sanjaĆopić · 2016. 2. 11. · sanjaĆopić vesnanikolić-ristanović priručnik...
TRANSCRIPT
SanjaĆopićVesnaNikolić-Ristanović
Priručnik onajboljimpraksama
primenerestorativnihpristupa uinterkulturalnomkontekstu
Beograd,2016.
Izdavači:©ViktimološkodruštvoSrbijeBeograd,IsmetaMujezinovića21
PrometejBeograd,Prvepruge43
Zaizdavače:DrVesnaNikolić-RistanovićIng.BorivojeUšćumlić
Idejnorešenjekorica:TatjanaRondović
Štampa:Prometej,Beograd
Tiraž:500
SE VENTH FRA ME WORK PRO GRAM ME CO O PE RA TION PRO GRAM ME
ThisdocumentwasdevelopedwithintheprojectALTERNATIVE(Developingalternativeunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestorativejusticeapproachesininterculturalsettingswithindemocraticsocieties).ThisprojecthasreceivedfundingfromtheEuropeanUnion’sSeventhFrameworkProgrammeforresearch,technolo-gicaldevelopmentanddemonstrationundergrantagreementno285368.Thisdocu-mentreflectsonlytheauthors’viewsandtheEuropeanUnionisnotliableforanyusethatmaybemadeoftheinformationcontainedtherein.
Priručnik je nastao kao rezultat rada na projektuALTERNATIVE (Razvijanje alternativnograzumevanjabezbednosti ipravdekrozprimenurestorativnihpristupau interkulturalnimkontekstimademokratskihdruštava).Projekatjedobiofinansijskupo-drškuEUuokviruSedmogokvirnogprogramaEvropskekomisijeza istraživanja itehnološkirazvoj,ugovorbroj285368.MišljenjaiznetauovomPriručnikusumišlje-njaautorkiiEvropskaunijanijeodgovornazabilokojekorišćenjekojemožedaproi-zađeizinformacijasadržanihunjemu.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 3
Sadržaj
Executivesummary ...............................................................................7Uvod .....................................................................................................21
StrukturaPriručnika ............................................................................23
KontekstukomejePriručnik nastao .................................................25
Osnovnepostavkekonceptarestorativnepravde ............................29Restorativnapravda ...............................................................................29Restorativnidijalog.................................................................................30Principirestorativnepravde ...................................................................31
Poštovanje ......................................................................................31Uključivanje(inkluzija) ........................................................................31Aktivnoučešće .................................................................................31Dijalog ............................................................................................32Osnaživanje .....................................................................................32Popravljanje(obnavljanje) ...................................................................32Transformacija ..................................................................................32
Vrednostirestorativnepravde ................................................................33Ciljevirestorativnepravde ......................................................................33Prednostirestorativnepravde ................................................................33Najčešćirestorativnipristupi ..................................................................34
Posredovanje(medijacija) ...................................................................34Restorativnaokupljanja(konferencije) ...................................................36Restorativnikrug ...............................................................................37Restorativnipristupfokusirannarešenje ipozitivnepotencijaleljudi ..................................................................39
Preduslovizauspešnorealizovanjerestorativnogprocesa ......................41Restorativnapravdaijoga ......................................................................42Oblastiprimenerestorativnepravde ......................................................42
Restorativnapravdairodnobaziranonasilje ...........................................43
4 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Rezultatiistraživanjaomogućnostimaipotencijalu zaprimenurestorativnepravdeupraksi ...........................................45Istraživanjenačinabavljenjadržavnihorgana icivilnogdruštvauSrbijimeđuetničkimkonfliktima ...............................45EmpirijskoistraživanjemeđuetničkihsukobainačinanakojisegrađanibavenjimautrimultietničkesredineuSrbiji ..........................................47
Obimstradanja(viktimizacije) ..............................................................48Mehanizmizarešavanjekonfliktakojisupogodni zadostizanjepravde ..........................................................................49Osećajsigurnosti/bezbednosti .............................................................52
AkcionoistraživanjeutrimultietničkesredineuSrbiji ...........................53RestorativnapravdauSrbiji: pravnaregulativaiinstitucionalniokvir ............................................57Krivičnozakonodavstvo .........................................................................57
Krivičnoprocesnozakonodavstvo .........................................................57Krivičnizakonik .................................................................................58Institucionalniokvir ...........................................................................60
Maloletničkozakonodavstvo .................................................................60Vaspitninalozi ..................................................................................61Posebneobaveze ..............................................................................61Institucionalniokvir ...........................................................................62
Posredovanjeubračnimsporovima ........................................................62Mirenje ...........................................................................................62Nagodba .........................................................................................63
Posredovanjeupostupkuzaštiteodzlostavljanjanaradu ......................63Posredovanje(mirenje)upostupkuzaštiteoddiskriminacije ..................64Mirnorešavanjeradnihsporova .............................................................65Postupakposredovanja(medijacije) .......................................................66Listeposrednika(medijatora) .................................................................68Primeridobreprakseprimenerestorativnepravde uinterkulturalnomkontekstuuSrbiji ................................................69Primenarestorativnihpristupaupredškolskojustanovi .........................69
Rešavanjesukobaizmeđuroditeljaivaspitača .........................................69Rešavanjesukobaizmeđudeceupredškolskojustanovi .............................70
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 5Primenarestorativnihpristupaubračnimiporodičnimsukobima isporovima ............................................................................................72
Posredovanje(medijacija)upostupkuodređivanjakontakta samaloletnomdecomnakonrazvodabraka ............................................72Posredovanje(medijacija)uslučajusukobaizmeđu bračnihpartnera ...............................................................................74Posredovanje(medijacija)uslučajusukoba izmeđusnajeisvekrvenanacionalnojosnovi ..........................................75Posredovanje(medijacija)uslučajuporodičnogsukoba okobrigenadbolesnimocem ..............................................................77Posredovanje(medijacija)uslučajuporodičnogsukoba okokorišćenjastambenogprostora .......................................................78Primenarestorativnogpristupauslučajusukoba narelacijidete-porodicaiulogaškole ....................................................79
Rešavanjeslučajevavršnjačkognasilja primenomrestorativnihpristupa ...........................................................80
Vršnjačkonasiljeiprimenavaspitnognaloga ...........................................80Posredovanje(medijacija)uslučajuvršnjačkognasilja ...............................81
Primenarestorativnihpristupauciljuprihvatanja različitostiisprečavanjadiskriminacije ..................................................82Rešavanjesukobauzajednici .................................................................83
Posredovanje(medijacija)urešavanjusukobaizmeđustanara.....................83Primenarestorativnogpristupaurešavanjusukoba izmeđuomladineromskezajedniceimladihizdrugih etničkihgrupaujednomselu ...............................................................84Primenaposredovanja(medijacije)urešavanjusukoba izmeđudvalokalnabiznismena ............................................................85
Mirovnoveće ........................................................................................86Primenarestorativnepravdeuzatvoru ..................................................88
Programzapodizanjesvestiouticajukrivičnogdelanažrtve iorestorativnojpravdi .......................................................................88
Restorativnapravdaiosnaživanježrtava ...............................................89RazvijanjeprogramazažrtveuViktimološkomdruštvuSrbije .....................89
Restorativnikrugoviuzajednici .............................................................90TestiranjerestorativnogkruganaseminarimaVDS uokviruprojektaALTERNATIVE ............................................................90
Kaspecifičnomregionalnomrestorativnom modelutransformacijekonflikata ......................................................93
6 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Oorganizacijamakojesuučestvovale urazvijanjuPriručnika ........................................................................95ViktimološkodruštvoSrbije–VDS .........................................................95Savetodavnoedukativnicentar–SEC.....................................................96Društvozatoleranciju ............................................................................97NVONovavizija .....................................................................................97Lokalni(restorativni)timovi ...............................................................99BačkaPalankaiBač ...............................................................................99Prijepolje ...............................................................................................99Korišćenaliteratura ...........................................................................101
Literaturazadaljeproučavanjeikorisnilinkovi ..............................103MaterijalnastaouokviruprojektaALTERNATIVE .................................105Internetstraniceorestorativnojpravdi ...............................................106Onlinefilmoviorestorativnojpravdi ...................................................106
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 7
Executivesummary
Manualonbestpracticesofapplyingrestorative justiceapproachesininterculturalset ngs
Introduction
TheManualonbestpracticesofapplyingrestorative justiceapproachesininterculturalsettings1isoneoftheproductsoftheactionresearch
implementedbytheVictimologySocietyofSerbia-VDSwithintheworkpackageFosteringvictimorienteddialogueinamultiethnicsociety,con-ductedwithintheALTERNATIVEproject.2TheManualaimstoprovidebasicinformationonrestorativejusticeandexamplesofbestpracticesof applying restorative justice approaches in intercultural settings inSerbia.Itshouldenablereaderstogaininsightintothepossibilities,im-portanceandpotentialofrestorativeapproachesintrust-buildingand
1 Although the action research of the Victimology Society of Serbia, conducted within theprojectALTERNATIVE,wasprimarilyfocusedoninterethnicrelationsandconflictsinthreemultiethniccommunitiesinSerbia,itsuggeststhatinSerbia,asapost-conflictsociety,apartfrom interethnic, therearealso intra-ethnicconflicts.Conflictsdonotonlyexistalongoneparticularline,e.g.ethnicbelonging,buttheyarealsobasedonreligion,gender,ageorotherpersonalcharacteristics,oraretightlyconnectedtothepoliticalsituationinthemultiethniccommunitiesencompassedby theresearchandthepoliticalandeconomic transition in thecountryingeneral.Therefore,theactionresearchconfirmedtheneedtospeakabout‘conflictsin intercultural settings’, rather thanof intercultural or just interethnic conflicts, and con-sequently,aboutapplyingrestorativejusticeapproachesininterculturalsettings.ThecontentoftheManualisnotlimitedtotheapplicationofrestorativejusticeapproachesininterethnicsettingsonly;itrathershowsthepotentialandpossibilitiesofpracticingrestorativejusticeindifferentcontexts,settingsandsituations.2TheprojectALTERNATIVE(Developingalternativeunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestorativejusticeapproachesininterculturalsettingswithindemocraticsocieties)isafouryearsresearchproject(February1,2012-February1,2016),coordinatedbytheKatholiekeUniversiteitLeuven(Belgium).Theaimoftheprojectwastoprovidealternativeanddeepenedunderstanding,basedonempiricalevidence,ofhowtohandleconflictsininterculturalcon-textswithindemocraticsocieties,inordertosetupsecuritysolutionsforcitizensandcommu-nities,whichwillbecarriedbytheactiveparticipationofthecitizensinvolved.Formoreinfor-mationontheprojectvisitwww.alternativeproject.euandwww.vds.org.rs.
8 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
respondingtodifferentproblemsandharmfulsituations,includingcon-flicts,aswellasfortheirprevention.TheManualisintendedtoserveasatrainingmaterialforraisingawarenessonrestorativejusticeandpos-siblewaysofapplyingitinpractice.Itisparticularlyrecommendedforprofessionalsemployedinstateinstitutions(police,courts,socialwelfa-recentres,pre-schoolandschoolinstitutions,prisons,attorneysatlaw),andthoseactiveincivilsocietyorganisations.AsfarasitisintendedtobeusedinSerbia,withthepossibilitytobeusedintheregionofthefor-merYugoslaviaaswell,theManualiswritteninSerbian.
ThestructureoftheManual
TheManual is organised in fivemain sections: (1) The context inwhichtheManualwasdeveloped;(2)Theconceptofrestorativejustice:basicideas,principlesandvaluesofrestorativejustice;(3)Resultsoftheresearchintothepossibilitiesandthepotentialofapplyingrestorativeapproachesinpractice;(4)RestorativejusticeinSerbia:legalandinsti-tutionalframework,and(5)Examplesofbestpracticesofapplyingre-storativejusticeapproachesininterculturalsettingsinSerbia.
Thecontextinwhichthe Manual wasdeveloped
WithinALTERNATIVE,theVictimologySocietyofSerbia-VDSimple-mentedtheresearchFosteringvictimorienteddialogueinamultiethnicsocietywith the aim to identify, propose and implement a restorativemodelof conflict transformation inmultiethnic contexts.TheVDSre-searchteamintendedtolookforthepotentialthatexistsinSerbiaforusingalternativerestorativeapproaches;toarriveatideasofhowtoin-volvecitizensfrommultiethniccommunities,particularlyvictims,inde-mocraticprocessesforpeace-buildingandconflicttransformation;andto stimulate cooperationof citizens and state institutions at the locallevelinordertodeveloplong-termhumanandcivilsecurity,andjusticesolutionsformultiethniccommunities,basedonrestorativejusticeprin-ciples.Theactionresearchpresentedacontinuation,andveryimportantre-examinationandup-gradingphase,ofwhattheVictimologySocietyofSerbiahasbeendoingsince2005withintheAssociationJointAction
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 9
forTruthandReconciliationondevelopingthe‘Thirdway’modelofdea-lingwithpastandpresentconflictsinSerbia.
The ‘Thirdway’model isdefinedasanon-conflict, inclusive, two-waycommunicationofpeoplewithdifferentexperiencesofwarandot-herconflictsabout thepast,which implicatesdealingwithall crimes,victimsandperpetratorsregardlessoftheirethnicorotherbelonging,affiliationorpersonal features. This approach is basedonmutual re-spectofallpartiestotheconflict,two-waycommunication,careabouthumanrights,empowermentandreintegrationofallpersonsaffectedbyconflictusingawiderangeofrestorativemethodsforestablishmentoftruthandreconciliation,andaproactiveapproachindealingwiththepast.ItsaimistorestoretrustaswellasreconciliationbetweenvarioussocialgroupsinSerbiaandtheregion.
DevelopingtheManualonbestpracticesofapplyingrestorativejustice approaches in intercultural settingswasaparticipatoryprocess thatstartedduringtheseminarsFromtheconflicttowardpeacefullifeinthecommunity,organisedin2014inPrijepolje,BačkaPalankaandMedvedja(interventionphaseoftheactionresearch).Theseminarparticipantsha-ve,amongotherthings,emphasisedtheneedforraisingawarenessoftheprofessionalandgeneralpubliconrestorativejusticeanditsimplementa-tion,thusthisManualhasbeenconceivedasatooltoservethispurpose.
InMarch2015,ameetingwasorganisedinBelgradewithrepresen-tativesofthethreeaforementionedmultiethniccommunitieswhoparti-cipatedintheseminarsaswellastheVDSresearchteammembersinvol-vedinALTERNATIVE.OneofthegoalsofthismeetingwastoexchangeideasandsuggestionsaboutfurtheractivitiesondevelopingtheManualonbestpracticesofapplyingrestorativejusticeapproachesininterculturalsettings.Duringthemeeting,firstdraftsofthecontentoftheManualwe-remadeandtheyservedasastartingpointforlaterwork.
InordertofurtherworkonthedevelopmentoftheManual,andonraisingawarenessaboutrestorativejusticeandrestorativeapproachesatthelocallevel,localrestorativeteamswereinitiatedinPrijepoljeandBačkaPalankaandBač.3TheyarecomposedofrepresentativesofthesetwolocalcommunitieswhoparticipatedattheseminarFromtheconflicttowardpeacefullifeinthecommunity.Membersofthesetwolocalresto-rativeteamscomefromsocialwelfarecentres,educationalinstitutions,
3Becauseoflackofcoordinationatthelocallevelandduetoother,professionalandpersonalobligationsofindividualsfromMedvedjawhoparticipatedattheseminarandthefollow-upmeeting,thelocalrestorativeteaminMedvedjawasnotestablished.
10 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
civilsocietyorganisationsandthepolice.Eachlocalteamiscoordinatedbyonecontactpersonfromeachofthetwocommunities.Thetaskoftherestorative teamswastocollectdataonexamplesofbestpracticesofapplyingrestorativeapproachesinpreventingandsolvingconflictsandotherproblems in their local communities,whichwere lateranalysedandincorporatedintheManual.TheVDSresearchteamdevelopedotherpartsoftheManual,andaddedseveralexamplesofapplyingrestorativeapproachesfromitsexperienceandpracticeaswell.
Indrafting theManualwe alsokept inmind thePractitioners’manual–RestorativeJusticeResponsestoConflictsinInterculturalContexts,Practice guidelines developed within the ALTERNATIVE project (BiffiandChapman,2015). Inaddition,weusedsomepartsof thePractitio-ners’manual,whichweretranslatedintoSerbian,modifiedandincludedintheVDS’sManual,including:Keyprinciplesofrestorativejustice(BiffiandChapman,2015:15-17)and somepartsof the sectionWhat restorativepracticesareappropriateandwhen?regardingdescriptionsofthethree restorative justicemethodsand theirprocesses (Biffi andChap-man,2015:51-60).
AfirstdraftoftheManualwasdiscussedatone-dayworkshopsor-ganised inBačkaPalanka andPrijepolje inMay2015.Eachworkshopgathered theVDSresearch teammembersandmembersofeach localrestorativeteaminthesetwocommunities.ConstructivediscussionsattheworkshopscontributedtofurtherdevelopmentoftheManual.
TheseconddraftoftheManualwaspresentedattheworkshopor-ganisedinBelgradeinearlyJuly2015,whichbroughttogetherseveralmembersoflocalrestorativeteamsfromPrijepoljeandBačkaPalankaandBač,VDSresearchteammembersandseveralmembersoftheAssociationJointActionforTruthandReconciliation,tosharetheresultsoftheirworksofarandtocontributetofinalisingtheManual.Allsugge-stionsandproposalsgeneratedattheworkshophelpedinfinalisingthetextoftheManual.
Therefore,theManualonbestpracticesofapplyingrestorativejusticeapproachesininterculturalsettingsisseenastheresultofjointworkandsynergyoftheVDSresearchersinvolvedintheALTERNATIVE,seminarparticipantsgatheredaround localrestorativeteams inPrijepoljeandBačkaPalankaandBač,individualseminarparticipantsfromMedvedja,andindividualmembersoftheAssociationJointActionforTruthandReconciliation.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 11
Theconceptofrestorativejustice:basicideas, principlesandvaluesofrestorativejustice
Theaimofthischapteristoexplaintheconceptofrestorativejusticeanditsbasicprinciples,values,goalsandbenefits,aswellasthekeyre-storativeapproachesandtheareasinwhichtheycanbeapplied.
Restorative justice isanapproachtoresolvingconflicts(includingcrime),whichisbasedontheneedsofthevictim,theoffenderandthecommunity, and brings together all the parties in the conflict to helpthemtoworktogetherinapeacefulmannerthroughdialoguetoresolvetheirconflictsandproblemsandtoreachanagreementonhowtheda-magecanberepaired.Themainpotentialofrestorativejusticeinthein-terculturalfield,suchasSerbia,isseeninpromotingactiveparticipationofcitizensinconflicttransformation,creatingpossibilitiesforencoun-tersandforincludingallstakeholders,alsovictimsaskeyactorsinde-mocraticintercultural(restorative)dialogue,aswellasfornetworkingandcooperatingwithdifferentagenciesinpromotingsocialjusticeandsafety.Itisalsorelevantfortrustbuildinginthelocalcommunitiesandthepreventionoffutureconflicts.
Thischapteralsopointstotherestorativedialogueasthecoreele-mentofrestorativeprocesses(approaches),which is inclusiveanden-courages communication between people with different experiences,expectations, feelingsandperspectives.Particularemphasis isputoncommunicationinthespiritofthe‘Thirdway’asamodelofrestorati-vedialogue,whichwasrecognisedbysomeauthorsasapossiblewayofapplyingrestorativejusticeinpost-conflictsocieties.Communicationrules inthespiritof the ‘Thirdway’ include:Listeningandrespectingeachother, regardlesswhetherone agreesornot;Mutual recognitionand self-respect;Allowing/accepting existenceofdifferentunderstan-dings/experiencingof thesameeventsbydifferentpeople;Noaccusa-tionofothersandself-blaming–empoweringItalkinsteadofYOU,THEYtalk;Acceptanceofresponsibilityforwhatonesays;Understandingour-selvesandothersthroughtheawarenessabouttheconnectionbetweenpersonalsenseofgrievance,exclusivenessandaggressiveness incom-munication; The focus on the presentmoment andmindfulness4: Fullconsciousnessaboutoneselfandothers,abouttheplacewhereweare4Amentalstateachievedbyfocusingonesawarenessonthepresentmoment,whilecalmlyacknowledgingandacceptingone’sfeelings,thoughtsandbodilysensations.Itisusedasthepartofmeditationaswellastherapeutictechnique.
12 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
andwhatisgoingon,aboutownfeelingsandreasonsforthemaswellasaboutreasonsbehindfeelingsanddeedsofotherpeoplethatareoftennotdirectlyrelatedtous;Proactiveinsteadofreactiveapproach(propo-singsolutionsinsteadofself-defenceandattackofothers).
Thisisfollowedbythedescriptionofthebasicprinciplesofrestora-tivejustice:respect,inclusion,activeparticipation,dialogue,empower-ment,repairingandtransformation.Additionally,basicvalues,goalsandadvantagesofrestorativejusticeareexplained.
Thischapteralsocoversindetailthemostcommonlyusedrestora-tiveapproaches:mediation,conferences,restorativecircles,aswellasasolutionfocusedrestorativeapproach.Foralltheserestorativeapproac-hesthewholeprocessofpreparation, implementationandfinalisationisdescribed.Restorativecircleshaveaprominentplaceinthischapterasthismodel,accompaniedwiththesolution-focusedrestorativeappro-ach,was testedby theVDS research teamduring theaction researchwithintheALTERNATIVE.
Another important pointmade in theManual is the link betweenyogaandrestorativejustice.Itwasdiscoveredthatyogacanpositivelyinfluenceresolvingpersonalandinterpersonalproblems.Bothrestora-tiveapproachesandyogahavecommondenominators:non-violence,pe-ace,aholisticapproach,acceptanceofdifferences.Inadditiontophysicalexercise,forenhancingtheeffectsoftheconflictresolutionseveralotherthingsareimportant:breathingexercises,thoughtcontrol,mindfulness.Thesepresented coreelementsof themethodological approachof theVDS’sactionresearchintheformofparticipatoryseminarsimplemen-tedwithintheALTERNATIVEproject.
Thus,theactionresearchcontributedtoup-gradingthe‘Thirdway’modelbyenhancingthecommunicationframework,includingthepea-cemaking/restorativecirclemodelandsolution-focusedapproach,andincludingdifferentempoweringtechniquesthatcontributetoconcentra-tiononthepresent(mindfulness)aswellastoinnerpeaceandbalance.
Intheend,genderbasedviolence isconsideredasonefieldwhererestorativejusticecanbeapplied,butwithsomepreconditionsandne-cessarystandardsinordertoavoidnegativeeffectsonthevictims.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 13
Resultsoftheresearchintothepossibilitiesandthepotentialofapplyingrestorativejusticeapproachesinpractice
TheaimofthischapteroftheManualistodemonstratepossibilitiesandthepotentialforapplyingrestorativejusticeapproachesinpracticebasedontheresearchso far.Thispartpointstothemainresultsandconclusionsof both theoretical andaction researchofVDS conductedwithintheALTERNATIVE,butalsoreferringtootherresearchthatsug-geststhereisapotentialandsupportforbroaderuseofrestorativeju-sticeapproachesinSerbia.
Thischapterstartswithpresentingthemainfindingsandconclusi-onsofthetheoreticalresearchconductedbyVDSwithinALTERNATIVEin2012,whichconsistedofaliteraturereviewandqualitativeresearchofcivilsociety’sandstate’sdealingwithinterethnicandrelatedpoliticaland intercultural conflicts inSerbia in theperiod1990-2012(Nikolić-RistanovićandĆopić,2013).Itsetabasisfordevelopingandoperatio-nalisingtheactionresearch,whichconsistedoftwomainparts:(1)anempiricalresearchstudyonconflicts,victimisationandjusticeinthreemulti-ethnic communities in theborder regionsof Serbia –BačkaPa-lankaandBač,Pijepolje, andMedvedja,whichwas conducted in2013(Nikolić-Ristanović,Ćopić,PetrovićandŠaćiri,2014);and(2)theparti-cipatoryseminarsFromtheconflicttowardpeacefullifeinthecommunity,whichwereimplementedinthesamemultiethniccommunitiesduring2014(interventionphase)andfollowedbytheparticipatoryprocessindevelopingthisManual.
VDS’sactionresearchsuggeststhatconflictsexistedorstillexistinallthreemultiethniccommunitiesondifferentlevels:conflictsbetweencitizens,conflictsbetweencitizensandthestate,i.e.stateinstitutions,andconflictsbetweencitizensandstate’srepresentatives(e.g.policeof-ficers).Conflictswiththestatehaveaprominentplace,whichistightlyconnectedtonon-functioningorinadequatefunctioningofthestateandthelackofruleoflaw.InSerbia,asapost-conflictsociety,thereisaconti-nuityofconflictsfromthewartothepost-warperiod,butnewconflictshaveemergedaswell.Apartfrominterethnic,therearealsointra-ethnicconflicts;thus,conflictsdonotonlyexistalongoneparticularline,e.g.ethnicbelonging,soitconfirmedtheneedtospeakabout‘conflictsinin-terculturalsettings’ratherthanofinterculturalorinterethnicconflicts.Forthesecurity/safetyofcitizensinSerbiaitisnecessarytodealbothwithpastandpresentinterethnic,butalsoother(intra-ethnic)conflicts
14 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
andproblems,with takingcareof theirverycomplex interconnected-ness,andinaninclusiveway.
ThepotentialforrestorativejusticeinconflicttransformationexistsinSerbia.Bothrespondentsintheempiricalresearchandseminarpar-ticipantsgaverelevancetorestorativeapproachesforconflicttransfor-mationintheirlocalcommunities,inparticularforthosethatarebasedonencountersanddialogue.Thisissupportedbythefindingsofanotherresearchconductedin2015byVDSontheattitudesofcitizensandpro-fessionalsaboutrestorativejusticeandalternativesanctions(researchdoneoutsideofALTERNATIVE).ThisfindingisrelevantwhenbearinginmindthattheSerbiansocietyispredominantlyauthoritarianandpu-nitive.Theactionresearchsuggeststhatthe‘Thirdway’modelofcom-municationasaformofrestorativedialogueandtherestorativecirclemodelareapplicableandappropriateapproachesformultiethniccom-munitiesinSerbiaforconflictpreventionandtransformation.Theirusecontributes to changes of communication patterns, allows formutualrespectandtrust-building,andcontributestobringingpeopleclosertoeachother.But,allconditionsforoptimalcontactneedtobemet,whichrequires,interalia,furtherstrengthening,enhancinganddevelopingthelegal,professionaland institutional framework. It isalso importanttocontinue raising awareness of citizens andprofessionals on restorati-veapproaches,andtoworkondevelopingandimplementingeducationprogrammesonrestorativejusticeandrestorativeapproachesondiffe-rentlevels.ThisisexactlywhereweseetheapplicabilityofthisManual.
RestorativejusticeinSerbia:legalandinstitutionalframework
After2000,andparticularlysince2005andthebeginningof legalreformsinSerbia,wecannoticesomehintsofarestorativeapproach.Therefore, thischapter givesanoverviewoftheexistinglegislationinSerbiathatcontainselementsofrestorativejusticeandprovidesinfor-mationabouttheinstitutionalframeworkfortheapplicationofsomere-storativeapproaches.ItaimsatprovidinginformationonthesituationsinwhichrestorativeapproachescouldbeappliedinSerbiaandinwhichway. It focuseson thepossibilitiesof implementingrestorative justicewithinthecriminaljusticesystem,includingthejuvenilejusticesystem,infamilymatters,incasesofworkplaceabuse,discriminationandinla-bourdisputes.Aprocessofmediation,as it isregulatedbyaseparate
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 15law,isdescribed,andadvantagesofmediationoverthecourtprocedu-resareemphasisedaswell.ThischapterendswithalistofusefullinkswherelistsofavailablemediatorsinSerbiacouldbefound.
Examplesofbestpracticesofapplyingrestorative justiceapproachesininterculturalset ngsinSerbia
ThelastchapteroftheManualcontainsexamplesofapplyingrestora-tivejusticeapproachesinsolvingdifferentproblems,includingconflicts,indifferentfields,settingsandsituationsinSerbia.Theseexamplesco-uld serve as inspiration to theprofessionals of different backgroundsand fromdifferent institutions/organisations, but also citizens on thepossiblewaysofusingrestorativeapproachesbothprofessionallyandintheireverydaylife.Theexamplesincludebothformalandinformalwaysofsolvingproblems, includingconflicts.Mostexamplesweregatheredfrom the local communities in Bačka Palanka andBač, and Prijepoljebythelocalrestorativeteams,whilesomeexamplescameoutofVDS’swork(e.g.programmebasedonrestorativejusticeprinciplesinthefe-maleprison,testingtherestorativecirclemodelattheseminarswithintheALTERNATIVEproject,restorativejusticeandvictimsupport).
Theexamplescovervarioussettingsandcontextsofsocialrelationsandconflictsthatmighthappenandwaysofsolvingthemwiththeuseofmediationandotherpossiblerestorativeapproaches,includingsolvingconflicts inpre-school institutions; inmarital and family relations; incasesofbullying;foracceptingdiversityandpreventingdiscrimination;forsolvingconflictsinthecommunity;theroleofpeacecouncilsinsol-vingconflicts; implementingrestorative justice inprisons; restorativejusticeandvictimsupport,andcommunityrestorativecircles.
Afirstgroupofexamplesincludestheuseofrestorativeapproachesinpre-school institutions. In thispart, theapplicationofa restorativeapproach inresolvingaconflictbetweenaparentandaneducator,aswellasinaconflictbetweenchildrenaredescribed.Inthecaseofapa-rent-educatorconflict,itwasresolvedbyopendialoguebasedonfactsandtheacknowledgmentofneedsofbothsides.Theconflictbetweenchildrenhadrootsinprejudicestowardsachildfromadifferentethnicgroup.Theproblemwassolvedthroughagroupchildrenactivity,afa-cilitateddialogue,wherechildrenweremadeawareoftheneedsofthe
16 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
hurtchildtoplaywithothers.Theeducatoralsousededucativeversesfrompoems,suchas“friendshipsarelittlewreathsinwhichpeoplearenotdividedbyskincolour.”
Asecondgroupofexamplesrelatestotheapplicationofmediationinmaritalandfamilyconflictsanddisputes.Afirstexamplerelatestomediationintheprocessofdeterminingthecontactwithminorchildrenafterdivorce,whereparentswereinconflict.Theplanofthecasemana-gerfromthesocialworkcentre,themediatorinthiscase,wastopreparethepartiesinconflictwithindividualtalksinordertoavoidthediscus-sionaboutguiltandthereasonsthatledtothedivorce,andtomovethedialogueinthedirectionoftheinterestsofthechildrenandtheirneedformakingcontactwiththemother.Bothparentsrealisedthattheprio-rityistheneedsofchildrenandnottheirpersonalneeds.Theygraduallybegantoarrangethecontacts,theirtime,placeanddurationwiththehelpofthecasemanager.Thesecondexampleentailedmediationinacaseofconflictbetweenmarriagepartners,wherethesocialworkem-ployeewasthemediatorandmanagedtoreconcilethepartnersthroughaseriesofdialogues.Thenextcasedescribedwasmediationinacon-flictonanethnicbasisbetween thedaughter-in-lawandamother-in-law,thatwentfromverbaltophysicalabusebythemother-in-law.Themediationprocesswasfinishedsuccessfully,theapologywasacceptedandbothpartiesacceptedtheirpartofresponsibility.Thefourthcasedealtwithmediation ina conflictbetween threesonsabout concernsovertheirailingfather.Twosonsdidnotwanttotakecareofthefather,becausetheirwivesrefusedtotakeonsuchaburden.Thecentreforso-cialworkmanagedtoinvitethetwobrotherstothemediationprocessandwhentheywereconfrontedwiththelegaldutytotakecareofthefatherfinancially,theyagreedtoeachtakecareofhimforfourmonths.Intheend,thefatherdidnotfeelrejectedbyanyone.Thefifthexamplecoveredmediation inabrotherlyconflictabout theuseof theirhouseafterthedeathoftheirfather,whichgrewintoaphysicalconfrontation.Thiscasewasnotsolved,butthebrothersagreedtoparticipateinthemediation.Thelastexampleinthiscontextwastheconflictbetweenagirlandherparentsandtheroleoftheschoolinthisconflict.Theteac-herandtheschooleducatormediatedtheprocessofdialogueandthemediationwassuccessful:thegirlapologisedtotheparentsformissingclassesandbothsidesagreedtotalkaboutproblemstheyhave,inordertopreventfutureconflicts.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 17The third group of examples includes resolving bullying cases by
usingrestorativeapproaches.Thefirstcaseentailedapeerconflictbet-weentwoboysinlovewiththesamegirlandtheimplementationofthediversionorderbytheprosecutorforjuveniles.Theschoolpsychologistand the team for combating school violencemanaged to convince theboys toapologise tooneanother.Theirclassmateswerealso involvedandaskedtopreventfuturefights.Afteranothermoreseriousincident,therewasapeermediationandtheboywhocausedinjuriesapologisedagainandexpressedregret.Hegotadiversionorderinaformofvolun-taryactivisminalocalyouthNGO,whichwasimposedbytheprosecutorforjuveniles,becausethejuvenilejusticesystemwasalsoinvolved.Themunicipalityalsoreactedandstartedaseriesofeducationsontoleran-ceandpeerviolence.Intheend,theboyperpetratorbecamepartofthepeerteamforcombatingviolenceintheschool.Thesecondcasewasamediationinafightbetweentwopupils.Throughaseriesofdialogues,asolutiontotheconflictwasfound.Theschoolalsoorganisedworkshops,roundtables,lecturesonsolvingconflictsinapeacefulwayandotherwaystocombatschoolviolence.Thelastcasewasamediationwiththegoaltoacceptdiversityandpreventdiscrimination.Thecentreforsocialworkusedaneducationalvideoaboutalesbian15yearsoldgirlwhotri-edtocommitsuicidetochangeaboy’sattitudestowardsthegaypopu-lation.Intheend,hissistermanagedtointroducehimtohergayfriendandhestartedtoseethingsdifferently.
Afourthgroupofexamplesreferstoresolvingconflictsinthecom-munity. A first casewas amediation to resolve the conflict betweentenants,where the chairman of the building committeemediated thedialogue.Intheend,theconflictwassolvedbyagroupdiscussionandagreement.Secondly,aconflictbetweenyouthoftheRomacommunityandpeoplefromotherethnicgroupsinavillagewasdescribed.Afteragroupfight,theRomayouthhadnocontactwithotherinhabitants.Yearslater,anactivistgroupstartedorganisingdances,theatreforumsinthevillageandthendialoguesaboutstereotypes,prejudicesanddiscrimi-nation,whereall inhabitantswereinvited.Afterthat, theRomayouthandothersreconciled.Thenextcasewasmediationinresolvingthecon-flictbetweentwolocalbusinessmen.Theprocessofinformalmediationwasstartedbytheirmutualfriends.Afterseveraltrials,theyconcludedthattheconflictwasnotnearlyoverandtheytriedmediationthroughtheirlawyers.Theirotherbusinessassociateswerealsoincludedintheprocess.After thereal representationofallaspectsof theconflict, its
18 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
consequencesandthetimerequiredfortheeventualresolutionoftheproblem,theywereadvisedtoreflectoneverythingonceagain.Lawyersparticularly stressed to take into account their earlier friendship andsuccessful long-termcooperation.Intheend,thetwobusinessmenre-conciled.
Particularemphasisisputontheroleandworkofpeacecouncils5onsolvingneighbourconflicts.Inthesecases,bothpartieswouldpresenttheircasetothecouncilandtheywouldhearthedecisionandadviceoftherespectedwisemen fromtheircommunity.Theydidnotquestiontheirdecision.
Asixthgroupofexamplesrelatestotheapplicationofrestorativeju-stice inprison, theprogrammetoraiseawarenessabout the impactofthecriminaloffenceonthevictimandaboutrestorativejustice.TheVic-timologySocietyofSerbiaorganiseda firstpilotprogramme in the fe-maleprisoninSerbia,whichconsistedofsixworkshopsandwerefollo-wedbyevaluationinterviewswithsixfemaleinmateswhoparticipatedintheprogramme.Theprogrammewasdeliveredtoagroupoffemaleprisonersofdifferentethnicbelonging. Itmadeparticipantsbetterun-derstandtheinfluenceofcrimeonvictims,understandingtheconsequ-encesthatacriminaloffencehasonvictimsandtheirfamiliesbutalsoontheprisonersthemselvesandtheirfamilies.Itenabledacceptanceoftheprincipleofrestorativejustice,particularlyrestorativedialogue,andtheuseofrelaxationandbreathingexercisesinordertoteachtheinmatestolearntorelax,tofocusonthepresentmoment,tolearntofeelandlovetheirbodyandrecognisetheirownandothers’feelingsandneeds,andtodevelopapositiveattitudetowardsothers,whichmayhelpinpreventingthemfromfuturecriminaloffences,butalsofrombecomingvictims.
Additionally,wepresentanexampleofusingrestorative justice inthe context of victim support provided by the victim support serviceestablishedwithinthe VictimologySocietyofSerbia.Theservicesprovi-dedaredescribedwithaspecialemphasisonthesupporttovictimsintheprocessofmediation(prior,duringandaftermediation).
5Peacecouncilsarebodiesusuallycomposedofseveral(mainlythree)respectfulmembersofthelocalcommunity.Theroleofthesecouncilsistodevelopgoodrelationsbetweencitizensandtosolveconflictsandproblemstheymighthave.Thesecouncilsexistinsomelocalcommu-nities.Theworkofthesebodiesusedtoberegulated(intheformerYugoslavia)bythelawoncourts.Today,theLawontheorganisationofthecourtsinSerbiastipulatesthattheestablis-hmentandtheworkofpeacecouncilsistoberegulatedbyseparateacts.Thisisdonebythedecisionsoftheauthorisedbodiesinthemunicipalities(localself-government).
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 19Thelastpartbringstherestorativecircletriedoutatseminarsor-
ganisedbytheVictimologySocietyofSerbiawithinALTERNATIVE.Thetestedrestorativecirclewasdesignedonthebasisofthepeacemakingcirclesmodel.Thecaseexamplewasanethnicinsultofamanbyapo-liceman.Onemanplayedtheroleofthevictim,onetheroleofthepoli-ceman.Otherparticipantsplayedthesupportpeople(e.g.familymem-bers),aswellasrepresentativesofstateagenciesandNGOsandothermembersofthelocalcommunity.OneVDSresearcherwasthefacilitator.Atalkingpiecewasusedinordertoenablethatthevoicesofeveryonecanbeheard.Atthebeginning,thefacilitatorwouldremindthepartici-pantsabouttherulesoftherestorativecircleandcommunication,thereasonsandtheaimsforthegathering.Inthenextphase,participantswoulddealwiththeproblem,whereeveryoneshouldunderstandwhathappenedandhowtheeventinfluencedthedirectpartiestotheconflict,butalsootherpeople.Afterwards,therewasaphaseinwhichthecircleparticipantsmadesuggestionsforpossiblesolutions,i.e.furtherstepsinordertohealtheinjuryandrepairthedamage,butalsowhatshouldbedoneonabroaderlevel,theleveloflocalcommunity,institutions.Intheend,thefacilitatorwouldsumupallthatwastalkedabout,madeashortplanaboutthestepsthatshouldbetakenandaskedtheparticipantsiftheyagreewithsuchaplanandalsoabouthowtheyfeel.Thepartici-pantsshowedreadinesstosolveproblemsinthisway.Theyalsofocusedonfindingthecausesofsuchproblems.Thisexerciseshowsthatrestora-tivecirclescanleadtobetterunderstandingofconflictingparties,ideasforbroaderactionsonthecommunitylevel,andforthe‘perpetrator’tobecomeawareofhisactionsandtoaccepthisresponsibility.
FinalpartsoftheManual
TheManual finisheswith a look into the future and further stepsthatshouldbedirectedtowarddevelopingaspecificrestorativejusticeapproach toconflict transformation thatwouldserve forbothsolvingandpreventingconflicts.Itisenvisagedasamodelthatwouldrestuponthe following elements/components: conditions for optimal contact,communicationframeworkinthespiritofrestorativejustice,yogaandmindfulness,peacemaking/restorativecircle(acircleformat)andaso-lution-focusedapproach,whichwouldmakeitauniqueandoriginalmo-delofconflicttransformationininterculturalsettingsintheregion.
20 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
TheManualalsocontainsbasic informationabout theVictimologySocietyofSerbiaandlocalNGOsfromPrjepoljeandBačkaPalankafromwhichcontactpersonsforthesetwocommunitiesandtheirlocalresto-rativeteamsare:NGONovavizija(Newvision)fromPrijepolje,andNGOsfromBačkaPalanka–Savetodavnoedukativnicentar-SEC(Counseling-educativecentre)andDruštvozatoleranciju(Societyfortolerance).Ad-ditionally,weprovidenamesofthemembersofthetwolocalrestorativeteamsinPrjepoljeandBačkaPalankaandBač.
Finally,theManualcontainsthelistofliterature,boththeoneusedandthoseforfurtherreading,aswellassomeusefullinks.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 21
Uvod
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnom kontekstu6 jedan je od rezultata akcionog istraživanja
kojejeViktimološkodruštvoSrbije-VDSsprovelouokviruprojektaALTERNATIVE7–potprojekatPodsticanjedijalogaumultietničkomdruštvuuzosnaživanježrtava,kojejerealizovanouSrbiji.
Priručnik ima za cilj da pruži osnovne informacije o restorativnojpravdiiprimeredobreprakseprimenerestorativnepravdeuinterkul-turanimsredinamauSrbiji,kakobisestekaouvidumogućnosti,značajipotencijalrestorativnihpristupaureagovanjunarazličitepovređujućesituacije,uključujućisukobe,kaoizanjihovuprevenciju.OvajPriručniktrebadaposlužikaomaterijalzaedukacijuorestorativnojpravdiimo-gućimnačinimanjeneprimeneupraksi.
6AkcionoistraživanjeVDS,sprovedenouokviruprojektaALTERNATIVE,pokazalojedauSr-biji, kaopost-konfliktnomdruštvu,poredmeđuetničkih,postoje i konfliktiunutaretničkihgrupa.Drugimrečima,konfliktinisusamoetničkimotivisani,većdonjihmožedadođeizbogreligijskepripadnosti,pola,starostiilidrugogličnogsvojstvaosobe,ilisu,pak,tesnopovezanisapolitičkomsituacijomumultietničkimsredinamakojesubileobuhvaćeneistraživanjemisapolitičkomiekonomskomtranzicijomuzemljiuopšte.Stogajeakcionoistraživanjepotvrdilopotrebudase,štojebilojednoodpolazištaprojektaALTERNATIVE,koristiširikoncept,od-nosnodasegovorio„konfliktimauinterkulturalnomkontekstu“prenegoointerkulturalnimilisamoomeđuetničkimkonfliktima,patakoioprimenirestorativnihpristupauinterkultu-ralnomkontekstu.Takođe,sadržajovogPriručnikanijeograničennaprimenurestorativnihpristupa samoumultietničkimsredinama,većukazujenapotencijal imogućnostiprimenerestorativnepravdeurazličitimkontekstima,sredinamaisituacijama.7 Projekat ALTERNATIVE - Razvijanje alternativnog razumevanja bezbednosti i pravde krozprimenurestorativnihpristupauinterkulturalnimkontekstimademokratskihdruštavaječetvo-rogodišnji istraživačkiprojekat(2012-2016),kojikoordiniraKatholiekeUniversiteitLeuven(Belgija),afinansiraEvropskaunijauokviruSedmogokvirnogprogramaEvropskekomisijezaistraživanjaitehnološkirazvoj(FP7).GlavniciljprojektaALTERNATIVEjedaomogućialter-nativnoiprodubljenorazumevanjepravdeibezbednosti,akojejezasnovanonaempirijskimdokazima o načinima bavljenja konfliktima u interkulturalnim kontekstima demokratskihdruštava.Uzto,projekatnastojidapredložimetodeiprinciperestorativnepravdekaopoten-cijalnegarantepromovisanjapravdeibezbednostiuinterkulturalnimsredinamauEvropi.Onpromovišerestorativnepristupekojiohrabrujunadijalogpojedinceizajedniceusukobukakobisepovećaoosećajsigurnostiipravdemeđuljudima.VišeoprojektuALTERNATIVEvidetinawww.alternativeproject.euiwww.vds.org.rs.
22 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstunamenjenjesvimakojiželedaseboljeupoznajusakonceptomrestorativnepravdeirestorativnimpristupimaimoguć-nostimanjihovepraktičneprimene.Namenjenjestručnjacimazaposle-nimudržavnimorganima,institucijamaiustanovama(policiji,pravo-suđu,centrimazasocijalni rad idrugimustanovamasocijalnezaštite,vaspitno-obrazovnimustanovama,zatvorimaidrugiminstitucijamaukojimaseizvršavajuzavodskesankcije,advokatimaislično)iorganiza-cijamacivilnogdruštva.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 23
StrukturaPriručnika
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstuimapetglavnihcelina.UprvomdeluKontekstukomejePriručniknastaodatjekratakpri-
kazparticipativnogprocesarazvijanjaPriručnikaonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu.
Druga celina pod nazivomOsnovne postavke koncepta restoratvnepravde imazaciljdapribližikoncept restorativnepravde, i to:pojam,osnovneprincipe,vrednosti,ciljeveidobrobitirestorativnepravde,po-tomključnerestorativnepristupe,kaoioblastiukojimaserestorativnipristupimoguprimenjivati.
UtrećemdeluRezultatiistraživanjaomogućnostimaipotencijaluzaprimenu restorativnepravdeupraksi predstavljeni sunalazi istraživa-njakojejeViktimološkodruštvoSrbijesprovelouokviruistraživačkogpotprojektaPodsticanjedijalogaumultietničkomdruštvuuzosnaživanježrtavauokviruprojektaALTERNATIVEvezanozanačinbavljenjameđu-etničkim isanjimapovezanimkonfliktima imesturestorativneprav-de,uzukazivanjeinanalazeistraživanjastavovagrađanaistručnjakaoalternativnimsankcijamairestorativnojpravdi,kojejeViktimološkodruštvoSrbijesprovelotokom2015.godine.Ciljovogdelajedase,kroznalazeistraživanja,ukaženamogućnostiipotencijalzaprimenuresto-rativnihpristupaupraksi.
ČetvrtacelinanosinazivRestorativnapravdauSrbiji:pravnaregulativaiinstitucionalniokviriunjojjedatpregledrešenjasadržanihupozi-tivnimpropisimaRepublikeSrbijeukojimasusadržanielementiresto-rativnepravde.Takođejepredstavljeninstitucionalniokvirzaprimenurešenjasaelementimarestorativnepravde.Drugimrečima,uovomdelujeprikazanoukojimsituacijamainakojinačinmogudaseprimenere-šenjasaelementimarestorativnepravdeuSrbiji.
Poslednja,petacelina,kojanosinazivPrimeridobreprakseprimenerestorativnepravdeu interkulturalnomkontekstuuSrbiji,sadržiprime-redobreprakseprimenerestorativnihpristupaurešavanjuproblemaisukobaurazličtimdomenimadruštvenihodnosairazličitiminterkul-turalnimkontekstima.Oviprimeribi trebalodaposlužekaonekavr-staputokazaiinspiracijepredstavnicimadržavnihorgana,institucijai
24 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
ustanova,predstavnicimaorganizacijacivilnogdruštvaisamimgrađa-nimanakojinačinserestorativnipristupimoguprimenjivatiuradu,aliiusvakodnevnomživotu.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 25
KontekstukomejePriručniknastao
IstraživanjeVDSPodsticanjedijalogaumultietničkomdruštvuuzosnaživanje žrtava imalo je za cilj razvijanje alternativnih načina reša-vanjapostojećih i sprečavanjabudućihkonflikatau interkulturalnomkontekstu,uzuključivanjegrađana,posebnožrtava,akojisuzasnovaninaprincipimarestorativnepravdeikojimogudadoprinesuzatvaranjuciklusanasiljaipovećanjuukupnebezbednostigrađana.Ovoistraživa-njepredstavljalo je nastavak aktivnosti započetih još2005. godineuokviruprogramaIstinaipomirenjeiomogućilojedalji,teorijskiiprak-tični,razvoj„Trećegputa“ubavljenjukonfliktimauSrbiji,kojijekonci-piranuokviruAsocijacijezajedničkaakcijaZAistinuipomirenje,čiji jeosnivačikoordinatorVDS.8
„Trećiput“jenekonfliktaniinkluzivannačinkomunikacijeoprošlo-stiljudisarazličitimiskustvimarataidrugihsukoba,kojipodrazumevabavljenjesvimžrtvama,izvršiocimaisvedocimanezavisnoodnjihoveetničkeidrugepripadnosti,odnosnosvojstva.Ovajpristuppočivanameđusobnomuvažavanjusvihstranaukonfliktu,dvosmernojkomuni-kaciji,brizio ljudskimpravima,osnaživanju ireintegracijisvihosobapogođenihkonfliktomiprimeninizametodakojisekoristezasaznava-njeistineipribližavanjesukobljenihstrana.Njegovciljjeponovnous-postavljanjepoverenjaipomirenjaizmeđurazličitihdruštvenihgrupauSrbijiiregionu.
RazvijanjePriručnikapredstavljalo je participativni proces, koji jezapočeotokomseminaraOdkonfliktadomirnogživotauzajednici,kojisuorganizovani2014.godineuPrijepolju,BačkojPalanciiMedveđi.Nase-minarusu,izmeđuostalog,učesniciukazalinapotreburadanapodiza-
8Idejatraganjaza„trećimputem“kaistiniipomirenjuokupilajeokoViktimološkogdruštvaSrbijegrupuorganizacijaipojedinacakojipredstavljajurazličitesegmentedruštvairazličiteregioneuSrbiji.NjihovimpovezivanjemoformljenajeAsocijacijaZajedničkaakcijaZAistinuipomirenje(ZAIP),krozčijedelovanjesenastoji razvitimodelsaradnjerazličitihdruštvenihgrupairegiona,kojisemogusmatratireprezentativnimzaSrbiju,pasamimtimimogućimo-delsveobuhvatnogbavljenjaprošlošću,kojibibioprimerendomaćemdruštvenomkontekstu.ZAIPjeosnovana10.juna2005.godine.Danasima113članova(pojedinaca/pojedinkiiorga-nizacija).ZAIPčineorganizacijeipojedinci,ujedinjeniurazličitostiiprepoznatimsličnostima,kojizastupajuideju„Trećegputa“.
26 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
njusvestistručneiopštejavnostiorestorativnojpravdiinjenojprimeni,pajeovajPriručnikzamišljenkaoalatkakojabislužilatomcilju.
Marta2015.godineuBeogradujeorganizovansastanakistraživačaizVDS,kojisuuključeniuprojekatALTERNATIVEsapredstavnicimaiztrimultietničkesredineukojimasuseminarirealizovani. Jedanodci-ljevaovogsastankabilajerazmenaidejaipredlogaidogovorokodaljihaktivnostinarazvijanjuPriručnika onajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstuinapodizanjusvestiore-storativnojpravdinalokalnomnivou.
Tokomsastanka,napravljenesuprveskicesadržajaPriručnika,kojesuposlužilekaopolaznaosnovazadaljirad.Takođe,uciljuradanarazvi-janjuPriručnikaipodizanjusvestiorestorativnojpravdiirestorativnimpristupimanalokalnomnivou,uPrijepoljuiBačkojPalancisuformiranilokalnirestorativnitimovi.9UsastavlokalnihrestorativnihtimovaušlisupredstavniciovedvelokalnesredinekojisuučestvovalinaseminaruOdkonfliktadomirnogživotauzajednici.Pritome,usastavrestorativnihtimovaušlisupredstavnicicentarazasocijalnirad,vaspitno-obrazov-nihustanova,organizacijacivilnogdruštvaipolicije.10Svakimlokalnimtimomkoordinirajednakontaktosobaizovedvesredine.
Zadatakrestorativnihtimovabiojedaprikupepodatakeoprimeri-madobreprakseprimenerestorativnihpristupauprevencijiirešavanjukonflikataidrugihproblemausvojimsredinama,kojisupotomanali-ziraniiinkorporiraniuovajPriručnik.Sadrugestrane,istraživačkitimVDSradiojenarazvijanjudrugihdelovaovogPriručnika.11
9 Zbognedostatka koordinacijena lokalnomnivou, nije formiran lokalni restorativni timuMedveđi.UsastavrestorativnogtimauBačkojPalanciušlisupredstavniciizBačkePalankeiBača,kaodveopštineukojimajesprovedenoempirijskoistraživanjeuokviruprojektaAL-TERNATIVE.10SpisakčlanovaičlanicalokalnihrestorativnihtimovauPrijepoljuiBačkojPalancinalazisenakrajuovepublikacije.11PrilikomrazvijanjaPriručnikaimalismouviduiPriručnikkojijenastaonanivouceloku-pnogprojektaALTERNATIVEpodnazivomPractitioners’manual–RestorativeJusticeResponses toConflicts in InterculturalContexts,Practiceguidelines (Biffi iChapman,2015).Takođe,prilikompisanjapojedinihdelovaovogPriručnikakoristilismodelovepomenutogdokumentarazvijenognanivouprojekta,kojisuprevedeninasrpskijezik,modifikovaniiprilagođenipo-trebamaovogPriručnika.Utomsmislu,posebnosukorišćenisledećidelovidokumentapodnazivomPractitioners’manual:Keyprinciplesofrestorativejustice(Ključniprincipirestorativ-nepravde)(BiffiiChapman,2015:15-17),kaoipojedinidelovipoglavljapodnazivomWhatrestorativepracticesareappropriateandwhen?(Kojerestorativnepraksesupodobneikada?)itovezanozaopistrirestorativnapristupainjihoveprocedure(BiffiiChapman,2015:51-60).
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 27Prvi nacrt Priručnika diskutovan je na jednodnevnim radionicama
kojesuorganizovaneuBačkojPalanci iPrijepoljuumaju2015.godine,nakojimasuučestvovaleistraživačiceiistraživačiizVDStimaičlanoviičlanicelokalnihrestorativnihtimovaizovadvamesta.Konstruktivnadi-skusijanaradionicamadoprinelajedaljemuobličavanjutekstaPriručnika.
DruginacrtPriručnikapredstavljenjenaradionicikojajeorganizo-vanauBeogradupočetkomjula2015.godine,nakojojsu,poredistraži-vačaizVDSičlanovarestorativnihtimovaizBačkePalankeiPrijepolja,učestovali ičlanoviičlaniceAsocijacijeZajedničkaakcijaZAistinuipomirenje,kojisusugestijamaipredlozimapomoglidaseuobličikonačnitekstovogPriručnika.
Priručnik onajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupau interkulturalnom kontekstu tako predstavlja rezultat zajedničkog rada isinergijeistraživačkogtimaizVDS,kojisuangažovaninaprojektuALTERNATIVE,restorativnihtimovaizsredinaukojimajeistraživanjeim-plementirano–PrijepoljaiBačkePalankeiBača,pojedinihučesnikase-minaraOdkonfliktadomirnogživotauzajedniciizMedveđeipojedinihčlanovaičlanicaAsocijacijeZajedničkaakcijaZAistinuipomirenje.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 29
Osnovnepostavkekonceptarestorativnepravde
Ovopoglavljeimazaciljdapribližikonceptrestorativnepravde,ito:pojam,osnovneprincipe,vrednosti,ciljeveidobrobitirestorativne
pravde,potomključnerestorativnepristupe,kao ioblastiukojimaserestorativnipristupimoguprimenjivati.
Restorativnapravda
Restorativnapravdajepristuprešavanjusukoba(uključujućikrimi-nalitet), koji polazi odpotreba žrtve, zajednice i učinioca i okuplja svestraneusukobukakobiimsepomoglodazajedno,namirannačin,putemdijaloga,razrešesvojesukobeiproblemeipostignusporazumotomenakojinačinnastalaštetamožedabudepopravljenailinadoknađena.
Restorativnapravdajeobnavljajućapravda:onanastojidapopravi/nadoknadinastaluštetuipopravinarušeneodnoseiomogućipoboljša-njemeđuljudskihodnosauzajednici.Onatakođenastojidadovededoosnaživanjažrtveiučiniocaidaomogućidaseoniponovointegrišuudruštvo.
Glavnipotencijalrestorativnepravdeuinterkulturalnomkontekstuogledaseupromovisanjuaktivnogučešćagrađanaurešavanjukonfli-kata,stvaranjumogućnostizasusrete,uključivanjužrtavakaoglavnihakteraudijalogiradusarazličitiminstitucijamaiorganizacijamaupro-movisanjusocijalnepravde.
Poredtogaštorestorativnapravdamožedaseprimenizarešavanjesukoba,onajevažnazajačanjeodnosaunutarzajedniceiprevencijuno-vihilieskalacijupostojećihsukoba,štobizahtevalointervencijupravo-sudnogilidrugogdržavnogsistema.
30 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Restorativnidijalog
Suštinurestorativnepravdečinirestorativnidijalog.Restorativnidijalogjeinkluzivan,zasnovannarestorativnimprinci-
pimaivrednostima,ipodstičekomunikacijuizmeđuučesnikakojiimajurazličita iskustva,percepcije,očekivanja,osećanjaiperspektive(RayiRoberts,2007).
Restorativnidijalogjeotvorenproceskonstruktivne,dvosmerneko-munikacije, kojaomogućava razumevanje sebe i drugih i unapređenjeili transformaciju odnosa. Restorativni dijalog se zasniva na poštova-njurazličitostiidavanjujednakihmogućnostistranamakojesuunjegauključene,podstičućiaktivnoslušanje iempatiju.Glavnipreduslovizauspešanrestorativnidijalogsu:ravnotežamoći,međusobnopoštovanjeirazumevanje,iuzdržavanjeodmeđusobnogoptuživanja.
Pravilakomunikacijeuduhu„Trećegputa“kaomodelrestorativnogdijaloga12:
• Međusobnoslušanjebezobziradaliseslažemosastavomsago-vornika.
• Uzajamnopoštovanjeisamopoštovanje. • Dopustiti-prihvatitidapostojerazličitashvatanja istihdogađaja,darazličitiljudirazličitodoživljavajuistedogađaje,islično.
• Bezoptuživanjadrugihisamookrivljavanja–osnažujućiJAgovorumestooptužujućegTI,VI,ONI.
• Prihvatanjeodgovornostizaonoštosekaže. • Proverarazumevanjaonogaštosmočulipredonošenjazaključka,odnosnoreagovanja.
• Razumevanjesebeidrugihkrozsvestovezi ličnepovređenosti,isključivostiiagresivnostiukomunikaciji.
• Punasvestosebiidrugima,omestugdesenalazimoidešavanjimananjemu,osvojimosećanjimairazlozimazanjihkaoirazlozimaose-ćanjaipostupakadrugihljudikojičestonisudirektnovezanizanas.
• Proaktivnost umesto reaktivnosti (predlaganje rešenja umestosamoodbraneinapadadrugih).
Komunikacijazasnovananaovimpravilimajeoptimalnazarešava-njeiprevencijusukoba!
12OvapravilasupredstavljalakomunikacijskiokvirtokomparticipativnihseminaraOdkonfliktadomirnogživotauzajednici,kojisuorganizovanitokom2014.godineuPrijepolju,Medve-điiBačkojPalanci.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 31
Principirestorativnepravde
Restorativnapravdapočivanasledećem:svakostradanje,povređi-vanje(viktimizacija)predstavljaprevashodnopovreduljudiimeđuljud-skihodnosa,atekondapovreduzakona.Tootvarasledećapitanja:Kojesupotrebeosobekojajepovređena,odnosnokojojještetananeta?Kojeodgovoranzapopravljanještete,odnosnosaniranjeposledicapovređi-vanja?Nakojinačinseštetamožepopraviti,posledicesaniratiipopravi-tiodnosikojisunarušeniusledpovređujućegponašanja?
Polazećiodtoga,osnovniprincipinakojimapočivakonceptresto-rativnepravdesu:poštovanje,uključivanje(inkluzija),aktivnoučešće,osnaživanje,popravljanje(obnavljanje)itransformacija.
Poštovanje
Poštovanjeseodnosinauvažavanjeljudskogdostojanstvaiintegri-teta. Princip poštovanja je garantovan svimučesnicima restorativnogprocesau jednakojmeri,krozstvaranjebezbednogokruženjaukomesvimogudaizrazesvojaosećanjaipotrebe.
Uključivanje(inkluzija)
Uključivanje (inkluzija) seodnosinadavanje jednakihmogućnostisvimstranamausukobudasesastanu idabuduaktivnouključeneuprocessopstvengtraganjazapravdom.
Aktivnoučešće
Aktivnoučešćepodrazumevakontroluučesnikarestorativnogpro-cesanadprocesominjegovimrezultatima.Aktivnoučešćejepovezanosasposobnošćuučesnikadaseangažujuuiznalaženjurešenjazanasta-lusituaciju idaprihvateodgovornostzasopstvenepostupke.Aktivnoučešćeznačispremnostzadavanjedoprinosaprocesudonošenjaodlukakrozuticajnatokdijalogainadogovorizmeđuzainteresovanihstrana.
32 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Dijalog
Dijalogjeinkluzivaniotvorenproceskomunikacijemeđustranama,kojimožedadovededomeđusobnograzumevanja.Višeorestorativnomdijaloguvidetiuprethodnomsegmentu.
Osnaživanje
Osnaživanje se vezuje za aktivno učešće i uključivanje (inkluziju)stranapogođenihodređenimdogađajem(konfliktom)uiznalaženjere-šenjazanastalusituaciju.Odnosisenasposobnostdonošenjaodlukaiuticajnaishodrestorativnogprocesa.
Popravljanje(obnavljanje)
Popravljanje (obnavljanje) se odnosi na popravljanje štete nastalepovređujućimponašanjem (viktimizacijom) i odnosa koji sunarušeni.Definišeseilikao(materijalna)naknadašteteilikaoširipristupusme-rennapopravljanješteteiobnavljanjenarušenihodnosa,štopodrazu-mevaiuspostavljanjeiliobnavljanjekomunikacije.Utomsmislu,popra-vljanjeseodnosinanameruzainteresovanihstranadaprihvatedogađaj(sukob)kaodeosvoježivotnepričeinameruzajednicedapotvrdiilipo-novouspostavisvojevrednosti.
Transformacija
Transformacijaurestorativnojpravdiizlazivanokvirabavljenjasu-kobom(povređujućimponašanjem) iotklanjanjemštete.Restorativnapravdatežidapromeninačinpercepcije ibavljenjaodeđenimdogađa-jem(sukobom)odstranedruštva(zajednice)idaizmeniodnoseizmeđugrupausukobutakodasepromenipercepcijaodrugojgrupi,kakobisestvoriliuslovizazajedničkiživot,dakle,život jednihsadrugima,anejednihporeddrugih.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 33
Vrednostirestorativnepravde
Ključnevrednostirestorativnepravdemogudasepodeleutrigrupe: • Vrednostikojebimogledaseokarakterišukaoosnovneprocedu-ralne garancije (procesne vrednosti), i to: odsustvo dominacije,osnaživanje,slušanjespoštovanjemiuvažavanjem,jednakabrigaza sve učesnike, prihvatanje odgovornosti i poštovanje osnovnihljudskihprava.
• Vrednostikoječinesuštinurestorativnogpristupa:ponovnous-postavljanjeljudskogdostojanstva,sigurnosti,odnosanarušenihusledsukobailidrugogpovređujućegponašanja,osećajapripad-nostizajednici,slobode,emocija,brigeiempatije,poštovanja,mi-ra,štosvemožedadoprinesesprečavanjubudućihnepravdi.
• Vrednostikojemoguda sepojave tokomrestorativnogprocesa:izvinjenje,oproštaj,milost,kajanjeislično.
Procesnevrednostirestorativnepravde,kaoštosupoštovanje,ne-dominacija, dostojanstvo svake individue, inkluzija, odgovornost, hu-manost,međusobnabriga,reparacijaislično,podstičudobreodnoseugrupamaipomažudadoizražajadođuindividualnevrednostičlanovadategrupe,oličeneupoštovanju,iskrenosti,saosećajnosti,otvorenosti,strpljenjuitomeslično(Pranis,2007:72).
Ciljevirestorativnepravde
Restorativnapravdaimazaciljnuđenjesigurnogprostorazaljudedaseuključeukonstruktivnidijalog,preuzimanjeodgovornostizana-netupovredu/štetuinjenopopravljanje/nadoknadu,osnažujućipritomosobuijačajućikapacitetzajednicezarešavanjepostojećegiprevencijubudućihsukobauzajednici.Kajanje, izvinjenje,oproštaj imilostmogubitirezultatiprocesa,alinisunužniciljevirestorativnogprocesa.
Prednostirestorativnepravde
Restorativna pravda se pokazala kao korisna alatka za bavljenjerazličitimpovređujućimsituacijamaizarešavanjesukoba.Svestraneuprocesuimajuprilikudaseaktivnouključeurešavanjepitanjakojaihse
34 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
tiču,daobjašnjavajusvojastanovišta,dadobijajuodgovore,iznosemi-šljenjeobudućimnačinimaprevencijesukoba,što,sveskupa,smanjuještetukojuježrtvapretrpelaiohrabrujeučiniocadaseuzdržiodbudućihpovređivanjadrugih.
Najčešćirestorativnipristupi
Restorativnapravdajekrovniterminkojiuključujerazličiteprakse,odnosnopristupe i procese, kao što su: posredovanje (medijacija), re-storativnaokupljanja(konferencije),restorativnikrugovi(krugovimi-rotvorstva,krugovikažnjavanja)irestorativnipristupfokusirannare-šenjeipozitivnepotencijaleljudi.
Usvakomodovihpristupa,krajnjiciljjedasepostignedogovorokonaknade/popravljanjanastaleštete(iznalaženjarešenjazanastalusitu-aciju)isprečavanjabudućihsukoba.Sviovipristupisezasnivajunare-storativnomdijalogu.Ključnarazlikajeukrugulicakojaprisustvujuiulozikojuimaju.
Posredovanje(medijacija)
Posredovanje (medijacija) je restorativni pristup, koji okuplja dveosobeiligrupeusukobu,saciljemdaimolakšadarazumejujednidru-geidasedogovoreonačinurešavanjasukoba.Posredovanjemožedasekoristikadapostojedveodređenestraneusukobu,kojesuspremnedasesastanui,uzpomoćposrednikakaotrećeneutralnestrane,razrešesituacijuprouzrokovanusukobom.Uovajprocessunajčešćeuključenižrtva,tj.licekojejepovređeno/oštećeno,potomlicekojejenanelopo-vredu/štetuiposrednik(medijator).Straneusukobuulazeudijaloguprisustvuposrednikakaotrećeneutralnestrane.Dijalogmožedabudedirektan(licemulice)iliindirektan(naprimer,putempisama,videopo-rukailiusmenihporukakoješaljustraneposredstvomposrednika).
Pri pre ma i tok po sredo va nja (me di ja ci je)
1. Posrednik(medijator)stupaukontaktsaobestraneodvojeno,kakobiimpredložioposredovanje(medijaciju)iupoznaoihsaprocesompo-sredovanje(medijacije).Akostranepristanunaposredovanje,posred-
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 35nikrazmatrasanjimaukojojbiformiposredovanje(medijacija)treba-lodaseodrži:direktnailiindirektnamedijacija.Naosnovuoveodlukesepravedaljidogovorizamedijaciju.Prednostsedajedirektnoj(licemulice)medijaciji.Posredniktrebadasepotrudidapomogneučesnici-mauprevazilaženjustrahovavezanihzadirektansusretidapokušadaotklonipoteškoćeiprepreke,kojemogudasprečeupotpunostipo-svećenoiaktivnoučešće.Posrednikpoštuježeljestranausukobu.
2. Pre posredovanja (medijacije), posrednik treba da objasni glavneprincipeovogpristupa: • Neutralnost–ulogaposrednikajedapomognestranamaudono-šenjuodlukeonačinurazrešenjasukobaipopravljanjuštete,itotakoštousmeravanjihovdijalog,alinesudi,nijearbitarnitidajeocenuonogaštobilokojaodstranakaže.
• Poverljivost–posrednik iučesnicinebismelida informacijeko-jesusaznaliuprocesuposredovanja(medijacije)koristevantogkonteksta.
• Dobrovoljnost–stranemoguučestvovatiuprocesuposredovanja(medijacije)samoakodajudobrovoljnipristanakimogunapusti-tiprocesubilokomtrenutku.Obavezaposrednikajestogadaseuveridasuobestranevoljnedaučestvujuuprocesumedijacijeidarazumejudamogudaodustanuodmedijacijeubilokomtrenutku.
3. Tokomposredovanja (medijacije), stranesepodstičudadajusvojeviđenjesukobaištetekojujeonprouzrokovao.Takođeseohrabru-judaiznesusvojemišljenjeiizrazesvojaosećanja,štobitrebalodadoprineseboljemmeđusobnomrazumevanjustrana.Obestranesepodstičudaizrazesvojepotrebeiiskažunakojinačinbi,ponjima,sukobtrebalodaserazrešiištetapopravi/nadoknadi.
4. Procestrajesvedokobestranenebuduzadovoljneidoksenedogo-voreodaljimaktivostima. • Akostranenemogudadođudodogovora,slučajsevraćaslužbi/organukojigajeuputionaposredovanje(medijaciju)(uslučajudastranenisusametražiledasesukobrešiprimenommedijacije).
• Akostranepostignudogovor,tosezapisujeiformalnoseusvajaplanaktivnostikojebitrebalopreduzeti.
• Dogovarasevremekadaćeseproveritidalijeplanispunjen. • Određuje se termin za evantualno novi (follow-up) sastanak iliprocespraćenjaispunjenjaplana.
5. Posrednikilidrugizaposleniuslužbamazamedijacijupraterealiza-cijudogovorenogplana:
36 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
• Možeseponuditidodatnamedijacijaakojetopotrebno. • Posrednikmožebilokojustranudauputinanekudruguslužbu,akoimapotrebe(naprimer,naslužbuzapodrškužrtvama).
• Posrednikkontaktirastrane i informiše ih iliupozoravanapre-uzeteobavezeipotrebudaseoneispune.Uslučajuneispunjenjaobaveza,slučajsevraćanadležnomorganu/službiradipokretanjanekogdrugopostupkarešavanja.
Restorativnaokupljanja(konferencije)
Restorativno okupljanje (konferencija) podrazumeva uključivanješiregkrugalicauodnosunaposredovanje(medijaciju),pa,poredstranausukobu,tj.žrtve,učiniocaifacilitatora,procesuprisustvujuosobeko-jepružajupodrškustranamausukobu(naprimer,porodica,prijatelji),ali i drugi zainteresovani članovi zajednice (naprimer,policajac, soci-jalni radnik, komšije i slično).Drugim rečima, restorativnookupljanje(konferencija)predstavljarestorativnipristupuokvirukogasesastajevećibrojljudiizlokalnezajednicepogođeneodređenimdogađajem(su-kobom).Ovajrestorativnipristupmožedaseprimeniikadaulokalnojzajednicipostojineštoštonarušavakvalitetživotanjenihgrađanaištomožedaprouzrokujesukobizmeđupojedinihgrupa(preventivnodelo-vanje),aukojimsituacijamaodgovordržavnihorganačestonijezadovo-ljavajućinevodirešavanjuproblema,većmožedadovededonjegovogprodubljivanja.
Pripremaitokrestorativnogokupljanja(konferencije)
1. Facilitatorispitujesituacijuiobavljakonsultacijesaširokimkrugomljudi,koji supogođeniodređenimproblemom,događajem ili suko-bom.
2. Kadafacilitatordobijepotpunuslikuoproblemimačlanovalokalnezajednice,organizujerestorativnookupljanje(konferenciju)uzajed-nici.Facilitator: • Vrši odabir odgovarajućeg mesta za održavanje restorativnogokupljanja(konferencije),kojetrebadabudebezbednozasveuče-snike,udobnoisadovoljnomestazaradumanjimgrupama,ipri-premaosveženje.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 37 • Pozivasveonekojisupogođeniodređenimproblemom,događa-jem ili sukobom,kao i onekoji su zainteresovani za iznalaženjeodgovarajućegrešenja(naprimer,policijaidrugedržavneslužbe,nevladineorganizacije,lokalnipolitičariislično).
• Planiravođenje(facilitaciju)restorativnogokupljanja(konferenci-je):kakopredstavitiprisutnimapovodokupljanjaidefinisatipro-blem/pitanjaokojimatrebadaserazgovarainađerešenje,kojapitanjatrebapostaviti,nakojinačinpodelitiljudeumanjegrupeikakovoditidijalog.
3. Tokomokupljanja(konferencije)facilitator: • Otvaraokupljanjeipozdravljaučesnike. • Upoznajeučesnikesaciljemipovodomokupljanja. • Objašnjavaproceduru,tj.pravilakojatrebapoštovati. • Organizuje,akojepotrebno,radumalimgrupama. • Starasedasvakamalagrupa,ukolikosenatajnačinodvijarad,imasvogfacilitatora,kojirazumepitanjaokojimatrebadaseraz-govara,iosobukojaćebeležitionoštoučesnicikažu.
• Organizujeradnanačindaseomogućidagrupeizmeđusebepo-delesvojazapažanja.
4. Nakraju,facilitatormožedazamoliučesnikezanekedodatneinfor-macije,doprinoseokupljanju(konferenciji)ukolikoihučesniciima-ju iobjašnjavakakoćeučesnikeobavestitiorezultatimaokupljaja(konferencije)iokonkretnimaktivnostimanarešavanjuproblema.Pritome,mogućejeorganizovatidodatnaokupljanjauciljudefini-sanjakonkretnihaktivnostiilidiskutovanjavećdogovorenihaktiv-nostiusmerenihnarešavanjeodređenogproblema,događajailisu-koba.
Restorativnikrug
Restorativnikrug je restorativnipristup,koji je zamišljen takodaokupimešovitugrupuljudikojajedirektnopogođenanekimsukobom/događajem.Krugjeusmerennaštetukojusuučesnicipretrpeliinaraz-rešenjesukoba.Možeseprimenitiuslučajevimasukobakojipogađajurazličitegrupeljudi.Urestorativnimkrugovima,straneusukobuiširazajednicanalazeseuprisustvunepristrasnetrećestrane–„čuvarakru-ga“ (facilitatora),pri čemusekoristi određenibroj rituala (naprimer,ceremonijaotvaranja,sedenjeukrugu,pričanjepričaikorišćenjepred-metakojiimasimbolikuzaprisutne,akojidržiosobakojapriča)kakobi
38 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
zajednički,krozdijalog,našlirešenjesukoba,uticalinaprevencijubudu-ćihpovređivanjaiojačalilokalnuzajednicu.
Pripremaitokrestorativnogkruga
1. Uzavisnostiodprirodeikontekstasukoba,facilitatorpozivaoneko-jisuunajvećojmeripogođeniodređenimsukobom,odnosnodoga-đajemkojijeprouzrokovaopovredu/štetu,ito: • Izvršioca/izvršioceižrtvu/žrtvekonkretnogdogađajainjimabli-skeosobe;
• Predstavnikezajednicekojajeumešana/pogođenasukobom/do-gađajem;
• Predstavnikecivilnogdruštvaidržavnihorganaiinstitucija,kojisuzainteresovanizarazrešenjasukobailikojimogudapodržedo-govorkojijesklopljentokomrestorativnogkruga.
2. Facilitatorisesastajusasvakimpotencijalnimučesnikomkruga,ka-kobiimobjasnilikojesumogućnostirestorativnogkrugaipozvaliihdaučestvuju.Kadaobavesastankesasvimosobamakojećeuče-stvovati,facilitatorirazmatrajusledeće: • Ukojimokolnostimaipodkakvimuslovimabisvestraneželeledaučestvuju?
• Štajepotrebnodabiseispunilitiuslovi? • Kojasredstvaćebitipotrebnazaispunjenjetihuslova? • Kadaigdećeseodržatikrug? • Kakosemožepripremitiprostorgdećesekrugodržati? • Kakoćeizgledatifacilitacija? • Kakoćefacilitatorisarađivatimeđusobno?
3. Tokomrestorativnogkruga(procesa)13,facilitatori: • Otvarajukrug,poželedobrodošlicuučesnicimaidajukratakuvod; • Objašnjavajusvrhuipostupakkruga,kaoinačinnakojiosnovnapraviladoprinoseostvarenjusvrheovogprocesa;
13Unekimmodelimarestorativnogkrugakoristisetzv.talkingpiece–predmetkojidržiuče-snikkojigovori,čimeseomogućavadasvakomožedagovori,dasečujumišljenjasvih,daonikojisutišineostanupostrani,aliidasepoštuježeljaonihkojineželedapričaju.Toomogućavauključivanje svih (inkluziju) i sprečavadominacijupojedinaca.Uz to,naovajnačinseomo-gućavaraspoređivanjeodgovornostizaiznalaženjerešenjainjegovuodrživostakodonjegadođe.Tojeobičnopredmetkojiimaodređenusimbolikuzaučesnikekruga,štojeuglavnompo-vezanosanekimobičajimailitradicijom.Međutim,korišćenjeovogpredmetamožeidausporiproces,daograničimogućnostpostavljanjapitanjaidijalog,patakonenalaziprimenuusvakojsituaciji,očemutrebadasevodiračuna.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 39 • Pozivajuredomsvakogučesnikadaseobaveženapoštovanjesvr-heipostupkasastanka;
• Pozivajuosobukojajeunajvećojmeripogođenaštetnimposledi-camasukoba/događajadazapočneprocesrazumevanja„štajetoštonefunkcionišeitakojojnanosištetu“;
• Starajusedasvičujuštajeovaosobareklaidajuprilikuostalimadaosobikojajeotvorilakrugpostavepitanja;
• Ponavljajuprocespričanjaipostavljanjapitanjasvedoksvikojitoželenedobijuprilikudapričaju;
• Identifikujuvažnevrednostikojeizazivajuidoprinoseodržavanjukonflikta;
• Definišupitanja/problemeipotrebekojimasetrebabaviti.4. Nakrajuprocesa,facilitatoritrebadaosigurajudaseuradifollow-up.
Toznačidaćefacilitator: • Dogovoritiplanzabavljenjeproblemimaipotrebama; • Uspostavitiproceskojićeomogućitisvakojstranidapreuzmeod-govornostzaispunjenjesvojihobaveza;
• Ispratitiispunjenjeobaveza; • Rasporeditipotrebnaidogovorenasredstvazaostvarenjedogo-vorenogakcionogplana;
• Organizovatisastankezaocenuuspešnostiimplementacijeakcio-nogplana;
• Napravitirezervneplanovezaslučajnepredviđenihproblema ilipreprekazaimplementacijuplana;
• Odreditivremezaproslavuuspehaikorišćenjeuspešnihrezultatazadaljunadogradnju.
Pored navedenih, restorativni pristupi podrazumevaju i čitav nizdrugihrestorativnihintervencijakaoštosu:tehnikenenasilnekomuni-kacije,dijalog,izgradnjapoverenjaislično.Restorativnipristupisupo-kušajdaseokvirrestorativnepravdeproširiiučiniprimenjivimzaraz-ličiteproblematičnesituacijesakojimasesuočavamousvakodnevnomživotuiradu.
Restorativnipristupfokusirannarešenjeipozitivnepotencijaleljudi
Restorativnipristupfokusirannarešenjeipozitivnepotencijalelju-dimožeseprimenjivatiurazličitimsituacijamaiokruženjima(uškoli,porodici,radnojorganizaciji,komšiluku,lokalnojzajednici),bilouradu
40 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
sapojedincima(naprimer,sažrtvom,saučiniocemislično)iliusituaci-jamakadajevećikruglicapogođennekimkonfliktomilidrugimproble-momzakojijepotrebnonaćirešenje(BanninkiWalker,2014).Uovompristupufokusjenanalaženjurešenjainajačanjuosobeiligrupeljudiinjihovihmeđusobnihodnosakrozuočavanjesnaga,odnosnopozitivnihpotencijalaikompetencijaučesnikaprocesa.Učesnicimogudabudusvalicakojasu,direktnoiliindirektno,pogođenakonfliktomiliproblemom,aliisvionikojisuzainteresovanidasekonflikt/problemrešiidaseuna-predeodnosiudatojgrupi(porodici,školi,komšiluku,radnojorganiza-ciji,zajednici).Dvasuključnaprincipakojamorajudasepoštujutokomkruga:poverljivostislušanje.
Pripremaitokrestorativnogpristupafokusiranognarešenje ipozitivnepotencijaleljudi
1. Facilitatorpozivasveosobekoježeledaučestvujuunalaženjure-šenja za sukob/problem. Polazi se od onih koji su u najvećojmeripogođenisukobom/problemom,kojefacilitatorpotompitakobiponjihovommišljenjutrebalodasepozovenasastanak.Nastojisedaseosigurabalansstranausukobu(naprimer,akojednastranaimaporedsebetriosobekojejojpružajupodršku,otomesemoraoba-vestitidrugastranakakobiznaladaionaimamogućnostdapovedeistibrojosobakojećenjojbitipodrška).
2. Tokomsastanka,običnosesediukrug.Facilitatorotvarasastanak.Nakonpredstavljanja facilitatora i učesnika, slede sledeće faze sa-stanka: • Uprvojfazisefokusiranasnage,potencijalučesnikasastanka(naprimer,naonoštoučesnicivolevezanozaporodicu,školu,radnuorganizacijuisličnozavisnoodtogagdesesukob/problemdesio/pojavio,ilinaonoštoonimogudaidentifikujukaopozitivnekora-ke/strane/događajevezanezaokruženjeukomejesukobnastao,odnosnoproblemsepojavio).
• Udrugojfaziučesniciformulišuciljeve,odnosnoočekivanjaina-danjavezanozakonkretnusituaciju (uovoj fazisenastojidasekroz pitanja facilitatora dođe do što više kreativnih odgovora imogućihrešenjasukoba/problema).Uovojfazisesagledavaiulo-gaučesnika(kakoonividesebeidruge)uostvarivanjutihciljeva,odnosnokakovidepozitivnerazlike(individualneilirelacione)uodnosunasituacijukojajedoveladookupljanja.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 41 • Sledeća faza je fazauočavanja izuzetaka.Cilj jedaseuočiuko-jimsituacijamajesukob/problemmanji,aliidalisukob/problemmožedabudeigori.Drugimrečima,cilj jedaučesniciuočesvo-jemogućnosti,kompetencijeistrategijesuočavanjasasukobom/problemom.
• Uposlednjojfaziseizlistavajupredloziotomeštamožedaseučinikakobiseodnosipoboljšali,kakobisesprečilodadolazidokonfli-kata/problemakojisubilipovodzasastanakikakoučesnicividesebeutomprocesu,akakodrugeučesnike.Drugimrečima,izli-stavajusemogućikoracikojibitrebalodadoprinesuostvarivanjuciljevakojisuformulisaniudrugojfazisastanka.
• Nakraju,facilitatorpohvaliučešćesvihnasastanku,dogovarasezasledećisastanak,ukolikonisurazmotrenasvapitanja.Takođepitaučesnikedaliželedadobijuupisanojformionoočemususedogovorilitokomsastanka,kaoidaliželenovi,follow-up,sasta-nakkakobisenanjemurazgovaralootomeštajeoddogovorenogurađeno.
Preduslovizauspešnorealizovanjerestorativnogprocesa
Zauspešnorealizovanjerestorativnogprocesaneophodnisusledećipreduslovi:
• Dobrovoljnouključivanjesvihzainteresovanihstrana. • Razumevanjeznačajaiciljakojiseželipostićiodređenimrestora-tivnimpristupom.
• Poverenje,uzajamnouvažavanjeipoštovanjestranausukobu. • Saradnjairazumevanje. • Sigurnoiprijatnookruženjeukomeseprogramrealizuje.Osobakoja vodi restorativni proces (medijator, facilitator) trebalo
bidabudeneutralnatokomprocesa,pružajućipodjednakupažnjusvimstranamauključenimuprocesiosiguravajućipoverljivostcelekomuni-kacije.Dakle, to trebadabudeprofesionalna,nepristrasna ineutralnaosobaukojuučesniciupostupkuimajupodjednakopoverenja.Zadatakosobekojavodirestorativniprocesjedapomogneučesnicimaupostup-kudaprepoznajusopstvenepotrebeiintereseipronađunajboljemogu-ćerešenjekojejeprihvatljivozaobestrane.
42 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Restorativnapravdaijoga
Efekti restorativne pravde na rešavanje ličnih i interpersonalnihproblemamogubitipojačaniuključivanjemelemenatajogeusprovođe-njeodređenihrestorativnihpristupa.Timesepostižesvojevrsnasiner-gijaovadvapristupa,čijizajedničkiimeniteljisunenasilje,mir(usebiisa drugima), inkluzivni, odnosnoholistički pristup, prihvatanje i uva-žavanje različitosti, osnaživanje i razvijanje sposobnosti za rešavanjeproblemanapozitivannačin.Povezanost restorativnihpristupa i jogemožda na najbolji način ilustruju reči Swami-a Saraswati-a, poznatogindijskog teoretičara ipraktičara joge: „Mirmožeda sepronađe jedinounutra,nikakospolja.Dabisestvoriomiransvet,potrebnojeda,presvega,naučimodaseopuštamoiuskladimosopstvenoteloiduh“(Saraswati,1990:18).Pritome,zapojačavanjeefekatarestorativnihpristupa,po-redfizičkihvežbi,odposebnogznačajasuvežbedisanja,kojedoprinoseopuštanju,kontrolimisliistvaranjuprostoradaserazmisliprenegoštosedela,kaoifokusiranostnasadašnjitrenutakidešavanjaunutarsebeidrugih(punasvestosopstvenimiosećanjimadrugih).
Oblastiprimenerestorativnepravde
Restorativna pravda kao pristup rešavanju problema, uključujućisukobe,kojisezasnivanarestorativnomdijalogu,možedaseprimeniu različitim oblastima, kontekstima i situacijama: u oblasti krivičnogpravosuđa, kao alternativni način rešavanjaposledicanastalih krivič-nimdelomilikaododatakpostojećimsankcijama;potom,zarešavanjesukobauškolama,naradnommestu,izmeđukomšija,nanivoulokalnezajednice;zatim,uporodičnimsporovima,trgovinskimsporovima;uza-tvorima i tokaonačinrešavanjasukoba izmeđuzatvorenika i izmeđuzatvorenikaizatvorskogosoblja,aliiuprocesupripremeosuđenogzaizlazaknaslobodu,avezanozapopravljanje/ponovnouspostavljanjeod-nosasaporodicomitakodalje.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 43Restorativnapravdairodnobaziranonasilje
Primenarestorativnihpristupauslučajevimarodnobaziranogna-silja izazivačitavnizpolemikaiargumenataza iprotiv.Običnosekaoargumentiprotivprimene restorativnihpristupau slučajevima rodnobaziranognasiljanavode:neravnotežamoćiizmeđužrtveinasilnikako-jamožedautičenamanipulacijuižrtvomiprocesomodstranenasilnikaidaugrozidinamikuprocesaidolaženjedorestorativnihishoda;položajžrtveurestorativnomprocesuipitanjenjenebezbednostiizaštite,ka-koodsekundarneviktimizacije,takoiodreviktimizacije;minimizacijaitolerisanjenasiljainjegova„dekriminalizacija“,idiskutabilnostostvari-vanjaciljevarestorativnogprocesa.
Međutim,pojedinaistraživanjaipakpokazujudaseprimenaresto-rativnihpristupa,posebnoposredovanjaizmeđužrtveiučinioca,neod-bacujeupotpunosti u slučajevima rodnobaziranognasilja.Kao jedanodključnihargumenatauprilogprimenerestorativnepravdeusluča-jevimarodnobaziranognasiljanavodiseneuspehpostojećegkrivično-pravnogsistemauzaustavljanjunasiljaiizlaganježrtavareviktimizaciji,sekundarnojviktimizaciji idodatnojtraumatizaciji.Uzto,argumentiuprilogprimenerestorativnepravdeodnosesenasledeće:omogućavaseaktivnoučešćežrtveuprocesurešavanjadatesituacije;dajeseprostorazavrednovanježrtve,adavanjemmogućnostižrtvidaispričasvojupri-čupodstičeseboljerazumevanjeproblemasakojimjeonabilasuočena;omogućavaseprihvatanjeodgovornostiodstraneučinioca,terazume-vanjeonogaštojeučinio,aštojejedanodpreduslovazaizbegavanjene-utralizacijenasilnogčina,njegovogopravdavanjaisvaljivanjakrivicenažrtvu;potom,komunikacija i fleksibilnostnaspramrigidnosti i forma-lizmukrivičneprocedure,kaoipodržavajućeokruženje,kakozažrtvu,takoizaučinioca,štomožedavodiipopravljanjuodnosa.
Kakobiseizbeglimogućinegativniefektiprimenerestorativnihpri-stupauslučajevimarodnobaziranognasilja,važnojedapostoje jasneprocedureidaseosigurazaštitažrtve.Standardipostupanjabitrebalodauključesledeće:
• Sveobuhvatnupripremuiproučavanjesvakogkonkretnogslučaja,njegovepodobnostizaupućivanjenarestorativniprocesiprocenemomentaukomedoupućivanjamožedadođe.
• Informisanježrtveomogućnostima,prednostima inedostacimarestorativnogpristupa.
44 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
• Izbegavanjedominacije,odnosno,minimalizacijaneravnotežemo-ćitokomprocesa(krozpripremuučesnikazapostupak,aposebnožrtve,omogućavanjedužegtrajanjaprocesa,obezbeđivanjepodr-ške,posebnožrtvitokomrestorativnogprocesa,pomoćpriformu-lisanjuinteresaislično).
• Razvijanjebezbednosnogplanazažrtvu. • Praštanjeipomirenjenetrebadabudunužniishodiprocesa. • Podsticanjeijačanjesocijalnepodrškežrtvamaiučiniocima. • Razvijanjeisprovođenjeposebneobukezaonekojivoderestora-tivniprocesuslučajevimarodnobaziranognasilja(Ćopić,2015).
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 45
Rezultatiistraživanjaomogućnostima ipotencijaluzaprimenurestorativnepravde upraksi
UovomdelusupredstavljeninalaziistraživanjakojejeViktimološkodruštvoSrbijesprovelouokviruistraživačkogpotprojektaPodsticanje dijaloga umultietničkom društvu uz osnaživanje žrtava u okviruprojektaALTERNATIVEvezanozanačinbavljenjameđuetničkimisanji-mapovezanimkonfliktimaimesturestorativnepravde.Naodređenimmestimaupućujeseinanalazeistraživanjastavovagrađanaistručnja-kaoalternativnimsankcijamairestorativnojpravdi,kojejeViktimolo-škodruštvoSrbijesprovelo tokom2015.godineuokvirupartnerskogprojektasaFondacijom„Centarzademokratiju“Promocijaalternativnihkrivičnihsankcijaimerarestorativnepravde.CiljovogdelaPriručnikaje dase,kroznalazeistraživanja,ukaženamogućnostiipotencijalzapri-menurestorativnihpristupaupraksi.
UokviruistraživačkogpotprojektaVDSPodsticanjedijalogaumultietničkomdruštvuuzosnaživanježrtavasprovedenasutriistraživanja:
• IstraživanjenačinabavljenjadržavnihorganaicivilnogdruštvauSrbijimeđuetničkimkonfliktima(2012);
• Empirijsko istraživanjemeđuetničkih sukoba inačinanakoji segrađanibavenjimautrimultietničkesredineuSrbiji(2013);
• AkcionoistraživanjeutrimultietničkesredineuSrbiji(2014i2015).
Istraživanjenačinabavljenjadržavnihorgana icivilnogdruštvauSrbijimeđuetničkimkonfliktima
Tokom2012.godine,ViktimološkodruštvoSrbijesprovelojeistraži-vanjeliteratureikvalitativnoistraživanjenačinabavljenjaorganizacijacivilnogdruštva idržavnihorgana i institucijameđuetničkim i sanji-mapovezanimpolitičkimiinterkulturalnimkonfliktimauSrbijiibivšojJugoslavijiuperioduod1990.do2012.godine.Glavni cilj istraživanjabiojedolaženjedosaznanjaotomenakojinačinsusedržavniorganii
46 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
institucije iorganizacijecivilnogdruštvabavilimeđuetničkimisanji-mapovezanimpolitičkim i interkulturalnimkonfliktima, i potencijaluzakorišćenjerestorativnogpristupaubavljenjumeđuetničkimkonflik-timauSrbijikaomogućegalternativnognačina rešavanjapostojećih iprevencijebudućihkonflikata.
Ključninalaziistraživanjanačinabavljenjadržavnihorganaicivil-nogdruštvauSrbijimeđuetničkimkonfliktima:
• ZabezbednostgrađanaSrbijeneophodnojebavitiseprošlimisa-vremenimmeđuetničkimkonfliktima,kaoinjihovomveomaslo-ženommeđusobnompovezanošću.
• NestabilanpolitičkikontekstuSrbiji,sajošuvekjakimnacionali-stičkimdiskursom,nijepovoljnookruženjezaefikasnobavljenjemeđuetničkimkonfliktimainjihovimposledicama.
• U bavljenju prošlim i sadašnjim međuetničkim konfliktima odstranedržavnihorganaiinstitucijapreovladavabezbednosnidis-kursuzfokusiranjenapravnemehanizme.
• Uočavasepermanentnopojačavanjerepresijeuimezaštitežrtava(penalnipopulizam),aliefektitakvepolitikenisuvidljivi:konflik-tiidaljepostojeiprodubljujuse.
• Žrtve nisu suštinski uključene u transformaciju sukoba; one suprepasivniposmatračiprocesa,posebnokadajerečokrivičnompostupku.
• Upoređenjusaperiodompre2000.godine,pravniiinstitucionalniokvirjerazvijen,stvarajućiosnovzarazvijanjeefikasnijegkrivič-nopravnogsistemakaoialternativnihnačinarešavanjakonflika-ta,kojisubaziraninaprincipimarestorativnepravde.
• Nedostataksnažnogcivilnogdruštvakaopokretakakavjepostojao1990-tihgodina.
• IakosuorganizacijecivilnogdruštvaznačajnodoprinelebavljenjuprošlošćuuSrbiji,onenisuuspeledapošaljusnažnu iubedljivuporukugrađanimaSrbije.
• Udiskursuorganizacijacivilnogdruštvauočavasepostojanjedvasuprotstavljenadiskursa:bezbednosnogirestorativnog.Bezbed-nosni diskurs organizacija civilnog društva, kao diskurs koji jenajvidljiviji inajsnažnijiu javnomgovoru, izazivaotpor,neprija-teljskestavoveinovekonflikte,višenegoštodoprinosidijaloguirešavanjupostojećihsukoba.
• Organizacijecivilnogdruštva,posebnoonekojekoristebezbedno-snidiskurs,nepridajuuvekdovoljnopažnjeaktivitetuiosnaživa-
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 47njužrtava,kaoinjihovimpotrebamadaseintegrišuudruštvoidaisamebuduaktivnouključeneurešavanjekonflikata.
• Elementerestorativnepravdeusvojimaktivnostimavezanimzabavljenjeprošlimisadašnjimkonfliktimakoristemnogeorgani-zacijecivilnogdruštvauSrbiji,uključujućiionekojeujavnomgo-voruuglavnomkoristebezbednosnidiskurs.
• PotencijalzarestorativnupravduuSrbijipostoji,alirestorativnidiskursirestorativneaktivnostinanivouOCDidržavenisudo-voljno vidljivi i prepoznati, što je, delom, povezano sa nedostat-komsvestiirazumevanjakonceptarestorativnepravdeinjegovogpotencijala.
• Potrebazateorijskomipraktičnomobukompredstavnika-caOCDidržavnihinstitucijaupogledurestorativnepravde.
Empirijskoistraživanjemeđuetničkihsukobainačina nakojisegrađanibavenjimautrimultietničkesredineuSrbiji
Tokom2013.godinesprovedenojeempirijskoistraživanjesaciljemdasedođedosaznanjaotomenakojinačinseljudiizmultietničkihza-jednicauSrbijibavemeđuetničkimkonfliktimausvakodnevnomživotuidaseidentifikujuproblemiipozitivnaiskustvaunjihovomrešavanju.Uzto,nastojalosedasedođedosaznanjaotomenakojinačinsetretirajužrtve,kakograđanipercipirajusvojusigurnost,kao ikoje jemestore-storativnihpristupaubavljenjukonfliktimaisigurnošću(bezbednošću).
Istraživanje,kojesesastojaloizdvadela–kvalitativnogikvantita-tivnog–sprovedeno jeu trimultietničkesredineupograničnimdelo-vimaSrbije:BačuiBačkojPalanci(Vojvodina);Medveđi(južnaSrbija)iPrijepolju(jugozapadnaSrbija).
Istraživanje je imaloakcionikarakter,kojiseogledaou informisa-njugrađana(ispitanika)opostojećimorganizacijamacivilnogdruštva,institucijama i nezavisnimdržavnimorganima koji bimogli da pružeodređeneusluge(pomoć,podrška,informisanje,pravnapomoć,medija-cijaitd.)žrtvamanasilja,diskriminacijeidrugihvidovakršenjaljudskihprava,uključujućiionakojasuetničkimotivisana,iupodizanjesvestiispitanikaomeđuetničkimodnosimaikonfliktima,viktimizaciji,sigur-nostiirestorativnojpravdi.
48 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Uokvirukvalitativnogdelaistraživanjapodacisuprikupljaniputemintervjua,kojisuvođenisa17osobaiznevladinihorganizacijaidržav-nihinstitucija,različitenacionalnepripadnosti,itoumestimaukojimajeistraživanjesprovedno.Osnovazametodološkipristupuprikupljanjupodatakaoviktimizaciji ikonfliktimauokvirukvantitativnogdelais-traživanjabilajeanketaoviktimizaciji.
Istraživanjejesprovedenonauzorkuod1423osobe: • UMedveđi–243(63,6%)ispitanikasrpskei139(36,4%)albanskenacionalnosti
• U Prijepolju – 304 (49,8%) ispitanika srpske i 306 (50,2%) bo-šnjačkenacionalnosti
• U Baču i Bačkoj Palanci – 346 (80,3%) ispitanika srpske i 85(19,7%)hrvatskenacionalnosti
Obimstradanja(viktimizacije)
Rezultatiistraživanjasupokazalidasuukupno383(26,9%)ispita-nika,odnosnojednačetvrtinaceloguzorka,odgovoriladasupreživelanekioblikstradanja(viktimizacije)uperioduod1990.godinedotrenut-kaispitivanja.NajvećibrojispitanikakojisunavelidasusesuočavalisanekimoblikomstradanjajeizMedveđe–170ispitanika(44,4%),zatimizBača/BačkePalanke–131ispitanik(34,2%),dokjenajmanjeizPrije-polja–82ispitanika(21,4%).
Ispitanicikojisusesuočilisanekimvidomstradanjauposmatranomperiodusunaveliukupno1367incidenata,odnosnopovređujućihpona-šanja.SkorodvetrećineincidenatanavelisuispitaniciizMedveđe–874(63,9%),potomizBača/BačkePalanke–297(21,7%)iPrijepolja–196(14,4%).Najviševiktimizirajućihincidenatanavelisuispitanicialbanske(prekopolaodukupnogbroja)iispitanicisrpskenacionalnosti(okotre-ćinaodukupnogbroja).Najučestalijiobliciviktimizacijebilisu:vređanja(17,8%),pretnje(11,9%)inemogućnostostvarivanjaprava(10,7%).
Većinadogađajaukojimasuispitanicibilipovređenibila jemeđu-etničkapoprirodi.Najvećideoviktimizacijadogodiosetokom1990-tihgodina,uvremeoružanihsukobauHrvatskoj,BosniiHercegoviniinaKosovu,dokseznačajnomanjiprocenatdogodioposle2000.godine,štojebiloočekivanoipotvrđujerezultatekvalitativneanalize.
IspitaniciizMedveđesuuvećojmeriodgovorilidasubiliviktimizi-raniupoređenjusaispitanicimaizBačaiBačkePalankeiPrijepolja.Ispi-tanicimuškogpolasuuvećembrojuodgovaralidasubiliviktimizirani
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 49nego ispitanice. Ispitanici starostipreko60godina sučešćeodgovara-lidasubiliviktimiziraniupoređenjusaispitanicimamlađihstarosnihkategorija.Međutim,trebauzetiuobzirdasustarijiispitaniciuuzorkuuglavnomgovoriliorazličitimoblicimaviktimizacijesakojimasusesuo-čavalitokom1990-ihgodina,kadasupripadalidrugoj(mlađoj)uzrasnojkategoriji. Ispitanici albanskenacionalnosti suuvećojmeriodgovaralidasubiliviktimiziraniuodnosunaispitanikeizdrugihetničkihgrupa.
Većinaispitanikakojisudoživelinekividstradanjajeodgovoriladasuposledogađajakoji jedoveodonjihovogpovređivanjapotražilipo-moćipodrškuipokušalidasanirajuposledicetogdogađaja(66,5%),štogovoriuprilogaktivitetažrtava.
Dakle,istraživanjejepokazalodapostojerazličitinivoikonflikatausvetrimultietničkezajedniceukojimajeempirijskoistraživanjesprove-deno,uključujućikonflikteizmeđugrađana,ikonflikteizmeđugrađanaidržave,odnosnodržavnihinstitucija,kaoikonflikteizmeđugrađanaipredstavnikadržave.Konfliktisadržavomimajuznačajnomesto,štojetesnopovezanosanefunkcionisanjemilineadekvatnimfunkcionisanjemdržave inedostatkomvladavineprava, koji su inačekarakteristični zapost-konfliktnadruštva.Iakojevećinakonflikatakojesudoživeliispita-nicibilameđuetničkapoprirodi,nalaziistraživanjatakođesugerišudanisusvikonflikti izmeđupripadnikarazličitihetničkihgrupainterkul-turalni.Stogarezultati istraživanjapotvrđujupotrebudase,štojebilojednoodpolazištaprojektaALTERNATIVE,koristiširikoncept,odnosnodasegovorio„konfliktimauinterkulturalnomkontekstu“prenegooin-terkulturalnimkonfliktima(Fossidr.,2012:24;Vanfraechem,2012:36).
Mehanizmizarešavanjekonflikatakojisupogodnizadostizanjepravde
Ispitanicisuzamoljenidaodgovorenapitanjekojerešenjejepremanjihovommišljenjupogodnozapostizanjepravdeukonkretnomslučajustradanja/povređivanjakoji suopisali.Odsvihmehanizamakoji subiliponuđeni,kaznаčini25,3%svihodgovora ispitanikasa iskustvomvik-timizacije.Nasuprot tome,mehanizmirestorativnepravde (restorativnipristupi)činevišeoddvetrećine(71,6%)svihmehanizamapogodnihzadostizanjepravdepremaodgovorimaispitanika.14Dobijenipodacipoka-14Naovommestubitrebalopomenutinalazeistraživanjastavovagrađanaistručnjakaoal-ternativnimsankcijama i restorativnojpravdi,koje jesproveloViktimološkodruštvoSrbijeuokvirupartnerskogprojekta saFondacijom„Centarzademokratiju“Promocijaalternativnihkrivičnihsankcijaimerarestorativnepravde. Istraživanjestavovagrađanasprovedenoje
50 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
zujudasu53(13,8%)ispitanikasaiskustvomviktimizacijeodabralasamokaznukaomehanizampogodanzadostizanjepravdeuslučajuviktimiza-cijekojusuopisali;129(33,7%)ispitanikaseopredelilozakaznuijedanili više restorativnihpristupakaodopunskihmehanizamapogodnihzadostizanjepravde;179(46,8%)ispitanikaje izabralosamorestorativnepristupe.Dakle,ispitanicisuprepoznaliirestorativneiretributivneme-hanizmekaorešenjakojamogudoprinetipostizanjupravdeuslučajevimameđuetničkihkonflikataukojimasuispitanicibilipovređeni.
Podacipokazujudajevećinaispitanika(897ili63%)imalaiskustvorešavanjaproblemauživotuputemdijalogasaosobomkojaihjepovre-dila,pokušavajućidadođudoodgovarajućegrešenjazaobestrane.Tre-ćinaispitanika(428ili30,1%)seobratilaosobipoštovanojodstranečla-novazajednicedaonabudeposrednikiliučesnikurešavanjuodređenogproblema(neformalnamedijacija).Manjeod5%(69ili4,8%)ispitanikaseobratilomirovnomvećuilinekojdrugojinstituciji/organizaciji,kojeobezbeđujumedijaciju.Konačno,37ispitanikajenavelonekedrugena-čine rešavanjaproblema, namirannačin: traženjepomoći od članovaporodice;traženjepomoćiodnekedržavneinstitucijeilipojedinca,kaoštosuadvokat,sud,centarzasocijalnirad,opština,doktor,psiholog,kaoipromenusopstvenogponašanja.
nauzorkuod304punoletnaispitanikauBeogradu,Zrenjaninu,Nišu,KragujevcuiLeskovcu.Podaci su prikupljani putem ispitivanja, primenom ankete. Istraživanje stavova stručnjakasprovedenonauzorkuod75ispitanikazaposlenihudržavnimorganima,ustanovamaiinsti-tucijama,kaoiuadvokaturi.Podacisuprikupljaniprimenomelektronskeankete.Istraživanjasu imalaza ciljdolaženjedo saznanjaonivouupoznatosti građana,odnosnostručnjaka, sarestorativnompravdomialternativnimsankcijamakaooblicimadruštvenereakcijenakri-minalitetinjihovommišljenjuomogućnostimaprimeneovihmerakaodruštvenihodgovoranakriminalitet,tenivoupodrškezanjihovuprimenu.Istraživanjejesprovedenokrajem2014.ipočetkom2015.godine.Nalazisupokazalida,ukupnogledano,ispitanigrađaniistručnjacidajuznačajnupodrškumeramasaelementimarestorativnepravdeuodgovorunakažnjivapo-našanja,posebnokadasuupitanjumaloletnici,žene,starijeosobe,kaoiprimarnidelinkventi,kaoiuslučajulakšihisrednjeteškihkrivičnihdela,posebnoimovinskihdelikata,aliiuslučajudelasaelementimanasilja,kaoiuslučajusaobraćajnedelinkvencije.Takose,naprimer,65,9%svihodgovoraispitanihgrađanaomeramakojebibileadekvatnareakcijanaodređenakažnji-vaponašanjakojasubiladatačinesankcijeimerekojebibilealternativakaznizatvora.Pritome,meresaelementimarestorativnepravdečine58,9%svihalternativnihsankcija,meraividovapostupanja.Kadasuupitanjuispitanistručnjaci,podacipokazujudase71,5%njihovihodgovoraodnosinaalternativekaznizatvora,pričemuunutarovegrupemeresaelementimarestorativnepravde čine65,2%.Višeo istraživanjimavideti u:Ćopić, Šaćiri iRadovanović,2015iĆopićiŠaćiri,2015.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 51Najzad,odispitanikajebilozatraženodaocenekojibimehanizam
bioodgovarajućiuciljupostizanjapravdeuzadatomslučaju.Zadatislu-čajzasnivaosenarezultatimakvalitativnogistraživanjaiglasioje:
Jednogdana,uniformisanipolicajac,kojijezaposlenulokalnojstanicipolicije,prišao je jednommladiću i tražiomu ličnukartu.Naosnovuimenaiprezimenazaključiojedajeupitanjuosobadrugenacionalnepripadnostiuodnosunanjega.Nakonkraćeg ispitivanjapočeo jedavređamladićananacionalnojosnovi,dagapsuje,vičenanjegaiponižavaga.Mladićjebiopreplašen.Potom je data listamogućihmehanizama reagovanja koji bi omo-
gućilidostizanjepravde:dijalog izmeđupolicajca imladića, izvinjenje,uključivanje posrednika, razgovor na nivou šire zajednice, obraćanjemirovnomveću,nadoknadažrtvizapretrpljenibol ilikažnjavanjepo-licajca.Zasvakimehanizamzarešavanjezadatogslučaja, ispitanicisuzamoljenidaseopredelezajedanododgovora:rešenjejeloše;rešenjejedobro;rešenjejeodlično.
Najviše ispitanika smatrada jekažnjavanjepolicajcadobro ili od-ličnorešenje.Nadrugommestujenadoknadaštetežrtvi,azatimsledepremadatomredosledu:izvinjenjepolicajca,medijacija(posredovanje),dijalogizmeđupolicajcaimladića,obraćanjeslužbizapodrškužrtvama,organizovanjerazgovoraoproblemunanivouširezajedniceiobraćanjemirovnomveću.Zanimljivojeda,iakoihjemanjeuodnosunaonekojismatrajudasukaznailinaknadaštetežrtvidobroiliodličnorešenje,broj ispitanikakojismatrajudasudijalog,medijacija irazgovornani-vouširezajednicedobroiliodličnorešenjepremašujepolovinuukupnogbrojaispitanika.
Rezultatipokazujudasuženeotvorenijezakorišćenjerestorativnihpristupaurešavanjukonflikataodmuškaraca,posebnodijalogaiizvi-njenja.Štosuispitanicistrarijitosuotvorenijizadijalog.Nasuprottome,ispitaniciizgrupenajmlađeguzrastaizabralisurazgovornanivouširezajednice,izvinjenje,obraćanjemirovnomvećuiuslugeslužbezapodr-škužrtvamauvećembrojuodonihizgrupestarijeguzrasta.Alijeistotakozanimljivodasumlađiispitanicibilivišezakažnjavanjepolicajca.
Ispitanicikojisuimaliiskustvoviktimizacije,smatralisudajeorga-nizovanjerazgovorananivouširezajednice,kaoiplaćanjeodštete,do-brorešenjezaostvarenjepravde,uvećembrojuodonihkojinisuimalitakvoiskustvo.Istovažiizakažnjavanje.Sdrugestrane,ispitanicikojinisuimaliiskustvoviktimizacijebilisuotvorenijizakorišćenjedijaloga
52 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
iizvinjenja,zarazlikuodonihkojisuimalitakvoiskustvo.Interesant-nojedanemarazlikeizmeđutedvegrupekadajeupitanjumedijacija,obraćanjemirovnomvećuilislužbizapodrškužrtvama.
Dakle, dobijeni podaci pokazuju da su i mehanizmi restorativnepravdeiretributivnimehanizmiprepoznatikaorešenjakojamogudo-prinetipostizanjupravdeuslučajevimameđuetničkihisanjimapove-zanihkonflikata.Kaznaseidaljeposmatrakaoveomavažanvidreago-vanjanarazličiteoblikeviktimizacije,aličakionikojividekaznukaomehanizamkoji jepogodanzaostvarivanjepravde,nisu jeposmatralikaojedinimogućimehanizam,većsuprepoznaliirestorativnepristupekaoonekojimogubitikomplementarnisakaznom.Utomsmislu,zna-njeotomezaštosedogodiloonoštosedogodilo,kojezahtevanekiobliksusretaikomunikacije,zajednosadijalogomviđenisukaovažnimeha-nizmizareagovanjenakonpovređujućihponašanjaipostizanjepravde.Ovoukazujenapotrebudaonikojisuviktimiziraniaktivnoučestvujuuprocesutransformacijekonflikata,anedaostanunamarginamareak-cijedruštva.
Rezultatiistraživanjatakođeukazujudaispitanicivećkoristerazli-čiterestorativnepristupe,posebnodijalogineformalnevidoveposredo-vanja(medijacije)kakobirešavalisvakodnevneprobleme.Uzto,odgo-voriispitanikaotvarajuprostorzaširuprimenurestorativnihpristupauslučajevimapovređivanjagdepostojineravnotežamoći.Sveskupa,togovoriuprilogpostojanjapotencijalazaprimenurestorativnihpristupaubavljenjusukobimauinterkulturalnomkontekstu,alijošuvekpostojipotrebadaseradinapodizanjusvestigrađanaomogućnostimaiznačajuprimenerestorativnihpristupa,sjedne,ijačanjukapacitetapredstavni-kadržavnihinstitucijaiorganizacijacivilnogdruštvaulokalnimzajedni-camazaširuprimenurestorativnihpristupa,sadrugestrane.
Osećajsigurnosti/bezbednosti
Većina ispitanika u ukupnom uzorku (88,7%) je odgovorila da seosećasigurnoumestuukomeživi.UstanovljenojedaseispitaniciizPri-jepoljaosećajusigurnijeuodnosunaispitanikeizMedveđeiBača/BačkePalanke.Ispitanicikojiimajuiskustvostradanjasučešćeodgovaralidasedanasosećajunesigurnonegoonikojinisuimalitakvaiskustva.
Većinaispitanika(52,4%)sedanasosećasigurnijenegotokom1990-tihgodina,doksekodjednetrećine(34,2%)osećajličnesigurnostinijepromenio.Viktimiziraniispitanicisuse1990-tihgodinaosećalinesigur-
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 53nijenegodanas.Vezaizmeđuprethodnihnegativnihiskustavastradanjaitrenutnogosećajasigurnostijepotvrđenausvatrimestaukojimajeistraživanjesprovedeno.
Upoređenjusaperiodompre1990.godineuočavasedase32,7%is-pitanikaosećaisto,26,6%seosećasigurnijedanasnegopre1990.godi-ne,a20,9%sedanasosećamanjesigurno.Upoređenjusadrugimetnič-kimgrupama, ispitanicialbanskenacionalnostisunajčešćeodgovaralidaseosećajusigurnijedanasnegopre1990.Sadrugestrane,ispitanicibošnjačkenacionalnostinajređedajuovakavodgovor.Stoganije teškopretpostavitidajesigurnostbilaproblemzaAlbanceipre1990.godine,adasuBošnjaciizgubiliosećajsigurnostitokom1990-tihidasedanasosećajumanjesigurnonegopreoružanihsukoba1990-tih.
Nalaziistraživanjagovoreopostojanjurazličitihaspekatasigurno-sti:fizička,ekonomska,pravna,socijalnaipolitička(ne)sigurnost.Nee-fikasnostdržaveu rešavanjuproblema i ekonomski faktori sunajvećirazlozizaosećanjenesigurnosti ispitanika.Onisupraćeniprisustvompolicijskihsnagainjihovimponašanjem,kaoietničkompripadnošćuis-pitanika.Odnossabliskimosobamarazličitogetničkogporeklajeređerazlogosećanjanesigurnostiuodnosunaprethodnopomenuteipraćenjeodnosomsapripadnicimaisteetničkegrupeipolitičkompripadnošćuispitanika, koje su ispitanici percipirali kao najmanje uticajne razlogeosećanjanesigurnosti.
Ekonomskemere (višeposlazagrađane),višekomunikacije izme-đuljudioproblemimairazličitinačinizapodizanjeefikasnostidržavesuprepoznati kaonajboljemere zapovećanje sigurnosti. Ispitanici saiskustvomstradanjanepodržavajuteškekaznezaonekojiugrožavajusigurnostgrađanauznačajnovećojmerinegoonikojinisuimalisličnaiskustva.Stogasečinidaispitanicidajuvećiznačajrestorativnimisoci-jalnim,negoretributivnimmeramakaomogućimnačinimazapodizanjenivoasigurnostigrađana.
AkcionoistraživanjeutrimultietničkesredineuSrbiji
AkcionoistraživanjeutrimultietničkesredineuSrbijisprovedenojeuformitridvodnevnaparticipativnaseminarapodnazivomOdkonfliktadomirnogživotauzajednici,kojisutokom2014.godineorganizovaniuMedveđi,PrijepoljuiBačkojPalanci.
54 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Osnovniciljovogdelaistraživanjabiojetestiranjeprimenjivostimo-dela‘Trećiput’utrimultietničkezajedniceuSrbijiinjegovodalje,teo-rijsko ipraktično,unapređivanje. Ispitivalismoda li je ‘Trećiput’pri-hvatljivmodelzarešavanjeiprevencijusukoba,kojimožedadoprinesepovećanjuukupnesigurnostigrađanauovimlokalnimzajednicama.Uzto,ciljjebiodasedođedoidejaipredlogaodaljimkoracima,kojibitre-balodaosigurajuširuprimenuovogpristupa,kojisepokazaokaopri-hvatljiviprimenjivumultietničkojsredini.
Glavnimetodološki pristup ovog dela akcionog istraživanja bio jestvaranje laboratorijskih/eksperimentalnih uslova za optimalni kon-taktikomunikacijupripadnikarazličitihgrupakaoučesnikaseminara,štojeomogućiloispitivanjeprimenjivostimodela‘Trećiput’idolaženjedo idejaonjegovomdaljemrazvoju.To jepodrazumevalo tri osnovnekomponente:prvo,vodiloseračunadasviuslovizaoptimalnikontaktbudu ispunjeni; drugo, postavljanje komunikacijskog okvira kao delaosnovnihpravilarada,uzuključivanjeelementafokusiranostinasada-šnjitrenutakidešavanjaunutarsebeidrugih(punasvestosopstvenimiosećanjimadrugih);itreće,primenarazličitihtehnikarelaksacijeiosna-živanja,uključujući jogu,tehnikedisanjaimeditaciju,kojisukorišćenitokomseminarakaogeneratorunutrašnjegmiraipozitivnerazmeneusebiisadrugima.Natajnačinsmonastojalidaispitamokakoučesniciseminara komuniciraju/menjaju obrasce komunikacije o teškim tema-ma,uključujućikonflikteiviktimizacijuisopstvenepotrebe,itokadasuuslovikontrolisaniikadajestvorenprostorukomemogudaseosećajusigurnoirelaksirano.
Vezano za uslove za optimalni kontakt, tokom seminara se vodi-loračunaotomedapostojiravnotežamoći,zajedničkiciljevi i intere-si, saradnjaunutargrupe imogućnostdaučesnicipostanubliži,dasesprijateljeisarađuju.Seminarisutakoomogućiliiskustvenoučenje,da-ljeumrežavanjeiizgradnjuirazvijanjemeđusobnihodnosaisaradnje.Tokomseminarakorišćenesuisledećemetodeitehnike:posmatranje,anketa,meditacija(fokusiranjenasadašnjitrenutakiopuštanjeizmeđuaktivnosti),diskusija(umalimivelikojgrupi),igranjeulogaislično.
Učesnici seminara bili su predstavnici lokalne samouprave, tj. op-štinske uprave, državnih organa, institucija i ustanova (policija, cen-trizasocijalnirad,vaspitno-obrazovneustanoveisl.),civilnogsektora(uključujućiorganizacijezapodrškužrtvama,organizaciježrtavarata,organizacijeratnihveterana,ženskeorganizacije,organizacijemladihimirovneorganizacije)iverskihzajednica.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 55Polazećiodosnovnogciljaovogdelaakcionogistraživanja,definisa-
nisuiposebniciljeviseminara: • Predstavljanje rezultata empirijskog istraživanja međuetničkihkonflikatainačinanakojisegrađanibavenjimautrimultietničkesredineuSrbiji.
• Jačanjekapacitetaučesnikazabavljenjekonfliktimauzkorišćenjerestorativnihpristupa.
• Testiranje primenjivosti restorativnih pristupa u bavljenju kon-fliktima.
• Dolaženje,zajednosaučesnicimaseminara,doidejaorestorativ-nimmodelimapogodnimzabavljenjekonfliktimanamikro,mezoimakronivo,koji trebadaposlužekaoosnovzadaljizajedničkiradinarazvijanjupriručnikaonajboljimpraksamaprimeneresto-rativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu.
Seminar se sastojao iz uvodnog dela, tri radionice i zavšnog dela.Centralnideočinilesutritematskeradionice:
• Komunikacijaokonfliktima,stradanjuisigurnosti • Povredaisigurnost:prepoznavanjesličnostiurazličitimiskustvima • Restorativnapravdairešavanjekonflikata.Uokviruzavršneradionicenasvakomseminaruučesnicimajeosta-
vljenprostordarazmeneidejeiizlistajupredlogeotomenakojinačinbistečenaznanjamogladaseprimeneupraksiikakovideprimenuresto-rativnihpristupausvojojlokalnojzajednici.
Učesnici seminara su dobro reagovali na ovu vrstu interaktivnograda.Onisuprepoznali ‘Trećiput’,odnosnoprimenurestorativnogdi-jalogakaokomunikacijskogokvirakojimožedadoprineseprevenciji ilakšemrešavanju sukoba/problemaunjihovim lokalnimzajednicama.Učesniciseminarasupokazaliotvorenostpremamogućnostimaprime-nerestorativnepravde,posebnorestorativnogdijalogairestorativnogkruga,irazumevanjenjenogznačaja.Primenaovihrestorativnihpristu-padoprinosipromenamaobrazacakomunikacijeiomogućavameđusob-norazumevanjeipoverenje,podstičeotvorenost,razumevanjeipodrža-vajućeokruženje,patakodoprinosipribližavanjuljudi.Ali,tosvesamoakosustvoreniuslovizaoptimalnikontakt.Stimuvezi,zaključenojedatrebaidaljeraditinarazvijanjuiunapređivanjupravnog,profesional-nogiinstitucionalnogokvirakaojednogodglavnihpreduslovazaopti-malnikontakt,komunikacijuiširuprimenumodela‘Trećiput’idrugihrestorativnihpristupaudruštvu.Pritome,učesnicisuujednoukazalina
56 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
potrebudaljegradanapodizanjusvestiorestorativnojpravdiiorgani-zovanjatreninga(obuka)zaprimenurestorativnihpristupaupraksi.Trisuključnapredlogaproisteklasaseminaraito:
• Podizanjesvestigrađanaistručnjakaorestorativnojpravdiire-storativnimpristupima;
• Edukacijaorestorativnojpravdinarazličitimnivoimaizarazliči-teciljnegrupe;
• Uspostavljanjejednogtela–restorativnogtima–nalokalnomni-vou,kojibibioangažovannapromovisanju restorativnepravdeikojibipomagaourešavanjuproblema,uključujućiisukobekojimogudasejavenalokalnomnivou.
TojeposlužilokaoosnovzaradnaformiranjulokalnihrestorativnihtimovaizajedničkiradnarazvijanjuPriručnikaonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 57
RestorativnapravdauSrbiji: pravnaregulativaiinstitucionalniokvir
Uovompoglavljudatjepregledrešenjasadržanihupozitivnimpro-pisimaRepublikeSrbijeukojimasusadržanielementirestorativnepravde.Poredtoga,predstavljenjeinstitucionalniokvirzaprimenure-šenjasaelementimarestorativnepravde.
Krivičnozakonodavstvo
ElementirestorativnepravdesadržanisuuodredbamaZakonikaokrivičnompostupku(udaljemtekstuZKP)15–odredbeonačeluoportu-nitetauslučajupunoletnihučinilacakrivičnihdelaioizmirenjuprivat-nogtužiocaiosumnjičenog,iuodredbamaKrivičnogzakoni ka16(uda-ljemtekstuKZ)–odredbeoporavnanjuučiniocaioštećenogkaoosnovuzaoslobađanjeodkazneiouslovnojosudisazaštitnimnadzorom.
Krivičnoprocesnozakonodavstvo
Načelooportuniteta
Učlanu283Zakonikaokrivičnompostupkupredviđasedajavnitu-žilacmožedaodložikrivičnogonjenjezakrivičnadelazakojajepredvi-đenanovčanakaznailikaznazatvoradopetgodina.Odlaganjekrivičnoggonjenjauslovljenojeprihvatanjemnekeodzakonompredviđenihobave-zaodstraneosumnjičenoginjihovimizvršenjemuodređenomroku,kojinemožebitidužiodgodinudana.Jednaodobavezaodnosisenaotkla-njanještetnihposledicanastalih izvršenjemkrivičnogdela ilinaknadupričinjeneštete.Akoosumnjičeniurokuizvršiobavezu,javnitužilacće
15SlužbeniglasnikRS,br.72/2011,101/2011,121/2012,32/2013,45/2013i55/2014.16 Službeni glasnik RS, br. 85/2005, 88/2005, 107/2005, 72/2009, 111/2009, 121/2012,104/2013i108/2014.
58 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
rešenjemodbacitikrivičnuprijavuiotomeobavestitioštećenog,takodanedolazidokrivičnogpostupkaiizricanjasankcije.
Uslučajukadaseosumnjičenomodređujeobavezadaotkloništet-nuposledicunastaluizvršenjemkrivičnogdelailidanaknadipričinjenuštetu načelo oportuniteta semože posmatrati kao rešenje sa elemen-tima restorativnepravde.Otklanjanje štetneposledicenastale izvrše-njemkrivičnogdela ilinaknadapričinjeneštete jeobavezakojazaciljimapopravljanještetekojuježrtvapretrpelaidirektnojeusmerenananjenumaterijalnusatisfakciju.Dabiovaj institut imaoveći stepenre-storativnosti,činisedabinjegovuprimenutrebalovezatiza jedanodrestorativnihprocesa,naprimer,posredovanjeizmeđužrtveiučinioca(medijaciju).
Izmirenjeprivatnogtužiocaiosumnjičenog
Učlanu505ZKPpredviđenojedasudija,prilikompostupanjapopri-vatnoj tužbi,možedapozoveprivatnogtužioca iosumnjičenogdaod-ređenogdanadođuusudradiupoznavanjasamogućnošćuupućivanjanapostupakmedijacije.Dabidoupućivanjanamedijacijudošlo,satimmorajudasesaglaseobestrane,dakle,upućivanjenamedijacijujedo-brovoljno.Ovorešenjemožedaseprimeniprezakazivanjaglavnogpre-tresa,aodnjegovogishodazavisiidaljitokkrivičneprocedure:poziti-vanishodmedijacije,odnosnoizmirenjeprivatnogtužiocaiokrivljenoginamirenjeimovinskopravnogzahteva,vodi„skretanju“tokakrivičnogpostupka,jersudijadonosirešenjeoodbijanjuprivatnetužbe.Uprotiv-nom,uslučajuneuspešnogokončanjapostupkamedijacije,sudijaćepoprijemuobaveštenjaotomeodreditiglavnipretres.
Krivičnizakonik
Poravnanjeučiniocaioštećenogioslobođenjeodkazne
Članom59KZpredviđenojedasudmožedaoslobodiodkazneuči-niocakrivičnogdelaukolikoonispuniobavezepreciziranesporazumomkojisepostigneizmeđunjega(učinioca)ioštećenog.Ovakvorešenjejemogućeprimenitiuslučajukrivičnogdelazakojejepropisanakaznaza-tvoradotrigodineilinovčanakazna.Uslučajukrivičnogdelazakojejepropisanazatvorskakaznadopetgodina,sudtakođemožedaoslobodi
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 59učiniocaodkazne,akojenakonizvršenogkrivičnogdela,aprenegoštojesaznaodajeotkriven,učinilacotklonioposledicedelailijenadokna-diopričinjenuštetu.
Poravnanjeučiniocaioštećenogkaoosnovoslobađanjaodkaznejemerakojapredstavljaalternativusankcionisanju.Ovorešenjejeusme-renonapopravljanje/naknaduštetekojuježrtvapretrpelausledizvrše-nogkrivičnogdela,pričemumožedadovedeidoznačajnijeulogesamežrtve i toudelukoji seodnosi napostizanje sporazuma izmeđunje iučiniocaoobavezamakojeučinilactrebadaispuni.Postupakpostizanjasporazumanijezakonskiregulisana,patakonijejasnonakojinačinsesporazummožepostići,kaoikakvatrebadabudeformasporazuma.Uzto,nijejasnoštabibiopredmetsporazuma,tj.učemutrebadasesastojeobavezekojesepredviđajupostignutimsporazumominakojinačinsedokazujedasuobavezeispunjene.Spornopitanjesuirokoviukojimabiobavezatrebalodaseispuni.PretpostavkajedaseuovojsituacijimoguprimenitiodredbeZakonaoposredovanjuurešavanjusporova(višeotomeunastavku).
Uslovnaosudasazaštitnimnadzorom
Članom71KZpredviđenajemogućnostizricanjauslovneosudesazaštitnimnadzorom.Tojeposebanmodalitetuslovneosude,ukomslu-čajusudodlučujedase licekome je izrečenauslovnaosudastavipodzaštitninadzorzaodređenovremeutokuvremenaproveravanja.Krozzaštitninadzorpreduzimajuseaktivneradnje,kojimaseosuđenompru-žajupomoćizaštita,aistovremenosenadnjimsprovodinadzorsaci-ljemdaneučininovokrivičnodelo.Učlanu73KZpredviđenesuoba-vezekojesemoguizrećiučiniocu. Jednaodobavezaje iotklanjanjeiliublažavanje štete pričinjene krivičnim delom, a naročito izmirenje sažrtvomučinjenogkrivičnogdela.Izricanjeoveobavezedajeovojsank-cijielementerestorativnepravde.Izvršenjezaštitnognadzorausvakomkonkretnomslučajupoverenojepoverenikuuokvirupovereničkekan-celarije(službe).Predviđenojedapoverenikposredujeuodnosimaiz-međuosuđenogižrtveradiizmirenjailipovodompostizanjasporazumaootklanjanjuiliublažavanjuštete.Međutim,sampostupakeventualnogizmirenjailipostizanjasporazumaootklanjanjuiliublažavanjušteteni-jeregulisanZakonomoizvršenjuvanzavodskihsankcijaimera17.Stoga
17SlužbeniglasnikRS,br.55/2014.
60 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
biiovajinstituttrebalovezatizajedanodrestorativnihprocesa,napri-mer,posredovanje(medijaciju).
Institucionalniokvir
Zakonomoizvršenjuvanzavodskihsankcijaimera,čijajeprimenaotpočelaseptembra2014.godine,uređujesepostupakizvršenjavanza-vodskihsankcijaimeraizrečenihukrivičnom,prekršajnomilidrugomsudskompostupku,kojeseizvršavajuuzajednici,aštouključujeinekaodprethodnopomenutihrešenja.Posloveizvršenjavanzavodskihsank-cija i mera sprovodi organizaciona jedinica nadležna za alternativnesankcije–tzv.Povereničkaslužba,uokviruUpravezaizvršenjekrivič-nihsankcijaMinistarstvapravdeRS.UokviruPovereničkeslužbeobra-zuju se povereničke kancelarije za područje teritorijalne nadležnostijednogiliviševišihsudova.USrbijijeotvoreno25povereničkihkance-larija,odnosnokancelarijazaalternativnesankcijeitousvimsedištimavišihsudovauSrbiji.18Uokvirusvakepovereničkekancelarije,posloveizvršenjaobavljajudržavnislužbenici,tj.poverenici.
Posloviizvršenja,izmeđuostalog,uključujupraćenjeizvršenjaoba-vezapremaodluci javnog tužioca, kada seuodnosunaosumnjičenogodlažekrivičnogonjenje(primenanačelaoportunitetauslučajupuno-letnihlica)iorganizacija,sprovođenjeipraćenjezaštitnognadzorakoduslovneosude.
Maloletničkozakonodavstvo
ElementirestorativnepravdeuslučajumaloletnihučinilacakrivčnihdelasadržanisuuZakonuomaloletnimučiniocimakrivičnihdelaikri-vičnopravnojzaštitimaloletnihlica19itouodredbamaovaspitnimnalo-zimaiodredbamaoposebnimobavezama,kaoposebnojvrstivaspitnihmeraupozorenjaiusmeravanja.
18 Više informacija dostupno na interent straniciMinistarstva pravde i RS http://www.dr-zavnauprava.gov.rs/vest/7901/otvorena-poslednja-kancelarija-za-alternativne-sankcije.php.Pristupljeno3.januara2015.godine.19SlužbeniglasnikRSbr.85/2005.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 61Vaspitninalozi
Vaspitni nalozi predstavljaju posebnu vrstumera, čija je osnovnasvrhanepokretanjekrivičnogpostupkapremamaloletniku ilinjegovaobustava,kaoiuticajnapravilanrazvojmaloletnikaijačanjenjegovelič-neodgovornostikrozpreuzimanjeodređenihobaveza,asveuciljuspe-cijalneprevencije.Javnitužilaczamaloletnikeilisudijazamaloletnikemogupremamaloletnomučiniocukrivičnogdela zakoje jepropisanakaznazatvoradopetgodinailinovčanakaznadaprimenejedanilivi-ševaspitnihnaloga.Preduslovzaprimenuovevrstemerajepriznanjekrivičnogdelaodstranemaloletnika injegovodnospremakrivičnomdeluioštećenom.Jedanodvaspitnihnalogaukomesusadržanielemen-tirestorativnepravdejeporavnanjesaoštećenimkakobisenaknadomštete,izvinjenjem,radomilinanekidruginačinotklonile,uceliniilide-limično,štetneposledicedela.Primenaovogvaspitnognalogauslovlje-najepristankomoštećenog,štojesasvimlogičnosobziromnaprirodumere.Ispunjenjemovogvaspitnognaloga,žrtvamožedaimamoralnui/ilimaterijalnusatisfakciju.Osimtoga,ovajvaspitninalogpretpostavljaiaktivnijuulogužrtveupostupkuporavnanja,kojisezapravosprovodiuformiposredovanjaizmeđumaloletnogučiniocaižrtve(medijacija).
Posebneobaveze
Zakonomomaloletnimučiniocimakrivičnihdelaikrivičnopravnojzaštitimaloletnihlicapredviđenajeposebnavrstavaspitnihmeraupo-zorenjaiusmeravanja–posebneobaveze.Posebneobavezemogudaseizreknusamostalnoiliuznekuodzakonompredviđenihvaspitnihmerapojačanognadzora.Zakonodavacjepredvideodesetposebnihobaveza,aliseizuglarestorativnepravdeznačajnimčinesledećetri:dasema-loletnikizvinioštećenom;dauokvirusopstvenihmogućnostinaknadištetukojujeprouzrokovaoidase,beznaknade,uključiuradhumanitar-nihorganizacijailiuposlovesocijalnog,lokalnogiliekološkogsadržaja.Primenaprvedvenavedeneobavezevodimoralnoji/ilimaterijalnojsa-tisfacijižrtveiaktivnijojulozižrtveuprocesurazrešenjasituacijena-stalekrivičnimdelom.Onestogamogudadoprinesupopravljanjuod-nosa izmeđužrtve iučinioca,a, takođe,mogudabuduodznačaja izareintegracijuučiniocaismanjivanjenjegovestigmatizacije.Trećaobave-za,pak,iakonepodrazumevaaktivitetžrtve,tj.neuključujesvetriza-interesovanestrane,ipakmožedabude,makardelimično,restorativnog
62 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
karaktera.Naime,svrharada,odnosno,poslakojimaloletnik trebadaobavimoradabudeusmerenaprvenstvenonaotklanjanještetnihposle-dicakrivičnogdela.
Institucionalniokvir
Praćenjeprimenevaspitnihnalogaiposebnihobaveza,okojimajebilorečiuprethodnomdelu,unadležnosti jesistemasocijalnezaštite,odnosnocentarazasocijalniradkaoorganastarateljstva.Pravilnikomoorganizaciji,normativimaistandardimaradacentarazasocijalnirad20 jepredviđenodacentrizasocijalnirad,izmeđuostalog,trebadasara-đujusajavnimtužiocem,odnosnosudijomzamaloletnikeuizboruipri-menivaspitnihnaloga;sprovodemedijacijuizmeđumaloletnogučiniocai žrtvekrivičnogdela;podnose izveštajo ispunjenjuvaspitnognalogajavnomtužiocu,odnosnosudijizamaloletnike, istarajuseoizvršenjuvaspitnihmeraposebnihobaveza,štobitrebalodapodrazumevairea-lizacijuposebnihobavezakojeuključujuiodređenuvrstususretamalo-letnikaioštećenog.
Posredovanjeubračnimsporovima
PremaPorodičnomzakonu,21postupakposredovanjaobuhvatapo-stupakzapokušajmirenja(mirenje)ipostupakzapokušajsporazumnogokončanjaspora(nagodba).
Mirenje
Posredovanjeseredovnosprovodiuzpostupakubračnomsporuko-jijepokrenuttužbomjednogodsupružnika.Posredovanjesezasnivanaprincipudobrovoljnostistranausporu.Posredovanje,popravilu,spro-vodisud.Ukolikoposredovanjesprovodisudija,onnemožeučestvovatiudonošenjuodlukeunekojkasnijojfazipostupka.
Poprijemutužbezaponištenjeilirazvodbraka,sudzakazujeročištezaposredovanjekojeseodržavasamopredsudijompojedincem.Sudijaćeuputitisupružnikeinapsiho-socijalnosavetovanje.Ukolikosupružni-20SlužbeniglasnikRS,br.59/2008,37/2010,39/2011,1/2012.21SlužbeniglasnikRSbr.18/2005,72/2011-dr.zakoni6/2015.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 63cipristanunapsiho-socijalnosavetovanje,sudćenanjihovpredlog,iliuznjihovusaglasnost,poveritiposredovanjenadležnomorganustara-teljstva,bračnomiliporodičnomsavetovalištu,odnosnodrugojustanovikojajespecijalizovanazaposredovanjeuporodičnimodnosima.
Mirenjesesprovodisamoubračnomsporukojijepokrenuttužbomzarazvodbraka.Svrhamirenjajedaseporemećeniodnossupružnikarazrešibezkonfliktaibezrazvodabraka.Namirenjesepozivajuobasu-pružnika.Akosesupružnicipomire,smatraćesedajetužbazarazvodbrakapovučena.
Nagodba
Nagodbasesprovodiubračnomsporukoji jepokrenut tužbomzaponištenje braka, odnosno tužbom za razvod braka, amirenje supru-žnikanijeuspelo.Svrhanagodbejedaseporemećeniodnossupružnikarazrešibezkonfliktanakonponištenjailirazvodabraka.
Sudodnosnoustanovakojojjepoverenpostupakposredovanjana-stojaćedasupružnicipostignusporazumovršenjuroditeljskogpravaisporazumodeobizajedničkeimovine.Akosupružnicipostignuspora-zumovršenjuroditeljskogpravaisporazumodeobizajedničkeimovine,smatraćesedajenagodbauspela.Akosupružnicipostignusamospora-zumovršenjuroditeljskogpravailisamosporazumodeobizajedničkeimovine,smatraćesedajenagodbadelimičnouspela.
Akosejedaniliobasupružnika,iakosuurednopozvani,neodazovupozivunanagodbu,smatraćesedanagodbanijeuspela inastavićesepostupakpotužbizaponištenjeilirazvodbraka.
Posredovanjeupostupkuzaštiteodzlostavljanjanaradu
Zakonomosprečavanjuzlostavljanjanaradu22predviđenojedaseupostupkuzaštiteodzlostavljanjanaradukodposlodavcalicamoguupu-titinaposredvanje.
Zaposlenikojismatradajeizloženzlostavljanju,zaposlenikojisete-retizazlostavljanjeipredstavnikposlodavca,odnosnoposlodavaciza-poslenikojismatradajeizloženzlostavljanju,sporazumnoodređujuilibirajulicezavođenjepostupkaposredovanja.Zaposrednikamožebiti
22SlužbeniglasnikRS,br.36/2010.
64 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
određeno,odnosno izabrano licekojeuživapoverenje stranau sporu.Posredniksemožeizabrati:
• Saspiskaposrednikakojisevodikodposlodavca–uskladusako-lektivnimugovorom,odnosnokodorgana,organizacijeiliustano-vezaposredovanje–uskladusazakonom;
• Saspiskaposrednikasocijalno-ekonomskogsavetasačinjenognapredlogsocijalnihpartnera;
• Saspiskaudruženjagrađanačijisuciljeviusmereninaposlovepo-sredovanja,odnosnozaštiteodzlostavljanja.
Zakonom o sprečavanju zlostavljanja na radu je predviđeno da jepostupakposredovanjahitanipoverljiv, javnost je isključena,astranemogudasesporazumejuonačinunakojićesepostupakposredovanjasprovesti.Posrednikmožedavodizajedničke iodvojenerazgovoresastranamausporu,kao idauzsaglasnost jednestranedrugojpreneseipredočipredlogeistavoveopojedinimpitanjima.Posrednikmožedadajepredlogmogućihnačinazarešavanjespora,alinemožestranamausporudanamećerešenje.
Postupakposredovanjaokončavaseurokuodosamradnihdanaoddanaodređivanja,odnosnoizboraposrednikanajedanodsledećihnačina:
• Zaključivanjemsporazumaizmeđustranausporu; • Odlukomposrednika,poslekonsultacijesastranama,dasepostu-pakobustavlja,jerdaljipostupaknijeopravdan;
• Izjavomstraneusporuoodustajanjuoddaljegpostupka.Ukolikodođedosporazuma,onsesačinjavaupisanoj formi isadrži
merekojesuusmerenenaprestanakponašanjakojepredstavljazlostavlja-nje,odnosnoisključenjemogućnostinastavljanjatakvogponašanja.Spora-zummožedasadržiipreporukeposlodavcuupogleduotklanjanjamoguć-nostinastavljanjazlostavljanja(naprimer,premeštajzaposlenogudruguradnuokolinuilidrugemerekojesetičustatusaipravastranausporu).
Posredovanje(mirenje)upostupkuzaštiteoddiskriminacije
Zakonomozabranidiskriminacije23predviđenojedaPoverenikzazaštituravnopravnosti,kadapostupapopritužbizazaštituoddiskrimi-nacije,možedapredložistranamapostupakmirenja,tj.medijaciju(po-sredovanje)uskladusazakonomkojimseuređujepostupakmedijacije,23SlužbeniglasnikRS,br.22/2009.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 65aprepreduzimanjadrugih radnjiupostupku.Postupakposredovanja(medijacje)regulisanjeupotupnostiZakonomoposredovanjuurešava-njusporova24(videtinižeutekstu).
Mirnorešavanjeradnihsporova
U slučaju individualnih radnih sporovamože se obratiti Republič-kojagencijizamirnorešavanjeradnihsporova,kakobisesporrešionamirannačin.RepubličkaagencijazamirnorešavanjeradnihsporovajeosnovanaZakonomomirnomrešavanjuradnihsporova,25abavisemir-nimrešavanjemindividualnihikolektivnihradnihsporova.
Agenciji semože obratiti zamirno rešavanje individualnih radnihsporovakojiseodnosena:diskriminacijunaradnommestu,zlostavljanjenaradnommestu,otkazugovoraoraduiugovaranjeminimalnezarade.Agencijaradinaprincipudobrovoljnostisvihstranakojepristupajuspo-ruidonosipravnosnažnaizvršnarešenja.UslugeAgencijesubesplatne.
Zakonom omirnom rešavanju radnih sporova predviđena su dvapostupka:mirenjeiarbitraža.26Pritome,uslučajuindividualnogsporasprovodisearbitraža.Arbitražajepostupakukomearbitarodlučujeopredmetuindividualnogspora.Učešćeupostupkujedobrovoljno.
Arbitarzakazujeraspravu,kojaseodržavauprisustvustranauspo-ruiarbitra.Arbitarotvararaspravuiutvrđujedalisvapozvanalicapri-sustvujuraspravi.Akojednaodstranausporuneopravdanoizostanesaraspravearbitarmožedaodržiraspravuunjenomodsustvu,uzimajućiuobzirdokumentacijukojujetastranadostavila.Održavanjeraspraveje javno,aliarbitarmožeda isključi javnostnazahtevstranausporu,akozatopostojeopravdanirazlozi.
Arbitarrukovodiraspravom,uzimaizjaveodstranausporuidru-gihlicaupostupku,izvodidokazeistarasedaseutokuraspraveiznesusvečinjenicerelevantnezaodlučivanje.Straneusporuimajupravodasepredarbitromizjasneopredmetusporaiodgovorenanavodedrugestraneusporu,kaoidadajuzavršnurečnaraspravi.
Arbitardonosirešenjeopredmetuspora,protivkoganijedozvoljenažalba.Rešenjejepravnosnažnoiizvršnodanomdostavljanjastranamau24SlužbeniglasnikRS,br.55/2014.25SlužbeniglasnikRS,br.125/04,104/09.26SpisakmiriteljaiarbitarajedostupannainterentstraniciRepubličkeagencijezamirnore-šavanjeradnihsporova.
66 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
sporu,aakojeurešenjuodređenodaseradnjakojajepredmetizvršenjamožeizvršitiuostavljenomroku,rešenjepostajeizvršnoistekomtogroka.
Postupakposredovanja(medijacije)
Postupakposredovanja(medijacije)regulisanjeZakonomoposre-dovanjuurešavanjusporova.
Posredovanjepredstavljapostupakukomestraneželedasporniod-nosrešemirnimputem,tj.putemrazgovorauzpomoćjednogilivišepo-srednika.
Posredovanje jenaročitomogućeu imovinskopravnimsporovima,uporodičnim,privrednimsporovima,upravnimstvarima,sporovimaizoblastizaštiteživotnesredine,upotrošačkimsporovima,kaoiusvimdrugim spornim odnosima, u kojima posredovanje odgovara prirodispornihodnosaimožedapomognenjihovomrazrešenju.OdredbeZako-naoposredovanjuurešavanjusporovaprimenjujuseinaposredovanjeukrivičnimiprekršajnimstvarimaupogleduimovinskopravnogzahte-vaizahtevazanaknaduštete,kaoiuradnimsporovimaakoposebnimzakonomnijedrugačijepropisano.
Posredovanjemožedasesprovodipreiliposlepokretanjasudskogilidrugogpostupka.
Posredovanjekarakterišedalekovećafleksibilnostineformalnostupoređenjusasudskimproceduramaiarbitražom,štoomogućavaobemastranamadaiznesusvojamišljenja idazajedničkipokušajuda iznađunajoptimalnijerešenjenastalogproblema.
Postupakposredovanjazasnivasenasledećimključnimprincipima: • Dobrovoljnost(saglasnostobestrane) • Ravnopravnoststrana • Ličnoučešćestrana • Isključenjejavnosti • Poverljivost • Neutralnostposrednika • Hitnost.Postupakposredovanjasprovodijedanilivišeposrednika,kojestra-
nesporazumnoodrede.Akostranesporazumnoneodredeposrednika,moguzatražitidaposrednikaodredisudilidrugiorganpredkojimsevodipostupak.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 67Posrednikjeneutralna,nezavisnainepristrasnastrana,čijijezadatak
dapomogneučesnicimaupostupkudaprepoznajusopstvenepotrebeiin-tereseipronađunajboljemogućerešenjekojejeprihvatljivozaobestrane.
Sobziromdajepostupakposredovanjaneformalanifleksibilan,stra-nemogudasesamesporazumejuonačinunjegovogsporovođenja.Uko-liko,pak,stranenepostignutakavsporazum,posredniksprovodiposre-dovanjenanačinkojismatradajeodgovarajući,imajućipritomeuviduokolnostispornogodnosa,interesekojestraneželedaostvareuzpošto-vanjenačelahitnosti.Zakonodavacdajemogućnostsprovođenjadireknogiindirektnogposredovanja.Drugimrečima,posrednikmožedavodiza-jedničkeiodvojenerazgovoresastranama.Pritome,uslučajuodvojenihrazgovora,stranemogudasesaglaseotomedaposrednikprenosijednoj,odnosnodrugojstranionoočemupričasajednomodnjihidajednoj,od-nosnodrugojstranipredočavapredlogeistavoveonedrugestrane.
Postupakposredovanjaokončavasenajedanodsledećihnačina: • Zaključenjemsporazumaorešavanjusporaposredovanjem; • Odlukomposrednikadasepostupakobustavlja,jerdaljevođenjepostupkanijecelishodno;
• Izjavomjednestranedaodustajeoddaljegsprovođenjapostupka,osimuslučajuakoupostupkuposredovanjaučestvujevišestrana,kojenakonodustankajedneodstranaodlučedanastavepostupakposredovanja;
• Protekomrokaod60danaoddanazaključenjasporazumaopristu-panjuposredovanju,osimukolikosestranenesporazumejudruga-čije.
Ukolikodoposredovanjanijedošlo,jerjednailiobestranenisupri-stalenato,ilijedoposredovanjadošloalipostupaknijeuspešnookon-čan,tj.nijedošlodosporazumailije,pak,postupakobustavljenilipreki-nut,postupaksenastavljaprednadležnimsudskimilidrugimorganom.
Upostupkuposredovanjasvakastranasnosisvojetroškove,azajed-ničketroškovesnosenajednakedelove,akosenisudrugačijesporazu-mele.Zajedničketroškoveposredovanjačinenagradazaradposrednikainaknadatroškovakojejeposrednikimaouvezisapostupkomposredo-vanja.Straneseoslobađajuplaćanjatroškovaposredovanjapoduslovi-mautvrđenimposebnimzakonom.Posrednicimogudaobavljajuposre-dovanjebeznagrade.
Prednostiposredovanjauodnosunasudskispor: • Posredovanjesmanjujeneprijateljstvaidoprinosiočuvanjudobrihmeđuljudskihodnosa.
68 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
• Postižesefersporazumkojiodgovaraspecifičnimpotrebamaiin-teresimasukobljenihstrana.
• Straneusukobuimajupunukontrolunadprocesomiishodimadi-jaloga.
• Značajnoseštedivremejertrajekraćeodsudskihsporova. • Manjekoštatejeznačajnanovčanaušteda. • Ritamidužinatrajanjaposredovanjazavisiprvenstvenoodstranausukobuiprilagođavasenjima.
• Stranamausukobusegarantujepoverljivost(tajnost)iznetihpri-vatnihinformacija.
Listeposrednika(medijatora)
Posrednici(medijatori)semoguizabratisanekeodlistaposrednika(medijatora)kojepostojeusledećimorganizacijama,nezavisnimtelimaislužbama:
• NacionalnoudruženjemedijatoraSrbije,www.nums.rs • AsocijacijamedijatoraSrbije,www.medijacija.org • CentarzakonstruktivnorešavanjesukobaSrbije,www.medijaci-ja.rs
• Poverenikzazaštituravnopravnosti,www.ravnopravnost.gov.rs • Agencijazamirnorešavanjeradnihsporova(imenikmiriteljaiar-bitara),www.ramrrs.gov.rs
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 69
Primeridobreprakseprimenerestorativne pravdeuinterkulturalnomkontekstuuSrbiji
Uovompoglavljudatisuprimeriefikasneprimenerestorativnihpri-stupaurešavanjuproblemaisukobaurazličtimdomenimadruštve-nihodnosairazličitiminterkulturalnimkontekstima.Iakolistaprimeranije iscrpna, iznetiprimerimogudaposlužekao inspiracijapredstav-nicimadržavnihorgana,institucijaiustanova,predstavnicimaorgani-zacijacivilnogdruštvaisamimgrađanimanakojinačinserestorativnipristupimoguprimenjivatiuradu,aliiusvakodnevnomživotu.
Primerikojisudatiuključujuformalneineformalnenačinerešava-njaproblema,uključujućisukobe.VećinaprimeradobreprakseprimenerestorativnihpristupaprikupljenajeuBačkojPalanci,BačuiPrijepolju.Primere su prikupljali članovi i članice lokalnih restorativnih timova.Pored toga,nekiodprimeraproizašli su izdosadašnjeg rada iprakseViktimološkogdruštvaSrbije,kaoiizistraživanjakojejeVDSsprovelouokviruprojektaALTERNATIVE.
Primenarestorativnihpristupaupredškolskojustanovi
Rešavanjesukobaizmeđuroditeljaivaspitača
Ujednojpredškolskojustanovidošlojedosukobaizmeđuvaspitačairoditeljadeteta.Roditeljsepožaliodirektorunaneprimerenoponašanjevaspitača,kojijeizložionjegovodetepodsmehudrugedece.Porečimaroditelja,njegovodete„nijemotoričkinajspretnije”,avaspitačjepreki-nuoaktivnostizatražiooddetetadaponovivežbupredsvima.Drugadecasupočeladasesmeju,naštavaspitačnijeodreagovao.Ovajopisdogađaja,roditeljjedobioodsvogdeteta.
Ponalogudirektora,pedagogjeobaviorazgovorsavaspitačem,aliidecomizvaspitnegrupe.Dolazipopodatakadadetezaistatežeizvodizadatepokrete,aliidajeaktivnostprekinutazbogtogaštojepomenu-togdečakazadirkivaodrugidečak,nazivajućiga„smotankom“,štojenakraju izazvalosmehkoddece.Vaspitač jeprekinuoaktivnost,zamolio
70 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
dečakadadođeporednjega,motivišući gada izvedevežbe zakoje jeznaodaćeihuspešnoizvesti,štosudrugadecanagradilaaplauzom.Utokurazgovorapedadogdolazi ido informacijada jedečakkojiseru-gaouzordečakukomsusedecasmejalaidastalnopokušavadaostvarisanjimkontakt.Zapažanjaodetetuvaspitačjeurednouneoudnevnikrada.Uvidomupomenutudokumentacijuvaspitača,došloseidoinfor-macijeda roditelji retkoostvarujukontakt savaspitačem, čak idanedolazenaroditeljskisastanak.Čitavdogađajjedoveodoprekidaodnosaizmeđuvaspitačairoditelja.Pedadogjepredložiovaspitačuiroditeljupostupakmedijacije,kakobisesukobrešio.Kakosuobestranebileza-interesovanedarešesukob,ovajpredlogjeprihvaćen.
Procesmedijacije je realizovannekolikodananakonnastanka su-koba.Obestranesuiznelesvojepočetnoviđenjeproblema.Roditelj–dajebiopovređenčinjenicomdasenekoizrugujenjegovomdetetu,dokjevaspitačbiopovređenzbogtogaštoseroditeljnijeprvoobrationjemu,negodirektoru. Tokomprocesamedijacije, zahvaljujući posredovanjumedijatora–pedagoga,definisanojezaštojedošlodosukoba–neposto-janjeotvorenograzgovorazasnovanognačinjenicama.Definisanesu istvarnepotreberoditeljaivaspitača.Roditeljjeimaopotrebudanjegovodetebudeprihvaćenoodstranedrugedeceivaspitača,dokjevaspitačimaopotrebudaroditeljimapoverenjeunjegainjegovvaspitnirad.
Obestranesuuvideledasupogrešnopristupileproblemuidogovo-rilisedaproblemeubudućerešavajunatajnačinštoćeotvorenopričatioproblemu,navodećiisključivočinjenice.Vaspitačjeprihvatioizvinjenjeroditelja.
Odmedijacijeprošlo je skorodvegodine.Dečak,koji sadapohađadrugirazredosnovneškole,povremeno,sasvojimocem,dođeuposetuvaspitaču.Uglavnomseprisećajulepihtrenutakaizvrtića,aliserazgo-varaiotomekakodaseprebrodenekinoviproblemiuživotu.
Rešavanjesukobaizmeđudeceupredškolskojustanovi
Ujednojpredškolskojustanovi,utokuslobodnihaktivnostiuvaspit-nojgrupideceuzrastaizmeđutriipetgodina,deteromskenacionalnepripadnostijebiloizdvojenoodgrupedeceisamoseigralo.Ostaladecasuizbegavalakontaktsanjim.Napitanjevaspitačice:„ZaštojeD.sam?“,devojčicakojajeimalasamotrigodineodgovorilaje:„Janećudasedru-žimsaCiganima“.Usvetosubilauključeni idrugadecaizovegrupe,koja jebilamešovita ipoetničkojpripadnosti.Naime,nisusamodeca
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 71drugenacionalnepripadnostiizbegavaladečaka,većidecaromskepri-padnostikojasubilasvetlijeputi.
Dečak,koji jebio izolovan,osećaosemanjevrednim,stidljivo,po-vučenoitužno.Vaspitačicajetouvidelaiodmahjerekladecidasepo-spremisoba ipreduzelausmerenuaktivnostkakobipokušaladarešiproblem(dečijaaktivnostkaovidmedjacije).Svadecasusedelaupolu-krugu,avaspitačicajegovorilasledećestihove:
Pružiosamširomrukedazagrlimceosvet,OdAzijedoAfrike,drugdodrugadivancvet,Kadseupletuprstićicrni,žutiibeli,Drugarstvatosuvenčićigdebojaljudenedeli,Uimesrećedečjegjataisvihpegicananosu,Glasamdanemarata,dadecaSuncemzakitekosu.Vaspitačicajezatimvodilarazgovorsadecom(facilitirandijalogsa
decom),upitavši ihda li suugrupisvidrugari?Svisupotvrdili.Krozrazgovorsuzajednodošlidozaključkadasviimamooči,ruke,noge,telo,kosu,alidasu,sadrugestrane,svirazličitijersurazličiteboje,visine,polaislično.Nakontoga,istadevojčicakojajeizjaviladasenedružisaRomimajerekladaseonasamokućineigrasanjima.Vaspitačicajeda-ljenastavilarazgovorosvrnuvšisenastihove:„drugarstvatosuvenčićigdebojaljudenedeli“.Potomjeupitaladečakatamneputidalivolisamdaseigra?Natojeonodgovoriodanevolisamdaseigra.Ondajepitalaostaludecudalionivolesamidaseigraju?Ionisureklidanevole.Re-zultatfacilitiranogdijalogabiojedajedevojčicaodkojejepoteklosveuovomslučajuprva,bezbilokakvognagovoravaspitačice,ustalaiizvinilasedečaku.Zatimjevaspitačicapitala:„Dalijesamoonaizbegavaladeča-ka?“.Svadecasutadaustalaiizvinilasedečakuinastavilisuzajednodaseigraju.Rezultatjebiopozitivanzacelugrupu,svisuseizvinilidečakuidaliobećanjedasetovišenećeponoviti.Dečakjebioveomasrećan,jerjeosetiodajeiondeogrupe.
72 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Primenarestorativnihpristupa ubračnimiporodičnimsukobimaisporovima
Posredovanje(medijacija)upostupkuodređivanjakontakta samaloletnomdecomnakonrazvodabraka
Tokom2012. godine, usledporemećenihporodičnihodnosa, pokre-nutjepostupakrazvodabrakaizmeđuroditeljaizahtevzapoverudvojemaloletnedece.Zahtevjepodnetodstranemajke.Tokompostupkaizradenalaza imišljenjaod strane centra za socijalni radavezanozapovera-vanjedece,korišćen jepostupakmedijacijeodstranevoditelja slučaja iusmereneproceneodstranepsihologa.Nijedošlodomirenjaroditelja,apredlogkojijeusvojennasudujebiodaobojedecebudupovereniocunabrigu,čuvanjeivaspitanje.Utommomentunijebilomogućeodreditivre-mekontaktaroditelja,odnosnomajkesadecomizrazlogaštosepreselilaudrugudržavuitajdeojetrebalodaserešinasuduprilikomodržavanjaglavneraspravezarazvodbrakaipoverudece.
Doodržavanjaglavneraspravezarazvodbrakaipoverumaloletnedeceprošlojeokogodinudana.Utomperiodu,majkajepovremenovi-đaladecuitouprisustvuocadeceukućiukojojsuzajednoživeli.Pri-likomviđanjasadecom,roditeljisudolaziliučestekonfliktnesituacije.Otacdecenijemogaodaprihvatičinjenicudajemajkaumeđuvremenuzasnovalavanbračnuzajednicuudrugojdržavi,amajkaniježeleladabudeuslovljenadasekontaktiodvijajuu,sadavećbivšojkući,uprisu-stvuocadece.Nakonačnojraspravizarazvodbrakaipoverudece,sudjeodlučiodadecupoveriocu,alidogovorokokontaktanijeuspostavljen,tejepredmetvraćencentruzasocijalniradradidaljegrešavanjanasta-logproblema.
Od strane voditelja slučaja u tom postupku donet je plan rada napredmetugdejeaktivnostusmerenautripravca.Planiranjeposebnorazgovorsaocemidecom,potomsamajkom,anakontogasaobarodi-teljazajedno.Upočetku,razgovorsaocemjetekaodostaloševezanozakontaktmajkeidece.Onjeosuđivaonovuvezusvojebivšesupruge,nijemogaodaprihvatičinjenicudajezasnovalavanbračnuzajednicu,kaoničinjenicudabidecamogladaboravesanjomuprostoruukomesadaži-vi.Svetojebiorezultattogadajeonidaljebioemotivnovezanzamajkudeceidajošuveknijeprihvataonjenodlazak.Ograničavanjeprostoraviđanjamajkesadecomubivšojzajedničkojkućijezapravodavalomo-gućnostnjemudaboravisabivšomsuprugomuistomprostoru.Onje,
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 73pak,objašnjavaotoograničenječinjenicomdasmatradajetonajboljezadecu.Razgovorjevođenuprisustvudece,tesestarijedete(starostiod8godina)povremenouključivalourazgovoriizjašnjavalodabiželelodaodekodmameiboravipovremenosanjom.Drugodetejemlađetenijebilapreporukadasesadetetomtoguzrastaobavljarazgovor.Tokrazgo-vorajeskrenutnapotrebedece.Očiglednajebilapotrebadecedaostva-rujukontaktsamajkomidatonijeuprostorukojijeograničen.Ocujepredočenodajeodgovorankaoroditeljupravcukvalitetnogodržavanjakontaktasadrugimroditeljemidaseinatajnačinprocenjujunjegoviroditeljskikapacitetiiadekvatnostvršenjaroditeljskeuloge,adasvojuemotivnuvezanostzasupruguuovojsituacijitrebakanalisatiiodvojitiodpotrebedece.Dogovorenjezajedničkirazgovorsamajkomdece,alidaserazgovorvodisamoupogledukontaktasadecomsobziromdajepostupakpoveredeceirazvodabrakaokončan.
Udrugojfaziobavljenjerazgovorsamajkom.Majkaželikontaktsadecom,aposebnoželidaihviđaudrugimuslovimagdebibilislobodnijiikvalitetnokoristilivremekontakta.Želidecudaupoznasanovimsu-prugomidaihpovremenovodiukućugdesadaživiigdesu–ponjenimrečima–radoprihvaćeniodstranečovekasakojimsadaživi.Ograniče-njeprostoraukomesedosadaodvijaokontaktuperiodukadaonado-lazikodsvojihroditelja,akojiživeuistommestugdeideca,nijedobrozadecu.Iakoskeptičnaupogleduzajedničkograzgovorasabivšimsu-prugomimogućnostidadođedodogovora,ipakjeprihvatilazajedničkirazgovor(medijaciju).
Treća faza jebiozajednički razgovor, tj.posredovanje (medijacija).Posebno jebilovažnopripremitiroditeljedasetajrazgovornevodiupravcuprenošenjakriviceirazlogakojisudovelidorazvodabrakavećupravcuinteresadeceipotrebeostvarivanjakontaktasamajkom.Vodi-teljslučajajekanalisaorazgovorobaroditeljauprisustvudeceitoukućigdesuzajednoživeli.Prihvaćenjepredlogocadaseutomprostoruvodirazgovor,sobziromdajeprocenjenodajeonutomprostorunajsigurni-ji.Prilikomdolaskamajke,obojedeceiskazalojesvojeemocijeipotrebukontaktasanjomiželjudaprovodevremekodnje.Mazilisuse,ljubili,decasujojsedelaukrilu.Decasubilaslobodnaipostavljalasupitanjakadaćevidetigdeživiidalićeihvoditisasobom.Ufokususubilepo-trebedece.Bilojepokušajadarazgovorkreneupravcutraženjakrivcazarazvodbraka,alizato,zahvaljujućiveštinivoditeljaslučaja,nijeosta-vljenoprostorautokurazgovora.
74 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Obaroditeljasuuvideladajeprioritetpotrebadece,anenjihovalič-napotreba.Onisupostepenopočelidasedogovarajuokokontakta,vre-mena,mestaidužinetrajanjauzpovremenousmeravanjetokarazgovo-raodstranevoditeljaslučaja.Postignutjedogovordamajkaviđajednommesečnodecuumestugdedecažive,alimimokućeukojojsusaocem,odnosnomajkaćeobezbeditinesmetaneuslovezakontakt.Dogovaraćesekojićetovikendbitiitovodećiračunaomogućnostimaiobavezamadece.Obaroditeljasuprihvatiliizradupasošanaimedeceiodlazakde-cenaletnjiizimskiraspustuodređenomtrajanjukodmajke,alitakodamajkadođeponjihipotomihvratikući,uzpreuzimanjepotpunerodi-teljskeodgovornostitokomtrajanjakontakta.Takođejepostignutdogo-vordasekontaktiodržavajuitelefonskimputem.Postignutjedogovordaseunarednimkontaktimaroditeljifokusirajuisključivonapotrebedeceidajepotrebnatolerancijaudaljojsaradnji,asveupravcubezbed-nogikvalitetnogodrastanjadece.
Odmomentakadaseodvijaopostupakprošlojepolagodine.Strankeupostupkunisusejavljalezapomoćcentruzasocijalnirad,štoimjepre-dočenodamoguuraditiukolikobudeproblema.Smatrasedasukontak-tirealizovaniuinteresudeceipremazajedničkomdogovoruroditelja.
Posredovanje(medijacija)uslučajusukobaizmeđubračnihpartnera
SupružniciA.DiR.Dstarioko60godinasusesukobiliokoorgani-zacijeporodičnogživota.Nakonštosuobojeotišliupenziju,suprugjezahtevaodasepreseleizkućeugradu,ukućunaselu,štojesuprugaod-bijala,zbogčegasuseverbalnosukobljavaliuzvređanje.Supružnicisuprekidalimeđusobnukomunikacijukao ikomunikacijusaporodicamaonogdrugogsupružnika.Usukobsupokušalidauključedecuirodbinu,alidecatonisuprihvatila.Širaporodicajebiralastrane,štojejošvišeprodubljivalosukobe.Supružnicisuimalirazličitpoglednatoštadara-deposlepenzionisanja.Ženajevišehteladaseposvetiporodiciideci,amužjesmatraodadecaprostotrebadavodesvojživot,adaonitrebadaseposvetesebi.Zbogtogasusečestosvađaliitosvađanjejetrajaloduževreme.
Ondajesuprugdošaoucentarzasocijalniraditražioposredovanje.Rekaojedaželidasačuvabrak.Suprugajeusvađirekladaćeonadaserazvedeidaonavišetakonemožeionjeshvatiokaodajeto,maltene,došlodosamogkraja idapredstoji razvod.Kadasudošlinaposredo-vanjenapočetkusukrenulisameđusobnimoptužbama,svakojeizno-
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 75siosvojustranugledišta.Onoštojenapočetkurađenojepokušajdasebalansiraisprečavanjedasemeđusobnovređaju.Ipaksuispričalicelupriču,bilisuvrlootvoreni.Naravno,bilo jetuvraćanjananekedrugesukobeizranijegperioda,iprebacivanjaioptužbipoput„tinisiovo,tinisiono“.
Posredovanjeseodvijaloupet,šestrazgovoraitrajalojeokotrime-seca.Bilojeusponaipadova.Napočetkuprvogsusreta,ništanijedogo-voreno,zatoštojesuprugabilaizričitadaneneželinikakavdogovor,daonaimasvojerazloge,dasuprugmožedaradištahoće.Reklajedaakoonnemožedaprihvatinjenepotrebe,ondajerazvodneminovan.Alionježeleodogovoridošlisuisledećiput,verovatnonainsistiranjenjihovedece,sakojimajerazgovaranoocelojsituaciji.Prvojepozvalanjihovakćerka,paondasin, jersuseuplašili i jedinoželelidasaznajuda li jestvarnorazvodnajboljerešenjezanjihoveroditelje.Rečenoimjedaćenakrajuonidadonesukonačnuodluku,alidasečinidanjihovamajkaneželirazvodvećdatajargumentkoristidadođedosvogacilja.Posleraz-govorasanjihovomdecom,onisuponovodošli.Nakondva,trirazgovorasuprugajejednomdošlasamakakobiispričalasvojuverziju.Međutim,objašnjenojojjedanijeuputnoutakvimokolnostimačutiisključivojed-nustranu,osimakonemanasilja,usmislupsihičkogifizičkognasilja,idabibilodobrodaisuprugbudeprisutan.Suprugasenijenaljutilazbogtogavećjepristaladarazgovarajusamokadasuzajedno.
Nakrajusuuspelidasedogovorekadikakodaprovodesvojevremeikadaćeićinaselo.Supružnicisusedogovoriliokoorganizacijeporodič-nogživota,vezanozatokolikovremenaćeprovoditinaselu,akolikougraduitajdogovorjerešioproblemsakojimsusesuočavaliitorešenjejebilotrajno.
Posredovanje(medijacija)uslučajusukoba izmeđusnajeisvekrvenanacionalnojosnovi
Mladić, hrvatske nacionalnosti, prosečnih intelektualnih sposob-nosti, alivredan idobar,uprkosnegodovanjusvojeporodice,naročitomajke,oženiosedevojkomSrpkinjom,kojanijeizmestaukomejeonživeo.Devojkajeintelektualka,modernihdemokratičnihshvatanja,ve-omauspešnauposlukojiobavlja,saizuzetnomempatijompremasvimljudima,nijesvadljiva,čaktolerantna.
Problemi,odnosnonegodovanjamladićeveporodicenastupilisujošprenjihovogstupanjaubrakisključivozbognjenenacionalnepripadno-
76 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
sti,alinakonvenčanjainjenogpristankadaseizgradapreseliusupru-govuporodičnukućunaselu,postajučešći, intenzivniji i sa sve težimposledicama,naročitoponju.Osimnekihuobičajenihneslaganjaizmeđusnajeisvekrve(okokućnihposlova,načinarazmišljanja,navika,podeleposlaisl.),uovomslučajudokulminacijejedošlokadajesnajaostalaudrugomstanju,tejezbogsvojerizičnetrudnoćemoraladajeodržava.Dokjesinodlazionaposao,snajajesvakogadanasvevišemoraladasebranioduvredanaračunnjenenacionalnepripadnosti,navodnihlažnihzdravstvenihproblemakakonebiradila,zbogtogaštojevrločestoraz-govaralasamajkomprekotelefona,čakizbogtogaštojemajci(svekrvi)„ukrala“sinajedinca.Branilasesaveomamaloreči,uglavnommolbidajesvekrvaostavinamiru.Ženajetokomprvihmesecisamoponekadamužu,kojijesaposladolaziouglavnompredvečeiretkojeprisustvovao„predstavama“svojemajke,prepričavalakrozkakvejesvetorturepro-lazila,ičaknitadakodnjeganijenailazilanapotpunorazumevanje.Ali,svekrvaseunjegovomprisustvupremasnajiponašalanasasvimdru-gačijinačin.
Umeđuvremenu,snajaseporodila.Rodilajedevojčicu,kojujesvekr-vaustartuodbacilajerjujerodilaženakojunijemogladagledaočima,samozatoštojedrugenacionalnosti.Torturasenastavlja,svađeiuvre-desusvežešćeičešće.Mladaženanemanikakvupomoćnakonoperaci-je,iuodsustvusuprugasvemoradaobavljasama.Veomateškopodnosisituaciju,alijojsuprugidaljeneverujeupotpunosti,čakniposlenago-veštajadaćeganapustitiukolikoneštonepreduzme.Kulminacijadoga-đajaseodigravaumomentukadajesuprugnenadanoranijedošaosapo-slakući.Prilikomulaskaukućunaišaojenasituacijuokojojmuje,tadasvečešće,govorilanjegovažena.Ispredzatvorenihvaratanjihovesobe,stajalajenjegovamajkaiuznizpsovki,najpogrdnijimimenima,nazivalanjegovuženu,čakpominjućiibebu.Uvredesubilepraćeneipretnjamakakoćejeodrobijati,apretogaćejeizbaciti izkućeislično.Sinovljevnenadanidolazak injegovaneočekivanareakcija–prviput je staonastranusvoježeneirekaojojdasemomentalnospakujekakobimirnootišliizkuće,razljutiojemajkujošviše.Nakonžučnerasprave,nateza-njailjutnje,uslediojeifizičkikontaktizmeđusvekrveisnaje.Svekrvajegurnulasnajunizstepenice.Intervenišuhitnapomoćipolicija.Snajauiskazunavodidajedoincidentadošloslučajno,dajesamapalaužurbiiodbacujetvrdnjesvedoka,uglavnomkomšijadajeona,ustvari,nevinažrtva,kojajezbogljubavipremasupruguikćerki,izdržalasveuvredeipovrede.Snajanijehteladasepridružigonjenju.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 77Snajajeinsistiralanatomedaonisamiizmeđuseberešeproblem.U
policijisujojpredložilidaipakporazgovarasanekimizcentrazasoci-jalnirad,štojeonaiprihvatila,anakonrazgovorasaslužbenikom,pri-stalanamedijaciju.Medijacijajepredloženaisvekrvi,kojajepresvegazbogstrahaodmogućihdaljihposledica,prihvatilaučešće.Medijacijusuvodilislužbenicicentrazasocijalnirad.Tokomprocesa,svekrvajeizja-viladasekaještojepostupalanekorektno,štojevređalasnajuištojeizražavalasvojnacionalizam,čakupojedinimmomentimaišovinizam.Izvinilasesnaji,kojajeprihvatilaizvinjenje,oprostilasvekrviiizrazilažaljenještonijebilaelokventnijapremanjoj,većsetokomsvađauglav-nombranilaćutanjem. Izjavila je i toda ionaosećadeokrivice, jer jeveomaretko,gotovonikada,razgovaralasasvekrvom,tedasmatradabirazgovoriublažiliilipotpunootklonilisvekrvinomišljenjeonjoj.Obesusesložiledatrebajednadrugojdapružejošjednušansu,alijesnajaizjavilaidasmatradajenajboljedabarnekovremeneživeuistojkući.Nakonmedijacije,svađaizmeđusnajeisvekrvenijebilo.Ostalisudaživeuistommestu,posećivalisuse,aliretko.
Posredovanje(medijacija)uslučajuporodičnogsukoba okobrigenadbolesnimocem
Porodica Z. ima starijeg bolesnog roditelja kome je bila potrebnasvakodnevnanega.Iokotogajenastaoporodičnisukob.Došlojedosu-kobaizmeđutrojicebraće,odnosnotrojicesinova.Sukobjenastaokadanisuuspelidasedogovoreokoorganizacijebrigeoroditelju.Međusobnosusevređali,optuživalikovišebrineonjemuiprekinulisumeđusobnukomunikaciju.Brigaoroditelju,nasvusreću,nijeprekidana,alijesukobmeđudecomnegativnouticaonanjega,usmislupovećanjaosećanjane-moćiiodbačenosti.Čovekjeimaosamofizičkiproblem,mentalnojebiosasvimdobroiapsolutnojebiosvestanštasedešava,itajsukobjenjegapogodiojerjeonsebedoživljavaokaoroditeljakojijesasvojomdecomimaodobarodnos.Usukobsuseuključileisuprugeidošlojedosvađeiraspraveokotogakojajevišebrinulaosvekru,kojijesinvišebrinuooocu,kojijesinvišedobioodoca.Tajsukobjetrajaoiširioseibiojebaštežak.Trajaojepet,šestmesecivrlo intenzivno.Utihpet,šestmesecizaposleniucentruzasocijalniradsubarpodvaputatelefonskirazgo-varali sasinovima.Njihovesuprugenisubileuključivaneurazgovore.Njimajebiloprepuštenodasesasvojimpartnerkamadogovoredaioneprihvatetubriguonjihovomocu,nekaoobavezu,većkaoneštonormal-
78 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
no,neštoštojeuredusamoposebi.Utomprocesu,kojijetrajaodugo,bilojeproblemaiprepreka.
Sva trojicasinovasudolazilaucentarzasocijalni rad.Prvo jedo-šaoonajkoji jenajvišebrinuoikoji je imaonajvećikapacitetzapomi-renje.Njegovasuprugajebilatakojasenajmanjeprotivilasvemutome,alifizičkinijemogladaizdržizatoštojeimalamaludecu.Tajsinkojijeprvodošaojebioinicijatorjerjeproceniodanjegovaženajednostavnonemožedaseneprestanobrineonjegovomocu.Nanjujepaonajvećiteretjerjeotacutomtrenutkubiokodnjih.Supruganijemoglafizičkidapodnesesveto,briguosvekruiodeci,pogotovoštojenjensuprugbiočestoodsutanzbogposla.Anisuimalinovcadaplatetrećuosobudabrineoocu.Tajsinkojiseprviobratiojehteodasedogovorisabraćom.Međutim,ovadvojicanisuhteladasedogovoreinađunekokompromi-snorešenje.
Centarjenajvišeradiosaovomdvojicombraćekojinisuhtelidasedogovoreinjihovimporodicama.Nakrajusuipakuspelidasedogovore.Nijebilo lako.U tim razgovorima (poredovanju) sinovima jebilouka-zivanoinazakonskustranudasudužnidaizdržavajuoca,akoonnijesposobandaseizdržava.Toihjenateralonarazmišljanje.Posletogasupočelidapokazujuspremnostdasarađujuidasedogovore.Dogovorilisusedaotacbudekodsvakogpočetirimeseca.Posleserazgovaraloisaocem,kojisadanemaosećajodbačenostiniujednojporodici,zatoštoimadobarodnossasinovimaisaunucima.
Posredovanje(medijacija)uslučajuporodičnogsukoba okokorišćenjastambenogprostora
BraćaL. J iN. J. su se sukobili okokorišćenja stambenogprostoranakonsmrtiroditelja.Kuću,kojusunasledili,nisumoglidapodele jernisuimalinovcadapokrenupostupakfizičkedeobe.Obojicasualkoho-ličari.Stalnosusesukobljavali,vređaliipretilijedandrugom.Došlojeidofizičkogsukobaiuključivanjapolicijeipravosuđa.Čaksuiprekršajnokažnjeniijedanidrugiivišeputaupozoravani.Osukobujeobaveštenoitužilaštvo,aliseonoproglasilonenadležnim.Zbogsukobakojijeposto-jaoitrajao,policijaihjeuputilanasavetovanjeucentarzasocijalnirad.
Sukobisusenajčešćejavljalikadasuobojicaualkoholisanomstanju,alibraćanisuprihvatalasavetdaselečeodalkoholizma.Mlađibratjepokušavao,odnosnoimaojevoljudasarađujesastarijimbratom,iakojenarušenogpsihičkogzdravljazbogupotrebealkohola.Imaojevećikapa-
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 79citetzaprihvatanjeposredovanja(medijacije)zarazlikuodstarijeg,kojijeposvakucenuhteoda isterabrata izkuće, iako jekućazajednička.Slučajjošuveknijezavršen.Centarzasocijalnirad,usaradnjisadrugiminstitucijama,nastojidabraćapostignunekakavdogovoridasesukobreši.Iakojebilonekoguspehapotompitanjuidolazilodokratkotrajnogpomirenja,sukobseiznovajavljaiuglavnomjeposledicakorišćenjaal-kohola.Tenutnasituacijajestabilnaaliprocesjošuvektraje.
Primenarestorativnogpristupauslučajusukoba narelacijidete-porodicaiulogaškole
Učenicajednesrednješkolejeprestaladadolaziuškoluiredovnopo-hađanastavu.Sukobizmeđunjeinjenihroditeljajenastaoonogtrenut-kakadasujojroditelji,zbogsvelošijihocenauškoli,zabranilidaseviđasamomkomkojijeišaoudruguškoluibioproblematičnogponašanja.Razrednistarešinateučenicepostupiojepopravilimaškoleiobavestioroditeljedanjihovakćerkanedolaziredovnouškolu.Ponalogudirek-tora,školskipedagog irazrednistarešinaobavilisuulogumedijatora.Zakazanjesastanaksaroditeljimaiučenicom.Tokomrazgovora,peda-gogirazrednistarešinadošlisudoinformacijaotomeštajeuzrokovaloovakvoponašanje.Roditeljisubiliiznenađeniponašanjemsvogdetetaiprihvatilisusvakusaradnjusapedagogomirazrednimstarešinomkaomedijatorimakakobiserešionastaliproblem.Razrednistarešinaje,usaradnjisapedagogomškole,usmeravaodijalogizmeđuroditeljaidete-takakobiosiguraomeđusobnouvažavanjeirazumevanjeproblema,auciljuiznalaženjarešenjakojebibiloprihvatljivozaobestrane.Devojkajeobećaladaćeprestatidaizostajesačasova,uziskrenokajanjeiuviđanjedajenapogrešannačinhteladarešiproblem,iizvinilaseroditeljima.Zaključenojedaćerazrednistarešinaiškolskipedagogsvojimzalaga-njem,aliuzvećeangažovanjeroditelja,pomoćiovojdevojcidaredovnozavršiškolskugodinu.Tokomprocesajeistaknutaneophodnoststicanjameđusobnogpoverenjaizmeđuroditeljaiučenicesanaznakomdaobestrane,roditeljiiučenica,trebaštovišedapričajuoproblemimakojimo-gunastatikakonebidošlodopogoršanjameđusobnihodnosa.Rezultatjebiovidljiv:učenicaješkolskugodinuzavršilavrlodobrimuspehom.
80 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Rešavanjeslučajevavršnjačkognasilja primenomrestorativnihpristupa
Vršnjačkonasiljeiprimenavaspitnognaloga
Slučajjepočeokaosvakodnevnasvađaizmeđudvojiceučenikavišihrazredaosnovneškole.Povodzasvađu jebiladevojčicakojusuoboji-caodabrali za simpatiju.Verbalni sukobi, vređanja, lažneoptužbe, tu-če,kulminiralesukadajejedanodnjihdvojiceuceniodevojčicudaće,akoodaberenjegovogsuparnika,stradatioboje.Dokulminacijedogađa-ja,nekolikoputase,nainicijativuškolskogpsihologa,timazavršnjačkonasiljeiroditelja,insistiralonapomirenju,aliinaprimenirepresivnihmera.Učenicimajepredloženodasejedandrugomizvine,štosuoniiči-niliuzobećanjadasevišenećesvađati,tedaćeizbegavatisvakimogućikontakt.Jedanodučenika,onajkojinijebio„odabran“,jepredrugogpo-kušajarešavanjasukobamirnimputem(dijalogom)dobioukornastav-ničkogveća,apretrećegpokušajamirenjaismanjenuocenuizvladanja.Unastojanjedasesprečinovisukobuključenisuinjihovidrugariizraz-reda,kojisuimalizadatakdananekinačinskrenupažnjuukolikopri-metedabimoglodoćidosvađeilituče.Posletrećegdijalogaiizvinjenja,sitacijasesmirilananekovreme,alijedokulminacijeopetdošlokadajedevojčicaodbiladasezabavljasadečakomkojijeiiniciraosukobe.Su-tradan,podolaskuuškolu,odbijenidečakjeuškolskutorbusvogrivalaubaciopetardu.Dečakjezadobioopekotineporuciivratu,akakosuunjegovojblizinibilajošdvaučenika,zbogneočekivanedetonacije,svisupretrpelistrah.Roditeljipovređenogdečaka idečakakojisupretrpelistrahsuslučajprijavilipoliciji,adobrastranauovomprimerujetoštosuroditeljidečakakojijeizvršionasiljebilispremninasaradnju.
Uovomslučajujedošlojedoprimenevršnjačkemedijacije:napred-logcentrazasocijalniradsaobadečakasurazgovaraličlanoviUčenič-kogparlamenta.Dečakkojijeizazivaosukobejepreuzeoodgovornostiizraziokajanje,iuzprisustvoodraslih(školskogpsihologaipredstavni-kacentrazasocijalnirad),seizviniopovređenimdrugarima.
Pošto su roditelji povređenih dečaka slučaj prijavili policiji, a onapo službenojdužnostipodnelaprijavuprotivdečaka, slučaj je završioutužilaštvuzamaloletnike.Tužilacjeuovomslučaju,nakonsaslušanjadečaka,oštećenihisvedoka,nakonštojedečakpriznaoštajeučinio,aimajućiuviduodnosdečakapremadeluioštećenom,kaoitodajeume-đuvremenudošlodovršnjačkemedijacijekojajeimalapozitivneefekte,
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 81odrediovaspitninalog–šestmesecivolonterskogaktivizmaulokalnojomladinskojnevladinojorganizaciji.
OvajslučajjebiopovodizareakcijuOpštinskeuprave,kojaje,usa-radnjisaškolomiomladinskimnevladinimorganizacijama,pokrenulaniz edukacija i predavanja na temu tolerancije i suzbijanja vršnjačkognasilja.Dečak,premakomejeprimenjenvaspitninalogje,nakonuspe-šnoispunjenognaloga, postaočlanvršnjačkogtimauškoliivrločestojenakontogaaktivnoučestvovaouedukacijamaipredavanjimanatemutolerancijeisuzbijanjavršnjačkognasilja.
Posredovanje(medijacija)uslučajuvršnjačkognasilja
Uškolskomdvorištu,profesorjezatekaojednogučenikakakotučedrugog,kojijebioznatnomlađiodnjega.Prišaojedečacimaiprekinuotuču.Utvrdiojedastarijiučenik„demonstrirasilu”nadmlađim.Profe-sorjeoincidentuobavestiodirektoraškole,razrednestarešineučenika,pedagoško-psihološkuslužbuškole iškolskogpolicajca,nakončegasubilipozvani iroditeljiobaučenika.Uovomslučajusuškolskipsihologi razrednestarešineposredovaleuokupljanju i razgovoruzaintereso-vanihstrana.Organizovanojevišesusretaovihdečaka,kojisupomo-glidečacimadarazumejudasenjihovsukobmožerešitiinadrugačijinačin,kroztraženjealternativaukojimaceučenikkojijesebesmatraonadmoćnimpoćiodtogadasestaviupozicijuslabijegodsebe.Uzizvi-njenjeodstraneroditeljastarijegučenika,kao iuzodržavanječasovaodeljenskihzajednica,dogovorenojedaćesesaučenicimadogovaratiivoditirazgovorouvažavanjurazličitosti–bilokakveibilokoje.Došlosedozaključkadajeneophodnoraditisaučenicimakrozradionice,okru-gle stolove,predavanjanakojimaće seprezentovati različite situacijemeđuučenicimakojepotencijalnomogubitikonfliktne,amogućeihjerazrešitinamirannačin.
Ovajslučajjebiopovoddaseukaženatodaurešavanjuovakvihisličnihproblematrebadaučestvujuškola,porodicaistručnepedagoškeslužbe,kojećeuzprimenumedijacijeomogućitiiznalaženjerešenjakojejeprihvatljivozaobestraneusukobu.Takođejezaključenodabijednaodaktivnostiurešavanjuagresivnostiučenikatrebalodabudeiusme-ravanjepažnjeučenikanatodavišesarađujusapedagoškomslužbomškoleiusmeravanjemradnihaktivnostitakvihučenikanaraduĐačkimparlamentima ihumanitarnimorganizacijama.Zaključeno jeda jepo-trebnoorganizovati predavanja (centar za socijalni rad, policija, škola
82 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
islično),uokvirukojihbiseprikazivaliprimeriagresivnosti,okojimabiserazgovaraloilibiseputemeseja,seminarskihradovaučenicipo-tomosvrtalinatokakotakvesituacijerešavatimirnimputem.TakođejerečenonaĐačkomparlamentuiNastavničkomvećuškoledadežurniučenici inastavniciškoletrebadaobratemnogovećupažnjunasvojadežurstvazavrememalihivelikihodmorauškoli.Najzad,svinastavnicibitrebaloda,poredobrazovanjakojepružajuučenicimaizsvojihpred-meta,delujuikaovaspitačiuzupotrebudijalogaijačanjasaradnjekakobiseučeniciboljeupoznaliizmeđusebeinatajnačinbilitolerantnijijed-nipremadrugimabezobziranasverazličitosti.
Primenarestorativnihpristupauciljuprihvatanja različitostiisprečavanjadiskriminacije
Momak,22godine,odrastaojeuporodičnomokruženjugdeseni-kadanijepostavljalopitanjenitiosudaosobakojesurazličite(osobesasmetnjamaurazvoju,osobedrugačijegpolnogopredeljenja,nacionalnepripadnostiislično).Tokomnjegovogodrastanja,povremenoseizjašnja-vaounegativnomsmisluuodnosunaosobekojesuseizjašnjavalekaogejsmatrajućiihlošim,nemoralniminepodobnimzadruštvenuzajed-nicu.PosebnosetouočavaloprilikomnajavljivanjaiodržavanjaParadeponosauBeogradu.Smetalomujejavnoizjašnjavanjepripadnostiipro-movisanjagejpopulacije.Roditeljisuuočilidabitrebalodasesanjimobavirazgovoridaseemocije,kojesudobijalenegativnukonotaciju,ka-nališu.Izjašnjavaosedanijespremannidasedružisa„njima“,nitidaboraviu„njihovoj“blizini.
Ucentruzasocijalniradjeobavljenrazgovorsaovimmomkom,krozkoji jepostepenouvedenupričudanismosvi isti idanikonijeumo-gućnostidaodređujekakavćeseroditi.Nezavršavajućipričudokraja,zajedno jeodgledan filmodevojcikoja jeupetnaestojgodini shvatiladajelezbejkaikojaseiztograzlogapokušalasamoubistvo.Ostavljenjeprostordarazmišljaisamdoneseodluku.Nijevišebioisključivdasesatakvimanetrebadružiti,aliidaljemujesmetaomedijskiznačajkojijedatgejpopulaciji.
Umeđuvremenu,njegovarođenasestrajenastavilausavršavanjeistudijeuinostranstvu.Njennajboljidrugjebiogej.Njihdvojesudobrofunkcionisaliimeđunjimajestvorenakvalitetnaičvrstaprijateljskave-
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 83za.Bratjejednomprilikomotišaokodsestreuposetunadesetdana.Se-stra,znajućizabratovotežeprihvatanjeosobakojesugej,pripremilasezameđusobnisusretsvogdruga,kojijegej,isvogbrata.Druguniježeleladakažezaproblemsvogbrataupogledutežegprihvatanjaosobakojesugejizrazlogaštojesmatraladabitimevišedalanaznačajuproblemu,anerešavanjuistog.
Prvoupoznavanjeikontaktorganizovalajenažurciudiskotecigdejedruštvobilobrojnije.Timejeciljanoželeladavidikakonaseksualnoopredeljenjenjenogdruganikonereaguje idaseuklapausredinubezbilokakvihproblema.Žurkajepotrajaladokasnounoćiuzopuštenuat-mosferupočelesuirazmenekomentaraizmeđudrugaibrata.Sestrajeuneposrednomkontaktusabratomnenametljivoisticalasvepozitivneka-rakteristikesvogdrugaizajedničkiizlascisuučestalili.Posebanjeznačajobratilanačinjenicukadajedošlanastudijedajojjeonbiovelikapodrškausvetugdenijenikogapoznavalaiosećalaseusamljeno,tužnoidepresiv-no.Organizovanjezajedničkiručakunjenomstanuirazgovorjeprotekaobezbilokakvihpoteškoća,čaksunašlizajedničketemeokosporta.
Tokomzajedničkihkontakata i druženjadokrajaboravkakod se-stre,rezultatjebioočigledan.Uzposredovanjasestre(kojojsubilibitniibratidrugkaoosobekojeizuzetnovoliiuvažavaikojezauzimajuvažnomestounjenomživotu),došlojedoprihvatanjarazličitosti.Onajesvo-jimpostupcimapovezalaipomirilarazličitestavoveipogledenadruga-čijuorijentacijuodočekivane.Nakrajujebratrekaozanjenogdruga:„Paonjedobarčovek“.Odtogperiodaprošlojedvegodine.Mladićspočetkapričenedajevišenegativnekomentareupogledugejpopulacije,višejesuzdržan.Ponekadasečujeprekoskajpasasestrinimdrugomitokadasedrugzateknekodnjeustanu,neizbegavarazgovor.Idaljesekodnje-gaosećabarijera,alijekodnjegaizmenjenstavdasutakveosobesamimtimštosugejloše.
Rešavanjesukobauzajednici
Posredovanje(medijacija)urešavanjusukobaizmeđustanara
Ujednomstambenomblokuizbiojesukobizmeđudvastanara.Su-kobjenastaopoštojestanar,kojiživiuprizemljuzgrade,samoinicija-tivno,bezdogovorasadrugimstanarima,isekaodrvećekojejebiloza-sađeno ispredzgrade.Pozavršetkusečenjadrveća,stanarkojiživina
84 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
drugomspratuu istojzgradi,ušao jeuverbalnisukobsastanaromizprizemlja,nazivajućigapogrdnimimenima.ČitavusituacijuposmatraojestanarkojivodiKućnisavet.Kakojesukobbioufazieskalacije,pred-sednikKućnogsavetajeodlučiodasačekadaseemocijestišaju.
Nakondvadana,sazvan jeKućnisavet.PredsednikKućnogsavetajesvevremeposredovaourazgovorukojiseodvijaomeđustanarima.Svistanarisuimaliprilikudaiznesusvojemišljenjeoprethodnonave-denomdogađaju.Mišljenjemeđustanarimajebilopodeljeno–stanariizprizemljasupodržalitoštojedrvećeuklonjeno,jersadaimajupogledsaterase,doksustanari,kojistanujunavišimspratovimazgrade,osuđivalipostupaksečenjadrveća,jersadanemajuhladdoksedenaklupamakojesupostavljenenatravnatomdeluispredzgrade.
Nakrajurazgovora,došlosedozaključkadanikonebitrebalosa-moinicijativnodapreduzimaakcije vezane zauređenje zgrade i njeneokoline,adapretoganemadogovorameđustanarimaiodlukeKućnogsaveta.Ukolikoseproblemjavi,trebasagledatimogućarešanjaiizabrationozakojeseopredelivećinastanara.
Stanarisusesporazumelio tomekakodaserešispornasituacija.Stanarkojijeisekaodrvećeispredzgrade,predložiojedaizmestistoiklupuispodkrošnjidrvećakojejezaseđenoudelugdesenenalazetera-se,adasezajednodogovorekakodaseuredideoispredzgrade.Predlogjeprihvaćenuzdogovordauizmeštanjustolaiklupeučestvujuidrugistanari.Isečenodrvećejepoklonjenoporodicikojakoristidrvazalože-njetokomzimeiukojojjezaposlensamojedančlandomaćinstva.
Primenarestorativnogpristupaurešavanjusukobaizmeđuomladineromskezajedniceimladihizdrugihetničkihgrupaujednomselu
U jednomvojvođanskomselusu tokom1998.godinečesto izbijaletučeizmeđumladihizromskezajedniceimladihizdrugihetničkihgru-pakojetužive.Jednomprilikomjeizbilatučaujednomlokalu.Razlogjebioštosegrupaodpetnaestakmladihromskenacionalnostipojavilaulokalu.Tojenakonizvesnogvremena,negdeposleponoći,pojedincima,pripadnicimadrugihetničkihgrupa,kojisumalopopili,zasmetalo.Ira-nijejedolazilodomanjihsukobaizmeđupojedinacaiizbijalesumanjetuče„jedannajedan“.Ali,tenoćijedošlodomasovnetuče.Ugrupirom-skeomladinebilojeidevojaka,kojesuuspeledapobegnu,jerjeinanjihnekolicinanasrnula.Trčalisuzanjimasvedoulaskauromskonaseljeigađaliihkamenjem.Petoricamladićaromskenacionalnostijeostalou
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 85tučisadesetakmladićakojinisubliromskenacionalnepripadnosti.Umeđuvremenu,dokse tučaodvijala,devojke su javile roditeljima (Ro-mima)čijasudecabilaulokaluštasedešava.Devojkesubileveomapo-treseneipaničile.Roditelji,rođacisuzajednootišlisašipkamaupomoć,alisuušliupogrešanlokal.Vlasniktoglokala,veomasmiren,pomaloiuplašen,uspeojedaobjasnidanijedosukobadošlounjegovomlokalu.Poštojenekodojaviodase„celamahala“diglananoge,situacijasesmi-rilaimladićikojinisuromskenacionalnostisusepovukli.Nasreću,nijebiloteškopovređenih.Policijanijepozvana.Čitavdogađaj jedoveodoprekidaodnosaizmeđumladihromskeineromskenacionalnosti.
Nakonpargodina, jednaneformalnagrupamladih(25-30godina),kojusučinilimladi,kojinepripadajuromskojzajednici, shvatili sudanemajuaktivisteromskepopulacije.Poznajućisituaciju,došlisudoidejedakrenusatematskimdruženjimapozivajućimladeRome.Upočetku,druženjasubileigranke,zatim,razgovorikojisuimbiliveomazanimlji-viitonatemekaoštosuidentitet(lični,grupni),stereotipi,predrasude,diskriminacija.Sadrugestrane,bilisupozivanimladi izdrugihetnič-kih grupa i tou različitimvremenskim termina.Nakon toga, imali suzajedničkadruženja,igranke,anajznačajnijajebiladiskusijaodogađaju,forumteatar.Obestranesudošledozaključkadajeincident,kojijebiopovodzaaktiviranjemladihuzajednici,mogaodaseizbegne,danijetre-balodotogadadođe,dapojedinci(negativci)nepredstavljajucelokupnupopulacijuselakojinisuRomi.Kaorezultatsvegatoga,mladisemeđu-sobnodruže,izlazenaistamesta.
Primenaposredovanja(medijacije)urešavanjusukoba izmeđudvalokalnabiznismena
Sukobjenastaoizmeđudvalokalnabiznismena,kojisudugogodinaimaliuspešnusaradnju.Poslovikojesuobavljalibilisupovezani,takodasuvišeputapomagalijedandrugomurešavanjuproblemanakojesuna-ilaziliusvomradu.Sukobjenastaokadajezaključenzajedničkiposao,aprilikomnjegoverealizacijejedanodnjihjesmatraodajenjegovafirmaoštećena.Vrlouspešnasaradnja,možeserećiiprijateljstvo,vrlobrzosepretvorilausvojusuprotnost.Sukobseprodubiopajepočeoznačajnodautičenaposlovanjeobabiznismena.Počele suprijave inspekcijinanepravilnostiuraduonogdrugog.Tojezahtevaločestekontrole,uspo-ravanjeiodlaganjerokovarealizacijepredviđenihobavezapremapart-nerima.Svetojeznačajnootežaloposlovanjeijednogidrugog.Posleiz-
86 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
vesnogvremenadošlojeidotužbeizahtevadasudrešinastaliproblem.Iporedvišesuđenjaproblemsenijerešavaoimožeserećidasesukobsamoprodubioibiojošveći.
Proces(neformalne)medijacijeprvosuzapočelizajedničkiprijateljiipoznanici.Probalisudakontaktirajuirazgovarajusaobojicomidanađunekinačindaseproblemreši.Pokušalisudaihubededasesastanuidaputemdijaloganađurešenje.Iporedvišepokušaja,tonisuuspeli.Jedanoddvojicebiznismenajesmatraodajeprilikomrealizacijezajedničkogposlanjegovafirmapretrpelamaterijalnuštetuiobratiosesudu.Poslenekolikosuđenjaipoštosuzaključilidasukobnijeniblizurešenja,azna-čajnoutičenaposlovanjeobefirme,kaomedijatori,uprocesrešavanjaproblema,uključilisusenjihoviadvokati.Procesmedijacijeseuglavnomodvijaoukancelarijamaadvokata.Advokatisuuprocesmedijacijepopo-trebiuključivaliiposlovnesaradnikeobestrane,kojisuupoznatisapro-blemom.Posle realnogpredstavljanja svih aspekata sukoba, posledica,vremenapotrebnogzaeventualnorazrešenjeproblema,savetovanojedajošjednomrazmisleosvemu.Advokatisuposebnonaglasilidauzmuuobzirinjihovoranijeprijateljstvoiuspešnudugogodišnjusaradnju.
Svetojeimalozaposledicudasuseprilikomposlednjegsuđenjadvabiznismenapomirila.Razmenilisunekolikorečiposlesuđenjairukovalise.Sobziromdajeslučajnovijegdatuma,ostajedasevididalićeuna-rednomperioduoninastavitiranijuuspešnusaradnju.
Mirovnoveće
Primeridobreprakseu rešavanjukonflikata iprimeni restorativnepravdesuimirovnaveća,kojasufunkcionisalaprimesnimzajednicama,posebnonakonDrugogsvetskograta,aliihidanas,madaznatnoređe,imaunekimmanjimlokalnimzajednicama.Biraoihjezborbirača,ačlanovimirovnogvećasubiliučeni,istaknutiiuvaženipojedinci.Situacijeuko-jimajemirovnovećebiloangažovanosuuglavnombilekomšijskesvađe.
Jedanodtakvihprimerajesvađaizmeđukomšijaokomestagdećekomšijinpasbitivezanudvorištu.Komšijakojijeimaopsajedržaosvogljubimcatikuzkućusvogprvogsuseda,kojajeutovremebilagrađenaustilunabijača,odzemljeitrske,tejekučevrlolakomoglodapotkopatemeljeičakprobijerupuukomšijinompodu,ačestosedešavalodanu-žduvršipozidovimasusedovekuće.Iztograzlogasesusedusprotivioipobunioprotivtogadapasbudetakoblizuvezan,tejepredložiokomšiji
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 87dapomeripsa.Nakonneuspelihdogovoraodlučilisudaseobratemirov-nomvećukakobirazrešiliovusituaciju.
Predsednikmesnezajednicejesazvaomirovnoveće,kojejebrojalotričlana,atakođejeprisutanbioisekretarmesnezajednice,uulozizapi-sničara.Obestranesuizložilesvojusituaciju–komšijasapsomjeizneodamujebitnodapasbudebašnatommestuudvorištu,dokjeoštećenisusedzahtevaopomeranjepsaodzidovanjegovekuće.Nakonštosuobestranesaslušane,članovimirovnogvećasudoneliodlukuipredložilidasepaspomeriodsusedovekuće,kakonebidošlodonarušavanjazido-vaitemeljaiupitalisukomšijusapsomdaliudvorištupostojijošnekalokacijagdebipasmogaobiti smešten.Nakonpregovaranjadoneta jeodlukasakojomsuobestraneupoznateisakojomsusesložile.
Sličanprimerje isvađakomšijaokomeđe.Pravilo jebilodaseodmeđe,odnosnograničnogdelaizmeđudvaimanja,drvoorahamoglopo-sadititeknarazdaljiniod10metara,zbogdugačkihgranaižilakojejeorahimao.Jedanodkomšijajedrvoorahaposadiona2metraodmeđetetimeizazvaognevsvogprvogsuseda.Svađajezapočetainakonneu-spelihpokušajadasesituacijarazrešidogovorilisusedajejedininačindaseobratemirovnomvećuzapomoćipodršku.
Predsednikmesne zajednice je sazvao članovemirovnogveća, se-kretar jesvepažljivounosiouzapisnik,aprisutnisu izlagalisvojusi-tuaciju.Dilemajebiladalidrvotrebadaseposečeilidakomšijaučijedvorištepadnuorasizadržitajdeoplodovazasebe.Obestranesuizla-gale svoju situaciju, apotomsaslušale savet „mudrih staraca“.Odlukamirovnogvećajebiladasedrvoneseče,većdaseostavi,padaobasu-seda„tresupopola“.Nakonodlukemirovnogvećaiznetpredlogsenijedovodioupitanje.
Obraćanjemirovnom veću je imalo dvostruko dejstvo. Odlagao seodlazaknasud,asamimtimsmanjivalipotencijalnifinansijskitroškovisudskogpostupka.Oštećenestranesusauvažavanjemprihvatalesavetečlanovamirovnogveća,jersusvičlanovibiliveomaugledniipoštovanipojedinciusvojimlokalnimzajednicama.Tojeibilasnagamirovnihveća.
88 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Primenarestorativnepravdeuzatvoru
Programzapodizanjesvestiouticajukrivičnogdelanažrtve iorestorativnojpravdi
UokvirupartnerskogprojektaFondacije„Centarzademokratiju“iViktimološkogdruštvaSrbijePromocijaalternativnihkrivičnihsankcijaimerarestorativnepravde,ViktimološkodruštvoSrbije jerazviloProgramzapodizanjesvestiouticajukrivičnogdelanažrtveiorestorativnojpravdi.Ovajpilotprogramjerealizovantokomaprila2015.godineuKazneno-popravnomzavoduzaženeuPožarevcu.Tojeprviprogrambazirannaprincipimarestorativnepravde,kojijesprovedenujednomzatvoru u Srbiji. Program se sastojao od šest radionica i evaluacionihintervjuasašestosuđenicakojesuprošleceoprogram.Polazniceovogprogramabilesuosuđenicerazličitenacionalnepripadnosti.
Glavniciljeviprogramasupodizanjesvestiosuđenicaouticajukri-vičnogdelanažrtve ipotrebamažrtava različitihpovređujućihdoga-đaja,podizanjesvestiosuđenicaorestorativnojpravdiiučenjeveštinakomunikacijeuduhurestorativnepravde,asveuciljudelovanjauprav-cuprevencijepovrata,kaoiviktimizacijesamihosuđenica,kakotokomboravkauzatvoru,takoinakonizlaska.
Programjerealizovankrozšesttematskihradionica:1.Uvodipred-stavljanjekomunikacionogokvira;Jačanjepozitivneslikeosebiisprem-nostizaoproštaj; 2.Prepoznavanjerazličitihoblikaviktimizacijeinjiho-vihposledicanažrtve;3.Mogućereakcijenapovređujućaponašanjausvakodnevnomživotu;4.Podizanjesvestiopotrebamažrtavaiučinilacaimogućnostimarestorativnepravdeusaniranjuposledicaviktimizaci-jeisprečavanjunovihproblema;5.Podizanjesvestioznačajupodrške,aktiviranjasopstvenihresursairestorativnihpristupazadolaženjedokonstruktivnog i trajnog rešenja problema, i 6. Evaluaciona radionicakojajerealizovanakrozpisanjepismaonimosobamakojesuučesniceradionicapovredile.
Napočetkusvakeradionice,kakobisenapravioprelazizmeđupret-hodnih aktivnosti i rada tokom radionice, realizovane su vežbe opu-štanjaidisanja.Ciljuvođenjaelemenatajogenidreisanjompovezanihvežbidisanjaimeditacijebiojedaosuđenicenaučedaseopuste,dasefo-kusirajunasadašnjitrenutak,danaučedaoseteivolesvojeteloiprepo-znajusvojaituđaosećanjaipotrebe,darazvijajupozitivniodnospremadrugima(stimuvezividetideoPriručnikaorestorativnojpravdiijogi).
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 89Evaluacija programa pokazala je da su učesnice: unapredile svoje
ukupnoznanjevezanozaobrađivaneteme;pokazaleželjudaseizvineosobamakojesupovredile;prepoznaledajeprogramuticaonanjihdasepromeneupozitivnomsmislu,posebnousmisluuzdržavanjaodpo-vređivanjadrugihvršenjemkrivičnogdela;prepoznalepotencijalresto-rativnihmehanizamausvomodnosusasopstvenimžrtvamaidrugimljudima; naučene veštine koristile, uključujući posebno veštine komu-nikacijeuduhurestorativnepravde,fokusiranjenasadašnjitrenutakijoganidru,ipookončanjuprograma;smatraledasujogavežbebileko-risneiprepoznaledajesposobnostdaseopusteibudupotpunokoncen-trisanevažnazanjihovbudućiživot,iistakleznačajredovnogvežbanjaidaleprioritetvežbanjuvođenomodstranejogainstruktorkeuodnosunasamostalnovežbanjeuzatvorskimuslovima
Restorativnapravdaiosnaživanježrtava
RazvijanjeprogramazažrtveuViktimološkomdruštvuSrbije
Od2003.godine,uokviruViktimološkogdruštvaSrbijefunkcioni-šeslužbazažrtveVDSinfoipodrškažrtvama.Službajenamenjenasvimosobamakojesubile izloženenekompovređujućemponašanju.Služba pokušavadaodgovorinanajčešćepotrebeosobakoje jojseobraćaju ipruža:
• Informacijeopravimainačinimanakojeihmoguostvariti. • Poverenje, razumevanje, osnažujuću podršku, razmatranje mo-gućnostizarešavanjeproblema,aktiviranjepodrškeuporodiciisocijalnojsredini.
• Informacijeopsihološkimreakcijamaidinamicioporavka. • Praktičneinformacijezaponovnouspostavljanježivotnihtokovaposletraumatičnogdogađajaidrugo.
• Upućivanjeunadležneispecijalizovaneinstitucije/organizacijeuzavisnostiodkonkretnihpotrebauBeograduiSrbiji.
• Informacijeorestorativnojpravdiiprocesumedijacije. • Informacijevezanezamogućnostiupotreberestorativnogdijalo-gauciljurešavanjakonflikata.
• Informacijevezanezavažnostkoncentrisanjanasadašnji trenu-takirešavanjeproblema.
90 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
• Informacijevezanezakorišćenjesopstvenihpotencijala.Praćenjeipodrškunasuduiukontaktimasadržavniinstitucijama.
• Podrškuosuđenicamakojesuposledugogodišnjegtrpljenjanasi-ljaizvršilekrivičnodelo.
Kadajeupitanjupodrškažrtvamavezanozamedijaciju,Službapru-žasledeće:
• Detaljneinformacijeoprocesumedijacije; • Detaljneinformacijeotomekakosedolazidosporazuma; • Informacijeoprednostimamedijacijezažrtvekojauključujepo-vrataksamostalnostiidostojanstva;
• Informacijeopotencijalnimrizicimaimogućnostimasekundarneviktimizacijeutokupostupkamedijacije;
• Pripremuzaulazakuprocesmedijacije; • Podrškuutokuiposleprocesamedijacije.Podrškažrtvamazasnivasenaprincipimakojisuujednoprincipire-
storativnepravde,aposebno:poverenje,poštovanje,poverljivostiosna-živanje.
Restorativnikrugoviuzajednici
TestiranjerestorativnogkruganaseminarimaVDS uokviruprojektaALTERNATIVE
UokviruakcionogistraživanjaVDS,sprovedenoguformiparticipa-tivnihseminaraOdkonfliktadomirnogživotauzajednici,testiranjeje-danrestorativnipristup–restorativnikrugzasnovannafacilitiranomrestorativnomdijalogu.Osnovza testiranjerestorativnogkrugabio jeslučajkojijebiodatispitanicimaukvantitativnomdeluistraživanjaka-kobiiznelisvojemišljenjeomehanizmimazadostizanjepravdeuovojsituaciji, a koji se odnosiona vređanjemladića od stranepolicajcananacionalnojosnovi.Slučajsezasnivaonanalazimakvalitativnogdelais-traživanjaiglasioje:Jednogdana,uniformisanipolicajac,kojijezaposlenulokalnojstanicipolicije,prišaojejednommladićuitražiomuličnukartu.Naosnovuimenaiprezimenazaključiojedajeupitanjuosobadrugenacionalnepripadnostiuodnosunanjega.Nakonkraćegispitivanjapočeojedavređamladićananacionalnojosnovi,dagapsuje,vičenanjegaiponižava
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 91
ga.Mladićjebiopreplašen.Opisslučajajetokomrealizacijeseminarade-limičnomodifikovanidopunjennoviminformacijama.
Tokomovogeksperimenta,jedanučesnikseminarajeigraoulogužr-tve(mladićakojijebioizloženvređanju),ajedanuloguučinioca(policaj-ca).Ostaliučesniciseminaraigralisuulogeosobakojepružajupodrškujednoj,odnosnodrugojstraniusukobu(npr.članoviporodice),potom,ulogupredstavnikadržavnihinstitucija,ustanovaicivilnogsektora,kojisuujednoičlanovilokalnezajednice,kojisuindirektnopogođenidoga-đajem.JednačlanicaVDStimajebilafacilitatorka,dokjeulogaostalihčlanovaVDS timabila trostruka:podrška facilitatorki (nekavrstako-facilitacijeipomoćuusmeravanjudijalogaurestorativnomkrugu),ak-tivnoučešćeurestorativnomkrugu(stavljanjeuulogučlanovalokalnezajednice)iposmatranje.
Tokomtestiranjarestorativnogkruga,učesnicisusedeliukrugpounapredodređenomrasporedu,zavisnoodulogekoja imjedodeljena.Osobekojesuigraleulogu„žrtve“i„učinioca“sedelesujednanaspramdruge,donjihsubileosobečijaseulogasastojalaupružanjupodrškejednoj,odnosnodrugojstrani,aizmeđunjihsubiliraspoređivaniostaliučesnici(izsistemasocijalnezaštite,civilnogsektora,policijeisl.).Tako-đe,tokomovogeksperimentakorišćenjetalkingpiece,predmetkojidržiučesnikkojigovori,štojeomogućilodasvakomožedagovori,dasečujumišljenjasvih,daonikojisutišineostanupostrani,aliidasepoštuježeljaonihkojineželedapričaju.
Napočetkusvakog testiranja restorativnogkruga,uuvodnomde-lu,facilitatorkabiupoznalaučesnikesapravilimarestorativnogkruga,podsetilanavećranijepostavljenapravilakomunikacijenakojojseza-sniva restorativni dijalog, ukratko iznela razlog okupljanja i upoznalaučesnikesaciljevimaokupljanja.Potomjesledilafazabavljenjaproble-mom(slučajem),koji jerazlogokupljanja.Kakobiserazumeloonoštosedogodiloikakavjeuticajdogađajkojijebiopovodokupljanjaimaonadirektnestraneusukobu,akakavnadrugeučesnike,ključnapitanjanakojimasusezasnivalikrugoviuovomdelubilasu:1. Štasedogodilo?2. Kakosusestraneusukobuosećalepovodomdatogslučaja?3. Ko je svepogođenovimdogađajem,odnosnokako jeovajdogađaj
uticaonasvakuodstranausukobuinjojbliskalica?4. Kakojeovajdogađajuticaonaširuzajednicu?
Nakontoga,sledilajefazaukojojsuseiznosilipredlozimogućihre-šenja,odnosnodaljihkoraka.Uovojfazifokusjebionapitanjimakojaje
92 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
trebalodadovedudoidejaipredlogaotomeštabitrebalouraditikakobipovredazacelilaištetabilanadoknađena,alištabitrebalouraditiinaširemplanu,naplanulokalnezajednice,institucijaislično(formulisanjepreporuka).Nakoniznošenjaidejaipredlogaodstraneučesnika,facili-tatorkajesumiralaonoočemusegovoriloipravilakratakplanotomeštatrebapreduzeti,itonaosnovumaterijalakojijedobijentokomkru-gova.Potomjepitalasveučesnikedaliseslažusatakvimplanom,kaoikakoseosećaju.
Tokomtestiranjarestorativnogkruga,učesniciseminarasupokaza-lispremnostiusmerenostkadolaženjudorešenjadatesituacije.Učesni-cisukrozdijalogbiliusmerenikatomedaseutvrdeuzrocipostupkakojijebioosnovzaovuvežbu.Dakle,većijefokusbionabavljenjuuzrocima,anesamoneposrednimpovodomkojijedoveodopovrede.Takođe,ovavežba,iakojeupitanjubilaveštačkasituacija,ipakjepokazaladamožedapomogneutomeda„učinilac“shvatištajeuradio(svestanposledica)idavodiprihvatanjuodgovornostizapovredu,aliizanjenopopravlja-nje.Restorativnikrugjepokazaokakokomuniciranjeuticajajednogdo-gađajanaširuzajednicu,usmislustvaranjaosećanjastrahainesigurno-stikodnjihzbogkonkretnogdogađaja,možedadoprineserazumevanjunastrani„učinioca“sopstvenogpostupkaiprihvatanjuodgovornostizapovreduinjenopopravljanje.Najzad,restorativnikrugjepokazaokolikojeznačajnodasestranekojesuneposrednoumešaneusukobmeđusob-norazumeju.
Testiranirestorativnikrugjepokazaodanemorafokusdabudesa-mona traženjunačinada se rešikonkretan slučaj većda sekrozdija-logotvaraprostorzapreporukezašireakcije,zalaganjaislično,auciljusprečavanjadadosličnihpovredadolazi(predlaganjepreventivnihme-ra).Takosutokomovevežbeučesnicinastojalidadođudorešenjakon-kretnesituacije(naprimer,izvinjenje,uključivanje„učinioca“unekipro-gramkakobisenaučilapravilakomunikacije ilikakobiseupoznaosadrugomkulturom,organizovanjenovogsusretaidijaloga„žrtve“i„učini-oca“islično)idasagledajupotrebezaširomdruštvenomakcijomusmi-sludavanjapreporukailipredloganekihsistemskihrešenja(naprimer,dodatnaedukacijapolicije,razvijanjemehanizamazapodrškužrtvamaiizvršiocima,informisanjejavnostiopostupanjupolicijekakobibiliupo-znatisaprocedurama,organizovanjetribinaipredavanjanakojimabiseljudiupoznavalisarazličitimkulturamakakobisepostigloboljemeđu-sobnorazumevanjekrozpromovisanjemultikulturalnostiislično).
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 93
Kaspecifičnomregionalnom restorativnommodelutransformacijekonflikata
NaosnovuukupnihnalazaistraživanjaVDSuokviruprojektaALTERNATIVE,kaoinaosnovurezultatadosadašnjegradaiaktivnostiu
okviruAsocijacije Zajednička akcija ZA istinu i pomirenje, definisani suosnovni elementimodela restorativnogpristupa rešavanju i prevenci-jikonflikata:uslovizaoptimalnikontakt,komunikacijskiokviruduhurestorativnepravde,elementi joge ivežbedisanja,kojidoprinoseopu-štanju,kontrolimisliistvaranjuprostoradaserazmisliprenegoštosedela,kaoifokusiranostinasadašnjitrenutakidešavanjaunutarsebeidrugih(punasvestosopstvenimiosećanjimadrugih),modelrestora-tivnogkrugairestorativnogpristupafokusiranognarešenjeipozitiv-nepotencijaleljudi.Ovielementibičinilimodelrestorativnogpristupainovativnimijedinstvenim,iomogućilibinjegovuprimenuurazličitiminterkulturalnimkontekstimauSrbijiiregionu.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 95
Oorganizacijamakojesu učestvovaleurazvijanjuPriručnika
ViktimološkodruštvoSrbije–VDS
ViktimološkodruštvoSrbije-VDS jenezavisnoineprofitnoudruženjegrađana,osnovano1997.godinesaciljemdaokupištovećibrojhu-
manističkiorijentisanihnaučnihradnikaistručnjakakojisuzaintereso-vanidaradenarazvojuviktimologije(naukeožrtvama)iunapređenjuzaštitežrtavakriminaliteta, rata,kršenja ljudskihprava idrugihobli-kastradanjaudruštvubezobziranapol,verskuireligijskupripadnost,političkaopredeljenjaidrugaobeležjažrtava.DelatnostViktimološkogdruštvaSrbijejeorganizovanaudveglavnegrupeaktivnosti:VDSinfoipodrškažrtvamaiVDScentarzaistraživanjeiedukacijuuokvirukogapostojiposebniprogramkojisebaviistinomipomirenjem.MisijaVDSsenajboljemožesagledatikrozosnovnegrupeaktivnosti:
• Istraživanje,kaoosnovzakreiranjeodgovarajućepolitikeupogle-dupoboljšanjapoložajažrtavakriminalitetairataizaštitenjiho-vihprava;
• Predlaganjeizmenazakonaizalaganjezanjihovuimplementaciju; • PružanjepomoćiipodrškežrtvamakriminalitetauokviruslužbezažrtveVDSinfoipodrškažrtvama;
• ProgramIstinaipomirenje; • Podizanjedruštvenesvestiopoložajužrtava,njihovimpravimaiproblemimaiedukacija;
• Organizovanjenaučnihistručnihskupova; • Izdavačkadelatnost(naučničasopisTemidaidrugepublikacije).UovimaktivnostimaogledasekontinuitetradaDruštvanaostvari-
vanjudugoročnihciljevaupogledupoboljšanjapoložajažrtava,stvaranjanovihinstitucija,vladavinepravaiprevencijekriminalitetaikonflikata.
Viktimološko društvo je član Svetskog viktimološkog društva od1999.godine,aod2004.godineiEvropskepomoćižrtvama.Oddecem-bra2005.godineVDSječlanISPAC-a(InternationalScientificandPro-
96 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
fessionalAdvisoryCouncilof theUnitedNationsCrimePreventionandCriminalJusticeProgramme)–MeđunarodnognaučnogiprofesionalnogsavetodavnogtelauokviruProgramaUjedinjenihnacijazasprečavanjekriminalitetaikrivičnopravo,aod2009.godineiMeđunarodnemrežeorganizacijakojeseboreprotivnasiljavatrenimoružjem(IANSA).Vik-timološkodruštvoSrbijeječlanEvropskogpokretauSrbiji,Republičkogtimazaborbuprotivtrgovineljudima,InicijativezazakonskuzabranuizaštitudeceodtelesnogkažnjavanjauSrbijiiMreže„Ženeprotivnasilja“.VDSjeosnivačičlanAsocijacijeZajedničkaakcijaZAistinuipomirenje.Od2012.godineVDSjeideoNacionalnogmehanizmazaprevencijutorture.
Savetodavnoedukativnicentar–SEC
Savetodavnoedukativnicentar-SEC,BačkaPalanka,osnovanje2014.godinesaciljemunapređivanjairazvojaedukativnihprograma,promo-cijeiostvarivanjameđusektorskesaradnjeuprogramimakulture,obra-zovanjaisocijalnezaštite,testvaranjaipromovisanjamogućnostizaličniiprofesionalnirazvojpojedinacaiinstitucija,kaoicelokupnezajednice.
RadiostvarivanjasvojihciljevaSavetodavnoedukativnicentar: • Organizuje,samostalnoiliuzajednicisadrugimorganizacijama,stručne skupove, savetovanja, seminare, takmičenja, konkurse idruge oblike edukacije u oblasti obrazovanja, socijalne zaštite ikulture,nalokalnom,regionalnomimeđunarodnomnivou;
• Prikupljaiobrađujenaučnuistručnuliteraturuuoblastiobrazo-vanja,socijalnezaštiteikulture,ipredstavljaihjavnosti;
• Objavljuje,pripremaiprevodiknjigeidrugepublikacije,uključuju-ćiielektronskeidrugesavremeneforme(kompaktdiskovi,DVDizdanjaislično)opitanjimakojaseodnosenaoblastobrazovanja,socijalnezaštiteikulture,uskladusazakonom;
• Organizujeprogrameinkluzivnogkaraktera; • Sarađuje sa vaspitnim, obrazovnim, naučnim i drugim pravnimsubjektima,kaoisapojedincima–izzemljeiinostranstva.
TimSavetodavnoedukativnog centra čineuspešni, profesionalni ipriznati stručnjaci sa bogatim, dugogodišnjim i međunarodnim isku-stvomudržavnom,nevladinomiposlovnomsektoru.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 97
Društvozatoleranciju
DruštvozatolerancijuizBačkePalankejeudruženjegrađana,nevla-dinaineprofitnaorganizacija,kojajesvojeaktivnostizapočelajoš1991.godine,kaomirovnagrupa.Nakonosnivačkeskupštine,kojajeodržana1993.godine,članoviiaktivistiDruštvasuzapočelinizaktivnostiusme-renihkaizgradnjipoverenja,miraitolerancijemeđuljudima,štopredsta-vljaiosnovneoblastidelovanjaDruštvazatoleranciju.KvalitetmirovnogradaDruštvaogledase,presvega,uuspešnorealizovanimbrojnimpro-gramima,kampovima,likovnimkolonijamaisusretimanakojimasuuče-stvovalikakomladiizregiona,takoisvionikojizajedničkiradenauspo-stavljanjudijalogaiizgradnjipoverenja,adokazkvalitetaradajesvakakoipriznanjenemačkoggradaAhen„Nagradazamir“,kojuje2009.godinedobioZdravkoMarjanović,osnivačipredsednikDruštvazatoleranciju.
Društvoje1994.godinepokrenuločasopispodnazivom„Toleranci-ja“,aosnivačisuipokretagrađana„Mostprijateljstva“.Uokvirudelat-nostipokreta„Mostprijateljstva“organizujusesusretiuvidu„Karavanaprijateljstva“naprostorimabivšeJugoslaviječijajemisijaborbazaisti-nukrozdijaloguspostavljennatemeljimameđunacionalnogpoverenja.Zbogtoga je„Mostprijateljstva“nesamopokretgrađanaza izgradnjumira,većipokretzaživot.
NVONovavizija
NVONovavizijajeneprofitna,nevladinaorganizacija,kojajeosno-vana2001.godinesasedištemuPrijepolju.Misijaorganizacije jeuna-pređenjelokalnezajednicekrozprojektezasnovanenauključivanjusvihdruštvenihgrupabezobzirananacionalnu,versku,socijalnu ilipolnupripadnost.NVONovavizijačlanica jesledećihnacionalnih imeđuna-rodnihmreža:SEECRAN(South-EastEuropeanChildRightsActionNet-work)–mreženevladinihorganizacija,institucijaipojedinacakojiradenapromocijiKonvencijeopravimadetetauJugoistočnojEvropi;NVO/UNICEFRegionalnamrežazadecuuCentralnojiIstočnojEvropi,Zajed-nicinezavisnihdržavaiBaltičkimdržavama(RNC)kaomrežinevladi-nih organizacija posvećenih promociji i zaštiti prava i dobrobiti dece;InternationalCoalitionMembers,organizedWomen‘sWorldSummitFo-undation–internacionalnemrežeorganizacijakojesebaveprevencijomnasiljanaddecom;FederacijeNVOSrbijeiYOUTHPEERmreže.
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 99
Lokalni(restorativni)timovi
BačkaPalankaiBač
1. LjiljanaŽižić,DruštvozatolerancijuiSavetodavnoedukativnicen-tar-SEC,BačkaPalanka
2. MirjanaRadaković,CentarzasocijalniradiSavetodavnoedukativnicentar-SEC,BačkaPalanka
3. DraganaČikoš,Predškolskaustanova„Mladost“iSavetodavnoedu-kativnicentar-SEC,BačkaPalanka
4. GordanaBjelajac,Kulturno-etnološkiklubISKON,Bač5. NadaPetrović,UdruženjeRomaiRumuna„Mladost“,Vajska6. ZoranDuvnjak,PolicijskastanicaBačkaPalanka7. SlobodanNalić,Srednjatehničkaškola„9.maj“,BačkaPalanka
Prijepolje
1. MirsadDuran,NVONovavizija,Prijepolje2. NailKajević,Centarzasocijalnirad,Prijepolje3. RadaDivac,Centarzasocijalnirad,Prijepolje4. RadojkaKnežević,Centarzasocijalnirad,Prijepolje5. OliveraMarković-Kečević,PolicijskaupravaPrijepolje6. BahrijaHanić,Ekonomsko-trgovinskaškola,Prijepolje7. AdmirVeljović,KancelarijazamladeopštinePrijepolje
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 101
Korišćenaliteratura
Bannink,F.,Walker,L.(2014)Solutionfocusedconflictmanagementandrestorationcircles.Dostupnona:http://www.lorennwalker.com/articles/bannink-walkerSFscript0514.pdf
Biffi,E.,Chapman,T.(2015)Practitioners’manual–RestorativeJusticeResponsestoConflictsinInterculturalContexts,Practiceguidelines.Leuven:KULeuvenInstituteofCriminology.(Deliverable9.6.ofFP7projectALTERNATIVE–De-velopingalternativeunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestora-tivejusticeapproachesininterculturalsettingswithindemocraticsocieties).
Ćopić,S.(2015)Restorativnapravdaikrivičnopravnisistem:teorija,zakonodavstvoipraksa.Beograd:Institutzakriminološkaisociološkaistraživanja.
Ćopić, S., Šaćiri,B.,Radovanović,U. (2015)Stavovi građanaoalternativnimsankcijamaimeramarestorativnepravde:rezultatiistraživanja.U:V.Nikolić-Ristanović,N.Vučković(ur.)Stavovigrađanaistručnjakaoalternativnimsankcijamairestorativnojpravdi.Beograd:Fondacija„Centarzademokratiju“,str.50-97.
Ćopić, S., Šaćiri, B. (2015) Istraživanje stavova stručnjaka o alternativnimsankcijamaimeramarestorativne pravde.U:V.Nikolić-Ristanović,N.Vučko-vić(ur.)Stavovigrađanaistručnjakaoalternativnimsankcijamairestorativnojpravdi.Beograd:Fondacija„Centarzademokratiju“,str.98-122.
Foss,E.M.,Hassan,C.S.,Hydle, I.,Seeberg.M.L.,Uhrig,B. (2012)Deliverable2.1.:Reportonconflicts in interculturalsettings.Oslo:NOVA.(Deliverable2.1.ofFP7projectALTERNATIVE–Developingalternativeunderstandingsofse-curity and justice through restorative justice approaches in interculturalsettingswithindemocraticsocieties).Dostupnona:http://www.alternative-project.eu/assets/upload/Deliverable_2.1_Report_on_conlicts_in_intercultu-ral_settings.pdf
Nikolić-Ristanović,V.,Ćopić,S.(2013)DealingwithinterethnicconflictsinSerbiaandtheplaceofrestorative justiceandvictims.Belgrade:VictimologySo-cietyof Serbia. (Deliverable6.1. of FP7projectALTERNATIVE–Developingalternativeunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestorativejusticeapproaches in intercultural settingswithin democratic societies).Dostupno
102 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
na: http://www.alternativeproject.eu/assets/upload/Deliverable_6.1_Rese-arch_report_on_dealing_with_conflicts_by_NGOs_and_the_state.pdf
Nikolić-Ristanović,V.,Ćopić,S.,Petrović,N.,Šaćiri,B.(2014)Conflicts,securityandjusticeininterculturalcontextofSerbia.Belgrade:VictimologySocietyofSerbia.(Deliverable6.2.ofFP7projectALTERNATIVE–Developingalternati-veunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestorativejusticeapproac-hesininterculturalsettingswithindemocraticsocieties).Dostupnona:http://www.alternativeproject.eu/assets/upload/Deliverable_6.2_Research_report_on_interethnic_conflicts_and_citizens_security_perceptions.pdf
Pranis,K.(2007)Restorativevalues.U:G.Johnstone,D.VanNess(ur.)HandbookofRestorativeJustice.Cullompton:WillanPublishing,str.59-76.
Ray, B., Roberts, A.W. (2007)Restorative processes.U:G. Johnstone,D. VanNess(ur.)HandbookofRestorativeJustice.Cullompton:WillanPublishing,str.211-227.
Saraswati, S. (1990) Joga nidra: relaksacija,meditacija, uvodjenje u san. Beo-grad:IPROPartizan.
Vanfraechem, I. (2012) Deliverable8.1:Workdocumentonoperationalisationoftheoreticalconcepts.Leuven:KULeuven(Deliverable8.1.ofFP7projectAL-TERNATIVE–Developingalternativeunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestorativejusticeapproachesininterculturalsettingswithindemoc-raticsocieties).
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 103
Literaturazadaljeproučavanjeikorisnilinkovi
Aertsen,I.,Bolívar,D.,DeMesmaecker,V.,Lauwers,N.(2011)Restorativeju-sticeandtheactivevictim:exploringtheconceptofempowerment.Temida,1,str.15-29.
Aertsen,I.,Daems,T.,Robert,L.(ur.)(2006)InstitutionalizingRestorativeJustice.Cullompton:WillanPublishing.
Biffi,E.,Laxminarayan,M.(2014)AccessibilityandInitiationofRestorativeJustice.APracticalGuide.Leuven:EuropeanForumforRestorativeJustice.Do-stupnona:http://www.euforumrj.org/assets/upload/Practical_Guide_Acces-sibility_FINAL_website.pdf
Braithwaite, J. (2002)Restorative Justice and Responsive Regulation. Oxford:OxfordUniversityPress.
Christie,N.(2005)Restorativnairetributivnapravdaukonteksturatairatnihzločina.Temida,4,str.27-32.
Ćopić,S.(2013)AktivnostiidiskursdržavnihorganaiinstitucijauSrbijiuba-vljenjumeđuetničkimsukobim.Temida,3-4,str.61-94.
Dünkel,F.,Grzywa-Holten,J.,Horsfield,Ph.(ur.)(2015)RestorativeJusticeandMediationinPenalMattersinEurope.Astocktakingoflegalissues,implementationstrategiesandoutcomesin36Europeancountries.Mönchengladbach:Fo-rumVerlagGodesberg.
Despotović-Stanarević,V.,Džamonja-Ignjatović,T.(2010)Mogućnosti iogra-ničenjaprimenemedijacijeu slučajevimapartnerskognasilja.Temida, 3, str.25-40.
Fellegi,B.(2011)Buildingandtoning:AnanalysisoftheinstitutionalizationofmediationinpenalmattersinHungary.Temida,1,str.21-36.
Fellegi,B.,Szego,D(2013)HandbookforFacilitatingPeacemakingCircles.Buda-pest:ForeseeresearchGroup.Dostupnona:http://www.foresee.hu/uploads/tx_abdownloads/files/peacemaking_circle_handbook.pdf
Gavrielides,T.(2011)Restorativepracticesandhatecrime:Openingupthede-bate.Temida,4,str.7-20.
104 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Laxminarayan,M.(2014)AccessibilityandInitiationofRestorativeJustice.Leu-ven:EuropeanForumforRestorativeJustice.Dostupnona:http://euforumrj.org/assets/upload/Accessibility_and_Initiation_of_RJ_website.pdf
Liebmann,M. (2007)Restorative justice:How itWorks. London: JessicaKin-gsleyPublishers.
Liebmann,M.,Hrnčić,J.(2007)Priručnikzaspecijalističkuobukuuveštinamamedijacijeizmeđuoštećenogimaloletnogučinoca.Beograd:Centrazamedija-ciju.
Nikolić,N.(ur.)(2015)Promocijaalternativnihkrivičnihsankcijaimerarestorativnepravde:Izveštajipreporuke.Beograd:Fondacija„Centrazademokratiju“.Dostupno na: http://www.vds.org.rs/File/publikacija_AKS_izvestaj_i_Prepo-ruke.pdf
Nikolić-Ristanović, V. (2015) Communication about the past and reconcilia-tion:LessonsfromtheWesternBalkan.RestorativeJustice:aninternationaljournal,2,str.188-211.
Nikolić-Ristanović,V.(2014)Jogaižrtve.Temida,1,str.47-64.
Nikolić-Ristanović,V.,Šaćiri,B.(2013)BavljenjemeđuetničkimkonfliktimaodstraneorganizacijacivilnogdruštvauSrbiji:aktivnostiidiskurs.Temida,3-4,str.27-60.
Nikolić-Ristanović,V.,SrnaJ.(ur.)(2008)MogućiputkapomirenjuuSrbiji:Zajednička akcija za istinu i pomirenje. Beograd: Viktimološko društvo Srbije iPrometej-Beograd.
Nikolić-Ristanović,V.,Srna,J.(2010)Pomirenjesasobomidrugima–odpri-stupakamodelu.Temida,1,str.43-57.
Nikolić-Ristanović, V., Vučković, N. (ur.) (2015) Stavovi građana i stručnjakaoalternativnimsankcijama i restorativnojpravdi.Beograd:Fondacija „Centarza demokratiju“. Dostupno na: http://www.vds.org.rs/File/alternativne%20sankcije-%20glavna%20publikacija.pdf
Nikolić-Ristanović,V., Ćopić, S., Petrović,N., Šaćiri, B. (2015)Viktimizacija ipravdauinterkulturalnomkontekstuSrbije.Temida,2,str.31-58.
Pali,B.(2010)Mediatoolkitforrestorativejusticeorganisations.Leuven:Euro-pean Forum for Restorative Justice. Dostupno na: http://euforumrj.org/as-sets/upload/Media_Toolkit.pdf
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkulturalnomkontekstu 105Pali,B.,Pelikan,C.(2010)Buildingsocialsupportforrestorativejustice:Media,civilsocietyandcitizens.Leuven:EuropeanForumforRestorativeJustice.Do-stupnona:http://euforumrj.org/assets/upload/Final_Report_Building_Social_Support_for_RJ.pdf
Pali,B.,StenMadsen,K.(2011) Dangerousliaisons?:Afeministandrestorativeapproachtosexualassault.Temida,1,str.49-65.
Parmentier,S.,Valiñas,M.,Weitekamp,E.(2010)RestoringjusticeinSerbia:Re-conciliationandrestorativejusticeinapost-warcontext.Temida,1,str.23-41.
Shapland,J.,Aertsen,I.,Doherty,K.,Teunkens,M.,Vanfraechem,I.,vanPagée,R., Zinsstag, E. (2011) Conferencing, a way forward for restorative justice inEurope.PracticalGuide.Leuven:EuropeanForumforRestorativeJustice.
Torzs,E. (2013)Report on restorative justicemodels. Leuven:KULeuven In-stituteofCriminology.(Deliverable3.1.ofFP7projectALTERNATIVE–Deve-lopingalternativeunderstandingsofsecurityandjusticethroughrestorativejusticeapproachesininterculturalsettingswithindemocraticsocieties).Do-stupan na http://www.alternativeproject.eu/assets/upload/Deliverable_3.1_Report_on_RJ_models.pdf
UNODC(2006)HandbookonRestorative JusticeProgrammes.NewYork:Uni-tedNationsOfficeonDrugsandCrime(UNODC).Dostupnona:https://www.unodc.org/pdf/criminal_justice/06-56290_Ebook.pdf
Walgrave, L. (2008)Restorative Justice, Selfinterest and Responsible Citizenship.Cullompton:WillanPublishing.
Weitekamp,E.G.M.(2013)DevelopingPeacemakingCirclesinaEuropeanContext.Tübingen:EberhardKarlsUniversitätTübingen.
Zinsstag,E.,Vanfraechem,I.(ur.)(2012)ConferencingandRestorativeJustice.InternationalPracticesandPerspectives.Oxford:OxfordUniversityPress.
Zinsstag,E.,Teunkens,M.,Pali,B.(2011)Conferencing,awayforwardforrestorativejusticeinEurope.Leuven:EuropeanForumforRestorativeJustice.
MaterijalnastaouokviruprojektaALTERNATIVE:
Publikacije:www.alternativeproject.eu/publications/public-deliverables
Blog:www.projectalternative.wordpress.com
106 SanjaĆopić,VesnaNikolićRistanović
Filmovi:http://alternativefilms.euforumrj.org
InternetstranicaViktimološkogdruštvaSrbije:www.vds.org.rs
Internetstraniceorestorativnojpravdi:
EuropeanForumforRestorativeJustice:www.euforumrj.org
InternationalInstituteforRestorativePracticesEurope:www.iirp.eu
InternationalInstituteforRestorativePractices(USA):www.restorativeprac-tices.org
NationalAssociationofCommunityandRestorativeJustice:www.nacrj.org
PrisonFellowshipInternational:www.restorativejustice.org
RestorativeJusticeCouncil(UK):www.restorativejustice.org.uk
RestorativeJusticeforAll:www.rj4all.info
RestorativeJusticeOnline:www.restorativejustice.org
RestorativePracticesInternational:www.rpiassn.org
Onlinefilmoviorestorativnojpravdi:
Film „Vaspitni nalozi, korak ka preuzimanju odgovornosti”: https://www.youtube.com/watch?v=6b_uZYBLO0
Film‘Restorativejustice.Inspiringthefutureofajustsocietyforall’:www.eufo-rumrj.org/events/short-film-for-the-international-rj-week-2014
Film‘TheWoolfWithin’:www.youtube.com/watch?v=A1s6wKeGLQk
Interactivedocumentary‘InsidetheDistance’:www.insidethedistance.net
CIP–KatalogizacijaupublikacijiNarodnabibliotekaSrbije,Beograd
341.322:172.4
ЋОПИЋ,Сања,1973–
Priručnikonajboljimpraksamaprimenerestorativnihpristupauinterkul-turalnomkontekstu/SanjaĆopić,VesnaNikolić-Ristanović.–Beograd:Vikti-mološkodruštvoSrbije:Prometej,2016(Beograd:Prometej).–106str.;24cm
Tiraž500.–Napomene ibibliografskereferenceuztekst.–Bibliografija:str.101-106.
ISBN978-86-87971-71-4
1.Николић-Ристановић,Весна,1955–[аутор]
a)Ресторативнаправда
COBISS.SR-ID220976140