Suplemento especial

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DECLARACIÓN POLÍTICA DEL 2º ENCUENTRO DEL CONGRESO SOCIAL HACIA UN NUEVO

CONSTITUYENTE

203 organizaciones participantes, 5 mesas de trabajo, 307 ponencias, 727 delegados

Sedes: Auditorio del STRM Auditorio de la Alianza de Tranviarios Auditorio del SME Auditorio ORDEMUN

Verificado los días 19, 20 y 21 de noviembre de 2010 en la ciudad de México

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En el bicentenario de la Independencia y centenario de la Revolución Mexicana, México vive un momento crucial, donde las contradiccio-nes se han profundizado. Las organizaciones sociales reunidas en el

segundo encuentro del Congreso Social hacia un nuevo Constituyente procla-mamos que las condiciones de miseria, opresión, injusticia, corrupción y tira-nía que provocaron dicho conflicto armado, se están reproduciendo incluso a una escala mayor en esta infausta época. El capitalismo sufre su más grave crisis desde la gran depresión de 1928 y todo indica que se ha iniciado un largo periodo de estancamiento económico. Para intentar resolverlo, el capital ha emprendido una violenta ofensiva en contra de la clase trabajadora a nivel mundial, en donde la misma ha vuelto a ponerse de pie, emprendiendo una firme resistencia. México vive una grave crisis económica. La cifra de desempleados y subem-pleados alcanza el 30 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA), los niveles de miseria alcanzan el 60 por ciento del total de la pobla-ción y se han hundido los niveles de crecimiento económico. Esto es el resul-tado de la aplicación dogmática del neoliberalismo, de nuestra subordinación a la economía norteamericana, y de la incapacidad y corrupción del gobierno, el cual sirve a los intereses de la oligarquía nacional e internacional. Esta crisis ha dado origen y se combina con una grave descomposición so-cial. Anualmente cientos de miles de mexicanos se ven obligados a migrar a Estados Unidos o engrosar las filas de la llamada economía informal o de ser cooptados por la delincuencia organizada, provocado por la falta de empleo digno y con derechos. La magnitud de esta descomposición se refleja en el hecho de que estamos ante una real disputa por el control de amplias zonas del territorio nacional entre el ejército y la delincuencia. Calderón ha optado por una solución militarista que le permite crear un clima de terror que facilita conculcar garantías y derechos constitucionales, así como violentar los dere-chos humanos; criminalizar la protesta social, dirigida sobre todo al asesinato de jóvenes y mujeres; asignar a las fuerzas armadas un papel cada vez más determinante en la vida política; posibilitar la instauración de un Estado de Excepción; y profundizar la intervención militar de los Estados Unidos. En el terreno laboral el gobierno ha impulsado una política orientada al des-mantelamiento de la contratación colectiva, propiciando la precariedad labo-ral (tercialización, outsourcing), anulando el derecho de huelga, intentando destruir a las organizaciones sindicales democráticas y fomentando el sindica-lismo de protección patronal. Ejemplo de esto último es el intento de destruir a los sindicatos minero y electricista, y recientemente a los pilotos, sobrecar-gos y trabajadores de tierra de Mexicana de Aviación.Denunciamos también el intento de destruir el sistema de seguridad social y los derechos a la jubilación y a las pensiones. Para consolidar esta orientación el gobierno pretende imponer una reforma laboral que retornaría a la clase trabajadora a una situación anterior a la Revolución de 1910.El campo mexicano es zona de desastre y la paciencia de millones de cam-pesinos se ha agotado. Es urgente la renegociación del capítulo agropecuario del Tratado de Libre Comercio con América del Norte (TLCAN) para superar las asimetrías con Estados Unidos y Canadá y el establecimiento de políticas públicas para reactiva al sector agropecuario.Nos encontramos ante un desastre nacional, frente al deterioro del Estado, la ofensiva contra las organizaciones sindicales progresistas y sus trabajadores que se refleja en la cancelación de la contratación colectiva y sus fuentes de trabajo al desmantelamiento sistemático de la educación, investigación, segu-ridad social y cultura; la degradación social y política y las serias afectacio-nes a la naturaleza con sus repercusiones en el cambio climático.Esta situación reclama, por parte de todas las organizaciones del Congreso Social, que, haciendo a un lado todo sectarismo o fraccionalismo, emprenda-mos el camino de la unidad, coincidencia y la movilización. Es por ello que hemos alcanzado los siguientes acuerdos:Por un nuevo régimen económico, político y social.Estamos por la transformación económica, política y social de México.El Nuevo proyecto de Nación debe rescatar y defender las conquistas y dere-

chos de los trabajadores y el pueblo plasmados en la actual constitución, eso no se contrapone a continuar la lucha por la nueva asamblea constituyente.Por un proyecto de nación donde el estado recupere la rectoría de la economía.Por un Proyecto de Nación que fortalezca el sector social de la economía.Por un Proyecto de Nación que priorice las actividades productivas, orienta-das al mejoramiento continuo de las condiciones de vida de los mexicanos. Por un proyecto de nación basado en la democracia directa y participativa y no en la democracia representativa que actualmente nos rige.Por un Proyecto de Nación que contemple una república plurinacional, plu-riétnica y pluricultural.Por un gobierno que sea garante del proyecto de nación aquí planteado.Por un proyecto de nación sustentable, que no ponga en riesgo la naturaleza y el medio ambiente.Por un proyecto de Nación que respete y haga cumplir los derechos humanos y sociales.Por un Proyecto de Nación que priorice la política social.Por un proyecto de Nación en el que la población tenga la última palabra en la toma de las decisiones fundamentales del país. No queremos el actual régimen de 30 familias de oligarcas.Por un Proyecto de Nación que garantice el ejercicio pleno de los derechos de la mujer.

En este sentido se determina por este segundo encuentro continuar en la ruta hacia la Asamblea de un Nuevo Constituyente, que nos permita ir tejiendo los planteamientos de todos los sectores sociales, y de todos los rincones del país con un carácter incluyente para formar desde abajo, en un ejercicio realmente democrático, las instancias de mando y debate hasta construir un programa de gobierno el cual se establecerá por vía del hecho retomando el espíritu original del artículo 39 constitucional “la soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. Todo poder público dimana del pueblo y se ins-tituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo el tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar el tipo de su gobierno”.

Para que la Asamblea Nacional Constituyente tenga la representación y la fuerza de transformación que reclama nuestra nación, se precisa formarse con los acuerdos emanados de asambleas locales y estatales. La Asamblea Estatal constituyente, discutirá los documentos básicos que emanen de este congreso social, pero tiene la necesidad de incluir todas las opiniones y propuestas que emanen en el primer nivel de gobierno que es el municipio, por eso habrán de conformarse las asambleas locales hacia un nuevo constituyente, a su vez las asambleas municipales se conformarán con delegados y resolutivos de asam-bleas territoriales y sectoriales.

Con los siguientes acuerdos:1. Organizarnos y trabajar desde y con las bases construyendo el Poder Popular que derive en la convocatoria hacia un Nuevo Constituyente.2. Se propone como ruta hacia la Asamblea Nacio-nal Constituyente se convoque en los resolutivos de este foro, 21 de noviem-bre, a la formación de comisiones organizadoras estatales en las 31 entidades federativas y el Distrito Federal, dichas comisiones organizadoras estatales estarán integradas por representantes de todas las organizaciones, grupos, co-lectivos, etc. que retomen el espíritu de un Nuevo Constituyente3. Se acuerda realizar el siguiente tercer encuentro del Congreso Social hacia un Nuevo Constituyente el día 5 de febrero de 2011, para evaluar el proceso de organización de los comités estatales, y en su caso, emitir la convocatoria para la realización de las asambleas municipales, sectoriales y territoriales.4. Se resuelve que solo existe el consenso hacia el Congreso Social para la construcción de un Nuevo Constituyente.

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Este encuentro define que es indispensable respetar y articular todas las for-mas de lucha de las que el pueblo se dote, todas las iniciativas y proyectos convirtiéndose en un polo de atracción del descontento popular nacional y sus organizaciones en un proceso de corto, mediano y largo plazo, con un eje programático.

Generando la más amplia difusión, propaganda, organización sectorial y te-rritorial. Hacer a un lado las diferencias y encontrar todas las convergencias.

Avanzar en la construcción y consolidación del Congreso Social hacia un Nuevo Constituyente a nivel, nacional, estatal, municipal, regional, distrital, sectorial, temático, por etnia, de jóvenes, mujeres, por centro de trabajo, ba-rrio, colonia, universidad, escuela, comunidad, ranchería, ejido, pueblo, etc., Bajo una planificación, atención y vinculación permanente de la Comisión Nacional del Congreso Social con las asambleas, concejos o congreso locales y estatales.Este encuentro acuerda que el Plan de Acción del Congreso Social hacia una Nueva Constituyente, deberá ser único, nacional, central y de masas; com-puesto por una serie de acciones nacionales, locales, sectoriales y temáticas que nos permitan elevar las formas de lucha y organización y el nivel político e ideológico de la población.En este sentido este encuentro resuelve que los resolutivos de la mesa cuatro sobre el plan de acción y los pronunciamientos forman parte de esta declara-ción y se llevarán a cabo respetando la autonomía de cada una de las orga-nizaciones que participamos en este segundo encuentro del Congreso Social hacia un Nuevo Constituyente.

Propuestas y Plan de Acción:•Para fortalecer la conciencia de clase de los tra-bajadores es necesario darle prioridad a la for-mación política de los agremiados e integrantes de las distintas organizaciones que componen al Congreso Social, organizando talleres y círculos de reflexión que eleven el nivel ideológico y po-lítico de los trabajadores.•Construir asambleas Nacionales, Estatales. Lo-cales y Sectoriales que nos permitan fortalecer la unidad desde los estados para tener una mayor correlación de fuerzas rumbo a la huelga política gene-ral, por una nueva Constituyente.•Darle seguimiento a la jornada de lucha del 20 de Noviembre de 2010 al 20 de Noviembre de 2011.•26 de Noviembre movilización en el estado de Chiapas, convocada por la CNTE, resaltando que solo la movilización echará abajo la reforma laboral.•28 de Noviembre caravana a CANCÚN, participar en unidad en defensa del medio ambiente, contra el cambio climático, en rechazo a las minerías en cie-lo abierto y represas, y en contra a la privatización de bienes comunes. Reivin dicamos el desarrollo minero, pero con previa consulta a los pueblos.•Proponemos que una comisión del Congreso Social asista al Congreso Cons-titutivo de la Unión de Trabajadores de México, que se llevará a cabo el 4 de Diciembre de 2010, en las instalaciones de la Asamblea Legislativa del D.F.•1° de Diciembre movilización masiva de la sección XXII, del monumento a Juárez al Zócalo de la ciudad de Oaxaca.•Proponemos que la Comisión Nacional del Congreso Social elabore una pro-puesta alternativa de incremento salarial a los casi seis millones de trabajado-res que ganan hasta un salario mínimo, en la segunda quincena de Noviembre de este año. Asimismo demandar un incremento salarial de emergencia a los salarios Contractuales.•Planteamos que una Comisión del Congreso Social asista al Congreso del SITUAM, a realizarse en la UAM Iztapalapa los días 25, 26 y 27 de Noviem-bre del 2010.

•En conmemoración al Plan de Ayala de Emiliano Zapata y en Homenaje al Ejército Libertador del Sur, proponemos asistir al Foro Nacional del 27 y 28 de Noviembre de 2010, que se llevará a cabo en el local del SME de Cuer-navaca Morelos •Proponemos que el 31 de enero del 2011, realicemos una megamarcha con las siguientes demandas: Retiro de las distintas propuestas de la Reforma Laboral, por un aumento salarial de emergencia a los salarios mínimos; recur-sos para el campo; respeto a la autonomía sindical; demandar la reinstalación de los trabajadores despedidos del Sindicato mexicano de Electricistas; por la Soberanía Alimentaria; freno al incremento de diesel y gasolina y por un control de precios a los artículos de consumo popular.•El 5 de Febrero de 2011 realizaremos una movilización Nacional en defensa de la Restitución de la Legalidad Constitucional, defensa de los artículos 3, 27 y 123 de la Constitución Política y por la creación de una nueva Constitución.•Marcha a la Comisión Reguladora de Energía en la primera quincena de febrero de 2011, demandando la derogación de los permisos a particulares en materia de generación eléctrica en nuestro país.•En memoria del aniversario luctuoso del general Emiliano Zapata, propone-mos realizar una movilización campesina, obrera y popular el 10 de abril del 2011, en contra del tratado de Libre Comercio.•A efecto de hacer realidad la consigna de “ni una lucha aislada más”, convo-camos para la tercera semana de enero del 2011, a las organizaciones sindica-les y populares de nuestro país, a la conformación de una Nueva Central Na-cional de Trabajadores de la ciudad y del campo, que aglutine al sindicalismo y a la militancia democrática de nuestro país.•Convocar a un encuentro Nacional Estudiantil para el mes de marzo de 2011 que permita rearticular a dicho movimiento.•Realizar distintas movilizaciones el 18 de marzo del 2011, en el marco del 73 aniversario de la Expropiación Petrolera.•El 8 de marzo día internacional de la mujer proletaria,proponemos realizar acciones unitarias coordinadas por este Congreso.•8° Congreso Mesoamericano de los pueblos, 8, 9 y 10 de abril, a realizarse en Minatitlán Veracruz.•Que este Congreso Social convoque a la realización de un Congreso de ma-sas el 11 de abril.•1° de mayo movilización nacional, proletaria y popular por un gobierno de obreros y campesinos pobres, por un Nuevo Constituyente. Asimismo, con-vocar este mismo día a un Paro Cívico Nacional.•El 24 de mayo dar paso a una comisión que impulse los juicios populares a Felipe Calderón en las sedes de los Congresos Estatales, y un acto central en el Congreso de la Unión, como cumplimiento de la Consulta Nacional para la revocación del mandato de Felipe Calderón cuyo resolutivo surge en el pri-mer Congreso Social, realizado los días 5, 6 y 7 de febrero del presente año. •En el marco del aniversario de la batalla de Puebla realizar una manifesta-ción en rechazo al Plan Mérida.•Este Congreso social debe promover la realización de Asambleas estatales para la democratización de las decisiones.•Ratificamos que la Comisión Nacional del Congreso Social se reúna los mar-tes de cada semana.•Plenarias del Congreso Social cada seis meses para realizar balance en el cumplimiento de las tareas.•En el marco de este contexto de agre-sión a los trabajadores por parte del Gobierno Federal, este congreso social necesita transformarse en un organismo colegiado, permanente y abierto.•Proponemos una nueva dirección polí-tica unitaria del Congreso Social. •Nos pronunciamos porque el Congreso Social forme una nueva dirección Polí-tica Unitaria.

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Pronunciamientos:•Rechazo a la propaganda reli-giosa de la Iglesia porque pro-mueven la sumisión, obediencia y miedo a los trabajadores. Lla-mado Público a la Iglesia Cató-lica para que asuma su papel a favor de los pobres.•Campaña entre los jóvenes del país, combatiendo el alcoholis-mo y la drogadicción con infor-mación política y médica.•Apoyo total a los compañeros mineros, al SME y a los maes-tros.•Proponemos que se acuerde la conformación de un instrumen-to político de los trabajadores para que salgamos del gremia-lismo y cambiemos el régimen económico de México.•Impulsar la realización de asambleas sindicales, organizaciones populares, urbanos y sociales en apoyo a la lucha de resistencia del SME.•Se requiere que este Congreso Social conforme una dirección política unita-ria, de todas las fuerza que lo conformen.•Participar en la lucha contra la guerra climática del Gobierno Federal•Utilizar las radios comunitarias y las redes de internet, para difundir la visión política de los trabajadores.•Fomentar la lectura para combatir la enajenación que hace el Estado sobre la población mexicana, como la difusión del Futbol.•El movimiento debe tener ética en todos sus acciones.•Nos pronunciamos a favor de un nuevo reparto agrario y por la toma de tie-rras.•Reivindicamos todas las formas de lucha social.•Pronunciamiento en apoyo a los compañeros de San Juan Copala, por haber sido desplazados y agredidos por paramilitares, y manifestamos nuestra soli-daridad con el plantón indefinido que mantendrán los desplazados de la zona triqui. Justicia por los compañeros asesinados.•Rechazamos los sistemas de prepago en materia de energía eléctrica.

•Rechazo al cobro del ISR a los trabajadores asalariados de nuestro país.•Debemos incorporar a nuestra lu-cha a la clase media (pequeños co-merciantes, pequeños empresarios, etc.)•Este Congreso Social debe pugnar por una coordinación horizontal Colegiada del Congreso Social.•Nos pronunciamos por la remo-ción del presidente ejidal de Cuaut-la Morelos, asimismo apoyamos la marcha que se llevará a cabo de la fuente de las 7 regiones al Zócalo del Estado de Oaxaca, convoca-do por la coordinadora contra la represión y la impunidad, el 1 de

diciembre.•Demandamos al Congreso de la Unión un incremento al presupuesto a la educación en todos sus niveles.

•Asimismo, demandamos la reducción del gigantesco presupuesto al sector militar, aprobado por el Congreso de la Unión. Rechazamos la re-presión masiva y selectiva.•Contra de la creación de las ciudades rurales.•Nos manifestamos contra la militarización del país, por el regreso de los militares a sus cuarteles.•Alto a la represión y hos-tigamiento en contra de los maestros de la Coordinadora de la Educación de trabaja-dores del Estado de Guerre-ro, así como a los dirigentes de la policía comunitaria del Estado de Guerrero.•Nos pronunciamos por la solución inmediata al pliego petitorio de los estudiantes de la facultad de medicina de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxa-ca, quienes llevan un mes con la toma de sus instalaciones. Asimismo, res-ponsabilizamos al rector Rafael Torres Valdéz de cualquier agresión física o psicológica que puedan sufrir estudiantes y padres de familia.•Solidaridad con las comunidades indígenas del COIRE, POMARO y Ostula, de la costa, nahuas que son acosadas por narco paramilitares en el estado de Michoacán.

•Contra del hostigamiento de que han sido objeto los inte-grantes de la Unión de la Juven-tud Revolucionaria de México por parte de las autoridades de rectoría de la UABJO.

Pretendemos que este Plan de Acción forme parte del proceso de acumulación de fuerzas para el estallamiento de la huelga Política Nacional, y la insu-rrección de los trabajadores del campo y la ciudad, así como el cambio del régimen económi-co.