Senaste nytt från sommaren som gått … … och lite vad som komma ska

Miljö- och arbetsmiljölagstiftning på Miljöbokhyllan

september 2015

Hängmattewebinar

•  Digitala  verktyg  och  webbanpassade  lösningar  för  e8  framsynt  och  resulta;nriktat  hållbarhetsarbete  

•  Lagverket  -­‐  Allt  för  din  lagbevakning  •  Interna;onell  lagbevakning  i  35  länder  •  Kunniga  kompetenta  miljö-­‐  och  

arbetsmiljökonsulter  

WSP Natlikan

NY VÄGLEDNING OM STATUSRAPPORTER FÖR INDUSTRIUTSLÄPP

Förändringarna jämfört med det tidigare utkastet är främst följande: •  Kopplingen mellan olika regelverk som påverkar statusrapporter, främst

bestämmelser i 10 kap. miljöbalken (MB) och industriutsläppsförordningen (IUF), har förtydligats.

•  Skrivningar om myndigheternas handläggning av statusrapporter och de två inlämningsalternativen (i samband med tillståndsprövning alternativt till tillsynsmyndighet) har utvecklats.

•  Skrivningar om periodiska kontroller har tagits bort eftersom de inte enbart kopplar till statusrapporter, utan gäller generellt för egenkontroll.

•  Situationen för deponier som omfattas av kravet på statusrapport har beskrivits.

•  Framtagandet av statusrapporter och förhållandet till bl.a. MIFO fas 1-inventering har förtydligats.

à  Finns inlagd på Miljöbokhyllan!

NYA FÖRESKRIFTER OM SÄKERHETSRÅDGIVARE

Den 1 juli 2015 trädde nya föreskrifter om säkerhetsrådgivare för transport av farligt gods (MSBFS 2015:9) i kraft och ersätter nu gällande föreskrifter, SRVFS 2006:9. à  Namn, hänvisningar, språk, dubbelregleringar à  Undantag från krav på säkerhetsrådgivare har anpassats till undantag och

lättnader vid transport enligt de olika transportregelverken. De har samtidigt harmoniserats mellan transportslagen.

à  Föreskrifterna har kompletterats med en förlaga till intyg för säkerhetsrådgivare, bilaga 2.

NYA REDOVISNINGSKRAV I MILJÖLEDNINGSFÖRORDNINGEN

Ändringarna SFS: 2015:229, 230 och 231 ändrar följande: •  Förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter, •  Förordningen (2014:480) om myndigheters inköp av energieffektiva varor,

tjänster och byggnader •  Upphäver förordningen (2009:893) om energieffektiva åtgärder för

myndigheter

Ikraftträdande: Den 6 juli 2015

Förenkling för myndigheter = rapportera till Naturvårdsverket som rapporterar vidare till Energimyndigheten

Nya krav på redovisning: bland annat innebär att myndigheterna ska redovisa hur de använder sin energi. De ska även rapportera sina inköp av energieffektiva varor, tjänster och byggnader.

SMITTSKYDDSFRÅGOR SAMLAS PÅ FOLKHÄLSOMYNDIGHETEN

Ändring i Smittskyddslagen (2004:168) och lagen (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa. Ikraftträdande: Den 1 juli 2015 Folkhälsomyndigheten övertar ansvaret för det nationella smittskyddet från Socialstyrelsens.

TVÅ NYA ÄMNEN I KANDIDATFÖRTECKNINGEN

Följande ämnen fördes upp på kandidatförteckningen den 15 juni 2015: Ø  Di-C6-C10-alkylftalat och di-C6,C8,C10-alkylftalat (CAS 68515-51-5 och

CAS 68648-93-1) som innehåller ≥ 0.3% dihexyl ftalat (EC No. 201-559-5). Ämnena förs upp på listan på grund av sina reproduktionsstörande egenskaper. De används bland annat som mjukgörare i plast och kan förekomma i kablar, byggmaterial, PVC och konstnärsmaterial som modellera och fingerfärg. Ø  Ämnesgrupp där bland annat Karanal ingår. 5-sek-butyl-2-(2,4-dimetylcyclohex-3-en-1-yl)-5-metyl-1,3-dioxan [1], 5-sek-butyl-2-(4,6-dimetylcyklohex-3-en-1-yl)-5-metyl-1,3-dioxan [2] omfattar de individuella stereoisomererna av [1] och [2] samt alla kombinationer av dessa. Ämnena är långlivade och bioackumulerande ämnen som kan förekomma som ingredienser i doftämnen.

ÖKAD RAPPORTERING AV HÖGFLUORERADE ÄMNEN BEHÖVS

Perfluorerade alkylsyror (PFAS) - Perfluorerade ämnen (på svenska PFAS, på engelska PFAA) En typ av föreningar som är både fett- och vattenavvisande och därför används i många sammanhang tex ü  impregnering av läder och textil, ü  i rengöringsmedel som fönsterputs och golvpolish och ü  i brandskum. ü  i fettavvisande ytbeläggningar i stekpannor ü  på fettavvisande papper som tex bakformar

LACKNAFTA UNDANTAS FRÅN KRAV PÅ TILLSTÅND

KIFS 2015:3 ändrar KIFS 2008:2 vilket innebär att lacknafta med CAS-nummer 8052-41-3, 64742-88-7 och 64742-82-1 tillfälligt undantas från kraven på tillstånd för yrkesmässig överlåtelse.

Undantaget träder i kraft den 1 augusti 2015 men tillämpas retroaktivt från och med 1 juni 2015. Undantaget är tidsbegränsat och gäller fram till den 1 juni 2017.

Förenklar för företag som säljer .

MJUKGÖRANDE FTALATER BEGRÄNSAS I ELEKTRISKA PRODUKTER

EU-kommissionen har beslutat att lägga till fyra ftalater till RoHS-direktivet, så att de inte längre kan användas i elektrisk utrustning; DEHP, BBP, DBP and DIBP, som mest används som mjukgörare i produkters plastdelar. Träder i kraft: •  den 22 juli 2019 för elektrisk och elektronisk utrustning •  medicintekniska produkter och övervaknings- och kontrollinstrument tillåts

en längre tid för anpassning fram till 22 juli 2021.

Sedan tidigare är kvicksilver, kadmium, bly, sexvärt krom och flamskyddsmedlen PBB och PBDE begränsade i de här produkterna.

ARBETSMILJÖVERKETS FÖRESKRIFTER OM VIBRATIONER

AFS 2005:15

Berör de som arbetar inom luftfart och utsätts för hand och armvibrationer.

Ändringen innebär att om den dagliga vibrationsexponeringen överstiger gränsvärdet för hand- och armvibrationer så ska arbetsgivaren vidta omedelbara åtgärder för att minska vibrationsexponeringen så att den ligger under gränsvärdet. Vidare ska orsakerna till att gränsvärdet överskridits utredas samt åtgärder vidtas så att gränsvärdet inte överskrids i fortsättningen.

Denna författning träder i kraft den XX XXXXX 200X

KVARTS- OCH STENDAMM I ARBETSMILJÖN

AFS 2015:2

Ø  det systematiska arbetsmiljöarbetet ligger till grund för arbetsgivarens riskbedömningar vid arbete med kvartshaltigt material (ink kristobalit)

Ø  nu inkl. mobila krossar (har blivit allt vanligare) Ø  kravet på obligatoriska återkommande mätningar har tagits bort Ø  innebär att arbetsgivaren i stället för göra vissa mätningar av

kvartsexponering så nu göra riskbedömningar

Kraven på riskbedömning är tydligt med sanktionsavgift på kravet på dokumentation.

Denna författning träder i kraft den 2 november 2015.

NYA FÖRESKRIFTER OCH VÄGLEDNING OM BEKÄMPNINGSMEDEL

NFS 2015:2 - Sprida och hantera växtskyddsmedel … bestämmelser för hur bl.a. spridning, utspädning, blandning och påfyllning samt förvaring av växtskyddsmedel, får ske.

NFS 2015:3 - Sprida biocidprodukter … bestämmelser om försiktighetsmått, informations- och underrättelseskyldighet samt dokumentationsskyldighet vid spridning av vissa biocidprodukter.

Föreskrifterna börjar gälla den 1 november 2015. SNFS 1997:2 upphör att gälla.

De nya vägledningarna ersätter Naturvårdsverkets allmänna råd om tillämpning av Naturvårdsverkets föreskrifter om spridning av kemiska bekämpningsmedel (AR 97:3) och Naturvårdsverkets allmänna råd för tillståndsprövning enligt 14 § SNFS 1997:2 rörande användning av kemiska bekämpningsmedel inom vattenskyddsområde (NFS 2000:7).

Ø  fasta skyddsavstånd till vattenmiljöer Ø  endast gäller vid yrkesmässig spridning Ø  gäller även vid spridning av biocidprodukter inomhus

FARLIGA ÄMNEN I BYGGPRODUKTER

Regeringsuppdraget - Kemikalieinspektionen ska undersöka om det behövs svenska begränsningar av farliga ämnen i byggprodukter för att minska risken att barn blir utsatta för farliga ämnen. KEMI ska göra en riskbedömning och föreslå eventuella regler för byggprodukter samt utreda vilka konsekvenser detta skulle få, till exempel genom att analysera påverkan på handeln med andra länder. Dialog ska föras med branschen och samråd med Boverket och Folkhälsomyndigheten. Redovisas senast den 1 december 2015.

ORGANISATORISK OCH SOCIAL ARBETSMILJÖ

Den nya AFS:en ska ersätta tre föreskrifter: •  Psykiska och sociala aspekter på arbetsmiljön (AFS 1980:14) •  Föreskrifter om kränkande särbehandling (AFS 1993:17) •  Föreskrifter om omvårdnadsarbete i enskilt hem (AFS 1990:18). Dessutom ska den kompletteras med en vägledning. Ø  ha mål för den organisatoriska och sociala arbetsmiljön Ø  målen ska dokumenteras skriftligt om det finns minst tio arbetstagare i

verksamheten Ø  motverka hälsosam arbetsbelastning anpassa resurserna till arbetets krav Ø  balansera resurserna tex bemanning, kunskaper och stöd i arbetet Ø  se upp för psykisk ohälsa vid tex nattarbete, skiftarbete, stort övertidsuttag,

långa arbetspass och flexibilitet i kombination med förväntningar på att vara ständigt nåbar

Ø  förebygga att konflikter leder till ohälsa och klargöra att kränkande behandling – mobbning – inte accepteras

Ø  riskerna ska undersökas och bedömas inom ramen för det systematiska arbetsmiljöarbetet

Ø  ska finnas rutiner för hur kränkande behandling ska hanteras

EFTERBEHANDLING AV FÖRORENADE OMRÅDEN

Naturvårdsverket ska analysera och ge förslag på möjliga finansieringsmekanismer (fonder, branschinitiativ tex) nya finansieringsformer, för kostnadseffektiv efterbehandling av förorenade områden där den ansvarige saknar betalningsförmåga för en efterbehandling.

I uppdraget ingår även att analysera och föreslå rättsliga förutsättningar för myndigheter att ingå bindande avtal med verksamhetsutövare och fastighetsägare.

Ska redovisas till Miljö- och energidepartementet senast den 31 januari 2016.

För att kunna delta på Samverkansforum måste du bli medlem. För att bli medlem skriver du ett e-postmeddelande till projektledare Elisa Abascal Reyes och begär medlemskap för samverkansforum om efterbehandling av förorenade områden: elisa.abascal-reyes@naturvardsverket.se

FÖRSLAG TILL FÖRESKRIFTER OM HYGIENISKA GRÄNSVÄRDEN SAMT ALLMÄNNA RÅD OM

TILLÄMPNINGEN AV FÖRESKRIFTERNA

AFS 2016:X •  Jämfört med de nu gällande föreskrifterna innehåller förslaget till nya

föreskrifter sänkta eller nya gränsvärden för 33 ämnen tex saltsyra, Bisfenol A, etylenglykolmonoetyleteracetat, natriumazid, pikrinsyra, pyretrum, DMF samt kvicksilver.

Enklare för användarna med två typer av gränsvärden: Ø  nivågränsvärden som gäller för exponering under en hel dag, 8 timmar och Ø  korttidsgränsvärden som gäller för exponering under 15 minuter (för några

5 min.) •  H-märkningen för de EU-ämnen som vi har implementerat i vårt regelverk

har setts över och anpassats efter EU.

Innebär exponeringsbedömning, exponeringsmätning, åtgärder, uppdatering av sdb och rutiner.

•  Bisfenol A, dietylenglykolmonoetyleter, difosforpentasulfid, 1,1-dikloretan, natriumazid, pikrinsyra, pyretrum, sulfotep och 1,2,4-triklorbensen är ämnen som tidigare listats under not 19 i AFS 2011:18. Dessa ämnen är nu införda med bindande gränsvärden i föreskriftsförslaget.

•  Natriumazid har inte tillförts H-märkning även om det står så i direktiv 2000/39/EG. Anledningen är att SCOEL har gjort en ny bedömning (se SCOEL/SUM/51 (september 2009)) där de anser att det inte finns vetenskapligt underlag för H-märkning. H-märkning innebär att ämnet lätt kan tas upp via huden och ger systemeffekter.

•  Bisfenol A har behandlats utgående från det nya SCOEL/SUM/133 (juni 2014) vilket medför ett lägre gränsvärden än det som finns i direktiv 2009/161/EU.

•  EU:s dokumentation angående difosforpentasulfid (SEG eller SCOEL) vars gränsvärde finns infört i direktiv 2006/15/EG har inte funnits att tillgå (kommissionen har tillfrågats och de har inte kunnat ta fram efterfrågat dokument) vilket gjort att ACGIH:s dokumentation har använts istället.

•  H-märkningen för de EU-ämnen som vi har implementerat i vårt regelverk har setts över och anpassats efter EU. Det gäller även de 33 ämnen som får nya eller sänkta gränsvärden i detta förslag. Detta innebär att Sverige har samma H-märkning som EU för samma ämne med undantag för 2-heptanon, kresoler alla isomerer samt natriumazid (se ovan). 2-Heptanon kommer inte ha H-märkning då den vetenskapliga dokumentationen inte bedöms ge stöd för H-märkning. Kresoler alla isomerer kommer även fortsättningsvis märkas med H då den vetenskapliga dokumentationen har visat att hudupptag kan ha stor betydelse för uppkomst av systemeffekter.

•  Cyanamid, NMP och trietylamin har tillförts H-märkning då en betydande mängd absorberas genom huden och på det sättet kan påverka upptaget av respektive ämne om inte huden skyddas.

•  Dietylamin, etylamin, kvicksilver och oorganiska föreningar, samt metylakrylat får strukna H-värden då den vetenskapliga dokumentationen inte ger stöd för detta.

•  NMP har tillförts R-märkning då NMP visat sig reproduktionstoxiskt på djur. •  Cyanamid, cyklohexan, etylenglykolmonoetyleter, etylenglykolmonoetyleteracetat, kloretan samt

nitrobensen får strukna korttidsvärden då den vetenskapliga dokumentationen inte ger stöd för detta. •  Klor, saltsyra och vätesulfid kommer även i fortsättning att ha bindande takgränsvärden.

FÖRBÄTTRAD AVFALLSSTATISTIK OCH SPÅRBARHETSSYSTEM

Naturvårdsverket ska analysera dagens avfallsflöden och hur de förväntas utvecklas och hur dessa avfallsflöden kan förväntas tas om hand samt hur kapaciteten för olika typer av avfallsbehandling kan förväntas utvecklas.

Naturvårdsverket ska utveckla ett förslag på ett särskilt system för spårbarhet av framför allt farligt avfall. Förslaget ska uppfylla kraven i direktiv 2008/98/EG om avfall, särskilt i fråga om spårbarhet enligt artikel 17 och registerhållning enligt artikel 35.

Uppdraget ska delredovisas senast den 10 september 2015 och slutredovisas senast den 1 oktober 2016 till Miljö- och energidepartementet.

Tack  för  att  Du  lyssnade!

ü Håll dig uppdaterad med Miljöbokhyllans miljökalender och veckomail!

ü  Arbeta effektivt med Lagverket!

Läs mer på:

wspgroup.se/lagverket wspgroup.se/natlikan

Kontakta oss gärna! §  Jessica Rankell jessica.rankell@wspgroup.se §  Josefin Nicander josefin.nicander@wspgroup.se §  Anette Bååth anette.baath@wspgroup.se §  Mattias Blomqvist mattias.blomqvist@wspgroup.se