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Subprocuraduría de Inspección IndustrialDirección General de Inspección de Fuentes de Contaminación

Dirección de Emergencias Ambientales

Ing. Enrique S. Ortiz EspinosaDirector de Emergencias

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente

¡¡¡ No se trata de ser el primero, sino de llegar con todos y a tiempo !!!

“Los Materiales Peligrosos y las

Emergencias Químicas en México”1979

1984

1991

11 de Noviembre 2009

Auditorio José Luis Sánchez Bibriesca

Torre de Ingeniería, UNAM

Seminario " Materiales Peligrosos y Administración de Emergencias Químicas"10 - 12 de Noviembre 2009

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.actuariafciencias.info/logo_unam_trans.gif&imgrefurl=http://www.actuariafciencias.info/da%25C3%25B1os1.html&usg=__oXHv2rASz5rGOEVYD91vI2LltW8=&h=357&w=319&sz=85&hl=es&start=13&um=1&tbnid=VZUAZYImHLLKZM:&tbnh=121&tbnw=108&prev=/images%3Fq%3Dunam%26um%3D1%26hl%3Des%26rlz%3D1T4SUNA_esMX255MX255%26sa%3DN

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.aries.unam.mx/img/logos/IdeI.jpg&imgrefurl=http://www.aries.unam.mx/info-dependencia.php%3Fid%3D60&usg=__SrWNc_jdnale6Mv6ECPKBYHVID0=&h=1748&w=1772&sz=203&hl=es&start=4&um=1&tbnid=U-6u59Hg5KvJQM:&tbnh=148&tbnw=150&prev=/images%3Fq%3Dinstituto%2Bde%2Bingenieria%26um%3D1%26hl%3Des%26rlz%3D1T4SUNA_esMX255MX255



La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)

es la dependencia de gobierno que tiene como propósito fundamental

"fomentar la protección, restauración y conservación de los

ecosistemas y recursos naturales, y bienes y servicios ambientales,

con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable"

(Ley Orgánica de la Administración Pública, Artículo 32 bis reformada

en el DOF del 25 de febrero de 2003).

La Secretaria (SEMARNAP) se creó, mediante acuerdo publicado en el D. O. F., el 28 de diciembre de 1994. El

30 de noviembre de 2000 surge la SEMARNAT.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

http://www.semarnat.gob.mx/



Subsecretaría de

Planeación y

Política

Ambiental

Subsecretaría de

Fomento y

Normatividad

Ambiental

Subsecretaría de

Gestión para la

Protección

Ambiental

Oficialía

Mayor

Unidades Coords

Org. Int. Control

Coordinación

Cto. Edu. Cap.

Órganos

Desconcentrados

Secretaría de Medio

Ambiente y Recursos

Naturales

Comisión

Nacional del

Agua

Procuraduría

Federal de

Protec. al Amb.

Comisión

Nacional de

Áreas Nat. Pro.

Instituto

Nacional de

Ecología

Instituto

Nacional

Forestal

Instituto

Nacional de

Tec. del Agua

Delegaciones

Federales

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Organigrama)

22 de abril 1992(10:07 a.m.)



La Procuraduría Federal de Protección al Ambiente "PROFEPA" es unórgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de MedioAmbiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) con autonomía técnica yoperativa. Su nacimiento data del 4 de junio de 1992.

La PROFEPA tiene como tarea principal incrementar los niveles deobservancia de la normatividad ambiental, a fin de contribuir aldesarrollo sustentable y hacer cumplir las leyes en materiaambiental.

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente

Procuraduría Federal de

Protección al Ambiente

Subprocuraduría de

Auditoría Ambiental

Subprocuraduría de

Inspección Industrial

Subprocuraduría de

Recursos NaturalesSubprocuraduría

Jurídica

Dir. Gral. Técnica

en

Auditorías

Dir. Gral. de

Operación y Control

de Auditorías

Dir. Gral. de

Planeación y Coord.

de Auditorías

Dir. Gral. de

Asistencia Técnica

Industrial

Dir. Gral. de

Inspección de Ftes.

de Contaminación

Dir. Gral. de Impacto

Amb. y Zona Fed.

Marítimo Terrestre

Dir. Gral. de Insp. y

Vig. de Vida Sil., Rec.

Mar. y Eco. Costeros

Dir. Gral. de

Inspección y

Vigilancia Forestal

Dir. Gral. de Delitos

Fed. Contra el

Ambiente y Litígios

Dir. Gral. de Control

de Proc. Adm. y

Consulta

Dir. Gral. de

Denuncias Amb.,

Quejas y Part. Social

Dir. Gral. de Insp.

Amb. en Puertos

Aeropuertos y Front.

Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Organigrama)

Dirección de

InspecciónDirección de

Emer. Amb.

Dirección de

Dictaminación





Situación, no planeada e inesperada, que resulta de la liberación, al

ambiente, de una o mas sustancias peligrosas las cuales representan

un riesgo para la población y al ambiente. (PROFEPA).

Emergencia Química

Emergencia

Situación, no planeada e inesperada, derivada de la actividad humana

o fenómenos naturales que afectan al ambiente, población o sus

bienes.



Los Materiales Peligrosos en las Emergencias Químicas en México

Material Peligroso.- Aquellas substancias peligrosas, sus remanentes, sus envases, embalajes y de

más componentes que conformen la carga que será transportada por las unidades. (Reglamento para el

Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, RTTMRP, SCT; NOM-002-SCT2/2003, SCT)

Sustancia Peligrosa.- Todo aquel elemento compuesto, material o mezcla de ellos que

independientemente de su estado físico, represente un riesgo potencial para salud, el ambiente, la

seguridad de los usuarios y la propiedad de terceros; también se consideran bajo esta definición los

agentes biológicos causantes de enfermedades (NOM-002-SCT2/2003, SCT)

Material Peligroso.- Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,

independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los recursos

naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-

infecciosas. (LGEEPA, 1988. SEMARNAT)

Residuos Peligrosos.- Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características

corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligro

para el equilibrio ecológico o el ambiente. (LGEEPA, 1988. SEMARNAT)

Residuos Peligrosos.- Son aquellos que posean alguna de las características de corrosividad,

reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les

confieran peligrosidad, así como envases, recipientes, embalajes y suelos que hayan sido

contaminados cuando se transfieran a otro sitio, de conformidad con lo que se establece en esta Ley;

(LGPGIR, 2003. SEMARNAT)

Definiciones



Listados de Materiales Peligrosos en México

Secretaría de Trabajo y Previsión Social

NOM-010-STPS-1999 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen,

transporten, procesen o almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio

ambiente laboral.

NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias

químicas peligrosas en los centros de trabajo. (cancela a la NOM-114-STPS-1994).

NOM-028-STPS-2004 Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias químicas.

Secretaria de Comunicaciones y Transportes

NOM-002-SCT/2003 Listado de las substancias y materiales peligrosos más usualmente transportados.

Secretarías de Gobernación y Desarrollo Urbano y Ecología

Primero listado de actividades altamente riesgosas. Sustancias Tóxicas. 1990

Segundo listado de actividades altamente riesgosas. Sustancias Inflamables y Explosivas. 1992

Sustancias

Listadas

561

931

167

2,600

233

248



CAS is the leading provider of organic, inorganic,

and biosequence substance information.

Date 11/10/2009 16:46:24

50,917,000 organic and inorganic substances

61,388,757 sequences

CAS RN 1191888-15-9 is the most recent CAS Registry Number

Count

http://www.cas.org/cgi-bin/cas/regreport.pl

http://www.cas.org/substance.html



CAS is the leading provider of organic, inorganic,

and biosequence substance information.

Date

279,647 Inventoried / regulated substances

CHEMCATS 37,875,228 Commercially available chemicals

CHEMLIST

http://www.cas.org/cgi-bin/cas/regreport.pl

Specialized Substance Collections Count

11/10/2009 16:46:24

http://www.cas.org/substance.html



USO DE LAS SUSTANCIAS QUIMICAS

Año Registradas (CAS) * Incremento AnualDe Uso Comun en la

Industria

95 % de la Demanda

Industrial

1988 7,000,000 500 - 1,000 70,000 3,000

2004 25,660,384 ± 1,017,545 100,000a

; 25,000b 3,000

2007 31,966,634 ± 1,248,332 100,000a

; 25,000b 3,000

* Chemical Abstracts Service. 2007 (http://info.cas.org/cgi-bin/cas/regreport.pl)a

En paises desarrollados. Registro Internacional de Sustancias Químicas Potencialmente Tóxicas (IRPTC por sus siglas en inglés), 1990.b

Paises en mediano desarrollo. Foro Internacional de Seguridad de las Sustancias Químicas (IFCS). 1994

2009** 44,565,610 ± 6,299,488 100,000a

; 25,000b 3,000

Al 17 de marzo del 2009 (CAS)**



Eran como cuarto para la una del día 3 de mayo de 1991, yo

había terminado de hacer la comida, estaba esperando a mi

hijo Iván que llegara de la escuela. Iván era un niño sano de

once años... De repente, oí un tronidazo y luego vi una

humareda; más tarde, las sirenas de los bomberos

invadieron las calles aledañas a la fábrica de Anaversa.

Como a los cinco minutos llego mi hijo, que había pasado

enfrente de la explosión. Me dijo que había mucho humo,

polvo, que el río Tepachero estaba verde y que se sentía

muy mal. No quiso comer. Yo le di un limón para que lo

chupara a fin de que mejorara y se le quitaran el mareo y la

náusea. Después, pasaron brigadas avisando que nos

tapáramos la boca y nariz con trapos mojados... Iván comió

muy poquito.

http://www.jornada.unam.mx/2001/abr01/010430/eco-testimonios.html

Luego le insistí en ir a Amatlán de los Reyes, pero prefirió quedarse para apoyar a una vecina que estaba

embarazada y le ayudó a lavar el piso de su casa de los polvos que habían caído de las explosiones. A partir de ese

día, Iván dejó de comer bien, fue perdiendo el apetito y empezó con vómitos y diarreas. Así se enfermó de una y otra

cosa, tuvo gastritis, después le dio anemia, le dio lupus, tifoidea, se enfermó de los riñones, de la médula ósea y

después le dio un derrame cerebral. Mi hijo murió a los 14 años, el 2 de mayo de 1994. Fue un calvario, gastamos lo

que no teníamos por salvar al niño pagando a médicos particulares, a clínicas donde la Asociación conseguía pases,

como el Instituto Nacional de Pediatría. Nos ayudaron mucho parientes, vecinos, amigos, gente de la Asociación de

Afectados por Anaversa, pero aún así tuvimos que pedir prestado. Yo calculo que gastamos como 250 mil pesos. Mi

marido se endeudó y hemos tardado más de seis años en pagar las deudas. Ahora no tenemos ni niño, ni casa, ni

dinero.

(agosto 2000)

Testimonio



Seveso, Italia

Lugar:

Fecha (hr):

Evento:

Causas:

Daños:

Seveso, Italia

10/VI/76 (12:37 hrs.)

Emisión al ambiente , en forma de nube tóxica, de 0.5 A 2 Kg de

dioxina (2,3,7,8- tetraclorodibenzoparadioxina) en la planta de

"ICMESA Chemical Company".

Fallas humanas (inadecuada aplicación de medidas de

seguridad, así como un inadecuado diseño y operación del

reactor).

La nube tóxica, la cual se estima contenía una concentración de

3,500 ppm, afecto a 2,000 personas, las cuales fueron

evacuadas hasta 15 días después de ocurrido el evento, y causó

la muerte a un gran número de animales domésticos y de granja.

Al día siguiente del evento se declaró contaminada un área de 5

km2, más tarde se encontró que el área afectada era 5 veces

mayor.

El gobierno italiano tuvo que pedir ayuda a expertos

internacionales para el tratamiento médico de los intoxicados y

para a limpieza de la zona contaminada.

“.....improvisar es peligroso, actuar con negligencia es peor .....”



Pozo Ixtoc I, México

Lugar: Sonda de Campeche, Golfo de México, México

Fecha (Hora): 3 de junio de 1979

Evento: Derrame e incendio de aproximadamente 3,100,000 barriles de petróleo

crudo proveniente del pozo Ixtoc I

Causas: Salida a presión de petróleo y gas durante los trabajos de perforación

Control del

Evento: Para la contención del derrame se instalo un sistema recolector fijo

consistente en un embudo invertido sumergido de base octagonal de 12

mts. de distancia entre caras opuestas y 6 mts. de altura. En forma

paralela se emplearon barres flotantes de contención y dispersantes

químicos el derrame de petróleo crudo tuvo una duración de 281 días,

del 3/VI/79 al 9/III/80, aunque los trabajos de taponamiento se

declararon oficialmente terminados el 25 de marzo de 1980.

Daños: Impacto ecológico ocasionado por la liberación de aproximadamente

3,100,000 barriles de petróleo crudo, de los cuales se estima quedaron a

la deriva alrededor de 1,023,000 barriles. Dado que el evento se

presento a 94 km. de la costa, los daños ambientales causados

fueron relativamente pequeños.

A la fecha, el derrame del pozo Ixtoc I es considerado como el mayor de

su tipo a nivel mundial en términos de la cantidad de petróleo liberado al

medio ambiente.

“Durante los Simulacros, las molestias son temporales, los beneficios son permanentes.”



San Juan Ixhuatepec I, México

Lugar: Terminal Satélite Norte de Pemex, San Juan Ixhuatepec, Edo. de Mex.,

México.

Fecha (hora): 19/XI/84 (5:30 hrs.)

Evento: Fuga y explosiones (BLEVE) de mas de 15 mil metros cubicos de gas LP.

Se presentaron un total 12 explosiones mayores las cuales generaron un

gran numero de explosiones menores, mismas que afectaron un radio de

mas de 800 metros alrededor de laTerminal de PEMEX.

Causas: Fuga de gas lp en una tubería de alimentación de 8” a una de las esferas

de almacenamiento. El gas fugado al alcanzar la flama de un mechero de

piso se prende generandose el fenómeno de “Flash back”, el cual alcanza

las tuberías de alimentación, dando inicio al calentamiento de las esferas

y la posterior explosión de una de ellas, desencadenando con esto una

serie explosiones posteriores.

Control del

Evento: Para el control del siniestro se requirió la ayuda de mas de 7 mil personas,

incluidos mas de 200 bomberos, tanto de PEMEX, como del DF y de

diferentes municipios del Edo. de Méx., socorristas, policías, voluntarios y

ejercito, quienes, una vez ocurridas las explosiones, se limitaron al

enfriamiento, mediante la aplicación de chorros de agua, de las esferas de

almacenamiento y al rescate y evacuación de la población. El evento fue

controlado después de 18 de haberse iniciado.

Daños: 650 defunciones, 2,500 lesionados, mas de 25 mil damnificados, 60 mil

evacuados y daños materiales estimados en mas de 2 mil millones de

pesos.

¡¡¡ Si no eres parte de la solución, eres parte del problema !!!



Bhopal, India

Lugar: Union Carbide, Bhopal, India

Fecha (hora): 3/XII/84 (11:00 hrs.)

Evento: Fuga de una nube toxica (25 ton.) de metilisocianato proveniente de la

empresa Union Carbide

Causas: Fallas humanas (inadecuada aplicación de los sistemas de seguridad de

los procesos). Una aspecto clave fue la falta de refrigeración del tanque

610 donde ocurrió el evento.

Daños: 2,000 personas fallecieron inmediatamente alrededor de 8,000 fallecieron

posteriormente y aproximadamente 300,000 fueron afectadas en mayor o

menor grado. a la fecha este evento es considerado el mayor desastre

industrial del mundo.

Reparación de

Daños: Union Carbide pago un total de 520 millones de dls. (470 millones a las

victimas y 50 millones a sus abogados. Solo los daños económicos del

evento (dejando a un lado económicos del evento (dejando a un lado las

compensaciones justas a las victimas) fueron estimadas en alrededor de

4.1 billones de dolares. Union Carbide acepto la "responsabilidad moral“

de la catástrofe de Bhopal, sin embargo se reusó a pagar los costos reales

de los daños ocasionados.

“Ante una emergencia la responsabilidad recae en las prácticas, la capacitación, el liderazgo y el trabajo en equipo.”



Chernobyl, Ucrania

.

Lugar: Chernobyl, ucrania

Fecha (hora): 26/IV/86 (01:23 hrs.)

Evento: Explosión en la unidad IV de la planta nucleoelectrica de Chernobyl

Causas: Fallas humanas y de diseño, así como serias violaciones a las

normas de operación y seguridad del reactor.

Control: Aproximadamente 5,000 tons. de materiales (40 tons. de sustancias

conteniendo boro y atrapadores de neutrones; 2,400 tons. de plomo;

1,800 tons. de arena y arcilla; 600 tons. de dolomita, fosfato trisódico

y líquidos polimerizantes) fueron lanzados, mediante helicopteros, al

interior del reactor para extinguir el grafito incendiado y eliminar la

liberación de radiactividad. Después del accidente se construyo

sobre la planta nucleoeléctrica una de las obras de ingeniería mas

complicadas a nivel mundial "el Shelter“ (refugio), misma que fue

concluida, dadas las condiciones de alta radiactividad existentes, en

noviembre de 1986

Daños: 30 personas de las brigadas contraincendio y del staff de

construcción de “El Shelter" fallecieron debido a las altas dosis de

radiación recibidas. Tan solo en la ex-Union Sovietica se afectó,

con cesio radiactivo, una extensión aproximada de 130,000 km toda

la población asentada a 30 km a la redonda de la planta fueron

evacuados en su totalidad

“El personal de emergencias depende pura y exclusivamente de los recursos disponibles, de su experiencia y pericia.”



Exxon Valdez, Alaska

Lugar: Prince William Sound, Alaska, USA

Fecha: Marzo 1989

Evento: Derrame de aproximadamente 262,000 bls. de petróleo crudo al mar

proveniente del buque-tanque Exxon Valdez, propiedad de Exxon

Corporation.

Causas: Fallas en las maniobras del buque-tanque, asociadas con el estado de

ebridad del tercero de abordo, así como con la carencia de personal

suficiente y debidamente capacitado.

Daños: El derrame afecto alrededor de 1,609 kms. de costa, la cual incluia 1

bosque nacional, 4 refugios nacionales de vida salvaje, 3 parques

nacionales y 5 estatales, 4 áreas estatales de habitats críticos y 1

santuario nacional. mas de 50,000 aves y un numero incuantificable de

peces murieron como resultado del evento.

Reparación

De Daños: De la fecha del derrame a agosto de 1991, Exxon Corp. gasto mas de 2.1

billones de dolares en actividades de limpieza y en reembolsos a los

gobiernos federal, estatal y local por los gastos ocasionados durante el

control del evento. Así mismo, con base en lo acordado con los gobiernos

federal y estatal, Exxon Corp. deberá pagar un total de 900 millones de

dólares, en 10 pagos anuales, por los daños a los recursos naturales y

para la restauración y reposición de los mismos. a fin de reparar los daños

ocasionados a la póblación y sus bienes, Exxon Corp. fue sancionada con

un pago de 5 billones de dólares, el mayor monto impuesto a una

corporación en los USA. A la fecha los afectados no han recibido pago

alguno ya que la empresa apelo dicha sanción.

“Lo que tenemos que aprender lo aprendemos haciendo.”



Anaversa (Agricultura Nacional de Veracruz S.A. de C.V.)

Lugar: Cordoba, Ver., México

Fecha: Mayo 3, 1991

Evento: Derrame, incendio y explosión de aproximadamente 38,000 lts. de plaguicidas

organoclorados y organofosforados (18,000 lts. de metil paratión, 8,000 lts. de paraquat,

3,000 lts. de ácido 2,4- diclorofenoxiacético, 1,500 lts. de pentaclorofenol y considerables

cantidades de malatión, lindáno, fosfuro de zinc y hexaclorobenceno). También se encontró,

aunque no reportados oficialmente, diazinón, endrín, foráto y disulfutón.

Causas: Un cortocircuito causó una explosión, el derrame y la combustión de miles de litros de

sustancias químicas usadas para fabricar fertilizantes y plaguicidas.

Daños: Mas de 1,500 personas intoxicadas, 221 hospitalizadas, 2,000 familias evacuadas y 400

enviadas a refugios temporales. 78 % de la población mostró signos de intoxicación aguda,

236 personas presentaron afectaciones del sistema nervioso, 118 del sistema respiratorio y

282 efectos dermatológicos, entre otros. Diferente fuentes han documentado 1,500

fallecimientos a consecuencia de diversos tipo de cáncer provocados por el contacto con

dioxinas que se generaron por la mezcla y combustión de los químicos que se almacenaban

en dicha planta. La nube de gases tóxicos que se originó como resultado del incendio se

esparció por toda la ciudad y los derrames de los plaguicidas, a través del drenaje,

contaminaron mantos freáticos, arroyos y depósitos de agua potable que posteriormente

consumieron los pobladores.

Reparación

De Daños: ANAVERSA nunca se responsabilizó de los daños causados a sus trabajadores, a la

población y al ambiente En Junio de 1991 se le multó con $ 238, 000 y se ordenó la clausura

definitiva de la planta. La sanción impuesta no cubrió la totalidad de los daños causados al

ambiente. Luego de pagar la multa, los dueños de ANAVERSA cobraron una póliza por 700

mil pesos y cambiaron la fábrica al estado Puebla. El caso ANAVERSA se llevó en 1996,

ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos quién, en Mayo de 1999, anunció

que, dadas las razones que dieron origen a la denuncia ya no existían, daba por cerrado el

caso.



Sector Reforma Guadalajara, Jal.

Lugar: Sector Reforma de Guadalajara, Jalisco

Fecha (Hora): 22 de abril de 1992 (10:07 a. m)

Evento: Explosión, de aproximadamente 18 mil barriles de gasolina, en diversos

tramos del drenaje de la ciudad.

Causas: Infiltración de combustible (gasolina nova) en el sistema de alcantarillado de

la ciudad de Guadalajara, por vertidos incontrolados.

Control del

Evento: Respuesta colectiva inmediata de toda la comunidad ofreciendo información

a los grupos rescatistas. El ejercito, cruz roja mexicana, cruz verde y

departamentos de policía y bomberos de Guadalajara establecieron

controles perimetrales en el lapso de una hora. Poca participación y nula

coordinación de las organizaciones de respuesta y rescate profesionales.

Daños: Datos oficiales señalan 212 personas fallecidas, 69 desaparecidos,

1,470 lesionados, se dañaron 12.5 kilómetros de alcantarilla, 800

viviendas, 400 miniestablecimientos y 40 microindustrias.

Fuentes no oficiales establecen destrucción de viviendas y vehículos a lo

largo de las 13 cuadras. Aproximadamente 1,900 muertos, 470 heridos,

6,500 damnificados, destrucción de 1,547 edificaciones, 100 escuelas

dañadas, 600 vehículos dañados y entre 13 y 14 kilómetros de calles

destruidas.



San Juan Ixhuatepec II, México

Lugar: Terminal Satélite Norte de Pemex, San Juan Ixhutepec, Edo. de México

Fecha (Hora): 11 de noviembre de 1996 (14:00 hrs.)

Evento: Fuga e incendio de aproximadamente 83,000 barriles de gasolinas y

2,250 barriles de producto fuera de especificación.

Causas: Ruptura de una válvula del sistema de inyección de espuma

subsuperficial en el tanque de almacenamiento tv-8, ocasionada por el

empleo de un material fuera de especificación. Así como por diversas

fallas relacionadas con la aplicación de procedimientos de control de

calidad y seguridad.

Control del

Evento: El control del evento se llevo a cabo mediante la aplicación de 200,000 lts.

de liquido formador de espuma (agua ligera) y 6.5 millones de lts. De agua

y con la participación de alrededor de 1,000 elementos de distintos

cuerpos de bomberos. El evento fue totalmente controlado después de 35

hrs. de haberse iniciado

Daños: Se reportaron 4 personas fallecidas y 15 lesionadas. Alrededor de 5,000

personas tuvieron que ser evacuadas de las colonias aledañas los daños

materiales fueron estimados en 3,000 millones de pesos. La cantidad de

emisiones contaminantes a la atmósfera fueron equivalentes al doble de

lo que se emite en condiciones normales en el área metropolitana de la

Cd. de México. Dadas las altas temperaturas alcanzadas, las emisiones

superaron la altura de la capa de mezclado lo que permitió que la

dispersión de contaminantes se diera a alturas suficientemente altas.

“Los grandes sucesos dependen de incidentes pequeños.”



Registro de

Emergencias Químicasen México

Problemática1993 - 2008

157

416

547

587

632

566580

596

544

473457

503

456

362

403

0

100

200

300

400

500

600

700

1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Año

Em

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en

cia

s/A

ño



1993

19941995

1996199719981999200020012002

20032004

20052006

2007......

X = 485.27-

2008

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://es.catholic.net/catholic_db/imagenes_db/jovenes/hojas-calendario.jpg&imgrefurl=http://es.catholic.net/laicos/466/2025/articulo.php%3Fid%3D18548&h=93&w=136&sz=7&tbnid=jfnURgCSezQhGM:&tbnh=59&tbnw=87&hl=es&start=24&prev=/images%3Fq%3Dhojas%2Bde%2Bcalendario%26start%3D20%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D%26sa%3DN

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://www.stps.gob.mx/01_oficina/05_cgpeet/calendario.jpg&imgrefurl=http://www.stps.gob.mx/01_oficina/05_cgpeet/&h=270&w=266&sz=17&tbnid=uPK9D_gVkVdvvM:&tbnh=108&tbnw=106&hl=es&start=31&prev=/images%3Fq%3Dcalendario%26start%3D20%26svnum%3D10%26hl%3Des%26lr%3D%26sa%3DN



Inventario Nacional de Emergencias Ambientales

MEDIOS DE

COMUNICACION

AUTORIDADES

http://mx.wrs.yahoo.com/_ylt=AtsWnFeqdB0eItecYr.iWcnF8Qt.;_ylu=X3oDMTA2bTQ0OXZjBHNlYwNzcg--/SIG=1gctjj8t9/EXP=1136587058/**http%3a//mx.search.yahoo.com/search/images/view%3fback=http%253A%252F%252Fmx.search.yahoo.com%252Fsearch%252Fimages%253Fp%253Dpatrullas%2526prssweb%253DBuscar%2526ei%253DUTF-8%2526fl%253D0%2526meta%253Dall%25253D1%2526all%253D1%2526b%253D21%26w=332%26h=151%26imgurl=www.comsa.com.mx%252Fpolicia%252Fimages%252Fimg_patrullas_tmp.jpg%26rurl=http%253A%252F%252Fwww.comsa.com.mx%252Fpolicia%252Fpolicia_frames.htm%26size=18.0kB%26name=img_patrullas_tmp.jpg%26p=patrullas%26type=jpeg%26no=27%26tt=471%26ei=UTF-8

http://www.google.com.mx/doodle11.html



Notificación de Emergencias

A partir del 01/01/07, los responsables de derrames, infiltraciones, descargas o

vertidos de materiales peligrosos o residuos peligrosos mayor a 1 m3 están

obligados a avisar de inmediato a la Procuraduría y a las autoridades competentes,

que ocurrió el derrame, infiltración, descarga o vertido de materiales peligrosos o

residuos peligrosos y formalizarlo dentro de los tres días hábiles siguientes.

Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

(RLGPGIR), Arts. 129 – 131. DOF 30 de noviembre de 2006



http://www.jornada.unam.mx/2001/abr01/010430/eco-testimonios.html

Procedimiento de Aviso Inmediato (Notificación) y Formalizado (Reporte) de Derrames,

Infiltraciones, Descargas o Vertidos de Materiales o Residuos Peligrosos.

(Arts. 129 - 131 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos)

Correo electrónico y/o Fax

Emergencia

Química(Empresa)

Reporte Interno***(Reporte de Emergencias Ambientales)

≤ 2 Hrs. ≤ 3 Días

≤ 5 Días

Teléfono y/o Correo electrónico

Notificación*(Formato de Aviso

Inmediato)

Reporte**(Formato de Aviso

Formalizado)

Delegación

PROFEPACOATEA

Correo electrónico



Emergencias Ambientales Reportadas a la PROFEPA

(Período 1993 – 2008)

Emergencias Ambientales Reportadas a la PROFEPA (Período 1993 – 2008)

Distribución Estatal



1286

573

328286

237 226 203154 139 134

79 77 73 72 67 58 51 51 50 40 36 29 26

139144

198215234

285295

440

1403

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Ver.

Tab

Cam

.

Tam

.

Ch

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Gto

.

Mex.

Oax.

N.L

.

Jal.

Co

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.

Zac.

Nay.

Co

l.

B.C

.S.

Q.

Ro

o

Estado

No

. d

e E

merg

en

cia

s


(Período 1993 – 2008)

_



X día = 1.31 emergencias/día

X anual = 476.75 emergencias/año

_

157

416

547

587

632

566580

596

544

473457

503

456

362

403

349

y = -3.4176x + 505.8

0

100

200

300

400

500

600

700

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Em

erg

en

cia

s/A

ño


Distribución Estatal (%)

52.83 %

47.17 %



Veracruz

18.39%

Tabasco

16.86%

Campeche

7.51%

Tamaulipas

5.77%

Chiapas

4.30%

Otros

47.17%


Localización de las Emergencias



0

100

200

300

400

500

600

700

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Ev

en

tos

Terrestre Marítima

Terrestre

92.4%

Marítima

7.6%


Tipo de las Emergencias



Fuga o

Derrame

87.0%

Explosión

5.1%

Fuego

6.4%

Otro

1.5%





0

100

200

300

400

500

600

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Even

tos

Fuga o Derrame Explosion Fuego Otro





Fuga

9.3%

Explosión

4.6%

Otro

0.6%

Derrame

79.8%

Fuego

5.8%





0

100

200

300

400

500

600

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Año

Ev

en

tos

Fuga Derrame Explosion Fuego Otro


Ubicación de las Emergencias



Planta

25.6%

Transporte

65.0%

Otro

9.3%

0

100

200

300

400

500

600

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Ev

en

tos

Planta Transporte Otro


Medio de Transporte de las Emergencias



Ducto

59.1%

Carretero

35.5%

FFCC

2.9%

Marítimo

2.3% Otro

0.2%


Medio de Transporte de las Emergencias



0

50

100

150

200

250

300

350

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Even

tos

FFCC Carretero Marítimo Ducto Otro


Daños a la Población



Evacuados

95.4%

Lesionados

1.4%Defunciones

0.4%

Intoxicados

2.8%


Tendencia de los Daños a la Población



y = 2.2191x + 37.95

0

20

40

60

80

100

120

140

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Defu

ncio

nes

y = -4.1294x + 237.48

0

100

200

300

400

500

600

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Lesio

nad

os

y = -26.263x + 629.93

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Into

xic

ad

os y = 966.46x + 5666.1

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Evacu

ad

os

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Nú

mero

Defunciones Lesionados Intoxicados Evacuados


Distribución de Daños a la Población



y = 938.29x + 6571.4

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

To

tal A

fecta

do

s


Índices de Daños a la Población




Índices de Daños a la Población



Xanual = 1.31 emergencias/día

_

Xanual = 39.85 afectados/día_

y = -0.0094x + 1.3856

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Em

erg

en

cia

s /

Día

sy = 2.5946x + 8.261

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Afe

cta

do

s /

Em

erg

en

cia

s

y = 2.5706x + 18.004

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08

Año

Afe

cta

do

s /

Día

s

Xanual = 30.51 afectados/emergencias_


Afectaciones a la Población (Estado)



50.31 %

49.69 %


Afectaciones a la Población (Estado)



EstadoAfectaciones (Posiciones)

D L I E

Coahuila 1 1

Veracruz 2 1 1

México 3 3 5 4

Guanajuato 4 2 3 2

Nuevo León 2

Jalisco 4

Oaxaca 6

B. C. 3


(Período 1993 – 2008)

Principales Sustancias y Subgrupos de Sustancias Involucradas en las Emergencias



Sustancia

Subgrupo

Grupo

29.67

0.97

0.98

1.90

2.63

2.72

3.72

5.51

7.65

9.50

34.75

18.97

0.94

0.94

1.12

1.16

1.16

1.29

3.68

3.72

29.47

37.56

12.21

0.73

0.88

0.94

1.45

1.58

2.44

3.08

3.72

4.28

68.69

Sust/Subgpo/Gpo


(Período 1993 – 2008)

Tipo de Materiales Involucradas en las Emergencias y sus Principales Grupos



Sustancias

92.5%

Residuos

7.5%



Sustancia Estados

Diesel 32

Combustóleo 31

Amoniaco 30

Gasolina 30

Gas L.P. 23

Asfalto 22

Acido Sulfúrico 20

Gas Natural 20

Acido Clorhídrico 19

Turbosina 15

Cloro 13

Petróleo Crudo 13

Etanol 11

Pólvora 11

Hidróxido de Sodio 10

Acido Nítrico 8

Metanol 8

Tolueno 8

Hipoclorito de Sodio 6

Acido Acético 5

Azufre 5

Peróxido de Hidrógeno 5

Acido Fosfórico 4

Acrilonitrilo 4

Xileno 4

Acetato de Etílo 3

Acetileno 3

Acido Fluorhídrico 3

Cianuro de Sodio 3

Gasóleo 3

Nitrógeno 3

Hidrosulfito de Sodio 3

Acido Sulfhídrico 2

Acrilato de Etilo 2

Bióxido de Azufre 2

Butano 2

Carburo de Calcio 2

Ciclohexano 2

Formaldehido 2

Hexano 2

Nafta 2

Acetona 1

Benceno 1

Etano 1

Etileno 1

Fenol 1

Isopropanol 1

Estireno 1

Oxigeno 1

Propano 1

Estado Sustancia

Ver. 24

Gto. 22

Mex. 22

Hgo. 20

Tam. 18

Jal. 17

Coah. 16

Mich. 15

Pue. 15

S.L.P. 15

NL 14

Qro. 14

Son. 14

Chis. 13

Chih. 13

Tab. 13

DF 12

Oax. 12

Camp. 11

Mor. 11

Dgo. 10

Zac. 10

BC 9

Ags. 8

Gro. 8

Q. Roo 8

Tlax. 8

Yuc. 8

Col. 8

Nay. 7

Sin. 7

BCS 3

Em

erg

en

cia

s A

mb

ien

tale

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ep

ort

ad

as

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a P

RO

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19

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In

vo

luc

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Clasificación de Emergencias



0

50

100

150

200

250

300

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Año

Even

tos

Mayores Medianas Menores

Mayores

34.85%

Medianas

42.37%

Menores

22.78%


(Período 2001 – 2008)

Clasificación de las Emergencias por su Localización



0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Terrestre Marítima

Localización

Even

tos (

%)

Mayor Mediana Menor

Mayor

37.6%

Mediana

40.8%

Menor

21.5%

Mayor

6.3%

Mediana

58.1%

Menor

35.6%


(Período 2001 – 2008)

Clasificación de las Emergencias por su Tipo

Fuga

20.0%

20.0%60.0%

Mayor Mediano Menor

Derrame

Explosión

Incendio

Otro



0%

20%

40%

60%

80%

100%

Fuga Derrame Explosión Incendio Otro

Tipo de Emergencia

Even

tos (

%)

Mayor Mediana Menor

22.1%

20.6%57.3%

35.5%

47.3%

17.1%

54.4%

15.6%

30.0%

32.3%

32.7%

35.0%

18.8%

25.0%56.3%


(Período 2001 – 2008)

Clasificación de las Emergencias por su Ubicación

Planta

Transporte

Otro



0%

20%

40%

60%

80%

100%

Planta Transporte Otro

Ubicación

No

. d

e E

ve

nto

s

Mayor Mediana Menor

Mayor

19.9%

Mediana

47.7%

Menor

32.4%

Mayor

42.1%

Mediana

41.3%

Menor

16.6%

Mayor

26.5%

Mediana

31.8%

Menor

41.7%


(Período 2001 – 2008)

Clasificación de las Emergencias por Tipo de Transporte



0%

20%

40%

60%

80%

100%

FFCC Carretero Marítimo Ducto Otro

Ubicación

% d

e E

ve

nto

s

Mayor Mediana Menor

FFCC

Carretero

Marítimo

Ducto

Otro

39.7%

39.7%

20.7%

27.2% 60.3%

12.4%

37.5%

29.2%

33.3%

27.9%

52.9%

19.2%

50.0%

50.0%


(Período 2001 – 2008)

Clasificación de las Emergencias (Resumen)



0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%T

ota

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ve

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Te

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FF

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Ma

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Du

cto

Otr

o

Localizacion Tipo Ubicación Tipo de Transporte

Even

tos (

%)

Mayor Mediana Menor



Emergencias Ambientales Reportadas a la PROFEPA(Período 1993 – 2008)

Características de las Emergencias

En promedio, en el país

ocurren 476.75 emergencias

químicas/año, equivalente a

1.31 emergencias/día.

El 92.41 % de las emergencias

químicas del país ocurren en

tierra y tan solo 7.59 % en mar.

El mayor número de emergencias

químicas que ocurren en el país se

presentan en transporte (65.03 %),

seguidas por las que ocurren en

planta (25.65 %) y en otros sitios (9.32

%)

El mayor tipo de emergencias químicas que se presentan

en México son las fugas y derrames.

Fuga o Derrame: 87.00 %

Explosión: 5.10 %

Fuego: 6.42 %

Otro: 1.48 %

(Período 98 – 08 : Derrames: 79.8 %; Fugas: 9.3 %)

La distribución de las emergencias químicas en el

transporte:

FFCC: 2.92 %

Carretero: 35.53 %

Marítimo: 2.32 %

Ducto: 59.07 %

Otro: 0.16 %




Sustancias Involucradas en las Emergencias

Tan solo 10 sustancias están

involucradas en alrededor del 70.33 %

de las emergencias químicas que

ocurren en México.

El petróleo crudo y la gasolina están involucrados en

aproximadamente el 44.24 % de las emergencias.

De las 10 sustancias involucradas en el mayor número

de eventos, 7 corresponden a hidrocarburos, 2 a otro

tipo de sustancias (amoniaco y ác. sulfúrico) y 1 a

residuos (aguas aceitosas).

El universo de sustancias involucradas en las

emergencias químicas del país no exceden mas de 600.




Afectaciones a la Población

Afectados Totales por:

Año: 14,546.88

Día: 39.85

Emergencias: 30.51

Lesionados por:

Año: 202.38

Día: 0.55

Emergencia: 0.42

Defunciones por:

Año: 56.81

Día: 0.16

Emergencia: 0.12

Intoxicados por:

Año: 406.69

Día: 1.11

Emergencia: 0.85

Evacuados por:

Año: 13,881.00

Día: 38.03

Emergencia: 29.12




Afectaciones al Ambiente (Suelo)

El 78.3 % de las emergencias químicas que

ocurren en nuestro país impactan al suelo.

De las emergencias que impactan al suelo, solo

alrededor del 83.3 % reportan el área de afectación.

En promedio, al año se afectan alrededor de 58.74

has. como resultado de la ocurrencia de emergencias

químicas.

Emergencias / Año: 441.1



¡¡¡ Si no eres parte de la solución,

eres parte del problema !!!

"El construir una cultura de prevención no es fácil. Si bien los costos de la prevención deben pagarse en el presente, sus beneficios se hallan en el futuro

distante. Además los beneficios no son tangibles; son los desastres que no ocurrieron." Kofi Annan



“Trabajando en equipo, siempre llegaremos más lejos.”



3 3

- Emergencias (Nacional):

01 800 710 49 43 (lada sin costo)

- Emergencias (DF y Área Metropolitana):

26 15 20 45

54 49 63 91

-Información General:

54 49 60 00 exts. 16152 y 16129 (Teléfonos)

26 15 20 00 (Fax)

- Comunicación Electrónica:

e-mail: [email protected]

Como Contactar los Servicios del COATEA

Centro de Orientación para la Atención de Emergencias Ambientales (COATEA)



Ing. Enrique S. Ortiz EspinosaDirector de Emergencias Ambientales

Dirección General de Inspección de Fuentes de

Contaminación

Tel.- (55) 54 49 63 91 (Directo)

E-mail: [email protected]

SERVICIO

Nuestro objetivo es simple, apoyar a la Industria a estar

mejor preparada para responder ante una emergencia

química.

EMERGENCIAS AMBIENTALES



GRACIAS POR SU ATENCIÓN

subprocuraduría de inspección industrial - … · nom-010-stps-1999 condiciones de seguridad e...

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