strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja grada smedereva ... plan ler-2009..pdf · uspešan...

53
Стр. 1 Nacrt Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva za period 2009 -2014.godine Novembar 2009.

Upload: others

Post on 18-Jan-2020

10 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 1

Nacrt

Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva za period

2009 -2014.godine

Novembar 2009.

Page 2: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 2

Poštovani sugrađani,

Grad Smederevo želi da ostvari privredni napredak, na savremenom konceptu ekonomskog i društvenog razvoja, koji će zasnivati na evropskim načelima i načelima demokratizacije društva. Zato postoji potreba planiranja i nužnost definisanja razvojnih perspektiva kroz usvajanje strateških ciljeva i prioritetnih projekata koji će voditi njihovom dostizanju. Stvaranje pozitivnog privrednog ambijenta, korišćenje prednosti lokacije i prirodnih potencijala, razvojni budžet i uključivanje u savremene integrativne procese, samo su deo razvojnih perspektiva našeg grada. Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili stimuliše investicije kojima se stvaraju radna mesta, zadržavaju postojeća preduzeća i podržava preduzetništvo. Radeći na Strateškom planu lokalnog ekonomskog razvoja, trudili smo se da postignemo konsenzus o najpoželjnijoj ekonomskoj budućnosti za svoj grad i zatim zajednički radimo na neophodnim i izvodljivim stvarima kako bi postigli takvu budućnost. Strateški ciljevi su implementirani u viziju Strateškog plana ekonomskog razvoja grada Smedereva, koju je uradio Tim za razvoj lokalne ekonomije, u koji su uključeni predstavnici svih interesnih grupa iz oblasti privrede, socijalne politike, nevladinog sektora i lokalne samouprave .

U želji da Smederevo bude uređen i privlačan grad sa modernim industrijskim zonama, restruktuiranom poljoprivredom i izgrađenom infrastrukturom, poželjna turistička destinacija, ambijent povoljan za investicione i preduzetničke aktivnosti, da iznikne u moderan robno- transportni centar, iskreno se nadam da će realizacija Strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja grada Smedereva to i omogućiti.

S poštovanjem,

Gradonačelnik Grada Smedereva

Predrag Umičević

Page 3: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 3

Vizija

Smederevo je grad zadovoljnih ljudi, razvijen industrijski, trimodalni logistički centar, univerzitetski,

poljoprivredni i turistički grad koji posebnu pažnju posvećuje kvalitetu života svih građana

Smederevo će razvijati sve svoje komparativne prednosti, podržavati postojeću industriju, mala i srednja preduzeća i stvarati bolje uslove za investiranje;

razvijati sve vrste saobraćaja (trimodalni transport), čime će se privredi i građanima omogućiti efikasniji transport;

podržavati razvoj poljoprivrede i prerađivačke industrije; podsticati razvoj turizma koji se oslanja na istorijske vrednosti a

ide u korak sa modernim turističkim zahtevima. Smederevo će pružiti šansu mladima da se školuju i ostaju u

Smederevu a svim građanima da žive u gradu u kome se primenjuju svi ekološki standardi.

Page 4: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 4

Sadržaj Uvod............................................................................................................................................................... 5 I Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture........................................................................................ 7 II Pozitivna poslovna klima.........................................................................................................................11 III Razvoj turizma................................................................................................................................. .........16 IV Razvoj poljoprivrede................................................................................................................................16 V Obrazovanje,nauka i društvene delatnosti.............................................................................................18 Plan implementacije.....................................................................................................................................20 Projekti koji su ocenjivani...........................................................................................................................22 Projektni formulari ....................................................................................................................................... 28 Projekti prijavljeni za NIP 2010.godine.......................................................................................................43 Aneks I - SWOT Analiza...............................................................................................................................45 Aneks II – Komisija za strateško planiranje ............................................................................................. .51

Page 5: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 5

Uvod

"Ako ne znate kuda ste se uputili, svaki put će vas odvesti tamo"

Ovo je jedna stara američka izreka koja ukazuje da čovek treba da usvoji aktivan pristup životu, da postavlja određene ciljeve i gradi put koji će ga dovesti do njih, umesto da besciljno čeka da ga drugi usmere. Cela zamisao strateškog planiranja je jedan aktivno usmeren koncept. On ukazuje da možete imati udela u stvaranju budućnosti kakvu želite.

Smederevo je utvrdilo da postoji potreba za izradom Strateškog plana, kao jednog od načina da se odredi jasan put razvoja koji je oslonjen na resurse, snage cele zajednice. Strateški plan koji je pred vama ne bi bilo moguće izraditi bez aktivnog učešća svih zainteresovanih strana. Rad na izradi starteškog plana počeo je aprila 2008. godine.

Lokalna samouprava je sposobna da poboljša život svojih članova, stvori nove ekonomske prilike i bori se protiv siromaštva danas, a to zavisi od sposobnosti zajednice da shvati proces Lokalnog ekonomskog razvoja (LER-a), da nastupa strateški na tržištu koje se brzo menja i na kom raste konkurencija.

Svrha Lokalnog ekonomskog razvoja (LER), kao i strategije LER-a, je da poveća privredni kapacitet lokalnog područja kako bi se poboljšao kvalitet života svih stanovnika. To je proces u kome se javni, poslovni i nevladin sektor udružuju i zajedno rade na stvaranju boljih uslova za ekonomski rast i stvaranje novih radnih mesta. Strateško planiranje usmereno je na ujednačavanje razvoja, angažovanje lokalnih resursa, povećavanje produktivnosti, poboljšanje nastupa na tržištu.

Strateški plan grada Smedereva je izrađen zbog potrebe za sistemskim pristupom ekonomskom razvoju i u skladu s vizijom privrednog razvoja i potrebama stanovništva. On će pomoći da Smederevo nastavi razvojni put i predupredi moguće probleme na koje će nailaziti.

Izradom ovog plana ekonomskog razvoja i definisanjem projekata kao i njihovom realizacijom, treba da se zadovolje potrebe poslovne zajednice i omogući joj se da izgradi pozitivnu poslovnu klimu i postane konkurentnija u odnosu na druge lokalne zajednice. Strateški plan za LER se sastoji iz dva dela koja su međusobno povezana. Prvi deo predstavlja njegov strateški deo (ključne oblasti razvoja, ciljevi, projekti za LER i akcione planove) a drugi, profil zajednice (socio-ekonomska analiza) i analiza mišljenja poslovnog sektora.

Prilikom prikupljanja i pripreme kvantitativnih podataka korišćeni su podaci o osnovnim prirodnim, ekonomskim, geografskim, demografskim i socijalnim faktorima zatečenim na početku 2008. godine. Kvalitativnom analizom prikupljeni podaci su stavljeni u određeni kontekst, na osnovu čega je utvrđena perspektiva daljeg ekonomskog razvoja grada Smedereva.

Na izradi Strateškog plana za Lokalni ekonomski razvoj učestvovali su članovi Komisije za strateško planiranje, koju su činili predstavnici javnog sektora (lokalna samouprava i republičke institucije), predstavnici poslovne zajednice (privatni i javni sektor), udruženja i asocijacije, kao i stručni konsultanti za određena ključna pitanja.

Tehničku i stručnu pomoć u procesu izrade Strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja pružao je The Urban Institute kroz MEGA program (Municipal Economic Growth Activity), koji finansira USAID.

U izradi Strateškog plana lokalnog ekonomskog razvoja, korišćena je participativna metodologija The Urban Institute.

Page 6: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 6

Proces izrade Strateškog plana je obuhvatio sledeće korake:

1) Formiranje Komisije za strateško planiranje 2) Analiza svih postojećih resursa (Profil zajednice i Upitnik o mišljenju poslovnog

sektora) 3) Razvoj Strateške vizije i definisanje Ključnih oblasti/pitanja ekonomskog razvoja 4) SWOT analiza 5) Definisanje ciljeva i projekata 6) Prioritizacija projekata i izrada plana implementacije 7) Izrada strateškog plana 8) Javna rasprava 9) Formiranje privrednog Saveta (za praćenje i ocenu implementacije)

Na definisanju i prioritizaciji projekata za LER i izradi akcionih planova radile su

sektorski i stručno izabrane radne grupe, koje su činili članovi Komisije za strateško planiranje, kao i stručnjaci iz oblasti ekonomije, obrazovanja, preduzetništva, lokalni investitori.

Sprovođenje projekata iz Strateškog plana za LER operacionalizovaće se godišnjim programima razvoja preko kojih će se redovno usmeravati i pratiti stepen sprovođenja plana i predlagati dopunske mere za pobošanje njegovog ostvarivanja.

U toku prethodne godine nakon više od 20 sastanaka i učešća više od 50 ljudi, razmatrajući sve navedene pretpostavke i usmerenja, utvrđene su ključne oblasti koje treba da reše glavna pitanja razvoja:

1. Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture 2. Pozitivna poslovna klima 3. Razvoj turizma 4. Razvoj poljoprivrede 5. Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

Page 7: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 7

I Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture

U Smederevu se ukrštaju mnogobrojni saobraćajni pravci od značaja za Evropu, Republiku Srbiju, region i sam Grad. Najvažnija komponenta je sučeljavanje dva važna evropska saobraćajna koridora, kopnenog X i vodenog VII. Ta činjenica daje dodatni kvalitet i omogućava multimodalnost saobraćajnih vidova koji daju dodatnu razvojnu šansu Smederevu kao regionalnom centru Srbije. Saobraćajni značaj republičkih vrednosti pored ovih evropskih daju i ostale putne magistralne veze, posebno put M-24 ili "Banatski pravac", te železnička pruga magistralnog značaja sa važnim čvorištem u Maloj Krsni.

Kako bi se iskoristile sve prednosti koje Smederevo ima i umanjile slabosti, radna grupa za razvoj saobraćajne i komunalne infrastrukture je utvrdila devet ciljeva koje treba ostvariti. I -1. Usklađeni imovinsko pravni odnosi i usvojena planska dokumentacija za sve vidove saobraćajne i komunalne infrastrukture u Smederevu I-1.1 Izrada PDR-a (Plana detaljne regulacije) za kompletnu dunavsku obalu Nosilac projekta: grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009 I-1.2 Geodetsko snimanje postojeće infrastrukturne mreže (koja nije snimljena) Nosilac projekta: grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-1.3 Rešavanje imovinskih problema Nosilac projekta: grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-2. Uspostavljanje institucinalog okvira - sistema za bolje funkcionisanje saobraćaja I-2.1 Formiranje Odeljenja u okviru gradske Uprave za upravljanje saobraćajem Nosilac projekta: grad Smederevo Vreme 2009 I-2.2 Utvrđivanje nadležnosti upravljanja, korišćenja i održavanja lokalnih saobraćajnica Nosilac projekta : grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010

Page 8: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 8

I-3. Razvoj drumskog saobraćaja I-3.1 Kompletiranje putne mreže u okviru kružnog prstena Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-3.2 Izgradnja fast-parkova (problem parkiranja) Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo, JKP „Komunalac“ Vreme 2009 - 2010 I-3.3 Projekat rešavanja problema II lipske rampe (ukrštanje putnog i železničkog pravca) Nosilac projekta Direkcija za puteve Republike Srbije Vreme 2009 - 2010 I-3.4 Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zonama Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010 I-3.5 Izgradnja biciklističke i pešačke staze Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-3.6 Uspostavljanje zelenog talasa Nosilac projekta – grad Smederevo,Odsek za saobraćaj Vreme 2010 I-3.7 Izmeštanje autobuske stanice Nosilac projekta grad Smederevo, “Lasta“ Vreme 2010-2011 I-3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2014 I-3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010-2014 I-4. Razvoj rečnog saobraćaja I-4.1 Izmeštanje US Steel pristaništa iz centra grada Nosilac projekta grad Smederevo, Republika Srbija Vreme 2010-2012

Page 9: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 9

I-4.2 Izgradnja marine Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010 - 2011 I-4.3 Izgradnja turističkog pristana Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo, Turistička organizacija grada Smedereva Vreme 2010 - 2011 I-4.4 Izrada PDR-a (Plana detaljne regulacije) za novu luku na Dunavu Nosilac projekta Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 I-5. Razvoj železničkog saobraćaja I-5.1 Izmeštanje železničke stanice iz centra grada Nosilac projekta grad Smederevo, Republika Srbija Vreme 2010-2011 I-5.2 Izgradnja industrijskog koloseka do nove luke Nosilac projekta Vlada Republike Srbije Vreme 2010 I- 6. Razvoj vazdušnog saobraćaja I-6.1 Osposobljavanje aerodroma za potrebe privrede i turizma Nosilac projekta grad Smederevo Vreme 2010-2011 I-7. Razvoj telekomunikacionog saobraćaja I-7.1 Opredeljenje koridora za telekomunikacionu mrežu Nosilac projekta Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo, Telekom Srbija Vreme 2009 – 2011 I- 8. Vodosnabdevanje I-8.1 Projektovanje i dogradnja Primarnog sistema vodosnabdevanja Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2014 I-8.2 Generalni projekat vodosnabdevanja Grada Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009 I-8.3 Proširenje izvorišta Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2012

Page 10: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 10

I-8.4 Povećanje kapaciteta prerade Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2012 I-8.5 Izgradnja transportnog cevovoda do rezervoara"Carina" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2012 I-8.6 Izgradnja nove PS "Carina" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010 I-8.7 Transportni cevovod izvorište-prerada Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2011-2014 I-8.8 Izgradnja prerade ,rezervoara,pumpnih stanica i transportnih cevovoda za moravska sela Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2014 I-8.9 GIS(Geografski informacioni sistem) za vodovodne i kanalizacione sisteme Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2011 I-8.10 Izgradnja objekta za sektor održavanja VIK-a na lokaciji PPV "Godomin" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2010-2011 I-8.11 Vodosnabdevanje i kanalizacija seoskih mesnih zajednica Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2014 I-8.12 Izgradnja kanalizacione mreže i prerade otpadnih voda za naselja Šalinac i Kulič u cilju zaštite izvorišta "Šalinac" Nosilac projekta grad Smederevo, JKP „Vodovod“ Vreme 2009-2010 I- 9. Gasifikacija I-9.1 Izgradnja distributivne gasne mreže na celoj teritoriji gradske Uprave Smedereva (merno regulacionih stanica i priključnih gasovoda) Nosilac projekta grad Smederevo, “Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo“ i izabrani partner za izgradnju gasovodne distributivne mreže niskog pritiska i distribuciju gasa Vreme 2009-2013

Page 11: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 11

I-10. Daljinsko grejanje I-10.1 Konverzija svih kotlarnica u gradu(kod kojih je to moguće),sa postojećeg energenta na gas Nosilac projekta “Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo“ i JKP „Stambeno i toplifikacija“ Vreme 2009-2013 I-10.2 Izgradnja toplane-energane na gas snage do 100 MW Nosilac projekta “Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo“ i JKP „Stambeno i toplifikacija“ Vreme 2009-2013 I-11. Elektroenergetika I-11.1 Izgradnja trafostanica u industrijskoj zoni snage 100 MW Nosilac projekta -Elektrodistribucija Vreme 2010-2011

Page 12: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 12

II Pozitivna poslovna klima

Smederevo je grad zadovoljnih ljudi – razvijen industrijski grad; deo je vizije Smedereva za 2014. godinu.

Investitori očekuju predvidive i prihvatljive dobiti na svoja ulaganja, a pokušavaju da minimiziraju troškove, rizik i odlaganja. Prema navodima Svetske Banke (2006.) dobra investiciona klima je esencijalni faktor strategije jedne zemlje i grada da stimuliše ekonomski rast, koji generira više radnih mesta i bolji životni standard stanovništva. Postoji čvrsta veza između ekonomskog rasta i prosperiteta, investicija i poslovnog okruženja. Investiciona klima je presudan faktor za ulaganja. Investitori radije pristaju na manji profit, nego na veći poslovni rizik.

Pozitivna poslovna klima predstavlja za Smederevo jedan od ciljeva koje su među prvim prioritetima u daljem razvoju.

Pozitivna poslovna klima pretpostavlja dobru saradnju između javnog sektora, pre svega gradske administracije i privatnog sektora, postojeće privrede i novih investitora. Briga o dostupnom i kvalitetnom zemljištu i poslovnom prostoru, dostupne informaciije,brze i razumljive procedure za privredu, su osnovne smernice razvoja u cilju pozitivne poslovne klime. Promocija Smedereva kao efikasne i otvorene sredine za nove investicije je nemoguća bez dobre i uspešne saradnje sa već postojećom privredom.

I pored napora Smedereva da stvori povoljnu poslovnu klimu za investitore i prepoznatljivi imidž, određeni kapaciteti još uvek nisu dovoljno razvijeni niti su po standardima EU. Kao jedan od ograničavajućih faktora za efikasnije privlačenje investicija, ističe se postojanje problema neadekvatno kvalifikovane radne snage, usled spore reforme sistema obrazovanja koji ne prati potrebe privrede, kao i nepovoljna starosna struktura radne snage.

Smederevo svoj dalji razvoj planira kroz usklađivanje ponude s potrebama privrede i to u 4 smera: - Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove investitore Opredeljenjem zemljišta za novu industrijsku zonu, kao i dodatno infrastrukturno opremanje i podizanje kvaliteta opšte komunalne infrastrukture kreiranjem pogodnih lokacija za izgradnju uz pristupačne cene za ulaganje. - Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora u cilju daljeg olakšavanja administrativnih procedura za prikupljanje potrebne dokumentacije za otpočinjanje posla i unapređivanjem komunikacije s investitorima. Unapređivati odnose s centralnim institucijama i lobiranjem za stvaranje povoljnije poslovne klime.

Razvijaće metode i modele finansijske pomoći u saradnji s poslovnim bankama za investitore koji otvaraju nova radna mesta, pružanje pomoći prilikom prikupljanja neophodne dokumentacije za konkurisanje kod republičkih i drugih finansijskih fondova.

Olakšaće se plan daljeg razvoja grada, omogućiće se jednostavan uvid u namenu slobodnih parcela sa svim informacijama o komunalnoj opremljenosti, koje su

Page 13: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 13

neophodne investitorima, kao i olakšati izdavanje građevinskih dozvola. Biće kreiran i ažuriran Geografski Informacioni Sistem (GIS).

Razvijati promotivne materijale i promotivne aktivnosti u cilju privlačenja investitora. - Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva Smederevo će raditi na unapređenju sopstevnog imidža kroz promotivne aktivnosti u cilju privlačenja investitiora - Povećanje zaposlenosti Kroz stimulisanje i investiranje u permanetno obrazovanje, kao i razvijanjem alternativnog obrazovanja i usavršavanja znanja, koje će uskladiti ponudu radne snage s potražnjom privatnog sektora. Kreiranje novih edukativnih institucija, adaptacija postojećih uz izmenu formalnog sistema obrazovanja u cilju usmerene tržišne orijentacije produkcije znanja. Uključivanje inovativnih pristupa u obrazovni program i adekvatnije korišćenje i profesionalizacija ljudskih resursa.

II 1. Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove investitore

II-1.1 Infrastrukturno opremanje nove industrijske zone Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2011 II-1.2 Osnivanje industrijskog parka Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010-2011 II-1.3 Poboljšanje infrastrukturne opremljenosti ostalih industrijskih zona Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2010 II-1.4 Prenamena i infrastrukturno opremanje poljoprivrednog zemljišta u gravitacionoj zoni luke i industrijske zone, za razvoj industrijskih i energetskih kapaciteta opštih i posebnih namena Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2010-2012 II-1.5 Postrojenje za POV( prečišćavanje otpadnih voda) I faza - Sabirni kolektor otpadnih voda Nosilac projekta grad Smederevo i Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište JP Smederevo Vreme 2009-2012 II-1.6 Izgradnja centra za upravljanje komunalnim otpadomregionalne sanitarne deponiije Nosilac grad Smederevo,JKP „Komunalac“ i strateški partner Vreme 2009-2011

Page 14: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 14

II-2. Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora

II-2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra Nosilac projekta Gradska uprava Smederevo, Odeljenje za LER Vreme 2009 II-2.2 Formiranje gradskog privrednog saveta Nosilac projekta grad Smederevo, Odeljenje za LER Vreme 2009 II-2.3 Profesionalizacija udruženja preduzetnika i privrednika Nosilac projekta Regionalna Privredna komora, Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2009-2010 II-2.4 Biznis inkubator centar Nosilac projekta grad Smederevo, Odeljenje za LER Vreme 2010-2011 II-2.5 Implementacija standarda kvaliteta i koncepta HACCP u privrednim subjektima Nosilac projekta Regionalna privredna komora Vreme 2010-2011

II-3. Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva

II-3.1 Internet prezentacija, promotivni materijal, usvajanje knjige standarda Nosilac projekta Odeljenje za LER, Kabinet gradonačelnika Vreme 2009 II-3.2 Učešće na sajmovima Nosilac projekta Odeljenje za LER, Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2009 - 2011 II-3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka Nosilac projekta Odeljenje za LER Vreme 2009 - 2011 II-3.4 Izrada internet kataloga privrede Nosilac projekta Regionalna privredna komora Vreme 2010-2011

II-4. Povećanje zaposlenosti II-4.1 Sajmovi zapošljavanja Nosilac projekta NSZ, Savet za zapošljavanje Vreme 2009-2011 II-4.2 Izrada programa prekvalifikacije Nosilac projekta NSZ Vreme 2009-2010 II- 4.3 Pomoć ili servis za poslovnu orijentaciju, razmenu informacija, lokalne preduzetničke saradnje i bolju prezentaciju na tržištu Nosilac projekta Odeljenje za LER, Regionalna privredna komora Vreme 2009-2010

Page 15: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 15

II- 4.4 Formiranje mreža ili klastera Nosilac projekta Odeljenje za LER, Regionalna privredna komora Vreme 2009-2010 II- 4.5 Podrška društvenoj uključenosti i sposobnosti zapošljavanja ugroženih grupa Nosilac projekta grad Smederevo, Lokalni savet za planiranje socijalne politike Vreme 2009-2011

Page 16: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 16

III Razvoj turizma Turizam predstavlja perspektivnu razvojnu šansu Grada komplementarnu sa drugim

privrednim granama. Usko povezano sa turističkom privredom otvara se i pitanje strateške orijentacije

Smedereva u pravcu evropskih integracija, što je u skladu sa utvrđenim načelima demetropolizacije u svim oblastima kao jednog od principa prostornog razvoja Srbije.

Kao jedan od nedovoljno prepoznatih kapaciteta grada Smedereva jesu njegovi turistički potencijali. Grad se opredelio da razvija turizam, postoje dostupne parcele za izgradnju ugostiteljskih objekata, Smederevska tvrđava kao kulturna destinacija, blizina Beograda.

Osnovni problemi u razvoju turizma su nedovoljan broj stručnog kadra, nedostatak projekata, nepostojanje turističkog pristana na Dunavu, neiskorišćenost kapaciteta, nedostatak sadržaja, zagađenost, prljavi delovi grada, nepostojanje turističkih kapaciteta za kongresni i sajamski turizam.

Grad Smederevo je kao ključne projekte u ovoj oblasti s obzirom na ciljeve postavio sledeće:

III-1.1 Turistička signalizacija (sve vrste) Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, grad Smederevo Vreme 2010-2011 III-1.2 Formiranje baze POI (point of interest) na teritoriji Smedereva (GPS) Nosilac projekta, „Turistička organizacija grada Smedereva“, Grad Smederevo Vreme 2009-2010 III-1.3 Projekat osmišljavanja i promocije lovnog i ribolovnog turizma (manif.i sl.) Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2010 III-1.4 Izrada strategije razvoja turizma na teritoriji Smedereva Nosilac projekta „Turistička organizacija grada Smedereva“, grad Smederevo Vreme 2010 III-1.5 Projekat izgradnje bazena Nosilac projekta grad Smederevo, JP Sportski centar Vreme 2009-2010 III-1.6 Iskorišćenje termalnih voda u Jugovu Nosilac projekta Privatni sektor Vreme 2011 III 1.7 Razvoj MSP u turizmu Nosilac projekta grad Smederevo,Odeljenje za privredu i preduzetništvo Vreme 2010 III- 1.8 Proširenje turističke ponude i bolja promocija postojećih resursa i podizanje njihove reprezentativnosti Nosilac projekta grad Smederevo, „Turistička organizacija grada Smedereva“ Vreme 2009-2010 III-1.9 Tvrđava,uređenje i korišćenje, sprovesti sva nedovršena istraživanja i iskopavanja kako bi se što pre završila restauracija Nosilac projekta grad Smederevo, „Turistička organizacija grada Smedereva“, Zavod za zaštitu spomenika Vreme 2010-2011

Page 17: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 17

IV Razvoj poljoprivrede

U Smederevu je poljoprivreda jedna od dominantnih privrednih delatnosti, a ruralni

prostor zauzima 80,6 procenata ukupnih površina ili 40.190 hektara, dok preko 40 % stanovništva živi u selima i 45 % narodnog dohotka stvara poljoprivreda.

Poslednjih godina Gradska uprava Smederevo je učinila značajne korake na organizovanju i podsticanju poljoprivredne proizvodnje, preko gradskog Fonda za razvoj poljoprivrede, izdvajajući iz budžeta prosečno godišnje oko 50 miliona dinara.

Međutim, to nije dovoljno da se poljoprivreda razvije i predstavlja jednu od okosnica razvoja Smedereva.

I pored prirodnih resursa koje Smederevo ima, a to su Dunav, Velika Morava, povoljna klima i tradicija bavljenja voćarstvom i vinogradarstvom kao i ratarstvom, povrtarstvom i stočarstvom, nedostaje mnogo toga.

Osnovni problem je što je većini seoskog stanovištva i dalje poljoprivreda dodatna delatnost, i što su male površine pod voćem i vinogradima. Takođe direktnih ulaganja u poljoprivredu nema, pa je mehanizacija zastarela. Gradska uprava nema kompletne podatake o registorovnim poljoprivrednim gazdinstvima. Jedna od najvećih pretnji razvoju poljoprivrede od koje se "živi dobro" je i zagađenost od železare. Komasacija je do sada završena samo za tri od 27 mesnih zajednica, pa su gazdinstva usitnjena i neekonomična. Problem je i ne udruživanje poljoprivrednih proizvođača, gubitak brenda - „smederevke“ i neinstitucionalizovan otkup.

Snage razvoja poljoprivrede su prirodni uslovi i tradicija bavljenja poljoprivredom, razvijeno voćarstvo, geografski uslovi ( Dunav, Velika Morava), putna mreža, klima, zemljište, vetrovi, tri merne stanice zagađenosti, tradicionalno bavljenje voćarstvom, vinogradarstvom, ratarstvom, povrtarstvom i stočarstvom.

Slabosti: manje od jedne trećine su ozbiljni poljoprivredni proizvođači, male površine pod voćem i vinogradima, starosna struktura ( staro stanovništvo), zastarela mehanizacija, nema podataka o broju registrovanih gazdinstava, neažurirani statistički podaci, zagadjenost od železare, usitnjeni posedi, komasacija je urađena samo za 3 mesne zajednice, slaba organizovanost – udruživanje poljoprivrednih proizvođača, gubitak brenda, neinstitucinalizovan otkup.

Grad Smederevo dalji razvoj poljoprivrede vidi kroz usmeravanje resursa i pomoć poljoprivrednim proizvođačima u osnivanju udruženja, zadruga, povećanjem površina pod voćarskim zasadima, vinogradima, povrćem i ratarskim kulturama, kao i kroz podsticanje navodnjavanja i plasmana konzumne robe i to ostvarivanjem sledećih ciljeva: 1. Institucionalna podrška (povezivanje) poljoprivrednim proizvođačima (zadruge, edukacija) 2. Infrastruktura (atarski putevi, navodnjavanje, odvodnjavanje) 3. Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapređenje voćarstva i vinogradarstva 4. Brendiranje, geografsko poreklo 5. Restrukturiranje Fonda za poljoprivredu (da postane razvojni)

Page 18: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 18

Projektne ideje: • Dugoročni ciljevi iz usvojene strategije razvoja poljoprivrede (kao projektne ideje) • Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivredi u cilju usmeravanja na vrstu

proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu • Stvaranje baze podataka i sistema informisanja poljoprivrednih proizvođača (putem

SMS-a npr) • Pružanje finansijske i institucionalne pomoći u organizovanju poljoprivrednih

proizvođača • Projekat navodnjavanja Udovice – Seone (projektna dokumentacija) • Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljoprivrednih proizvoda

IV-1.1 Dugoročni ciljevi iz usvojene strategije razvoja poljoprivrede Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-1.2 Stvaranje baze podataka i sistema informisanja poljoprivrednih proizvođača (putem SMS-a) Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2010 IV-1.3 Pružanje finansijske i institucionalne pomoći u organizovanju poljoprivrednih proizvođača Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-1.4 Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivredi u cilju usmeravanje na vrstu proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-1.5 Pokretanje pilot projekata u cilju razvoja poljoprivrede koji se kasnije mogu dalje implementirati Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-2.1 Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapređenje voćarstva i vinogradarstva Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-3.1 Restruktuiranje Fonda za poljoprivredu u razvojni Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-4.1 Razvoj infrastrukture (atarski putevi, navodnjavanje,odvodnjavanje) Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-5.1 Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljoprivrednih proizvoda Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011 IV-5.2 Uvođenje uniformnog standarda i strategija promovisanja polj.proizvoda Nosilac projekta Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Fond za poljoprivredu Vreme 2009-2011

Page 19: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 19

V Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

Smederevo će pružiti šansu mladima da se školuju i ostaju u Smederevu a svim

građanima da žive u gradu u kome se primenjuju svi ekološki standardi. Trenutno se više od tri hiljade mladih iz Smedereva obrazuje na visoko školskim

ustanovama van Smedereva i na žalost veliki broj njih se nikada ne vrati u Smederevo. Jedan od problema sa kojima se Smederevo susreće je migracija, mladog

stanovništva. Savremeni svetski trendovi oslanjaju se na velika naučna dostignuća i razvoj znanja.

Smederevo ima perspektivu u industrijskom razvoju, a školovanje i usavršavanje kadrova na sopstvenom univerzitetu bi trebalo da ide u tom smeru. Modernizacijom života stvaraju se nove potrebe za obrazovanjem, što otvara mogućnost da u Smederevu budu otvoreni fakulteti za demografiju ili multidisciplinarne studije, koji u Srbiji ne postoje. Grad koji ima sopstveni školovan kadar, obezbeđuje sebi budućnost, u sposobnim i školovanim ljudima..

Smederevo kao industrijski grad, kao grad koji želi da stvori pozitivnu poslovnu klimu i da prema tome bude prepoznatljiv u regionu, takođe želi da bude inkubator znanja i deo Srbije koji menja njenu sliku.

Jedan od možda najambicioznijih pravaca razvoja Smedereva je razvoj znanja i obrazovanja.

Veza između visokog obrazovanja i privrednog obrazovanja je direktna. Smederevo vidi sebe kao univerzitetski centar sa razvijenim i modernim sistemom obrazovanja kao pokretačem privrednog razvoja.

Stvaranjem univerzitetskog centra u Smederevu, pre svega tehničkih nauka je budućonost koja nije lako ostvariva, koja zahteva predani rad svih zainteresovanih strana.

Povezanost svih ključnih oblasti razvoja Smedereva, uz komparativne prednosti koje grad ima, se upravo vidi u oblasti razvoja obrazovanja.

Ciljevi budućeg razvoja obrazovanja,nauke i društvenih delatnosti su: Razvoj visokoškolskog obrazovanja Unapređivanje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja Briga o starim licima Briga o životnoj sredini

Osnovni problemi u vezi sa adekvatnim obrazovanjem koje je u skladu sa zahtevima privrede. Smederevo poseduje dovoljan broj osnovnih i srednjih škola, ali je rad u školama tradicionalan, a plan upisa neadekvatan.

Mogućnosti koje Smederevo ima su postojanje različitih programa zapošljavanja

preko NSZ-a i dolazak stranog univerziteta. Pretnje su pre svega - Pad nataliteta, sporost i neefikasnost u donošenju i menjanju

zakona i ekonomska kriza

Page 20: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 20

Projektne ideje identifikove u toku procesa:

V 1. Razvoj viskoškolskog obrazovanja

V 1.1.- Otvaranje univerziteta – fakulteta V 1.2. Stvaranje uslova za otvaranje privatnih univerziteta ( mogućnost privatno – javnog partnerstva) V 1.3. Odabir i opremanje lokacije za budući univerzitet V 1.4. Stvaranje uslova za otvaranje studentskog doma

V 2. Unapređivanje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja

V 2.1 .- Uvođenje video nadzora u OŠ „Dimitrije Davidovic“ (1478 učenika; jedina škola u gradu bez video nadzora) V 2.2.- Projekat promovisanja određenih proizvodnih zanimanja za buduće srednjoškolce V 2.3- Projekat osnivanja centra za obrazovanje odraslih po kriterijumima NSZ V 2.4- Organizovanje radionica i edukacija za građane i srednjoškolce za profesionalnu orjentaciju i animacija za aktivno traženje posla (Klub IDEA) V 2.5- Otvaranje Kancelarije za mlade

V 3. Briga o starim licima

V 3.1- Izgradnja ili proširenje ustanove (doma) za stara lica V 3.2- Organizovanje profesionalne službe za brigu o starim licima (možda PPP)- projekat počeo V 3.3- Oživljavanje ambulanti u naseljenim mestima (rekonstrukcija objekata) – očekuje se prelazak Doma zdravlja u lokalnu ingerenciju

V 4. Briga o životnoj sredini

V 4.1- Formiranje službe u okviru Gradske uprave za strateško upravljanje otpadom (klasifikovanje i recikliranje) V 4.2- Formiranje gradskog Saveta za zdravu i kvalitetnu životnu sredinu V 4.3- Vršnjačka edukacija učenika osnovnih i srednjih škola – Zaštita životne sredine V 4.4- Izrada lokalnog i regionalnog plana upravljanja otpadom

Page 21: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 21

Plan implementacije Proces izrade Akcionog plana za lokalni ekonomski razvoj podrazumevao je rad u grupama formiranim u skladu s definisanim ključnim oblastima. Članovi Komisije za strateško planiranje su aktivno učestvovali u radu radnih grupa po oblastima. Rezultat njihovog rada je preko 90 predloženih projekata. Imajući u vidu materijalno tehničke i ljudske resurse kojima raspolaže Smederevo, moralo se pristupiti utvrđivanju prioriteta kako bi se u Akcioni plan uvrstio realan broj projekata, koji je moguće implementirati u zadatom vremenskom okviru. Prioritizacija je urađena dvostruko. Svi članovi Komisije su procenjivali sve predloge projekata u skladu sa unapred definisanim kriterijumima i brojem bodova po kriterijumu (prikaz rezultata videti u tabeli). Nakon toga, radne grupe su u svojim oblastima utvrdile nosioce aktivnosti i vremenski okvir za implementaciju (prikaz rezultata videti u tabeli) . Kriterijumi za izbor projekata

U kojoj meri ovaj posebni cilj utiče na ostvarenje opšteg cilja iz koga proizilazi? 3 – Mnogo 2 – Srednje 1 – Malo 0 – Ni malo

Uticaj na opšti cilj

Kolika je verovatnoća da će finansijski i ljudski resursi neophodni za implementaciju posebnog cilja (projekta) biti dostupni? 6 – Velika verovatnoća, već su obezbeđena 4/3 – Verovatnoća postoji, poznati su izvori 2/1 – Nije sigurno

Izvodljivost

0 – Ne postoji način Nakon koliko vremena će se moći izmeriti rezultati uticaja projekta? 3 – Kratkoročno (manje od jedne godine) 2 – Srednjoročno (2-4 godine) Vremenski okvir

1 – Dugoročno (5 i više godina) Na koji način će projekat uticati na grad u smislu stvaranja novih radnih mesta, zadržavanja radnih mesta i/ili kapitalnih investicija? 3 – Veoma mnogo 2/1 – Srednje

Kreiranje novih radnih mesta / Zadržavanje

radnih mesta i privlačenje investicija 0 – Nema efekata

U kojoj meri ste spremni da lično učestvujete u realizaciji ovog konkretnog posebnog cilja? 3 – Velika 2/1 – Srednja 0 – Ne postoji

Spremnost za učešće (podrška)

Da li će ostvarenje ovog posebnig cilja doprineti ostvarenju drugih posebnih i opštih ciljeva? 3 – Da 2/1 – Srednja

Kompatibilnost sa ostalim posebnim

ciljevima 0 – Nema efekata

Page 22: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 22

Od samih početaka procesa strateškog planiranja naglašena je važnost realizacije plana i monitoringa realizacije. Uspešnost Strateškog plana će se meriti pozitivnim ekonomskim i drugim promenama koje se budu desile kao rezultat realizacije ciljeva plana.

Prvi korak u realizaciji plana će biti njegovo usvajanje od strane Skupštine grada. Ovo će u suštini obezbediti postojanje političke volje za sprovođenje promena i dostupnost ljudskih i finansijskih resursa koji će biti potrebni za dostizanje postavljenih ciljeva.

Odgovornost za monitoring plana će biti dodeljena Savetu za ekonomski razvoj. Ovaj Savet biće nadležan da koordinira sve planirane razvojne aktivnosti sa utvrđenim nosiocima.

Savet za ekonomski razvoj je stalno telo koje će biti formirano sa ulogom :

• praćenje i ocenjivanje realizacije projekata i projektnih zadataka iz Strateškog plana • revizija postojećeg Strateškog i Akcionog plana • podrška gradonačelniku u odlučivanju vezanom za ekonomske i

razvojne programe • podrška Odeljenju za LER

Page 23: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 23

Projekti koji su ocenjivani:

Utvrđivanje prioriteta

Br. Poseban cilj / Projekat Utica

j na o

pšti

cilj (

0-3)

Izvod

ljivos

t (0-

6)

Vrem

ensk

i okv

ir (1

– 3)

Ut

icaj n

a inv

estic

ije i n

ova

radn

a mes

ta (0

– 3)

Za

inte

reso

vano

st za

uče

šće

podr

ška (

0-3)

Ko

mpa

tibiln

ost s

a dru

gim

po

sebn

im ci

ljevim

a (0 –

3)

TOTAL Rang I Razvoj saobraćajne i komunalne infrastrukture

I.1.1 Izrada PDR-a za kompletnu dunavsku obalu 311 10

I.1.2 Geodetsko snimanje postojeće infrastrukturne mreže (koja nije snimljena) 282 33

I.1.3 Rešavanje imovinskih problema 275 37

I.2.1 Formiranje Odeljenja u okviru Gradske uprave za upravljanje saobraćajem 289 24

I.2.2

Utvrđivanje nadležnosti upravljanja, korišćenja i održavanja lokalnih saobraćajnica 274 38

I.3.1 Kompletiranje putne mreže u okviru kružnog prstena 304 13

I.3.2 Izgradnja fast-parkova (problem parkiranja) 283 31

I.3.3

Projekat rešavanja problema druge lipske rampe (ukrštanje putnog i železničkog pravca) 288 26

I.3.4 Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zonama 231 55

I.3.5 Izgradnja biciklističke i pešačke staze 252 48I.3.6 Uspostavljanje zelenog talasa 232 54I.3.7 Izmeštanje autobuske stanice 270 41

I.3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica 320 6

I.3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva 320 6

I.4.1 Izmeštanje US Steel pristaništa iz centra grada 312 9

I.4.2 Izgradnja marine 280 35I.4.3 Izgradnja turističkog pristana 301 15I.4.4 Izrada PDR-a za novu luku na Dunavu 295 18

I.5.1 Izmeštanje železničke stanice iz centra grada 289 24

I.5.2 Izgradnja industrijskog koloseka do nove luke 326 4

I.6.1 Osposobljavanje aerodroma za potrebe privrede i turizma 249 51

Page 24: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 24

I.7.1 Opredeljenje koridora za telekomunikacionu mrežu 252 48

I.8.1 Projektovanje i dogradnja primarnog sistema vodosnabdevanja 114 61

I.8.2 Generalni Projekat vodosnabdevanja grada 114 61

I.8.3 Proširenje izvorišta 112 63I.8.4 Povećanje kapaciteta prerade 110 65

I.8.5 Izgradnja transportnog cevovoda do rezervoara ,,Carina,, 110 65

I.8.6 Izgradnja nove PS ,,Carina,, 108 66I.8.7 Transportni cevovod izvorište – prerada 113 62

I.8.8

Izgradnja prerade, rezervoara, pumpnih stanica i transportnih cevovoda za moravska sela 117 60

I.8.9 GIS za vodovodne i kanalizacione sisteme 108 66

I.8.10 Izgradnja objekta za poslove održavanja vik-a na lokaciji ppv- ,,Godomin,, 89 74

I.8.11 Vodosnabdevanje i kanalizacija seoskih Mesnih Zajednica 117 60

I.8.12

Izgradnja kanalizacione mreže i prerada otpadnih voda za naselja Šalinac i Kulič u cilju zaštite izvorišta “Šalinac” 101 71

I.9.1 Izgradnja distributivne gasne mreže 108 66

I.10.1 Konverzija svih kotlarnica u gradu na prirodni gas 106 68

I.10.2 Izgradnja Toplane-energane na gas 106 68

I.11.1 Izgradnja trafostanica u Ind.zoni 117 60

II Pozitivna poslovna klima

II.1.1 Infrastrukturno opremanje nove industrijske zone 356 1

II.1.2 Osnivanje industrijskog parka 350 2

II.1.3 Poboljšanje infrastrukturne opremljenosti ostalih industrijskih zona 325 5

II.1.4

Prenamena i infrastrukturno opremanje polj.zemljišta u gravitacionoj zoni luke i industrijske zone za razvoj industrijskih i energetskih kapaciteta opštih i posebnih namena 325 5

II.1.5 Postrojenje za PPOV I faza –Sabirni kolektor otpadnih voda 299 16

II.1.6 Izgradnja Centra za upravljanje komunalnim otpadom 332 3

II.2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra 316 7

II.2.2 Formiranje gradskog privrednog saveta 287 29

II.2.3 Profesionalizacija udruženja preduzetnika i privrednika 256 47

II.2.4 Biznis inkubator centar 107 67

II.2.5

Implementacija standarda kvaliteta i koncepta HACCP u privrednim subjektima 107 67

Page 25: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 25

II.3.1 Internet prezentacija, promotivni materijal, usvajanje knjige standarda 313 8

II.3.2 Učešće na sajmovima 316 7

II.3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka 294 20

II.3.4 Izrada internet kataloga privrede 293 21II.4.1 Sajmovi zapošljavanja 291 23II.4.2 Izrada programa prekvalifikacije 285 30

II.4.3

Pomoć ili servis za poslovnu orijentaciju, razmenu informacija, lokalne preduzetničke saradnje i bolju prezentaciju na tržištu 105 69

II.4.4 Formiranje mreža ili klastera 100 72

II.4.5

Podrška društvenoj uključenosti i sposobnosti zapošljavanja ugroženih grupa 104 70

III

Razvoj turizma

III.1.1 Turistička signalizacija (sve vrste) 282 33

III.1.2 Formiranje baze POI (point of interest) na teritoriji Smedereva (GPS) 234 53

III.1.3 Razvoj i promocije lovnog i ribolovnog turizma (manifestacije i sl.) 262 45

III.1.4 Izrada strategije razvoja/Master plana/ turizma na teritoriji grada Smedereva 288 26

III.1.5 Izgradnja bazena 304 13III.1.6 Iskorišćenje termalnih voda na Jugovu 295 18

III.1.7 Razvoj MSP u turizmu 105 69

III.1.8

Proširenje turističke ponude i bolja promocija postojećih resursa i podizanje njihove reprezentativnosti 129 57

III.1.9.

Tvrđava, uređenje i korišćenje,sprovesti sva nedovršena istraživanja i iskopavanja kako bi se što pre završila restauracija 107 67

IV Razvoj poljoprivrede

IV.1.1.

Dugoročni ciljevi iz usvojene Strategije razvoja poljoprivrede (kao projektne ideje) 292 22

IV.1.2

Stvaranje baze podataka i sistema informisanja poljoprivrednih proizvođača (putem SMS-a npr.) 276 36

IV.1.3

Pružanje finansijske i institucionalne pomoći u organizovanju poljoprivrednih proizvođača 283 31

IV.1.4

Formiranje centra za kompletnu logistiku poljoprivredi u cilju usmeravanje na vrstu proizvodnje do marketinga i plasmana na tržištu 123 58

IV.1.5

Pokretanje pilot projekata u cilju razvoja poljoprivrede koji se kasnije mogu dalje implementirati 112 63

Page 26: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 26

IV.2.1

Održavanje primarne poljoprivredne proizvodnje i unapređenje voćarstva i vinogradarstva 307 12

IV.3.1 Restruktuiranje Fonda za poljoprivredu (da postane razvojni) 309 11

IV.4.1 Infrastruktura (atarski putevi, navodnjavanje, odvodnjavanje) 177 56

IV.5.1 Projekat sertifikacije kvaliteta i porekla poljoprivrednih proizvoda 265 44

IV.5.2

Uvođenje uniformnog standarda i strategije promovisanja poljoprivrednih proizvoda 112 63

V Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

V 1 Razvoj visokoškolskog obrazovanja

V.1.1

Otvaranje univerziteta - fakulteta 121 59

V.1.2

Stvaranje uslova za otvaranje privatnih univerziteta (mogućnost privatno-javnog partnerstva 121 59

V.1.3 Odabir i opremanje lokacije za budući univerzitet 121 59

V.1.4 Stvaranje uslova za otvaranje studentskog doma 117 60

V 2 Unapređenje osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja

V 2.1 Projekat osnivanja Centra za obrazovanje odraslih po kriterijumima NSZ 269 42

V.2.2

Uvođenje video nadzora u OŠ “Dimitrije Davidović” (1478 učenika; jedina škola u gradu bez video nadzora) 273 39

V.2.3

Projekat promovisanja određenih proizvodnih zanimanja za buduće srednjoškolce 296 17

V 2.4

Organizovanje radionica i edukacija za građane i srednjoškolce za profesionalnu orijentaciju i animaciju za aktivno traženje posla uz mogućnost praktične primene (Klub IDEA) 111 64

V.2.5 Otvaranje Kancelarije za mlade 271 40

V 3 Briga o starim licima

V 3.1 Organizovanje profesionalne službe za brigu o starim licima (možda PPP) 271 40

V 3.2

Oživljavanje ambulanti u naseljenim mestima (rekonstrukcija objekata) – očekuje se prelazak Doma zdravlja u lokalnu ingerenciju 288 26

V.3.3

Izgradnja ili proširenje ustanove (doma) za stara lica ( možda grad može da obezbedi zemljište) 236 52

Page 27: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 27

V 4 Zdrava i kvalitetna životna sredina

V.4.1

Formiranje službe u okviru Gradske uprave za strateško upravljanje otpadom (klasifikovanje i recikliranje) 110 65

V.4.2 Formiranje gradskog saveta za zdravu i kvalitetnu životnu sredinu 97 73

V.4.3 Vršnjačka edukacija učenika osnovnih i srednjih škola – Zaštita životne sredine 108 66

V.4.4 Izrada lokalnog i regionalnog plana upravljanja otpadom 332 3

Page 28: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 28

Projektni formulari KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva. Ojačati kapacitet gradske administracije i Odeljenja za LER grada Smedereva, da budu servis za razvijanje i jačanje lokalne ekonomije

Cilj

Zadatak (projekat) II 3.3 Uspostavljanje i održavanje baze podataka Opis Projekat podrazumeva formiranje tima za izradu baze podataka, formiranje tima anketara, obuka anketara koji

će obići Grad i izvršiti anketu. Podatke će proslediti Odeljenju za LER koje će obraditi podatke i formirati bazu podataka koja bi se redovno ažurirala. Izrada novih i dopuna postojećih baza podataka relevantnih za ekonomski razvoj Smedereva u cilju boljeg informisanja svih korisnika.

Rezultati Projekta Dostupnost informacija, promocija privrede Smedereva, poboljšan imidž Grada

Br. radnih mesta Indirektno projekat može dovesti do formiranja novih radnih mesta.

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Olakšan i mnogo efikasniji rad Odeljenja za LER pri pružanju pomoći i usluga privrednicima.

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava, Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji Nacionalna služba za zapošljavanje, Odeljenje za privredu i preduzetništvo,Agencija za privredne registre, NBS,Republički zavod za statistiku

Budžet (total) 1.000 EUR

Grad Smederevo

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Formiranje tima anketara Odeljenje za LER 15dana

2 Obuka anketara Odeljenje za LER 1 mesec

3 Anketiranje Odeljenje za LER 3 meseca

4 Obrada podataka Odeljenje za LER 2 meseca

5 Formiranje baze podataka, ažuriranje, promocija Odeljenje za LER trajno

Page 29: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 29

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora Cilj

Zadatak (projekat) II 2.2 Formiranje gradskog privrednog Saveta Opis Formiranje gradskog privrednog Saveta od stručnih ljudi iz lokalne zajednice koji će analizirati stanje lokalne ekonomije i

predložiti mere za njeno unapređenje. Cilj projekta je organizovano i sveukupno istraživanje stanja, položaja i mogućnosti za održivi razvoj smederevske ekonomije kroz monitoring realizacije Strategije lokalnog ekonomskog razvoja.

Rezultati Projekta Sveobuhvatno istraženo stanje smederevske ekonomije i mogućnosti za njen dalji razvoj. Zajednička saradnja Grada, privrednika i investitora radi stvaranja i povećavanja kvaliteta života i poboljšanja poslovne klime

Br. radnih mesta Omogućava i kontroliše sprovođenje projekata koji direktno utiču na otvaranje novih radnih mesta.

Količina investicija Uticajem na sprovođenje Strateškog plana omogućava nove investicije

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Utiče na sprovođenje Strateškog plana i druge aktivnosti Odeljenja za LER.

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava, Odeljenje za LER načelnik Gradske uprave

Partneri u saradnji Nacionalna služba za zapošljavanje, Odeljenje za finansije,Odeljenje za privredu i preduzetništvo

Budžet (total) 1.000 EUR

Grad Smederevo

Donacija

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Odabir članova Saveta Odeljenje za LER 15 dana

2 Osnivanje gradskog privrednog Saveta gradonačelnik, Odeljenje za

LER

1 mesec

Page 30: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 30

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora Cilj

Zadatak (projekat) II 2.4 Biznis inkubator centar Opis Cilj ovog projekta je razvoj MSP u Smederevu, kroz stvaranje struktura za pomoć MSP. Osnovaće se

efikasan i funkcionalan Biznis inkubator centar koji će pomoći njihov razvoj tokom početnih godina rada, kada su najviše osetljivi i ranjivi. Većina novo registrovanih MSP se suočava sa problemom prostora i nedostatka znanja u oblasti istraživanja tržišta, menadžmenta i finansija. U tom smislu, najveći problem je prostor u kome bi se mogao osnovati Biznis inkubator. Dakle, prvo je potrebno da se ili posredstvom nekog PJP izgradi zgrada za inkubator centar, ili da se adaptira već postojeća zgrada. Nakon toga je potrebno da se izvrši obuka zaposlenih u Inkubator Centru, kao i sveobuhvatna medijska kampanja kako bi se promovisao značaj usluga Biznis inkubatora.

Rezultati Projekta Rezultat je pomoć izvozno orijentisanim MSP i novim preduzetnicima u prvim godinama rada, sa potencijalom rasta, uz obezbeđivanje zapošljavanja većeg broja ljudi kako bi se stimulisao proces samozapošljavanja i dalji razvoj preduzetništva u Smederevu. Br. radnih mesta 5, a indirektno, svi koji bi koristili Biznis

inkubator, po proceni oko 50 novih radnih mesta.

Količina investicija 80.000 EUR

Privatno- javno partnerstvo Moguće

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime, dugoročno -povećanje prihoda gradskog budžeta

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava, Direkcija za izgradnju,Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,Donatori,Privatni partneri

Budžet (total) 100.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

Privatni kapital

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Određivanje prostora za Biznis inkubator Direkcija za

izgradnju

6 meseci

2 Adaptacija i opremanje prostora Gradska uprava 2 meseca

3 Obuka zaposlenih Donator 1 mesec

4 Marketing i promocija Odeljenje za LER 1 mesec

Page 31: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 31

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA

Unapređenje odnosa javnog i privatnog sektora Cilj

Zadatak (projekat) II 2.1 Formiranje gradskog uslužnog centra Opis Gradski uslužni centar je specifična organizaciona celina gradske administracije koja objedinjuje sve gradske

servise namenjene građanima.To je lako pristupačno prijemno odeljenje u zgradi Gradske uprave koje će transparentnim i efikasnim pružanjem usluga,poboljšati komunikaciju građana i lokalne samouprave.Osnovne funkcije uslužnog centra su: pružanje usluga građanima po principu „sve na jednom mestu“, pružanje informacija o radu i nadležnostima lokalne samouprave i prikupljanje povratnih informacija od građana kako bi na osnovu njih lokalna samouprava mogla da odgovori na njihove potrebe.Obim usluga koje uslužni centar može da pruži je raznovrstan, a neke od njih su:prijem podnesaka,overa prepisa,potpisa i rukopisa,izdavanje radne knjižice, izdavanje izvoda iz matičnih knjiga rođenih,umrlih i venčanih, izdavanje uverenja o državljanstvu, podnošenje zahteva za osnivanje radnji, odobrenja za izgradnju, itd.

Rezultati Projekta Dobra usluga građanima u što kraćem roku na jednom mestu , olakšan postupak ostvarivanja prava, kroz pojednostavljene procedure i dobru tehničku opremljenost. Brže i efikasnije pružanje usluga građanima i poslovnoj zajednici Smedereva Br. radnih mesta 12

Količina investicija Skraćenjem procedura očekuje se veći priliv investicija

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime i imidža Smedereva

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska Uprava, Direkcija za izgradnju,Odeljenje za LER načelnik Gradske uprave, načelnik Odeljenja za LER

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,VNG,Donatori,Privatni partneri

Budžet (total) 35.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Određivanje Koordinatora i donošenje Akcionog plana Koordinator,

Odeljenje za LER 1 mesec

2 Sprovođenje tenderskih procedura LER,MEGA 3 meseca

3 Adaptacija i opremanje prostora Gradska uprava 4 meseca

4 Obuka zaposlenih USAID/MEGA 1 mesec

5 Marketing, promocija i otvaranje uslužnog centra Odeljenje za LER 1 mesec

Page 32: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 32

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA Povećanje zaposlenosti Cilj

Zadatak (projekat) II 4.5 Formiranje mreža ili klastera Opis Projekat prodrazumeva izradu programa za postojece preduzetnike i industrije na teritoriji Smedereva radi

podsticanja njihovog klasterskog udruživanja. Namena je da se unapredi poslovanje datih privrednih grana na teritoriji kroz njihovo umrežavanje i klustersko udruživanje. Treba održati niz seminara, radionica kao i omogućiti konstantnu pomoć od strane Odeljenja za privredui preduzetništvo za stvaranje vertikalnih i horizontalnih klasterskih udruženja zainteresovanih. Potrebno je dakle izraditi sveobuhvatan program koji će pomoći osnivanju klasterskih udruženja,primeniti kvantitivne analize radi indentifikovanja mogućih klastera. Jedan od ciljeva ovog programa je i jačanje svesti privrednika o važnosti klasterskih udruženja radi efikasnijeg korišćenja ograničenih resursa i jačanje ekonomskog razvoja kako ragiona tako i lokalne zajednice, a samim tim i bolje konkuretnosti datih članova klastera.

Rezultati Projekta Jačanje konkuretnosti zastupljenih grana privrede na teritoriji Smedereva kroz vertikalno i horizontalno klastersko udruživanje i umrežavanje, a samim tim i bolji ekonomski razvoj Smedereva i veće zapošljavanje. Br. radnih mesta Moguć je posredan uticaj na povećanje broja

zaposlenih.

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo Moguće

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Klastersko udruživanje će posredno uticati na ekonomske rezultate udruženih preduzeća i poboljšanje plasmana njihovih proizvoda

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo,Odeljenje za LER načelnik Odeljenja za privredu i preduzetništvo, načelnik

Odeljenja za LER Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna

Agencija,Donatori,Regionalna privredna komora

Budžet (total) 3.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Izrada programa o klasterskim udruživanjima MEGA /

Odeljenje za LER 5 meseci

2 Istraživanje kroz kvantitivnu analizu mogućih klastera na teritoriji Smedereva i regiona Odeljenje za LER 2 meseca

3 Seminari i radionice sa privrednicima o klasterima Donator 1 mesec

4 Konstantna pomoć zainteresovanima za otvaranje klastera Odeljenje za LER

Page 33: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 33

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva Cilj

Zadatak (projekat) II 3.1 Internet prezentacija,promotivni materijal,knjiga standarda Opis Projekat podrazumeva poboljšanje internet prezentacije Smedereva, usvajanje Knjige standarda, kao

i osmišljavanje, štampanje i distribuciju promotivnog materijala. Marketinški program zahteva stvaranje promotivne brošure, profila zajednice i audio-vizuelne prezentacije. Kreiranje promotivne brošure zahteva najveće izdatke. Potrebno je učiniti je toliko atraktivnom da privuče potencijalne investitore. Ta brošura će služiti kao uvodna informacija o gradu ili oblasti. Audio-vizuelne prezentacije su važne za dve ciljne grupe: građane konkretne oblasti i potencijalne investitore. Najčešće se koristi „powerpoint“ prezentacija.Pripremanje prezentacije u okviru lokalnih mogućnosti je nešto što se jednostavno i lako može sprovesti. Koristiti preporuke iz Knjige standarda.Sajt održavati i redovno ažurirati kako bi u svakom trenutku pružio prave informacije zainteresovanim građanima i investitorima

Rezultati Projekta Organizovan marketing i promocija Smedereva kao pravog mesta za život i investiranje .Povećan broj zainteresovanih investitora,kao posledica pozitivnog imidža Smedereva Br. radnih mesta Posredno može doći do otvaranja novih radnih

mesta usled većeg interesovanja investitora

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Poboljšanje poslovne klime , veće interesovanje investitora

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava, Odeljenje za LER , Kabinet gradonačelnika načelnik Odeljenja za LER,

Partneri u saradnji USAID/MEGA, Regionalna razvojna Agencija,VNG,Donatori,

Budžet (total) 5.000 EUR

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Određivanje Urednika sajta Kabinet

gradonačelnika

10 dana

2 Osmišljavanje dizajna promotivnog materijala LER,MEGA, Agencija

2 meseca

3 Štampanje i distribucija promotivnog materijala Gradska uprava 3 meseca

Page 34: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 34

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA Stvaranje i unapređenje pozitivnog imidža Smedereva Cilj

Zadatak (projekat) II 3.2 Učešće na sajmovima Opis Projekat podrazumeva veću saradnju između grada Smedereva i privrednika sa teritorije Grada

prilikom učešća na domaćim i međunarodnim sajmovima, izradu zajedničkog promotivnog materijalana više jezika, te tešnju saradnju prilikom ciljanog odabira sajamskih manifestacija. Bolja organizacija i saradnja sa poslovnim sektorom treba da dovede do smanjenja troškova zanastup na sajmovima, ali i boljih efekata od nastupa za Grad i njegove privrednike.

Rezultati Projekta Organizovana promocija Smedereva i njegovih privrednih, kulturnih i turističkih potencijala. Povećan broj zainteresovanih investitora,kao posledica dobrog i osmišljenog nastupa na sajmovima, povećan broj poseta Smederevu. Br. radnih mesta Posredno može doći do otvaranja novih radnih

mesta usled većeg interesovanja investitora

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo Vrlo je poželjno

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Povećanje vidljivosti i prisutnosti Smedereva u stranoj i domaćoj javnosti, kao i atraktivno sredstvo za privlačenje investicija. Bolji plasman proizvoda i usluga.

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo, Odeljenje za LER

,Kabinet gradonačelnika načelnik Odeljenja za LER, načelnik odeljenja za privredu i preduzetništvo

Partneri u saradnji Regionalna razvojna agencija,Marketinške agencije, Poslovni sektor

Budžet (total) 3.000.000 dinara

Grad Smederevo

Donatori

Finansiranje

Privrednici

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Osmišljavanje dizajna nastupa i promotivnog materijala LER, Agencija 2 meseca

2 Štampanje promotivnog materijala LER, Agencija 15 dana

3 Organizacija izlaganja pre konkretnog sajma Gradska uprava 2 meseca

Page 35: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 35

KLjUČNO PITANjE – POZITIVNA POSLOVNA KLIMA Povećanje zaposlenosti Cilj

Zadatak (projekat) II 4.2 Sajmovi zapošljavanja Opis

U saradnji sa NSZ, organizovanje sajmova zapošljavanja za poznate poslodavce . Obaveštavanje javnosti o terminima održavanja sajma, priprema materijala i prijavnih obrazaca od strane poslodavaca.

Rezultati Projekta Zapošljavanje osoba bez posla sa evidencije NSZ u direktnom povezivanju sa poslodavcima .Povećan broj zainteresovanih poslodavaca i tražioca posla,kao posledica dobro osmišljene direktne komunikacije. Smanjenje broja nezaposlenih Br. radnih mesta 50 novih radnih mesta po sajmu

Količina investicija

Privatno-javno partnerstvo Poželjno je

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Indirektni rezultat Bolja usklađenost ponude poslova sa tražnjom. Edukacija i obrazovanje kadrova za potrebe novih i postojećih preduzeća.

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Odeljenje za privredu i preduzetništvo, NSZ, Savet za

zapošljavanje načelnik Odeljenja za privredu i preduzetništvo, direktor Filijale NSZ

Partneri u saradnji Poslovni sektor

Budžet (total) 50.000 dinara

Grad Smederevo

NSZ

Finansiranje

Privrednici

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Tim za organizovanje sajma Savet za

zapošljavanje 10 dana

2 Definisanje lokacije i vremena za održavanje sajma NSZ 1 mesec

3 Monitorin i evaluacija Savet za zapošlj. i NSZ

1 mesec

Page 36: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 36

KLjUČNO PITANjE – Pozitivna poslovna klima

Cilj Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove investitore

Zadatak (projekat) II-1.1 Infrastrukturno opremanje Nove industrijske zone grada Smedereva

Opis Realizacijom predloženog Projekta stvaraju se pretpostavke za izgradnju novih industrijskihkapaciteta na površini od oko 64 ha. Osnovna ideja je razvijanje proizvodnih sadržaja većeg obima, uvođenje složenijih oblikaorganizacije industrije, poput industrijskog parka, i omogućavanje širokog spektramenadžmentskog delovanja – pre svega za lokalnu samoupravu. Uvažavajući aktuelni privredno-ekonomski ambijent, koncept je da se kroz modularni sistemuređenja (na prostorne celine veće površine – 2,5 ha i više) stvore fleksibilne mogućnosti zarealizaciju sadržaja – determinisane planski opredeljenim okvirom namena, ali i u ovomtrenutku nepoznatim konkretnim zahtevima budućih korisnika. Opredeljen metodološki model realizacije Projekta podrazumeva prethodnu izgradnjuPlanom utvrđene saobraćajne mreže i primarnih infrastrukturnih sistema u njenimkoridorima, a zatim modulaciju i sukcesivno aktiviranje ostalog zemljišta, namenjenogizgradnji proizvodnih i pratećih sadržaja (koji stiču uslove za priključenje na svu potrebnuinfrastrukturu).

Rezultati Projekta Rezultati i efekti ovog Projekta su dugoročni, budući da je njegov karakter inicijalnoulaganje u aktivan razvojni proces čija se održivost bazira na permanentnom obrtukapitala, trajnim prilivima sredstava koji obezbeđuju održavanje postojećeg iiniciraju dalja ulaganja u opremanje i izgradnju, potencijalno trajnom procesupovećanja zaposlenosti, sukcesivnom povećanju i održivosti ekonomske razmene it.d. Suštinski, tek nakon završetka Projekta lokalna samouprava stiče uslove da odgovornim menadžmentom, poreskom i rentnom politikom uspostavi uslove za njegovo trajno održavanje, a zatim i stvori ambijent za dalje kvantitativno i kvalitativno unapređenje.

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Nova radna mesta tokom realizacije Projekta oko150,posle završetka Projekta potencijalno 500-800 novih radnih mesta

Investicije,domaće i strane

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava

Partneri u saradnji Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

Budžet (total) 275 000 000,00 dinara

Finansiranje Grad Smederevo 145.000.000,00 dinara

NIP, Donacije 130.000.000,00 dinara

Page 37: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 37

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Izrada studije opravdanosti Grad Smederevo 2009

2 Pribavljanje javnog zemljišta za saobraćajnice

Grad Smederevo 2010

3 Pribavljanje odobrenja za izgradnju i prijave građenja

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Izgradnja infrastrukturne mreže Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

5 Rekonstrukcija postojećih i izgradnja planiranih saobraćajnica

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 38: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 38

KLjUČNO PITANjE – Pozitivna poslovna klima

Cilj Infrastrukturno opremanje industrijskog zemljišta za postojeće biznise i nove investitore

Zadatak (projekat) II-1.4 Postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda (PPOV)grada Smedereva – I faza – Sabirni kolektor otpadnih voda

Opis Sledeći savremene koncepte prikupljanja ,odvođenja i prečišćavanja otpadnih vodaformirane na osnovu evropskog zakonodavstva a posebno evropske direktive o vodamakao i Zakona o vodama RS , odnosno odredbe Zakona o planiranju i izgradnji RS gradSmederevo se kroz niz planskih dokumenata (Prostorni plan opštine Smederevo, Generalni plan grada Smedereva) opredelio da se pristupi realizaciji projekta izgradnjepostrojenja za prečišćavanje otpadnih voda grada Smedereva na lokaciji određenoj GUP-om sa posebnim akcentom na prikupljanje i prečišćavanje otpadnih voda postojeće ibuduće industrijske zone u kojoj nedostatak mreže za prikupljanje upotrebljenih vodapredstavlja faktor ograničenja privrednog razvoja ovog područja. Predlažući projekat izgradnje postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda za realizaciju uokviru NIP-a za 2007.- 2010. godinu, grad Smederevo je video mogućnost da se počnesa realizacijom ovog strateški važnog projekta koji po svom značaju, sadržini iinvesticijama neophodnim za njegovu realizaciju prevazilazi okvire budžeta lokalnesamouprave. Osim neposrednog značaja vezanog za unapređenje životne sredine izaštitu Dunava projekat je neodvojivo vezan za aktiviranje privrednih potencijalaIndustrijske zone Smedereva u čijem se središtu nalazi jer predstavlja kapitalni objekatinfrastrukture, odnosno neodvojiv je deo srodnog projekta Industrijskog parka koji setakođe finansira iz sredstava NIP-a. Paložaj budućeg industrijskog parka i postojećeindustrijske zone nameće izgradnju ovog PPOV-a kao jedinog mogućeg rešenjaevakuacije otpadnih voda ovog područja.

Rezultati Projekta - Izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda grada Smedereva po tehnološkim i kapacitetskih fazama - Izgradnja sabirnog kolektora od crpne stanice Jezava do PPOV-a - Stvaranje mogućnosti za priključenje sekundarne mreže postojećih i planiranih korisnika u industrijskoj zoni. - Zaštita podzemnih voda i kanalske mreže Godominskog polja - Zaštita eko sistema reke Dunav i nacionalnog parka Đerdap - Zaštita životne sredine i povećanje standarda građana

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Nova radna mesta tokom realizacije projekta oko 200,posle završetka projekta potencijalno 20 novih radnih mesta

Investicije u industrijski kompleks,domaće i strane

Povećanje vrednosti zemljišta u industrijskoj zoni

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

Partneri u saradnji Ministarstvo za NIP, RRA

Budžet (total) 70 000 000,00 dinara

Finansiranje Grad Smederevo 45.000.000,00 dinara

NIP, Donacije, 25.000.000,00 dinara

Page 39: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 39

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok

1 Izrada Glavnog projekta PPOV-a

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo 2009

2 Izrada Studije uticaja na životnu sredinu PPOV-a

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

3 Izrada Idejnog i Glavnog projekta rekonstrukcije crpne stanice Jezava

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Izgradnja I faze sabirnog kolektora

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

5 Završetak sabirnog kolektora Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 40: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 40

KLjUČNO PITANjE – Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture

Cilj Razvoj drumskog saobraćaja.Primarni cilj realizacije projekta je neometano odvijanje osnovnih gradskih životnih funkcija (javni gradski saobraćaj, individualni putnički saobraćaj, snabdevanje gradskih trgovina, parkiranje, pešački i biciklistički saobraćaj) i teretnog saobraćaja kao privredne delatnosti i transportno logističke delatnosti kao posebnih privrednih sistema.

Zadatak (projekat) I-3.8 Rekonstrukcija i rehabilitacija gradskih ulica grada Smedereva

Opis Smederevo ima veoma razgranatu mrežu gradskih ulica u čiju se rekonstrukciju iodržavanje godišnje uloži preko 100 miliona dinara, što svakako nije dovoljno da bise stanje ovih ulica smatralo prihvatljivim. Direkcija za izgradnju je u prethodnomperiodu pribavila projekte svih značajnijih ulica u gradu, poštujući principeravnomernog teritorijalnog razvoja gradskih područja, saobraćajni značaj i stanjesaobraćajnica. Predlažući projekat rekonstrukcije i rehabilitacije gradskih ulica u okviru NIP-a, gradSmederevo sagledava mogućnost da se nastavi sa realizacijom ovog strateškivažnog posla koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njihovurealizaciju, prevazilazi mogućnosti budžeta lokalne samouprave. Ekonomska kriza i smanjen priliv sredstava u budžet grada Smedereva značajnoutiču na mogućnost realizacije višegodišnjeg programa rekonstrukcije i rehabilitacijeprimarnih gradskih saobraćajnica, te je obezbeđenje dodatnih sredstava iz ostalihizvora finansiranja od velikog značaja za razvoj saobraćajne infrastrukture kaopreduslova za dalji ekonomski razvoj, unapređenje bezbednosti učesnika usaobraćaju i smanjenje godišnjih troškova redovnog održavanja.

Rezultati Projekta 32.625m2 rekonstruisanih i rehabilitovanih gradskih ulica Smanjenje troškova redovnog godišnjeg održavanja Povećanja kvaliteta gradskih saobraćajnica Povećanje bezbednosti učesnika u saobraćaju

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Nova radna mesta indirektno 100

Investicije

Povećan broj turističkih poseta

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava

Partneri u saradnji Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

Budžet (total) 112.374.000 dinara

Finansiranje Grad Smederevo 39.330.900 dinara

NIP 16.856.100 dinara

EIB 56.187.000 dinara

Page 41: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 41

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Sprovođenje postupka javne nabavke

radova za rekonstrukciju ulica Partizanske II faze i rehabilitaciju ulice Miloša Velikog.

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

2 Sprovođenje postupka javne nabavke radova za rekonstrukciju ulica Čapajeve, Despota Đurđa i Knez Mihajlove

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

3 Izvođenje radova na rekonstrukciji ulica Partizanske II faze i rehabilitaciji Ulice Miloša Velikog

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Izvođenje radova na rekonstrukciji ulica Čapajeve, Despota Đurđa i Knez Mihajlove

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 42: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 42

KLjUČNO PITANjE – Razvoj sobraćajne i komunalne infrastrukture

Cilj Razvoj drumskog saobraćaja. Primarni cilj realizacije projekta je rehabilitacija i modernizacija navedenih saobraćajnica uz povećanje bezbednosti svih učesnika u saobraćaju, posebno pešaka na delu kojim putevi prolaze kroz naseljena mesta kao i kvalitetno saobraćajno povezivanje agrarnog područja naselja Drugovac, Badljevica, Binovac i Lunjevac.

Zadatak (projekat) I-3.9 Rehabilitacija lokalnih puteva Rehabilitacija mreža lokalnih puteva na teritoriji grada

Opis Rehabilitacija lokalnih puteva L-1, L-10, L-12 i L-13 u dužini od 7,86km, osim neospornogsaobraćajnog značaja i velikih troškova na godišnjem održavanju, predstavlja neophodanuslov za ubrzani razvoj voćarskog kraja u čijem se središtu sela nalaze, kao i za ruralnirazvoj uz stvaranje uslova za ostanak mladih na selu i stvaranje uslova za njihovo radnoangažovanje. Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo, kao ovlašćeniupravljač javnih puteva na teritoriji grada Smedereva, je 2004. godine, sačinila akcioni planrekonstrukcije i rehabilitacije lokalnih puteva starosti preko 30 godina, sagledavajući njihovološe stanje i potrebu modernizacije. Realizacija ovog plana odvijala se u proteklom periodukroz izradu projektne dokumentacije i delimično izvođenje, u skladu sa materijalnimmogućnostima budžeta lokalne samouprave i priliva republičkih sredstava kroz različiteprograme finansiranja. Predlažući projekat rehabilitacije lokalnih puteva na teritoriji grada Smedreva u okviru NIP-a, grad Smederevo sagledava mogućnost da se nastavi sa realizacijom ovog strateški važnogprojekta koji po svom značaju, sadržini i investicijama neophodnim za njegovu realizaciju, prevazilazi okvire budžeta lokalne samouprave. Ekonomska kriza i smanjen priliv sredstava u budžet grada Smedereva značajno utiču namogućnosti realizacije višegodišnjeg programa rekonstrikcije i rehabilitacije lokalnih puteva, te je obezbeđenje dodatnih sredstava iz ostalih izvora finansiranja od velikog značaja zarazvoj saobraćajne infrastrukture, kao preduslova za dalji ekonomski razvoj pomoravskih išumadijskih sela, unapređenje bezbednosti učesnika u saobraćaju i smanjenje godišnjihredovnih troškova održavanja.

Rezultati Projekta 51.810,50m2 rehabilitovanih lokalnih puteva i trotoara Smanjenje troškova redovnog godišnjeg održavanja Povećanja kvaliteta lokalnih puteva Povećanje bezbednosti učesnika u saobraćaju

Nova radna mesta indirektno 100

Investicije

Povećan broj turističkih poseta

Ekonomski rezultat (predvideti br.radnih mesta, investicije, PJP, koji će se stvoriti zahvaljujući implementaciji ovog programa)

Realizacija Organizacija Osoba Nadležni Gradska uprava

Partneri u saradnji Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

Budžet (total) 97.133.040 dinara

Grad Smederevo 33.996.564 dinara

NIP 14.569.956 dinara

Finansiranje

EIB 48.566.520 dinara

Page 43: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 43

PLAN RADA-AKTIVNOSTI

Akti vnost Opis Nadležnost Rok 1 Rehabilitacija lokalnog puta L-1

Projektom je predviđena rehabilitacija 2,54 kmlokalnog puta za sela Šalinac, Kulič i izvorištegrada Smedereva Šalinačko polje. Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajnopovezivanje stanovništva pomoravskih sela ipoljoprivrednog područja, odnosno izvorišta„Šalinačko polje“ sa gradom, kao i boljapovezanost izletišta Šalinački lug i njegovturistički razvoj. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 1,2 miliona dinara godišnje.

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

2 Rehabilitacija lokalnog puta L-10 Projektom je predviđena rehabilitacija 1,3 kmlokalnog puta za selo Binovac kao jedinesaobraćajne veze ovog naselja sa okolnomsaobraćajnom infrastrukturom. Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona i poljoprivredno - voćarskog regiona sa Smederevom, autoputem i regionalnim putevima prema Smederevskoj Palanci i Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 1 milion dinara godišnje.

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

3 Rehabilitacija lokalnog puta L-12 Projektom je predviđena rehabilitacija 2,56 kmlokalnog puta za selo Badljevicu. Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajno povezivanje stanovništva Šumadijskog regiona i poljoprivredno-voćarskog regiona sa Smederevom, autoputem i regionalnim putevima prema Smederevskoj Palanci i Mladenovcu. Cilj projekta je i smanjenje ukupnih troškova redovnog godišnjeg održavanja puta koji premašuju 2 miliona dinara godišnje

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

4 Rehabilitacija lokalnog puta L-13 Projektom je predviđena rehabilitacija 1,46 kmlokalnog puta za selo Lunjevac (fabrika Hellovoćnih sokova Fruvita). Cilj projekta je kvalitetnije saobraćajnopovezivanje stanovništva Šumadijskog regionai poljoprivredno - voćarskog regiona saSmederevom, autoputem i regionalnimputevima prema Smederevskoj Palanci iMladenovcu. Cilj projekta je i smanjenjeukupnih troškova redovnog godišnjegodržavanja puta koji premašuju 4 milionadinara godišnje

Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo

2010

Page 44: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 44

Projekti prijavljeni za NIP 2010.godine

Projekti koji su prijavljeni za NIP 2010.godine

Red. br . Naziv projekta Sektor Tip

Budžet grada Smedereva

za 2010. godinu

Budžet iz NIP-a za

2010. godinu

Ukupan budžet sa PDV-om

1. Dogradnja jedne multimedijalne učionice

Obrazovanje i nauka

Izvođenje radova 1.988.000 1.988.000 3.976.000

2.

Izgradnja Regionalne sanitarne deponije čvrstog komunalnog otpada za grad Smederevo, opštine Kovin i Požarevac

Razvoj infrastrukture - ekološka infrastruktura

Izvođenje radova

134.573.244 134.573.243 269.146.487

3. Završetak streljane i kuglane u Dvorani Smederevo

Podizanje standarda građana - sport

Izvođenje radova 5.000.000 5.000.000 10.000.000

4. Izgradnja severnog aneksa Dvorane Smederevo

Podizanje standarda građana - sport

Izvođenje radova 33.500.000 33.500.000 67.000.000

5. Izgradnja pumpne stanice "Carina" na lokaciji rezervoara "Carina" u Smederevu

Razvoj infrastrukture -komunalna infrastruktura

Izvođenje radova 12.493.693 12.493.693 24.987.386

6.

Izgradnja distributivne vodovodne linije i priključaka u delu Ulice Karađorđeve u Smederevu

Razvoj infrastrukture -komunalna infrastruktura

Izvođenje radova 5.324.424 5.324.424 10.648.848

7. Izgradnja fekalne kanalizacije naselja Radinac

Razvoj infrastrukture -komunalna infrastruktura

Izvođenje radova 50.000.000 50.000.000 100.000.000

8. Konverzija kotlarnice "Beogradska banka"

Energetska infrastruktura

Izvođenje radova 7.500.000 7.500.000 15.000.000

9. Rekonstrukcija i modernizacija kotlarnice "Parnjača"

Energetska infrastruktura

Izvođenje radova 7.500.000 7.500.000 15.000.000

10. Izgradnja glavnog gradskog sabirnog kolektora od CS "Jezava" do PPOV

Razvoj infrastrukture - komunalana infrastruktura

Izvođenje radova 79.060.000 79.060.000 158.120.000

11. Rekonstrukcija dela Ulice Vučačke

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 19.980.000 19.980.000 39.960.000

12. Rekonstrukcija Ulice Partizanske III faza

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 3.510.000 3.510.000 7.020.000

13. Rekonstrukcija Ulice Goričke

Razvoj infrastrukture - saobraćajna

Izvođenje radova 14.040.000 14.040.000 28.080.000

Page 45: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 45

infrastruktura

14. Rekonstrukcija Ulice Despota Grgura

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 4.374.000 4.374.000 8.748.000

15. Rehabilitacija lokalnog puta L-1 Šalinac - Kulič I deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 22.680.000 22.680.000 45.360.000

16. Rehabilitacija lokalnog puta L-13 od R-109 do Lunjevca I deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 11.880.000 11.880.000 23.760.000

17. Rehabilitacija lokalnog puta L-10 od R-109 do Binovca III deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 9.720.000 9.720.000 19.440.000

18. Rehabilitacija lokalnog puta L-12 Drugovac - Badljevica I deonica

Razvoj infrastrukture - saobraćajna infrastruktura

Izvođenje radova 20.520.000 20.520.000 41.040.000

19. Rekonstrukcija sadašnjeg gledališta Sportskog centra u sunčalište

Podizanje standarda građana - sport

Izvođenje radova 18.346.857 18.346.858 36.693.715

20. Rekonstrukcija novinarske lože Sportskog centra u restoranske sadržaje

Podizanje standarda građana - sport

Izvođenje radova 6.786.020 6.786.021 13.572.041

21. Izgradnja dela za prodaju brze hrane, novina, napitaka i sl. uz bazen na Sportskom centru

Podizanje standarda građana - sport

Izvođenje radova 3.650.888 3.650.888 7.301.776

22. Rekonstrukcija spoljne fasade, rasvete, prilaznih puteva i komunikacija na Sportskom centru

Podizanje standarda građana - sport

Izvođenje radova 2.876.197 2.876.197 5.752.394

23. Hortikulturno uređenje Tvrđave

Podizanje standarda građana -kultura

Izvođenje radova 3.000.000 3.000.000 6.000.000

Page 46: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 46

Aneks I - SWOT analiza Osnovne snage Smedereva jesu, prisustvo velikih investitora (U.S. Steel, MESSER, REMAR-GRANPET/Želvoz), četiri izlaza na auto put, politički ambijent, položaj na koridorima 7 i 10, Luka Smederevo - najveća srpska luka, stručna radna snaga, ušće Morave u Dunav, Kovinski most, Dunav, povoljni klimatski uslovi za bavljenje vinogradarstvom i voćarstvom,turistički resursi.

SNAGE

SLABOSTI

-U.S. Steel -Želvoz -Četiri izlaza na auto put -Politički ambijent -Položaj na koridorima 7 i 10 -Luka Smederevo – najveća srpska luka -Studija trimodalog transporta za gravitacionu zonu Smederevo -Postojanje aerodroma -Izvorište -Stručna radna snaga ( U.S.Steel) -Ušće VelikeMorave u Dunav -Kovinski most -Dunav -Studija podzemnih voda -Dobri klimatski uslovi za bavljenje poljoprivredom , vinogradarstvom i voćarstvom -Postojanje zadruga -% visoko obrazovanih -Turizam ( kartografija interreg)

-Kvalitet zemljišta ( struktura tla) na mestu buduće industrijske zone -Prestanak rada poljoprivrednog kombinata – finalizacija -Neorganizovani otkup poljoprivrednih proizvoda -Krčenje vinograda zbog nerentabilnosti -Neiskorišćenost potencijala za navodnjavanje -Nedovoljno radne snage stručno kvalifikovane - starosna struktura i kadrovi -Nedostatak mladih sa menadžerskim iskustvom -Nejasan imidž grada – istraživanje

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

-Svetska potražnja za vagonima -Republička startegija razvoja infrastrukture -Politički ambijent -Povezivanje Koridora 7 i 10 sa Lukom Smederevo -Velike investicije -Fiat -Mogućnost avio saobraćaja -Subvencije države -Mogućnosti udruživanja kooperanata -Otvaranje univerziteta u Smederevu

-Konkurentski Koridor 4 (Bugarska i Rumunija) -Svetska ekonomska kriza -Komplikovana zakonska procedura za preradu poljoprivrednih proizvoda -Blizina Kragujevca i Beograda -Pad nataliteta -Neusklađenost sistema obrazovanja sa potrebama zajednice -Nedostatak zakona o javnoj imovini

Page 47: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 47

1. SWOT Analiza - Radna grupa za saobraćaj i komunalnu infrastrukturu

SNAGE

SLABOSTI

- Koridor 7 (Dunav) - Kovinski most, Regionalni put M-24 - Moravski most (požarevačka petlja) - Aerodrom privredne avijacije - Koridor 10 - Luka U.S. Steel, industrijska luka - 4 izlaza na auto put - Postojanje planova za izmeštanje, (žel.stanice, autob.stanice, pristaništa U.S.Steel)iz centra grada - Stari most na Jezavi (kao alternativa) veza sa industrijskim zonama

- Neiskorišćeni lučki potencijali - Ne postojanje PDR-a koji bi predvideo izgradnju luke na Dunavu - Nekompletan PDR za dunavsku obalu - Saobraćajna petlja II lipska rampa - Nedostatak nadležnosti nad regionalnim i magistralnim pravcima (gradske ulice) - Ograničen kapacitet nadvožnjaka ka industrijskoj zoni - Slab protok saobraćaja, nema zelenog talasa - Nepostojanje lokalnog organa za upravljanje saobraćajem (Odeljenje-Odsek)

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Razvoj komercijalnog avio saobraćaja - Projekat Ru-Hu-Bul-Ser, izgradnja železničkog mosta na Dunavu - Mreža regionalnih puteva - Izmeštanje industrijskih koloseka, žel. stanice, autobuske stanice i U.S. Steel luke iz centra grada - Povezivanje starog mosta na Jezavi sa ind. zonom - Marina, veliki kapaciteti korišćenja

- Vojni aerodrom u Kovinu - Konkurentski Koridor 4 (Bugarska i Rumunija) - Regulisanje vlasništva nad zemljištem - Neadekvatna zakonska regulativa (Srbijavode) - Obilaznica i M-24 u ingerenciji Puteva Srbije

Page 48: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 48

2. SWOT Analiza - Radna grupa za pozitivnu poslovnu klimu

SNAGE

SLABOSTI

- Opredeljenost gradskog rukovodstva za razvijanje dobre poslovne klime - Izražena potražnja za industrijskim lokacijama - Postojanje Odeljenja za LER - Kvalifikovana i iskusna radna snaga u određenim oblastima - Postojanje relevantnih baza podataka - Prisustvo U.S.Steel-a - Moderna sportska hala - Geografski položaj - Veliki potencijal za razvoj poljoprivrede i turizma - Najveći proizvođači vina i grožđa - Privredna komora u Smederevu - Postojanje gradskog fonda za poljoprivredu

- Neobjedinjen marketinški nastup grada Smedereva - Zatvoreni veliki sistemi (firme) - Nedostatak svesti privrednika o važnosti učešća u donošenju odluka (stare navike) - Nepostojanje infrastrukturom opremljene industrijske zone - Neorganizovanost i neadekvatna uloga i značaj udruženja privrednika - Spora i komplikovana procedura izdavanja dozvola (odnos privatnog i javnog sektora) - Nepotpuna opremljenost Odeljenja za LER (prostor, oprema, osoblje) - Marketing - Nedovoljna diverzifikovanost privrede - Nedostatak kvalifikovane radne snage u određenim oblastima

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Zainteresovanost investitora - Tradicija industrije i vinogradarstva - Predpristupni fond EU + NIP - Regionalna agencija za razvoj - Prisustvo banaka - Podizanje nivoa preduzetničke kvalifikovanosti

- Seljenje kapitala - Susedne opštine (na višem nivou razvoja) - Ekonomska kriza (redukcija proizvodnje U.S.Steel-a i povezanih preduzeća) - Vizni režim - Denacionalizacija

Page 49: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 49

3. SWOT Analiza - Radna grupa za poljoprivredu

SNAGE

SLABOSTI

- Voćarstvo na višem nivou nego ratarstvo i stočarstvo - Geografski uslovi (blizina Dunava i Velike Morave) - Veliko učešće poljoprivrednog zemljišta u ukupnom zemljištu (80%) - Putna mreža - Klima, zemljište, vetrovi - 3 merne stanice za zagađenost - Tradicija voćarstva, vinogradarstva, ratarstva, povrtarstva i stočarstva

- Oko 1/3 ozbiljnih polj. proizvođača - Male površine pod voćem i vinogradima - Starosna struktura - Zastarela mehanizacija - Nedostupnost zvaničnih informacija o broju i ostalim podacima o registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima - Neažurirani statistički podaci - Zagađenje od železare (u krugu od 2-3 km) - Usitnjeni posedi (komasacija urađena u 3 mesne zajednice) - Slaba organizovanost poljoprivredne proizvodnje (propale zadruge) - Gubitak prepoznatiljivosti vinarskog kraja (brenda Smederevke) - Neinstitucionalizovan otkup

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Uspostavljanje geografskog porekla za neke proizvode - Povećanje površina pod voćarskim zasadima i vinogradima - Povećanje površina pod povrćem - Povećanje površina pod ratarskim kulturama - Navodnjavanje - Plasman konzumne robe

- Nepostojanje poljoprivrednih osnova - Nepoštovanje dogovora od strane države - Monopol u otkupu - Neuređenost tržišta

Page 50: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 50

4. SWOT Analiza - Radna grupa za turizam

SNAGE

SLABOSTI

- Opredeljenost grada za razvoj turizma - Postojanje slobodnih kapaciteta (parcela) - Tvrđava - Postojanje TO - Broj turista koji posećuju Smederevo - Letnja rezidencija Obrenovića - Ukupna kulturna baština – spomenici i manifestacije - Blizina Beograda - Dobar vodovod (mreža i kvalitet vode) - Ušće Morave u Dunav

- Ljudski resursi (nedovoljan broj) - Neuređena pijaca - Nedostatak projekata - Nepostojanje turističkog pristana - Neiskorišćenost kapaciteta - Nepotpuna evidencija broja turista (neprijavljivanje) - Nedostatak sadržaja unutar Tvrđave - Nedostatak smeštajnih kapaciteta - Zagađenost - Deo prilaza Smederevu nepokriven mobilnom telefonskom mrežom - Delovi grada prljavi - Nedovoljan marketing - Nepostojanje bazena (neiskorišćeni potencijali za sportski turizam) - Nepostojanje receptivnih turističkih agencija - Nepostojanje kapaciteta za kongresni i sajamski turizam

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Sanitarna deponija; fabrika za reciklažu - Postojanje uslova za lovni i ribolovni turizam- Razvoj vinskog turizma - Razvoj rečnog turizma - Postojanje termalnih voda - Regionalna saradnja

- Blizina Beograda - Kriza (manje novca) - Trenutna lokacija autobuske, železničke stanice i luke - Uređenje Tvrđave je van gradskih ingerencija

Page 51: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 51

5. SWOT Analiza - Radna grupa za nauku, obrazovanje i društvene delatnosti

SNAGE

SLABOSTI

- Postojanje srednjih i srednjih stručnih škola - Uglavnom dobra tehnička opremljenost - Geografski položaj (zbog gravitiranja studenata i učenika) - Stručna radna snaga (delom) - Izražena potreba privrede za određenim profilima - Mogućnost prekvalifikacije - Rad lokalnog Saveta za zapošljavanje - Rad lokalnog Saveta za socijalnu politiku - Postojanje Strategije socijalne zaštite - Lokalni akcioni plan za ugrožene grupe (Romi)

- Tradicionalni način rada u školama - Preveliki broj osnovnih škola (potrebna racionalizacija) - Nedovoljna informisanost i efikasnost - Nepostojanje školske uprave u Smederevu - Neadekvatan plan upisa (ne postoji usklađenost sa privredom) - Nedovoljno interesovanje dece za deficitarna zanimanja - Nepostojanje standarda Radničkog univerziteta (zbog čega ta ustanova ne može da izdaje sertifikate) - Nasilje u školama (takođe i pretnja)

MOGUĆNOSTI

PRETNjE

- Postojanje različitih programa zapošljavanja i samozapošljavanja (NSZ) - Dolazak stranog univerziteta (fakulteti ili odeljenja fakulteta)

- Pad nataliteta - Nedovoljan broj lekara u primarnoj zdravstvenoj zaštiti - Sporost i neefikasnost u donošenju i menjanju zakona - Ekonomska kriza

Page 52: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 52

ANEKS II – Komisija za strateško planiranje-

Radne grupe po ključnim pitanjima Razvoj saobraćaja / komunalna infrastruktura

1. Nenad Krčum 2. Katarina Kodžas-Jovanović 3. Vladimir Krstin 4. Milena Drašković 5. Slobodan Ristić 6. Predrag Umičević 7. Miodrag Jovković 8. Zoran Anđelković 9. Igor Đokić 10. Zoran Cvišić 11. Slobodan Ugljevarević

Stvaranje povoljne poslovne klime (privlačenje investicija, MSP, ind. zone, marketing i brendiranje)

1. Predrag Umičević 2. Milija Barović 3. Živka Josipović Bulatović 4. Mirče Balan 5. Snežana Savić-Stoiljković 6. Branko Grujić 7. Dragomir Milošević 8. Aleksandar Čurović 9. Milijan Marinković 10. Dr Živoslav Adamović

Poljoprivreda

1. Zoran Ivanović 2. Radiša Milić 3. Nataša Miladinović 4. Branče Stojanović 5. Jovica Vujović

Razvoj turizma

1. Danijela Srejić 2. Saša Momić 3. Milovan Kostić 4. Zoran Ivanović 5. Vladan Biskupljanin 6. Nataša Nikolova

Page 53: Strateški plan lokalnog ekonomskog razvoja Grada Smedereva ... plan LER-2009..pdf · Uspešan program privrednog razvoja zasniva se na pozitivnoj poslovnoj klimi koja privlači ili

Стр. 53

Obrazovanje, nauka i društvene delatnosti

1. Bojan Teofilović 2. Goro Redžić 3. Darko Memedović 4. Dr Vesna Jeremić Dragojević 5. Dragana Dobrić 6. Snežana Đurić 7. Dragan Stanić 8. Živorad Rašić 9. Dr Ivan Stevanović

Koordinator Komisije za strateško planiranje Zdravka Kovačević-Vasić Predstavnici USAID/MEGA programa Jelena Mihajlović-Tanasijević Zoran Ilić Niko se ne diže tako visoko kao onaj koji zna kuda ide.

Stendal, francuski književnik (1783-1842)