stt · web viewpatvirtinta lietuvos respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2019 m....
TRANSCRIPT
16
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus
2019 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. 26-5
LIETUVOS RESPUBLIKOS SPECIALIŲJŲ TYRIMŲ TARNYBA
2019–2021 METŲ STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS
I SKYRIUS
MISIJA
Mažinti korupciją, kuri kelia grėsmę žmogaus teisėms ir laisvėms, teisinės valstybės principams, trukdo plėtoti ekonomiką.
II SKYRIUS
VEIKLOS PRIORITETAI
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos (toliau – STT, Tarnyba) 2019–2021 metų analitinės antikorupcinės žvalgybos, baudžiamojo persekiojimo, korupcijos prevencijos, antikorupcinio visuomenės švietimo ir informavimo prioritetai:
1. Nustatyti ir imtis priemonių pašalinti korupcijos rizikos veiksnius, susijusius su valstybės ir savivaldybių įstaigų ir įmonių pertvarka, turto valdymu, viešųjų pirkimų organizavimu, vykdymu ir kontrole bei Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų administravimu ir panaudojimu aplinkos, energetikos, kultūros, socialinės apsaugos ir darbo, susisiekimo, sveikatos apsaugos, švietimo ir moklso, žemės ūkio srityse, užkirsti kelią sudėtingiausioms, didžiausią valstybei žalą darančioms korupcinio pobūdžio nusikalstamoms veikoms.
2. Siekiant įgyvendinti atnaujintą atsparumo korupcijai modelį, parengti Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo projektą.
3. Didinti sąmoningumą dėl smulkiosios korupcijos.
III SKYRIUS
STRATEGINIS TIKSLAS IR PROGRAMA
Strateginis tikslas
Mažinti korupciją valstybėje
Įgyvendinama programa
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atskleidimas ir tyrimas bei korupcijos prevencija (01.004)
Asignavimai, iš viso 12 887,0 tūkst. Eur
Iš jų darbo užmokesčiui 8 889,0 tūkst. Eur
1 lentelė. 2019–2021 metų asignavimų pasiskirstymas pagal programą (tūkst. eurų)
Eil. Nr.
Programos kodas ir pavadinimas
2019 metų asignavimai
2020 metų asignavimai
2021 metų asignavimai
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
iš
viso
iš jų
darbo užmo- kesčiui
iš viso
iš jų
darbo užmo-
kesčiui
1.
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atskleidimas ir tyrimas bei korupcijos prevencija (01.004)
12 887
10 141
8 889
2 746
10 599
10 053
9 189
546
10 357
9 811
9 312
546
Iš viso
12 887
10 141
8 889
2 746
10 599
10 053
9 189
546
10 357
9 811
9 312
546
1 grafikas. 2019–2021 metų asignavimų pasiskirstymas, tūkst.eurų
12 887
10 599
10 357
Strateginis tikslas: Mažinti korupciją valstybėje
Vertinimo kriterijaus kodas
Vertinimo kriterijaus pavadinimas
2016 metų planas
/faktas
2017 metų planas
/faktas
2018 metų planas/ faktas
2019 metai
2020 metai
2021 metai
E-01-01
Pasitikėjimo STT[footnoteRef:1] didėjimas /procentai/ [1: Rinkos ir viešosios nuomonės tyrimų kompanijos „Baltijos tyrimai“ duomenimis.]
52/51
52/53
54/54
55
56
57
E-01-02
Lietuvos korupcijos suvokimo indekso didėjimas (iki 2025 metų pasiekti ne mažiau kaip 70 balų) /balai/
62/59
62/59
62/59
65
66
67
E-01-03
Nusikalstamumo rodikliai – mažiau Informatikos ir ryšių departamente prie Vidaus reikalų ministerijos užregistruotų nusikalstamų veikų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams /vienetai/
1200/716
700/762
700/564
650
600
550
E-01-04
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ nuomonės apie korupciją rezultatai – daugiau asmenų manančių, kad korupcija per 5 metus sumažėjo /procentai/
29/31,6
–
35/-[footnoteRef:2] [2: Dėl tyrimo sudėtingumo, duomenys bus žinomi 2019 m. vasario mėn.]
40
45
50
E-01-05[footnoteRef:3] [3: ]
Sociologinio tyrimo “Lietuvos korupcijos žemėlapis” nuomonės apie korupciją mastų kitimą (prognozė) rezultatai – daugiau gyventojų (G), verslininkų (V) ir valstybės tarnautojų (VT), manančių, kad korupcija per artimiausius 3 metus sumažės /procentai/
–
–
G – 25/-2
V – 40/-2
VT – 60/-2
G – 30
V – 45
VT – 65
G – 35
V – 50
VT – 70
G – 40
V – 55
VT – 75
STRATEGINĮ TIKSLĄ ĮGYVENDINANTI PROGRAMA
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atskleidimas ir tyrimas bei korupcijos prevencija (kodas 01.004)
Tarnybos įgyvendinama programa yra tęstinė ir ilgalaikė, kuria užtikrinamas STT įstatyme nustatytų uždavinių – Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vykdyti analitinę antikorupcinę žvalgybą, kriminalinę žvalgybą, baudžiamąjį persekiojimą dėl korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų, korupcijos prevenciją, antikorupcinį visuomenės švietimą ir informavimą ir kitus įstatymuose ir kituose teisės aktuose STT nustatytus uždavinius – vykdymas. Ši programa siejama su Nacionaline kovos su korupcija 2015–2025 metų programa, kurioje nustatytos kryptingos ir veiksmingos antikorupcinės politikos priemonės kovojant su korupcija, kaip vienu iš pavojingiausių socialinių reiškinių, keliančių grėsmę teisinės valstybės stabilumui ir žmogaus teisių laikymuisi.
Programa atitinka pasauliniu mastu pripažintas pagrindines efektyvios kovos su korupcija nuostatas, t. y. maksimalus institucijos, kovojančios su korupcija, nepriklausomumas, pareiškimų apie korupcinius nusikaltimus ir baudžiamuosius nusižengimus tyrimas, efektyvios kovos su korupcija elementų (korupcinių teisės pažeidimų tyrimas, korupcijos prevencija bei antikorupcinis visuomenės švietimas ir informavimas) lygiavertiškumas, efektyvios kovos su korupcija elementų vykdymas vienoje institucijoje, tarpinstitucinis bendradarbiavimas. Programa yra pripažinta tarptautiniu mastu, todėl jos įgyvendinimo patirtimi aktyviai domisi užsienio valstybės. Mėginama pasinaudoti Lietuvos gerąja praktika kuriant antikorupcinės kovos sistemas tiek ES (pavyzdžiui, Kroatijoje, Lenkijoje, Latvijoje), tiek kitose valstybėse (pavyzdžiui, Moldovos, Makedonijos, Gruzijos, Ukrainos Respublikose ir kt.).
STT programai įgyvendinti 2019 metais planuojamos 285 pareigybės.
1. Programos tikslas – sudaryti sąlygas institucijos, kovojančios su korupcija, sėkmingai veiklai:
1.1. uždavinys – sudaryti funkcionalias ir Tarnybos patrauklumą didinančias darbo sąlygas darbuotojams, aprūpinti juos būtinomis priemonėmis veiklai vykdyti ir tobulinti:
1.1.1. priemonė – informacijos valdymo sistemų saugumo, nepertraukiamo funkcionavimo užtikrinimas, atnaujinimas ir plėtra;
1.1.2. priemonė – patogių, higienos normas atitinkančių darbo ir poilsio vietų sukūrimas.
1.2. uždavinys – užtikrinti darbuotojų socialines garantijas:
1.2.1. priemonė – darbo užmokesčio ir kitų socialinių išmokų (pašalpų) tinkamas apskaičiavimas ir išmokėjimas laiku.
1.3. uždavinys – sudaryti sąlygas darbuotojams įgyti žinių ir įgūdžių, reikalingų institucijos efektyviai veiklai užtikrinti:
1.3.1. priemonė – darbuotojų gebėjimo užkardyti korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas ugdymas ir pasirengimas dalyvauti vystomojo bendradarbiavimo projektuose;
1.3.2. priemonė – efektyvesnės sąveikos su Lietuvos ir užsienio partneriais užtikrinimas.
2. Programos tikslas – greitai ir išsamiai atskleisti korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas:
2.1. uždavinys – efektyvus veiklos planavimas ir valdymas išlaikant gebėjimus atlikti 100 tyrimų bei nagrinėti 80 asmenų skundų ir pranešimų:
2.1.1. priemonė – korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų užkardymas;
2.1.2. priemonė – darbuotojų aprūpinimas valstybės registrų, kadastrų duomenimis, būtinais veiklai vykdyti;
2.1.3. priemonė – sąlygų ir būdų pranešti apie korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas optimizavimas;
2.1.4. priemonė – ikiteisminio tyrimo medžiagos kopijavimas;
2.1.5. priemonė – išmokos už vertingą informaciją apie korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas.
3. Programos tikslas – aptikti ir šalinti korupcijos atsiradimo priežastis ir sąlygas joms pasireikšti:
3.1. uždavinys – bendradarbiaujant su kitomis viešojo ir privataus sektoriaus organizacijomis, sukurti ir plėtoti efektyvią korupcijos prevencijos sistemą, leidžiančią aptikti sistemas ir procedūras, sudarančias prielaidas korupcijai ir jas šalinti:
3.1.1. priemonė – korupcijos lygio valstybės ir savivaldybių institucijų veiklos srityse analizė, korupciniu požiūriu labiausiai rizikingų sričių indentifikavimas.
4. Programos tikslas – formuoti visuotinį nepakantumą korupcijai ir didinti pasitikėjimą Tarnyba:
4.1. uždavinys – identifikuoti tikslines visuomenės grupes ir jas įtikinti korupcijos keliama grėsme, skatinti aktyviai su ja kovoti:
4.1.1. priemonė – antikorupcinių renginių organizavimas bendrojo lavinimo ir aukštosiose mokyklose, valstybės įstaigose bei kitose organizacijose.
4.2. uždavinys – siekti palankaus Tarnybos veiklos vertinimo:
4.2.1. priemonė – objektyvios informacijos apie Tarnybos veiklą kovojant su korupcija sklaida, visuomenės nuomonės apie Tarnybą kryptingas formavimas, nuomonių priežastingumo ir informacijos poreikių vertinimas.
5. Programos tikslas – valdyti informaciją apie korupcijos sąlygotumą, keliamas grėsmes ir rizikas, jų poveikį ir galimas pasekmes:
5.1. uždavinys – korupcijos keliamų grėsmių ir rizikų neutralizavimas iki joms peraugant į korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas:
5.1.1. uždavinys – korupcijos keliamų grėsmių ir rizikų indentifikavimas ir analizė.
5.2. uždavinys – įrodymais grįstos baudžiamosios politikos kovojant su korupcija formavimas:
5.2.1. priemonė – baudžiamosios politikos formavimo ir įgyvendinimo analizė.
2
2 lentelė. 2018–2021 metų programos tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai (tūkst. eurų)
Tikslo, uždavinio, priemonės kodas
Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas
2018-ųjų metų
asignavimai
2019-ųjų metų
asignavimai
2020-ųjų metų asignavimai
2021-ųjų metų asignavimai
Tarpinstitucinio veiklos plano kodas, Vyriausybės prioriteto kodas
Iš viso
iš jų
Iš viso
iš jų
Iš viso
iš jų
Iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
iš viso
iš jų darbo užmokesčiui
iš viso
iš jų darbo užmokesčiui
iš viso
iš jų darbo užmokesčiui
iš viso
iš jų darbo užmokesčiui
01-04-01
SUDARYTI SĄLYGAS INSTITUCIJOS, KOVOJANČIOS SU KORUPCIJA, SĖKMINGAI VEIKLAI
9 209,1
9 115,8
6 604
93,3
10 756,4
9 487,4
8 889
1 269
9 761,1
9 660,2
9 189
100,9
9 705,7
9 604,8
9 312
100,9
01-04-01-01
Sudaryti funkcionalias ir Tarnybos patrauklumą didinančias darbo sąlygas darbuotojams, aprūpinti juos būtinomis priemonėmis veiklai vykdyti ir tobulinti
447
353,7
0
93,3
1 512,2
243,2
0
1 269
251,7
150,8
0
100,9
174,3
73,4
0
100,9
01-04-01-01-01
Informacijos valdymo sistemų saugumo, nepertraukiamo funkcionavimo užtikrinimas, atnaujinimas ir plėtra
64
64
0
0
51
51
0
0
37,2
37,2
0
0
18,1
18,1
0
0
01-04-01-01-02
Patogių, higienos normas atitinkančių darbo ir poilsio vietų sukūrimas
383
289,7
0
93,3
1 461,2
192,2
0
1 269
214,5
113,6
0
100,9
156,2
55,3
0
100,9
01-04-01-02
Užtikrinti darbuotojų socialines garantijas
8 675
8 675
6 604
0
9 164
9 164
8 889
0
9 451
9 451
9 189
0
9 503
9 503
9 312
0
01-04-01-02-01
Darbo užmokesčio ir kitų socialinių išmokų (pašalpų) tinkamas apskaičiavimas ir išmokėjimas laiku
8 675
8 675
6 604
0
9 164
9 164
8 889
0
9 451
9 451
9 189
0
9 503
9 503
9 312
0
1.1.6*
01-04-01-03
Sudaryti sąlygas darbuotojams įgyti žinių ir įgūdžių, reikalingų institucijos efektyviai veiklai užtikrinti
87,1
87,1
0
0
80,2
80,2
0
0
58,4
58,4
0
0
28,4
28,4
0
0
01-04-01-03-01
Darbuotojų gebėjimo užkardyti korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas ugdymas ir pasirengimas dalyvauti vystomojo bendradarbiavimo projektuose
43,6
43,6
0
0
44
44
0
0
32
32
0
0
15,6
15,6
0
0
01-04-01-03-02
Efektyvesnės sąveikos su Lietuvos ir užsienio partneriais užtikrinimas
43,5
43,5
0
0
36,2
36,2
0
0
26,4
26,4
0
0
12,8
12,8
0
0
01-04-02
GREITAI IR IŠSAMIAI ATSKLEISTI KORUPCINIO POBŪDŽIO NUSIKALSTAMAS VEIKAS
991,6
538,9
0
452,7
1 678,6
525,6
0
1 153
772,2
327,1
0
445,1
607,5
162,4
0
445,1
01-04-02-01
Efektyvus veiklos planavimas ir valdymas išlaikant gebėjimus atlikti 100 tyrimų bei nagrinėti 80 asmenų skundų ir pranešimų
991,6
538,9
0
452,7
1 678,6
525,6
0
1 153
772,2
327,1
0
445,1
607,5
162,4
0
445,1
01-04-02-01-01
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų užkardymas
914,1
461,4
0
452,7
1 611,5
458,5
0
1 153
714,9
269,8
0
445,1
576,2
131,1
0
445,1
01-04-02-01-02
Darbuotojų aprūpinimas valstybės registrų, kadastrų duomenimis, būtinais veiklai vykdyti
0,7
0,7
0
0
0,7
0,7
0
0
0,7
0,7
0
0
0,7
0,7
0
0
01-04-02-01-03
Sąlygų ir būdų pranešti apie korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas optimizavimas
50,7
50,7
0
0
51,3
51,3
0
0
41,5
41,5
0
0
20,2
20,2
0
0
01-04-02-01-04
Ikiteisminio tyrimo medžiagos kopijavimas
5
5
0
0
5
5
0
0
5
5
0
0
5
5
0
0
01-04-02-01-05
Išmokos už vertingą informaciją apie korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas
21,1
21,1
0
0
10,1
10,1
0
0
10,1
10,1
0
0
5,4
5,4
0
0
01-04-03
APTIKTI IR ŠALINTI KORUPCIJOS ATSIRADIMO PRIEŽASTIS IR SĄLYGAS JOMS PASIREIKŠTI
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
01-04-03-01
Bendradarbiaujant su kitomis viešojo ir privataus sektoriaus organizacijomis, sukurti ir plėtoti efektyvią korupcijos prevencijos sistemą, leidžiančią aptikti sistemas ir procedūras, sudarančias prielaidas korupcijai ir jas šalinti
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
01-04-03-01-01
Korupcijos lygio valstybės ir savivaldybių institucijų veiklos srityse analizė, korupciniu požiūriu labiausiai rizikingų sričių indentifikavimas
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
01-04-04
FORMUOTI VISUOTINĮ NEPAKANTUMĄ KORUPCIJAI IR DIDINTI PASITIKĖJIMĄ TARNYBA
57,3
57,3
0
0
68,7
68,7
0
0
43,7
43,7
0
0
21,8
21,8
0
0
01-04-04-01
Identifikuoti tikslines visuomenės grupes ir jas įtikinti korupcijos keliama grėsme, skatinti aktyviai su ja kovoti
3
3
0
0
2,5
2,5
0
0
1,8
1,8
0
0
1
1
0
0
01-04-04-01-01
Antikorupcinių renginių organizavimas bendrojo lavinimo ir aukštosiose mokyklose, valstybės įstaigose bei kitose organizacijose
3
3
0
0
2,5
2,5
0
0
1,8
1,8
0
0
1
1
0
0
01-04-04-02
Siekti palankaus Tarnybos veiklos vertinimo
54,3
54,3
0
0
66,2
66,2
0
0
41,9
41,9
0
0
20,8
20,8
0
0
01-04-04-02-01
Objektyvios informacijos apie Tarnybos veiklą kovojant su korupcija sklaida, visuomenės nuomonės apie Tarnybą kryptingas formavimas, nuomonių priežastingumo ir informacijos poreikių vertinimas
54,3
54,3
0
0
66,2
66,2
0
0
41,9
41,9
0
0
20,8
20,8
0
0
01-04-05
VALDYTI INFORMACIJĄ APIE KORUPCIJOS SĄLYGOTUMĄ, KELIAMAS GRĖSMES IR RIZIKAS, JŲ POVEIKĮ IR GALIMAS PASEKMES
22
22
0
0
383,3
59,3
0
324
22
22
0
0
22
22
0
0
01-04-05-01
Korupcijos keliamų grėsmių ir rizikų neutralizavimas iki joms peraugant į korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas
0
0
0
0
371
0
0
324
0
0
0
0
0
0
0
0
01-04-05-01-01
Korupcijos keliamų grėsmių ir rizikų indentifikavimas ir analizė
0
0
0
0
371
47
0
324
0
0
0
0
0
0
0
0
01-04-05-02
Įrodymais grįstos baudžiamosios politikos kovojant su korupcija formavimas
22
22
0
0
12,3
12,3
0
0
22
22
0
0
22
22
0
0
01-04-05-02-01
Baudžiamosios politikos formavimo ir įgyvendinimo analizė
22
22
0
0
12,3
12,3
0
0
22
22
0
0
22
22
0
0
1. Iš viso Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas
10 280
9 734
6 604
546
12 887
10 141
8 889
2 746
10 599
10 053
9 189
546
10 357
9 811
9 312
546
iš jo:
1.1. 2014–2020 m. ES techninės paramos bendrojo finansavimo lėšos (1.2.2.7.2)
23
23
18
0
31
31
30
0
31
31
30
0
31
31
30
0
1.2. 2014–2020 m. ES techninė parama (1.3.2.7.2)
127
127
97
0
175
175
172
0
177
177
174
0
179
179
176
0
1.3. Biudžetinių įstaigų pajamų įmokos (1.4.1.1.1)
5
5
0
0
5
5
0
0
5
5
0
0
5
5
0
0
2. Kiti šaltiniai (OLAF finansinė parama projektui įgyvendinti bei pagal labdaros ir paramos įstatymą gauta parama)
2
2
0
0
368,7
48,7
0
320
0
0
0
0
0
0
0
0
Iš viso programai finansuoti (1+2)
10 282
9 736
6 604
546
13 255,7
10 189,7
8 889
3 066
10 599
10 053
9 189
546
10 357
9 811
9 312
546
* Tai atitinka Vystomojo bendradarbiavimo tarpinstitucinio veiklos plano priemonę 1.1.6., kurios įgyvendinimui kiekvienais metais numatyta po 2,0 tūkst. Eur
3 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo kriterijaus kodas
Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai
Vertinimo kriterijų reikšmės
Susijęs strateginio planavimo dokumentas
2018-ųjų
metų rezultatas
2019-ųjų
metų planas
2020-ųjų
metų planas
2021-ųjų
metų planas
1 tikslas
01-04-01
Sudaryti sąlygas institucijos, kovojančios su korupcija, sėkmingai veiklai
R-01-04-01-01
Ne didesnė kaip 32 proc. nusidėvėjusio ilgalaikio turto dalis nuo viso turimo ilgalaikio turto /procentai/
33
32
32
31
R-01-04-01-02
Ne didesnė kaip 7 proc. valstybės pareigūnų kaita /procentai/
3,3
7
7
7
R-01-04-01-03
Mažesnis gautų skundų, pranešimų, pareiškimų ir prašymų dėl Tarnybos darbuotojų galimai padarytų teisės aktų pažeidimų skaičius /procentai/
0,4
0,5
0,5
0,5
R-01-04-01-04
Kabinetinis plotas, tenkantis vienam darbuotojui /kv.m./
11,54
10
10
10
R-01-04-01-05
Administracinės paskirties valstybės nekilnojamojo turto bendros išlaikymo sąnaudos, tenkančios 1 kv.m. bendro ploto /eurais/
22,07
37
36
36
1 tikslo
1 uždavinys
01-04-01-01
Sudaryti funkcionalias ir Tarnybos patrauklumą didinančias darbo sąlygas darbuotojams, aprūpinti juos būtinomis priemonėmis veiklai vykdyti ir tobulinti
P-01-04-01-01-01
Kompiuterizuotų darbo vietų skaičius /vienetai/
274
290
305
320
1 tikslo
2 uždavinys
01-04-01-02
Užtikrinti darbuotojų socialines garantijas
P-01-04-01-02-01
Teisminių ginčų, susijusių su STT darbuotojų darbo užmokesčiu, socialiniu draudimu ir socialinėmis išmokomis, skaičius /vienetai/
1
0
0
0
P-01-04-01-02-02
Teisminių ginčų, susijusių su STT pareigūnų pensijomis, skaičius /vienetai/
0
0
0
0
1 tikslo
3 uždavinys
01-04-01-03
Sudaryti sąlygas darbuotojams įgyti žinių ir įgūdžių, reikalingų institucijos efektyviai veiklai užtikrinti
P-01-04-01-03-01
Darbuotojo kvalifikacijai kelti skiriamų valandų skaičius /akademinės valandos/
41,67
24
24
24
P-01-04-01-03-02
Kėlusių kvalifikaciją darbuotojų skaičius /procentai/
85,1
90
95
95
P-01-04-01-03-03
Kvalifikacijai kelti skiriamų lėšų dydis /procentai/
0,67
0,49
1,0
1,25
P-01-04-01-03-04
Tarptautinių antikorupcinių renginių skaičius /vienetai/
55
50
50
50
P-01-04-01-03-05
Patirties mainai su ES Rytų partnerystės ir kitoms besivystančioms valstybėmis skaičius /vienetai/
Vystomojo bendradarbiavimo TVP vertinimo kriterijus P-1-1-3
18
10
10
10
P-01-04-01-03-06
EBPO (Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos) kovos su papirkinėjimu darbo grupės posėdžių, susitikimų, renginių skaičius /vienetai/
6
6
6
6
2 tikslas
01-04-02
Greitai ir išsamiai atskleisti korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas
R-01-04-02-01
Ikiteisminių tyrimų, pradėtų asmenims pranešus apie korupcinio pobūdžio nusikalstamą veiką, skaičiaus didėjimas, palyginti su paskutinių trejų metų vidurkiu /vienetai/
19
35
35
35
R-01-04-02-02
Didesnė teismui perduotų ikiteisminių tyrimų dalis iš visų per metus baigtų ikiteisminių tyrimų /procentai/
43
53
53
53
R-01-04-02-03
Valstybei, fiziniams bei juridiniams asmenims nusikalstamomis veikomis padarytos turtinės žalos atlyginimo užtikrinimas /procentai/
Vertinimo rodiklis suderintas su Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros SVP vertinimo kriterijumi
1
89
89
89
R-01-04-02-04
Ikiteisminių tyrimų, vykstančių ilgiau nei 24 mėn., dalis /procentai/
Vertinimo rodiklis suderintas su Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros SVP vertinimo kriterijumi
20
iki 16
iki 16
iki 15
R-01-04-02-05
Vidutinė ikiteisminio tyrimo trukmė /kalendorinėmis dienomis/
Vertinimo rodiklis suderintas su Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros SVP vertinimo kriterijumi
389
iki 230
iki 230
iki 230
2 tikslo
1 uždavinys
01-04-02-01
Efektyvus veiklos planavimas ir valdymas išlaikant gebėjimus atlikti 100 tyrimų bei nagrinėti 80 asmenų skundų ir pranešimų
P-01-04-02-01-01
Pagal STT veiklos prioritetus pradėtų ikiteisminių tyrimų skaičius /procentai/
82
80
80
80
P-01-04-02-01-02
Mažesnis ilgiau kaip 9 mėnesius trukusių ikiteisminių tyrimų skaičius, palyginti su paskutinių trejų metų vidurkiu /procentai/
68
56
56
56
P-01-04-02-01-03
Didesnė dalis nustatytų sunkių nusikaltimų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams iš visų per metus nustatytų nusikalstamų veikų /procentai/
21
29
29
29
P-01-04-02-01-04
Ikiteisminio tyrimo medžiagos dokumentų kopijų (lapų) skaičius /vienetai/
84.301
71.400
71.400
71.400
3 tikslas
01-04-03
Aptikti ir šalinti korupcijos atsiradimo priežastis ir sąlygas joms pasireikšti
R-01-04-03-01
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“3 korupcinės patirties vertinimo rezultatai – mažiau asmenų, davusių kyšį per pastaruosius 5 metus /procentai/
-[footnoteRef:4] [4: 3 Tyrimas atliekamas priklausomai nuo Tarnybos finansinių galimybių. Dėl tyrimo sudėtingumo, duomenys bus žinomi 2019 m. vasario mėn. ]
15
10
7
R-01-04-03-02
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ korupcinės patirties vertinimo rezultatai – kyšio prievartavimo indekso mažėjimas /balai/
-4
0,07
0,05
0,04
3 tikslo
1 uždavinys
01-04-03-01
Bendradarbiaujant su kitomis viešojo ir privataus sektoriaus organizacijomis, sukurti ir plėtoti efektyvią korupcijos prevencijos sistemą, leidžiančią aptikti sistemas ir procedūras, sudarančias prielaidas korupcijai ir jas šalinti
P-01-04-03-01-01
Atliktų korupcijos rizikos analizių valstybės ar savivaldybių įstaigų veikloje skaičius /vienetai/
23
26
27
27
P-01-04-03-01-02
Atliktų teisės aktų ar jų projektų antikorupcinių vertinimų skaičius /vienetai/
317
300
300
300
P-01-04-03-01-03
Patikrintų asmenų, siekiančių eiti arba einančių pareigas valstybės ar savivaldybės įstaigoje, skaičius /vienetai/
2670
2500
2500
2500
P-01-04-03-01-04
Korupcijos prevencijos ir korupcijos tyrimo specialistų, gerinusių žinias ir gebėjimus Lietuvoje ir užsienyje, skaičius /vienetai/
Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo 2015–2019 metų TVP vertinimo kriterijus P-1-1-7
666
286
-
-
P-01-04-03-01-05
Surengtų seminarų, orientuotų į antikorupcinės aplinkos kūrimą, viešajame ir privačiame sektoriuose skaičius /vienetai/
Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo 2015–2019 metų TVP vertinimo kriterijus P-2-1-4
11
11
-
-
4 tikslas
01-04-04
Formuoti visuotinį nepakantumą korupcijai ir didinti pasitikėjimą Tarnyba
R-01-04-04-01
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ rezultatai – daugiau asmenų, norinčių dalyvauti antikorupcinėje veikloje /procentai/
-4
30
35
40
R-01-04-04-02
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ rezultatai – daugiau asmenų, pasirengusių pranešti apie korupcijos atvejį /procentai/
-4
40
45
50
R-01-04-04-03
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ rezultatai – daugiau asmenų, žinančių kur kreiptis norint pranešti apie korupcijos atvejį /procentai/
-4
65
70
75
R-01-04-04-04
Mažesnis anoniminių pranešimų, prašymų, skundų apie viešojo administravimo subjekto veiksmais, neveikimu ar administraciniais sprendimais galimai padarytus asmens teisių ir teisėtų interesų pažeidimus skaičius /procentai/
28
27
27
27
4 tikslo
1 uždavinys
01-04-04-01
Identifikuoti tikslines visuomenės grupes ir jas įtikinti korupcijos keliama grėsme, skatinti aktyviai su ja kovoti
P-01-04-04-01-01
Antikorupcinių pamokų, paskaitų, seminarų skaičius /vienetai/
209
160
160
170
P-01-04-04-01-02
Antikorupcinių renginių skaičius /vienetai/
66
34
40
40
4 tikslo
2 uždavinys
01-04-04-02
Siekti palankaus Tarnybos veiklos vertinimo
P-01-04-04-02-01
Informacinių pranešimų žiniasklaidai skaičius /vienetai/
172
180
190
200
P-01-04-04-02-02
Pateiktų komentarų žiniasklaidai skaičius /vienetai/
237
150
150
150
P-01-04-04-02-03
Dalyvavimų televizijos ir radijo laidose skaičius /kartai/
101
80
80
80
P-01-04-04-02-04
Parengtų televizijos ir radijo laidų ciklų, skirtų valstybės ir savivaldybių įstaigų pažangai, vykdant korupcijos prevenciją ir įgyvendinant Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos priemones, aptarti, skaičius /vienetai/
Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo 2015–2019 metų TVP vertinimo kriterijus P-6-1-1
5
4
4
-
P-01-04-04-02-05
Įvykdytų kasmetinių televizijos, radijo ir interneto informacinių ir šviečiamųjų kampanijų, skirtų korupcijos atsiradimo ir plitimo rizikai mažinti, skaičius /vienetai/
Nacionalinės kovos su korupcija 2015–2025 metų programos įgyvendinimo 2015–2019 metų TVP vertinimo kriterijus P-6-1-2
5
4
4
-
5 tikslas
01-04-05
Valdyti informaciją apie korupcijos sąlygotumą, keliamas grėsmes ir rizikas, jų poveikį ir galimas pasekmes
R-01-04-05-01
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ korupcinės patirties rezultatai – daugiau gyventojų (G), verslininkų (V) ir valstybės tarnautojų (VT), nedavusių kyšio, kadangi nebuvo tokios situacijos, kurioje būtų reikalaujama kyšio. /Procentai/
-4
G – 60
V – 50
VT – 35
G – 65
V – 55
VT – 40
G – 70
V – 60
VT – 45
R-01-04-05-02
Sociologinio tyrimo „Lietuvos korupcijos žemėlapis“ korupcinės patirties rezultatai – mažiau valstybės tarnautojų, kurie darbindamiesi pasinaudojo naudingomis pažintimis (NP), giminystės ryšiais (GR). /Procentai/
-4
NP ≤ 5
GR ≤ 1
NP ≤ 3
GR ≤ 1
NP ≤ 2
GR ≤ 1
5 tikslo
1 uždavinys
01-04-05-01
Korupcijos keliamų grėsmių ir rizikų neutralizavimas iki joms peraugant į korupcinio pobūdžio nusikalstamas veikas
P-01-04-05-01-01
Atliktų AAŽ tyrimų skaičius. /Vienetai/
5
3
7
7
P-01-04-05-01-02
Atliktų AAŽ patikrinimų skaičius. /Vienetai/
155
40
40
40
P-01-04-05-01-03
Įvykdytų AAŽ užduočių skaičius. /Vienetai/
1141
500
400
300
5 tikslo
2 uždavinys
01-04-05-02
Įrodymais grįstos baudžiamosios politikos kovojant su korupcija formavimas
P-01-04-05-02-01
Atliktų kriminologinių tyrimų skaičius /Vienetai/
4
3
3
3
P-01-04-05-02-02
Atliktų baudžiamosios politikos formavimo ir įgyvendinimo analizių skaičius. /Vienetai/
4
4
4
4
V SKYRIUS
ŽMOGIŠKIEJI IŠTEKLIAI IR VALDYMO IŠLAIDOS
5 lentelė. Informacija apie žmogiškuosius išteklius, asignavimus jiems išlaikyti ir valdymo išlaidas (tūkst. eurų)
Eil. Nr.
Institucijos ar įstaigos pavadinimas
2018 metai
2019 metai
2020 metai
2021 metai
Pareigybių skaičius
Išlaidos darbo užmokesčiui
Valdymo išlaidos*
Pareigybių skaičius
Išlaidos darbo užmokesčiui
Valdymo išlaidos*
Pareigybių skaičius
Išlaidos darbo užmokesčiui
Valdymo išlaidos*
Pareigybių skaičius
Išlaidos darbo užmokesčiui
Valdymo išlaidos*
iš viso
iš jų valstybės pareigūnai
iš viso
iš jų valstybės pareigūnai
iš viso
iš jų valstybės pareigūnai
iš viso
iš jų valstybės pareigūnai
1.
Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tranyba
275
248
6 604
6 604
285
264
8 889
8 889
295
274
9 189
9 189
305
284
9 312
9 312
Iš viso
275
248
6 604
6 604
285
264
8 889
8 889
295
274
9 189
9 189
305
284
9 312
9 312
2019 m. sausio 1 d. STT struktūrą sudaro 5 teritoriniai padaliniai (Vilniaus, Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio valdybos), Analitinės antikorupcinės žvalgybos, Tyrimų koordinavimo, Korupcijos prevencijos ir Administravimo valdybos, Antikorupcinio švietimo, Komunikacijos, Biudžeto ir finansų, Planavimo, Saugumo ir Vidaus audito skyriai.
Atsižvelgiant į STT skirtą papildomą finansavimą 2019 m. yra suplanuotas 10 STT pareigybių sąraše esančių papildomų pareigybių finansavimas ir naujų darbuotojų į Tarnybą priėmimas.
Taip pat 2018 m. birželio 27 d. priimtas Lietuvos Respublikos Seimo valdybos sprendimas Nr. SV-S-801 „Dėl didžiausio leistino STT tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus“, kuriuo STT valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis maksimalus pareigybių skaičius padidintas nuo 290 iki 320, todėl atsižvelgiant į tai ir į STT skiriamą papildomą finansavimą, ateityje planuojamas naujų darbuotojų į Tarnybą priėmimas.
VI SKYRIUS
VEIKLOS EFEKTYVUMO DIDINIMO KRYPTYS
6 lentelė. Veiklos efektyvumo didinimo kryptys
Bendrosios veiklos sritis
Planuojami atlikti darbai
Laukiamas rezultatas
Įgyvendinimo terminas
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atskleidimas ir tyrimas bei korupcijos prevencija
STT padalinių, nesančių kitame struktūriniame padalinyje, vadovų ir jų pavaduotojų rotacija (tarnybinis kaitumas)
Vadovavimo, orientuojant veiklą į rezultatus, stiprinimas
Pasibaigus STT padalinių, nesančių kitame struktūriniame padalinyje, vadovų ir jų pavaduotojų skyrimo į atitinkamas pareigas laikotarpiui
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atskleidimas ir tyrimas bei korupcijos prevencija
Analitinės antikorupcinės žvalgybos stiprinimas
Efektyvus informacijos apie korupciją sąlygojančius veiksnius, jos keliamas grėsmes ir rizikas, nusikalstamumą, kovos su korupcija baudžiamąją politiką valdymas
Kiekvieni metai
Korupcinio pobūdžio nusikalstamų veikų atskleidimas ir tyrimas bei korupcijos prevencija
Pareigūnų ir darbuotojų tikslinių grupių kvalifikacijos tobulinimo plano parengimas
Efektyvesnis STT strateginio tikslo įgyvendinimas, darbuotojų motyvacijos tarnauti STT stiprinimas
Kiekvieni metai
3 grafikas. Lietuvos korupcijos suvokimo indekso didėjimas (iki 2025 metų pasiekti ne mažiau kaip 70 balų) /balai/
Planas201620172018201920202021626262656667Faktas201620172018201920202021595959ES vidurkis201620172018201920202021666565
4 grafikas. Nusikalstamumo rodikliai – mažiau Informatikos ir ryšių departamente prie Vidaus reikalų ministerijos užregistruotų nusikalstamų veikų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams /vienetai/
Planas2016201720182019202020211200700700650600550Faktas201620172018201920202021716762564
1.4 programa2019 metai2020 metai2021 metai169801631915944
2 grafikas. Pasitikėjimo STT didėjimas /procentai/
Planas2016522018201920202021525254545556Faktas2016522018201920202021515354