strategija razvoja opĆine - malinska-dubašnicamalinska.hr/pdf/381.pdf · fakultet za menadžment...
TRANSCRIPT
Voditelj projekta:
Prof. dr. sc. Branko Blažević
STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE
MALINSKA-DUBAŠNICA 2015.-2020.
Druga radionica:
Partnerski odbor, 16.07. 2015.
Fakultet za menadžment u
turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Kontakt informacije:
A: Primorska 42, 51410 Opatija
T: +385 (0)51 294 706
Mjesto: Opatija/Malinska
Datum: 16. 07. 2015.
www.fthm.uniri.hr facebook.com/FMTUOpatija
1111111111111
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
SADRŽAJ IZLAGANJA • UVOD • Rezultati istraživanja turističke ponude Malinske-Dubašnice, Krka i
Kvarnera (2003. – 2012.) • ANKETNO ISTRAŽIVANJE PROVEDENO NA PRVOJ RADIONICI Rezultati anketnog upitnika 1: Najviše izraženi problemi OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA
• SWOT analiza ( prostor, stanovništvo, okoliš, infrastruktura;
gospodarstvo; turizam i društvene djelatnosti) • Rezultati anketnog upitnika 2: Podloge za utvrđivanje VIZIJE razvoja
OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA (usklađenost sa MISIJOM) • Rezultati anketnog upitnika 3: Prijedlog i rangiranje ciljeva na
kojima će se temeljiti održivi razvoj OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA: ekonomski ciljevi ekološki ciljevi društveni ciljevi
2
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
STRUKTURA ELEMENTATA koji će biti predmetom obrade u okviru cjelovite
«STRATEGIJE RAZVOJA OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA»
I ANALIZA POSTOJEĆEG STANJA
Ocjena potencijala - SWOT matrice za:
• >prostor, okoliš, infrastrukturu
• >gospodarstvo,
• >turizam,
• >društvene djelatnosti.
II POLAZIŠTA
STRATEGIJE
MISIJA,
VIZIJA,
STRATEŠKI CILJEVI
STRATEŠKI PRIORITETI
III PROGRAMSKI DIO
(mjere i aktivnosti)
MJERE I AKTIVNSTI (prostor, okoliš, infrastruktura; gospodarstvo; turizam i društvene djelatnosti)
IV PROVEDBA, MONITORING, EVALUACIJA
MJERE I AKCIJE za kontrolu provedbe, dinamiku monitoringa (kriteriji evaluacije)
V ZAKLJUČNA RAZMATRANJA 3
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
OCJENJIVANJE TURISTIČKE PONUDE KVARNERA (istraživanja
od 2003. do 2012.)
Ocjena 1 - niska ocjena turističke ponude Ocjena 7 - veoma visoka ocjena turističke ponude
4
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Ocjena turističke ponude sub-regije otok Krk
Top (10+) - Rang 10 najprivlačnijih elemenata turističke
ponude 2012. u odnosu na 2007. godinu
5,15 5,41 Osjećaj sigurnosti i zaštite
5
4,83 5,62 Očuvani okoliš 4
5,09 5,75 Klima 3
5,54 5,76 Ljepota krajolika 2
5,16 5,62 Čistoća mora 1
10
9
8
7
6
2012
Rang
5,14 5,11 Parkovi i zelene površine 4,57 5,14 Prometna dostupnost
5,03 5,32 Ljubaznost stanovništva
5,00 5,37 Ljubaznost zaposlenih u turizmu
5,11 5,38 Radno vrijeme ugostiteljskih objekata
2007. 2012. Elementi turističke ponude
Ocjena TOP 10+
Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 216
5
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Usporedni pregled ocjena turističke ponude Top (10+) - Rang 10 najprivlačnijih elemenata turističke
ponude u 2012. godini
5,15 5,50 Šetnice
5
5,62 5,65 Očuvani okoliš 4
5,75 5,70 Klima 3
5,76 5,81 Ljepota krajolika 2
5,82 5,85 Čistoća mora 1
10
9
8
7
6
2012
Rang
5,11 5,32 Parkovi i zelene površine 5,37 5,34 Ljubaznost zaposlenih u turizmu
5,38 5,36
5,41 5,41 Osjećaj sigurnosti i zaštite
5,32 5,46 Ljubaznost stanovništva
OTOK KRK MALINSKA Elementi turističke ponude
Ocjena 2012. TOP 10+
Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 216
=
Radno vrijeme ugostiteljskih objekata
6
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Ocjena turističke ponude sub-regije otok Krk Top (10-) - Rang 10 najmanje privlačnih elemenata turističke
ponude 2012. u odnosu na 2007. godinu
4,21 4,50 Zabavni sadržaji
5 5
4,48 4,33 Nautička ponuda 9 4
4,09 3,92 Sportski sadržaji 4 3
3,50 3,67 Sadržaji za zdravstveni turizam 2 2
2,97 3,43 Skupovi i kongresi 1 1
10
9
8
7
6
2012.
Rang
4,37 4,94 Suveniri 8
4,23 4,83 Gužve na plažama 6
3,79 4,78 3
4,88 4,78 Ponuda izleta
Parkirališta
10
4,33 4,71 Sadržaji za djecu 7
2007. 2012. Elementi turističke ponude 2007.
ocjena TOP 10-
Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 217 7
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Usporedni pregled ocjena turističke ponude Top (10 -) - Rang 10 najmanje privlačnih elemenata
turističke ponude u 2012. godini
4,33 4,39 Nautička ponuda
N
5 4,30 Zabavni sadržaji 4
3,92 3,90 Sportski sadržaji 3 3,43 3,46 Skupovi i kongresi 2 3,67 3,42 Sadržaji za zdravstveni turizam 1
10 9 8 7 6
2012.
Rang
4,83 4,87 Gužve na plažama 5,03 4,69 4,72 4,61
Povijesno-kulturna baština
4,55 4,55 Turistička signalizacija u destin. 4,61 4,40
4,50
MALINSKA Elementi turističke ponude
Ocjena 2012. TOP 10-
Kulturni sadržaji
Lokalni promet
Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 216
OTOK KRK
=
8
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Najslabije rangirani elementi turističke ponude Općine Malinska-Dubašnica i otoka KRKA u odnosu na ostale sub-
regije Kvarnera u 2012. godini
SUB – REGIJA Problem broj 1 Problem broj 2 i 3
OPĆINA MALINSKA Sadržaji za zdravstveni turizam
Skupovi i kongresi Sportski sadržaji
OTOK KRK Skupovi i kongresi Sadržaji za zdravstveni turizam Sportski sadržaji
otok LOŠINJ Skupovi i kongresi Parkirališta Prometna dostupnost
otok CRES Skupovi i kongresi Prometna dostupnost Parkirališta
otok RAB Sadržaji za zdravstveni turizam
Skupovi i kongresi Nautička ponuda
CRIKVENIČKO-VINODOLSKA RIVIJERA
Nautička ponuda Skupovi i kongresi Gužve na plažama
OPATIJSKA RIVIJERA Parkirališta Skupovi i kongresi Suveniri
RIJEKA I RIJEČKI PRSTEN Skupovi i kongresi Nautička ponuda Sadržaji za zdravstveni turizam
GORSKI KOTAR Kulturni sadržaji Zabavni sadržaji Objekti za smještaj
Izvor: Blažević,B.; Peršić,M. (red). (2012) Istraživanje turizma destinacije, Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu, Opatija, Sveučilišta u Rijeci str. 217, 224, 231, 239, 246
9
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
PREPOZNAVANJE I RANGIRANJE NEDOVOLJNO ISKORIŠTENIH POTENCIJALA OPĆINE MALINSKA
DUBAŠNICA
Prezentiranje rezultata utvrđenih temeljem aktualnog anketnog ispitivanja
(Radionica)
ANKETA 1, 2, 3
10
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
REZULTATI AKTUALNOG ISTRAŽIVANJA STAVOVA PARTNERSKE SKUPINE – I faza projekta
ISTRAŽIVANJE:
ANKETA 1: Najviše izraženi problemi OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA
ANKETA 2: Podlozi za utvrđivanje VIZIJE razvoja OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA (usklađenost sa MISIJOM)
ANKETA 3: Prijedlog i rangiranje ciljeva na kojima će se temeljiti održivi razvoj OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA
a) ekonomski ciljevi
b) ekološki ciljevi
c) društveni ciljevi
Rangiranje najčešće izraženih PROBLEMA Općine Malinska-Dubašnica Ocjena 0 – problem ne postoji Ocjena 1 - problem je minimalno izražen Ocjena 5 – problem je veoma izražen
ANKETA 1:
11
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
OPĆI PROBLEMI OPĆINE MALINSKA-DUBAŠNICA (RANG PROBLEMA)
1. FUNKCIONIRANJE PRAVNE
DRŽAVE 3,77
2. JASNOĆA STRATEŠKIH ODREDNICA NA RAZINI PRIMORSKO GORANSKE ŽUPANIJE 3,75
3. USKLAĐENOST PROPISA 3,50
4. BIROKRACIJA 3,36
5. SUSTAV OBRAZOVANJA
SLIJEDI POTREBE RAZVOJA 3,13
6. UTJECAJ GLOBALNE KRIZE 3,07
7. UVAŽAVANJE GLOBALNIH
PROCESA U RAZVOJU
DESTINACIJE 3,07
8.STAGNACIJA ZBOG OPĆE RAZINE SIROMAŠTVA U DRUŠTVU 2,93
9.CENTRALIZACIJA NOVCA I ODLUKA 2,93
10.KOMPETENTNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,88
11.EFIKASNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,80
12.USKLAĐENOST RADA OPĆINSKIH I OSTALIH JAVNIH SLUŽBI 2,71
13.UTEMELJENOST RAZVOJA NA KOMPARATIVNIM PREDNOSTIMA 2,67
14.SURADNJA SVIH SEKTORA (JAVNI, CIVILNI I PRIVATNI) 2,64
15.POTICAJNE MJERE ZA ZAPOŠLJAVANJE I EDUKACIJU MLADIH 2,59
16.CENTRALIZACIJA NOVCA I ODLUKA 2,93
17.KOMPETENTNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,88
18.EFIKASNOST JAVNOG MENADŽMENTA 2,80
19.USKLAĐENOST RADA OPĆINSKIH I OSTALIH JAVNIH SLUŽBI 2,71
20.UTEMELJENOST RAZVOJA NA KOMPARATIVNIM PREDNOSTIMA 2,67
21.SURADNJA SVIH SEKTORA (JAVNI, CIVILNI I PRIVATNI) 2,64
22.POTICAJNE MJERE ZA ZAPOŠLJAVANJE I EDUKACIJU MLADIH 2,59
23.BROJ RADNO SPOSOBNOG STANOVNIŠTVA 2,21
24.PROBLEM STANOVANJA 2,07
25.KVALITETA ŽIVOTA DOMICILNOG STANOVNIŠTVA 1,97
26.SIGURNOST I ZAŠTITA STANOVNIŠTVA I TURISTA 1,48
12
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
PROSTOR / OKOLIŠ/ INFRASTRUKTURA
1. BESPRAVNA IZGRADNJA I DEVASTACIJA PROSTORA 3,89
2. ODRŽIVO UPRAVLJANJE PROSTOROM 3,70 3. SREĐENOST KATASTRA 3,67 4. POLITIKA NAMJENE PROSTORA 3,55 5. URBANISTIČKA RJEŠENJA 3,54 6. URAVNOTEŽENOST GUSTOĆE (PO NASELJIMA) 3,54 7. DOPRINOS NOVIH GRAĐEVINA
URBANOJ SKLADNOSTI 3,52 8. POPRATNI SADRŽAJI NA ŠETNICAMA 3,46 9. ISKORIŠTENOST ZRAČNE LUKE RIJEKA 3,70 10. ZAŠTIĆENOST KRAJOBRAZA 3,03 11. ZAŠTITA MORSKOG OKOLIŠA 3,00
12.ENERGETSKA UČINKOVITOST 2,90 13.GRADSKA LUKA MALINSKA-DUBAŠNICA 2,63 14.ZAŠTITA PRIRODNOG I KULTURNOG NASLJEĐA 2,55 15.ZAŠTITA BILJNE I ŽIVOTINJSKE ZAJEDNICE 2,52 16.UREĐENJE BICIKLISTIČKIH I PJEŠAČKIH STAZA 2,50 17. ZAŠTITA OD BUKE 2,39 18. GOSPODARENJE OTPADNIM VODAMA 2,38 19. POVEZANOST SA DRUGIM LUKAMA U OKRUŽENJU 2,33 20. RJEŠENJE SUSTAVA PARKIRANJA 2,27 21. USKLAĐENOST JAVNOG PRIJEVOZA S POTREBAMA TANOVNIŠTVA I TURISTA 2,17 22. KOMUNALNA INFRASTRUKTURA 1,89 23. BRIGA O ZAŠTITI ZRAKA 1,86 24. DOSTUPNOST MALINSKE-DUBAŠNICE MOREM 1,82 25. CESTOVNA INFRASTRUKTURA OPĆINE 1,75 26. ODRŽAVANJE PARKOVA I ZELENIH POVRŠINA 1,67 27. GOSPODARENJE OTPADOM 1,48 28. GEOPROMETNI POLOŽAJ 1,25 20. KOLIČINE ZDRAVE PITKE VODE 1,03 30. DOSTUPNOST MALINSKE-DUBAŠNICE KOPNOM 0,87 13
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
GOSPODARSTV0
1. ISKORIŠTENOST MOGUĆNOSTI RAZVOJA EKO- POLJOPRIVREDE 4,23 2. SURADNJA POLJOPRIVREDE I TURIZMA 4,03 3. ISKORIŠTENOST POLJOPRIVREDNIH I STOČARSKIH RESURSA 4,00 4. POLITIČKI UTJECAJ NA GOSPODARSTVO 3,97 5. MARGINALIZACIJA RIBARSTVA 3,86 6. TRANSPARENTNOST PRIVATIZACIJE 3,81 7. VALORIZACIJA AUTOHTONIH PROIZVODA U TURISTIČKE SVRHE 3,70 8. STRATEGIJA KORIŠTENJA RESURSNE OSNOVICE 3,29 9. VIZIJA I STRATEGIJA GOSPODARSKOG RAZVOJA 3,16 10.URAVNOTEŽENOST RAZVOJA KOMPLEMENTARNIH DJELATNOSTI 3,16 11. USKLAĐENOST GOSPODARSKOG I JAVNOG DJELOVANJA 3,13 12. POSTOJANJE ATRAKTIVNIH PROJEKATA KOJI NOSE NOVU VRIJEDNOST 3,21
13.POTICAJNE MJERE ZA GOSPODARSTVO NA
RAZINI OPĆINE 2,96
13.RAZINA PODUZETNIČKIH AKTIVNOSTI 2,92
14.ZAŠTITA ŠUMA I NASADA 2,90
15.POTICANJE OBITELJSKIH POLJOPRIVREDNIH
GOSPODARSTAVA (OPG) 2,86
16.USMJERAVANJE SADRŽAJA PONUDE U
TRGOVINAMA 2,86
18. RAZINA INVESTIRANJA 2,81
19. KOMPETENTNOST MENADŽMENTA 2,71
20. ODLAZAK KOMPETENTNIH MENADŽERA 2,57
21. PODUZETNIČKI DUH 2,57
22. RAZNOVRSNOST SADRŽAJA U TRGOVAČKOJ
PONUDI 2,52
23. GOSPODARSKA POVEZANOST SA
UNUTRAŠNJIM DJELOM OTOKA KRKA 2,44
24. RADNO VRIJEME USLUŽNIH DJELATNOSTI 2,28
25. STAGNACIJA GRAĐEVINARSTVA 2,21
14
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
TURIZAM
1. OBJEKTI IZVAN FUNKCIJE 4,50 2. NOĆNI ŽIVOT I ZABAVA 4,00 3. ADEKVATNOST PONUDE ZDRAVSTVENOG TURIZMA 4,00 4. BROJNOST AVIO-GOSTIJU 3,92 5. RAZVIJENOST SADRŽAJA OD ZNAČAJA ZA PRODULJENJE SEZONE 3,80 6. AUTOHTONOST SUVENIRA 3,80 7. USKLAĐENOST TURISTIČKE PONUDE SA SUVREMENIM TURISTIČKIM TRENDOVIMA 3,62 8. DOSTATNOST HOTELSKIH KAPACITETA 3,59 9. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA SPORTSKIH SADRŽAJA 3,59 10. DOSTATNOST PROSTORA NA PLAŽAMA 3,55 11. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA SADRŽAJA NA PLAŽAMA 3,38 12. ADEKVATNOST PONUDE KONGRESNIH SADRŽAJA 3,36 13. CJELOGODIŠNJE POSLOVANJE HOTELA 3,32 14. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA KULTURNIH DOGAĐAJA 3,17 15. KVALITETA I RAZNOLIKOST SADRŽAJA PONUDE HOTELA 3,15 16. ADEKVATNOST PONUDE I KVALITETA ZABAVNIH SADRŽAJA 3,10 17. UKUPNA KVALITETA TURISTIČKE PONUDE 3,07
18. DESTINACIJSKI MENADŽMENT U TURIZMU 3,04 19. ISKORIŠTENOST POVIJESNOG NASLJEĐA 3,00
20. LOVSTVO U TURISTIČKOJ PONUDI 2,96
21. ISKORIŠTENOST KLIMATSKIH OBILJEŽJA 2,93
17.PREPOZNATLJIVOST I KVALITETA DOGAĐAJA 2,86
18.PROFILIRANOST PONUDE TURISTIČKIH AGENCIJA 2,85
19.USKLAĐENOST CIJENE I RAZINE KVALITETE
PONUDE U TURIZMU 2,85
20. KVALITETA PONUDE U RESTORANIMA 2,76
21. ORGANIZIRANOST PONUDE PRIVATNOG
SMJEŠTAJA 2,65
22. RADNO VRIJEME UGOSTITELJSKIH OBJEKATA 2,52
23. TURISTIČKA PROMOCIJE MALINSKE-DUBAŠNICE 2,52
24. PRISUTNOST UTJECAJA TURISTIČKE ZAJEDNICE 2,43
25. ADEKVATNOST PONUDE IZLETA 2,41
26. PREPOZNATLJIVOST I VIDLJIVOST MALINSKE-
DUBAŠNICE NA DRUŠTVENIM MREŽAMA 2,35
27. RAZINA ZNANJA STRANIH JEZIKA ZAPOSLENIH U
TURIZMU 2,11
28. TURISTIČKA SIGNALIZACIJA 2,07
29.LJUBAZNOST OSOBLJA ZAPOSLENOG U TURIZMU 1,86
30.LJUBAZNOST STANOVNIŠTVA U DESTINACIJI 1,66
15
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
DRUŠTVENE DJELATNOSTI
1.RASPOLOŽIVI KAPACITET JASLIČKIH SKUPINA U VRTIĆU 4,15 2. POVEZANOST OBRAZOVANJA I TRŽIŠTA RADA 3,82 3. POSTOJANJE „DOMA KULTURE“ 3,79 4. RASPOLOŽIVI KAPACITET VRTIĆA 3,74 5. POTICANJE KULTURNOG STVARALAŠTVA 3,57 6. TURISTIČKA VALORIZACIJA KULTURNIH DOBARA 3,52 7. SADRŽAJI ZA DJECU I MLADE 3,50 8. POPULARIZACIJA POKRETNIH KULTURNIH DOBARA 3,33 9. ADEKVATNOST OBRAZOVNE STRUKTURE STANOVNIKA 3,27 10. PROGRAMI ORGANIZIRANE RAZMJENE MLADIH 3,22 11. ADEKVATNOST ZAŠTITE NEPOKRETN KULTURNIH DOBARA 3,21 12. MOGUĆNOST KORIŠTENJA POMOĆI U KUĆI 3,15 13. POSTOJANJE REGISTRA ZAŠTIĆENIH KULTURNIH DOBARA 3,12 14. DOSTATNOST PROGRAMA STJECANJA DODATNIH KOMPETENCIJA 3,10 15.PONUDA PROGRAMA CJELOŽIVOTNOG UČENJA 2,97 16. DOSTATNOST KREVETA U DOMOVIMA ZA STARE I NEMOĆNE 2,92
16. DOSTATNOST KREVETA U DOMOVIMA ZA STARE I NEMOĆNE 2,92 17. MOGUĆNOSTI ZA SPORT I REKREACIJU 2,90 18. PRISUTNOST UDRUGA CIVILNOG DRUŠTVA 2,85 19. DOSTATNOST JAVNIH KLINIKA I BOLNICA (U OKRUŽENJU) 2,80 20. ORGANIZIRANO DJELOVANJE UDRUGA TEHNIČKE KULTURE 2,56 21. MOGUĆNOSTI ZDRAVSTVENE ZAŠTITE ŽIVOTINJA 2,52 22. PRISUTNOST AKTIVNOSTI JAVNOG ZDRAVSTVA 2,23 23. DOSTATNOST PRIVATNIH ORDINACIJA I KLINIKA (U OKRUŽENJU) 2,21 24. ADEKVATNOST MREŽA JAVNIH SREDNJIH ŠKOLA (U OKRUŽENJU) 2,03 25. RASPOLOŽIVI KAPACITET OSNOVNE ŠKOLE 1,97 26. DOSTATNOST JAVNIH VISOKIH ŠKOLA (U OKRUŽENJU) 1,90 27. PROGRAMI I SADRŽAJI ORGANIZIRANOG BORAVKA DJECE U OSNOVNOJ ŠKOLI
16
NEDOVOLJNO KORIŠTENI POTENCIJALI OPĆINE MALINSKA DUBAŠNICA
Uravnoteženost gustoće
naseljenosti
Energetska učinkovitost
Cestovna prometna rješenja
i parkiranje
Radno sposobno
stanovništvo
RESURSI INFRASTRUKTURA
Dostatnost hotelskih kapaciteta
GOSPODARSTVO/TURIZAM
Svi oblici zdravstvene
zaštite građana i turista
KVALITETA DJELOVANJA JAVNOG MENADŽMENTA JEDINICE LOKALNE SAMOUPRAVE
Prostor
i okoliš
Obrazovani
kadrovi
Projekti koji nose
novu vrijednost
Komunalna
infrastruktura
Društvena
infrastruktura
Objekti izvan
funkcije
Sređenost katastra i zemljišnih knjiga
Geoprometni položaj
Urbanistička rješenja
Bespravna izgradnja devastacija prostora
Nautička ponuda
Zaštita krajobraza i
morskog okoliša
Depopulacija
Centralizacija
Sve razine obrazovanja - sveučilište
Svi oblici brige
o djeci i mladima
Klimatske pogodnosti
Usklađenost gospodarskog i javnog djelovanja
Usklađenost obrazovnih programa i potreba tržišta rada
Iskorištenost poljoprivrednih i
stočarskih resursa
Nepovoljna dobna struktura
(stanovništvo stari)
Briga za potrebite
Destinacijski menadžment
Usklađenost turističke ponude sa suvremenim turističkim trendovima
Privatni smještaj
Iskorištenost zračne luke
Rijeka
Poticajne mjere za obrazovanje, zapošljavanje
poduzetništvo
Uravnoteženost razvoja komplementarnih
djelatnosti
Poticaji za eko-poljoprivredu
Gradska luka
Kapacitet plaža Kapaciteti jaslica
i vrtića
Adekvatnost ponude i kvaliteta sportskih
sadržaja
Poticanje kulturnog
stvaralaštva
Adekvatnost ponude
kongresnih sadržaja
Sadržaji za djecu i mlade
Specijalizirane turističke agencije
„Dom kulture”
Kulturna događanja
Zabavni i sportski sadržaji
Događaji
Popratni sadržaji
na šetnicama
Valorizacija autohtonih proizvoda
Autohtoni suvenir
17
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
S W O T analiza
a) Prostor, stanovništvo, okoliš, infrastruktura
b) Gospodarstvo
c) Turizam
d) Društvene djelatnosti
18
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA -
SNAGE Geoprometni položaj Bogato povijesno kulturno i turističko naslijeđe Kvalitetno održavanje parkova i zelenih površina Povoljna obrazovna struktura stanovništva Dobra cestovna prometna povezanost sa ostalim dijelovima Hrvatske i susjednim zemljama Cestovna infrastruktura Dostupnost Malinske-Dubašnice kopnom i morem Usklađenost javnog prijevoza s potrebama stanovništva i turista Vodoopskrba, kvaliteta i količina pitke vode Gospodarenje otpadnim vodama Gospodarenje otpadom
19
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA -
SLABOSTI
Prevelika koncentracija vlasti i financija na državnoj razini Nedovoljna jasnoća strateških odrednica (misije i vizije) na razini PGŽ-a Politika namjene prostora i urbanistička rješenja Bespravna izgradnja i devastacija prostora Nedovoljna zaštićenost krajobraza Nove građevine i urbana skladnost Nepotpuna sređenost katastra i zemljišnih knjiga Neuravnoteženost gustoće naseljenosti (po naseljima) Značajna imovina koja nije u funkciji Nedostatnost kapaciteta na plažama Zaštita morskog okoliša Energetska učinkovitost i korištenje OIE
20
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA –
PRILIKE
Veliki potencijal za razvoj poljoprivrede, stočarstva, ruralnog turizma i eko-poljoprivrede Nove atrakcije (arheološka nalazišta) Nova ponuda i popratni sadržaji na šetnicama Korištenje sredstava iz EU fondova Stavljanje objekata izvan upotrebe u funkciju sukladno potrebama javnog interesa, a u cilju razvoja gospodarstva Stavljanje u funkciju infrastrukturnih objekata za kulturne namjene Razvijanje optičke infrastrukture
21
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
PROSTOR, STANOVNIŠTVO, OKOLIŠ I INFRASTRUKTURA –
PRIJETNJE
Veliki pritisci na prostor
Prenamjena objekata u suprotnosti sa javnim interesom
Korištenje zemljišta protivno prostornoj dokumentaciji
Problemi uzrokovani nepoštivanjem najviših ekoloških
standarda
Nedostatan kapacitet plaža
Zagađivanje akvatorija
Depopulacija, visoki troškovi života i starenje
stanovništva
Nedostatna financijska sredstva za realizaciju projekata
u skladu sa razvojnim ciljevima 22
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
GOSPODARSTVO – SNAGE
Tradicijske vrijednosti
Razvoj orijentiran prema turizmu i
poljoprivredi
Infrastrukturne pretpostavke za
gospodarski razvoj
Kadrovski potencijal Sveučilišta u Rijeci
Brži i trajni rast broja poduzetnika,
zaposlenih i ukupnog prihoda u odnosu
na sjeverno-jadranske otočke gradove i
općine i na prosjek PGŽ-a za razdoblje
1995.-2014.
Orijentacija na izvoz (turizam i
komplementarne djelatnosti)
Razvojni potencijali za
povezivanje eko-poljoprivrede
i poduzetništva i drugih
djelatnostI komplementarnih
turizmu
Sinergijski potencijal otoka
Krka
23
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
GOSPODARSTVO – SLABOSTI
Prevelika ovisnost o turizmu i
sezonalnost
Nedovoljna iskorištenost potencijala
eko-poljoprivrede i stočarstva
Nedovoljna valorizacija autohtonih
proizvoda u turističke svrhe
Nedostatak određenih kadrovskih
profila u odnosu na potrebe tržišta
rada
Zapošljavanje na određeno vrijeme
Neusklađenost aktivnosti gospodarskog i javnog djelovanja
Marginalizacija ribarstva
Poticajne mjere za razvoj gospodarstva i poduzetništva na razini općine
Nejasna vizija i strategija gospodarskog razvoja
Manjak atraktivnih projekata koje nose novu vrijednost
24
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
GOSPODARSTVO – PRILIKE
Suradnja i umrežavanje gospodarskih
aktivnosti svih JLS otoka Krka radi zajedničkog nastupa na tržištu
Međusektorsko povezivanje u svrhu kreiranja novog asortimana ponude koja stvara novu vrijednost
Formiranje fonda i donošenje atraktivnih poticajnih mjera za razvoj eko-poljoprivrede, uzgoj autohtonih i tradicijskih sorti voća, povrća bilja te stočarstva i stočarskih proizvoda i marikulture
Umrežavanje turizma i poljoprivrede i promocija kroz različite nove oblike ponude (npr. ruralni/agro turizam, zdravstveni turizam …)
Korištenje sredstava EU fondova, a temeljem strateških dokumenata razvoja i zaštite autohtonih i eko proizvoda Uvođenje certifikata i drugih oznaka za lokalne proizvode odn. proizvođače autohtonih i na drugi način prepoznatljivih i tržišno prihvatljivih lokalnih proizvoda i usluga Stvaranje co-marketing mreže uzgajivača/ prerađivača i ponuđača autohtonih /eko proizvoda Nedovoljna iskorištenost zračne luke Rijeka Međunarodna suradnja gospodarstva i obrazovnih institucija u stvaranju novih profila stručnjaka, prilagođenih suvremenim potrebama razvoja lokalnog i regionalnog gospodarstva 25
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
GOSPODARSTVO – PRIJETNJE
Ovisnost o turizmu (turistifikacija) Gospodarenje hotelsko-turističkim objektima motivirano isključivo profitom na tržištu nekretnina Nedostatak prostora za radne zone Dolazak jeftinije i manje kvalitetne radne snage, koja ne posjeduje relevantna znanja, vještine i kompetencije, te poslovnu kulturu za potrebe određenog radnog mjesta Zaštita dostojanstva zaposlenika i s tim povezanog vrednovanja rezultata rada Odlazak stručnjaka u inozemstvo Uvozna zavisnost Neodgovarajuća ekonomska politika (ne potiče se domaća proizvodnja i izvoz) Birokracija i nefunkcioniranje pravne države Prevelika centralizacija funkcija na razini države
26
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
TURIZAM – SNAGE
Povoljan geoprometni položaj Blizina emitivnih turističkih tržišta Tradicionalna povezanost sa Srednjom Europom Mediteranska klima Kvaliteta mora, zraka i vode za piće
Obrazovna struktura kadrova u turizmu
Dobra suradnja Općine i turističke zajednice
Resursna osnova za razvoj ruralnog i sportsko-rekreativnog turizma
27
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
TURIZAM – SLABOSTI
Objekti izvan funkcije (Haludovo) Turistički sadržaji za cjelogodišnje poslovanje Nedovoljno iskorišteni potencijali Neinovativan i neinventivan turistički proizvod Nedostatne mjere JLS i PGŽ-a za poticanje cjelogodišnjeg poslovanja Noćni život i zabava Nedovoljno osmišljena i umrežena turistička ponuda Raznolikost zabavnih sadržaja u destinaciji
Sadržaji, kapacitet i ponuda na plažama Nedostatak autohtonih suvenira i autohtone ponude Sportski sadržaji Niska potrošnja po turistu (atraktivnost ponude) Akcijski plan razvoja turizma Energetska efikasnost turističkih objekata
28
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
TURIZAM – PRILIKE
Turistička valorizacija povijesno-kulturnog naslijeđa
Novi motivi dolaska turista Ponuda autohtonih proizvoda Greenfield i brownfield investicije –
ulaganja u turizam Rastući trend povratka prirodi, ruralnim
područjima, zdravom životu i zdravoj prehrani Mreža biciklističkih i pješačkih staza, te ostalih sportsko- rekreativnih sadržaja Revitalizacija hotelskog smještaja
Specifični oblici organizacije privatnog smještaja (kuće za odmor, ruralne kuće, pansioni, mali hoteli) Zajednički projekti Općine i privatnog sektora (Javno privatno partnerstvo i dr.) Korištenje potencijala avio gostiju Malo i srednje poduzetništvo i obrtništvo u turizmu Osmišljavanje i umrežavanje (klasterizacija) prepoznatljivih selektivnih oblika turizma destinacije (zdravstveni, ruralni, kongresni, nautički … ) na razini otoka Krka 29
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
TURIZAM – PRIJETNJE
Utjecaj krize na turističko tržište Konkurencija novih turističkih destinacija i proizvoda Neusklađenost turističke ponude sa suvremenim turističkim trendovima Nefleksibilnost u prilagodbi zahtjevima suvremene turističke potražnje Potencijalna veća zagađenja mora i zraka Razvoj poljoprivrede i stočarstva - kada se ne bi temeljili na načelima održivosti Prometni problemi
30
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
DRUŠTVENE DJELATNOSTI - SNAGE
Raspoloživi kapacitet , programi i sadržaji organiziranog boravka djece u osnovnoj školi Mreža srednjih, viših i visokih škola u okruženju Poticaji učenicima za određena deficitarna zanimanja u turizmu Briga za istraživanje, zaštitu i promociju kulturno- povijesnog nasljeđa Mogućnost korištenja kvalitetnih zdravstvenih usluga u okruženju Brojnost udruga i njihovo kvalitetno djelovanje Uvjeti za sport i rekreaciju svih dobnih skupina Poticaji za sportaše i sportske programe Mogućnost korištenja smještaja u domovima za stare i nemoćne u okruženju
31
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
DRUŠTVENE DJELATNOSTI - SLABOSTI
Raspoloživi kapacitet i prateći programi u javnim jaslicama i vrtićima Razina utjecaja na djelatnost osnovne škole Obrazovna struktura stanovništva, programi cjeloživotnog učenja i međunarodna orijentacija Izgrađen sustav prepoznavanja potreba i provedbe mjera za osiguranje deficitarnih kadrova u svim segmentima djelovanja Selektivan pristup osmišljavanju sadržaja i aktivnosti za različite ciljne skupine Nedostatni uvjeti za organizaciju kulturnih događanja većih razmjera, promociju kulturne baštine, običaja i povijesnih ličnosti, od značaja za turistički razvoj Dostupnost specijalističkih ambulanti na lokalnoj razini Nedostatna financijska potpora iz vanjskih izvora
32
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
DRUŠTVENE DJELATNOSTI - PRILIKE
Mogućnosti korištenja sredstava EU fondova za razvoj prepoznatljivih programa društvenih djelatnosti Atraktivna kulturna događanja temeljena na bogatoj kulturno- povijesnoj baštini, običajima i prepoznatljivim osobama od međunarodnog značaja Ustrojavanje muzeja, galerija, radionica, ateljea i drugih prostora od značaja za razvoj kulturnog turizma Izgradnja i primjena poticajnih kriterija za sport i rekreaciju radi unapređenja općeg zdravlja i prepoznatljivosti lokalnih sportaša Valorizacija resursne osnove i kadrovskih potencijala za razvoj sportsko-rekreacijske ponude Poticanje zapošljavanja i prekvalifikacije u skladu sa svjetskim trendovima i lokalnim potrebama Umrežavanje udruga civilnog društva Organiziranje djece i mladih u cilju njihova usmjeravanja i senzibiliziranja za potrebe zajednice (dječje općinsko vijeće, općina-prijatelj djece, društvo naša djeca, eko-škole, međunarodni projekti, udruge civilnog društva, pomoć u zajednici … )
33
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
DRUŠTVENE DJELATNOSTI - PRIJETNJE
Kriza etike i morala Pravna regulativa i restrikcije u javnom sektoru Neusklađenost javnih potreba i financijskih mogućnosti njihove potpore Snižavanje kriterija kvalitete u razvoju svih segmenata društvenih djelatnosti Nedostatak stručnjaka, ograničenja u zapošljavanju ključnih profila ili primjena neadekvatnih kriterija zapošljavanja u društvenim djelatnostima Odljev mladih, stručnih i cilju orijentiranih kadrova Podilaženje sponzorima i drugim utjecajima u kreiranju programa i aktivnosti Sužavanje mogućnosti u pružanju javno - zdravstvenih usluga, socijalne skrbi i brige za ostale ranjive skupine
34
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
ANKETA 2
Ocjena 1 - ključna riječ ima minimalan značaj Ocjena 5 – ključna riječ ima veliki značaj
VIZIJA: a) izbor i rangiranje ponuđenih prijedloga vizije za Općinu Malinska Dubašnica b) oblikovanje vlastitog prijedloga vizije
NAČIN OCJENJIVANJA
35
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
MISIJA
Općine Malinska Dubašnica osigurava uvjete za visoku kvalitetu života i rada svojih građana, uz odgovorno upravljanje
javnim dobrima, stvarajući uvjete za razvoj društva i gospodarstva, s posebnim naglaskom na održivi razvoj turizma i njemu
komplementarnih djelatnosti, koristeći raspoloživu resursnu osnovicu i povijesnom nasljeđe, uvažavajući lokalne potrebe,
suvremene trendove i globalne procese.
36
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
RANG
VIZIJA – KLJUČNE RIJEČI
Prosječna
ocjena
1 KVALITETA ŽIVOTA 4,37
2 ODRŽIVI RAZVOJ 4,30
3 ZDRAVLJE 4,30
4 EKONOMSKA STABILNOST 4,25
5 DRUŠTVENA OSVJEŠTENOST 4,00
6 AKTIVNI ODMOR 3,96
7 TRADICIJSKE VRIJEDNOSTI 3,89
8 SPORT I ZABAVA 3,79 37
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Prijedlozi VIZIJE
Varijanta 1. Malinska – Dubašnica, destinacija koja osigurava visoku kvalitetu života društvenu osviještenost svojih građana, a temeljeno na načelima održivog razvoja, te ekonomskoj stabilnosti baziranoj na uvažavanju suvremenih trendova, raspoložive resursne osnovice te kulturno-povijesnog nasljeđa. Varijanta 2. Malinska –Dubašnica turistička destinacija prepoznatljivog identiteta, koja razvoj temelji na tradicijskim vrijednostima, održivom razvoju i društvenoj osjetljivosti, te osigurava visoku kvalitete života svojih građana. Varijanta 3. Malinska-Dubašnica je destinacija s visokom kvalitetom života, tradicionalnim vrijednostima i visokim stupnjem društvene i socijalne osvještenosti, usmjerena prema turizmu i održivom razvoju. Varijanta 4. _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
38
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
ANKETA 3 - CILJEVI
ČLANOVI PARTNERSKE SKUPINE su slijedom
načela održivosti ocijenili i rangirali
94 razvojna cilja, i to:
a) 41 iz kategorije ekonomskih ciljeva
a) 20 iz kategorije ekoloških ciljeva
b) 33 iz kategorije ciljeva društvene odgovornosti
39
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
EKONOMSKI CILJEVI (41/11)
Povećavati zaposlenost i rast standarda stanovništva
Poticati projekte koji nose novu vrijednost Razvijati turističke kapacitete visoke
kategorije, uz sustavno povećanje godišnjeg iskorištenja kapaciteta na 7-8 mjeseci rada
Povećavati atraktivnost i prepoznatljivost ponude radi postizanja
konkurentskih prednosti na ciljnom tržištu Promicati održivu proizvodnju i potrošnju
kroz razvoj poljoprivrede, stočarstva i proizvodnje zdrave hrane
Razvijati kapacitet ljudskih resursa kroz primjenu poticajnih mjera, a sukladno potrebama gospodarskog razvoja
Usmjeriti se posebno na razvoj odmorišnog, sportskog rekreativnog, zdravstvenog, ruralnog, kongresnog i nautičkog turizma
Razvijati proizvodne i servisne djelatnosti – poslovne zone
Razvijati šumarstvo i lovno gospodarstvo
Razvijati ljudske resurse u skladu sa potrebama suvremenih zahtjeva gospodarskog razvoja
Sustavno stvarati preduvjete za razvoj gospodarstva kroz izgradnju komunalne infrastrukture te kvalitetnom prostorno -planskom dokumentacijom
40
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
EKOLOŠKI CILJEVI (20/8)
Sustavno štititi prirodne resurse i bio-raznolikost Sustavno podizati ekološku svijest stanovništva Sustavno sprečavati devastaciju prostora, slijedeći načela održivog razvoja koja treba ugraditi u izradu prostorno- planske dokumentacije Optimizirati korištenje prirodnih resursa Težiti Izgradnji cjelovitog sustava odvodnje otpadnih voda, s najvišim stupnjem pročišćavanja Zadržati visoku razinu čistoće mora i kvalitetu pitke vode Provoditi visoke standarde gospodarenja otpadom Poticati energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije
41
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
CILJEVI DRUŠTVENE ODGOVORNOSTI
(33/12)
Promicati demokratsko, socijalno osjetljivo, otvoreno, zdravo, sigurno i pravedno društvo Osigurati visoku razinu poštivanja temeljnih ljudska prava i sloboda svih građana Povećati kapacitete jaslica i vrtića te unaprijediti njihove programe Poboljšati uvjete osnovo školskog obrazovanja Više sadržaja i aktivnosti za djecu i mlade Uskladiti potrebe kadrova u obrazovanju s potrebama gospodarstva Poticanje kulturnih sadržaja, programa i lokalnih običaja Poticati sve oblike cjeloživotnog učenja Unaprijediti zabavni život i sadržaje za mlade i srednju životnu dob Osigurati odgovarajući prostor za kulturna događanja Povećati zdravstveni standard stanovništva, Povećati brigu za osobe s invaliditetom
42
VIZIJA
___________________________________________________________________
________________________________ ______________________________
USPJEŠNO GOSPODARSTVO - TURIZAM PO MJERI ČOVJEKA I
NJEMU KOMPLEMENTARNE DJELATNOSTI
VISOKA KVALITETA
ŽIVOTA STANOVNIŠTVA
Poticati realizaciju kapitalnih
infrastrukturnih projekata
Osigurati građanima poštivanje visokih
standarda društvene odgovornosti i
socijalne osjetljivosti
C
I
L
J
E
V
I
ST
R
AT
EŠ
K
I
P
R
I
O
R
I
T
E
T
I
Razvoj ljudskih resursa usklađivati sa gospodarskim
razvojem
Povećavati asortiman i kvalitetu turističke ponude te
prepoznatljivost destinacija
Zadržati visoku razinu čistoće mora,
zraka i tla
Slijediti načela
održivog razvoja
ODRŽIVI RAZVOJ I BRIGA ZA OČUVANJE
RESURSA I TRADI-CIJSKIH VRIJEDNOSTI
Razvijati turizam, eko- poljoprivredu,
stočarstvo, malo poduzetništvo i usluge
43
Fakultet za menadžment u turizmu i ugostiteljstvu Opatija
Sveučilište u Rijeci
Znanje, iskustvo, tradicija, partnerstvo →
USPJEH !
HVALA NA PAŽNJI
44