seguridad pública y disposición de medidas ante riesgo eléctrico grave

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Seguridad Pública y Disposición de Medidas Seguridad Pública y Disposición de Medidas ante Riesgo Eléctrico Grave ante Riesgo Eléctrico Grave Hernán Chuquipul Torrejon Hernán Chuquipul Torrejon Abogado Abogado

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Seguridad Pública y Disposición de Medidas ante Riesgo Eléctrico Grave. Hernán Chuquipul Torrejon Abogado. Temario. Instalaciones de Distribución Eléctrica en vías públicas. Problemática de las instalaciones en vías públicas. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Seguridad Pública y Disposición de Medidas Seguridad Pública y Disposición de Medidas ante Riesgo Eléctrico Graveante Riesgo Eléctrico Grave

Hernán Chuquipul TorrejonHernán Chuquipul Torrejon

AbogadoAbogado

Page 2: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

TemarioTemario1.1. Instalaciones de Distribución Eléctrica en vías públicas.Instalaciones de Distribución Eléctrica en vías públicas.

2.2. Problemática de las instalaciones en vías públicas.Problemática de las instalaciones en vías públicas.

3.3. Aspectos normativos sobre estas instalaciones - Código Nacional de Aspectos normativos sobre estas instalaciones - Código Nacional de Electricidad (CNE)-Suministro Electricidad (CNE)-Suministro

4.4. Distancias de Mínimas de Seguridad contempladas en el CNE-Suministro.Distancias de Mínimas de Seguridad contempladas en el CNE-Suministro.

5.5. Accidentabilidad.Accidentabilidad.

6.6. Disposición de medidas ante situaciones de Riesgo Eléctrico GraveDisposición de medidas ante situaciones de Riesgo Eléctrico Grave

Page 3: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICAINSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA

GGeneracióneneración

TTransmisiónransmisión

DDistribuciónistribución

Page 4: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

INSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICAINSTALACIONES DE DISTRIBUCIÓN ELECTRICA

• Aquellas situadas entre las subestaciones de transmisión (AT/MT) hasta los puntos de entrega a los usuarios finales dentro de la zona de concesión.

• Comprende:

• Líneas y redes primarias en media tensión (MT)

• Subestaciones de distribución

• Redes de distribución secundaria (BT) - servicio particular

• Instalaciones de alumbrado publico (AP)

MT

AP

Page 5: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Instalaciones eléctricas de media Instalaciones eléctricas de media tensión en la vía públicatensión en la vía pública

Page 6: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Subestaciones de Distribución (SED)

Page 7: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Instalaciones de Baja TensiónInstalaciones de Baja Tensión

Page 8: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

22. . Problemática de las instalaciones en vías públicas

Page 9: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Vulneración de las distancias mínimas de seguridad (DMS).

Deficiencias en instalaciones de baja y media tensión y subestaciones de distribución.

Invasión de servidumbre en las redes de media y alta tensión. Principalmente en la zona rural.

Problemática

Page 10: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Habilitaciones urbanas se constituyen informalmente y luego tramitan su regularización ante los Municipios.

Proyectistas no respetan la normatividad vigente en proyectos de habilitaciones urbanas y proyectos de edificaciones (Código Nacional de Electricidad, Reglamento Nacional de Construcciones, Ley de Concesiones Eléctricas, etc).

Redes instaladas bajo consideraciones técnicas, fueron afectadas a posteriori de su instalación.

Page 11: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Habilitación urbana constituido informalmente

Page 12: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Habilitación urbana tugurizada, nótese el ancho de la calle

Page 13: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Construcción que infringe la DMS a la Red de MT

Page 14: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Edificios se construyen sin certificado de alineamiento ni licencias de construcción vulnerando las distancias mínimas de seguridad.

Construcciones se desarrollan sin proyecto, luego solicitan su regularización ante los Municipios.

Municipios aprueban regularizaciones sin tomar en consideración las DMS.

Voladizos en la vía pública

Page 15: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Construcción que se ejecuta imprudentemente, cerca de línea de media tensión, con alto riesgo de muerte para los trabajadores

de construcción civil

Page 16: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Línea MT a distancia

horizontal aprox. 1,8 m de ventana en construcción, no cumple con la

DMS

Page 17: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Predio construido en el 2do piso ha invadido la vía pública y la distancia de seguridad a la red de MT ha disminuido incumpliendo el Código Nacional de Electricidad Suministro

Page 18: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Los comerciantes instalan el alumbrado de fachadas y letreros de publicidad utilizando equipos de iluminación que sobrepasan los límites de propiedad de los predios.

Ambulantes comercializan sus productos en la vía pública, en zonas aledañas a la redes y subestaciones eléctricas

Empresas de telecomunicaciones no respetan la DMS a las redes de energía.

Page 19: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Línea MT a distancia horizontal aprox. 0,3 m de fierro que sujeta letrero fijado en pared de edificio

Page 20: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

1.90 m

2.50 m

Distancias de Seguridad

trasgredidas

Edificación

Page 21: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Instalaciones que corresponden a los concesionarios del Servicio Público de electricidad, infringen las prescripciones que corresponden a las DMS del CNE.

Presupuestos limitados por algunas empresas concesionarias para la atención oportuna de este problema, por crecimiento constante de DMS e invasión de servidumbres, causados generalmente por terceros (Constructores, Municipios, proyectistas y otros).

Page 22: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Invasión de fajas de servidumbre por los comerciantes

Page 23: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Accidentes por electrocución, inclusive con pérdidas de vida humana.

Altos costos de inversión y mantenimiento por las reubicaciones permanentes de la infraestructura.

Efectos

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Page 26: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

3. 3. Aspectos normativos sobre estas Aspectos normativos sobre estas instalacionesinstalaciones

Page 27: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

NORMAS RELACIONADAS CON INSTALACIONESES EN LA NORMAS RELACIONADAS CON INSTALACIONESES EN LA VÍA PÚBLICAVÍA PÚBLICA

•Código Nacional de Electricidad – SuministroCódigo Nacional de Electricidad – Suministro

•Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas -RESESATAEEléctricas -RESESATAE

•Ley de Concesiones Eléctricas y su ReglamentoLey de Concesiones Eléctricas y su Reglamento

•Norma de conexiones para suministros hasta 10 kW.Norma de conexiones para suministros hasta 10 kW.

•Normas técnicas ruralesNormas técnicas rurales

•Procedimiento de supervisión de las Instalaciones Eléctricas por Procedimiento de supervisión de las Instalaciones Eléctricas por Seguridad Pública 228-2009-OS/CDSeguridad Pública 228-2009-OS/CD..

Page 28: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

NORMAS RELACIONADAS CON INSTALACIONESES EN LA NORMAS RELACIONADAS CON INSTALACIONESES EN LA VÍA PÚBLICAVÍA PÚBLICA

•Reglamento general de OSINERGMINReglamento general de OSINERGMIN

•Reglamento Nacional de EdificacionesReglamento Nacional de Edificaciones

•Ley 28151Ley 28151

•D.S. 034-2007-PCM: competencia de SINADECI en inspección de D.S. 034-2007-PCM: competencia de SINADECI en inspección de instalaciones eléctricas de comerciantes en vías públicas.instalaciones eléctricas de comerciantes en vías públicas.

•Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972

Page 29: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN - Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN - LEY Nº 27699

El OSINERGMIN esta facultado para disponer el retiro de las instalaciones, paralización de obras, suspender definitiva o temporalmente las actividades que se realicen en los subsectores de electricidad e hidrocarburos, que no se encuentren debidamente autorizadas o de presumirse un riesgo inminente para la salud de la población o el medio ambiente (Artículo 2°)(Artículo 2°)

Art. 196° del RLCE:

De verificarse la existencia de peligro inminente para la vida de las personas o riesgo grave para las cosas o el medio ambiente, el OSINERG podrá disponer la suspensión inmediata de la actividad que la provoque o el corte del servicio. La reconexión del servicio se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 179° del Reglamento.

Ley Nº 28151, Ley que Modifica a la Ley Nº 26734 (Ley el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía)

Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones Técnicas y legales del subsector eléctrico, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos por parte de empresas de otros sectores, así como de toda persona natural o jurídica (modifica el Art 5.-Funciones)

Disposiciones Aplicables ante Riesgos Eléctricos GravesEn situaciones de riesgo eléctrico grave que exponga la vida de las personas, el OSINERGMIN procederá a disponer la suspensión de la actividad que la provoque o el corte del servicio. Los costos que signifiquen estas operaciones serán asumidos por el infractor. (Segunda Disposición complementaria).

Page 30: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

DECRETO SUPREMO Nº 007-2005-PCM (MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO GENERAL DEL OSINERG, APROBADO POR D.S. Nº 054-

2001-PCM )

•Artículo 1.- Competencia del OSINERGMIN(…..) Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos, por parte de empresas de otros sectores, así como de toda persona natural o jurídica de derecho público o privado

•d.3) Instalaciones eléctricas ubicadas en áreas de uso público adyacentes a edificaciones. Los propietarios de predios que construyan cualquier inmueble, edificación o ampliación de los mismos, deben respetar las distancias de seguridad establecidas en el CNE y las fajas de servidumbre existentes al momento de la construcción. Las empresas eléctricas están obligadas a identificar los incumplimientos de las distancias mínimas respecto de sus instalaciones e informarlas al OSINERGMIN, quien podrá ordenar el corte del servicio eléctrico, el retiro de las instalaciones eléctricas o disponer la paralización de la actividad de construcción y comunicar a la Municipalidad respectiva, para que actúe de acuerdo a su competencia.

•d.4) Instalaciones eléctricas particulares ubicadas en áreas de uso público. Las concesionarias de electricidad son responsables, que todas las redes de baja y media tensión ubicadas dentro de su zona de concesión, que atraviesen vías públicas o que se encuentren en zonas de acceso al público, cumplan con lo establecido en el CNE, en lo que a seguridad y riesgo eléctrico se refiere.

Page 31: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

• El Numeral 13.3 del Procedimiento 228-2009-OS/CDEl Numeral 13.3 del Procedimiento 228-2009-OS/CD

En deficiencias de instalaciones de media tensión por incumplimiento de distancias de seguridad, la concesionaria debe adoptar las previsiones para evitar accidentes señaladas en los numerales b y c del artículo 19° del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas. Esto será considerado como subsanación temporal para efecto del cumplimiento de la meta del procedimiento.

•El Artículo 19° del RESESATAE, incisos:El Artículo 19° del RESESATAE, incisos:a. Se alejará las partes activas de las instalaciones o equipos eléctricos a las distancias de seguridad establecidas en el CNE-S.

b. Se recubrirá las partes activas con aislamiento apropiado, que conserve sus propiedades indefinidamente y que limite la corriente de contacto a un valor inocuo.

c. Se colocará obstáculos que impidan todo contacto accidental con las partes vivas de la instalación. Los obstáculos de protección deben estar fijados en forma segura; y, deberán resistir los esfuerzos mecánicos usuales.

MEDIDAS PREVENTIVASMEDIDAS PREVENTIVAS

Page 32: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

Título III.1: Arquitectura, Norma A.010: Condiciones Generales de Diseño, Capítulo III:Distancia entre Edificaciones, Artículo 14:

Los voladizos tendrán las siguientes características:Los voladizos tendrán las siguientes características:

a) En las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizos sobre la vereda,En las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizos sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el plan urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de protección para lluvias, cornisas u otros elementos arquitectónicos cuya proyección caiga sobre la vía pública.b) Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificación en una longitud equivalente.c) No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía.

Page 33: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

44. . Distancias de Mínimas de Seguridad contempladas en el CNE-Suministro.

Page 34: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

EN CARRETERAS Y AVENIDAS Al cruce

7.00 m.7.00 m.

Page 35: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

A lo largo de CARRETERAS Y AVENIDASA lo largo de CARRETERAS Y AVENIDAS

6.50 m.6.50 m.

Page 36: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

En el cruce de callesEn el cruce de calles

6.50 m.6.50 m.

... Y CAMINOS... Y CAMINOS

Page 37: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

En calles, a lo En calles, a lo largolargo

6.00 m.6.00 m.

Page 38: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

... Al cruce y a lo largo de CAMINOS

6.5 m.6.5 m.5.0 m.5.0 m.

Page 39: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

5.0 m.5.0 m.5.0 m.5.0 m.

AREAS NO TRANSITABLES POR VEHÍCULOS, Al cruce y a lo largo

Page 40: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

7,00 m.7,00 m.

DISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD EN CURSOS DE AGUADISTANCIAS MINIMAS DE SEGURIDAD EN CURSOS DE AGUA

Page 41: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE INSTALCIONES DE MT y BT a DISTANCIAS DE SEGURIDAD DE INSTALCIONES DE MT y BT a REDES DE TELECOMUNICACIONREDES DE TELECOMUNICACION

1.80 m.

0.6 m.

Línea MT

Línea BT

Línea de Telecomunicaciones

Page 42: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

DISTANCIA DE LINEAS AREAS A GRIFOSDISTANCIA DE LINEAS AREAS A GRIFOS

7,60 m.

Page 43: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

MT expuesto MT aislado BT expuesto BT aislado

2,5 1,5 1,0 1,0

No Accesible 4,0 3,0 3,0 1,8

Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0

2,5 1,5 1,0 1,0

No Accesible 3,5 3,0 1,8 1,8

Accesible 4,0 3,0 3,0 3,0

Letreros, chimeneas, tanques, antenas, etc

Vertical

Vertical

Horizontal

Horizontal

Distancia de seguridad de

Tabla 234-1

Distancias Seguridad de conductores a edificaciones y otras instalaciones

Edificaciones

CódigoCódigo NacionalNacional dede ElectricidadElectricidad

Page 44: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

MT Expuesto

MT Aislado, BT Desnudo, BT

Aislado y Comunicaciones

MT Expuesto

MT Aislado, BT Desnudo, BT

Aislado y Comunicaciones

Carreteras y Avenidas 7,0 6,5 6,5 5,5Calles, Caminos, Pasajes, callejones, Zonas de Parqueo, Cultivos y Huertos Transitables por vehiculos

6,5 5,5 6,0 5,0

Caminos y Calles en Zonas Rurales

6,5 5,5 5,0 4,5

Zonas Peatonales 5,0 4,0 5,0 4,0

Al Cruce A lo Largo

Conductores

Tabla 232-1Distancia Vertical a Nivel del Suelo o Superficies

Page 45: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Conductores en el nivel Superior

MT expuestoBT expuesto

(desnudo y CPI)MT y BT aislados

Comunicaciones

MT expuesto 1,2 1,2 1,2 1,8BT expuesto (desnudo y CPI)

1,2 1,0 1,0 1,2

MT y BT aislados 1,2 1,0 0,6 0,6

Comunicaciones 1,8 1,2 0,6 0,6

Tabla 233-1Cruces o adyacentes de Conductores en Diferentes Estructuras de Soporte

Page 46: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

DISTANCIAS DE SEGURIDAD CNE - SDISTANCIAS DE SEGURIDAD CNE - S

Page 47: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

                                                                                                                                                                                                                                                                  

 

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                  

 

 

 

Page 48: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Distancia horizontal

≥ 2,50 m

9,30 m

1,70 m

GRAFICO Nº 01 DISTANCIA DE SEGURIDAD HORIZONTAL ENTRE LÍNEA DE MT Y EDIFICACIÓN CON RETIRO MUNICIPAL

EDIFICACIÓN SI CUMPLE DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES.

Infracción al CNE-S: Distancia horizontal menos

de 2,50 m

9,30 m

1,70 m

GRAFICO Nº 03 DISTANCIA DE SEGURIDAD HORIZONTAL ENTRE LÍNEA DE MT Y EDIFICACIÓN SIN RETIRO MUNICIPAL

EDIFICACIÓN INCUMPLE DISPOSICIONESDEL REGLAMENTO NACIONAL

DE CONSTRUCCIONES (VOLADIZO Y BALCÓN SOBRE LA VÍA PÚLICA)

Puerta

3 m

3 m

2,8 m

Retiro Municipal

Puerta

3 m

3 m

2,8 m

Línea de propiedad

Línea de propiedad

Page 49: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

55. . Accidentabilidad

Page 51: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Accidente por Corriente eléctrica

Es toda lesión orgánica o perturbación funcional causada por acción imprevista, fortuita u ocasional que obra súbitamente en la persona que toca directa o indirectamente un cable expuesto o partes vivas energizadas.

Accidente de Tercero

Evento que sobreviene durante la realización de trabajos para la entidad o por contacto con instalaciones de propiedad de la entidad y que produce lesión orgánica o perturbación funcional sobre una persona que no tiene vínculo laboral con la entidad

Puede ser:

Leve: No requiere descanso médico y tiempo de atención no supera las 24 horas. Incapacitante: Requiere descanso médico o requiere que continúe el tratamiento.Mortal: origina la muerte del accidentado, independientemente del tiempo transcurrido.

Page 52: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

41%

13%

46%

Accidentes 2007 - 2011 por Tipo de Personal

Personal Contratista Personal Propio Terceros

81%

12% 7%

Accidentes 2007 - 2011 por Actividad de la Entidad

Distribución Generación Transmisión

Page 53: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Accidentes de Terceros en las Instalaciones Eléctricas

•Actualizado al 11.10.11

Instalación Eléctrica 2007 2008 2009 2010 2011 *

Generación 4 2 1 1

Transmisión 5 2 5 6 5

Distribución MT 39 82 76 83 51

Distribución BT 12 20 15 21 8

Total 56 108 98 111 65

Page 54: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

6.Disposición de medidas a6.Disposición de medidas ante situaciones de Riesgo Eléctrico Grave.

Page 55: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

OSINERGMIN aprobó con Resolución de Consejo Directivo N° 107-2010 del 13 de mayo de 2010 el Proceso denominado: “Atención y Disposición de Medidas ante Situaciones de Riesgo Eléctrico Grave”, el mismo que fue publicado en el diario Oficial El Peruano el 29 de mayo de 2010.

PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD

(ANTES 735-2007-OS/CD)(ANTES 735-2007-OS/CD)

Page 56: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CDPROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD

Objetivo:

Establecer el procedimiento para la tramitación de las solicitudes de paralización de actividades por riesgo eléctrico en la vía pública a fin de prevenir aquellas situaciones de riesgo eléctrico grave que ponga en peligro la seguridad pública. La paralización de actividades podrá comprender tanto la suspensión de actividades como el corte del servicio eléctrico.

Alcances:

Tiene aplicación para las solicitudes presentadas por las entidades del sector eléctrico y toda persona natural o jurídica a nivel nacional.

Page 57: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Se considerará una situación de riesgo eléctrico grave cuando existe peligro de contacto con instalaciones eléctricas en la vía pública, que pueda atentar contra la seguridad pública al ocasionar un inminente accidente que afecte la salud o vida de las personas. El peligro se mide en función al incumplimiento actual o futuro de las distancias de seguridad establecidas por el Código Nacional de Electricidad – Suministro.

DISPOSICIONES GENERALES

Situación de riesgo eléctrico grave Situación de riesgo eléctrico grave

Page 58: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE REQUISITOS PARA LA SOLICITUD DE MEDIDAMEDIDA

a) La ubicación de la construcción o instalación que genera el REG, adjuntar croquis de ubicación.

b) Descripción de la situación de REG. Fotografías o esquemas con distancias de seguridad en caso de Concesionarias.

c) Nombre del propietario o responsable de la actividad que origina el REG, la dirección a la que será notificado.

d) Nombre y dirección del informante.

Page 59: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

DISPOSICION DE MEDIDADISPOSICION DE MEDIDA

• La suspensión de la actividad que origina el REG.

• El corte del servicio eléctrico.

• El retiro de las instalaciones que se acerquen a conductores desnudos y/o partes con tensión ubicadas en áreas de uso público.

• La paralización de construcciones que generen riesgo eléctrico, a fin que puedan efectuarse las modificaciones a los proyectos respectivos

Page 60: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

DEL PROCEDIMIENTO

¿RiesgoEléctricoGrave?

Denegación

Comunicacióna las autoridades

competentes

Se Paraliza la actividad de construcción

¿Infractorde acuerdo?

ImpugnaciónNo

Si

Fin deproceso

Evaluación del riesgo eléctrico

Comunicaciónal Ministerio

Público

Si

No

¿Paralizóla obra ?

Si

No

GFE

Page 61: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

En la primera parte del proceso se evalúa la calificación de la situación de riesgo eléctrico grave y de ser el caso se dispone una medida según la actividad involucrada en un plazo máximo de cinco días. La segunda parte comprende: la comunicación a la Municipalidad, Ministerio Público y Concesionaria de servicio para que actúen según su competencia; posteriormente se verifica el cumplimiento de la medida y de ser el caso comunicamos al Ministerio Público el incumplimiento de la medida.

PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD (ANTES (ANTES

735-2007-OS/CD)735-2007-OS/CD)

Page 62: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Lo innovador del proceso es la implementación de herramientas legales y el establecimiento de alianzas estratégicas con los entes competentes que permita una actuación inmediata para prevenir accidentes y preservar la vida humana

PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD PROCEDIMIENTO 107-2010-OS/CD (ANTES (ANTES

735-2007-OS/CD)735-2007-OS/CD)

Page 63: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Entes involucrados

MUNICIPALIDAD

OSINERGMIN y

CONCESIONARIA

PROPIETARIO Y CONSTRUCTOR…

MINISTERIO PÚBLICO

Riesgo Riesgo EléctricoEléctrico

GraveGrave

Page 64: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS

Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción (ART. 4° Titulo preliminar)

los gobiernos locales estan sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público. (ART. 8° Titulo preliminar)

Los municipios bajo responsabilidad otorgarán licencias de construcción, ajustándose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectónicas y de accesibilidad.

Pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios, establecimientos o, servicios cuando su funcionamiento esté prohibido legalmente y constituya peligro, o cuando estén en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil. (ART. 78°)

MUNICIPALIDADESLey Orgánica de Municipalidades N° 27972

Page 65: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Ley de Concesiones Eléctricas

LEY Nº 25844

Las concesionarias de transmisión y distribución están obligados a conservar y mantener sus obras e instalaciones en condiciones adecuadas para su operación eficiente, y cumplir con las disposiciones del Código Nacional de Electricidad y demás normas técnicas aplicables.(Artículo 31° )

EMPRESA CONCESIONARIA

Page 66: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

LEY Nº 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN

El OSINERGMIN esta facultado para disponer el retiro de las instalaciones, paralización de obras ,suspender definitiva o temporalmente las actividades que no se encuentren debidamente autorizadas o de presumirse un riesgo inminente para la salud de la población o el medio ambiente (Artículo 2°)

OSINERGMIN

Page 67: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

LEY Nº 28151, Ley que Modifica a la Ley Nº 26734 (Ley del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía)

articulo 5Fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones Técnicas y legales del subsector eléctrico, referidas a la seguridad y riesgos eléctricos por parte de empresas de otros sectores, así como de toda persona natural o jurídica.

Disposiciones Aplicables ante Riesgos Eléctricos Graves:

En situaciones de riesgo eléctrico grave que exponga la vida de las personas, el OSINERGMIN procederá a disponer la suspensión de la actividad que la provoque o el corte del servicio. Los costos que signifiquen estas operaciones serán asumidos por el infractor.

OSINERGMIN

Page 68: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONESEstablece en el Título III.1, Artículo 14:Los voladizos tendrán las siguientes características:

a)En las edificaciones que no tengan retiro no se permitirá voladizos sobre la vereda, salvo que por razones vinculadas al perfil urbano preexistente, el plan urbano distrital establezca la posibilidad de ejecutar balcones, voladizos de protección para lluvias, cornisas u otros elementos arquitectónicos cuya proyección caiga sobre la vía pública.b)Se puede edificar voladizos sobre el retiro frontal hasta 0.50 m. a partir de 2.30 m de altura. Voladizos mayores, exigen el aumento del retiro de la edificación en una longitud equivalente.c)No se permitirán voladizos sobre retiros laterales y posteriores mínimos reglamentarios, ni sobre retiros frontales cuya finalidad sea el ensanche de vía.

Page 69: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

• Manipulación de varillas de Construcción, palos, alambres y tubos cerca de líneas de MT.(DMS/CNE)

• Construcción de edificaciones. (DMS/CNE)• Instalación de antenas de TV y astas• Instalación de Letreros, banderolas, carteles y avisos

publicitarios• Maniobras con equipo pesado• Poda de Árboles• Pintado de fachadas con andamios

CAUSALIDAD DE ACCIDENTES

Page 70: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Manipulación de Varillas de Construcción

La varilla tiene una longitud de mas de 9 m.

Page 71: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Edificaciones debajo de las líneas eléctricas aéreas

Page 72: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Instalación de antenas y Astas

Page 73: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Instalación de avisos publicitarios

Page 74: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Maniobra con maquinaria

Poda de Árboles

Page 75: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Pintado de Fachadas con Andamios

Page 76: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Casos atendidos por añoCasos atendidos por año

55 80

209 232

317

716

427

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (1er sem)

Disposiciones de medida por REG

Page 77: Seguridad Pública y Disposición de Medidas  ante Riesgo Eléctrico Grave

Casos atendidos en I semestre 2011- a nivel nacionalCasos atendidos en I semestre 2011- a nivel nacional

0

50

100

150

200

250

I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre

130109

11474

244183

0 0

Lima Regionales Subtotal