saglasnosti elektronskih medija sa 3 delom licence · zabavni program koji uključuje (muziku,...

Izveštaj o monitoringu

saglasnosti elektronskih medija sa 3 delom licence

Izveštaj sastavljen od strane

Odeljenja za monitoring i analizu

Izvršna kancelarija NKM

septembar 2010

1

Uvod Nezavisna komisija za medije je tokom 2009. godine zaključila proces izdavanja dugoročnih licenci elektronskim medijima na Kosovu, proces koji predstavlja obavezu prema članu 11.1 i zakona br. 02/L- 15 o Nezavisnoj komisiji za medije i radiodifuziju. Elektronski mediji su, tokom procesa izdavanja licenci, svojim aplikacijama priložili i podatke o formatu i strukturi programa, koji čini sastavni deo 3 dela paketa za izdavanje licence NKM. Član 1.0 3 dela paketa za izdavanje licence NKM – format programa glasi: ”...od licenciranog se očekuje da će se tokom emitovanja, u skladu sa uslovima licence, pridržavati formata i opšte strukture programa na osnovu koje mu je izdata licenca i pravo korišćenja opsega frekvencija...” To je i bio za OMA da sprovede projekat za monitoring saglasnosti televizija sa programskom šemom, koja je dostavljena tokom procesa apliciranja.

Metodologija Osoblje Odeljenja za monitoring i analizu (OMA) je, nasumičnim izborom, pregledalo nedeljni program televizijskih stanica koje sprovode svoju delatnost na Kosovu. Oni su izvršili merenja i poređenja šeme programa iz 3 dela licence, koje su elektronski mediji dostavili prilikom podnošenja aplikacija za izdavanje dugoročne licence, sa nalazima monitoringa i sadržajem programa. U ovaj projekat monitoringa su uključene sve nacionalne i lokalne TV stanice koje sprovode svoju delatnost na Kosovu, kao i dva provajdera programskih usluga (PPU). Nalazi monitoringa su upoređeni sa svim kategorijama programa opisanog u programskoj šemi i vrstom programa, tj.: Program javnog servisa koji uključuje: (vesti, diskusije i intervjue o pitanjima od javnog interesa; obrazovne programe za decu i odrasle, dečije programe obrazovnih tema; dokumentarne emisije; kulturne programe, čija glavna svrha je informisanje a ne zabava). Zabavni program koji uključuje (muziku, filmove, igre, sport, drame, komercijalne komedije i slične programe). Osoblje OMA je nakon monitoringa, spojilo sve pojedinačne izveštaje u jedan sveobuhvatni koji uključuje tabele i grafikone o monitorisanim elektronskim medijima, odvojene na regione u kojima sprovode svoju delatnost. U grafikonima je opisan procenat emitovanih programa (nalazi) i procenat određenih programa koji je naveden u programskoj šemi.

2

Nalazi monitoringa

Na osnovu sprovedenog monitoringa se može zaključiti da elektronski mediji, i pored malih izmena koje su primećene tokom letnje sezone, kada je i sproveden monitoring, deluju u saglasnosti sa uslovima 3. dela licence NKM – format programa. Većina elektronskih medija je tokom perioda monitorisanja emitovala program koji se sastojao od vesti, intervjua, dokumentarnih emisija, obrazovnog, edukativnog i kulturnog programa, itd. Elektronski mediji su, takoreći, emitovali raznovrsne programe, svrha kojih je služenje javnosti, ne zanemarujući komponentu zabavnog programa, što znači da su u potpunoj saglasnosti sa programskom šemom. Ovde se mogu izuzeti lokalne televizije TV Iliria, TV Mitrovica i TV Men, koje su uprkos činjenici da su svojim aplikacijama priložile programske šeme koje uključuju vesti, intervjue, obrazovne, sportske i dokumentarne emisije, tokom emitovanja izvršile nekoliko značajnih promena opšte strukture i formata programa. NKM-e treba biti unapred informisana o promenama jedne četvrtine bilo koje kategorije vrste ili izvora programa. Prema tome, OMA, na osnovu člana 2.1 3 dela licence NKM – format programa, dolazi do zaključka da su pomenuti elektronski mediji značajno izmenili program i nisu emitovali u saglasnosti sa programskom šemom. U nastavku su opisani nalazi monitoringa programa elektronskih medija upoređeni sa podacima koje su dostavili prilikom podnošenja aplikacije za izdavanje dugoročne licence NKM. Podela je izvršena prema regionima:

1. Regija Prištine: a) Radio televizija Kosova (RTK) b) Televizija 21 (TV21) c) Koha Vizion (KTV)

2. Regija Gnjilana a) TV Liria (Uroševac) b) TV Iliria (Vitina) c) TV Vali Gnjilane d) TV Festina (Uroševac) e) TV Puls (Šilovo) f) TV Tema (Uroševac) g) TV Men (Gnjilane) h) TV Herc (Štrpce)

3. Regija Prizrena

a) Balkan TV b) TV Opinion c) TV Besa d) TV Prizren

3

4. Regija Peći a) TV Syri Vision (Đakovica) b) TV Dukagjini (Peć)

5. Regija Mitrovice

a) TV Mitrovica (Mitrovica) b) TV Mir (Leposavić) c) TV Most (Zvečan)

6. Provajderi programskih usluga

a) Klan Kosova b) Rrokum TV

REGIJA PRIŠTINE

4

RTK % nedeljnog programa

Vrsta programa Podneto zajedno sa aplikacijom Nalazi monitoringa

1 Program za decu 2 2.11 2 Muzički program 35 3.52 3 Sportski program 4 7.81 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 12 30.77 5 Ostali zabavni program 12 28.24

6 Ostali obrazovni/kulturni/dokumentarni programi

6 10.05

7 Reklame 1 1.02 8 Top Shop 0 2.15 9 Jutarnji program 15 9.69

10 Noćni program 13 0

11 Sopstvene reklame 0 4.6

KTV % nedeljnog programa

Vrsta programa Podneto zajedno sa

aplikacijom Nalazi monitoringa 1 Program za decu 4 2.69 2 Muzički program 5 6.08 3 Sportski program 11 8.49

4 Vesti i politički program, aktuelnosti 14 22.94

5 Ostali zabavni program 13 8.59 6 Reklame/Top Shop 6 5.5 7 Filmovi i Serije 33 28.06 8 Dokumentari 2 2.85

9 Program (Anima, Fauna, 038, Rreth botës) 4 6.96

10 Kulturni Program 6 4.29 11 Program za zdravstvo 1 1.25 12 Promocion 1 2.32

4 5

1114 13

6

33

24

6

1 12.696.08

8.49

22.94

8.595.5

28.06

2.856.96

4.291.25 2.32

0

5

10

15

20

25

30

35

Program zadecu

Muzičkiprogram

Sportskiprogram

Vesti ipolitički

program,aktuelnosti

Ostalizabavniprogram

Reklame/TopShop

Filmovi iSerije

Dokumentari Program(Anima,

Fauna, 038,Rreth botës)

KulturniProgram

Program zazdravstvo

Promocion

Podneto u aplikaciji Nalazi monitoringa

5

TV 21 % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 1.8 1.49 2 Muzički program 10.07 11.44 3 Sportski program 1.2 3.94 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 23.1 21.93 5 Ostali zabavni program-rekreativni 4.2 12.86 6 Ostali obrazovni program- dokumentari 1.8 1.67 7 Audiovizualne Komercijalne Komunikacije 5.1 8.47 8 Jutarnji Program 8.9 5.62 9 Kulturni-Obrazovni Program 5.7 2.92

10 Serije, filmovi 26.7 24.93

12 Drugi Programi (lokalne serije, Crtani filmovi, itd.) 1 0.74

13 Sopstveni Reklame ( Promocion) 0 3.93

1.8

10.07

1.2

23.1

4.21.8

5.1

8.95.7

26.7

1 01.49

11.44

3.94

21.93

12.86

1.67

8.475.62

2.92

24.93

0.743.93

0

5

10

15

20

25

30

Program zadecu

Muzičkiprogram

Sportskiprogram

Vesti i političkiprogram,

aktuelnosti

Ostali zabavniprogram-rekreativni

Ostaliobrazovniprogram-

dokumentari

AudiovizualneKomercijalneKomunikacije

JutarnjiProgram

Kulturni-ObrazovniProgram

Serije, f ilmovi Drugi Programi(lokalne serije,Crtani f ilmovi,

itd.)

SopstveniReklame (

Promocion)


6

REGIJA GNJILANE

TV LIRIA % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 5.7 8.87 2 Muzički program 46.6 64.2 3 Sportski program 1.75 0 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 7.89 5.7 5 Ostali zabavni program 12.49 0 6 Ostali obrazovni program 5.26 4.7 7 Reklame 12.2 7.31 8 Drugi Program 0 0 9 Glas Amerike 3.02 0

10 Specialne emisije 3.5 0 11 Cas KFOR-it 1.7 0

7

TV ILIRIA % nedeljnog programa

Vrsta programa Podneto zajedno

sa aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 2.72 0 2 Muzički program 27.21 52.41 3 Sportski program 4.08 0 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 7.31 13 5 Ostali zabavni program 15.48 0 6 Ostali obrazovni program, kulturni 1.36 8.21 7 Reklame 20.07 26.38 8 Kvizi 1.02 0 9 Jutarnji Program 14.29 0

10 Kultura 5.95 0 11 Lokalne Dokumentari 0.51 0

2.72

27.21

4.08 7.3115.48

1.36

20.07

1.02

14.295.95

0.510

52.41

0

13

08.21

26.38

0 0 0 00

10

20

30

40

50

60

Prog

ram

za

decu

Muz

ički

prog

ram

Spor

tski

prog

ram

Vest

i ipo

litičk

ipr

ogra

m,

aktu

elno

sti

Ost

ali

zaba

vni

prog

ram

Ost

ali

obra

zovn

ipr

ogra

m,

kultu

rni

Rek

lam

e

Kviz

i

Juta

rnji

Prog

ram

Kul

tura

Loka

lne

Dok

umen

tari


8

TV VALI % nedeljnog programa

Vrsta programa Podneto zajedno sa aplikacijom

Nalazi monitoringa

1 Program za decu 15% 17.35% 2 Muzički program 16% 20.20% 3 Sportski program 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 10.60% 11.30% 5 Ostali zabavni program 35% 32.40% 6 Ostali obrazovni program 2.91% 8.43% 7 Reklame 20% 10.32% 8 Drugi Program

9

TV FESTINA

% nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 10% 24% 2 Muzički program 40% 35.63% 3 Sportski program 10% 0% 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 10% 13.33% 5 Ostali zabavni program 10% 15.60% 6 Ostali obrazovni program 10% 1% 7 Reklame 10% 10.44%

10

TV PULS % nedeljnog programa


Nalazi monitoringa

1 Program za decu 17 3.36 2 Muzički program 20 2.7 3 Sportski program 10 13.32 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 13 30.42 5 Ostali zabavni program 0 1.38 6 Ostali obrazovni program 0 0 7 Reklame 10 2.06 8 Drugi Program 0 0

9 Filmovi i Serije 33.33 46.42 10 Promocija 0.34

11

TV TEMA % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 2.62 0 2 Muzički program 9.32 45.2 3 Sportski program 3.96 0 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 11.37 3.81 5 Ostali zabavni program 52.59 37 6 Ostali obrazovni program 4.49 0 7 Reklame 11.88 9.72 8 Program za etnicki dialog 0.85 0 9 Kulturni Program 0.92 0

10 Dokumentari 0 3.85 11 Promocija 0 0.28

2.629.32

3.9611.37

52.59

4.4911.88

0.85 0.92 0 00

45.2

03.81

37

0

9.72

0 03.85

0.280

10

20

30

40

50

60

Program zadecu

Muzičkiprogram

Sportskiprogram

Vesti ipolitički

program,aktuelnosti


Ostaliobrazovniprogram

Reklame Program zaetnicki dialog

KulturniProgram

Dokumentari Promocija


12

TV MEN % nedeljnog programa


Të dhënat nga monitorimi

1 Program za decu 8 1.96

2 Muzički program 20 12.81

3 Sportski program 6 0


5 Ostali zabavni program 6 2.5

6 Ostali obrazovni program 8 0

7 Reklame 12 0.77

8 Drugi Program (Filmovi) 0 79.15

9 Jutarnji Program 0 0

10 Nocni Program 0 0

13

REGIJA PRIZRENA BALLKAN TV



aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 5.36% 4.47% 2 Muzički program 3.47% 5.20% 3 Sportski program 1.19% 1.10% 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 14.09% 13.39% 5 Ostali zabavni program 7.14% 9.04% 6 Ostali obrazovni program 8.56% 6.57% 7 Reklame 3.42% 3.42% 8 Drugi Program (religija) 0.89% 0.89% 9 Filmovi 10.71% 4.81%

10 Serije 10.37% 11.37% 11 Dokumentari 3.22% 3.22% 12 Jutarnji Program 13.14% 11.14% 13 Nocni Program 18.45% 18.45%

5.36%3.47%

1.19%

14.09%

7.14%8.56%

3.42%0.89%

10.71% 10.37%

3.22%

13.14%

18.45%

4.47% 5.20%

1.10%

13.39%

9.04%6.57%

3.42%0.89%

4.81%

11.37%

3.22%

11.14%

18.45%

0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%

10.00%12.00%14.00%16.00%18.00%20.00%

Prog

ram

za

decu

Muz

ički

prog

ram

Spo

rtski

prog

ram

Ves

ti i

polit

ički

prog

ram

,O

stal

iza

bavn

ipr

ogra

mO

stal

iob

razo

vni

prog

ram

Rek

lam

e

Dru

giPr

ogra

m(r

elig

ija)

Film

ovi

Ser

ije

Dok

umen

tari

Juta

rnji

Prog

ram

Noc

niPr

ogra

m


14

TV OPINION % nedeljnog programa


Nalazi monitoringa

1 Program za decu 3.27 2.362 Muzički program 46.48 48.183 Sportski program 1.19 1.384 Vesti i politički program, aktuelnosti 11.31 12.225 Ostali zabavni program 14.73 16.736 Ostali obrazovni program 2.68 3.287 Reklame 16.67 16.878 Drugi Programe 3.67 4.58

15

TV BESA % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 14.68 14.64 2 Muzički program 12.69 17.17 3 Sportski program 0.59 2.08 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 17.26 5.3 5 Ostali zabavni program 16.66 11.95 6 Ostali obrazovni program 9.32 2.08 7 Reklame 8.33 12.95 8 Jutarnji Program 8.33 0 9 Dokumentari 9.93 21.61

10 Zabavni Program 1.58 0.83 11 Religijski Program 0.59 0.39 12 Intervjui u Gradu 0.05 0 13 Filmovi 0 11

14.6812.69

0.59

17.26 16.66

9.32 8.33 8.339.93

1.58 0.59 0.05 0

14.6417.17

2.085.3

11.95

2.08

12.95

0

21.61

0.83 0.39 0

11

0

5

10

15

20

25

Program zadecu

Muzičkiprogram

Sportskiprogram

Vesti ipolitički

program,aktuelnosti



Reklame JutarnjiProgram

Dokumentari ZabavniProgram

ReligijskiProgram

Intervjui uGradu

Filmovi


16

TV PRIZRENI % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi monitoringa 1 Program za decu 6.6 4.53

2 Muzički program 14.4 16.58

3 Sportski program 1.8 0


5 Ostali zabavni program 3.6 3.4

6 Ostali obrazovni program 8.2 6.3

7 Reklame 4.4 6.5

8 Drugi Program 0 2.81

9 Jutarnji Program 12.5 8.33

10 Filmovi 10.4 10.55

11 Dokumentari 4.2 5.28

12 Kvizi 10.2 8.35

13 Program za mlade 4.4 3.38

6.6

14.4

1.8

17

3.6

8.2

4.4

0

12.510.4

4.2

10.2

4.44.53

16.58

0

16.8

3.4

6.3 6.5

2.81

8.3310.55

5.28

8.35

3.38

02468

1012141618

Pro

gram

za

decu

Muz

ički

prog

ram

Spo

rtski

prog

ram

Ves

ti i

polit

ički

prog

ram

,ak

tuel

nost

i

Ost

ali

zaba

vni

prog

ram

Ost

ali

obra

zovn

ipr

ogra

m

Rek

lam

e

Dru

giP

rogr

am

Juta

rnji

Pro

gram

Film

ovi

Dok

umen

tari

Kvi

zi

Pro

gram

za

mla

de


17

REGIJA PEĆI

TV SYRI VISION % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 8.40% 11.58% 2 Muzički program 15% 17.79% 3 Sportski program 0.60% 0.60% 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 20.90% 37.20% 5 Ostali zabavni program 0.80% 1.45% 6 Ostali obrazovni program 9.40% 6.40% 7 Reklame 7.70% 7.70% 8 Drugi Program 0.70% 0.70% 9 Serije 4.50% 0.00%

10 Filmovi 20% 24.20% 11 Dokumentari 12% 7.30%

8.40%

15%

0.60%

20.90%

0.80%

9.40% 7.70%

0.70%4.50%

20%

12%11.58%

17.79%

0.60%

37.20%

1.45%

6.40% 7.70%

0.70% 0.00%

24.20%

7.30%

0.00%5.00%

10.00%15.00%20.00%

25.00%30.00%

35.00%40.00%

Program zadecu

Muzičkiprogram

Sportskiprogram

Vesti ipolitički

program,aktuelnosti



Reklame DrugiProgram

Serije Filmovi Dokumentari


18

TV DUKAGJINI % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi monitoringa 1 Program za decu 1 5.75 2 Muzički program 22.5 17.88 3 Sportski program 3 4.98 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 7.3 15.79 5 Ostali zabavni program 0 2.82 6 Ostali obrazovni program 3.7 14.85 7 Reklame 2.6 3.43 8 Drugi Program, Jutarnji 4.7 3.07 9 Glas Amerike, R.Dukagjini,intermexo 10 21.85

10 Serije, filmovi, dokumentari 45.2 9.58

19

REGIJA MITROVICA

TV MITROVICA % nedeljnog programa


Nalazi monitoringa

1 Program za decu 10 5.24 2 Muzički program 10 47.57 3 Sportski program 10 0.35 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 25 16.2 5 Ostali zabavni program 10 1.67 6 Ostali obrazovni program 25 10.4 7 Reklame 10 5.07 8 Drugi Program 0 0 9 Oglasi i Zelje 0 10

10 Programska Sema 0 0.17

TV MIR

20



aplikacijom Të dhënat nga

monitorimi

1 Program za decu 15 9.3

2 Muzički program 15 25.58

3 Sportski program 10 0.95


5 Ostali zabavni program 15 33.76

6 Ostali obrazovni program 20 3

7 Reklame 5 11.33

8 Drugi Program (Program na romskom jeziku) 15 0

21

TV MOST % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi

monitoringa 1 Program za decu 11.8 7.24

2 Muzički program 17.07 8.12

3 Sportski program 3.04 8

4 Vesti i politički program, aktuelnosti 24.22 24.62

5 Ostali zabavni program 22.53 41.31

6 Ostali obrazovni program 8.35 0.33

7 Reklame 12.74 10.38

8 Drugi Program (Placeni komercialni program) 0.25 0

22

PROVAJDERI PROGRAMSKIH USLUGA KLAN KOSOVA



aplikacijom Nalazi monitoringa 1 Program javnog servisa 45 41.42 2 Zabavni program 55 58.58

RROKUM TV % nedeljnog programa


aplikacijom Nalazi monitoringa

1 Program javnog servisa 80 67.32 2 Zabavni program 20 32.68

23

Delovanja NKM-a Od elektronskih medija koji su prekršili pravilo je zatraženo objašnjenje u vezi sa ne emitovanjem programa saglasno 3 delu licence. TV Men, TV Mitrovica, TV Tema i TV Iliria su putem dopisa upozorene da deluju u saglasnosti sa 3 delom licence i da u roku od pet dana dostave NKM svoje objašnjenje u vezi sa kršenjem pravila 3 dela licence. Objašnjenja elektronskih medija koji su prekršili pravila Predstavnici elektronskih medija TV Tema, TV Mitrovica i TV Iliria su pozdravili inicijativu NKM o monitoringu i dostavili svoja objašnjenja u vezi sa promenama 3 dela licence. Oni su istovremeno obećali da će, u buduće, u slučaju promene više od jedne četvrtine bilo koje kategorije tipa ili izvora programa, unapred informisati NKM, kao što je i određeno članom 2.1 3 dela licence NKM – format programa. TV MEN i pored prijema dopisa nije dostavio nikakvo objašnjenje u vezi sa kršenjem 3 dela licence.

Drugi krug monitoringa elektronskih medija koji su prekršili pravila - nalazi Odeljenje za monitoring i analizu je tokom drugog kruga monitoringa proveravalo to da li elektronski mediji: TV Tema, TV Mitrovica, TV Men i TV Iliria, za koje je tokom prethodnog monitoringa utvrđeno da su prekršili pravila, : TV Tema, TV Mitrovica, TV Men i TV Iliria, sada deluju saglasno 3 delu licence NKM – format programa. Nalazi drugog monitoringa otkrivaju da je TV Tema usaglasila svoje emitovanje pravilima 3 dela licence. Značajno poboljšanje ovog elektronskog medija je naročito primećeno u sve češćem emitovanju informativnog programa (vesti, političke emisije i aktuelnosti).

24

TV TEMA % nedeljnog programa


Nalazi monitoringa

1 Program za decu 2.62 0 2 Muzički program 9.32 30 3 Sportski program 3.96 0 4 Vesti i politički program, aktuelnosti 11.37 3.81 5 Ostali zabavni program 52.59 52.5 6 Ostali obrazovni program 4.49 0 7 Reklame 11.88 9.72 8 Program za etnicki dialog 0.85 0 9 Kulturni Program 0.92 0

10 Dokumentari 0 3.85 11 Promocija 0 0.28

25

TV Mitrovica, TV Men i TV Iliria, i pored nekih pozitivnih promena, nisu uspeli da dokažu značajne promene i saglasnost sa 3 delom licence. Nalazi drugog kruga monitorisanja ukazuju na to da elektronski mediji TV Iliria, TV Mitrovica i TV Men nisu uspeli da deluju u potpunoj saglasnosti sa formatom i strukturom programa, koje čine deo 3 dela licence NKM.

Zaključak

Ne zalazeći u analizu kvaliteta emitovanog programa, Odeljenje za monitoring i analizu smatra da privatne televizije, koje emituju na nacionalnom nivou, čine jaku konkurenciju javnom servisu u smislu ponude različitih programa, i time doprinose uvođenju promena u medijski sektor. Tokom monitoringa smo primetili to da su neke lokalne televizije, koje su tokom prethodnih godina, pretežno emitovale zabavni i program koji su prenosile sa drugih stanica, sada već uspele da obezbede sopstveni program, više emisija javnog servisa i zabavnog programa za različite segmente publike, kao i ostale programe od interesa za građane koji žive u mestima iz kojih emituju.

Odeljenje za monitoring i analizu, NKM avgust/ septembar 2010

26

saglasnosti elektronskih medija sa 3 delom licence · zabavni program koji uključuje (muziku,...

Documents