Yvan Lachaud, Vice-Président, Max Roustan, Président du Pôle métropolitain NîmesAlès (PMNA).

Dans ce supplément…

Le Pôle métropolitain Nîmes-Alès, troisième force de la grande région

Rien n’arrêtera le train enmarche  ! Désormais, l’ag-glomération d’Alès et cellede Nîmes ont décidé d’ac-crocher leurs wagons et demettre sur les rails une am-bition commune  pour leuravenir. En novembre der-nier, les conseils commu-nautaires de Nîmes et d’Alèsont adopté à l’unanimité unprojet de territoire commun.Il est axé autour du déve-loppement économique,l’enseignement supérieur etla mobilité. Trois prioritéspour trois défis : rendre ceterritoire de près de400  000 habitants le plusattractif possible ; valoriserl’action des entreprises etle savoir-faire de ses habitants. Enfin, créer plusde richesse et développerl’emploi…

Un bassin de près de400 000 habitantsPour Yvan Lachaud, ce Pôlemétropolitain est commeune évidence : « Nos intérêtsavec l’Agglomération alé-sienne sont définitivementliés. Avec près de 400 000habitants, nous constituonsla troisième force de lagrande région. Tous les élusà nos côtés sont conscientsqu’il faut travailler en com-plémentarité et non enconcurrence ». Même dé-marche pour Max Roustan :« Nous avions eu une vision

avant-gardiste en créant àl’époque ce Pôle métropoli-tain. Aujourd’hui, notre in-tuition prend tout son sens.En étant au bout ou au com-mencement de la nouvellerégion, nous devons peserplus lourd pour être mieuxrespecté de la nouvelle capitale régionale ».L’idée de construire un ter-ritoire commun date certesde 2012. Des réalisationsconcrètes comme le trèshaut débit ou la suppressiondu rebroussement de Cour-bessac ont rendu visiblesdes projets communs au regard des habitants. Maisle Pôle métropolitain aconnu en cette fin d’année2015 un véritable coup d’ac-célérateur. En signant aubas d’une feuille un projetcommun, les deux prési-dents des agglomérationsd’Alès et de Nîmes, MaxRoustan et Yvan Lachaud,ont engagé leur collectivitésur un chemin irréversible.Ils ont scellé un projet deterritoire pour la troisièmeforce de la grande régionLanguedoc-Roussillon &Midi-Pyrénées. 2016 sera bien l’année duPôle métropolitain Nîmes-Alès. Année prodigue en actions. Année riche en com-munication. Année crucialepour le territoire gardois.Sacré défi !

Dans le cadre du rallye du Gard, le Pôle MétropolitainNîmes Alès organise les 24, 25 et 26 juin 2016 le 1er rallye international des véhicules écologiques. Tout le programme sur www.nimes-ales.fr

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PMNA :la 3e force régionale

INTERVIEWdu Président et du Vice-Président du Pôle Métropolitain Nîmes Alès.

PROJET DE TERRITOIRE NÎMES ALÈS :parler d'une même voix et parler fort !

Editeur : Pôle Métropolitain Nîmes Alès - contact@nimes-ales.fr - Directeur de la publication : Max Roustan - Photos/Illustrations : Nîmes Métropole et Alès Agglomération - Rédaction : Direction de la communication Nîmes métropole / AlèsAgglomération - Conception : Studio Imprimerie du Midi - Impression : Imprimerie du MIDI R.C.S MONTPELLIER 479 633 711NE PAS JETER SUR LA VOIE PUBLIQUE

Le mouvement amorcé depuis, n’acessé de se renforcer, et vient d’ail-leurs de vivre une accélération brutale en installant les 77 communesqui composent ce pôle et les350 000 habitants qui l’habitent dansle peloton de tête des plus grandesagglomérations régionales. Cette nouvelle donne n’est évidem-ment pas le fruit du hasard, elle estla conséquence logique d’une volontépolitique exprimée par les élus quisavent que défendre dès aujourd’huileur territoire passe par une coopé-ration renforcée. À l’heure des mu-tations territoriales, sociétales, éco-nomiques, il est désormais impossiblede vouloir jouer en solo, sans pourautant perdre sa propre identité.C’est ainsi que viennent de se dessinerles priorités du projet de territoire,qui font l’articulation de cette troi-sième force de cette région.

Territoire d’accueilA voir la carte, rien ne semble pluslogique que la réunion de ces deuxentités, un peu comme s’il fallaitsouligner, par ce projet, le caractèreinéluctable de ces fiançailles géo-graphiques. 13oo km2 de surface etdes villes centres qui rassemblentplus de 60% de la population surNîmes et plus de 40% sur Alès.3e pôle urbain et économique de larégion, la force de celui-ci, c’est évi-demment d’abord sa population. Lacroissance démographique y de-meure supérieure à la moyenne na-tionale, (3,3% pour le PMNA contre2,8% en france) un dynamisme quel’on doit au nombre de naissances

mais aussi à l’implantation de po-pulations nouvelles. Languedoc-Roussillon, PACA, Ile de france,étrangers et Rhône-Alpes sont parordre d’importance les territoiresde provenance. Ce dynamisme onle retrouve encore dans l’âge de no-tre population, 74% des habitantsont moins de 60 ans. Pour autant, lenombre de personnes âgées de plusde 60 ans ne cesse de croître, il fauty voir la conséquence logique d’unvieillissement progressif de la po-pulation française.

Une offre de formationIl est des signes qui disent les mu-tations économiques. La formationen est un, et dans un territoire quientend toujours placer l’humain aucœur de ses préoccupations, l’offredispensée est vite devenue une prio-

rité affichée des élus en place. C’estainsi que se dessinent les contoursd’une autre économie qui entendêtre de plus en plus compétitive enassurant à chacun, un cadre de vierespecté. Les statistiques le disent,le niveau de qualification de la po-pulation a tendance a s’accroître,et le temps d’étude s’allonge. Plusde 13000 étudiants résident dans ceterritoire, et peuvent d’ores et déjàaccéder à un enseignement supé-rieur pouvant mener au doctorat.Nîmes et Alès ont structuré leuroffre en les rendant complémen-taires : que l’on songe à l’école desmines d’Alès, l’université de Nîmes,la faculté de Médecine, ou les formesmultiples d’apprentissage. Une offreaccrue récemment par l’ouvertured’une école d’ingénieurs hEI Isen àNîmes.

Le projet de territoire se veut d’évi-dence la colonne vertébrale d’uneambition qui a su placer ses habitantsau centre de ses préoccupations.C’est l’expression d’un souhait col-lectif, la revendication désormaisportée au plus haut, et qui entenddire le dynamisme de ses acteurs.Ce projet, c’est l’arme premièred’une transformation radicale quifait de ce territoire la porte d’entréed’une vaste région. Le lien au de-meurant stratégique vers le couloirrhodanien. Alès - Nîmes, comme larencontre salutaire d’économiescomplémentaires. Les pôles risquesde l’un et le pôle mécanique sportiveset durables de l’autre, la constructionde véhicules électriques et les mo-bilités propres, on pourrait ainsimultiplier les exemples, ils ne prou-veront qu’un peu plus la logiqued’une mutualisation des ressources,des moyens et des compétences desdeux entités.Alors bien sûr, dans cette mutationterritoriale, voilà qu’apparaissentnombre de défis à relever, ils sont

la condition d’une réussite assurantune position de troisième pole ré-gional. Services, santé, commerce,industrie, les secteurs du pole s’ad-ditionnent offrant des perspectivesde coopérations, aptes à asseoir laréputation internationale. Déjà desfilières se dessinent : la sécurité ci-vile bien sûr, les dispositifs médicauxqui doivent simplifier le quotidiendes personnes âgées ou alitées.Enfin ce projet autour de la gare deManduel, qui doit placer ce territoireà moins de 3 heures de Paris. Unprojet d’une importance économiquequi ouvrira plus encore ce pôle versl’Europe du Nord et du Sud.

Une vraie politiqued’aménagement du territoireSe promener aujourd’hui sur les ré-seaux sociaux, montre l’émergenced’une autre et nouvelle citoyenneté,sur les plates-formes participativesse bâtissent aussi les nouvelles so-ciétés, et sans doute qu’avec le nu-mérique institué, on pouvait craindrela fin du politique, transformée aumieux en gestionnaire avisé, au pireen technicien dépassé. Ce PMNA remet le politique au cœur de l’amé-nagement territorial, et si l’agoramédiatique fourmille d’idées, l’in-telligence collective montre lesbeaux jours qui l’attendent. Deuxprésidents, pour un développementterritorial, deux activistes qui livrentpour l’occasion un vrai projet com-munautaire.

La troisième force régionaleDans dix ans, dix petites années, ce territoire d’évidence se sera modifié. La troisième force de cette grande région LRMP comptera parmi les plusdynamiques et les acteurs d’alors salueront les porteurs d’un projet métropolitain engagé depuis mars 2007 par Alès Agglomération et Nîmes Métropole.

Carte d’identitéLe Pôle Métropolitain Nîmes Alès

(PMNA)Le PMNA est le 3e pôle démographique

et économique de la nouvelle région Languedoc-Roussillon-Midi-Pyrénées

350 000hAbITANTS

77COMMUNES

1 300 km2

DE SUPERfICIE

50%DE LA POPULATION DU DéPARTEMENT DU GARD

2 agglosALèS AGGLOMéRATION ET NîMES MéTROPOLE

PMNA

Une dynamique démographique positive avec une croissance démographique supérieure à la moyenne nationale

(3,3% entre 2006 et 2011) et une population qui reste jeune

Les leviers d’une économiecomplémentaire

Pourquoi, dans un contexte de régionélargie, ce pôle vous parait-il encoreplus nécessaire ?

Max Roustan :Sur cette question, je dirai qu'heureu-sement nous avons eu une vision avant-gardiste. Aujourd'hui, c'est un fait, lecentre de la grande région va se dé-placer et nous serons plus loin de lacapitale régionale. Je crois que ce Pôlemétropolitain de 350 000 personnes,voire plus encore si on s'agrandit,pèsera plus lourd et sera mieux res-pecté et entendu de la part de Toulouse,la nouvelle capitale régionale. Je penseque c'est une bonne solution et quecela va bien fonctionner.

Yvan Lachaud :Ce pôle est comme une évidence, nosintérêts sont extrêmement liés. Avec350 à 400 000 habitants dans un futurproche, nous sommes la 3ème forcede cette grande région. Nous avonsconscience qu’il faut travailler en com-plémentarité et pas en concurrence.

Quels en sont les grands objectifs ?

Max Roustan :D'abord, je voudrais dire que tout étaitréuni pour que nos deux collectivitéspuissent travailler ensemble. Dans lecadre de la compétition qui existe entreles territoires, nous avions tout intérêtà agir de concert sur des axes quenous avions définis ensemble. Celanous a permis de créer rapidement cequ'on a appelé le contrat d'axe qui adébouché sur la construction du viaducde Courbessac, la rénovation de la ligneAlès-Nîmes et l'installation du Trèshaut Débit. Partant de là, on s'est ditpourquoi ne pas aller plus loin et avoir

entre Nîmes et Alès un vrai projet deterritoire. L'objectif principal c'est biende donner vie à ce projet et de concré-tiser nos ambitions pour nos territoireset nos populations.

Yvan Lachaud :Ce n’est pas une collectivité de plus.Nous ne pourrons pas nous développersans cette collaboration. Autour desgroupes de travail, il y a par exempleconcrètement la création d’une synergiesur l’enseignement supérieur, la col-laboration de nos agences de dévelop-pement économique, l’organisation dela mobilité de nos territoires, entre au-tres autour de la future gare LGV de

Manduel, la réflexion commune sur laproblématique de l’eau…

Quelles actions vont être menées dansles prochains mois ?

Max Roustan :Aujourd'hui, ce projet de territoire existe,autour de 5 axes clairement définis. Lesélus de nos deux entités y ont travailléd'arrache pied. Il s'agit maintenant defaire vivre ce projet, de passer à l'acte.2016 sera une année riche en actions eten évènements. Le premier axe sera defaire connaître et approprier ce Pôle mé-tropolitain qui devient une véritable épinedorsale pour le département du Gard.

Yvan Lachaud :La réunion du 26 novembre dernier apermis d’adopter ce projet de territoire,les groupes de travail continuent à semobiliser ensemble pour concrétiserles actions au plus vite. Courant 2016,nous allons également organiser ungros événement ensemble afin de conti-nuer à créer du lien entre les deuxcollectivités.

«Ce n’est pas une collectivité de plus»3 questions à Max Roustan, président du Pôle métropolitain Nîmes-Alès et d’Alès Agglomération, et Yvan Lachaud, vice-président du Pôle métropolitainNîmes-Alès, président de Nîmes Métropole.

Le Pôlemétropolitain

en chiffres1 aéroport

À NîMES

1 gare TGVÀ NîMES

2 aérodromesÀ DEAUx ET À COURbESSAC

134 000EMPLOIS

13 000éTUDIANTS POST bAC

1 300 haDE zONES D’ACTIVITéS

ET DE zONES fRANChES

Parler d’une même voix et parler fort !

Yvan Lachaud Max Roustan

Il y a eu les premiers contacts entreles deux agglomérations, ils datent de2007. Il y a eu les premiers désirs decoopération, d’entente, puis la créationofficielle du Pôle métropolitain en dé-cembre 2012. Des fiançailles et au-jourd’hui un projet de vie commune.Une idée de développement territorial,faite de complémentarités affichéeset de priorités pointées. Que l’on nes’y trompe pas pour autant, l’histoirede l’une ne sera pas celle de l’autre,chaque Agglo respecte sa propre iden-tité et n’entend pas se fondre dansl’autre. Un projet de territoire métro-politain donc, pour un souhait partagé :inscrire durablement ce troisième pôlerégional dans une dynamique d’attrac-tivité et de compétitivité.

Atouts multiplesD’abord, il y a la situation géographique.Au pied des Cévennes, à la frontière dela Camargue, et cette Romanité vécue,ressentie, et qui s’imprime dans la culturelocale. Un environnement naturel quiattire les curieux et renforce l’attractivité.histoire et tradition y trouvent un terraind’expression que le Pôle métropolitainentend bien offrir par la variété de sesévénements. ferias de Nîmes, d’Alès,courses camarguaises, festivals, jeuxromains, concerts ne sont pas que despoints fixes sur le calendrier  : ils sontdevenus des rendez-vous qui, chaqueannée, attirent des milliers de visiteurs.Ensuite, il y a les équipements culturels.Ils permettent d’accueillir nombred’événements : on pense naturellementaux scènes nationales avec le Cratèred’Alès, la scène de musiques actuellesPaloma de Nîmes, les parcs d’expositiondes deux Agglos, ou encore les équi-

pements sportifs, tel que le Pôle mé-canique Alès-Cévennes dont le circuitdemeure l’un des plus fréquentés parles pilotes automobiles. Autant d’éléments qui font dire à bradMatheson, président de Priority air onerescue, installé à Nîmes, que la taillehumaine du territoire « facilite les im-plantations ».Une situation géographique enviée,mais desservie surtout par des axesroutiers et ferroviaires performants.Le Pôle métropolitain est devenu au-jourd’hui le lien entre le sillon rhodanienet le sud-ouest, une porte d’entrée decette nouvelle grande région. Demain,il sera, grâce à la gare TGV construiteà Manduel, le trait d’union entre Europedu Nord et du Sud, entre Rome et bar-celone. Une des données qui a été ca-pitale pour les représentants de laSAUR, qui viennent d’installer l’un deleurs 6 centres opérationnels français,dont « l’accessibilité et l’ouverturedemeurent une donnée essentiellede leur réussite économique. »Une mobilité aujourd’hui renforcée parles réseaux du très haut débit, en pleineexpansion.

Alors, revenons à la source du projet.A cette envie de s’unir pour être plusperformants, percutants, à accepterl’enjeu dressé par ce monde de plusen plus ouvert et dans lequel, pourexister vraiment, il faut, oui, que despriorités s’affichent et qu’elles soientcelles exigées par le citoyen. Il y adans ce projet de territoire toute lanoblesse de l’acte politique, commes’il s’agissait de traduire par les en-gagements pris, cette belle idée quiveut que les élus agissent au nom deceux qui les ont choisis.

INTERVIEW

PROJET DE TERRITOIRE NÎMES-ALÈS

Voté à l'unanimité le 26 novembre 2015,le projet de territoire Nîmes - Alès dé-finit les orientations et actions priori-taires du PMNA pour les 10 prochainesannées, dans des domaines spécifiques.

Mobiliser les forces pour releverles défis à venirSe mobiliser, fédérer, mutualiser lescompétences et les richesses, déve-lopper des coopérations avec une visionde long terme pour le développementdurable du territoire, sont des ambitionspartagées afin que le PMNA prennetoute sa place de troisième pôle de larégion. Un pôle régional complémen-taire de Toulouse et Montpellier et unpôle majeur de développement. Pourcela, il convenait de mettre en œuvreles premières actions, de se faireconnaître et de surtout déterminer lespriorités : c’est tout l’objet de son projetde territoire.

Formation, enseignement supé-rieur, recherche, innovationfer de lance du développement, c’estune ambition partagée bien sûr. L’offrede formation se veut multiple, de qua-lité, aidant le Pôle métropolitain à semuer en territoire innovant.Pour cela, il a été décidé la créationd’un campus « numérique », une plates-formes recensant les formations etpermettant l’amélioration des condi-tions d’accueil des étudiants. Autrepriorité affichée : assurer la représen-tation du PMNA dans les pôles de com-pétitivité de la grande région.

Mobilité et accessibilitéC’est une condition incontournable d’undéveloppement réussi. Les réseauxdoivent être toujours plus performantset répondre aux besoins des populationset des entreprises. Pour cela, il vient

d’être convenu de la mise en placed’une commission mobilités pour définirles projets stratégiques et assurer leportage politique et technique. Les pre-mières actions devraient permettrel’accélération du contournement ouestde Nîmes  ; il s’agira aussi de créerune halte ferroviaire au sein du quartieruniversitaire hoche-Sernam, et celaen cohérence avec la modernisationde l’axe ferroviaire entre Nîmes et Alès

Pôle métropolitain et tissu écono-miqueA l’heure des profondes mutations so-cio-économiques, le territoire pointeles secteurs clefs, stratégiques, pourfavoriser l’accès à l’emploi du plusgrand nombre.Une stratégie de communication vadésormais toucher la région, le pays,l’international. Il reviendra aux agencesde développement économiques, jus-tement inspirées par les deux agglo-mérations, de mettre en place un ob-

servatoire socio-économique. A lui en-suite de structurer les filières écono-miques, de faire de la sécurité civileun véritable enjeu de développementou des dispositifs médicaux une réfé-rence nationale. Il ne s’agit là que desimples exemples. henri Le Goff, Pré-sident de Sabena, installé à Nîmes Ga-rons, explique la stabilité du personnelcomme un avantage économique dûnotamment au cadre de vie agréable.

Le développement du très haut débitC’est, depuis la naissance du Pôle, unepriorité affichée. Le Très haut débit(ThD) demeure un domaine porteur.Aussi est-il convenu de déployer lafibre numérique, de développer lesusages du numériques, d’en imaginerd’autres. La connexion ThD devra doncse multiplier dans l’ensemble des zonesd’activités, parfaire les liens entre leterritoire et les zones voisines, mettreen place une université du numérique.

La collaboration entre les deuxAgglos puis la création du PMNAont permis de faire aboutir uncertain nombre de réalisations :- l’arrivée du très haut débit surAlès en février 2014 et la miseen service du réseau local Illico,

- le prolongement de la 2x2 voiesAlès-Nîmes à La Calmette

- la construction du viaduc deCourbessac (en 2013) et la mo-dernisation de la voie ferréeAlès-Nîmes

- des études sur le contourne-ment routier ouest de Nîmes

- des études sur le projet AquaRégordane (captation de l’eaudu Rhône).

Le PMNA est le 1er Pôle métropolitain en France à se doter d'un projet de territoire

Les résultats concrets du PMNA

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