studuj, pracuj, cestuj volný pohyb bez překážek?...volný pohyb –„cestuj“ příklad:...
TRANSCRIPT
Studuj, pracuj, cestujVolný pohyb bez překážek?
Úřad vlády ČR
Lucie Dvořáková
Občanství Unie – otázka kdo?
• Kdo je občanem Unie? – akcesorita
• Kde?– Smlouva o fungování Evropské unie
– sekundární právo, hl. směrnice 2004/38/ES o právu občanů EU na volný pohyb
Občanství Unie – jaký přínos?
• Práva– politická
• (účast ve volbách do EP, komunální volby)– diplomatická
• (diplomatická a konzulární ochrana)– petiční
• (petiční právo k EP, právo obracet se na ombudsmana, orgány a poradní instituce Unie ve svém jazyce, občanskáiniciativa)
– volný pohyb a pobyt • (cestování, studium, práce, život v zahraničí)
Volný pohyb – „cestuj“
Příklad:
Čeští fanoušci jedou na zápas ve fotbale do Velké Británie. Britové však odmítají vstup českých fanoušků v případě, kdy nebudou mít sebou finanční hotovost ve výši 30 GBP na den.
Volný pohyb – „cestuj“
• pobyt do 3 měsíců
– žádné formální podmínky či požadavky
– platný průkaz totožnosti/cestovní pas
– nevpuštění na území hostitelského členského státu
• důvody veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti a ochrany zdraví
• ad hoc, aktuální hrozba
Volný pohyb – „studuj, pracuj“
Příklad:
Česká občanka jede pracovat po dobu 1 roku jako číšnice do Francie. Je po ní požadováno přihlášení se k pobytu ve Francii ve lhůtě do 3 měsíců po příjezdu, při kterém je povinna osvědčit, že disponuje pevnou částkou ve výši 500 EUR na každý měsíc svého
pobytu.
Volný pohyb – „studuj, pracuj“ – za jakých podmínek?• pobyt 3 měsíce až 5 let (podmínky pobytu)
- registrace (lhůta ne kratší než 3 měsíce po příjezdu)
Volný pohyb – „studuj, pracuj“ - omezení
• Nepřiměřená zátěž pro systém sociální pomoci hostitelského státu (osoby, které nejsou výdělečně činné)
• Důvody veřejného pořádku, veřejné bezpečnosti a ochrany zdraví
Volný pohyb – „studuj, pracuj“ – žít v EU
• nad 5 let – právo trvalého pobytu
– nepřetržitost (přerušení - těhotenství, vážná nemoc, studium)
– zánik práva - nepřítomnost delší než dva po sobě jdoucíroky
– postavení skoro totožné s občanem hostitelského členského státu
Volný pohyb – znáš svá práva?
Příklad:
Česká občanka studuje v Nizozemsku. Po třech letech studií se ocitla ve finanční tísni. Nizozemsko poskytuje svým státním
příslušníkům stipendia pro účely studia na tamních VŠ. Českáobčanka je odmítnuta z důvodu své státní příslušnosti.
Volný pohyb – „cestuj, studuj, pracuj“ – znáš svápráva?
• Právo na rovné zacházení v hostitelském členském státě
– stejný rozsah jako státní příslušníci hostitelského čl. státu
• mzda, benefity, dovolená
• daňové výhody
• ale:
– sociální pomoc ne v prvních 3 měsících pobytu („dávkováturistika“)
– vyživovací podpora při studiu ne před nabytím práva trvalého pobytu (stipendia, půjčky na studium)
Volný pohyb – právo rovného zacházení
sociální pomoc vyživovací podpora při
studium
Občan Pracovník/OSVČ Občan Pracovník/OSVČ
do 3M ne ano ne ano
3M až 5L ano ano ne ano
nad 5L ano ano ano ano
Volný pohyb – kombinace „pracuj a studuj“
Příklad:
Česká občanka studuje dějiny umění v Nizozemsku. Po třech letech studií se ocitla ve finanční tísni. Nizozemsko poskytuje
svým státním příslušníkům stipendia pro účely studia na tamních VŠ. Před nástupem na VŠ pracovala česká občanka v Amsterdamu u kurátora v muzeu po dobu 6 měsíců.
„Pracuj a studuj“ - výhodná kombinace
• možnost ponechání statusu pracovníka
– následné studium, vztahuje-li se odborná příprava k předchozímu zaměstnání
– minimální doba není stanovena
– právo rovného zacházení bez výjimek
„Studuj, pracuj, cestuj“, ale co rodina?
• Kdo benefituje?
– občan Unie
– rodinný příslušník
• automaticky (manžel, manželka, potomci mladší 21 let, předci, kteří jsou vyživovanými osobami)
• poloautomaticky (partner v registrovaném partnerství)
• diskrece (nesezdaný partner, ostatní rodinní příslušníci, pokud jsou vyživovanými osobami nebo členy domácnosti nebo v osobní péči občana Unie)
Pro další informace…
• www.euroskop.cz– vládní informační portál o EU
– spuštěna rubrika věnovaná Evropskému roku občanů
– www.euroskop.cz/evropsky-rok-obcanu-2013
• www.evropska-unie.cz – Zastoupení Evropské komise v ČR
Děkuji za pozornost!
Mgr. Lucie Dvořáková, LL.M.Odbor koncepční a institucionální
Sekce pro evropské záležitosti
Úřad vlády České republiky