sote –valmistelu - luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 ›...

22
Sote –valmistelu 7.2.17/Saukko

Upload: others

Post on 30-May-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Sote –valmistelu

7.2.17/Saukko

Page 2: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Muutoksen laatikot

Page 3: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 4: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 5: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 6: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Integraatio

• Integroitu tuotantorakennemallimahdollistaisi perustason ja erityistasonpalvelujen sekä sosiaalihuollon,perusterveydenhuollon jaerikoissairaanhoidon palvelujenkäytännönläheisen yhteensovittamisen

• Integroitu malli huomioisi paikallistenolosuhteiden palvelutarvemuutokset

• vertikaalinen ja horisontaalinen integraatiomahdollistuisi.

Page 7: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 8: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 9: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 10: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 11: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

X Oy

Z osuuskunta

Y yhdistys

Sote

-kesk

ust

uo

ttaja

t

Maakuntien yhteisetpalvelukeskukset (Toimitila,talous- ja henkilöstöhallinto, ICT)

Maakunnan sote-yhtiötValinnanvapaus, yhtiöittämisvelvollisuus ja markkinoilla

toimiminen. Ei julkisen vallan käyttöä

Maaku

nn

an

om

a p

alv

elu

tuo

tan

toJulkisten sosiaali- ja terveyspalvelujen rakenne

Lähete

Valinnanvapauden raja

Maakunnanliikelaitos

- tuottamisvastuu jajulkisen vallan käyttö

yksilöasioissa

- ei markkinoilla

Palvelujenkäyttö

Ostopalvelut- Yksityisen ja kolmannen

sektorin tuotanto

Hankinta

Maakunnan omattukipalveluyhtiöt

Lähete

Järjestämisvastuuseenkuuluva päätösvalta,seuranta ja valvonta sekäsopimusohjaus

Asiakasseteli &henk.koht. budjetti

Maakunta- Järjestämisvastuu- Julkisen vallan

käyttö- Suojaverkko

Asiakkaat

Palvelujen käyttö

Page 12: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

KOOTUT PALVELUT

SOTE Palvelurakenneraami 2030

PÄIVITTÄIS-PALVELUT

Kotona käytettävienpalvelujen osuus kasvaa

Liikkuvat palvelut tuovatasiantuntijan lähelle

ja tukevat päivittäispalvelua

Digisaatio ja sähköinenasiointi lisäävät omaehtoista

jasuoraa asiointia

SoTe palvelutKuntien palvelut

Järjestöjen ja yhdistysten toiminta

ja palvelutYksityiset palvelut

integraatio

Maakunnansosiaali- ja

terveyskeskusOY

Sosiaali- jaterveyskeskus

OYt

MaakunnanSOTE -liikelaitos

Page 13: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi
Page 14: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Projekti-organisaatio

Palvelurakenne-johtoryhmä

Terveyden- jasairaanhoito

Johtoryhmä

Ikäihmistenpalvelut

Johtoryhmä

Perhe- jasosiaalipalvel

utJohtoryhmä

Jäsenet:• Pj. Kirsti Kähärä• Johtavat ylilääkärit• Hoitotyön johtajat/

ylihoitajat• Erikoissairaanhoidon

toiminta-alueidenjohtajat

• Erikoissairaanhoidonhoitotyön edustus

• Perusturvansosiaalityön edustus

• Aksilan edustus• Henkilöstöed. Leena

Mäkirintala• Järjestöedustaja

Jäsenet:• Pj. Anna-Kaisa Pusa• siht. Päivi Lehtimäki• Ikäihmisten palvelujohtajat• Perusterveydenhuollon

lääkäriedustus: Seinäjoensairaalan ylilääkäri PauliinaPippola

• Erikoissairaanhoidonlääkäriedustus:ylilääkäri EsaMäkiniemi, ylilääkäri MariaNuotio

• Muutosagentti: AnneliSaarinen

• Aksila/SONet BOTNIA:nedustus

• Henkilöstöed. MaritaSäynäjoki

• Järjestöedustaja

Jäsenet:• Pj. Tanja Penninkangas• Sosiaalipalvelujohtajat• Perusterveydenhuollon

lääkäriedustus• Erikoissairaanhoidon

lääkäriedustus: toiminta-aluejohtaja AnteroLassila

• Eskoo:vammaispalvelujenjohtaja Marjut Mäki-Torkko

• Muutosagentti: Eija Ala-Toppari-Peltola

• SONet BOTNIA:nedustus

• Henkilöstöed. MarjaNiemi

• Järjestöedustaja

• Anna-Kaisa Pusa pj., johtaja 2N• Kirsti Kähärä, terveyspalvelujohtaja

Suupohja• Tanja Penninkangas, peruspalvelujohtaja

J-P• Tuula Peltoniemi, erityisasiantuntija

SOSTE ry• Päivi Saukko, sosiaali- ja

terveydenhuollon asiantuntija E-P SOTE• Marita Säynäjoki, henkilöstön edustaja

• ProjektinjohtajaHarri Jokiranta

• Asiantuntija-assistentti MiskaKaihlamäki

• Sosiaali- jaterveydenhuollonasiantuntija PäiviSaukko

Page 15: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

KOOTUT PALVELUT

SOTE Palvelurakenneraami 2030

PÄIVITTÄIS-PALVELUT

Kotona käytettävienpalvelujen osuus kasvaa

Liikkuvat palvelut tuovatasiantuntijan lähelle

ja tukevat päivittäispalvelua

Digisaatio ja sähköinenasiointi lisäävät omaehtoista

jasuoraa asiointia

SoTe palvelutKuntien palvelut

Järjestöjen ja yhdistysten toiminta

ja palvelutYksityiset palvelut

integraatio

Maakunnansosiaali- ja

terveyskeskusOY

Sosiaali- jaterveyskeskus

OYt

MaakunnanSOTE -liikelaitos

Page 16: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

SOTE - mahdollisuus sosiaali- ja terveysalan järjestöille

HYVINVOINTIYHTEISKUNNAN PUOLUSTAMINEN

– JATKUVA UUDISTAMINEN

Lähde: Jorma Niemelä & Tapani Turpeinen: Yleishyödylliset yhteisöt sote-palvelutuotannossa. Julkaisussa Sote sosiaalisen kestävyyden vahvistajana 2016. Toim. Jorma Niemelä

KANSALAISTEN ÄÄNI

3.2.2017

ü Järjestöjen valmistautuminen sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämiseen THL (Blomgrenym. 2016): järjestöjen työtä tarvitaan uudistuksen onnistumiseksi

ü Kolmannen sektorin tarjoamat toimintamallit (syrjäytymisen ehkäisy) => toimijoiden välinenyhteistyö

● Palvelutoiminta/-tuotanto● Yhteiskunnallinenyritys

● Vapaakansalaistoiminta● Verkkoyhteisöllisyys

● Tiedotus-, vaikutus-,edunvalvonta-,tutkimus-, kehitys- jne.työ

KANSALAISTOIMINTAJÄRJESTÖT

Page 17: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Maakuntien liikelaitos tuottaa Ei -suoran valinnan sosiaali- jaterveyspalvelut

ü Valtioneuvosto haluaa huolehtia siitä, että maakunnissa toteutetaanmonipuolinen tuotantorakenne

-esimerkiksi asiakasseteli-HB

ü Yksityinen ja kolmas sektori vastaavat tietystä vähimmäismäärästäpalvelutuotantoa

3.2.2017

Lähde: Jorma Niemelä & Tapani Turpeinen: Yleishyödylliset yhteisöt sote-palvelutuotannossa. Julkaisussa Sote sosiaalisen kestävyyden vahvistajana 2016. Toim. Jorma Niemelä

● Itse● Yhdessä muiden maakuntien kanssa ● Ostamalla - yksityiseltä sektorilta- kolmannen sektorin toimijoilta

X Oy

Z osuuskunta

Y yhdistys

Sote

-kesk

ust

uott

aja

t

Maakuntien yhteisetpalvelukeskukset (Toimitila,talous- ja henkilöstöhallinto, ICT)

Maakunnan sote-yhtiötValinnanvapaus, yhtiöittämisvelvollisuus ja markkinoilla

toimiminen. Ei julkisen vallan käyttöä

Julkisten sosiaali- ja terveyspalvelujen rakenne

Lähete

Valinnanvapauden raja

Maakunnanliikelaitos

- tuottamisvastuu jajulkisen vallan käyttö

yksilöasioissa- ei markkinoilla

Palvelujenkäyttö

Ostopalvelut- Yksityisen ja kolmannen

sektorin tuotanto

Hankinta

Maakunnan omattukipalveluyhtiöt

Lähete

Järjestämisvastuuseenkuuluva päätösvalta,seuranta ja valvonta sekäsopimusohjaus

Asiakasseteli &henk.koht. budjetti

Maakunta- Järjestämisvastuu- Julkisen vallan käyttö- Suojaverkko

Asiakkaat

Palvelujen käyttö

Page 18: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Yhteiskunnan kannalta järjestöjen keskeisenä tehtävänä on:

ü Sosiaalisen pääoman ja hyvinvoinnin lisääminen

ü Välittämisen ja jakamisen kanavien tarjoaminen

ü Identiteetin rakennusaineiden tarjoaminen

ü Osallisuuden väylien luominen

ü Äänettömien äänenä toimiminen

ü Toivon tuottaminen

ü Innovaatiomoottoreina toimiminen

ü Täydentäviä ja vaihtoehtoisten palveluiden tuottaminen

SOSIAALISEN EHEYDEN

YHTEISKUNTAA

TARVITAAN MUUTOSTEN

AIKANA

3.2.2017

Lähde: Jorma Niemelä & Tapani Turpeinen: Yleishyödylliset yhteisöt sote-palvelutuotannossa. Julkaisussa Sote sosiaalisen kestävyyden vahvistajana 2016. Toim. Jorma Niemelä

Page 19: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Järjestöt osana yhteiskunnallista tilannetta

Ympäristö

Yhteiskunta

Järjestö

Kattojärjestö

Strategia

Myös kuntakumppanuutta

à Kunta hyvinvoinnin, elinvoiman,yrittäjyyden ja työllisyydenedistäjänä = yhteys tähän

à €

Toimintaympäristönmuutos● epävarmuus,esimerkiksi sote -lakipuuttuu vielä

3.2.2017

Lähde: Jorma Niemelä & Tapani Turpeinen: Yleishyödylliset yhteisöt sote-palvelutuotannossa. Julkaisussa Sote sosiaalisen kestävyyden vahvistajana 2016. Toim. Jorma Niemelä

Kuntien kansalaisjärjestöstrategia

Page 20: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Suhde tulevaisuuden palvelutuotantoon

ü Ei yhtiöittämisvelvoitetta

ü Verkostoyhteistyö – voimavarojen yhdistäminen

ü Osaaminen / johtaminen

ü Digitaalisuus

ü Palvelujen laatu / tehokkuus

Lähde: Jorma Niemelä & Tapani Turpeinen: Yleishyödylliset yhteisöt sote-palvelutuotannossa. Julkaisussa Sote sosiaalisen kestävyyden vahvistajana 2016. Toim. Jorma Niemelä

3.2.2017

ü onko kuitenkin välttämätön ?

ü hankintalain vaikutukset ?

Page 21: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

KUNTA/YHDISTYS/SOTE

KATTOJÄRJESTÖ

MaakunnanliikelaitosKUNT

A

Sote-keskusOy

SOTE

YHDISTYS Maakunnan

Sote-keskusOy

25.1.2017

Palvelu €, tilat yms.

Hyte,osallisuus,toiminta, …

Maakunta-järjestäjäOhjaus/neuvont

a

Page 22: Sote –valmistelu - Luoma-aholuoma-aho.info › wp-content › uploads › 2017 › 01 › 070217_palvelujen… · Integraatio • Integroitu tuotantorakennemalli mahdollistaisi

Ikäihmisten asiakasohjausyksikkö ja arjen hyvinvoinnin verkosto