strukturen på sundheds- og omsorgsområdet

Strukturen på Sundheds- og Omsorgsområdet

i Silkeborg Kommune

Indholdsfortegnelse

1. Indledning .................................................................................................................................4

2. Rammer og retning ..................................................................................................................6

3. Opgaver .....................................................................................................................................8

4. Organisationsplan .................................................................................................................. 10

5. Ledelse .................................................................................................................................... 12

6. Beskrivelse af driftsområderne og sektionerne .............................................................. 14

A. Driftsområderne Nord, Syd og Øst .................................................................................... 14

B. Rehabiliteringssektionen ..................................................................................................... 15

C. Udvikling og forebyggelsessektionen ................................................................................ 16

D. Myndighedssektionen .......................................................................................................... 17

E. Økonomi, IT og Administrationssektionen ........................................................................ 17

7. MEDstrukturen ....................................................................................................................... 18

Der er etableret ét LOKALT MEDudvalg følgende steder: ................................................ 18

2 | Strukturen på Sundheds- og Omsorgsområdet

BILAG ...........................................................................................................................................20

Ledelsesprofiler .........................................................................................................................20

A. Sundheds- og Omsorgschefen ...........................................................................................20

B. Områdeleder/Sektionsleder ................................................................................................20

C. Sundhedsfaglig souschef i områderne ..............................................................................21

D. Økonomifaglig souschef i områderne og Rehabiliteringssektionen .............................22

E. Distriktsleder ..........................................................................................................................23

F. Funktionsledere i Rehabiliteringssektionen ......................................................................24

G. Lokalleder i områderne ........................................................................................................24

Strukturen på Sundheds- og Omsorgsområdet | 3

1. Indledning

Denne pjece fortæller om hvordan opgaveløsningen i Sundheds- og Omsorgsafdelingen er tilrettelagt og organiseret.

Strukturen på Sundheds- og Omsorgsområdet tager afsæt i dét, vi kalder ”Sandhedens øjeblik”. Det er dét øjeblik, hvor vores værdier og kvaliteter bliver omsat til handling – nemlig dét øjeblik, hvor medarbejderen møder borgeren. Vi kalder det også vores inderste led. Det er kernen i alt, hvad vi gør. Også i relationer mellem kolleger og leder/medarbejder findes ”Sandhedens øjeblik”.

”Sandhedens øjeblik” er kendetegnet ved, at vi er i stadig dialog med borgeren om alt det, vi foretager os sammen med borgeren. Dialogen foregår i en ligeværdig atmosfære med gensidig respekt og tillid. Vi udviser handlekraft, når dette kræves og har sparring med kolleger samt ledelse tæt på.

Herudover har strukturen i Sundheds- og Omsorgsafdelingen til formål at sikre en effektiv løsning af opgaverne og en bæredygtig faglighed. Der tænkes i helheder som sikrer sammenhængende borgerforløb. Der er fokus på udvikling, rehabilitering, evaluering, kvalitetsudvikling og vidensdeling.

Strukturen skal endvidere kunne håndtere fremtidens udfordringer:

• Befolkningsprognosen viser, at antallet af ældre vil stige og hermed en tilsvarende stigning i antallet af borgere med demens.

• Forebyggelse af indlæggelser og reducerede indlæggelsestider på hospitalerne og stigningen i antallet af borgere med kroniske lidelser medfører et behov for opbygning af det kommunale sundhedsvæsen. Flere komplekse opgaver inden for behandling, træning og pleje stiller krav om kompetenceudvikling, som matcher kravene.

• Rekrutteringsudfordringer på grund af mindre ungdomsårgange.


Sundheds- og Omsorgsafdelingen arbejder løbende med at imødekomme de mange forskellige udfordringer, bl.a. at bevare og genvinde borgernes mestringsevne, udvikle samarbejdet med frivillige og indføre velfærdsteknologi.

Endelig skal Sundheds- og Omsorgsafdelingen efterleve de aktuelle mål og politikker, som Byrådet vedtager.


2. Rammer og retning

Sundheds- og Omsorgsafdelingen er en del af Silkeborg Kommune, og er som sådan omfattet af de overordnede værdier, politikker og prioriteringer, som Silkeborg Byråd beslutter.

Byrådet udstikker en budgetramme til Ældre- og Sundhedsudvalget, som udfylder rammen og opstiller mål.

Målene udmøntes i delmål og indsatsområder for de enkelte områder og sektioner.

Ældre- og Sundhedsudvalget har vedtaget en mission og vision, som indeholder nogle politiske forventninger, der er til udviklingen og den service vi skal yde.

Beslutninger, handlinger og retning i Sundheds- og Omsorgsafdelingen ligger således inden for Silkeborg Kommunes overordnede rammer og i overensstemmelse med Ældre- og Sundhedsudvalgets mission, vision og øvrige beslutninger.

Ældre- og Sundhedsudvalgets mission:At fremme borgerens mestringsevne gennem forebyggende rehabiliterende indsatser forankret i Sandhedens øjeblik med prioritering af værdig hjælp til de mest sårbare.

Ældre- og Sundhedsudvalgets vision:Et bæredygtigt sundheds- og omsorgsområde skabt i samspil med borgeren, hvor dialog, medansvar, respekt, frihed og livskvalitet er i fokus.


Sundheds- og Omsorgsafdelingens opgaver er mangeartede og er dels defineret af lovgivningen, dels defineret af lokale politiske beslutninger om eksempelvis serviceniveau m.m.

Det skal drøftes med kommunikation/Layout hvordan vi kan få præsentationen af Sundhed og Omsorgs opgaver mere illustrativ – og mindre kedelig!

Sundheds- og Omsorgsafdelingen varetager opgaver på følgende områder:

3. Opgaver

SygeplejeMadservice

Drift af plejeboliger, centre, daghjem og ældreboliger

Borger- og patientrettet forebyggelse i relation til ældre

Forebyggende hjemmebesøg

Drift af aktivitetsområdet

Træning/genoptræning

Sundhedsfremmende og forebyggende initiativer

Sundhedsfaglig dokumentation

Sundhedsaftaler

Hjælpemidler og hjælpemiddeldepot

Uddannelse af elever og studerende

Bevilling af plejeorlov


Sekretariatsopgaver

Personlig pleje og praktisk bistand

Drift af plejeboliger, centre, daghjem og ældreboliger

Borger- og patientrettet forebyggelse i relation til ældre

Forebyggende hjemmebesøg

Drift af aktivitetsområdet

Demensområdet

Sundhedsfremmende og forebyggende initiativer

Sundhedsfaglig dokumentation

Hjælpemidler og hjælpemiddeldepot

Boligtilpasninger, handicapbiler

Ældreråd

Visitation og tilsyn

Bevilling af plejeorlov

Budget- og økonomistyring


4. Organisationsplan

Sundheds- og Omsorgschef

OmrådeledelseOmrådeledelse OmrådeledelsePrivate

godkendte leverandører

Drif tsområde Syd

Drif tsområde Nord Drif tsområde Øst

Økonomi/IT Administration

Myndigheds sektion

Rehabiliteringssektion Sektionsleder

Udviklings- og sundhedsfremmesektion Sektionsleder


Silkeborg Kommune er en værdibaseret, lærende organisation. Vores handlinger skal kunne leve op til ledelsesværdierne dialog, dynamik, kvalitet og sammenhæng.

Vi arbejder tværfagligt med fokus på såvel drift som udvikling og på tværs af afdelinger og sektorer, og den enkelte medarbejder har fokus på det sammenhængende borgerforløb og helheden.

Samtidig er den anerkendende tilgang til det daglige arbejde vores grundlæggende ledelsesfilosofi med fokus på ressourcer hos både medarbejdere og borgere. Lederens rolle er bl.a. at være det ”fyrtårn”, som gennem værdibaseret og lærende ledelse inspirerer medarbejderne til at handle på samme måde.

Den overordnede ledelse af det samlede sundheds- og omsorgsområde foregår i et samarbejde via Lederforum. Lederforum består af Sundheds- og Omsorgschefen,

3 områdeledere samt sektionslederne for Rehabiliteringssektionen, Sektionen for Forebyggelse og Udvikling, Myndighedssektionen og Sektionen for Økonomi, IT og Administration.

Lederforum har fokus på udviklingen i hele Sundheds- og Omsorgsafdelingen og har det overordnede ansvar for, at de politiske beslutninger, herunder Sundheds- og Ældrepolitikken føres ud i livet. Lederforum har vedtaget en mission og vision som retningsgivende for beslutningerne.

5. Ledelse

Lederforums mission:

Lederforum skaber rammer, retning

og sammenhæng i et sundheds- og

omsorgsområde i stadig udvikling og i

samspil med det omgivende samfund.

Lederforums vision:

Vi virkeliggør Sandhedens øjeblik med

afsæt i sundhed, mestring og kompetencer


Øvrige ledelsesniveauer fremgår af organisationsbeskrivelserne for de enkelte sektioner og områder – se Afsnit 6.

Generelt gælder for alle lederprofiler følgende forhold:• Værdibaseretledelse.

• Lærendeorganisation.

• Anerkendendeledelse.

• Tillidsvækkendeoghavetillidtilandre.

• Coaching.

• Helhedsorienteret.

• Teamorienteret.

• VidenomSundhedsområdet.

• Videnomøkonomiogressourcestyring.

• Arbejde forebyggende og sundhedsfremmende.

• Ansvarlig for, at der bliver samarbejdet og lært på tværs af grupper, distrikter, områder og sektioner samt at det bliver dyrket synergier.

• Arbejde for et godt og udviklende arbejdsmiljø.

Profiler for alle ledere i Sundheds- og Omsorgsafdelingen fremgår af vedlagte bilag.


A. Driftsområderne Nord, Syd og Øst

Organisering

Dritsområderne består af 3 selvstændige geografisk opdelte driftsområder, som inkluderer hjemmepleje, hjemmesygepleje og plejecentre m.m.. Hvert områdes områdeledelse består af områdeleder, souschef og 2 distriktsledere. Hvis områdelederen har en sundhedsfaglig baggrund har souschefen en økonomisk/administrativ baggrund – eller omvendt. I begge tilfælde har souschefen ledelsen af området i områdelederens fravær.

Områdeledelsen varetager den overordnede ledelse af distriktet, rekrutteringen, udviklingen og implementeringen. Distriktsledere og evt. souschef er leder for lokallederne. Hovedreglen er, at lokalleder kan være leder for 25 medarbejdere. Der kan dog være lokale forhold og kompleksiteter, der kan have betydning af antallet af opgaverne.

6. Beskrivelse af driftsområderne og sektionerne

Lokalleder

Områdeleder

DistriktslederSouschef Souschef


Formål

Områderne er præget af decentralisering og lokal forankring og er samtidig en del af helheden. Formålet er at skabe rammer og forudsætninger for

• Sandhedens øjeblik, coaching, delegation og formidling

• Understøttelse og udvikling af borgerens mestringsevne

• Kvalitetsudvikling, strategier, udviklingsplaner, gennemskuelighed

• Faglig udvikling og vidensdeling

• Innovation og velfærdsteknologi

• Inddragelse af frivillige

• Ressourcestyring, bæredygtig økonomi, koordination, prioritering

B. RehabiliteringssektionenSektionsleder

Souchef administration

Funktionsleder Træning

Sundhedslov


Døgnpladser


Lokalteams


Specialfunktioner

Funktionsleder Hjælpemidler Lokalteams


Formål

Rehabiliteringssektionen – hjælpemidler og Træning - er en del af den rehabiliterende indsats, som har det overordnede formål i samspil med andre at muliggøre, at den enkelte borger kan mestre sit liv med størst mulig livskvalitet.

Herunder at • at vurdere behov for og levere træning efter

Sundhedsloven og Serviceloven ud fra gældende lovgivning og kvalitetsstandarder.

• at bevilge og formidle hjælpemidler, forbrugsgoder, handicapbiler og boligtilpasninger ud fra gældende lovgivning og kvalitetsstandarder.

Herudover medvirker rehabiliteringssektionen til at skabe et sikkerhedsmæssigt forsvarligt arbejdsmiljø for plejepersonalet i Sundheds- og Omsorgsafdelingen, specielt ved forflytninger og manuel håndtering.

C. Udvikling og forebyggelsessektionenUdviklings og forebyggelsessektionen er én af 4 sektioner i Silkeborg Kommunes Sundheds- og Omsorgsafdeling.

Sektionen varetager en bred vifte af konsulent-, koordinator- og projektlederopgaver med det overordnede formål at understøtte en fortsat udvikling inden for både sundheds-, uddannelses- og frivillighedsområdet i Silkeborg Kommune.

Sektionens formål• At sikre kvalitet i uddannelsen af elever og

studerende og derigennem sikre rekruttering og fastholdelse

• At sikre lovpligtige tilbud om forebyggende hjemmebesøg til borgere over 75 år og besøg til efterlevende målrettet borgernes behov

• At styrke og udvikle frivillighedsområdet og de brugerstyrede centre

• At fremme den borgerrettede og patientrettede sundhedsfremme og forebyggelse på tværs af hele kommunen

• Medvirke til at styrke og udvikle det nære sundhedsvæsen

• Medvirke til at understøtte udviklings- og forskningsinitiativer på tværs af afdelinger og sektorer


D. Myndighedssektionen

Formål• At tilbuddet til borgerne løbende udvikles,

så at det til enhver tid lever op til de krav og intentioner, der fremgår af centrale love og vejledninger samt de lokale politiske beslutninger.

• At hjælpen tildeles ud fra en helhedsvurdering af borgerens samlede behov.

• At sikre, at visitationen sker på et ensartet grundlag i kommunen.

• At sikre borgerens retssikkerhed via ensartet og synligt serviceniveau.

• At ydelserne er på et højt fagligt niveau.

• At sikre et præcist beskrevet serviceniveau gennem udarbejdelse af kvalitetsstandarder, herunder også på madservice.

• At sikre en sundhedsfaglig og økonomisk kvalitetssikring.

E. Økonomi, IT og Administrationssektionen

Formål• At sikre overblik over Sundhed & Omsorg

samlede økonomi samt medvirke til at overholde budgetrammen.

• At sikre en effektiv ressource- og økonomistyring via gennemsigtighed og styrket ledelsesinformationen.

• At betjene de politiske udvalg, m.m. og udarbejdelse dagsordner, herunder journalisering, arkivering og korrekt behandling af post.

• At styre og udvikle Sundhed & Omsorgsafdelingens IT-systemer.


Der er etableret ét LOKALT MEDudvalg følgende steder:

• OmrådeNord

• OmrådeSyd

• OmrådeØst

• Rehabiliteringssektionen

• SundhedogOmsorgsafdelingenRådhuset

Herudover er der etableret et OMRÅDE MED for Sundhed og Omsorg med repræsentanter fra de 3 driftsområder og Rehabiliteringssektionen.

Lokalt MEDudvalg på Rådhuset refererer til OMRÅDE MED for Rådhuset.

7. MEDstrukturen


Erhvervshandleplan 2012 | 19

Ledelsesprofiler

A. Sundheds- og OmsorgschefenSundheds- og Omsorgschefen refererer til direktøren for fagområdet. Derudover skal vedkommende:

• Være leder for ledere.

• Tage initiativer til en løbende kvalitets- og produktudvikling.

• Sikre en løbende ajourføring af den faglige viden.

• Sikre en løbende ledelsesudvikling.

• Fastsætte de overordnede linjer for medarbejderudvikling og uddannelsesplanlægning.

• Stå for den overordnede økonomistyring med pligt til at foretage initiativer, der sikrer en løbende service- og ressourcetilpasning.

• Sikre fokus på udvikling, sammenhæng i organisationen, evaluering, vidensdeling og koordinering.

• Sikre et godt og konstruktivt samarbejde med øvrige driftsafdelinger/stabe og samarbejdspartnere såvel inden for som uden

for kommunalt regi.

• Sikre et godt fysisk og psykisk arbejdsmiljø.

• Sikre løbende intern information om alle væsentligt forhold.

• Deltage i relevante møder som repræsentant for Sundheds- og Omsorgsafdelingen.

• Have ansvaret for samarbejdet med det politiske niveau, herunder sagsfremstilling.

• Have ansvaret for samarbejdet med Ældrerådet og andre samarbejdsorganer.

B. Områdeleder/SektionslederOmrådelederen/sektionslederen har ansvar for et driftsområde eller en sektion i Sundheds- og Omsorgsafdelingen.

Vedkommende refererer til Sundheds- og Omsorgschefen. Derudover skal vedkommende:

• Have ansvaret for den samlede ledelse og drift af området/sektionen.

• Være leder for ledere.

• Væreigangsætterogkoordinator.

• Sætte sig i spidsen for alle større udviklingstiltag i driftsområdet/sektionen.

BILAG


• Have ansvaret for den sundhedsfaglige udvikling i driftsområdet/sektionen.

• Sikre, at servicen i driftsområdet/sektionen er i overensstemmelse med det politisk fastlagte serviceniveau.

• Sikre, at områdets ressourcer bliver udnyttet bedst muligt, og at kvaliteten af tilbuddene bliver udviklet og styret.

• Have ansvaret for overholdelse af driftsområdets/sektionens budgetramme.

• Vedligehold og drift af driftsområdets/sektionens bygninger.

• Være personaleansvarlig i forhold til den overordnede personalepolitik.

• Sikre personaleudvikling og efteruddannelse, samt medarbejdernes faglige og personlige kvalifikationer og ressourcer bliver anvendt.

• Haveansvaretforsikkerhedsarbejdet.

• Medvirke i arbejdet med at sikre den overordnede planlægning, udvikling og samordning inden for Sundheds- og Omsorgsafdelingen

C. Sundhedsfaglig souschef i områderneDen sundhedsfaglige souschef er daglig leder for et distrikt og for driftsområdet i områdelederens fravær. Derudover skal vedkommende:

• Indgåiledelsesteamet.

• Værelederforledere.

• Medvirke i vanskelige bruger- og personalesager.

• Initieresundhedsfagligudvikling.

• Stå for drifts- og projektorienterede funktioner på områdeniveau.

• Sikre at der bliver arbejdet med forebyggende og sundhedsfremmende.

• Evaluere ydelser for at vurdere kvalitet og følge op.

• Sikre økonomi- og ressourcestyring i distriktet.

• Ståforrekrutteringogansættelsessamtaler.

• Medvirkevedindstillingtilafskedigelse.

• Sikre, at der bliver gennemført personale-, udviklings- og fraværssamtaler.

• Have daglig ledelse (rådgive, vejlede, støtte), herunder sikre faglig udvikling af lokalleder.


• Sikre, at plejeplaner og journaler bliver dokumenteret og ført.

• Sikre, at arbejdet bliver udført efter gældende regler og forskrifter.

• Sikre et aktivt og udviklende tværfagligt samarbejde.

• Planlægge og implementere udviklingstiltag i distriktet og følge op på dem.

• Haveansvaretforeleverogstuderende.

• Have ansvaret for kompetenceudvikling i distriktet i samarbejde med udvikling og forebyggelsessektionen.

• Væresikkerhedslederidistriktet.)

D. Økonomifaglig souschef i områderne og Rehabiliteringssektionen

Den økonomifaglige souschef er daglig leder for den administrative funktion i driftsområdet og for driftsområdet i områdelederens fravær. Derudover skal vedkommende:

• Indgåiområdets/sektionensledelsesteam.

• Personaleansvar for områdets/sektionens administrative personale

• Have ansvaret for økonomistyring i driftsområdet.

• Kontrollereatbudgetrammenbliveroverholdt.

• Sikre en effektiv ressourcestyring og gennemsigtighed.

• Udarbejde økonomiske analyser til relevante beslutningstagere.

• StyreområdetsIT-systemer.

• Samarbejde med Økonomi, IT og Administrationssektionen.


E. DistriktslederEn distriktsleder har det ledelsesmæssige og faglige ansvar for et distrikt i driftsområderne. Derudover skal vedkommende:

• Indgåiledelsesteametiområdet.

• Værelederforledere.

• Medvirke i vanskelige bruger- og personalesager.

• Initieresundhedsfagligudvikling.

• Stå for drifts- og projektorienterede funktioner på distrikts- og områdeniveau.

• Sikre, at der bliver arbejdet forebyggende og sundhedsfremmende.

• Evaluere ydelser med henblik på vurdering af kvalitet og opfølgning.

• Sikre økonomi- og ressourcestyring i distriktet.

• Ståforrekrutteringogansættelsessamtaler.

• Medvirkevedindstillingtilafskedigelse.

• Sikre, at der bliver gennemført personale-, udviklings- og fraværssamtaler.

• Have daglig ledelse (rådgive, vejlede, støtte), herunder sikre faglig udvikling af lokalleder.


• Sikre at arbejdet bliver udført efter gældende regler og forskrifter.

• Sikre et aktivt og udviklende, tværfagligt samarbejde.

• Planlægge og implementere udviklingstiltag i distriktet og følge op på dem.

• Haveansvaretforeleverogstuderende.

• Have ansvaret for kompetenceudvikling i distriktet i samarbejde med Udviklings- og Forebyggelsessektionen.

• Væresikkerhedslederidistriktet.


F. Funktionsledere i Rehabiliteringssektionen

• Indgåiledelsesteametisektionen

• Dagligpersonaleansvarligforegetområde

• Medvirkeivanskeligebrugersager

• Initieresundhedsfagligudvikling

• Stå for drifts- og projektorienterede funktioner på funktions- og sektionsniveau

• Sikre at der bliver arbejdet forebyggende og sundhedsfremmende

• Evaluere ydelser med henblik på vurdering af kvalitet og opfølgning

• Sikre økonomi- og ressourcestyring på eget område

G. Lokalleder i områderneEn lokalleder refererer til en distriktsleder og har det daglige ledelsesmæssige og faglige ansvar for medarbejderne i lokalområdet. I og med at Silkeborg Kommune arbejder ud fra en værdibaseret tilgang og sandhedens øjeblik tillægges lokallederen mest mulig kompetence. Derudover skal vedkommende:

• Indgåiledelsesteametidistriktet.

• Sikre levering af ydelser kvalitet og opfølgning.

• Sikreøkonomi-ogressourcestyringigruppen.

• Medvirke i rekruttering og i ansættelsessamtaler.

• Medvirkeiindstillingtilafskedigelse.

• Gennemføre personale-, udviklings- og fraværssamtaler.

• Stå for daglig ledelse (rådgive, vejlede, støtte), herunder sikre faglig udvikling i gruppen.


• Tilrettelægge arbejdet, herunder fremmøde- og ferieplanlægning.

• Sikre et aktivt og udviklende tværfagligt samarbejde.

• Værekontaktpersonforpårørendeogfrivillige.


Layo

ut o

g tr

yk:

·

S&O

.440

7 ·

10.2

012

strukturen på sundheds- og omsorgsområdet

Documents