salon kaupunki pöytäkirja 4/2021 1 kaupunginvaltuusto 24

Salon kaupunki Pöytäkirja 4/2021 1

Kaupunginvaltuusto 24.05.2021

Aika 24.05.2021 klo 18:00 - 20:14

Paikka Sähköinen kokous

Käsitellyt asiat§ Otsikko Sivu46 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 447 Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan

jäsenille5

48 Asioiden käsittelyjärjestys 649 Asemakaava ja asemakaavan muutos, Riihenniitty 750 Riihenniitty, asemakaavan toteuttamista koskeva

maankäyttösopimus kiinteistöllä 734-439-1-613

51 Osayleiskaava, Hajalan kyläyleiskaava, hyväksymisvaihe 1552 Tonttien luovutusehtojen hyväksyminen Perttelin Myllön

asemakaava-alueelle24

53 Talouden toteuman kuukausiraportti, maaliskuu 2021 2654 Salon kaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelman 2021 - 2025

hyväksyminen27

55 Työterveyshuoltopalvelujen järjestäminen kaupunginhenkilökunnalle

30

56 Länsirannikon Työterveys Oy:n osakkeiden ostaminen jaosakassopimuksen hyväksyminen

36

57 Salolaisten yhdistysten ja yhteisöjen tukeminenkoronapandemian aiheuttamien haittojen vuoksi

40

58 Konserniyhtiöiden raportointi 4359 Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite

omaishoitajien toimintakyvyn ylläpitämiseksi45


Osallistujat

Nimi Klo Tehtävä LisätiedotLäsnä Nummentalo Juhani 18:00 - 20:14 puheenjohtaja

Ahonen-Ojala Leena 18:00 - 20:14 1. varapuheenjohtajaUusitalo Ilkka 18:00 - 20:14 2. varapuheenjohtajaTamminen Heikki 18:00 - 20:14 3. varapuheenjohtajaAaltonen Mira 18:00 - 20:14 valtuutettuAnttila Jarkko 18:00 - 20:14 valtuutettuEskola Jouni 18:00 - 20:14 valtuutettuFagerström Annika 18:00 - 20:14 valtuutettuFriberg Osmo 18:00 - 20:14 valtuutettuHaapasalo Jaana 18:00 - 20:14 valtuutettuHalkilahti Jaakko 18:00 - 20:14 valtuutettuHellström Pia 18:00 - 20:14 valtuutettuHirvimäki Jani 18:00 - 20:14 valtuutettuHuittinen Ulla 18:00 - 20:14 valtuutettuHyttinen Marjatta 18:00 - 20:14 valtuutettuKanerva Tauno 18:00 - 20:14 valtuutettuKarhulahti Arttu 18:00 - 20:14 valtuutettuKarnisto-Toivonen Saija 18:00 - 20:14 valtuutettuKeto-oja Piia 18:00 - 20:14 valtuutettuKymäläinen Pekka 18:00 - 20:14 valtuutettu,

pöytäkirjantarkastajaLehti Timo 18:00 - 20:14 valtuutettu,

pöytäkirjantarkastaLeivonen Sanna 18:00 - 20:14 valtuutettuLiede Heikki 18:00 - 20:14 valtuutettuLundén Mikko 18:00 - 20:14 valtuutettuLundström Sanna 18:00 - 20:14 valtuutettuMänkäri Marjaana 18:00 - 20:14 valtuutettuMäättänen Asko 18:00 - 20:14 valtuutettuNikkanen Saku 18:00 - 20:14 valtuutettuNyyssönen Jonna 18:00 - 20:14 valtuutettuOlkinuora Antti 18:00 - 20:14 valtuutettuPaassilta Simo 18:00 - 20:14 valtuutettu poissa §55 ja

§57Parttimaa Satu 18:00 - 20:14 valtuutettuPesonen Sari 18:00 - 20:14 valtuutettuPunta Juha 18:00 - 20:14 valtuutettuPärkkä Päivi 18:00 - 20:14 valtuutettuRiski Johanna 18:00 - 20:14 valtuutettuRuokonen Marja 18:00 - 20:14 valtuutettuSchneider Kai 18:00 - 20:14 valtuutettuSeitz Elina 18:00 - 20:14 valtuutettuSuonio-Peltosalo Elina 18:00 - 20:14 valtuutettuTaimela Katja 18:00 - 20:14 valtuutettuTammi Timo 18:00 - 20:14 valtuutettuTapio Marko 18:00 - 20:14 valtuutettuVallittu Pertti 18:00 - 20:14 valtuutettuVesa Simo 18:00 - 20:14 valtuutettuVierjoki-Väätäinen Karoliina 18:00 - 20:14 valtuutettuViitanen Friberg Annika 18:00 - 20:14 valtuutettuWallius Jerina 18:00 - 20:14 valtuutettuYli-Jama Anna-Leena 18:00 - 20:14 valtuutettuÄyräväinen Tapio 18:00 - 20:14 valtuutettu


Alanko Kaarlo 18:00 - 20:14 varavaltuutettuBreilin Mikko 19:47 - 20:05 varavaltuutettu

Poissa Wiman-Määttä Lea valtuutettu

Muu Järvelä Teija 18:00 - 20:14 viestintäpäällikköLundén Jore 18:00 - 20:14 nuorisovaltuuston

edustajaNissinen Tero 18:00 - 20:14 kaupunginjohtajaAla-Hannula Laura 18:00 - 20:14 pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirja nähtävillä

Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä 2. kesäkuuta 2021 alkaenyleisessä tietoverkossa.


Kaupunginvaltuusto § 46 24.05.2021

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Kaupunginvaltuusto 24.05.2021 § 46

Hallintosäännön § 146 mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtajatoteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu japäätösvaltainen.

Kuntalain 103 §:n mukaan kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kunvähintään kaksi kolmasosaa jäsenistä on läsnä.

Kokouskutsu on hallintosäännön 99 §:n mukaan toimitettu osallistujille jajulkaistu verkkosivulla vähintään 5 päivää ennen valtuuston kokousta.

Kaupunginhallitus:

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että

kaupunginvaltuusto toteaa kokouksen päätösvaltaiseksi ja laillisesti koollekutsutuksi.

Päätös:

Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 18:00 ja toivotti osallistujattervetulleiksi.

Merkittiin tiedoksi, että valtuutettu Jerina Wallius on eronnut kokoomuksenvaltuustoryhmästä ja liittynyt perussuomalaisten valtuustoryhmään.

Todettiin läsnäolijat.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen.



Pöytäkirjan tarkastaminen sekä tiedoksi antaminen kunnan jäsenille


Kaupunginvaltuuston 5.6.2017 § 2 mukaan mukaan tarkastetaankokousta seuraavana maanantaina ja sen tarkastaa kaksi kokouksessatehtävään nimettyä valtuutettua.

Tarkastettu pöytäkirja julkaistaan kaupungin yleisessä tietoverkossakuntalain 140 §:n mukaisesti.

Pöytäkirja tarkastetaan 31. toukokuuta 2021 ja tarkastettu pöytäkirjajulkaistaan kaupungin tietoverkossa 2. kesäkuuta 2021.

Kaupunginhallitus:

Kaupunginvaltuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valtuutetut Kymäläinen Pekka ja Lehti Timo

Päätös:




Asioiden käsittelyjärjestys


Hallintosäännön 111 §:n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessajärjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä.

Kaupunginhallitus:

Kaupunginvaltuusto päättää käsitellä asiat ennalta jaetun esityslistanmukaisesti.

Päätös:



Kaupunkikehityslautakunta § 148 25.08.2020Kaupunkikehityslautakunta § 220 17.11.2020Kaupunginhallitus § 452 30.11.2020Kaupunginhallitus § 194 03.05.2021Kaupunginvaltuusto § 49 24.05.2021

Asemakaava ja asemakaavan muutos, Riihenniitty

3421/10.02.03/2019

Kaupunkikehityslautakunta 25.08.2020 § 148

Valmistelija: kaavoitusinsinööri Leena Lehtinen, [email protected],p.02 778 5108

Asemakaava ja asemakaavan muutos, jonka työnimenä on Riihenniitty,otet tiin mukaan vuo den 2020 kaa voi tus kat sauk seen. Kaa voi tus kat sauk-ses sa kaavahanke on nimellä Iilikentie. Kaupunginhallitus hy väk syi kaa-voi tus kat sauk sen 30.3.2020. Ase ma kaa va työ päätettiin käynnistää yk si tyi-sen maanomistajan aloit tees ta. Maaomistajan kanssa tehtiin kaupunginmaa po liit ti sen ohjelman mukaisesti kaavoituksen käynnistämissopimus,jon ka kaupunginhallitus hyväksyi 4.5.2020.

Maanomistajan kaava-anomus koskee kiinteistön 734-439-1-6 eteläosaa.Kaa va muu tok sen hakijan tavoitteena on, että hänen omistamalleen kiin-teis töl le kaa voi te taan yksi uusi omakotitalon rakennuspaikka ja muu osapel to alu ees ta säilytetään maa- ja metsätalousalueena. Kaavan suun nit te-lu alue on ra jat tu niin, että edellä mainitun peltoalueen lisäksi siihen kuuluuIi li ken tien ja Maorlantien katualuetta sekä pieni osa Viurilantiestä. Kau-pun ki omis taa Iilikentien katualueen. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu jon-kin verran toi sen yksityisen maanomistajan aluetta. Suunnittelualue si jait-see Ii li ken mä en eteläosassa ja on kooltaan noin 1,2 hehtaaria.

Voimassa olevassa, vuonna 2002 hyväksytyssä asemakaavassa suurinosa suunnittelualueesta on osoitettu maa- ja metsätalousalueeksi (M). Li-säk si suunnittelualueeseen kuuluu vähäisessä määrin lähivirkistysaluetta(VL) ja suojelualuetta (S) sekä katualuetta. Suunnittelualueeseen kuuluumyös noin 1490 m2 asemakaavoittamatonta maata (osa Viurilantiestä).

Suunnittelualue sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaalla maisema-alueella,jon ka muodostavat Uskelan- ja Halikonjoen jokilaaksot ja niiden ym pä ris-tö. Suun nit te lu alu een lounaispuolella sijaitseva Viurilan kartanoalue lä hi-ym pä ris töi neen on määritelty valtakunnallisesti merkittäväksi rakennetunkult tuu ri ym pä ris tön alueeksi (RKY). Maakuntakaavan ja Halikon kes kus-tan osa yleis kaa van kaavamerkintöjä ja –määräyksiä on selostettu tar kem-min osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelmassa.

Lähtökohta-aineiston ja tavoitteiden pohjalta laadittiin yksi kaavaluonnos,jon ka pääperiaatteet ovat seuraavat:

Osa maa- ja metsätalousalueesta on osoitettu erillispientalojen kort te li-alu eek si (AO-1). Tämän seurauksena kortteli 1336 laajenee etelänsuun taan. Uusi rakennuspaikka sijaitsee korttelissa jo olevan vanhanra ken nus pai kan rajanaapurina. Molempien rakennuspaikkojen ra ken-nus oi keus on määritelty samalla tehokkuusluvulla e=0,20. Kerrosluku



on I. Rakennuspaikan toteuttamista ohjataan rakennustapaa koskevillaylei sil lä määräyksillä.

Rakennuspaikan pohjoisrajan tuntumassa sijaitsee maakaapeli ja ete lä-osan poikki kulkee viemärilinja. Näiden vuoksi kaavakartalla on osoi tet-tu varaukset maanalaisia johtoja varten.

Muu osa peltoalueesta jää edelleen maa- ja metsätalousalueeksi. Iilikentien eteläosa on osoitettu jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi

tiek si, jolla tontille ajo on sallittu (pp/ t). Viurilantie on noin 2,5 kilometriä pitkä yksityistie, joka sijaitsee suu rim-

mak si osaksi asemakaava-alueen ulkopuolella. Iilikentien ja Kai lin nii tun-ti en välinen osuus Viurilantiestä on kuitenkin asemakaavoitettu jo en-tuu des taan. Historiallisen luonteensa vuoksi se on osoitettu suo je lu alu-eek si voimassa olevassa asemakaavassa. Yhtenäisyyden vuoksi myösse osa Viurilantiestä, joka sijoittuu Iilikentien ja Maorlantien väliin, otet-tiin mukaan suunnittelualueeseen ja osoitettiin suojelualueeksi mer kin-näl lä S-1.

Kaavatyön vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman val mis tu-mi ses ta on kuulutettu kaupungin il moi tus tau lul la sekä Salon Seu dun Sa-no mis sa 24.6.2020. Lisäksi kaava-alueen maanomistajalle ja naa pu ri kiin-teis tö jen omistajille on tie do tet tu kaavatyön käynnistymisestä kir jeit se.

Esityslistan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaa va-luon nos kart ta.

Kaupunkikehitysjohtaja:

Kaupunkikehityslautakunta päättää asettaa Riihenniityn kaa va luon nok sennäh tä vil le MRA 30 §:n mukaisesti 30 vrk:n ajaksi.

Asemakaavan muutos koskee Halikon Iilikenmäen maa- ja metsätalous-,suo je lu-, katu- ja lähivirkistysaluetta.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu Halikon Ii li ken-mä en korttelin 1336 tontti 2 sekä maa- ja metsätalous-, suojelu- ja ka tu-aluet ta.

Päätös:

Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.


Valmistelija:

Kaavaluonnos oli nähtävillä 7.9. – 6.10.2020. Laatimisvaiheen kuulemisen



yh tey des sä jätettiin yksi kirjallinen mielipide ja annettiin kolme lausuntoa.Li säk si muutama mahdollinen lausunnonantaja ilmoitti, että heillä ei olelau sut ta vaa tai huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Mielipiteen ja lau sun-to jen sisältöä on kuvattu se los tuk sen kohdassa 4.5 Kaavaprosessin ai ka-na saatu palaute ja sen huo mi oon ottaminen.

Yhteenveto muutoksista, joita kaavaluonnokseen on tehty saadun pa laut-teen perusteella:

Kaavakartalle on lisätty Carunan lausunnon johdosta varaus voi ma joh-toa varten.

Kaava-alueen luoteiskulmassa sijaitsee puistomuuntamo. Muuntamoavar ten varatun alueen osan merkintä on lisätty kaavakartalle.

Kaava-alueen pohjoisrajan tuntumassa on maakaapeleita ja alueenpoik ki kulkee viemäriputki. Kaavaluonnoksessa oli merkitty varaus näitävar ten vain rakennuspaikan kohdalle. Kaavakartoille on tapana merkitäjoh to va rauk set vain rakennuskorttelien osalta ja jättää yleisiltä alueilta,esim. katu- ja puistoalueilta merkintä pois. Koska maa- ja met sä ta lous-alue on yksityisen omistuksessa, päädyttiin jatkamaan joh to va raus mer-kin tää niin, että se ulottuu Maorlantielle saakka.

Kaavaan liittyviä yleisiä määräyksiä on täydennetty pihajärjestelyjenosal ta.

Kaupungilla on tarkoitus tehdä maanomistajan kans sa maan käyt tö so pi-mus, jossa sovitaan uutta rakennuspaikkaa palvelevan vesijohdon ra ken-ta mi ses ta ja rakennuskustannusten jakamisesta kaupungin ja maan omis-ta jan kesken.

Esityslistan liitteenä on kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen.


Kaupunkikehityslautakunta esittää, että kaupunginhallitus asettaa30.10.2020 päivätyn Riihenniityn asemakaavan ja asemakaavan muu tok-sen virallisesti näh tä vil le (MRA 27 §) 30 vuorokauden ajak si ja pyytää kaa-va eh do tuk ses ta tarvittavat lausunnot.

Asemakaavan muutos koskee Halikon Iilikenmäen maa- ja metsätalous-,suo je lu-, katu- ja lähivirkistysaluetta.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu Halikon Ii li ken-mä en korttelin 1336 tontti 2 sekä maa- ja metsätalous-, suojelu- jakatualuetta.

Päätös:

Merkittiin, että Antti Susi poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksiklo 18.22 – 18.24, intressijäävi.




Kaupunginhallitus 30.11.2020 § 452

Vt. kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus päättää asettaa 30.10.2020 päivätyn Riihenniitynasemakaavan ja asemakaavan muutoksen virallisesti nähtäville (MRA 27§) 30 vuorokauden ajaksi ja pyytää kaavaehdotuksesta tarvittavatlausunnot.

Asemakaavan muutos koskee Halikon Iilikenmäen maa- ja metsätalous-,suojelu-, katu- ja lähivirkistysaluetta.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu HalikonIilikenmäen korttelin 1336 tontti 2 sekä maa- ja metsätalous-, suojelu- jakatualuetta.

Päätös:

Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.


Valmistelija: kaavoitusinsinööri Leena Lehtinen, [email protected],p. 02 778 5108

Riihenniityn asemakaava ja asemakaavan muutos oli vi ral li ses ti nähtävillä21.12.2020 – 25.1.2021. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot Var si-nais-Suo men alueelliselta vastuumuseolta, Varsinais-Suomen ELY-kes-kuk sel ta, Varsinais-Suomen aluepelastuslaitokselta ja Carunalta. Kaa va-eh do tuk ses ta jätettiin yksi muistutus, jonka on allekirjoittanut kuusi osal lis-ta.

Lausuntojen ja muistutusten sisältö sekä laaditut vastineet käyvät ilmi eh-do tus vai heen vastineraportista, joka on kaavaselostuksen liitteenä 8.Kaa va eh do tuk ses ta saadun palautteen johdosta tehtiin myös mai se mal li-nen tarkastelu ja havainnekuva. Maisemallisessa tarkastelussa on tutkittuRii hen nii tyn alueen maisemallisia arvoja erityisesti rakentamisen si joit ta mi-sen kannalta. Samalla on tarkasteltu myös maiseman muodostumista jakor keus suh tei ta. Maisemallinen tarkastelu jakautuu suurmaisema- ja lä hi-mai se ma osioi hin. Raportin lopussa on myös joitakin suosituksia ra ken ta-mi sen sovittamisesta maisemaan. Raportti kokonaisuudessaan on kaa va-se los tuk sen liitteenä 9. Havainnekuva on tarkoitettu havainnollistamaanra ken ta mi sen määrää sellaisessa tilanteessa, jossa kaikki rakennusoikeuskäy tet täi siin. Havainnekuva on kaavaselostuksen liitteenä 10.



Yhteenveto muutoksista, joita kaavaehdotukseen on tehty lausuntojen jamuis tu tuk sen johdosta:

AO-rakennuspaikan tehokkuusluku e=0.20 on muutettu te hok kuus lu-vuk si e=0.16.

Rakennusalan etelänpuoleista rajaa on siirretty jonkin verran kau em-mak si johtoa varten varatusta alueesta.

Kaavakartalle on lisätty päärakennuksen harjansuuntaa osoittava viiva. AO-rakennuspaikan länsireuna ja eteläosa on merkitty istutettavaksi

alu een osaksi. Pihajärjestelyjä koskeva määräys on muutettu ai kai sem-paa velvoittavampaan muotoon: Istutettavalle alueen osalle tulee is tut-taa kerroksellista kasvillisuutta, joka muodostaa reunavyöhykkeen maa-ja metsätalousalueen suuntaan. Lehtipuiden ja -pensaiden lisäksi suo si-tel laan käytettäväksi myös havukasveja.

AO-rakennuspaikan Iilikentien puoleisessa reunassa kasvavien semb-ra män ty jen rivistö on merkitty säilytettäväksi/ istutettavaksi puuriviksi.

Yleisiin määräyksiin on lisätty suositus maa- ja metsätalousalueeksimer ki tyn entisen peltoalueen hoitamisesta niin, että alue säilyy pääosinavoi me na.

Jos kaavaehdotusta muutetaan olennaisesti sen jälkeen, kun se on ollutjul ki ses ti nähtäville, se on joko asetettava uudelleen nähtäville tai kuultavaerik seen niitä osallisia, joita muutokset koskevat. Maanomistajaa ja muis-tu tuk sen jättäneitä naapureita kuultiin kirjeitse MRA 32 §: mukaisesti.Osal li sil le toimitettiin 19.3.2021 kuulemiskirje liitteineen. Kirje on osanavas ti ne ra port tia. Kuulemiskirjeen liitteinä olivat yhteenveto kaa va eh do tuk-seen tehdyistä muutoksista, kaavaehdotuskartta sekä havainnekuva.Osal li sil la oli mahdollisuus tehdä muistutus korjatusta kaavaehdotuksesta.Mää rä päi vään 6.4.2021 mennessä naapurit jättivät muistutuksen, jonkasi säl tö sekä siihen laadittu vastine käyvät ilmi ehdotusvaiheen vas ti ne ra-por tis ta (liite 8).

Esityslistan liitteenä on kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen.

Asemakaavan muutokseen ja laajennukseen liittyvä maankäyttösopimuson tarkoitus hyväksyä yhtä aikaa kaavan kanssa.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuustohy väk syy 30.10.2020 päivätyn ja 18.3.2021 tarkistetun Riihenniitynasemakaavan ja asemakaavan muutoksen





Päätös:



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuustohyväksyy 30.10.2020 päivätyn ja 18.3.2021 tarkistetun Riihenniitynasemakaavan ja asemakaavan muutoksen



Päätös:


Liitteet Liite 1 Riihenniitty - Kaavaehdotus 30.10.2020, tark. 18.3.2021Liite 2 Riihenniitty - Kaavaselostus 26.4.2021, hyväksymisvaiheLiite 3 Riihenniitty- Selostuksen liitteet 30.10.2020, tark. 26.4.2021


Kaupunginhallitus § 195 03.05.2021Kaupunginvaltuusto § 50 24.05.2021

Riihenniitty, asemakaavan toteuttamista koskeva maankäyttösopimus kiinteistöllä 734-439-1-6

1746/10.00.01.04/2021


Valmistelija: kaavoitusinsinööri Leena Lehtinen, [email protected],p. 02 778 5108.

Riihenniityn asemakaava ja asemakaavan muutos on ollut vi ral lis ta kuu le-mis ta var ten nähtävillä ja on nyt hyväksymiskäsittelyssä. Ase ma kaa vanto teut ta mi seen liit tyy maan käyt tö so pi mus, jo ka on tar koitus hy väk syä yhtäai kaa kaavan kans sa.

Kaupungin ja sopimusalueen maanomistajan * * * * * * * * välisessä maan-käyt tö so pi muk ses sa on sovittu kaava-alueen toteuttamiseen liit ty vis tävastuista osapuolten kesken. Maanomistaja maksaa asemakaavan muu-tok ses ta ja laajennuksesta käynnistämissopimuksessa sovitun mu kaises ti3400 € + kuulutuskustannukset 420 €. Kokonaissummasta vä hen ne täänjo maksettu käsirahan osuus 1 000 €.

Maankäyttösopimuksen toinen osio liittyy kunnallistekniikan ra ken ta mi-seen. Halikon kunta laati ennen sopimusalueen itäpuolella sijaitsevien Rii-hi ku jan kortteleiden rakentamista alueelle vesihuoltosuunnitelman, jonkamu kaan vesijohto ja viemäri rakennettaisiin kortteliin 1336 eli so pi mus alu-een maanomistajan asuinkiinteistölle Riihikujalta korttelin 1346 ra ken nus-paik ko jen 1 ja 2 välistä. Suunnitelmaa ei kuitenkaan tältä osin toteutettu,kos ka maanomistaja oli ehtinyt rakennuttaa omakotitaloansa varten ve si-joh don ja viemärin toista kautta.

Tämän kaavatyön aikana selvitettiin, olisiko valmiin suunnitelman pe rus-teel la mahdollista rakentaa sopimusalueen uudelle rakennuspaikalle ve si-joh to edellä mainittujen rakennuspaikkojen kautta. Vesijohdon kaivaminenval mii den pihojen poikki on luonnollisesti vaikeampaa ra ken ta mat to maanalu ee seen verrattuna. Vesijohdon mahdollinen kaivaminen kort te lin 1346lä pi herättikin asianomaisten kiinteistöjen omistajissa huol ta. Tämän vuok-si päädyttiin siihen, että uudelle rakennuspaikalle ve de tään vesijohtomuu ta kautta. Asiaa on selostettu kaavaselostuksessa, jo ka oli nähtävilläyh tä aikaa kaavaehdotuksen kanssa.

Vesijohdon rakentamiseksi on myös muita mahdollisuuksia. Kaupunki jamaan omis ta ja ovat yhdessä selvittäneet niitä. Kustannuksiltaan edullisinja toimivuudeltaan riittävän hyvä vaihtoehto on, että maanomistaja jatkaaomaa vesijohtoansa uudelle rakennuspaikalle oman maansa kautta jaomal la kustannuksellaan. Uudella rakennuspaikalla on jo valmiina viemäri.Kun nal lis tek nii kan rakentaminen ei siten aiheuta kaupungille kus tan nuk-sia.

Maankäyttösopimuksen sisältö käy ilmi ohei ses ta liitteestä. Maan omis ta-jal la on ollut tilaisuus tutustua maankäyttösopimukseen ja hän on il moit ta-nut hyväksyvänsä sopimuksen.



Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen liit-teen mukaisen maan käyt tö so pi muk sen, joka on tehty * * * * * * * * ja Sa lonkau pun gin välillä.

Sopimus tulee voi maan, kun se on allekirjoitettu ja sopimuksen hy väk-symis tä koskeva kau pun gin val tuus ton päätös ja aluetta koskeva ase-makaa va ovat saa neet lainvoiman.

Päätös:



Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisenliitteen mukaisen maankäyttösopimuksen, joka on tehty * * * * * * * * jaSalon kaupungin välillä.

Sopimus tulee voimaan, kun se on allekirjoitettu ja sopimuksenhyväksymistä koskeva kaupunginvaltuuston päätös ja aluetta koskevaasemakaava ovat saaneet lainvoiman.

Päätös:


Liitteet Liite 4 Riihenniitty - Asemakaavan toteuttamista koskevamaankäyttösopimus kiinteistöllä 734-439-1-6

Liite 5 Riihenniitty - NETTIVERSIO, Asemakaavan toteuttamistakoskeva maankäyttösopimus kiinteistöllä 734-439-1-6



Osayleiskaava, Hajalan kyläyleiskaava, hyväksymisvaihe

1805/10.02.02.00/2013


Valmistelija: kaavoitusinsinööri Timo Alhoke, [email protected],02-7785113

Hajalan kyläyleiskaavan laatiminen on aloitettu virallisesti keväällä 2016.Kaavoitusta on viety eteenpäin vuorovaikutuksessa maanomistajien jakyläläisten kanssa. Aiemmin vuosina 2011-2012 kaupunkisuunnitteluosallistui yhdessä kylähdistyksen kanssa tehtyyn toiminnallisenkyläsuunnitelman tekoon, jossa yhteydessä tehtiin jo alustavakyläkaavaluonnos. Vuonna 2012 laaditussa yleiskaavallisen ohjelmanmaankäytön rakennemallissa Hajala on osoitettu ns. koulukyläksi,tavoitteena kyläkoulun säilyttäminen.

Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1225 hehtaaria. Salon kaupunkiomistaa suunnittelualueelta maata noin 60 hehtaaria, joista suurin osasijoittuu rautatieaseman eteläpuolelle. Lisäksi kaupunki omistaa Hajalanurheilukentän, Hajalan koulun, pienen metsäalueen kylätaajamanpohjoispuolelta sekä Myllytyryn uimarannan maapohjan. Muutoinsuunnittelualue on yksityisten maanomistajien omistuksessa.

Suunnittelun tueksi on laadittu myös luontoselvitys ja maisemaselvitys.

Kaavoitustyön tarkoituksena on laatia maankäyttö- ja rakennuslainmukainen oikeusvaikutteinen kyläyleiskaava, jonka avulla voidaanmyöntää suoraan rakennuslupia kaavassa merkityille rakennuspaikoilleilman suunnittelutarveharkintaa. Rakennusluvan myöntämisen perusteenaMRL 44§:n määräys:

"Rakennuslupa rakennuksen rakentamiseen voidaan 137 §:n 1momentissa säädetyn estämättä myöntää, jos oikeusvaikutteisessayleiskaavassa on erityisesti määrätty kaavan tai sen osan käyttämisestärakennusluvan myöntämisen perusteena. Määräys ei voi koskea aluetta,jolla maankäytön ohjaustarve edellyttää asemakaavan laatimista.Edellytyksenä on lisäksi, että yleiskaava ohjaa riittävästi rakentamista jamuuta maankäyttöä kyseisellä alueella."

Asumisen laajentumisalueita osoitetaan etenkin Hajalan rakenteilla olevanvesihuoltoverkoston tuntumaan. Kaupungin rakennusjärjestys edellyttää,että uudet rakennuspaikat ovat kooltaan vähintään 4000 m2.Osayleiskaavoituksella pyritään siihen, että rakentaminen voisuunnitelmallisesti tapahtua myös pienemmillä rakennuspaikoillanoudattaen kuitenkin uusien rakennuspaikkojen osalta MRL:n 2000 m2kokovaatimusta. Suunnittelussa on ollut tarkoituksena ottaa huomioon



alueen maanomistajien toiveet ja tarpeet alueen kehittämisessä sekäalueen maisema ja ympäristöarvot.

Hajalan kylän vaikutusalueen väkiluku on nykyisin noin 600 henkilöä,joista kaavoitettavalla alueella asuu noin 300 henkeä.Väestörekisteritietojen mukaan kaava-aluerajauksen sisällä väkiluku olivuonna 2000 noin 315, kun se vuoden 2018 alussa oli 293. Hajalanväestö on ikärakenteeltaan hieman nuorempaa kuin koko Salossayleensä.

Hajalassa asutus on pääosin keskittynyt Vanhan Turuntien varteenrautatien pohjoispuolelle, jossa asutus on kapealla kaistaleella melkotiivistä. Lisäksi asutusta on Tapiolantien tuntumassa kyläkeskuksen jamoottoritien välisellä alueella sekä radan eteläpuolella Hajalantientuntumassa. Asuinrakennukset ovat omakotitaloja, lukuun ottamatta kylänkeskustassa sijaitsevaa rivitaloa. Alueella on myös vapaa-ajan käytössäolevia asuntoja. Vakinaisesti asuttuja talouksia on n. 120.

Hajala sijaitsee liikenteellisesti hyvällä paikalla lähellä Saloa ja Turkua.Turku-Helsinki moottoritie kulkee Hajalan kyläkeskuksen pohjoispuolellanoin kahden kilometrin etäisyydellä siitä. Voidaan sanoa, että kylällä onoma moottoritieliittymä. Matka-ajassa Turkuun on 25 min ja Saloon 10min.

Lisäksi Hajalan kylän läpi kulkee melko vilkkaasti liikennöity VanhaTuruntie välittäen liikennettä ennen kaikkea Halikon keskustaan jaPaimioon.

Hajalan taajaman halki kulkee Helsinki-Turku junarata. Juna ei nykyisinenää pysähdy Hajalassa. Maakuntakaavoituksesa on varauduttupaikallisjunaliikenteeseen Salon ja Turun välille. Mikälipaikallisjunaliikenne saataisiin uudelleen käyntiin, Hajalan asemanseutuaon kaavailtu paikallisjunaliikenteen yhdeksi pysäkiksiTurku–Salo-raideosuuden varrella. Paikallisjunaliikenteen pysäkkiparantaisi toteutuessaan merkittävästi Hajalan julkisen liikenteenyhteyksiä sekä edistäisi julki-siin liikennevälineisiin pohjautuvaatyöpaikkaliikennettä Saloon ja Turkuun. Nykyisellään aluetta palvelevajulkinen liikenne pohjautuu linja-autoliikenteeseen, joka arkisin kulkeeTurun ja Salon välillä noin kuusi kertaa.

Salon Vesi on rakentanut vesijohdon ja jäteveden siirtoviemärin Halikonasemalta Hajalan kylälle, jotka valmistuivat vuonna 2016. Samassayhteydessä toteutettiin valokuidun vienti Hajalaan. Salon Vedensiirtoviemäri on tuotu ns. Saarimäen kohdalle. Hajalan vesiosuuskunta onperustettu kylän paikallisin voimin, ja se on jatkanut verkostonrakentamista kylän alueelle palvellen siten kylän kiinteistöjä. Verkostoonon vuoden 2018 kevääseen mennessä liittynyt n. 100 kiinteistöä.

Yleiskaavan tärkein tavoite on saada alueelle tonttitarjontaa ja sitä kauttauusia asukkaita jo nykyisellään melko taajaan asutun kylän yhteyteen.



Lähtökohtana on, että Hajalan kylää kehitetään maaseutumaisenakylätaajamana olemassa oleviin rakenteisiin tukeutuen. Hajalan uusienasuinalueiden suunnittelussa pyritään kylärakennetta täydentämäänyhdyskuntataloudellisesti järkevällä tavalla. Tavoitteena on näinsuunnittelemattoman hajarakentamisen vähentäminen ohjaamallarakentamista kylärakenteen kannalta hyville alueille.

Uudet rakennuspaikat sijoittuvat pääosin kylän keskeisille alueille jaolemassa olevan rakennuskannan yhteyteen tai lähistölle. Poikkeuksenatästä on ns. Saarimäen metsäalue, joka sijoittuu koulun ja kyläkeskuksenvälille, jossa nykyisin on vain muutamia melko hajallaan oleviaomakotitaloja ja pari tilakeskusta. Saarimäen alue sijaitsee kuitenkinedullisesti koulun ja päiväkodin sekä rakennetun vesihuoltoverkoston jaolemassa olevan tiestön näkökulmasta. Uudet rakentamisalueet on myösmaisemallisesti voitu sijoittaa hyvin.

Yritystoiminnalle on varattu aluetta välittömästi rautatien eteläpuolelta,jossa kaupungilla on runsaasti maata. Tältä alueelta on myös ajateltuvoitavan esittää terminaalialuetta puutavaran varastointiin ja lastaukseenrautatiekuljetuksen tarpeisiin.

Saarimäen alueelle osoitettiin 23 uutta rakennuspaikkaa, Tapiolantiepohjoisen alueelle 15 ja ns. Läntisen kylänraitin alueelle 16 uuttarakennuspaikkaa. Kyläkeskuksen alueelle osoitettiin 12 uuttarakennuspaikkaa, joista 5 kpl kaupungin omistamalle alueelle. Muillealueille uusia rakennuspaikkoja osoitettiin yhteensä 13. Kartoilleosoitettujen rakennuspaikkojen koot vaihtelevat pari poikkeusta lukuunottamatta 2000 neliömetristä 10000 neliömetriin, pääosan ollessa3000:sta 6000 neliömetriin.

Noin 80 uutta rakennuspaikkaa riittävät täyttämään asetetun 200asukkaan lisäyksen kyläkaavan alueelle. Lisäreservin tarjoavat 30 - 40tällä hetkellä lähinnä loma-asuntokäytössä olevaa vanhaaasuinrakennusta. Hajalan kylä pystyykin tarjoamaan hyvänmaaseutumaisen asumisvaihtoehdon osana Salon väestötavoitetta.Rakentamisen alueet on voitu osoittaa siten rakennetta täydentävästi, ettävaikka mitoitus saattaa ylittää kysynnän, niin haitallista kylärakenteenhajoamista ei kuitenkaan tapahdu.

Suunnittelua koskien on 6.4.2018 pidetty ns. aloitusvaiheenviranomaisneuvottelu.

Oheen on liitetty luonnos Hajalan kyläyleiskaavaksi sekä siihen liittyväselostus. Seuraavana vaiheena on asettaa kaavaluonnos nähtäville japyytää siitä tarvittavat lausunnot. Nähtäville kaava asetetaankesälomakauden jälkeen.


Kaupunkikehityslautakunta hyväksyy oheisen Hajalan



kyläyleiskaavaluonnoksen ja päättää asettaa sen nähtävillevalmisteluvaiheen kuulemista varten.

Päätös:


Pöytäkirjaan merkitään, että Tarja Pennanen poistui kokouksesta tämänasian käsittelyn aikana klo 18.32.


Valmistelija: yleiskaavapäällikkö Timo Alhoke, [email protected],p. 02 7785113 ja yleiskaava-arkkitehti Marjo Saukkonen,[email protected], p. 02 7785100

Kaupunkikehityslautakunta hyväksyi Hajalan kyläyleiskaavan luonnoksen19.6.2018 (§ 138). Kaavaluonnos oli nähtävillä 13.8.-11.9.2018 Halikonvi ras to ta lol la ja Salon kaupungin internetsivuilla (MRL 62 §, MRA 30 §).Luon nok ses ta saatiin yhteensä kolme (3) mielipidettä ja kahdeksan (8)lau sun toa.

Saapuneet lausunnot:

Lausunto 1, Varsinais-Suomen Maakuntamuseo 25.4.2018 (en nak ko lau-sun to)Lausunto 2, Liikennevirasto 13.9.2018Lausunto 3, Salon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta 18.9.2018Lausunto 4, Caruna 28.9.2018Lausunto 5, Salon seudun luonnonsuojeluyhdistys ry 5.10.2018Lausunto 6, Varsinais-Suomen Maakuntamuseo 12.10.2018Lausunto 7, Varsinais-Suomen liitto 22.10.2018Lausunto 8, Varsinais-Suomen ELY-keskus 24.10.2018

Saapuneet mielipiteet:Nähtävilläoloaikana saatiin yhteensä kolme mielipidettä.

Lisäksi maanomistajien ja kyläyhdistyksen edustajien kanssa on edelleenkäy ty keskusteluja kaavan sisältöön liittyvistä kysymyksistä, jotka osinovat myös vaikuttaneet vielä kaavaehdotukseen.

Kaavan käsittelyyn liittyvästä vuorovaikutuksesta on laadittu erillinen vuo-ro vai ku tus ra port ti, joka on esityslistan liitteenä. Raportissa on käsiteltyluon nos vai hees sa saadut lausunnot ja mielipiteet. Luku 2.2 (sivut 4-38) si-säl tää kopiot alkuperäisistä viranomaisten ja yhteisöjen lausunnoista, nii-den tiivistelmät ja lausuntoihin laaditut vastineet. Luvussa 2.3 (sivut39-45) on kopiot alkuperäisistä mielipiteistä (hen ki lö tie dot poistettu),mielipiteiden tiivistelmät sekä niihin laaditut vastineet. Vastineissa on



myös esitetty lausuntojen ja mielipiteiden johdosta tehdyt muutokset kaa-va kart taan.

Varsinais-Suomen maakuntamuseo (nyk. alueellinen vastuumuseo) edel-lyt ti alueella tehtäväksi arkeologista inventointia, joka valmistui kesällä2019. Inventointi on myös vaikuttanut kaavan mer kin töi hin ja määräyksiin,mutta sillä ei ole ollut vaikutusta rakennettavaksi tar koi te tuil le alueille.Kaavoituksen tukena on käytetty mm. seuraavia sel vi tyk siä:

1. Hajalan toiminnallinen kyläsuunnitelma, toim. Sarita Humppi, 20112. Luontoselvitys, Luonto- ja ympäristötutkimus Envibio Oy, 20143. Maisemaselvitys, LAMK Elisa Lindqvist, 20144. Rakennusinventointi, 1940-60 -luvun rakennuskanta, LAMK E.

Lindqvist, 20145. Kyläsuunnitelman kyläkaava ja selostus, 20146. Hajalan arkeologinen inventointi, Oy Sigillum Ab, Hanna-Maria

Pellinen, 2019Näistä luontoselvitys, arkeologinen inventointi ja maisemaselvitys onluettavissa myös Hajalan kyläyleiskaavan nettisivulta.

Esityslistan liitteenä on lisäksi erillinen kooste, joka sisältää luettelotluontokohteista, mui nais jään nös koh teis ta sekä rakennetunkulttuuriympäristön kohteista. Inventoinnit on huomioitu maankäytönratkaisuja teh des sä, vaikka kaik kia kohteita ei olekaan osoitettuvirallisessa kaavakartassa.

Liikenneviraston Turku-Helsinki nopean junayhteyden YVA-selvityksenyh tey des sä nousi esille Salo-Turku välin kaksoisraiteen suunnitelma, jos-sa Hajalan kohdalle vaihtoehtoiseksi ratalinjaukseksi on esitetty ns. Ha ja-lan oikaisua. Asiaa esiteltiin myös yleisötilaisuudessa vuoden 2020 al ku-puo lel la. Linjauksesta ei ole toistaiseksi tehty päätöstä, mutta parhaillaanon käynnissä ko. ratavälin yleissuunnitelman laatiminen.

Ratahankkeesta johtuen Hajalan kyläyleiskaavaehdotus on rakennettu si-ten, että se pitää sisällään sekä nykyisen ratalinjauksen että ns. Hajalanoi kai sun. Maankäytön osalta on ratavaihtoehtojen väli- ja lähialueet jätettykaa val li sek si selvitysalueeksi (M-1/se, maa- ja metsätalousvaltainenalue/sel vi tys alue), jonka maankäyttö ratkaistaan myöhemmin ra ta-asioi-den selvittyä.

Kaavaehdotuksessa ei ole otettu suoraan kantaa ra ta lin jaus vaih to eh toi-hin. Voidaan kuitenkin todeta, että rataoikaisuvaihtoehto antaa maan käy-tön suunnittelun näkökulmasta hyvät lähtökohdat kylän ke hit tä mi seen jatukee maankäytön kehittämismahdollisuuksia nykyisen kylän ydinalueilla.Rataoikaisuvaihtoehdossa nykyinen ratalinja kylän ydinalueen kohdallavoitaisiin ottaa esim. ke vyen liikenteen käyttöön. Myös kaksoisraiteenrakentaminen olisi to den nä köi ses ti helpompaa oikoratalinjauksella.

Luonnoksen jälkeen muut merkittävät muutokset kaavakarttaan liittyväten nen kaikkea kaavamääräyksiin. Myös radan ja moottoritien melualueet

https://salo.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaavoitus-ja-kaupunkisuunnittelu/yleiskaavoitus/ajankohtaiset-yleiskaavat/hajalan-kylayleiskaava/



on lisätty kaavaan, samoin kuin niitä koskevat suunnittelumääräykset. Uu-sien rakennuspaikkojen kokonaismäärä on n. 75, joista 6 on kaupunginmaal la. Kaavan AP-u-, AP- ja AM- rakennuspaikoilla rakennuslupavoidaan myöntää il man suunnittelutarveratkaisua MRL:n 44 §:n nojalla.Kaavan länsipäässä on osa kaavaluonnoksessa olleesta radaneteläpuolisesta alueesta jätetty kaa van ulkopuolelle, koska kaavan eialueen haja-asutusluonteisuuden vuok si katsottu tuovan lisäarvoa alueenkäytölle.

Kaavaehdotus on valmis laitettavaksi nähtäville ja siitä tulee pyytää tar vit-ta vat lausunnot.

Esityslistan liitteet

Hajalan kyläyleiskaavaehdotus Kaavaselostus Vuorovaikutusraportti Kohdeluettelo luonto-, mui nais jään nös- ja rakennetun

kulttuuriympäristön kohteista.

Vs. kaupunkikehitysjohtaja:

Kaukunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaisiHajalan kyläyleiskaavaehdotuksen (pvm. 18.1.2021) maankäyttö- jarakennusasetuksen 19 §:n mukaisesti 30 vuorokauden ajaksi nähtäville.Osayleiskaavaehdotuksesta hankitaan MRA 20 §:n tarkoittamat tarvittavatlausunnot.

Päätös:

Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunkikehitysjohtaja Mika Mannervesipoistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Edustusjäävi(hallintolaki 28.1 § kohta 2). Mannervesi on nimetty Turun Tunnin JunaOy:n hallituksen jäseneksi.

Esittelijänä toimi vs.kaupunkikehitysjohtaja Ari Vainio.

Merkittiin, että Pasi Lehti poistui esteellisenä tämän asian käsittelynajaksi, klo 17.05 – 17.28, yhteisöjäävi. Lehti on Hajalan Kyläyhdistys ry:nhallituksen jäsen ja kyläyhdistys on avustanut ja konsultoinut kaavantekemisessä Timo Alhoketta ja Salon kaupunkia.



Kaupunginjohtaja:



Kaupunginhallitus päättää asettaa Hajalan kyläyleiskaavaehdotuksen(pvm. 18.1.2021) maankäyttö- ja rakennusasetuksen 19 §:n mukaisesti 30vuorokauden ajaksi nähtäville. Osayleiskaavaehdotuksesta hankitaanMRA 20 §:n tarkoittamat tarvittavat lausunnot.

Päätös:



Valmistelija: yleiskaavapäällikkö Timo Alhoke, [email protected],p. 02 7785113 ja yleiskaava-arkkitehti Marjo Saukkonen,[email protected], p. 02 7785100

Asiaan liittyvä oheisaineisto

Kaavakartta- ja selostus, kohdeluettelot sekä vuorovaikutusraportti ovatesityslistan liitteenä.

Viimeistelty kaavaehdotus

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 8.2.2021 (§ 49) asettaa Hajalankyläyleiskaavaehdotuksen nähtäville 30 vuorokauden ajaksi MRL 19 §:nmukaisesti. Kaavaehdotus oli nähtävillä 1.-30.3.2021 ajanvarauksellaHalikon virastotalolla ja Salon kaupungin internetsivuilla. Ehdotuksestasaatiin yhteensä 11 lausuntoa ja viisi (5) muistutusta:

Saapuneet lausunnot:

Lausunto 1, Varsinais-Suomen pelastuslaitos 26.2.2021Lausunto 2, Salon opetuslautakunta 2.3.2021Lausunto 3, Salon vapaa-ajan lautakunta 4.3.2021Lausunto 4, Väylävirasto 11.3.2021Lausunto 5, Suomen Metsäkeskus 26.3.2021Lausunto 6, Caruna 29.3.2021Lausunto 7, Varsinais-Suomen liitto 29.3.2021Lausunto 8, Salon seudun luonnonsuojeluyhdistys ry 30.3.2021Lausunto 9, Varsinais-Suomen ELY-keskus 30.3.2021Lausunto 10, Varsinais-Suomen alueellinen vastuumuseo 6.4.2021Lausunto 11, Salon rakennus- ja ympäristölautakunta 14.4.2021

Saapuneet muistutukset:

Muistutus 1, Hajalan kyläyhdistys 25.2.2021Muistutus 2, Hajalan vesiosuuskunta 29.3.2021



Muistutus 3, yksityishenkilö 29.3.2021Muistutus 4, yksityishenkilöt 30.3.2021Muistutus 5, yksityishenkilön puhelu (Timo Alhoken kanssa) 31.3.2021

Kaavan käsittelyyn liittyvään vuorovaikutusraporttiin on lisättyehdotusvaiheen vuorovaikutus. Luku 3.2 (sivut 54-94) sisältää kopiotalkuperäisistä lausunnoista, niiden tiivistelmät ja lausuntoihin laaditutvastineet. Luvussa 3.3 (sivut 95-104) on kopiot alkuperäisistämuistutuksista (henkilötiedot poistettu), muistutusten tiivistelmät sekäniihin laaditut vastineet. Vastineissa on myös esitetty lausuntojen jamielipiteiden johdosta tehdyt muutokset kaava-aineistoon.

Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavakarttaan ja -määräyksiintehtiin lausuntojen ja muistutusten perusteella seuraavat muutokset:

Kaavakartalle on lisätty tavoitteellinen ja sijainniltaan ohjeellinenpaikallisjunan seisakealue (LR-1).

Hiitteenmäen E-luokan pohjavesialue on lisätty kaava-kartalle (sininenpistekatkoviiva, pv-E). Kohde on lisätty myös luontokohdeluetteloon(Liite 3.1).

TY- ja MA-alueita koskevia määräystekstejä on täydennetty jatäsmennetty.

Maakunnallisesti ja paikallisesti arvokkaidenrakennussuojelukohteiden (sr-2, sr-3) sekä kulttuurihistoriallisestiarvokkaan tien (violetti palloviiva, sr-1) kaavamääräyksiä on tarkistettu.

Hajalan koulu on osoitettu kaavakartalla paikallisesti arvokkaanarakennussuojelukohteena (sr-3). Kohde on lisätty myös maiseman jarakennetun kulttuuriympäristön kohdeluetteloon (Liite 3.3).

Lisäksi on tehty joitakin piirustusteknisiä korjauksia.

Kaavaselostukseen on tehty seuraavat täydennykset kaavaehdotuksestasaatujen lausuntojen ja muistutusten perusteella:

Muinaisjäännöksiä koskevia tietoja on täsmennetty PiintilänLinnamäen osalta vastaamaan arkeologista inventointia (s. 15).

Pohjavesialueita koskevia tietoja on täydennetty HiitteenmäenE-luokan pohjavesialueen osalta (s. 15).

Selostusta on täydennetty ohjeellisen paikallisliikenteenseisakealueen osalta (s. 22).

Uusia rakennuspaikkoja koskevat tiedot on korjattu vastaamaankaavakartalle tehtyjä muutoksia (s. 22).

Palvelujen kuvausta on täydennetty (s. 24-25). Asumisen alueita koskeva kuva 11 (s. 14) on päivitetty. Teollisuus- ja yritystoimintaa koskevaa kuvausta on täydennetty (s.

25). Osayleiskaavamerkinnät ja -määräykset korjattu vastaamaan

kaavakarttaa (s. 29-32). Vaikutuksia alue- ja yhdyskuntarakenteeseen (s. 34), maisemaan,

rakennettuun ympäristöön ja kulttuuriperintöön (s. 35) sekä ihmistenelinoloihin ja elinympäristöön (s. 36) on täydennetty.



Kaavaehdotukseen ei ole tehty sellaisia olennaisia muutoksia, jotkaedellyttäisivät sen asettamista uudelleen nähtäville (MRA 32 §).

Hajalan kyläyleiskaavaehdotus on valmis hyväksymiskäsittelyyn.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuustohyväksyy liitteenä olevan, 11.5.2021 päivätyn, Hajalan kyläyleiskaavan.

Päätös:



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuustohyväksyy liitteenä olevan 11.5.2021 päivätyn Hajalan kyläyleiskaavan.

Päätös:


Liitteet Liite 6 Hajalan kyläyleiskaava - Kaavakartta 11.5.2021Liite 7 Hajalan kyläyleiskaava - Kaavaselostus 11.5.2021Liite 8 Hajalan kyläyleiskaava - Liite 3 kohdetaulukot 10.5.2021Liite 9 Hajalan kyläyleiskaava - Vuorovaikutusraportti 11.5.2021


Kaupunkikehityslautakunta § 86 13.04.2021Kaupunginhallitus § 177 26.04.2021Kaupunginvaltuusto § 52 24.05.2021

Tonttien luovutusehtojen hyväksyminen Perttelin Myllön asemakaava-alueelle

1112/10.00.02.00/2021


Valmistelija: tonttipalveluinsinööri Mikko Aaltonen,[email protected], p. 044 7785402

Perttelin Myllön kunnallistekniikan rakentamistyöt ovat valmistuneet, tontiton lohkottu ja ne voidaan asettaa vapaasti varattavaksi luovutusehtojentultua hyväksytyiksi. Luovutusehdot koskevat kortteleita 77-79, 81 sekäkorttelin 80 tonttia 1 ja korttelin 82 tontteja 1-3. Yhteensä alueelta tuleevarattavaksi uusia tontteja 15 kpl.

Hinnoitteluissa käytetään perushintaa, jota korotetaan tai alennetaantonttikohtaisilla tekijöillä liitekartan mukaisesti. Tätä hinnoittelutapaa onkäytetty myös aikaisemmilla alueilla. Perushintaa määriteltäessälähtökohtana on ollut aiemmat Perttelin kaava-alueiden hinnoittelut, missäindeksillä tarkistettu hinta on 11,90 €/m².

Asiaa on käsitelty yleiskaavallisessa ja maapoliittisessa ohjausryhmässä.Ohjausryhmä suosittaa esityksen mukaisten luovutusehtojenhyväksymistä.

Kaupunkikehityslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleenkaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Myllön tontinluovutusehdotseuraavasti:

1. Tontteja luovutetaan vuokraamalla ja myymällä. Myynninedellytyksenä on, että vaadittu rakentamisvelvoite on toteutettu.

2. Rakentamisvelvoite on 100 m² ja rakentamisvelvoiteaika on 3 vuottalaskettuna vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta siihen, kunasuinrakennus voidaan rakennusvalvontaviranomaisen toimestahyväksyä käyttöön otettavaksi.

3. Perushintana käytetään 11,90 €/m², joka on sidottuelinkustannusindeksiin vastaten indeksilukua 1974 (vuoden 2020keski-indeksi). Koko kalenterivuoden käytetään samaa edellisenvuoden keski-indeksiä.

4. Tontin hintaa korotetaan ja alennetaan seuraavien tonttikohtaistenominaisuuksien perusteella:a) rajoittuminen puistoon + (5-40) %b) korkeussuhteet, näköala ym. + (5–30) %c) tontin huono muoto, liikenteen haitat ym. – (5-30) %

5. Tontin vuotuinen vuokra saadaan ottamalla 5,0 % edellä mainitullatavalla lasketusta tontin hinnasta. Vuokra ja myyntihinta sidotaanelinkustannusindeksiin ottaen huomioon indeksiehdon käyttämisestäannetun lain määräykset.

6. Muilla kaupungin määräämillä erityisehdoilla.


Kaupunkikehityslautakunta § 86 13.04.2021Kaupunginhallitus § 177 26.04.2021Kaupunginvaltuusto § 52 24.05.2021


Kaupunkikehityslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleenkaupunginvaltuustolle, että edellä mainitut tontit asetetaan varattaviksi javaltuusto hyväksyy edellä esitetyt Perttelin Myllön asemakaava-alueenkortteleita 77-82 koskevat luovutusehdot.

Päätös:



Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että edellämainitut tontit asetetaan varattaviksi ja valtuusto hyväksyy edellä esitetytPerttelin Myllön asemakaava-alueen kortteleita 77-82 koskevatluovutusehdot.

Päätös:



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että edellä mainitut tontitasetetaan varattaviksi ja valtuusto hyväksyy edellä esitetyt PerttelinMyllön asemakaava-alueen kortteleita 77-82 koskevat luovutusehdot.

Päätös:


Liitteet Liite 10 Kartta, Perttelin Myllön asemakaava-alue



Talouden toteuman kuukausiraportti, maaliskuu 2021

188/02.02.02.01/2021


Valmistelija: talousjohtaja Anna-Kristiina Korhonen,[email protected], p. 02 778 2201, laskentasuunnittelijaMirka Haanpää, [email protected], p. 02 778 2288.

Salon kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 14.12.2020 § 106 talousarvionvuodelle 2021. Talousarviota ja sen määräyksiä on noudatettavatoiminnassa. Talousarvion talouden toteutumisen seuranta ja raportointikohdan mukaan valtuustolle raportoidaan talouden toteutumisestamaaliskuun, kesäkuun sekä syyskuun tilanteen mukaan.

Esityslistan liitteenä on maaliskuun kuukausiraportti, joka sisältääkaupunki- ja toimialatason toiminta- ja taloustietoja, verokertymät,henkilöstötiedot sekä raportin sairauspoissaoloista.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, ettäkaupunginvaltuusto merkitsee talouden toteutumisen raportin ajalta 1.1. -31.3.2021 tiedoksi.

Päätös:



Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, ettäkaupunginvaltuusto merkitsee talouden toteutumisen raportin ajalta 1.1. -31.3.2021 tiedoksi.

Päätös:


Liitteet Liite 11 Maaliskuun 2021 kuukausiraportti



Salon kaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelman 2021 - 2025 hyväksyminen

1387/11.00.01.00/2020


Valmistelija: ympäristöinsinööri Riitta Saari, [email protected] 02 7787803

Ilmasto- ja ympäristöohjelman laatimiseen perustettu ohjausryhmä onkokouksessaan 7.5.2021 hyväksynyt liitteenä olevan ehdotuksen Salonkaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelmaksi vuosille 2021 - 2025.

Ilmastomuutoksen hillitsemiseksi ja siihen sopeutumiseksi vaaditaantoimia kaikilla tasoilla. Lisäksi kestävän kehityksen perustana onmonimuotoisuuden säilyttäminen sekä ihmisen toiminnan sopeuttaminenluonnon kestokykyyn. Kestävä kehitys on paikallisesti, alueellisesti jamaailmanlaajuisesti tapahtuvaa jatkuvaa ja tavoitteellista muutosta, jokaei vaaranna tulevien sukupolvien mahdollisuuksia.

Tämä ohjelma käsittelee kaupunkiorganisaation toimintoja mahdollistaenasukkailleen ja toimijoilleen kestävämpien toimintotapojen toteuttamisen.

Ohjelman laatiminen aloitettiin asukas- ja henkilöstökyselyillä, joihinvastauksia saatiin yli 700 kpl. Ohjelman toimenpiteet tunnistettiinkaupunkiorganisaatiolle kohdennetuissa haastatteluissa. Keskeisimmätavaintoimenpiteet tunnistettiin vielä virkahenkilöille järjestetyssätyöpajassa.Toimenpiteitä ohjelmaan kertyi 83 kpl, joista 23 kpl onavaintoimenpiteitä. Turun yliopiston projektitutkija Vesa Arjen apuna onollut virkahenkilötyöryhmän lisäksi valmisteluryhmä (3 hlöä) sekäohjelmaan nimetty poliittinen ohjausryhmä (6 hlöä + pj. SaijaKarnisto-Toivonen), joka on käsitellyt valmistuvaa ohjelmaa senjokaisessa valmistusvaiheessa.

Ohjelman päätavoitteiksi ovat valikoituneet hiilineutraalius vuoteen 2035,kiertotalouden edistäminen, kukoistava luonnon monimuotoisuus sekälähivesistä huolehtiminen. Päätavoitteista hiilineutraalius vuoteen 2035mennessä edellyttää valtuuston hyväksymistä Salon omanatavoitteenaan, vaikka se onkin myös maakunnan ja valtion vahvistamatavoite. Kiertotalouden edistämisellä säästetään neitseellisiä raaka-aineitaja vältetään jätteen syntymistä. Luonnon monimuotoisuuden ylläpitoon japarantamiseen on valmisteilla myös velvoittavia lainsäädäntömuutoksia.Lähivesistä huolehtimisella tulee muistaa, että tässä ohjelmassa sillätarkoitetaan vain kaupungin omia toimia. Nämä päätavoitteet tukevatmyös uusien yritysten ja työpaikkojen syntymistä kestävämmänkehityksen mukaisesti.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Salon kaupunginilmasto- ja ympäristöohjelman 2021 - 2025.



Päätös:

Mikko Lundén teki seuraavan vastaesityksen: ”Esitän, että päätavoitteistakohta Salon kaupunki on hiilineutraali vuoteen 2035 mennessäpoistetaan.

Tavoite on Euroopankin tasolla aivan liian kireä ja aiheuttaa pahimmillaanmerkittäviä kustannuksia yrityksille ja julkiselle taloudelle. Kansallisestiajateltuna tavoitteet voivat johtaa siihen, että yritykset, teollisuusetunenässä, siirtyvät maihin, joissa ympäristöstä tai työvoimasta eiyksinkertaisesti välitetä.”

Mira Aaltonen teki seuraavan vastaesityksen: ”Esitänkaupunginhallituksen kannanotoksi Salon tavoitetta hiilineutraalisuudenosalta tiukennettavaksi niin, että tavoite on vuoteen 2030 mennessä,kuten 7 muussa Varsianis-Suomen kunnassa ja kaupungissa.”

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty kaksi vastaesitystä,joista kumpikin raukesi kannattamattomana. Näin ollen kaupunginjohtajanpohjaesitys tuli hyväksytyksi.



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Salonkaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelman 2021 - 2025.

Päätös:

Heikki Tamminen esitti Fribergin ja Olkinuoran kannattamana, että Salonilmasto- ja ympäristöohjelmasta poistetaan vuoden 2035hiilineutraaliustavoite.

Jonna Nyyssönen esitti Aaltosen ja Schneiderin kannattamana, ettähiilineutraalisuustavoite asetetaan vuoteen 2030.

Merkittiin, että Karoliina Vierjoki-Väätäinen oli poissa kokouksestateknisen ongelman vuoksi kello 19:13 – 19:15. Poissaolon aikana käytiinyleiskeskustelua.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty kaksipohjaehdotuksesta poikkeava muutosesitystä, joista oli äänestettävä.

Puheenjohtaja totesi, että ensin äänestetään muutosesitysten välillä.Puheenjohtaja esitti, että järjestetään nimenhuutoäänestys, jossaTammisen vastaehdotusta kannattavat äänestävät JAA; ja Nyyssösenvastaehdotusta kannattavat äänestävät EI.

Hyväksyttiin äänestystapa.

Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 kpl JAA-ääntä, 14 kpl EI-ääntä ja.



29 kpl TYHJÄÄ, yhteensä 51 ääntä. Äänestysluettelo on tämän asianliitteenä.

Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen voitti Nyyssösenmuutosesitys.

Puheenjohtaja esitti, että seuraavaksi äänestetään kaupunginjohtajanpohjaesityksen ja Nyyssösen muutosesityksestä siten, että järjestetäännimenhuutoäänestys, jossa kaupunginjohtajan pohjaesitystä kannattavatäänestävät JAA, ja Nyyssösen vastaesitystä kannattavat äänestävät EI.

Hyväksyttiin äänestystapa.

Järjestetyssä äänestyksessä annettiin 45 kpl JAA-ääntä ja 6 kpl EI-ääntä,yhteensä 51 ääntä. Äänestysluettelo on tämän asian liitteenä.

Puheenjohtaja totesi, että järjestetyn äänestyksen voitti kaupunginjohtajanpohjaesitys.


Liitteet Liite 12 Ohjausryhmän 7.5.2021 hyväksymä ehdotus Salon kaupunginilmasto- ja ympäristöohjelmaksi 2021 - 2025

Liite 13 Vastine ohjelmaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin jakommentteihin

Liite 14 Äänestysluettelo, kaupunginvaltuusto 25.5.2021 §54 Salonkaupungin ilmasto- ja ympäristöohjelman 2021 - 2025hyväksyminen


Kaupunginhallitus salainen § 7 26.10.2020Kaupunginhallitus § 169 12.04.2021Kaupunginhallitus § 198 03.05.2021Kaupunginvaltuusto § 55 24.05.2021

Työterveyshuoltopalvelujen järjestäminen kaupungin henkilökunnalle

3880/01.04.02.01/2020

Kaupunginhallitus salainen 26.10.2020 § 7

Valmistelija: henkilöstöjohtaja Christina Söderlund,[email protected], puh. 02 778 2103 ja vt. sosiaali- jaterveysjohtaja Jussi Mattila, [email protected] p.02 778 6000

Työterveyshuollon uudelleenorganisoituminen nousi käsittelyyn osanakäynnissä ollutta sote-uudistusta alkuvuonna 2018 sekä vuonna 2019työterveyshuoltolakiin tulleiden muutosten myötä. Oleellinen muutostoiminnan näkökulmasta oli lain vaatimus kaupungin ulkopuolisilleyrityksille myytävien sairaanhoitopalveluiden vähentämiseen korkeintaan5 %:n palveluista. Tämä johti siihen, että kaupunki ei voinut myydäulkopuolisille yrittäjille työterveyshuollon palvelua. Loppuvuonna 2018työterveyshuollon uudelleenjärjestelyt tarkentuivatkin koskemaanainoastaan ulkopuolisille yrityksille myytävää osuutta. Kaupunginvaltuustopäätti 2.12.2019 § 159 työterveyshuollon ulkoisille asiakkaille tarjottavienpalvelujen myynnistä Mehiläiselle liiketoimintakauppana. Muutos astuivoimaan 1.2.2020.

Vuoden 2018 aikana kaupungin työterveyshuollossa käynnistettiinyhteistoimintaneuvottelut. Yhteistoimintaneuvottelujen ja –tilaisuuksienaiheuttama epävarmuus ja edellä kuvattu työterveyshuollon epäselvätilanne niin sote-uudistuksessa kuin lakimuutoksenkin johdosta vaikuttivattyöterveyshuollon toimintaedellytyksiin. Pätevien työterveyshuollonerikoislääkärien houkuttelu yksityissektorille parempien työsuhde-etujenavulla johti ammattitaitoisen henkilökunnan siirtymiseen muidentyönantajien palvelukseen. Työterveyshuollon yksikössä käynnistyiedelleen jatkuva lääkäripula.

Kaupunginhallituksen iltakoulussa 31.8.2020 käytiin läpi kolmevaihtoehtoa työterveyshuollon tilanteen korjaamiseksi:

1. lääkärityövoiman rekrytoinnin parantaminen ja sitä kautta tilanteennormalisoituminen2. neuvottelujen käynnistäminen Länsirannikon Työterveyshuolto Oy:nkanssa3. palvelun kilpailutus ulkoisilla markkinoilla

Lisäksi iltakoulussa esitettiin selvitettäväksi vakuutuskassan käytönmahdollisuus. Vakuutuskassat ovat yksittäisen työnantajan omia taiuseamman työnantajan yhteisiä kassoja, jollaisia toimii sekä yksityisenettä julkisen sektorin työpaikoissa eri toimialoilla. Kelan hyväksymättyöpaikka- ja vakuutuskassat hoitavat jäsentensä sairausvakuutuslainmukaiset etuudet lukuun ottamatta lomakustannuskorvausta jatyöterveyshuoltoa. Nämä kassat ovat Kelan toimistoihin verrattavassa



asemassa. Lisäksi kassat maksavat omien sääntöjensä mukaisia etuuksiajäsenilleen. Kelan lakisääteisten etuuksien rahoittamiseksi Kela maksaakassoille jäsenmäärään suhteutettua ennakkomaksua, suorituksiatasataan jälkikäteen todellisten kustannusten mukaisesti. Lisäetuudetrahoitetaan jäsenistöltä perittävän jäsenmaksun kautta.

Osana vakuutuskassaselvitystä otettiin yhteyttä Tampereen kaupunkiin.Tampereen kaupunkikonsernin vakuutuskassan jäsenistö koostuuTampereen kaupungin ja useiden sen tytäryhtiöiden työntekijöistä.Kassan jäsenyys on pakollinen ja sen jäsenmaksu on 0,5%ennakonpidätyksen alaisesta palkkatulosta. Tampereen vakuutuskassakorvaa esim. julkisten sairaaloiden hoitopäivämaksut kokonaan, 50 %lääkärin määräämien hoitojen ja tutkimusten kustannuksista (maks 500€vuodessa); esim. fysioterapia, hieronta, hammaslääkärikulut, jalkahoidotja silmälasit. Lisäksi kassan jäsenillä on mahdollisuus saada alennuksiasairauksien hoitamiseen ja terveyden edistämiseen tarjottavien tuotteidenja palveluiden ostoista. Tampereen kaupunkikonsernin vakuutuskassa onperustettu vuonna 1962 ja se on Tampereen henkilöstöjohtajan mukaan”vanha jäänne”, jonka lakkauttamisestakin on keskusteltu usein.Toimenpiteitä tähän suuntaan ei kuitenkaan tällä hetkellä olesuunnitelmissa. Vakuutuskassa täydentää työntekijöille tarjottaviatyöterveyshuollon palveluita, jotka Tampereella sisältävät lakisääteisentyöterveyshuollon lisäksi terveyskeskustasoisen sairaanhoidon ilmanerillisiä rajauksia. Selvitys osoitti, että vakuutuskassa ei ole ratkaisu Salontyöterveyshuollon tilanteeseen, vaan korkeintaan sitä täydentävä osa,mutta jota ei tässä yhteydessä ole tarvetta selvittää enempää.

Yhteistoimintalain mukaisia tilaisuuksia työterveyttä koskevan selvityksentekemisestä sekä eri vaihtoehdoista on käyty työterveyden henkilöstönkanssa 16.9.2020, 6.10.2020 ja 21.10.2020. Prosessin edetessäyhteistoimintaa jatketaan.

Kaupunki on pyytänyt Arolfinance Oy:ltä työterveyshuollon toteutuksenvaihtoehdoista selvityksen.

Kaupunginhallituksen ratkaisuvalta todetaan hallintosäännön 26 §:ssäsiten, että kaupunginhallitus päättää muiden kuin lautakuntientehtäväalueelle kuuluvien sopimusten hyväksymisestä ellei sopimusmerkittävyytensä johdosta kuulu valtuuston toimivaltaan eikä senhyväksymistä ole delegoitu viranhaltijalle. Kaupunginvaltuuston pitäisipäättää työterveyshuoltoasian olennaisista elementeistä, mm.sopimuksen keskeisistä ehdoista. Näitä tietoja ei vielä ole olemassa, jotennyt kaupunginhallitus voi päättää, että valmistelua jatketaan kyseisenvaihtoehdon pohjalta. Valmistelun edetessä työterveyshuollonjärjestäminen viedään merkittävyytensä vuoksi kaupunginvaltuustonpäätettäväksi.

Vt. kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus päättää, että neuvotteluja jatketaan Länsirannikon



Työterveyshuolto Oy:n kanssa ja vaadittavat asiakirjat päätetäänhallintosäännön edellyttämällä tavalla.

Päätös:



Valmistelija: henkilöstöjohtaja Christina Söderlund,[email protected], puh. 02 778 2103

Salon kaupungin yhteistoimintaelin on käsitellyt asiaa kokouksessaan23.3.2021 seuraavasti:

"Valmistelija: henkilöstöjohtaja Christina Söderlund,[email protected]; puh. 044 778 2103

Salon kaupungin työterveyspalvelut on järjestetty kaupungin omanatoimintana koko uuden Salon aikana. Työterveyslain muutos edellyttikaupungin luopuvan yrityksille myytävästä työterveyspalvelusta samaanaikaan, kun edelliseen sote-uudistusvaiheeseen liittyvä maakunnallinenselvitys oli käynnissä. Kaupunginvaltuusto päätti ulkoistuksesta 2.12.2019§ 159. Kaupunginhallitus hyväksyi 20.1.2020 § 17 liiketoiminnankauppakirjan, jonka mukaisesti kaupan kohteena oleva toiminta siirtyiMehiläinen Oy:lle 1.2.2020. Pitkittynyt epävarmuus työterveyshuollossajohti siihen, että lääkäritilanne heikkeni merkittävästi ja työterveyshuollontoimintakyky vaarantui alkuvuonna 2020.

Kaupunginhallitus pyysi iltakoulussaan 31.8.2020 selvittämään seuraavatvaihtoehdot:1. lääkärityövoiman rekrytoinnin parantaminen ja sitä kautta tilanteennormalisoituminen2. neuvottelujen käynnistäminen Länsirannikon Työterveys Oy:n kanssa3. palvelun kilpailutus ulkoisilla markkinoilla

Tehdyn selvityksen perusteella kaupunginhallitus päätti 26.10.2020, ettäneuvotteluja jatketaan Länsirannikon Työterveys Oy:n kanssa javaadittavat asiakirjat päätetään hallintosäännön edellyttämällä tavalla.Työterveyspalveluja koskevan neuvottelun lisäksi LänsirannikonTyöterveyshuollon palvelujen käyttäminen edellyttää liittymistä yhtiönosakkaaksi. Osakassopimus käsitellään erillisenä asiana samanaikaisestipalvelusopimuksen kanssa.

Neuvottelut käynnistyivät marraskuussa. Salon kaupungin puoleltaneuvotteluihin osallistuivat henkilöstöjohtaja Christina Söderlund,kaupunginlakimies Jari Niemelä, työterveyshoitaja Elisa Saarikko jahenkilöstöasiantuntija Anne Kujanpää. Työterveyshuollontoimintasuunnitelmavaiheessa neuvotteluihin osallistui myöstyöterveyshoitaja Katja Mäkinen. Länsirannikon Työterveys Oy:n edustajatolivat toimitusjohtaja, johtava työterveyslääkäri Petri Nieminen ja Reija



Allen-Kulmala sekä neuvottelujen alussa myös yhtiön hallituksenpuheenjohtaja Simo Paassilta. Lisäksi neuvotteluihin osallistui AriMäkinen Arolfinance Oy:stä, jolta hankittiin syyskuussa selvitystyöterveyshuollon toteutuksen vaihtoehdoista ja neuvotteluvaiheessataloudellisten vaikutusten simulointi. Marras-helmikuun aikana oliseitsemän erillistä neuvottelutapaamista, joiden jälkeen oli vielä kolmetapaamista työterveyshuollon toimintasuunnitelmasta.

Koko prosessin ajan työterveyshuollon henkilökunnan kanssa pidettiinkunnallisen yhteistoimintalain mukaisia liikkeenluovutusta koskeviayhteistoimintatilaisuuksia, joissa käsiteltiin kulloinkin ajankohtaisiaasioita.Näissä tilaisuuuksissa ovat myös edustettavienpääluottamusmiehet olleet paikalla. Vuoden 2021 alussa pidettyihinyt-tilaisuuksiin ovat osallistuneet myös Länsirannikon Työterveyshuollonedustajat ja henkilöstöllä on ollut mahdollisuus etukäteen lähettää heitäaskarruttavia kysymyksiä vastattavaksi. Kaikkiaanyhteistoimintatilaisuuksia on ollut yhdeksän ja niitä pidetään edelleentarpeen mukaan siihen asti, kunnes liikkeen luovutus on toteutunut..Lisäksi työterveyshuollon tilannekatsauksia on käsiteltyyhteistoimintaelimessä, minkä lisäksi yhteistoimintaelin käsitteleelopullisen sopimuspaketin ennen virallista päätöksentekoa.

Keskeisin tekijä työterveyshuollon palvelusopimusneuvotteluissa on olluthenkilökunnalle tuotettavan sairaanhoidon taso. Salon kaupungin omatyöterveyshuolto on tuottanut Salon kaupungin työntekijöille varsin laajatsairaanhoitopalvelut. Ensimmäisiä rajauksia tähän linjaan tehtiintyöterveyshuollon toimintasuunnitelmaan 2020 - 2023 ja sairaanhoidonsupistamista jatketaan tulevassa sopimuksessa edelleen, muttatyöterveyshuollon palveluihin sisältyy edelleen esimerkiksiyleislääkäritasoinen sairauden- ja perussairauksien hoito tutkimuksineenja tarvittavine vuosiseurantoineen.

Palvelusopimusta koskeva neuvottelukokonaisuus on käsitttänytpalvelusopimuksen ja sen litteet: liikkeenluovutusprojektin tehtäväluettelo,palvelusopimuksen sisältökuvaus sekä liikkeenluovutussopimuksen ja senliitteet: siirtyvä kalusto/irtaimisto, siirtyvät leasing-sopimukset,henkilöstöliite (salainen), siirtyvät sopimukset ja henkilöstön siirtosopimus.

Henkilöstöjohtaja selostaa kokouksessa käytyjä neuvotteluja sekä käy läpisopimuskokonaisuuden.

Päätösehdotus:

Yhteistoimintaelin merkitsee saamansa selostuksen tiedoksi ja antaatarvittaessa kannanoton työterveyshuollon ulkoistusprosessiin ja siihenliittyviin asiakirjoihin.

Päätös:

Riina Virtanen esitti huolensa osakassopimusneuvottelujen etenemisestä



ja siitä, että liikkeenluovutus tapahtuu suunnitellussa aikataulussa.

Yhteistoimintaelin hyväksyi päätösehdotuksen.

Henkilöstöasiantuntija Anne Kujanpää ja kaupunginjohtaja Tero Nissinenolivat kokouksessa asiantuntijana.

Merkittiin, että Tero Nissinen, Mari Rask ja Tanja Lepistö poistuivatkokouksesta klo 10.00."

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle palvelusopimuksen ja senliitteiden hyväksymistä esitetyssä muodossa. Sopimuksen voimaantulo on1.6.2021 sillä ehdolla, että päätös osakekaupasta ja osakassopimuksenhyväksymisestä on tehty.

Päätös:

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian käsittelyn pöydälle,koska osakassopimuksen valmistelu ei ole edennyt odotetussaaikataulussa.


Valmistelija: henkilöstöjohtaja Christina Söderlund,[email protected], puh. 02 778 2103

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto

1) hyväksyy liitteenä olevan liikkeenluovutussopimuksen japalvelusopimuksen (liitteineen) tulemaan voimaan 1.6.2021 alkaen silläehdolla, että päätös osakekaupasta ja osakassopimuksenhyväksymisestä on tehty; ja2) valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään sopimuksiinteknisluonteisia muutoksia.

Päätös:



Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto

1) hyväksyy liitteenä olevan liikkeenluovutussopimuksen japalvelusopimuksen (liitteineen) tulemaan voimaan 1.6.2021 alkaen sillä



ehdolla, että päätös osakekaupasta ja osakassopimuksenhyväksymisestä on tehty; ja2) valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään sopimuksiinteknisluonteisia muutoksia.

Päätös:

Valtuutettu Simo Paassilta ilmoitti olevansa esteellinen asioiden 55 ja 56käsittelyssä, koska hän on asiassa osapuolena olevan LänsirannikonTyöterveys Oy:n hallituksen puheenjohtaja. Paassilta poistui kokouksestakello 19.46. Varavaltuutettu Mikko Breilin liittyi kokoukseen kello 19:47toimiakseen Paassillan varajäsenenä.

Valtuutettu Jaana Haapasalo esitti, että kaupunginhallituksen ehdotushylätään ja Salon kaupungin työterveyspalvelut kilpailutetaan markkinoilla.

Merkittiin, että kaupunginjohtaja ilmoitti, että siirron toteutuminen 1.6. tällätiedossa olleella kireällä aikataululla on epävarmaa, koskaluovutuksensaajan toiminnan aloittamiseen tarvitaan aluehallintovirastonlupa, jonka aikataulu ei ole tiedossa. Sosiaali- ja terveyslautakuntahyväksyi toimitiloja koskevan vuokrasopimuksen 19.5, jonka ehtona onvaltuuston päätös 24.5.2021 kaupunginhallituksen ehdotuksenmukaisena. Vuokrasopimus on yksi aluehallintoviraston luvanedellytyksistä.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty yksi vastaesitys,joka raukesi kannattamattomana.


Liitteet Liite 15 Liikkeenluovutussopimus Salon kaupunki 2021.02.10Liite 16 Liikkeenluovutussopimus Liite 1 Siirtyvä kalusto ja irtaimistoLiite 17 Liikkeenluovutussopimus Liite 2 Siirtyvät sopimuksetLiite 18 Liikkeenluovutussopimus Liite 4 Henkilöstön siirtosopimusLiite 19 Palvelusopimus liite 1, Salo työterveyshuollon

toimintasuunnitelma 1.6.2021 - 31.12.2022Liite 20 Palvelusopimus Liite 2 Hinnasto Länsirannikon Työterveys Oy

2021Liite 21 Palvelusopimus Liite 3 JYSE palvelut huhtikuu 2017Liite 22 Palvelusopimus Länsirannikon työterveys



Länsirannikon Työterveys Oy:n osakkeiden ostaminen ja osakassopimuksen hyväksyminen

2064/02.05.05.00/2021


Valmistelija: kaupunginlakimies Jari Niemelä, [email protected], puh.044 778 2059

Kaupungin henkilökunnan työterveyshuoltopalvelujenjärjestämisvaihtoehtojen selvitystyön jälkeen kaupunginhallitus päätti26.10.2020, että neuvotteluja jatketaan Länsirannikon Työterveys Oy:nkanssa ja vaadittavat asiakirjat päätetään hallintosäännön edellyttämällätavalla.

Kaupunginhallitus käsittelee samassa kokouksessa otsikkoasian kanssatyöterveyshuoltopalvelujen järjestämistä Salon kaupunginhenkilökunnalle. Tuossa erillisessä asiassa ehdotetaanpalvelusopimuksen ja liikkeenluovutussopimuksen hyväksymistäLänsirannikon Työterveys Oy:n kanssa.

Länsirannikon Työterveys Oy (LRTT Oy) on Varsinais-Suomensairaanhoitopiirin (VSSHP:n) tytäryhtiö, jonka omistajina ovat VSSHP noin90 prosentin omistusosuudella, Satakunnan sairaanhoitopiiri (SATSHP)noin 9 prosentin omistusosuudella ja Varsinais-Suomen erityishuoltopiiriKTO noin 1 prosentin omistusosuudella. Yhtiö tuottaa omistajilleenhankintalain mukaisena sidosyksikköyhtiönä työterveyshuollon palveluja.

VSSHP:n edustajat ovat käyneet Turun ja Salon kanssatyöterveyshuoltopalvelujen yhdistämistä koskevia neuvotteluja.

Yhdistymisten tarkoituksena on pyrkiä varmistamaan työterveyshuollonpalveluiden laadun edellyttämä riittävä koko ja riittävät resurssitsekä tuotettavien tukipalveluiden laatu ja saatavuus. Perusteena onmyös mahdollisen yhdistymisen avulla saatava riittävä kehittämisresurssija hallinnollisen synergian kautta saatava hyöty. Lisäksi tarkoituson turvata ja lisätä resursseja muun muassa työterveyshuollonjatkokoulutuksen ja erikoisalan tutkimuksen laadukkaaseentoteuttamiseenalueella sekä pyrkiä vastaamaan työterveyshuollon rekrytointihaasteisiin.Edelleen tarkoituksena on pyrkiä turvaamaan myös julkisen sektorintoimijoille pitkäjänteinen ja julkissektorin erityispiirteitä hyvin tuntevayhteistyökumppani työkykyjohtamisen tueksi.

Yhtiöllä ole tähän mennessä ollut erillistä osakassopimusta, vaansen omistajaohjauksessa on noudatettu yhtiökokouksen hyväksymäähallintosääntöä, jossa on ollut määräykset mm. hallituspaikkojenjakautumisesta ja osakaskokouksista. Yhtiön laajentuessa onkuitenkin välttämätöntä laatia yhtiölle osapuolia sitova osakassopimus.

VSSHP on tarjonnut Salon kaupungille yhtiön 66 osakkeen ostamista,jonka mukainen omistusosuus yhtiöstä olisi 6 prosenttia. VSSHP on



määritellyt osakkeen hinnan yhtiön substanssiarvon mukaisesti 1248,31euroksi. Salon ostettavaksi tarjottujen yhtiön 66 osakkeen kauppahintaolisi siten 82 388,46 euroa.

Yhtiön osakkaiden omistusosuuksien määrittelyssä VSSHP edellyttää,että yhtiö pysyy sen tytäryhtiönä. Varsinais-Suomen osalta on lähdettyperiaatteesta, jonka mukaan yhtiön omistus vastaisiosapuolten arvioitua henkilöstömäärää hallituksen esityksen HE 241/2020mukaisen sote-uudistuksen toteutuessa. Menettelyllä osapuolten eitarvitsisi hyvinvointialueen muodostuttua harkita keskinäisiäomistusjärjestelyjä. Mikäli suunniteltu sote-uudistus tai sitähenkilöstövaikutuksiltaan olennaisesti vastaava uudistus ei toteudu1.1.2025 mennessä, on sopimuksessa sovittu osapuolten tahtotilastakäydä neuvotteluja osakassopimuksen muuttamisesta ja omistuksenmahdollisesta jakautumisesta uudelleen vastaamaan lähemminosakkaiden yhtiöön tuolloin tuomaa liikevaihto-osuutta yhtiön kokoliikevaihdosta. VSSHP:n tarkoituksena on kuitenkin tuolloinkin säilyttääyhtiö tytäryhtiönä kirjanpitolain tarkoittamalla tavalla. Yhtiön nykyistenomistajien, SATSHP:n ja KTO:n osalta ei tässä vaiheessa ehdotetamuutoksia niiden nykyiseen omistusosuuteen.

Yhtiön hallituspaikkojen määräytyminen on ehdotettu jakautuvansiten, että VSSHP:llä ja sen jäsenkunnilla, jotka ovat osakkaina, onoikeus nimetä yhtiön hallitukseen 5 jäsentä ja SATSHP:llä ja senjäsenkunnilla, jotka ovat osakkaina, on oikeus nimetä hallitukseen 1jäsen. Hallituspaikkojen määräytyminen noudattaa sairaanhoitopiiritasollanykyistä mallia, jossa SATSHP:llä on oikeus nimetä hallitukseenyksi jäsen ja VSSHP:llä viisi jäsentä. Lisäksi sopimuksessa onsovittu, että Turun kaupungilla on oikeus nimetä hallitukseen 1 jäsen,joka edustaa myös Turun kaupungin tytär- ja osakkuusyhteisöjä.Turun kaupungin nimeämä jäsen sisältyy VSSHP:n ja sen jäsenkuntienyhteensä laskettuun viiden jäsenen määrään.

Muilta osin osakassopimus noudattaa pääpiirteiltään vastaaviasidosyksikköyhtiöiden osakassopimuksia, jolla on pyritty turvaamaankaikkien osakkaiden osallistuminen yhtiön päätöksentekoon,vähemmistöosakkaiden suoja sekä oikeus yhteneväisin periaatteintuotettuihin palveluihin.

Salon kaupungin tavoitteena on ollut osakassopimukseen kirjattavahallituspaikka. VSSHP ei ole tätä vaatimusta hyväksynyt, mutta heidänedustajansa mukaan Varsinais-Suomen osalta hallituksen nimittämistävarten muodostettaisiin nimitystoimikunta, johon VSSHP:n johtaja kutsuisiosakaskuntien edustajat. Sitä kautta on mahdollista, että Salon kaupunkisaisi edustajan yhtiön hallitukseen.

Salon kaupungin työterveyshuoltopalvelujen siirto liikkeenluovutuksenayhtiöön on tarkoitettu toimeenpantavaksi jo 1.6.2021.Kaupunginhallituksen ja -valtuuston tulisi hyväksyä päätöksientäytäntöönpano välittömästi ennen niiden lainvoimaiseksi tuloa.Välittömään täytäntöönpanoon on olemassa samaan aikaanpäätettävässä toisessa asiassa selostettuja painavia perusteita.



Liitteenä on osakassopimusluonnos ja kauppakirjaluonnos.Oheismateriaalina on selvitys yhtiön arvonmäärityksestä ja osakkaidenhenkilöstömäärän ja omistuksen suhteesta.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus

1) päättää ostaa 66 kappaletta Länsirannikon Työterveys Oy:n osakkeita1248,31 euron osakekohtaiseen hintaan Varsinais-Suomensairaanhoitopiiriltä, edellyttäen, että kaupunginvaltuusto myöntääosakkeiden ostamiseen lisämäärärahan;.2) ehdottaa, että kaupunginvaltuusto:

a) hyväksyy liitteenä olevan osakassopimusluonnoksen jakauppakirjaluonnoksen;

b) valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään teknisluontoisia muutoksiaja tarkennuksia mainittuihin asiakirjoihin;

c) hyväksyy 82 388,46 euron lisämäärärahan Länsirannikon TyöterveysOy:n osakkeiden ostoon kohtaan muut osakkeet ja osuudet sekä 82388,46 euron määrärahalisäyksen kohtaan pitkäaikaisten lainojen lisäys;jad) hyväksyy päätökset täytäntöönpantaviksi lainvoimaa vailla olevina.

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

Päätös:

Ulla Huittinen teki Suonio-Peltosalon kannattamana seuraavantäydennysesityksen: ”Salon kaupunki katsoo oikeudenmukaiseksi ettäSalon kaupungille tulee yksi hallituspaikka sairaanhoitopiirin viidestäkiintiöpaikasta nimitysvaliokunnan kautta.”

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä Huittisentäydennysesityksen.



Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, ettäkaupunginvaltuusto:

a) hyväksyy liitteenä olevan osakassopimusluonnoksen jakauppakirjaluonnoksen;

b) valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään teknisluontoisia muutoksia



ja tarkennuksia mainittuihin asiakirjoihin;

c) hyväksyy 82 388,46 euron lisämäärärahan Länsirannikon TyöterveysOy:n osakkeiden ostoon kohtaan muut osakkeet ja osuudet sekä 82388,46 euron määrärahalisäyksen kohtaan pitkäaikaisten lainojen lisäys;jad) hyväksyy päätökset täytäntöönpantaviksi lainvoimaa vailla olevina.

Päätös:

Valtuutettu Jaana Haapasalo esitti, että kaupunginhallituksen esityshylätään ja asia lähetetään uuteen valmisteluun.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty yksi vastaesitys,joka raukesi kannattamattomana.


Merkittiin, että Breilin poistui kokouksesta kello 20:05. Paassilta palasikokoukseen kello 20:06.

Liitteet Liite 23 Osakassopimusluonnos, Länsirannikon työterveys OyLiite 24 Ossakkeiden kauppakirja, Länsirannikon työterveys Oy



Salolaisten yhdistysten ja yhteisöjen tukeminen koronapandemian aiheuttamien haittojenvuoksi

1809/02.05.01.03.00/2021


Valmistelija: hallintojohtaja Laura Ala-Hannula, [email protected],02 778 2020, sivistystoimen palveluiden johtaja Pia Setälä,[email protected], 02 778 4001, vapaa-aikajohtaja Hilpi Tanska,[email protected], 02 778 4700, kulttuurituottaja Sini Lundgren,[email protected], 02 778 4983, kulttuurituottaja Suvi Aarnio,[email protected], 02 778 4982, tiedotussihteeri Terhi Sinnelä,[email protected], 02 778 4717, nuorisopalvelupäällikkö JohannaPaananen, [email protected], 02 778 4800

Maaliskuussa 2020 alkanut ja siitä asti jatkunut COVID-19 -pandemia jasen erilaiset rajoitteet ovat tuoneet monille salolaisille yhdistyksille jataloudellista ahdinkoa. Salon kaupungille on saapunut erilaisiaavustuspyyntöjä liittyen COVID-19 pandemiaan. Pyynnöt ovat sisältäneetmm. taloudellista avustusta, sillä yhdistykset eivät ole pystyneetjärjestämään näytöksiä, kisoja, erilaisia tapahtumia tai oheismyyntiä, joillaolisivat saaneet tuloja toiminnan kattamiseen. Myös vuokrakulujenkattamiseen haetaan avustusta sekä vuokrien osittaiseen hyvittämiseen.Lisäksi haetaan hyvitystä liikuntatilojen käyttömaksuista. Perusteluinanäihin ovat olleet koronatilanteen aiheuttamat taloudelliset tappiot sekätoiminnan rajoitukset.

Yhteydenotoissa on tuotu esiin myös mahdollinen talousarvionlisämääräraha korona-avustuksiin kaupungin vuoden 2021 talousarvioon.Esityslistan oheismateriaalina on kaupungille saapuneita anomuksia javetoomuksia.

Salon kaupungille jätettyjen koronaan liittyvien avustusanomustensummat vaihtelevat sadoista euroista 150.000 euroon. Talousarviossaoleva toiminnan tukemiseen varattu määräraha ja jo haettujen avustustenmäärät eivät kohtaa.

Koronapandemia on vaikeuttanut yhdistyskentän toimintaa merkittävästimaaliskuusta 2020 alkaen. Vaikutukset näkyvät Salossa muun muassayhdistysten toiminnan keskeytyksenä, tapahtumien peruuntumisena taisiirtymisenä. Rajoitukset ovat heikentäneet yhdistysten taloudellistatilannetta ulkopuolisen rahoituksen (esimerkiksi lipputulot, sponsorituet,jäsen- ja harrastusmaksut) vähentyessä tai loppuessa kokonaan.Kolmas sektori on merkittävä yhteistyökumppani Salon kaupungille. Erialojen yhdistykset tuottavat kustannustehokkaasti ja matalalla kynnykselläkunnan perustoimintaa täydentäviä palveluita, lisäävät toiminnallaankuntalaisten hyvinvointia ja terveyttä, edistävät osallisuutta jayhteisöllisyyttä sekä vahvistavat kaupungin veto- ja pitovoimaa. Ontärkeää kaupunkilaisille ja heidän hyvinvoinnilleen, että yhdistyksetpysyvät toimintakykyisinä ja kykenevät jatkamaan toimintaansa rajoitustenhelpottaessa.



Avustusten hakemisessa ja myöntämisessä noudatetaan soveltuvin osinkaupunginvaltuuston 27.1.2020 § 5 hyväksymiä yhdistysten toiminnantukemisen periaatteita mahdollisuuksien mukaan. Avustusta myönnetäänyhdistysten vakiintuneeseen toimintaan.

Hakemusvertailussa tarkastellaan kunkin yhdistyksen tulonmenetyksiä,toiminnan supistumisesta aiheutuneita säästöjä sekä näiden vaikutuksiatoimintaan.

Kun päätös avustusmäärärahasta ja avustusperiaatteista on tehty,tiedotetaan yhdistyksiä asiasta ja avustushaku avataan päätöksensaadessa lainvoiman. Avustusten hakuaika on 2 viikkoahakuilmoituksesta lukien.

Johtuen yhdistysten akuutista taloustilanteesta on perusteltue delegoidapäätösvaltaa viranhaltijoille päätösprosessin nopeuttamiseksi. Tästäsyystä päätösvalta esitetään delegoitavaksi poikkeuksellisestisivistyspalvelujohtajalle ja vt. sosiaali- ja terveyspalvelujohtajalle.

Yllä olevan lisäksi kaupunginhallitus käsittelee kokouksessaan 31.5. eräitäkaupungilla vuokralla olevien yhteisöjen (yhdistyksiä ja yrityksiä)pienempiä vuokrahuojennuksia COVID-19 vaikutusten pehmentämiseksi.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, ettäkaupunginvaltuusto päättää myöntää vuoden 2021 talousarvioon 150.000euron lisämäärärahan kohtaan avustukset, joka jakautuu toimialoilleseuraavasti:

Sivistyspalveluiden toimialalle 120 000 €Sosiaali- ja terveystoimialalle 30 000 €

Määräraha käytetään salolaisten yhdistysten toiminnan tukemiseksi jatoimintaedellytysten turvaamiseksi COVID-19 pandemian aiheuttamissatalousvaikeuksissa.

Tuki jaetaan järjestettävän avustushaun kautta. Haussa noudatetaansoveltuvin osin kaupungin ohjeistusta yhdistysten avustamisessakuitenkin siten, että tukea on mahdollista saada vain osoitettavissaoleviin, koronapandemian aiheuttamiin talousvaikeuksiin.

Kaupunginhallitus päättää delegoida toimivallan sivistyspalvelujen osaltasivistyspalvelujohtajalle ja sosiaali- ja terveyspalvelujen osalta vt. sosiaali-ja terveysjohtajalle oheisesta. Hakemusten arviointi perustuukokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat hakukohtaisetmyöntöperusteet:

1. koronapandemiasta aiheutuneet todennetut ja arvioiduttulonmenetykset maaliskuusta 2020 alkaen2. mahdolliset samaan aikaan syntyneet kustannussäästöt3. toiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi tehtävien toimien aiheuttamat



kustannukset

Päätös:



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuustopäättää myöntää vuoden 2021 talousarvioon 150.000 euronlisämäärärahan kohtaan avustukset, joka jakautuu toimialoille seuraavasti:

Sivistyspalveluiden toimialalle 120 000 €Sosiaali- ja terveystoimialalle 30 000 €

Määräraha käytetään salolaisten yhdistysten toiminnan tukemiseksi jatoimintaedellytysten turvaamiseksi COVID-19 pandemian aiheuttamissatalousvaikeuksissa.

Tuki jaetaan järjestettävän avustushaun kautta. Haussa noudatetaansoveltuvin osin kaupungin ohjeistusta yhdistysten avustamisessakuitenkin siten, että tukea on mahdollista saada vain osoitettavissaoleviin, koronapandemian aiheuttamiin talousvaikeuksiin.

Päätös:

Valtuutettu Jaana Haapasalo esitti, että päätökseen lisätään lause"avustuksia ei pidä myöntää urheilukisojen järjestämättä jättämisestäaiheutuneisiin tulonmenetyksiin".

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli tehty yksi muutosesitys,joka raukesi kannattamattomana.


Liitteet Liite 25 Luonnos avustushakemukseksi, korona-avustus yhdistyksille jayhteisöille



Konserniyhtiöiden raportointi

1707/02.02.02.00/2021


Valmistelija: talousjohtaja Anna-Kristiina Korhonen,[email protected], p.040 590 7195

Vuoden 2021 talousarvion yhteydessä kaupunginvaltuusto hyväksyikuntalain edellyttämät konsernin toiminnan ja talouden tavoitteet.Aiempina vuosina kaupunginvaltuusto on asettanut konserniyhteisöilleainoastaan toiminnallisia tavoitteita. Konserniyhteisöjen tavoitearviointiakehitettiin vuoden 2020 aikana siten, että talousarvioon vuodelle 2021merkittävimmille konserniyhtiöille, joihin kaupungilla on määräysvaltaa taijotka ovat strategisia konserniyhtiöitä, asetettiin toiminnallistentavoitteiden lisäksi myös taloudelliset tavoitteet, jotka tukevatkaupunkistrategian kokonaisuutta. Konserniohjauksen jaomistajapolitiikan tavoitteiden kehittämistä jatketaan edelleen vuonna2021. Talousarviossa 2021 kaupunginvaltuusto on asettanut tavoitteet jamittarit seuraaville yhtiöille: Salon Vuokratalot Oy, Yrityssalo Oy, SalonKaukolämpö Oy, Salon seudun koulutuskuntayhtymä ja Salon IoT ParkOy. Samassa yhteydessä tuodaan tiedoksi myös Lounavoima Oy:n jaSalon jääliikuntahalli Oy:n taloudelliset tunnusluvut.

Kaupunginvaltuuston 106 § 14.12.2021 hyväksymässä talousarviossavuodelle 2021 todetaan talousarvion toteutumisen seurannasta jaraportoinnista seuraavaa: Talousarvion tavoitteiden ja taloudentoteutumisesta (tuloskortit) raportoidaan hallitukselle ja valtuustolle kaksikertaa vuodessa, kesäkuun ja koko vuoden tilanteen mukaantilinpäätöksen yhteydessä. Ensimmäinen valtuuston linjauksen mukainenraportointi kesäkuun tilanteen mukaisena käsitellään toimielimissäsyksyllä 2021.

Esityslistan liitteenä on edellä mainittujen yhtiöiden taloudellisettunnusluvut vuodelta 2020, jolloin yhtiöille vuodelle 2021 asetettujatavoitteita voidaan seurata suhteessa edellisen vuoden toteumaan.

Konsernijaosto käsittelee asiaa kokouksessaan 22.4.2021.Konsernijaoston asialistalla on päätösehdotuksena, että asian tiedoksimerkittyään jaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että semerkitsee asian tiedoksi, ja esittää edelleen kaupunginvaltuustolle asiantiedoksi merkitsemistä.

Kaupunginjohtaja raportoi asian käsittelystä konsernijaostossakaupunginhallitukselle kokouksessa.

Kaupunginjohtaja:

Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi, ja esittää edelleen valtuustolleasian merkitsemistä tiedoksi.



Päätös:

Todettiin, että konsernijaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan22.4.2021 ja päättänyt esittää kaupunginhallitukselle, että se merkitseeasian tiedoksi, ja esittää edelleen valtuustolle asian merkitsemistätiedoksi.



Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee asiantiedoksi.

Päätös:


Liitteet Liite 26 Raportti, Lounavoima OyLiite 27 Raportti, Salo IoT Park OyLiite 28 Raportti, Salon Jääliikuntahalli OyLiite 29 Raportti, Salon Kaukolämpö OyLiite 30 Raportti, Salon Seudun KoulutuskuntayhtymäLiite 31 Raportti, Salon Vuokratalot OyLiite 32 Raportti, Yrityssalo Oy



Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite omaishoitajien toimintakyvynylläpitämiseksi

2604/00.02.50/2021


Merkittiin, että Osmo Friberg teki seuraavan valtuustoaloitteen:

Valtuustoaloite omaishoitajien toimintakyvyn ylläpitämiseksi.

Omaishoitajat tekevät arvokasta työtä omaistensa hyväksi, läheiseninhimillinen ja yksilöllisen hoidon lisäksi he säästävät kaupungiltamerkittävän summan verrattuna siihen että omaista hoidettaisiinlaitoksessa. Esitän että Salo tarjoaa omaishoitajille liikuntapalveluidenpalvelut veloituksetta, hyvä toimintakyky on pohja terveellisemmälleelämälle, joka myös tukee omaishoitajia hyvin vaativassa työssä.

Salossa 24.5.2021

Osmo Friberg, PSja perussuomalaisten valtuustoryhmä

Valtuusto päätti lähettää aloitteen valmisteluun.


Salon kaupunkiKaupunginvaltuusto Valitusosoitus

Muutoksenhakukiellot

Kieltojen perusteetSeuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 §:n mukaankunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua taitäytäntöönpanoa.

Pykälät: 46, 47, 48, 53, 58, 59

Lain oikeudenkäynnistä hallintoasioissa 6 § 2 mom./muunlainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutostavalittamalla.

Pykälät ja valituskieltojen perusteet:

Valitusosoitus

Valitusviranomainen ja-aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta

kirjallisella valituksella.

Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

Turun hallinto-oikeusSairashuoneenkatu 2-4 / PL 32 20101 Turkupuh. 029 5642 400

[email protected]

Kunnallisvalitus, pykälät: 49, 50, 51, 52, 54, 55,56, 57

Valitusaika 30 päivää

Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää

Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite

pykälät:

Valitusaika 30 päivää

Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

ValituskirjelmäValitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettavavalitusviranomaiselle, on ilmoitettava- päätös, johon haetaan muutosta- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen


vaaditaan tehtäväksi; sekä- perusteet, joilla muutosta vaaditaan

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuintenasiointipalvelussa osoitteessa:https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajanpuhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai josvalituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettavamyös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muuttarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaatiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaanmyös sähköpostiosoite.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus.Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella,jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä taieheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitysvalitusajan alkamisen ajankohdasta- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole joaikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 §)

Valitusasiakirjojentoimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan

kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Josvalitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä,joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaaensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetinvälityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että neehtivät perille valitusajan kuluessa.

OikeudenkäyntimaksuMuutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksusen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään.

Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Salonkaupungin kirjaamosta.

Salon kaupungin kirjaamoPL 77, 24101 SaloKäyntiosoite Tehdaskatu 2Puhelin 02 778 [email protected]


Aukiolo ma-to 8.00- 16.00, pe 8.00- 14.45

LisätietojaYksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetäänpöytäkirjanotteeseen.

salon kaupunki pöytäkirja 4/2021 1 kaupunginvaltuusto 24

Documents