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Visión 2032


• Visión Risaralda 2032 es una propuesta integral de largo plazo que el Gobierno Departamental a construido colectivamente y sometida a la discusión de toda la sociedad (3.500) para construir una visión compartida de región y hacerla realidad cuando se conmemoren los 65 años de vida política del departamento.

• La construcción de la Visión 2032 inició en el año 2010, con Acuerdos interinstitucionales entre Nación, Departamento e Instituciones del Orden Departamental

Por qué construir visiones a Largo Plazo


Es un ejercicio de Planificación (Prospectivo) que pretende generar Lineamientos y/o Determinantes claras para el departamento de Risaralda, armonizando la visión de desarrollo local, regional y nacional con los planteamientos trazados en los planes, políticas, agendas y planes de ordenamiento territorial elaborados de manera participativa en nuestra región, de tal manera que todos estos puedan ser articulados hacia un fin común que posibilite el desarrollo armónico y sustentable. De manera que los próximos planes de Desarrollo y la Nueva Generación de Planes de Ordenamiento Territorial que son las cartas de navegación de nuestros municipios y departamento, sirva de referencia en su formulación.

Que es La Visión 2032


Concertación y Articulación

Procesos en Marcha

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Evaluación del Plan Integral De Desarrollo Metropolitano

Y Operaciones Urbanas Integrales

Visión Risaralda 2032

Reflexión Sobre las tendencias del desarrollo de Pereira

Plan Nacional de DesarrolloVisión 2019

AG

EN

DA

AM

BIE

NTA

L

Agenda del Comité de Integración Territorial

Agenda de Ecorregión

Agenda de Competitividad

Agenda de Competitividad De Dosquebradas 2020


Definir y orientar la Visión y el Modelo de ocupación territorial debe partir de evaluar los ejercicios que con objetivos similares se han realizado y que han contado con la participación de los representantes de los diferentes sectores del desarrollo, estos ejercicios son:

REFERENTES PARA LA CONSTRUCCION DEL MOT

1. Visión Nacional 20192. Visión Departamental 20173. Agenda regional de competitividad 4. PGAR5. Agenda Ecorregión6. Políticas Departamentales7. Lineamientos metropolitanos8. Planes de Desarrollo9. Documentos de Integración Regional10.Plan de acción del Comité

Integración Territorial


Regionalización de la Visión 2032

DIAGNOSTICO ESTRATEGICO

FACTORES DE CAMBIO

JUEGO DE ACTORES

ESCENARIOS

Pro

ceso

Meto

do

lóg

ico

ESTRATEGIAS

PLAN DE GESTION

Matriz de Convergencia Matriz Dofa Árbol de Giget Análisis Estructural de las Variables

Diagnósticos Estratégicos de cada Área Temática

Análisis Estructural 98 Factores de Cambio de todas las Áreas temáticas (Mic Mac)

Una vez seleccionado el escenario se Realizó el Juego de Actores para Conocer adeptos y opositores

Se Realizó Taller de Formulación de Hipótesis, Se construyeron las Narrativas de cada Hipótesis

Se Calificaron las Hipótesis para Definir un escenario o Ruta deseada

Construcción del Modelo de Ocupación del Territorio

Modelo de Seguimiento y Monitoreo

Formulación Plan Estratégico20

11

Resultado 35 Variables Estrategicas


Las Áreas Temáticas:

1.Económica (Carlos E. López y Celsa Julia Hernandez)

2.Socio-Cultural (Luz María Martínez y Nidia Hoyos Calderón)

3. Institucional, Buen Gobierno y Gerencia Pública

(Juan Carlos Peláez y Oscar Diego Acevedo)

4. Desarrollo Sostenible (Diana Gómez y Carder)

5. Infraestructuras de apoyo, equipamientos y vivienda.

(Isabel Cristina Spagliari y Bleymirk Vargas Pulgarin)

Constituyen elementos con capacidad estructurante del territorio.


Variables Estratégicas de

Visión 2032


Que es un Variable Estratégica:

Es aquella variable que ejerce mayor influencia sobre las demás

como en ella misma.


35 Variables Estratégicas


EJEMPLO DE COMO SE APLICA:


Escenarios Seleccionados (Ruta)

Solo esforzándonos juntos podremos hacer de RISARALDA el lugar que queremos que sea e interconectado, con unos ciudadanos que sepamos trabajar en equipo para lograr cada vez más bienestar, sin sacrificar el medio ambiente.

La principal ventaja de definir entre todos las metas que queremos alcanzar es que podemos planear y decidir qué debemos hacer para lograrlas.

¿Qué debemos hacer para llegar al año 2032 y ser lo que soñamos?

Uniendo las ideas de todos a la planeación de nuestro futuro sabremos qué actividades y proyectos son urgentes y cuáles no. Pero hay otra ventaja: solo si tenemos establecido el camino que hay que recorrer para alcanzar nuestros sueños, es posible saber cómo nos va con el paso del tiempo y qué tan lejos o cerca estamos de cumplirlos.


Ruta seleccionada


Queremos que todos podamos participar en la toma de decisiones que nos afecten como sociedad. Nos

imaginamos un departamento en el que se cumplan las leyes, más pacífico, con más transparencia. Una

Risaralda en la que todos sepamos que los dineros se utilizan para satisfacer las necesidades de todos, no solo

de unos pocos.

Queremos que la educación de nuestros hijos y nietos los haga verdaderamente mejores personas y les permita

tener más y mejores oportunidades de empleo. Que por estudiar seamos más competitivos. Que podamos

vender más que lo que compramos, porque nuestros productos son apetecidos por muchos compradores en

todo el mundo.

Queremos tener mejor salud para todos Que haya hospitales con mejores tecnologías. Que no haya

discriminaciones, que nadie valga menos que otra persona, que seamos capaces de vivir armónicamente

aún reconociéndonos distintos. Que vivamos en armonía con el medio ambiente. Que utilicemos y valoremos el

agua y los demás recursos ambientales como importantes y limitados. Queremos una niñez bien

nutrida, feliz, con oportunidades. Unos ciudadanos con amplio acceso a la cultura y al entretenimiento. Una

Risaralda integrada con sus vecinos.

Como Queremos que sea Risaralda en el 2017


Nos imaginamos una Risaralda con ciudadanos educados, emprendedores y más innovadores, que sepan aplicar las tecnologías para lograr beneficios colectivos. Un departamento con personas más solidarias, que confíen en sus semejantes y cooperen con ellos para que todos vivamos mejor. Con muchos líderes capaces de hacer que nuestros sueños se hagan realidad. Queremos una región donde podamos vivir más tranquilos y seguros. Donde resolvamos nuestros problemas a través de la argumentación y no mediante la violencia.

Como Queremos que sea Risaralda en el 2023

Como Queremos que sea Risaralda en el 2032Para que nuestros sueños se hagan realidad, debemos construir en estos años un departamento con una economía que genere riqueza

para todos y que favorezca los potenciales de quienes habitamos su territorio, aprovechando nuestras habilidades. Una Risaralda donde

todos los sectores económicos trabajen coordinadamente para garantizar más desarrollo para los ciudadanos. Un departamento con

una infraestructura moderna, con universidades y empresas que investiguen e innoven para que nos acoplemos fácilmente a los

cambios de un mundo global e interconectado, con unos ciudadanos que sepamos trabajar en equipo para lograr cada vez más bienestar,

sin sacrificar el medio ambiente.


Articulación Proceso Prospectivo de

Pereira con Visión 2032


Desarrollo Económico

Ciencia & Tecnología

Educación

Capital Social Menores niveles deproductividad frente

a lideres globales

Estructura productiva

basada en sectores y

productos con bajovalor agregado y alta presencia de

actividades ilícitas

Ingresos insuficientes,

Inequidad, inseguridad,

sensaciónde inestabilidad e

Incertidumbre. Altos niveles de

desconfianza. Bajos niveles de

responsabilidad

CIRCULO VICIOSO REGIONAL:

Fuente: Adaptado a partir de gráfico de Javier Medina.

Taller de Prospectiva Colombia

Base Ambiental

Bajo perfil educativo. Educación

homogénea.y deficiente gestión de la ciencia y la

tecnología. Altos niveles de

dependencia tecnológica

Deterioro de los ecosistemas proveedores de Bienes y Servicios Ambientales; degradación ambiental por agentes contaminantes; conflictos de uso del suelo y del recurso hídrico generalizados; alta vulnerabilidad frente a desastres naturales y al cambio climático.




Educación


a lideres globales










responsabilidad




Base Ambiental






Énfasis Prospectiva




Educación


a lideres globales










responsabilidad




Base Ambiental






Énfasis

Visi

ón 2032




Educación

Capital Social Ambientes territoriales que

promueven la innovación mediante

mecanismos de cooperación entre diferentes actores

del desarrollo

Se potencian las capacidades

locales alcanzando mayores valores

agregados. Ocupando una

posición privilegiada en el

contexto latinoamericano.

Participa de corrientes mundiales

Mejor articulación regional. Altos niveles de responsabilidad. La multiculturalidad como valor. Territorio garante de la infancia. Territorio saludable, de paz, que

genera confianza e integración social.

Instituciones transparentes y

articulación de los medios de comunicación

con el desarrollo. Información confiable y

disponible

CIRCULO VIRTUOSO Vision Risaralda 2032

Base Ambiental

Seres humanos integrales,

fundamentados en la ética, la creatividad y con

una conciencia local-global. Altos estándares de calidad. La educación y la ciencia y tecnología

presenta avances significativos en

Biotecnología Ambiental, Tic's, Turismo y Logística

2017

2023

2032Se cuenta con un sistema de gestión ambiental eficiente, traducido en un ordenamiento ambiental territorial efectivo, donde los ecosistemas

estratégicos proveen de los Bienes y Servicios Ambientales esenciales ; se da una menor exposición al riesgo de desastres naturales y una aceptable

adaptación al cambio climático ; con un importante desarrollo de actividades

económicas asociadas con la agroindustria, el turismo de naturaleza y el sector forestal enmarcados en el

Paisaje Cultural Cafetero.




Educación

Capital Social

Altos niveles de obtención de logros educativos, avances en responsabilidad y participación ciudadana, gobernanza equidad social y generación de riqueza por medio del conocimiento.

Incremento del PIB Percápita, disminución de la línea de pobreza,

Progreso en Biotecnología, Alta destinación de recursos para investigación e innovación, Desarrollos basados en TICs relativos a industria textil y confecciones, Perfeccionamiento de emprendimientos en TICs,Adelantos basados en BPOs,

KPOs

Se ejecutan políticas públicas legítimas y representativas apoyadas por la comunidad, altos logros en la gobernanza de la región.

CIRCULO VIRTUOSO Prospectiva Pereira:

Base Ambiental

Desempeño ambiental 10 puntos por encima de la media nacional, según la metodología sostenibilidad Risaralda.


AMBIENTALDiana Gómez / Carder

Coordinadores de la dimensión

URBANO – REGIONALIsabel C. Spaggiari

Bleymirk VargasCoordinadora de la dimensión

ECONOMIACarlos Eduardo López

Celsa Julia HernandezCoordinador de la dimensión

SOCIOCULTURAL

Luz María Martínez / Nidia Hoyos

Coordinadoras de la dimensión

INSTITUCIONAL

Juan C. Peláez / Oscar Diego Acevedo

Coordinadores de la dimensión

RELACIONAMIENTO ENTRE DIMENSIONES Y OBJETIVOS PROSPECTIVOS

LA VISIÓN SE

PLASMO EN10

OBJETIVOS

Dimensiones: Son componentes o sectores de un mismo comportamiento organizacional, íntimamente relacionadas, influyéndose y afectándose mutuamente en un equilibrio dinámico


Uno: Quintuplicar los niveles de ingresos de la población residente en los municipios de Risaralda, mediante actividades licitas, que no agoten los recursos naturales (bienes y servicios ambientales) ni comprometan los ecosistemas que los producen, con seguridad social para los empleados y sin empleo infantil

Dos: Desarrollo social y económico a partir de la producción, adaptación y uso del conocimiento científico y tecnológico relacionado con la biotecnología y las tecnologías de la información y las comunicaciones. Se busca consolidar un proceso que permita avanzar desde una economía fundamentada en productos y servicios de bajo valor agregado hacia una economía liderada por la innovación, articulada a los corredores del desarrollo subregionales, nacionales y/o internacionales

Tres: Consolidar o desarrollar empresas privadas que simultáneamente cooperen y compitan en actividades productivas asociadas a los bienes y servicios ambientales presentes en el territorio, que atraigan significativos capitales externos de inversionistas privados y permitan una articulación provechosa con las dinámicas sociales y económicas de los municipios

Cuarto: Lograr que la mayoría de los habitantes y las instituciones locales tengan un comportamiento que cumpla con las leyes establecidas, que no rompa con valores sociales y les garantice a las generaciones futuras el ejercicio de sus derechos y el acceso suficiente (en calidad y cantidad) a los bienes y servicios ambientales fundamentales o estratégicos

Quinto: Lograr que más del 60% de las personas residentes en el departamento participen en asociaciones, con algún poder en las decisiones y obteniendo beneficios sociales y/o económicos. Así mismo, mejorar y fortalecer la coordinación e integración de las instituciones públicas y privadas a nivel local, departamental, regional y nacional

Sexto: Lograr que por lo menos el 70% de los alumnos de colegios oficiales alcancen niveles superiores en la prueba Icfes y que los municipios se ubiquen en posiciones intermedias de acuerdo con las pruebas internacionales pisa. Así mismo, lograr competencias altas en ciencias básicas (matemáticas, biología y lenguaje) y en tecnologías de la información y las comunicaciones, geografía socioeconómica, ciencias de la vida y dominio de una segunda lengua (ingles). Los saberes están articulados y cuentan con una fuerte dosis de creatividad

Séptimo: Lograr que el 50% de la población en edad de trabajar tenga por lo menos formación técnica o tecnológica, pertinente frente a las necesidades locales y regionales, escogida por los habitantes y acorde con su vocación y talento y debidamente certificada por instituciones acreditadas

Octavo: Lograr ciudades garantes de los derechos de los niñ@s de 0 a 6 años (niños seguros, protegidos, sanos, inteligentes, amados y felices…..), de manera que se potencialicen sus ser y sus talentos

Noveno: Lograr administraciones transparentes y eficientes, con funcionarios idóneos y capacitados en las competencias requeridas, con amplia participación de la comunidad en la toma de decisiones.

Decimo: Lograr la integración entre municipios del departamento y con municipios de otros departamentos, fundamentadas en relaciones benéficas en términos sociales, económicas y/o medio ambientales

Objetivos:


Los lineamientos estratégicos surgen de dos ejercicios colectivos: (1) el primero de la identificación de las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades frente a los objetivos de futuro del territorio y (2) el segundo a la realización de un taller donde se desagregaron las causas de los problemas centrales del desarrollo futuro de Risaralda. Así mismo los lineamientos estratégicos están articulados a los marcos conceptuales que orientaron el proceso prospectivo y las hipótesis constitutivas de la visión de Risaralda. Los lineamientos estratégicos no son independientes, ellos son complementarios o se refuerzan entre sí, dado que obedecen a un sistema territorial particular de Risaralda. Lo anterior rompe con las miradas sectoriales para ganar en estrategias integradoras. Además de los enunciados se presenta una breve justificación y algunas recomendaciones de lo que se debería implementar en cada una de las estrategias. Previa discusión y sujeto a modificaciones, se espera que la mayoría de las recomendaciones se materialicen a través de programas o proyectos. En los siguientes párrafos se presentan los lineamientos estratégicos que se deben implementar en el departamento de Risaralda para alcanzar la visión de “Risaralda posible” al 2032, ellos son

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS


1. Consolidación de un territorio que genere condiciones para que los niñ@s puedan ser felices y desarrollar sus potencialidades y habilidades.

2. Mejoramiento de la calidad de la educación en Risaralda.

3. Mejoramiento de la pertinencia de la educación. 4. Identificación, evaluación y valoración de los servicios

ecosistémicos.5. Promoción de la reconversión socioambiental de la

producción agrícola y pecuaria del departamento.6. Ampliación de capacidades, generación de

instrumentos de gestión y aplicación conocimientos biotecnológicos al desarrollo social, ambiental y económico en Risaralda, en el contexto del eje cafetero, norte del Valle y Chocó.

7. Potencialización de la capacidad de ingeniar y su aplicación al desarrollo regional.

8. Culturización de sociedad para que aproveche los avances de las tecnologías de la información y las comunicaciones.



8. Culturización de sociedad para que aproveche los avances de las tecnologías de la información y las comunicaciones.

9. Consolidación de una economía basada en los intangibles y avanzar hacia servicios generadores de valores agregados.

11. Transformación o fortalecimiento de las facultades de ingeniería industrial y de las ciencias de la administración

12. Disminución de la vulnerabilidad a las inseguridades humanas empoderando a las comunidades y consolidando ambientes territoriales propicios para el desarrollo humano.

13. Implementación de programas que rompan con círculos viciosos del desarrollo, sobre todo aquellos que se refuerzan de generaciones anteriores y de ambientes culturales.

13. Establecimiento de un programa de desarrollo rural.14. Aprovechamiento del café como patrimonio cultural

de la humanidad.



15. Establecimiento de mecanismos para apoyar las iniciativas colectivas locales de desarrollo, de manera que se concentren los esfuerzos privados, públicos, académicos para convertirlos en polos de desarrollo.

16. Consolidación de una organización mixta (pública y privada) que posibilite la gestión de las iniciativas locales de desarrollo.

17. Profundización y divulgación de conocimientos sobre Risaralda, las subregiones y los municipios.

18. Acompañamiento a los sistemas territoriales de innovación (colectiva o asociativa) relacionados con actividades sociales, ambientales y/o económicas.

19. Desarrollo de instrumentos financieros que permitan mantener un fondo para la promoción del desarrollo de las iniciativas de desarrollo local y de los sistemas territoriales de innovación.

20. Mejoramiento de la movilidad y la integración alrededor del desarrollo subregional.



21. Promoción de modos de vida y entornos territoriales apropiados para proteger la salud de todas las personas.

22. Transformación y fortalecimiento institucional.23. Consolidación de una lucha frontal contra la

corrupción y lo ilegal. 24. Fortalecimientodel sistema de planificación y de

información para la toma de decisiones. 25. Implementación de una política para el adecuado

consumo de medios de comunicación. 26. Fortalecimientodel sistema de justicia y de

resolución pacífica de los conflictos. 27. Establecimiento de un programa de marketing

regional.28. Consolidación de la institucionalidad para la gestión

del desarrollo regional. 29. Promoción de la transculturalidad y la

multiculturalidad.30. Consolidación de un observatorio de prospectiva

territorial.


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