Analiza slučajeva – primeri dobre i loše prakseObuka za tužioce, sudije i policiju

Pavle JovanovićRukovodilac Grupe za sprovođenje CITES KonvencijeMinistarstvo zaštite životne sredine Republike Srbije

Email: office@cites.gov.rs

22 Tukana i arakarija (CITES Dodatak II) prikriveni u pošiljci sa nezaštićenim vrstama pticae (krijumčarenje – mešanje legalne nelegalne robe)Krivična prijava (MUP PU Subotica ‐ OJT Beograd) – čl 265. KZ

Osumnjičeni je uvonznik ptica (poznaje propise)Tužilac odustaje od krivičnog gonjenja – tvrdi da ne može da dokaže umišljaj jer uvoznik nije naručio sporne ptice (po dokumentaciji i dozvoli koju je posedovao)

Vrednost ptica: Ramphastos tucanus 2,500 EUR/ primerak, Ramphastos vitellinus 2,500 EUR / primerak, Pteroglossus aracari 1,200 EUR/primerakUkupna vrednost ptica: (6 x 2,500) + ( 8 x 2,500)+ (8 x 1,200) = 44,600 EURŽivotinje oduzete – osumnjičeni uvoznik odrekao. Ptice zbrinute u zoološkim vrtovima Beograd i Palić

Prilikom prispeća pošiljke iz UAE prisustvovalo lice iz Holandije za koje se ispostavilo da je traženo zbog krijumčarenja, koje je posle nekoliko godina uhapšeno prilikom tranzita preko FR

Pokušaj krijumčarenja 22 tukana i arakarija (2010) GP Aerodrom Beograd

Pokušaj krijumčarenja 6 majmuna (2012) GP Horgoš6 Berberskih makaka (CITES Dodatak II) u gepeku automobilaKrivična prijava (MUP PU Subotica ‐ OJT Subotica) – čl 265. KZ

Osumnjičeni je uvonznik ptica (poznaje propise)Primena člana 283 ZKP (odlaganje krivičnog gonjenja – tada čl. 236 ZKP)Uplaćeno 100,000 RSD Opštoj bolnici u SuboticiŽivotinje trajno oduzete Vrednost: 2300 EUR po primerku (Ukupno: 13,800 EUR)

Troškak zbrinjavanja jednog berberskog makaka dnevno je:  300 dinara /danGodišnje zbrinjavanje 6 makaka: 657,000 RSD godišnjeBoravak u Zoo Palić – od 29.10.2012 do 29.01.2015 Ukupno (822 dana) = 1,479,000 RSD

Životinje zbrinute u specijalizovano prihvatilište za primate „AAP Primadomus“ u Španiji zbog nepostojanja uslova u RS

Vezan slučaj: Izvršen pretres na adresi lica osumnjičenog za krijumčarenje majmuna i pronađeno još primeraka bez dokaza o zakonitom sticanju (primati i papagaji). Podneta prekršajna......nastupila absolutna zastarelost

Granica u okolini Preševa (jun 2012) 78 x Testudo graeca, 50 x Testudo marginata (CITES II) 

Zaplena 128 kopnenih kornjača – okolina Preševa (2012)128 kopnenih kornjača (CITES Dodatak II) ilegalno sakupljenih iz divljine u Grčkoj ili Albaniji u gepeku automobilaKrivična prijava (MUP PS Preševo  ‐ OJT Vranje) – čl 265. KZ

Osumnjičeni je služio kaznu zatvora 3 godine i 6 meseci u Hrvatskoj zbog krijumčarenja narkotika (presuda iz 2008)Izrečena kazna: Uslovna – 5 meseci (na period od2 godine) i50,000 RSD Životinje trajno oduzete Napomena: istu kaznu dobilo lice za krijumčarenje jednog primerka kopnene kornjače, poreklom iz zatočeništva

Vrednost: Testudo graeca 250 EUR po primerkuTestudo marginata 400 EUR po primerku

Ukupna vrednost: 39,500 EUR

Drugi slučaj: Zelena granica u okolini Preševa (decembar 2012. godine) 1327 Emys orbicularis ‐ strogo zaštićena nacionalnim propisima. Granična policija nije uspela da uhvati lice, pobegao preko nepristupačnog terena. Vozilo bez registarskih oznaka i br. šasije sastrugan. Nije bilo dalje istrage

Okolina Novog Pazara (2012)Veći broj opasnih divljih životinja u improvziovanoj menažerijiLavovi, tigrovi, medved i vukoviPrekršajna prijavaTrajno oduzimanje (pola životinja nije povereno državi, već zoo vrtu)Novčana kazna od 10,000 RSD!?!?!?!

Da li je moglo da se kvalifikuje kao krivično delo ?

Ubijanje i zlostavljanje životinja

1) Ko kršeći propise ubije, povredi, muči ili na drugi način zlostavlja životinju, kazniće se novčanom kaznom ili zatvorom do jedne godine. (2) Ako je usled dela iz stava 1. ovog člana došlo do ubijanja, mučenja ili povređivanja većeg broja životinja, ili je delo učinjeno u odnosu na životinju koja pripada posebno zaštićenim životinjskim vrstama, učinilac će se kazniti novčanom kaznom ili zatvorom do tri godine

Krivolov medveda2 slučaja ilegalnog ubijanja strogo zaštićene vrste (2009 i 2015)Istočni Mojistir (kod Tutina)

• 2009 – Uhvaćeni krivolovci sa odstreljenim medvedom. Krivična prijava protiv 3 lica –oduzeto oružje, uslovna i novčana kazna, oduzeta koža i lobanja. Optužena lica na rukovodećim pozicijama u državnim institucijama 

• 2014 – Mečka ubijena, 3 mečeta policija pronašla  u štali kod lica u mestu Čulije, preko 5 km od mesta gde je pronađen trag, ali ne i leš (nemoguće da su mladunci sami prešli taj teren)

• Podneta krivična prijava za nezakonit lov• Nije postojala mogućnost krivičnog gonjenja za samo posedovanje (lice je policiji prvo tvrdilo da ne zna ništa o mečićima, a kad su isti pronađeni u štali, tvrdio je da ih je našao same iznad imanja u šumi)

• Odbačena prijava zbog nedostatka dokaza da je lice počinilo krivično delo nezakonit lov 

Ujed otrovnice (zvečarke) – hitan prijem na klinici u BeograduPrekršajna za nezakonito držanje opasnih divljih životinjaKazna 50,000 RSD i trajno oduzimanje otrovne zmije i škorpija

Da li je moglo da se kvalifikuje kao krivično delo ?

Izazivanje opšte opasnosti Član 278 (1) Ko požarom, poplavom, eksplozijom, otrovom ili otrovnim gasom, radioaktivnim ili drugim jonizujućim zračenjem, električnom energijom, motornom silom ili kakvom drugom opšteopasnom radnjom ili opšteopasnim sredstvom izazove opasnost za život ili telo ljudi ili za imovinu većeg obima,kazniće se zatvorom od šest meseci do pet godina i novčanom kaznom. 

Kupinovo ‐ (2018)

Slučaj prodaje Furadana preko internet oglasa

• Oglas viđen početkom maja 2016.

• Društvo za zaštitu i očuvanje ptica (DZZPPS) poslalo prijavu

• Ministarstvo zaštite životne sredine brzo reagovalo i uputilo 20.5.2016. prijavu za nelegalan promet sredstava za zaštitu bilja putem interneta Upravi kriminalističke policije, odseku za suzbijanje kriminala u oblasti intelektualne svojine

• Prijava prosleđena odseku za visokotehnološki kriminal 16.6.2016 ‐ kasnije izjavili da lice ne mogu da nađu

• Oglas se ponovo pojavio 21.2.2017. DZZPPS podnelo prijavu, ali dobilo odgovor je bio da ne može da se postupi jer nema adrese

• Oglas je ponovo bio aktivan i u martu 2017 sa profila na Kupujem‐prodajem sajtu, DZZPPS pisao  prodavcu i saznali par info

• Ponovo DZZPPS šalje prijavu, ali ovaj put sa imenom, prezimenom i adresom lica

• DZZPS nema povratnu informaciju šta je bilo sa krivičnom prijavom, kako je tekao proces i koji je epilog

Oglas od 4.5.2016. Oglas od 21.2.2017.

Na mreži Facebook osumnjičeni je okačio ovaj dokument i javno prikazao svoje podatke

Ubijanje strogo zaštićenih vrsta ptica i uništavanje staništa

Izazovi za sankcionisanje prestupa vezanih za CITES  i divlje vrste u RS

Nalog za pretres – ponekad se neopravdano odbija  – primer iz 2013 (otrovne zmije u stanu NBG)Kad može, a kad ne može da se dobije nalog?

Internet prodaja – najčešće nadležni organ ne utvrđuje ko je postavio oglas za prodaju (preko IP adrese) – postoje podaci poput imena i broja telefona...ali inspektori ne mogu da postupaju.Da li može policija/tužilaštvo da odreaguje na oglas, oduzme primerke i goni lice?

Izazovi za sankcionisanje prestupa vezanih za CITES  i divlje vrste u RS

Izricanje zaštitne mere trajnog oduzimanja – obavezno je da se primerci trajno oduzmu i povere upravnom organu za CITES na dalje postupanje

Beograd (novembar 2014) odevni predmeti od krzna Lynx rufus i Prionailurus bengalensis(CITES II)

Nepostupanje u slučaju otuđivanja privremeno oduzetih primeraka nakon poveravanja istih na čuvanje licu koje je počinilo prestup (inpekcija često pribegava ovoj opciji zbog nedostatka kapaciteta za zbrinjavanje i to bez konsultacije sa upravnim organom za CITES)

Jaguar i makak nestali par dana pre oduzimanja po rešenju suda.Policija i tužilaštvo nisu vodili dalju istragu. Jaguara u pronađen u Tuzli, BIH.

Srbobran (Oktobar 2016) – 3 x Ursus sp. (CITES II)

Izazovi za sankcionisanje prestupa vezanih za CITES  i divlje vrste u RS

Nepostupanje / Odbijanje slučaja kao nebitnog i nepoznavanje oblasti – npr. nekvalifikovanje prestupa vezanog za divlje vrste kao krivičnog dela iz neznanja i nepostojanja volje za daljom istragom

Visina kazne i nadoknada štete – često presuda bude preblaga, ne uzima se u obzir stepen štete učinjen prirodi i državi postupanjem okrivljenog (odštetni cenovnik, troškovnik zbrinjavanja)

Izazovi za sankcionisanje prestupa vezanih za CITES  i divlje vrste u RS

Korupcija – opšti problem za efikasno i neselektivno sprovođenje zakona