del programma NLE/NSS è …

•Riconoscere l’importanza della leadership per il miglioramento scolastico

MA

•Prendere le distanze dal modello del “superdirigente”

Il dirigente scolastico non è un eroe che corre in soccorso di una scuola che affonda e la mette in salvo su un gommone con le sue sole forze

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… è basata su ...

I “Leader of Education”E ANCHE le loro scuole

che agiscono per promuovere il miglioramento tra scuole, da una all’altra.

Il sistema NSS è piuttosto una nave ancorata accanto a quella della scuola di cui si occupa per fornire sostegno integrato e assistenza

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I criteri NLE/NSS

Al fine di ottenere il riconoscimento NLE/NSS, al dirigente/istituto è richiesto di:

• Essere un dirigente scolastico in servizio, con capacità “di eccellenza“ (outstanding), almeno tre anni di esperienza e la prospettiva di continuare ad insegnare presso la stessa scuola per almeno altri due anni

• Essere ritenuta una scuola d’eccellenza• Dimostrare un rendimento eccellente o un costante

miglioramento dei propri studenti negli ultimi tre anni. Inoltre la performance deve essere al di sopra degli standard minimi richiesti.

• Dimostrare di possedere la capacità di fornire un sostegno significativo e determinante a istituti meno performanti

• Dimostrare di poter fornire tale sostegno

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Local Leaders of Education (LLE)

Il programma LLE mira a promuovere miglioramenti sostanziali e a costruire la capacità di generare miglioramenti che possano essere messi in atto lavorando in partnership.

•Un LLE fornisce sostegno attraverso il “mentoring” che si rivolge ai nuovi dirigenti scolastici nei primi due anni di attività, nell’ambito del programma HeadStart•L’obiettivo iniziale di arrivare a 2000 LLE entro il 2014 è già stato superato, essendone stati nominati fino ad oggi 2171 •In futuro il programma LLE sarà allineato al TS/NLE per garantire elevati standard di qualità sia per le nomine dei Leader che per l’assegnazione degli istituti•Un quarto di tutti i NLE hanno completato in precedenza il percorso LLE

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Criteri LLE

Per poter diventare un LLE, il dirigente scolastico deve: •Essere un dirigente scolastico in servizio di buon livello con almeno tre anni di esperienza e che intenda insegnare nello stesso istituto per almeno due anni •Essere responsabile di almeno uno o più istituti scolastici che possiedano le caratteristiche richieste •Gestire un istituto scolastico di buon livello •Dimostrare un rendimento eccellente o un costante miglioramento dei propri studenti negli ultimi tre anni. Inoltre la performance deve essere al di sopra degli standard minimi richiesti •Dimostrare di possedere la capacità di fornire un sostegno all’istituto in situazioni difficili •Essere in grado di garantire un impegno orario minimo

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Differenze NLE/LLENLE LLE

Capacità di dare sostegno in modo intensivo alle scuole: ad es. attraverso ruoli di dirigenza ad interim/esecutivi; avere il sostegno di poli scolastici, federazioni o accademie

Contribuisce per lo più a sostenere scuole già a livelli discreti o che vogliono massimizzare i progressi (scuole di livello discreto che vogliono migliorare)

Essere disponibile ad agire al di fuori del proprio territorio locale e presso una scuola da sostenere con il sostegno di un mediatore del National College

Storicamente più incline a lavorare con il contesto locale in team chiamato direttamente dall’autorità locale per sostenere scuole specifiche

Avere accesso a ulteriore sostegno per la scuola da sostenere attraverso la National Support School

Possono “scambiare” i giorni assegnati con altri membri dello staff per favorire la socializzazione con gli omologhi della scuola partner in maniera più informale

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I National e Local Leaders of Education nelle aree interessate dall’applicazione delle Strategie di Leadership hanno dato il loro sostegno alle scuole primarie che mostravano un rendimento al di sotto della media. La performance di queste scuole è migliorata più rapidamente rispetto a quelle non supportate, contribuendo a colmare il divario.

Percentuale di bambini di quinta elementare che ottengono almeno la sufficienza in inglese e matematica a seconda della partecipazione dell’istituto al sistema di leadership

81% 81% 81%

59%65%

73%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2008 2009 2010

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ng L

4+ in

Eng

lish

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All Leaders of Education (134)

No engagement in System Leadership (1426)

All Client Schools (76)

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I National e Local Leaders of Education nelle aree interessate dall’applicazione delle Strategie di Leadership hanno dato il loro sostegno alle scuole secondarie che mostravano un rendimento al di sotto della media. La performance di queste scuole è migliorata più rapidamente rispetto a quelle non supportate, contribuendo a colmare il divario.

Percentuale di studenti che all’esame GCSE ottengono almeno la sufficienza in inglese e matematica a seconda della partecipazione dell’istituto al sistema di leadership

57%59%

64%

61%

40%

43%

50%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

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2008 2009 2010% o

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All Leaders of Education (109)

No engagement in System Leadership (307)

All Client Schools (35)

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Le “Teaching School Alliances”

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Domande chiave …

• Perché le “Teaching Schools”?• Cosa sono le Teaching Schools e le

Alliances? • Qual è l’obiettivo delle Teaching

School Alliances? • Quali sono le sfide? • Ci sono segnali che dimostrano che

questo approccio funziona?

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La responsabilità del miglioramento ricade in primis sulle scuole e il nostro sistema scolastico dovrebbe essere organizzato in modo da attribuire maggiori responsabilità alle scuole e ai leader migliori, così che essi possano promuovere il miglioramento dell’intero sistema

Occorre ... aumentare il numero di National e Local Leaders of Education (dirigenti scolastici di istituti di eccellenza impegnati a sostenere altri istituti) e sviluppare le Teaching Schools così da garantire che tutti gli istituti abbiano accesso a un sostegno professionale per lo sviluppo veramente efficace.

Libro Bianco 2010

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Per la comunità dei leader educativi in Inghilterra il Libro Bianco “L’importanza dell’Insegnamento” redatto dal governo di coalizione apre un nuovo scenario. In esso si afferma che la possibilità di miglioramento per le scuole dipende in primis da loro stesse … Lo scopo è la creazione di un sistema scolastico “virtuoso” che promuova l’auto-miglioramento, basato sull’idea che gli insegnanti imparano di più gli uni dagli altri e che essi debbano avere un maggiore controllo sulla propria crescita professionale e istituzionale rispetto al recente passato.

A mio avviso la proposta del governo affinché siano gli insegnanti a guidare la creazione di un sistema scolastico che migliori dall’interno è molto stimolante e dovrebbe essere accolta con entusiasmo.

David Hargreaves, 2011

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La storia fino ad oggi in cifre

Dopo due cicli

182 Teaching school alliances

215 Teaching schools riconosciute

84 primarie106 secondarie25 speciali

84 sono ex accademie 5 accademie con sponsor1 scuola indipendente6 licei

12% delle TS hanno 40%+ FSM

(in linea con gli standard nazionali)

31 Teaching school alliances a Londra

31

Il riconoscimento può essere ottenuto da ....

Scuole di ogni ordine e grado: materne, elementari, medie, superiori, scuole speciali (pupil referral unit / short stay school)

Scuole di ogni genere, come ad esempio: scuole indipendenti, accademie, scuole federate, confessionali (faith school), scuole e istituti professionali, licei o scuole capofila

Scuole di piccole dimensioni, come piccole scuole speciali o primarie, in quanto il programma permette a più di un istituto di condividere il compito di agire da leader di una Teaching Schools Alliance

Quali scuole possono diventare Teaching Schools?

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Quali scuole possono diventare Teaching Schools?

Criteri di selezione ... molto restrittivi... • Comprovate e positive collaborazioni con altre scuole • Una valutazione eccellente da parte dell’“Ofsted” (Ente di

Controllo Nazionale) relativamente a efficacia, insegnamento, apprendimento, leadership e gestione

• Rendimento ottimo e costante degli studenti e miglioramenti costanti

• Un dirigente di assoluta eccellenza con almeno tre anni di esperienza di leadership e capacità di supportare gli altri.

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Ruolo delle Teaching Schools

Oltre ad offrire direttamente formazione e sostegno nell’ambito dell’Alleanza, le Teaching Schools contribuiscono a identificare e coordinare le professionalità presenti all’interno della stessa, affidandosi ai leader e agli insegnanti più validi per:

1 partecipare più attivamente alla formazione dei nuovi entranti nella professione

2 farsi carico dell’apprendimento peer-to-peer3 identificare e coltivare potenziale di leadership4 fornire sostegno ad altre scuole 5 designare e promuovere gli “Specialist Leaders of Education” (SLE)6 impegnarsi in ricerca e sviluppo

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COSA

Attività / I grandi 6

COME

Ruolo

Filosofia

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Specialist Leaders of Education (SLE)

• Figure di eccellenza in sé, a prescindere dalla scuola dove lavorano

• Serie di compiti

• Abilità

• Esperienza

• Capacità

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I benefici – Le 5 C

CoerenzaConnettivitàSfide (Challenge)CostanzaComunità

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Nuove caratteristiche dei system leaders in governance• Amministratori che operano in maniera efficace e che

mettono a disposizione le loro capacità e la loro esperienza per aiutare i propri omologhi in altre scuole e accademie

• Lo scopo è migliorare le capacità di leadership per contribuire ad innalzare gli standard così da rendere i miglioramenti sostenibili

 • Il primo gruppo di NLG è stato nominato ed è ora disponibile

per operare in partnership

National Leaders of Governance (NLG)

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Chi può diventare un NLG?

• Tre anni di esperienza come amministratore di un organo di gestione scolastico negli ultimi 5 anni e ancora in servizio come governor

• Dimostrazione di come la propria leadership dell’organo di gestione abbia contribuito al miglioramento scolastico

• Fa parte di un efficace team di leader, in una scuola con standard soddisfacenti e in crescita

• Sostegno degli altri amministratori e degli organi di gestione

• Disponibile a dedicare almeno 10 – 20 giorni all’anno a questa attività e a viaggiare se necessario

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La forza della collaborazione?

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Il valore delle soluzioni collaborative?

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Il valore dell’esperienza?

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Il ruolo fondamentale della competenza?

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Domande / Dibattito