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REVISTA INTERNACIONAL DE GESTIÓN DEL EFECTIVO AÑO I NÚMERO 1 MARZO 2007 Opinión 2 Presentación 3 Editorial 4 Conversación con Jaime Pacreu Entrevista con el Ex-Director General de Emisión del Banco de México 7 La Reserva Federal subcontrata depósitos de efectivo Billetes y Monedas 9 Los billetes de la República Argentina 11 El Departamento de Administración del Efectivo del Banco Central de Venezuela Operativa y Tecnología 13 El hilo Motion 14 El Laboratorio de Control de Calidad e Investigación del Banco de México 15 La base de datos de falsificaciones del Banco de España CIGE 16 El nacimiento del curso 18 La próxima cita es en Colombia Miscelánea 19 Noticias de los bancos centrales

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R E V I S T A I N T E R N A C I O N A L D E G E S T I Ó N D E L E F E C T I V O

AÑO I NÚMERO 1 MARZO 2007

Opinión2 Presentación3 Editorial

4 Conversación con Jaime PacreuEntrevista con el Ex-Director General de Emisión del Banco de México

7 La Reserva Federal subcontrata depósitos de efectivo

Billetes y Monedas 9 Los billetes de la República Argentina11 El Departamento de Administración del Efectivo del Banco Central

de Venezuela

Operativa y Tecnología

13 El hilo Motion

14 El Laboratorio de Control de Calidad e Investigación del Banco de México

15 La base de datos de falsificaciones del Banco de España

CIGE16 El nacimiento del curso18 La próxima cita es en Colombia

Miscelánea19 Noticias de los bancos centrales

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PresentaciónOpinión

2 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

José Viñals Banco de España

El proceso de reflexión y cambio que desde hace unos años tiene lugaren los bancos centrales de muchos países marca un hito de profundosignificado. La autonomía de los bancos centrales, la supervisión banca-ria y la estabilidad financiera o el papel de los estudios económicos inde-pendientes han sido algunas de las cuestiones relevantes que se hanplanteado a lo largo de este proceso. La internacionalización de la activi-dad económica y financiera, el carácter crecientemente global de las prin-cipales entidades de crédito sometidas a supervisión y la necesidad deintercambiar información, así como de poner en contraste modelos orga-nizativos y sistemas de gestión, han llevado a una profundización de lasrelaciones entre los bancos centrales en distintas áreas de su actividad.Más recientemente, la discusión se ha dirigido a analizar el papel quedebe desempeñar un banco central en la sociedad a la que sirve, abar-cando incluso los modelos operativos que permitan maximizar la eficien-cia en la gestión de los recursos públicos utilizados.

Las actividades relacionadas con el monopolio legal de emisión y con elcontrol y puesta en circulación de los billetes y de la moneda metálica nohan sido ajenas a este período de reflexión y cambio. De forma silenciosa—pero profunda—, muchos bancos centrales han puesto en cuestión lossistemas anteriores de gestión y están introduciendo cambios significati-vos en las áreas de la tesorería o del efectivo.

El nacimiento de BILLETARIA constituye un paso importante en este pro-ceso de creciente apertura y relación entre los bancos centrales, y de

Abstract

The internationalisation of problems, the global span of the main credit institutions subject to supervision, and the need to exchange informa-tion and to test out organisational models and management systems have given rise to deep-seated and intense interconnectedness betweencentral banks in many of their business areas.The activities relating to the legal issuance monopoly and the control and circulation of ban-knotes and coins have likewise been affected in this period of change and reflection. In a subtle but far-reaching way, many central bankshave called previous management systems into question and are introducing significant changes in the treasury and cash managementareas. The release of BILLETARIA marks a milestone in this process of openness, interconnection and communication between central banks,and specifically between cash management professionals working in areas relating to the design, manufacture, custody, issuance, withdrawaland destruction of banknotes and coins. Now that the International Course on Cash Management has become a widely accepted and con-solidated forum, BILLETARIA seeks to become a vehicle for steering our close and privileged relationship with Latin America in treasury-relat-ed matters. We greatly appreciate the ongoing and generous support provided by the Banco de México and the Banco Central de la Repúbli-ca Argentina to the numerous initiatives undertaken. We also wish to thank all the Latin American central banks in advance for the warm wel-come we are sure they will extend to BILLETARIA.

manera específica entre los profesionales dedicados a la gestión del efec-tivo, del numerario o de la tesorería, según las distintas acepciones utili-zadas. Un proceso que se está demostrando extraordinariamente fértil yen el que BILLETARIA puede desempeñar un papel activo de primer nivel,sirviendo de foro para la discusión de nuevas ideas y propuestas, actuali-zando conocimientos, y propiciando nuevos intercambios en sistemas degestión, modelos de actividad y estímulos operativos.

El Banco de España inicia con este número el lanzamiento de BILLETA-RIA como foro privilegiado de encuentro entre los profesionales de losbancos centrales que trabajan para dotar a la gestión del efectivo demayor rigor y calidad al servicio de nuestra función de servidores públi-cos. Constatada ya la consolidación del Curso Internacional de Gestióndel Efectivo, BILLETARIA aspira a convertirse en el vehículo donde secristaliza nuestra estrecha y privilegiada relación con el área latinoame-ricana en los asuntos propios de la tesorería. Nuestro agradecimientosincero al Banco de México y al Banco Central de la República Argenti-na por el permanente y generoso apoyo proporcionado en cuantas ini-ciativas han ido planteándose, y a todos los bancos centrales del árealatinoamericana por la calurosa acogida que, estamos seguros, dispen-sarán a BILLETARIA. En la confianza de que el rigor, la profesionalidad yla calidad consoliden el futuro de esta nueva revista, damos la bienveni-da a todos los participantes, redactores y lectores, esperando que jun-tos sigamos colaborando en un ámbito de tanta importancia para nues-tras instituciones.

Nace la primera revista en españolsobre gestión del efectivo

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EditorialOpinión

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 3

Abstract

BILLETARIA is an international magazine written by and addressed to cash management experts. The magazine is published by the Bancode España with the special cooperation of the Banco de México and the Banco Central de la República Argentina, which are the corefounders of the International Course on Cash Management (CIGE) The magazine is a natural spin-off from the CIGE, but is aimed at a broaderlist of topics and writers. It contains articles in both Spanish and Portuguese and, following the suggestion of National Central Banks fromother areas, it includes an abstract in English of every article. BILLETARIA will be released twice a year, in March and October. A specialrelease focusing on a particular topic will be issued every two years.

The magazine seeks to become a forum for exchanging experiences and knowledge. In this connection it will draw on contributions fromleading cash industry experts, who may discuss new topics and projects, forging in the process strong bonds among cash management pro-fessionals from the Latin American central banks. BILLETARIA is structured around several different areas, four of which are ever-present.The first section offers special contributions and articles of opinion, while in the second section National Central Banks will, on an alternatingbasis, describe the characteristics of their respective banknotes and how their Issue and Cash Departments are organised, using a uniformmethodology that will enable cross-country comparison. The third part of the magazine features contributions from experts in matters relatingto security and combating counterfeiting, and the fourth and final section is exclusively dedicated to the International Course on Cash Man-agement. Finally, news items and international events round off this first issue. BILLETARIA is not only intended to be a vehicle for communi-cation and diffusion, but also seeks to create a new and dynamic statistical environment for our National Central Banks.

J. Darío Negueruela Banco de España

BILLETARIA es una revista internacional hecha por y para los profesiona-les de la gestión del efectivo, editada por el Banco de España con elapoyo y la colaboración especial del Banco de México y del Banco Cen-tral de la República Argentina, el núcleo fundador del Curso Internacionalde Gestión del Efectivo (CIGE). En este primer número también presentanartículos el Banco Central de la República de Colombia, la Reserva Fede-ral de Estados Unidos y el Banco Central de Venezuela. Para próximosnúmeros se espera la colaboración del Banco do Brasil, el Banco Centralde Chile, el Banco de Portugal, el Banco Central de Perú y otros variosbancos centrales latinoamericanos.

La revista nace como consecuencia y continuación del Curso Internacio-nal de Gestión del Efectivo, pero con el propósito de ampliar el númerode temas y colaboradores. Se pretende dar cobertura a toda el área lati-noamericana, con la participación de un importante número de bancoscentrales entre sus colaboradores habituales. La revista publica artículosen español y en portugués, y, atendiendo las sugerencias recibidas debancos centrales de otras áreas geográficas, incluye un resumen eninglés del contenido de cada artículo. BILLETARIA tiene carácter semes-tral, apareciendo los números en los meses de marzo y octubre de cadaaño. Se prevé el lanzamiento de un número extraordinario, cada dosaños, dedicado a un tema monográfico.

La revista quiere ser un foro para la discusión de nuevas ideas y proyectos,una plataforma para el intercambio de experiencias y conocimientos, y unvínculo de unión entre los profesionales del efectivo que ejercen a diario suresponsabilidad en los bancos centrales latinoamericanos. Pero, además,

BILLETARIA nace con vocación internacional en el sentido más amplio deltérmino, por lo que irá recogiendo en cada número la participación de ban-cos centrales y de profesionales del efectivo del mundo entero. Se pretende,en última instancia, poder ofrecer una perspectiva lo más completa posibleen relación con la gestión del efectivo por parte de los bancos centrales.

En principio, la revista se estructura en secciones diferenciadas, y cuatrode ellas tienen carácter permanente. La primera presenta colaboracionesespeciales y artículos de opinión, donde los autores plantean una posi-ción y/o defienden una tesis sobre asuntos de actualidad. La segundarecoge, con carácter rotatorio, la descripción sobre las características delos billetes de su país y los modelos organizativos de los distintos depar-tamentos de tesorería o emisión, utilizando una metodología homogénea,que permitirá las comparaciones entre diferentes bancos centrales. Latercera reúne contribuciones de especialistas en asuntos relacionadoscon la operativa, la tecnología, la maquinaria, aspectos logísticos y deseguridad y lucha contra la falsificación. La cuarta sección está dedicadaexclusivamente al Curso Internacional de Gestión del Efectivo. Finalmen-te, se recogen noticias y referencias sobre eventos internacionales.

Por último, es importante señalar que BILLETARIA, además de vía dedivulgación y comunicación, espera ser un elemento dinamizador en elárea de las estadísticas. La revista va a ser un cauce para la solicitud alos bancos centrales colaboradores de datos sobre el efectivo. Con ello,se paliará la falta de información existente actualmente. A medio plazo,se pretende construir una base estadística común, que ayude y facilite elanálisis y las comparaciones entre bancos centrales.

Colaboradores

José Viñals Subgobernador. Banco de España.J. Darío Negueruela Director del Departamento de Emisión y Caja. Banco de España.Jaime Pacreu Asesor de la Conferencia de Impresores de Billete de la Cuenca del Pacífico.Laurie Frugé Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos.Luis Fiore Subgerente de Tesorería. Banco Central de la República Argentina.Egidio Coelho Gerente de Tesorería. Banco Central de Venezuela.Fernando León Responsable de la Unidad Internacional de Efectivo. Banco de España.Germán Romero Intendencia de Control de Calidad e Investigación. Banco de México.Víctor Andrés Responsable de la Unidad de Efectivo para el Eurosistema. Banco de España.María Luisa Leyva Jefa de la División Internacional de Efectivo. Banco de España.Bernardo Calvo Director del Departamento de Tesorería. Banco de la República de Colombia

Editorial

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Entrevista con el Ex-Director General de Emisión del Banco de México

Opinión

4 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

onocí a Jaime Pacreu en elaño 2003, cuando realizó una visi-ta al Banco de España. En sep-tiembre de 2006 nos encontramosen Washington, en la reuniónBanknote Conference 2006, reciénretirado de su actividad en elBanco de México. Allí me comentóque se mantendría activo en elmundo del billete, ya que ha inicia-do proyectos como consultor dealgunos bancos centrales y escoordinador del comité asesor dela Conferencia de Impresores deBillete de la Cuenca del Pacífico,entre otras actividades. Hablamossobre proyectos futuros en el áreade habla hispana, sobre el lanza-miento de Billetaria.

J.D.N. El mundo del billete viveun momento singular, especial-

Conversación con Jaime PacreuJ. Darío Negueruela Banco de España

de experiencias no puede hacerselocalmente, sino que se logra conlas instituciones que llevan a cabofunciones homólogas en otros paí-ses. El cambio de fondo es que losemisores han visto que las venta-jas del intercambio de informaciónsobrepasan a las desventajas dedar a conocer datos que antañoconsiderábamos «confidenciales»;y, por otra parte, también se pre-senta el fenómeno que llamas«sarampión», ya que ahora seorganizan más reuniones que a lasque uno razonablemente puedeasistir, especialmente de tipo«comercial».

J.D.N. Estos cambios puedenafectar a la organización internay a los procedimientos de traba-jo de los departamentos detesorería de los bancos centra-les. ¿Cómo ves nuestro futuro?

J.P. Definitivamente, los cambiosafectan a los departamentos detesorería de los bancos centrales.Ahora se tiene más y mejor infor-mación para tomar decisiones y seaprovechan las experiencias deotros países —en ocasiones conalgunos ajustes— para mejorar laoperación propia. Tal vez, en unfuturo no muy lejano, inclusopodamos establecer algunos prin-cipios que considero son necesa-rios; en particular, un conjunto de«mejores prácticas» para las activi-dades tanto técnicas como opera-tivas de nuestra función y un«código de conducta» para laparte comercial.

J.D.N. El Banco de México tieneuna estructura poderosa y bienasentada en la gestión del efec-

tivo. Y para controlar la mayorparte de los pasos que integranel proceso cuenta con unaimprenta de billetes y una fábri-ca de monedas, además delpropio Departamento de Tesore-ría, donde incluye el procesomecanizado del tratamiento delos billetes, un laboratorioimportante, la custodia de lasbóvedas e incluso algunos avio-nes para el transporte de losbilletes. ¿Qué ventajas aporta aun banco central contar con unaestructura de este tipo? Otrosbancos centrales han optadopor reducir al mínimo su estruc-tura y subcontratar la mayoríade las tareas. De hecho, empie-za a ser frecuente oír que debe-ríamos pensar en abandonar lasactividades operativas y logísti-cas de los departamentos detesorería, que son actividadesmás propias del sector privadoque de un banco central, y queademás aquel las realiza conmayores niveles de eficiencia.¿Hasta dónde llega la responsa-bilidad del banco central a lahora de garantizar el abasteci-miento de efectivo a la sociedada la que sirve?

J.P. En primer lugar, permítemehacer una precisión. La fábrica demoneda metálica no pertenece alBanco de México, es una empresaparaestatal cuyo principal clientees dicho instituto central. Ya quemencionas las actividades relativasa la gestión de efectivo que realizael Banco de México, creo quepodría ser interesante que ennúmeros futuros de Billetaria losbancos centrales den a conocercómo llevan a cabo esta función.

Considero que el número de estos eventos en habla hispana es aúnreducido, por lo que esfuerzos como los que realizan los bancos centralesde Argentina, Colombia, España y México para organizar seminarios ycursos especializados en español son muy loables. Billetaria también es unesfuerzo en esta dirección, que hay que aplaudir y con el cual hay quecolaborar para lograr su pleno desarrollo

mente brillante. ¿Por qué enestos últimos tres años esta-mos asistiendo a una prolifera-ción de cursos, charlas, confe-rencias, eventos y foros detodo tipo en los que se trata delos más variados asuntos rela-cionados con el billete? ¿Esesto un «sarampión» de carác-ter coyuntural o crees que algode fondo está cambiando?

J.P. El que hayan proliferado estasreuniones refleja que existe interéspor parte de los responsables dela gestión del efectivo, tanto porconocer qué se ofrece en el mer-cado como por escuchar las expe-riencias de sus colegas. El quesean internacionales se debe aque en cada país existe solo unemisor, por lo cual el intercambio

Jaime Pacreu nació en la Ciudadde México, Distrito Federal, en1949, de padre español y madremexicana. Desarrolló estudiosuniversitarios en la UniversidadNacional Autónoma de México,donde se licenció en CienciasFísicas y obtuvo la maestría y eldoctorado en Ciencias de laAdministración, conEspecialización en Investigaciónde Operaciones, en la Universidadde Waterloo, en Ontario, Canadá(1973-1980). Su vida profesionalempieza en la propia UniversidadNacional Autónoma de México. En1972 se incorporó al Banco deMéxico y no lo abandonó hasta

septiembre de 2006, cuando este Instituto Central aceptó su petición dejubilación, cumplidos ya más de treinta y cuatro años de servicio. Estuvoa cargo de la Fábrica de Billetes, fue Cajero Principal y, finalmente,Director General de Emisión. Dentro de las muchas actividades en lasque participó en cada uno de estos puestos, destacan algunas que hanllegado a ser reconocidas internacionalmente, entre las que se puedencitar la reestructuración y modernización de la Fábrica de Billetes, elcambio de unidad monetaria de México y la reingeniería de todos losprocesos de emisión. Con casi 35 años de experiencia en tareasrelacionadas con el efectivo, Jaime Pacreu es, para los que somosapenas unos recién llegados a esta actividad, una referencia en el mundodel billete.

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Entrevista con el Ex-Director General de Emisión del Banco de México

Opinión

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 5

Si en un país se delegan las activi-dades relacionadas con esta fun-ción en aras de una mayor eficien-cia, normalmente entendida comouna reducción de costos, y se dis-minuye el nivel de cumplimiento dealgunos objetivos encomendados,el instituto central no estaría cum-pliendo con su mandato. Por otraparte, no debe soslayarse el hechode que hay que buscar la citadaeficiencia. Dado que las condicio-nes de cada país son diferentes,no existe una «receta» única paralograr un equilibrio entre la eficacia(el proporcionar la moneda cum-pliendo los objetivos citados) y laeficiencia (el hacerlo oportunamen-te y a bajo costo) con que se llevaa cabo la función.

J.D.N. Estamos asistiendo a unproceso de consolidación de lasimprentas de billetes, con una

gran problemática para lasimprentas públicas. ¿Qué opi-nas de esta tendencia? ¿Quéventajas e inconvenientes tienepara un banco central tener unaimprenta propia?

J.P. La ventaja más importanteque tiene un banco central al con-tar con su propia imprenta de bille-tes es el tener control sobre uninsumo estratégico, de importan-cia fundamental. La desventaja esel administrar una entidad adicio-nal y, en ocasiones, perder algunaseconomías de escala. Por ello, elvolumen de la emisión monetariaes importante para determinar silas ventajas sobrepasan a las des-ventajas, o viceversa.

J.D.N. El Curso Internacional deGestión del Efectivo nació por elcompromiso conjunto del Banco

de España, el Banco de Méxicoy el Banco Central de la Repú-blica Argentina. Este año seincorpora al comité organizadorel Banco de la República deColombia y ya hay garantizadosorganizadores para varios años.¿Qué piensas de ese proyecto?

J.P. Considero que este esfuerzoes loable, ya que existe la necesi-dad de estos cursos en lenguaespañola, o sus similares, las len-guas mexicana, colombiana,argentina, etc. He visto cómoestos cursos han evolucionado yconsidero que, aun cuando cadauno de ellos ha sido diferente,mantienen una temática central yvan adaptándose a las necesida-des de los bancos centrales parti-cipantes. Tal vez el proceso puedaparecer lento, pero creo que nopuede pedirse más.

J. Darío Negueruela (izquierda) y Jaime Pacreu (derecha).

En prácticamente todas las nacio-nes del orbe, la sociedad ha dadola facultad de proveer la monedanacional a un banco central; asípues, a este le corresponde pro-porcionar oportunamente a lapoblación del país los billetes y lasmonedas metálicas en las deno-minaciones que requiere, en buenestado físico, con seguridad con-tra falsificaciones y a un costorazonable

J.D.N. ¿Qué opinas del lanza-miento de Billetaria?

J.P. En una pregunta anterior,comenté que Billetaria es unesfuerzo importante para propor-cionar información en idiomaespañol, ya que no existe otromedio para lograr lo anterior. Con-sidero que el Banco de España y

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Entrevista con el Ex-Director General de Emisión del Banco de México

Opinión

6 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

los colaboradores del mismo enotros bancos centrales están lle-nando un hueco importante: elmantenernos informados en nues-tra propia lengua del acontecer dela gestión del efectivo a nivel inter-nacional y, muy en particular, ennuestros propios países. Estoyseguro de que Billetaria será aco-gida con gran interés y tendráéxito.

J.D.N. Y, para terminar, ¿nospodrías decir cuáles son tuspróximos planes?

J.P. Aun cuando estoy pensiona-do por el Banco de México,actualmente participo en variasactividades que, de manera hono-

rífica, me han asignado algunosde nuestros colegas. Un ejemplode estas es la coordinación delcomité asesor de la Conferenciade Impresores de Billete de laCuenca del Pacífico. También heiniciado labores asesorando aalgunos bancos centrales encuestiones relacionadas con lafabricación y gestión del efectivo.Por otra parte, me han ofrecido laparticipación, en un futuro próxi-mo, en algunos proyectos, queestoy analizando cuidadosamen-te. Sin embargo, la mejor y másenriquecedora forma de mante-nerme dentro del mundo de lagestión del efectivo es continuan-do la comunicación con los profe-sionales de esta actividad, con los

que he establecido una estrecharelación y, en muchos casos, unasincera amistad como la que túme dispensas.

J.D.N. Muchas gracias, Jaime,por compartir con nosotros tusconocimientos sobre la proble-mática de la gestión del billete.

J.P. Gracias a ti, Darío, por per-mitirme participar en este primernúmero de Billetaria, al conside-rar que mis experiencias ycomentarios pueden ser de utili-dad para otros de nuestros cole-gas. Quedo a tus órdenes paracolaborar en Billetaria y en otrosproyectos similares que sé estásdesarrollando.

Abstract: Talking to Jaime Pacreu, former Director General of Currency Issuance

Mr. Pacreu joined the Banco de México in 1972, pursuing his career there until 2006 and his retirement. After having headed the NationalPrinting Works, he occupied the post of Chief Cashier and of Director General of the Issue Department. Among other tasks, he currentlyworks as advisor to the Conferencia de impresores de billetes de la cuenca del Pacífico. Some of his many responsibilities that have earnedhim worldwide recognition are the restructuring and modernisation of the Mexican Printing Works, the change of currency unit in Mexicoand the re-engineering of all issuance procedures for banknotes.

Mr. Pacreu feels there is increasing international interest in banknote-related aspects among those responsible for cash management. Theyall want to know what’s new in the market and to learn from other colleagues’ experience. The advantages of information exchanges aresuch that issuers have understood there is absolutely no point in keeping confidential data to themselves. He further believes there is a needfor a code of ‘better practices’ for the operational and technical activities and a ‘behaviour’ code for the commercial area. Concerning print-ing works, Mr. Pacreu thinks it is a great advantage for NCBs to have their own, as it is of the utmost importance to have strategical controlof this factor.

The International Course on Cash Management has evolved over the years and there is now a solid structure for promoting seminars andcourses in Spanish with the efforts of the central banks of Spain, Argentina and Mexico, and the collaboration of other Latin Americanexperts. Concerning Billetaria, Mr. Pacreu welcomes the magazine and thinks it is a great project for disseminating information on cashmanagement in Spanish; there is currently no other vehicle for this. The Banco de España and all those offering assistance from other Cen-tral Banks are plugging a basic gap: to update and inform Latin American experts in Spanish about the evolution of the cash managementbusiness.

Como en muchos otros aspectosde la gestión del efectivo, las con-diciones de cada país son diferen-tes, por lo cual no es posibledeterminar reglas generales res-pecto a la conveniencia o inconve-niencia de tener una imprenta. Enel caso particular de México, estoyconvencido de que las ventajasson mayores, pues siempre se habuscado una producción oportunay de alta calidad, junto con laobtención de costos competitivosa nivel internacional

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La Reserva Federal subcontrata depósitos de efectivo

Opinión

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 7

La Reserva Federal, a partir delaño 2003, empezó a concentrarsus operaciones con cheques enun menor número de oficinas,ante la disminución de la utiliza-ción de este medio de pago enEstados Unidos. Para hacer fren-te a dicha tendencia, que previsi-blemente continuará en el futuropróximo, se decidió que solamen-te 45 centros de tratamientosiguieran realizando operacionescon cheques. Una de las conse-cuencias de esta medida fue quelos centros donde se eliminó laoperativa con cheques tuvieronque repercutir sus gastos fijos ygenerales en las operaciones deefectivo, con el consiguienteempeoramiento de las ratios deeficiencia de las oficinas afecta-das. En este contexto, la ReservaFederal empezó a estudiar posi-bles vías para paliar el efecto delincremento de los costes sobrelas operaciones de efectivo y paraaumentar, por consiguiente, la efi-

La Reserva Federalsubcontrata depósitos de efectivo

Laurie Frugé Junta de Gobernadores del Sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos

ciencia de este servicio. Se llegóa la conclusión de que la alterna-tiva menos costosa, en algunoscasos, sería eliminar las operacio-nes con efectivo en las oficinas dela Reserva Federal y subcontratardepósitos de efectivo.

La subcontratación de un depósi-to de efectivo supone la firma deun contrato con una empresa detransporte de fondos, para queopere como intermediario, admi-tiendo ingresos y atendiendo soli-citudes de efectivo en nombre dela Reserva Federal. Los ingresosde las entidades de crédito serecogen en el depósito de efecti-vo que la Reserva Federal mantie-ne en una empresa de transportede fondos, se colocan en conte-nedores precintados y se trans-portan a la oficina de la ReservaFederal que presta el servicio deefectivo, para su procesamientoen una máquina clasificadora debilletes BPS 3000 de alta veloci-

dad. La compañía de transportede fondos recoge también en lacitada oficina las cantidades deefectivo solicitadas por las entida-des de crédito, en contenedoresprecintados, para su traslado aldepósito, desde donde se realizala distribución correspondiente.

Desde finales de 2004, la ReservaFederal ha subcontratado depósi-tos de efectivo en Portland (Ore-gón), Oklahoma City (Oklahoma),Little Rock (Arkansas), Birming-ham (Alabama), Louisville (Ken-tucky) y Buffalo (Nueva York).Para 2008 está prevista la sub-contratación de un séptimo depó-sito de efectivo en Omaha(Nebraska), con lo que el númerode oficinas que prestan servicioscompletos de efectivo se reduciráde 37 a 30. La limitación delnúmero de depósitos se basó enel estudio de infraestructura lleva-do a cabo, que concluyó que nosiempre la apertura de estos

suponía una mejora. Así, paraalgunas oficinas remotas de laReserva Federal (como la de ElPaso, en Texas) sería más onero-so subcontratar un depósito quefacilitar los servicios de efectivodirectamente, debido a los costesde transporte, mientras que enotras oficinas el ahorro de costesdel depósito de efectivo no seríade una magnitud suficiente comopara justificar la sustitución delservicio de efectivo completo.

La Reserva Federal se esforzó,en la medida de lo posible, pormantener con los depósitos sub-contratados el nivel de servicioofrecido anteriormente a las enti-dades de crédito. Para ello, laReserva Federal abona el costedel transporte entre su oficina y eldepósito, mientras que las enti-dades de crédito pagan el trans-porte entre sus propias instala-ciones y el depósito de efectivo.No obstante, los depósitos pue-den haber modificado los costesde transporte para las entidadesde crédito, dependiendo de laubicación del depósito en com-paración con el emplazamientoanterior de la oficina de la Reser-va Federal. Por otra parte, laReserva Federal ha introducidoalgunos cambios en su servicio,como el adelanto de la fecha lími-te para cursar las solicitudes deefectivo y el encarecimiento delas solicitudes urgentes, debido alos costes de transporte y a posi-bles retrasos en casos de incle-mencias atmosféricas. Los depó-sitos de efectivo plantean algu-nos riesgos adicionales asocia-dos a la gestión de las solicitudesde efectivo y a la custodia. Parareducir estos riesgos, la ReservaFederal ha establecido una seriede procedimientos y condicionescontractuales. Así, los depósitosde efectivo han de cumplir unasnormas mínimas de seguridad enlas instalaciones, que se tradu-

Oficinas de la Reserva Federal que prestanservicios de efectivo.

Depósitos de efectivo

Nota:El depósito de Pistburgh es de la FED, no subcontratadoOmaha previsto para el 2008

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La Reserva Federal subcontrata depósitos de efectivo

Opinión

8 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

cen en unos requisitos específi-cos relativos a la vigilancia porvídeo, a las cajas fuertes, a lossistemas de alarma, al personal yal acceso a los edificios. LaReserva Federal ha elaborado,asimismo, un manual de procedi-mientos en el que se describen elmanejo y el transporte de las soli-citudes y depósitos de efectivo.Además, los depósitos de efecti-vo deben estar cubiertos porpólizas de seguros que cubranposibles pérdidas de efectivopropiedad de la Reserva Federal.

También se evaluó la posibilidadde extender la presencia de laReserva Federal, estableciendodepósitos en algunas áreas en lasque no tiene oficinas, como enLas Vegas (Nevada), pero en lasque se mueve un elevado volu-men de efectivo. Se decidió que,por el momento, no se llevaría acabo tal política, debido a la

incertidumbre en torno a la evolu-ción del volumen de efectivo en elfuturo. Esta incertidumbre se deri-va, principalmente, de la políticainstrumentada recientemente —en 2006— por la Reserva Federalpara la recirculación del efectivo,con el fin de reducir el uso excesi-vo de los servicios de efectivo quepresta la Reserva Federal. Uno delos elementos de dicha política, laimposición de comisiones a losingresos en la Reserva Federal debilletes aptos para seguir circulan-do, se aplicará a partir de julio de2007 y tendrá, muy probablemen-te, como resultado la reduccióndel número de billetes que ingre-san las entidades de crédito. LaReserva Federal espera realizarun nuevo estudio de infraestruc-tura del efectivo, una vez quehaya recabado más informaciónsobre los efectos generales de supolítica en materia de recircula-ción del efectivo.

Abstract: Federal Reserve Bank Outsourced Cash Depots

As a result of declining commercial check volumes in the United States, the Federal Reserve System (FED) began concentrating its checkoperations in a smaller number of offices from 2003. The FED estimated that, in the near future, only 45 check processing sites should con-tinue operating. In offices where check operations were discontinued, the shift in the FED’s overhead expenses to the remaining operationssignificantly raised the cost of providing cash services in these locations. The FED studied whether it could provide cash services more effi-ciently in offices that no longer processed checks and concluded that, in a number of cases, eliminating cash operations at the FED officeand establishing an outsourced cash depot would be a lower-cost alternative. Under an outsourced cash depot arrangement, an armouredcarrier operating under contract acts as an intermediary to collect currency deposits and distribute currency orders on behalf of the FED.Since late 2004, the FED has established outsourced cash depots in 6 locations. A seventh outsourced depot will be established in 2008,reducing the number of offices that provide full cash services from 37 to 30. The infrastructure study conducted by the FED concluded thatfor some remote FED offices, the cost of establishing a depot would be higher than the cost of maintaining the FED cash services becauseof transportation costs. In other offices, the savings were not significant enough to justify the replacement of the full-service operation with acash depot. In establishing the cash depots, the FED sought to maintain service levels for commercial banks as far as possible. The FEDpays the cost of transportation between the depot and its office, while commercial banks pay for transportation between their facilities andthe cash depots. The establishment of cash depots introduced some additional risks associated with the depot handling of orders anddeposits, and the FED mitigates these risks through procedures and contractual requirements. In addition, the cash depots must maintaininsurance policies in the event of a loss of FED currency. The FED also evaluated whether to expand its presence by establishing depots insome areas with high currency volumes and no FED offices, but decided against it at present in view of the uncertainty over future cash vol-umes. The FED expects to conduct another cash infrastructure study in the future.

Evento internacional Organización Lugar Fecha

Conferencia de usuarios de maquinas procesadoras de billetes BPS

Banco de España y G&D

Madrid(España)

18-21 de junio

1º Encontro de Directores dosDepartamentos de Emissão eTesouraria dos Países de Língua Oficial Portuguesa

Banco de Portugal

Lisboa(Portugal)

19-22 de junio

Simposio regional sobre billetes de polímero

Banco de México y Securency

México DF(México)

26-30 de junio

IV Curso Internacional sobre Gestión del Efectivo

Banco de laRepública deColombia

Bogotá(Colombia)

10-14 de septiembre

Reunión de impresores de billetes de la cuenca del Pacífico

Banco Central de Venezuela

Isla Margarita(Venezuela)

11-16 de noviembre

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Los billetes de la República Argentina

Billetes y Monedas

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 9

En el año 1991, la República Argentina dispuso la creación de unanueva unidad monetaria: el peso. Se recuperó la denominación peso,para sustituir al entonces circulante austral, y se declaró su convertibili-dad con el dólar de los Estados Unidos. El tipo de cambio establecidofue «uno a uno», según estableció la Ley de Convertibilidad del Australnúm. 23.928, de 27 de marzo de 1991.

La emisión original de la nueva línea de pesos se efectuó íntegramenteen el año 1992. Estaba formada por siete denominaciones: 1, 2, 5, 10,20, 50 y 100 pesos ($). En el año 1994, el billete de $1 dejó de impri-mirse y fue reemplazado por una moneda bimetálica. Entre los años1997 y 2000 fueron apareciendo escalonadamente nuevos diseños delas seis denominaciones restantes. El billete de $20 fue el último de laserie en ponerse en circulación, en diciembre de 2000.

La familia actual de billetes argentinos está compuesta por seis deno-minaciones. Representa una imagen homogénea y consistente, contodos los billetes de igual tamaño, aunque existen algunas pequeñasdiferencias técnicas en los billetes de mayor denominación. En todoslos casos, el anverso recoge la imagen de un prócer de la patria, cuyafigura aparece sobre un texto manuscrito. En la parte superior centraldel billete se lee la leyenda «Banco Central de la República Argentina»,y el valor en cifra se recoge en las esquinas superior izquierda e inferiorderecha; también aparece el valor en letra en el anverso y en el rever-so. La numeración del billete aparece solo en el anverso, con dosmodalidades: una numeración vertical con todos los dígitos del mismotamaño, y otra horizontal con los dígitos de tamaño creciente. En elreverso se repite lo referente al valor del billete y aparece siempre elescudo nacional acompañado del texto «República Argentina en unióny libertad».:

Como se observa en el gráfico adjunto, el billete de 100 pesos ha llega-do a ser el más representativo de la línea, alcanzando el 40% del núme-ro de billetes en circulación. Las denominaciones menores, de 2, 5 y 10pesos, representan un total del 43% de la circulación, y el 17% estáconcentrado en las denominaciones intermedias de 20 y 50 pesos.

Características del billete de 100 pesos

Diseño, sustrato y técnicas de impresión

El billete de 100 pesos tiene un tamaño de 155 mm de ancho por 65mm de alto. El motivo principal en el anverso representa la efigie deJulio Argentino Roca, teniente general que entre 1875 y 1879 dirigió lacampaña de la Conquista del Desierto. Fue presidente de la nación endos ocasiones (1880-1886 y 1898-1904). Su gestión de gobierno tuvomúltiples proyecciones, entre las que se encuentra la creación de lamoneda única para todo el territorio nacional. Detrás del retrato sereproduce una carta de Julio Argentino Roca a Miguel Cané, embajadoren Austria. En el reverso se representa como elemento principal el cua-dro «La Conquista del Desierto» o «La revista de Río Negro», del pintoruruguayo Juan M. Blanes, en el que se muestra al General Roca y suestado mayor pasando revista a las tropas. También aparecen determi-nados elementos biográficos del prócer, como unos papeles manuscri-tos, el sable y una rama de laurel, que evocan su perfil de gobernante yhombre de armas. El diseño también incorpora marcas táctiles para laspersonas con problemas de visión.

El billete de 100 pesos utiliza papel 100% de fibra de algodón. En elnuevo diseño, emitido a partir de 1999, se introdujeron mejoras en elsustrato, entre las que destacan el aumento del gramaje del papel, quepasó de 83 a 90 g/m2, y el reemplazo del motivo de la marca de aguamultitonal por el retrato del prócer y la inclusión de una marca de aguaelectrotípica con un monograma con sus iniciales (JAR). Además, seinsertó un hilo ventana, que se aprecia como una sucesión de segmen-tos plateados; al trasluz aparece una banda oscura y continua, en laque puede leerse la leyenda «BCRA $100».

Técnicas de impresión

� Calcografía: Se aplica esta técnica de impresión en relieve en elretrato del anverso, el motivo principal del reverso, las letras y núme-ros del valor del billete, la marca para invidentes y la zona impresacon tinta óptimamente variable, y es especialmente perceptible en ladenominación del billete.

� Offset: Se utiliza para los fondos de seguridad del anverso y reversoimpresos en iris, que incluyen además la impresión del valor 100 en carac-teres de diferentes tamaños. Asimismo, se incorpora en los fondos unmotivo de coincidencia perfecta, que se ve completo por transparencia.

� Tipografía: Se utiliza en las numeraciones que aparecen en el anver-so, de color rojo en vertical y de color negro y con caracteres cre-cientes en horizontal.

Los billetes de la República ArgentinaLuis Fiore Banco Central de la República Argentina

40,0%

17,0%

10,0%

16,0%

8,0%

9,0% $2

$5

$10

$20

$50

$100

Estructura de la circulación de billetes

Fuente: Banco Central de la República Argentina.Datos: enero de 2007.

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Los billetes de la República Argentina

Billetes y Monedas

10 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

Elementos de seguridad para el público

� Marca de agua: Situada en una zona no impresa del billete.

� Hilo de seguridad ventana: Está embebido parcialmente en elpapel, y deja ver una secuencia de segmentos plateados.

� Tinta ópticamente variable: El valor facial 100 de la parte superiorizquierda del anverso está impreso en calcografía con tinta de varia-bilidad óptica que presenta un cambio de color, viéndose verde oazul según el ángulo de observación.

� Impresión en relieve: El retrato del anverso, el motivo principal delreverso y otros elementos se imprimen en calcografía que es percep-tible al tacto. Además, se imprime en calcografía una marca en formade rombo para facilitar el reconocimiento del billete por personas condeficiencias visuales.

� Imagen latente: El número 100 de la parte inferior derecha delanverso incorpora una imagen latente, que solo es visible bajo uncierto ángulo de inclinación.

� Microimpresión: En el reverso, el interior de los dos números 100está conformado por las letras «BCRA» en microimpresión.

� Propiedades ultravioleta: Al observar el billete con luz ultravioleta, seperciben fibras fluorescentes de tres colores: azul, rojo y amarillo. El hilode seguridad presenta una fluorescencia celeste. La numeración verti-cal tiene fluorescencia roja y la numeración horizontal una fluorescenciaamarilla. El motivo situado a la izquierda del retrato, el valor del billete enletras y la mitad de la impresión del número 100 situado en la esquinainferior derecha del anverso tienen fluorescencia amarilla verdosa.

Abstract

The issuance of the new currency series commenced in 1992. There are currently 6 different peso denominations: 2, 5, 10, 20, 50 and 100.These were issued gradually as the old banknotes were withdrawn from circulation. The 100 peso banknote was the last to be released, inDecember 1999, and has become the most representative of the series with a share of over the 40% of the banknotes in circulation. Themotif printed on the obverse of the 100 pesos banknote represents the effigy of Julio Argentino Roca, a Lieutenant General who becamePresident of the Republic. On the reverse is a painting by the Uruguayan Juan M. Blanes entitled “The Conqueror of the Desert” or “TheInspection at Río Negro”. The 100 peso banknote has a width of 155mm and a height of 65mm. The paper used in its production is 100%cotton fibre with a weight of 90 g/m2. The banknote’s main security features are a multitonal watermark, a window thread, an ink with opti-cal variability, tactile properties in intaglio, a latent image, microprint and fluorescent fibres. Turning to printing techniques, both the obverseportrait and the reverse motif are printed using intaglio techniques. The security backgrounds of both sides of the banknote are printedusing offset techniques and contain the figure ‘100’ in digits of different sizes. A perfectly clear see-through motif is also included.

Datos estadísticos1 Pesos Euros

Importe de los billetes en circulación (en millones) 58.216,10 14.408,49

Valor medio de los billetes en circulación 49,60 12,27

Número de billetes en circulación (en millones) 1.173,60

Número de billetes en circulación por habitante 30,1%

Valor de los billetes en circulación respecto al PIB 9%

Información técnica

Color predominante: violetaDimensiones: 155 x 65 mmSustrato: papelGramaje del sustrato: 90 gr/m2

Elementos de seguridad

Sustrato1. Marca de agua2. Hilo de seguridad ventana

Impresión3. Motivo de coincidencia4. Calcografía5. Imagen latente6. Microimpresión7. Marcas especiales para personas con dificultades visuales

Elementos especiales8. Tintas de variabilidad óptica9. Propiedades ultravioletas (UV) para profesionales

Fuente: Banco Central de la República Argentina1Datos a 31/12/2006

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El Departamento de Administración del Efectivo del Banco Central de Venezuela

Billetes y Monedas

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 11

El Banco Central de Venezuela realiza sus funciones relativas al efectivodirectamente, no habiendo recurrido a servicios externos para el desem-peño de ninguna de las tareas que tiene encomendadas. Dispone desistemas electrónicos para la petición y entrega de billetes a las entida-des de crédito. Cabe mencionar que, para las solicitudes de efectivo enmoneda nacional, las entidades financieras envían su requerimiento,desglosado por denominaciones, con un día hábil de anticipación a tra-vés de un mensaje SWIFT especial. La distribución de efectivo a lasagencias bancarias corre a cargo de tres empresas privadas de trans-porte de fondos. El tratamiento de los billetes se hace con cuatro máqui-nas BPS-1040, de Gisiecke & Drevient. Las actividades relacionadas conla seguridad están concentradas en una gerencia aparte del Departa-mento de Administración del Efectivo.

En la actualidad, el Departamento se encuentra inmerso en una revisióngeneralizada de los sistemas informáticos, con el objetivo de informatizartodos los procesos relativos a la gestión del efectivo. Además, se hanemprendido renovaciones en las instalaciones. En especial, merece des-tacar la realización de mejoras en las bóvedas, para introducir estructu-ras de almacenamiento. Por otra parte, se han creado grupos de trabajocon la asociación bancaria para mejorar el empaquetado de los billetes

El Departamento de Administración del Efectivo del Banco Central deVenezuela depende de la Gerencia de Tesorería. Dicha Gerencia estáasignada a la Vicepresidencia de Operaciones Nacionales y es respon-sable, además, de los departamentos de Sistemas de Pago, Cámara deCompensación Electrónica, Análisis y Evaluación de Especies Moneta-rias y Valores. La Unidad e Análisis y Evaluación de Especies Monetariastiene como función principal estudiar las necesidades de efectivo delpaís y, en particular, analizar la demanda de los billetes y monedas y pla-nificar la realización de encuestas sobre el efectivo dirigidas al público.

El Departamento de Administración del Efectivo tiene las funciones típi-cas de emisión, distribución, custodia y gestión de los billetes y mone-das del país, junto con otras muy específicas, no compartidas por lamayoría de los bancos centrales. Entre estas últimas cabe mencionar laplanificación y la coordinación de las acuñaciones de monedas y meda-llas numismáticas y conmemorativas, y la gestión de las actividades rela-cionadas con las operaciones de oro no monetario. Otra actividad pecu-liar es la venta de billetes en moneda extranjera al sector público y a enti-dades financieras, que el Banco Central de Venezuela compra al Bancode España, en el caso de los euros, y a la Reserva Federal de NuevaYork, en el caso de los dólares estadounidenses. Por otra parte, elBanco Central es responsable de la fabricación de billetes y monedas,tarea que realiza a través de la Casa de la Moneda de Venezuela, orga-nismo que está bajo su cargo.

El Departamento de Administración del Efectivo está formado por cuatrodivisiones, como queda recogido en el organigrama del final de lapágina. La División de Cajas Principales se dedica a todas las tareasrelacionadas con la emisión, custodia, distribución, retirada y destruc-ción del efectivo. La División de Procesamiento de Billetes clasifica losbilletes y monedas recibidos de las entidades financieras, de otros clien-tes del Banco Central y del público en general. La División de Estadísti-cas y Control del Efectivo recopila información relativa a billetes y mone-das, y controla las discrepancias que se producen en la operativa conlas entidades financieras. El Laboratorio del Oro tiene como función reci-bir, tomar muestras, pesar y analizar la pureza del oro de todas las ope-raciones de compra de este metal que realiza el Banco.

El Banco Central de Venezuela tiene su sede central en Caracas, y unasucursal, denominada «subsede», en la ciudad de Maracaibo, a unos700 km de la capital. La Casa de la Moneda está situada en Maracay,que dista 100 km aproximadamente de Caracas y unos 600 km deMaracaibo. El Banco cuenta con medios propios de transporte terrestrepara los traslados entre la Casa de la Moneda y las sedes de Caracas yMaracaibo, que son los únicos puntos de distribución del efectivo a labanca. El Banco Central no utiliza bóvedas externas para la custodia desus billetes.

En el recuadro siguiente se detalla información sobre los recursos huma-nos. En el Departamento del Efectivo trabajan 123 personas, lo quesupone aproximadamente un 3% del total de empleados del BancoCentral de Venezuela. La mayor parte del personal del Departamentoestá asignado a la sede central: en Caracas prestan sus servicios 89empleados y en la subsede de Maracaibo trabajan 34.

El Departamento de Administración delEfectivo del Banco Central de Venezuela

Egidio Coelho Banco Central de Venezuela

Edificio principal del Banco Central de Venezuela.

Distribución del personal por dependencias

Departamento de Administración de efectivoSede central de CaracasSubsede de Maracaibo

1238934

Casa de la MonedaImprenta de billetesOtros

28375

208

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El Departamento de Administración del Efectivo del Banco Central de Venezuela

Billetes y Monedas

12 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

que entregan al Banco Central, valorar la posibilidad de constituir cen-tros alternativos de distribución o almacenamiento de efectivo en otrasregiones del país y estudiar el desarrollo de una nueva familia de billetes.

El Banco Central de Venezuela recopila diversas estadísticas relaciona-das con el efectivo, como los billetes y monedas en circulación, losingresos y pagos de billetes y monedas, los billetes aptos, no aptos yque se han de destruir, y las reservas de billetes y monedas.

Por último, cabe mencionar que la falsificación de bolívares no suponeun problema a las autoridades venezolanas, puesto que las cifras regis-tradas son muy bajas. El Banco Central de Venezuela hace amplia divul-gación de los elementos de seguridad de los billetes, impartiendo cursosa instituciones financieras y a comerciantes de todo el país

División deProcesamiento de Billetes

GERENCIA DETESORERÍA

Departamento de Cámara deCompensación Electrónica

Departamento deSistemas de Pago

Departamento de Análisis yEvaluación

de Especies Monetarias

Departamento de Valores

Departamento deAdministración de Efectivo

División deCajas Principales

División deEstadísticas y Control

del Efectivo

División deLaboratorios del Oro

Organigrama

Abstract

The Cash Department of the Central Bank of Venezuela reports directly to the Treasury Management Office. The Cash Department performsthe usual tasks of issuance, distribution, custody and sorting of domestic banknotes and coins, along with some other not so commontasks such as the minting of coins and numismatic medals, and the management of activities relating to non-monetary gold. Another specif-ic task worth mentioning is the sale of foreign-currency-denominated banknotes to the public sector and financial institutions. The Bank ofVenezuela purchases, for instance, euros from the Banco de España and US Dollars from the Federal Reserve of New York. It should benoted that the Bank of Venezuela is responsible for the entire process of minting domestic coins and producing banknotes. The CashDepartment has 123 employees. It is currently having its IT systems overhauled, and major works are under way to improve the currentfacilities. The National Mint, which is a vice-Presidency of the Central Bank, is responsible for the production of banknotes and coins.

Datos estadísticos1 2004 2005 2006

Billetes en circulaciónImporteVolumen

7.832.8621780,1

10.594.6311.816,8

15.226.504944,3

Retiradas de billetes del banco centralImporteVolumen

5.927.0301.136,5

8.678.4831.379,9

13.316.8751.386,0

Ingresos de billetes en el banco centralImporteVolumen

3.793.693623,8

5.953.917756,0

8.703.244814,5

Billetes procesados por el banco centralVolumen 184,7 151,2 148,1

Fuente: Banco Central de Venezuela1Importe expresado en millones de bolívares y volumen en millones de billetes

La Casa de la Moneda de Venezuela

Los billetes y monedas que el Banco Central de Venezuela pone en circulación seproducen en la Casa de la Moneda de Venezuela, que tiene carácter de gerenciageneral del Banco Central de Venezuela, con rango de Vicepresidencia. De estamanera, el Banco Central de Venezuela se asegura la existencia oportuna y sufi-ciente de medios de pago que permiten el normal funcionamiento de la econo-mía. La Casa de la Moneda cuenta con 283 empleados, de los que 75 corres-ponden a la Imprenta de billetes.

La Casa de la Moneda de Venezuela es un complejo industrial que cuenta conla más avanzada tecnología para acuñar monedas, imprimir billetes y producirespecies valoradas, como timbres y estampillas fiscales, papel sellado y ban-das de garantía. Todo el personal que se incorpora para el manejo de los equi-pos se forma, mediante pasantías, en casas de la moneda de América Latina yEuropa. Su ubicación, en Maracay, ofrece fácil y seguro acceso por tierra, aire ymar, pues se encuentra próxima a Caracas y cerca de los puertos de La Guairay Puerto Cabello, aspecto fundamental para el traslado de la materia prima.

La fábrica de billetes, cuya función es la de producir papel moneda de la másalta calidad, cuenta con zonas de impresión, control de calidad, acabado final,acabado semiautomático, bóvedas, áreas de preparación y despacho

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El hilo Motion

Operativa y Tecnología

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 13

mayor espesor (del orden de 40micras). Estas dimensiones dificul-tan el corte del hilo en el procesode fabricación. La fijación del hiloMotion al papel requiere utilizaradhesivos especiales, que eviten lapérdida de nitidez de las imágenesflotantes. Las dimensiones del hiloy su fijación Co., Inc., trabajaactualmente en reducir el espesordel hilo, con el objetivo de conse-guir 35 micras. La mayoría de lasfábricas de papel de seguridadpodría incorporar, con su tecnolo-gía actual, el hilo Motion al papel

Motion es un nuevo elemento deseguridad aplicable a la fabricaciónde billetes, que ha sido desarro-llado por la firma Crane & Co., Inc.,a través de su empresa subsidiariaTechnical Graphics. El hilo Motionfue presentado oficialmente en laConferencia Currency que tuvolugar en Montreal en octubre de2005. La firma Crane & Co., Inc.,tiene los derechos exclusivos parala fabricación y promoción del hiloMotion, y el único proveedor deeste elemento es Technical Gra-phics, situado en la ciudad esta-dounidense de Milford.

Motion se presenta como unamedida de seguridad innovadora,por varias razones. En principio, seengloba entre las medidas deseguridad dirigidas al público, yaque es fácilmente distinguible asimple vista sin necesidad de utili-zar aparatos específicos para ello,tales como lentes o lupas. Por otraparte, sus características ópticasson diferentes a las del cambio decolor que presentan las tintas ópti-camente variables o a los cambiosde imagen que ofrecen los holo-gramas. Además, la percepciónóptica que se muestra es la deunas imágenes flotantes, que apa-

El hilo MotionFernando León Banco de España (Basado en la información facilitada por la firma Crane & Co., Inc.)

Abstract

The Motion thread is a new security feature for the public based on micro-optic technology. Motion images are magnified by an array oflenses and the resulting effect is significant movement in the magnified images, in the form of “floating images”. This optical effect can beobserved in both reflected and transmitted light. Photocopies can not reproduce this floating effect. Crane & Co. Inc. has the exclusivelicense to produce and market Motion thread, which is manufactured by its subsidiary Technical Graphics in Milford (USA). In 2006 theSwedish Central Bank issued an upgraded version of its highest denomination banknote (1,000 SEK) including Motion on it. The Banco deMéxico has also selected Motion for its new series of high-denomination banknotes.

de billete. En cuanto al coste, nose dispone de información sufi-ciente para presentar un análisisde coste solvente que permitatomar decisiones sobre la materia.Sin embargo, por las propiascaracterísticas del hilo Motion,este es un elemento pensado parabilletes de elevada denominación;probablemente, su incorporaciónal billete encarecerá la fabricacióndel mismo en mayor o menormedida, dependiendo de cuálessean los elementos de seguridadque sustituya el hilo Motion

Sección del sustrato con el hilo Motion. Vista del hilo Motion por reflexión y transmisiónde la luz.

Vista ampliada de un conjunto de lentes.

El Banco Central de Suecia puso en circulación en el año2006 un nuevo billete de 1.000 coronas (el de mayorvalor de los billetes emitidos por esta institución) quepresentaba la novedad de incorporar una nueva medidade seguridad: el hilo Motion. El Banco de México hahecho público recientemente que los billetes que emitede mayor valor están siendo renovados y el nuevo diseñoincorporará también el hilo Motion.

recen en movimiento. Dicho movi-miento no se percibe cuando laimagen del hilo Motion ha sidoreproducida mediante una fotoco-piadora, lo que se presenta comouna importante medida de protec-ción contra la falsificación.

El hilo Motion es un sistema com-pleto de cadenas de lentes, lami-nadas y protegidas adecuada-mente con finas capas de adhe-sivo, estructurado en un hilo quese inserta en el papel en forma deventana, dejando al descubiertovarios segmentos que muestranlas imágenes flotantes. Un factoradicional que refuerza el efectoóptico del nuevo hilo de seguridades la ausencia de elementos meta-lizados. Esto hace que las imáge-nes en movimiento puedan obser-varse por reflexión y también portransmisión. Desde el reverso delbillete pueden apreciarse las imá-genes del hilo al mirarlo al trasluz.

Para incorporar adecuadamentelas cadenas de microlentes y queel efecto dinámico de imágenesflotantes sea fácilmente percepti-ble por el público, el hilo debe seralgo más ancho que los tradicio-nales (por ejemplo, de 4 mm) y de

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El Laboratorio de Control de Calidad e Investigación del Banco de México

Operativa y Tecnología

14 BILLETARIA n. 1 Marzo 2007

El Laboratorio de Control de Calidad eInvestigación del Banco de México

Germán Romero Uscanga Banco de México

La Fábrica de Billetes del Banco deMéxico cuenta con el Departa-mento de Control de Calidad eInvestigación, que tiene como res-ponsabilidad garantizar que los pro-ductos utilizados en la fabricaciónde los billetes reúnan las caracterís-ticas y especificaciones técnicasrequeridas. Dicho Departamentotiene bajo su tutela el Laboratoriode Control de Calidad e Investiga-ción, cuya función fundamental esinvestigar para introducir mejorasen la fabricación de los billetes eintentar reducir el coste de su pro-ducción y mantenimiento.

El Laboratorio cuenta, para llevar acabo sus tareas, con equipos ytecnologías analíticas de lo máscompleto y avanzado, entre lasque se encuentran técnicasespectroscópicas, cromatográfi-cas y electroquímicas para análisisquímicos, equipos para probar laresistencia física del papel, asícomo maquinaria para medir laspropiedades reológicas y el colorde las tintas. El conjunto de tareasse reparte entre tres seccionesprincipales: papel, tintas y controlquímico. Cada sección está acargo de un investigador respon-sable, que cuenta con el apoyo dedos técnicos de laboratorio.

En el Laboratorio se someten apruebas más de noventa productosdiferentes, que comprenden tintasbásicas y finales, diferentes tipos depapel y productos químicos usadosen la producción de rodillos para las

máquinas de impresión, solucionesde limpieza, procesos fotográficos ytratamiento de residuos. Asimismo,se controlan las láminas y planchasde impresión, tras haber sidosometidas a los baños galvánicosde cobrizado, niquelado y cromadocorrespondientes. También se veri-fican y rectifican constantementelos rodillos empleados por lasmáquinas de impresión, que utilizanprocesos de polimerización queconsumen catalizadores, monóme-ros y plastificantes. Además, elLaboratorio realiza esporádica-mente trabajos de apoyo para otrasoficinas del Banco de México, otrosbancos centrales, organismos ofi-ciales y entidades privadas.

A las funciones cotidianas mencio-nadas anteriormente, se añaden laslabores de investigación encamina-das a elevar la calidad del billete,reducir el consumo de componen-tes, colaborar en la solución de pro-blemas eventuales y aumentar losconocimientos técnico-científicos delos diversos procesos utilizados en laimpresión de los billetes. Para reali-zar dichas investigaciones, el Depar-tamento de Control de Calidad hadesarrollado programas de prácticasprofesionales, servicio social y elabo-ración de trabajos de tesis queincorporan a estudiantes de los prin-cipales centros de educación supe-rior del país, tanto de nivel técnicocomo de licenciatura o maestría.

Dentro de las investigaciones des-arrolladas en el campo de la opti-

mización de insumos, el Laborato-rio de la Fábrica de Billetes halogrado reducir el consumo dealgunos productos. A modo deejemplo, cabe destacar una dismi-nución de un 90% aproximada-mente del detergente utilizado endeterminadas máquinas, que hasupuesto para el Banco de Méxicoun ahorro significativo de los cos-tes de producción de los billetes.

El Laboratorio también ha partici-pado activamente en el estudio delos procesos de ensuciamiento delbillete en circulación y en la bús-queda de medidas para evitarlo.Gracias a dichas pruebas, elBanco decidió sustituir el papelpor polímero en las denominacio-nes más bajas, con el objetivo de

aumentar la resistencia del billeteal ensuciamiento y, en consecuen-cia, su vida útil.

En suma, el Laboratorio de Con-trol de Calidad e Investigacióncontribuye a que el Banco deMéxico desempeñe una de susfunciones fundamentales, comoes velar por la calidad de los bille-tes en circulación. Simultánea-mente, el Laboratorio proporcionauna información muy valiosa a lasautoridades del Banco para laadopción de decisiones respectoal desarrollo de nuevos billetes,puesto que su investigación estádirigida tanto a la mejora de losbilletes como al ahorro de los cos-tes que estos suponen para elBanco de México

Abstract

Part of the Printing Works of the Banco de Mexico is the Research and Quality Control Department, whose main objective is to ensure that allelements used in the banknote production process comply with the required characteristics and technical specifications. The Department isresponsible for the Laboratory of Research and Quality Control, which conducts varied research focused on improving the production processand reducing costs related to banknote development and maintenance. The laboratory is fully equipped with the most advanced apparatusesand analytical technologies in order to perform its tasks. The main work focuses on applied research for enhancing banknote quality, reducingthe number and use of components, co-operating in the resolution of potential technical problems, and improving technical and scientificknow-how. The Laboratory contributes decisively to the Banco de Mexico performing a basic task as is ensuring the quality of banknotes incirculation. It also contributes to the development of new banknotes, as its research gathers information which is then used to improve newbanknotes and to reduce the attendant production costs, which are borne by the Banco de Mexico

Vista general del laboratorio.

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La base de datos de falsificaciones del Banco de España

Operativa y Tecnología

BILLETARIA n. 1 Marzo 2007 15

la comunidad latinoamericana.Desde estas páginas se anima alos departamentos de caja deaquellos bancos centrales quecarezcan de centros para el análi-sis de las falsificaciones o debases de datos para el almacena-miento de la información a consi-derar su implantación futura. Deesta forma, los bancos centralesde la zona dispondrían de unainformación homogénea, que faci-litaría el intercambio de datos sis-tematizados, tanto estadísticoscomo técnicos, entre los diferentesdepartamentos de caja. No puedeolvidarse que la ausencia de falsifi-caciones aumenta la confianza delos ciudadanos en su divisa y queuna base de datos de falsificacio-nes ayuda a un banco central acumplir una de sus funciones bási-cas e el ciclo del efectivo: velar porla integridad de los billetes en circu-lación. Se trata, sin duda, de unproyecto ambicioso, cuyos benefi-cios superan con creces sus cos-tes, al que el Banco de España estádispuesto a aportar su experienciay conocimientos en la materia.

La base de datos de falsificaciones del Banco de España

Víctor Andrés Banco de España

La lucha contra la falsificación sebasa en dos pilares fundamentales:información detallada y recientesobre los billetes falsos detecta-dos, y un trabajo coordinado entrelos bancos centrales y las autorida-des policiales. En este contexto,las bases de datos para el almace-namiento de información de billetesfalsos son una herramienta extre-madamente útil para los bancoscentrales y autoridades policiales.

En el marco de la protección deleuro frente a la falsificación, elEurosistema ha desarrollado unabase de datos, con la colabora-ción del Banco de España, para larecopilación de información de losbilletes falsos en euros. Por suparte, el Banco de España hadesarrollado un sistema informá-tico para el Tratamiento de datosde Billetes Falsos en euros (TBF)implantado en todas sus sucursa-les y conectado con las oficinascentrales de Madrid, que ademásgenera ficheros para la transmisiónde la información a la base dedatos del Banco Central Europeo.

Cabe distinguir dos grandes gruposde datos: estadísticos y técnicos.Dentro de la aplicación TBF formanparte del primer grupo la identidaddel presentador, la fecha y el lugarde detección, la manera en que fuedetectado el billete e información

Abstract: The Banco de España counterfeit currency database

Databases for storing information on counterfeit banknotes are an extremely useful tool for central banks and police authorities. As part of itsarrangements for safeguarding the euro against counterfeits, the Eurosystem has developed a database, in collaboration with the Banco deEspaña, for compiling information on counterfeit euro banknotes. The Banco de España has developed a computerised system for the treat-ment of counterfeit euro banknotes (TCB) which it has set in place at all its branches with a connection to its Madrid headquarters. Moreover,the system generates files for the transmission of information to the European Central Bank’s database. The TCB application gathers informa-tion on the identity of the sender, the date and place of detection, the way in which the banknote was detected, the code or mark assigned tothe counterfeit, which includes details on the denomination, the type of counterfeit and the reproduction technique. We take this opportunityto urge the Cash Departments of those central banks lacking a centre for the analysis of counterfeits and a database for storing information toconsider setting them in place in the future. It is undoubtedly an ambitious project, whose benefits far outweigh the costs, and to which theBanco de España is prepared to contribute with its experience and knowledge.

Pantalla de la aplicación de Tratamiento de Billetes Falsos.

acerca de si el billete fue aprehen-dido antes o después de ser puestoen circulación por los falsificadores.El código o indicativo asignado a lafalsificación, que incluye detalles dela denominación, la clase de falsifi-cación y la técnica de reproducción,constituye la principal informaciónde carácter técnico que se intro-duce en el sistema.

El proceso de recogida de la infor-mación de falsificaciones en elBanco de España se hace deacuerdo con un sistema mixto ydescentralizado. La aplicación TBFha sido instalada en todas lassucursales y se han impartido cur-sos de formación al grupo deempleados implicados en la tarea.La recogida de la información serealiza en dos fases:

� Recibido un billete presunta-mente falso en el Banco deEspaña, se introducen en la apli-cación TBF los datos de natura-leza estadística o administrativa(fecha y lugar de detección, pre-sentador, numeración, etc.).

� Posteriormente, las sucursalesremiten los billetes falsos alCentro Nacional de Análisis,situado en las oficinas centralesde Madrid, donde se teclea elindicativo de la falsificación trasuna exhaustiva peritación.

Las ventajas que ofrece un sis-tema de gestión de la informaciónde billetes falsos son múltiples. Enprimer lugar, permite conocer entiempo real el número de billetesfalsos detectados de una determi-nada clase y las fechas y lugaresde su detección, que son datos degran apoyo para las investigacio-nes policiales. En segundo lugar,disponer de datos sobre si unbillete falso fue detectado por unciudadano, por una entidad decrédito o por las máquinas de tra-tamiento de billetes de un bancocentral ayuda a obtener conclusio-nes no solo del grado de sofistica-ción de la falsificación, sino tam-bién de la eficacia de las campa-ñas de comunicación sobre loselementos de seguridad de losbilletes o de la idoneidad del ins-trumental para la detección de fal-sificaciones de comercios, entida-des de crédito y otros profesiona-les del manejo del efectivo.

La base de datos es una herra-mienta que se puede desarrollarpor todos los bancos centrales de

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El nacimiento del Curso

CIGE

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El nacimiento del CursoMaría Luisa Leyva Banco de España

El Banco de España creó en el año 2004 el primer Curso Internacional enlengua española sobre billetes, aspirando a consolidarlo como una referen-cia en el mundo profesional y académico relacionado con el efectivo. ElCurso nació como una iniciativa española, pero fue enseguida secundadapor dos instituciones hermanas, el Banco de México y el Banco Central dela República Argentina, que, desde el primer momento, se sumaron al pro-yecto. Por sugerencia de uno de los bancos promotores, el Curso pasó adenominarse CURSO INTERNACIONAL DE GESTIÓN DEL EFECTIVO,como referencia a sus tres características principales: su carácter interna-cional, la idea moderna de gestión que quiere transmitirse y el término efec-tivo que denota algo más amplio que el término billete. El Curso (conocidopor su acrónimo, CIGE) se imparte en español y va dirigido a todos los ban-cos centrales de los países latinoamericanos.

El Curso nació para cumplir tres objetivos principales. En primer lugar, refor-zar e intensificar la formación técnica y profesional de los asistentes en todolo relativo a la gestión del efectivo, de forma teórica y práctica. En segundolugar, intercambiar puntos de vista y experiencias entre bancos centrales. Y,en tercer lugar, establecer contactos humanos y profesionales entre losparticipantes para facilitar la colaboración y comunicación entre las institu-ciones respectivas.

El Curso tiene vocación internacional, tanto desde el punto de vista de losalumnos como desde el punto de vista de los colaboradores que impartenlas clases. Se crea como una idea compartida de bancos centrales devarios países para dar servicio a una comunidad internacional. Va dirigido atécnicos de grado medio, se imparte en español y tiene una duración deuna semana.

Se celebra una vez al año en los bancos centrales de España, México yRepública Argentina, de forma rotatoria, aunque también puede celebrarse

en algún otro banco central de los países participantes, si este lo solicita.Hasta la fecha se han celebrado tres convocatorias del Curso Internacional.La primera se desarrolló en Madrid, en mayo de 2004; la segunda tuvolugar en México, DF, en junio de 2005, y la tercera, en Buenos Aires, enmayo de 2006, las tres con un elevado nivel profesional y académico, y entodos los casos con una brillantísima aportación de los bancos centralesanfitriones, que se volcaron en una excelente organización y preparación.La convocatoria correspondiente al año 2007 tendrá lugar en Bogotá, alhaberse sumado amablemente el Banco de la República al grupo de orga-nizadores.

En las tres primeras convocatorias, más de 80 personas han participadocomo alumnos en el Curso, 42 profesores han impartido clases teóricas yprácticas, se han debatido asuntos de interés en 9 mesas de trabajo y sehan visitado 12 instalaciones relacionadas con la fabricación, tratamiento,custodia y transporte de los billetes. Destaca el alto nivel de los ponentesque han participado, como, por ejemplo, Javier Aríztegui, J. Darío Negue-ruela y Antonio Rosas, del Banco de España; Jaime Pacreu y ManuelGalán, del Banco de México; y José Antonio Barone y Luis Fiore, del BancoCentral de la República Argentina.

En materia docente, el CIGE está compuesto por dos bloques diferencia-dos. Un bloque (de aproximadamente el 80% del tiempo del Curso y con-centrado en los tres primeros días de la semana) se dedica a enseñanzasde corte estructural, que trata aspectos permanentes de la actividad conbilletes, como el diseño, la fabricación, el transporte, la custodia, el trata-miento, la gestión de stocks y la lucha contra la falsificación. El otro bloque(que ocupa el 20% del tiempo restante) se utiliza para presentar novedadesy temas de actualidad, como cambios en el diseño de los billetes, nuevascaracterísticas de seguridad, modernización de procedimientos, etc. Loscontenidos son siempre teórico-prácticos y alternan ponencias de expertos

I CIGE. Madrid, 2004.

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El nacimiento del Curso

CIGE

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con mesas de trabajo, que sirven de foro de discusión de temas actuales, ycon visitas a instalaciones de interés sobre la gestión y el manejo del efec-tivo. Se intenta fomentar la participación de los alumnos y el intercambio deexperiencias.

Los tres primeros días de la semana se reservan para tratar los temas bási-cos de la gestión del efectivo, enfocados desde un punto de vista teórico-práctico. En el cuarto día, el banco central anfitrión tiene libertad para selec-cionar y tratar los temas que considere más apropiados, incluyendo visitasa instalaciones de interés relacionadas con la gestión y el manejo del efec-tivo. El quinto día, último del Curso, se tratan temas de actualidad por partede algunas personalidades expertas en dichas materias.

En principio, el número de plazas está limitado a 25. Un número mayorpodría reducir la eficacia del Curso, al dificultar tanto el aprovechamiento yla colaboración activa de todos los participantes como la logística de lasactividades y visitas a instalaciones. Teniendo en cuenta que son 20 losbancos centrales invitados a participar, cada uno de ellos tiene una plazaasegurada y existe un excedente de cinco plazas, que se cubren condemandas de aquellos bancos que quieran enviar a dos participantes.

La secretaría técnica del CIGE reside en el Departamento de Emisión y Cajadel Banco de España, que es responsable de velar por el cumplimiento delos objetivos del Curso, la asignación y control de las convocatorias, el con-tenido del programa y la emisión de los diplomas. Además, existe una

secretaría del Centro de Estudios Monetarios y Financieros Latinoamerica-nos (CEMLA) que recopila la información académica y profesional de losseguidores del Curso. Al final del CIGE, todos los participantes reciben undiploma de asistencia y quedan registrados en la base de datos delCEMLA.

Abstract: The birth of the CIGE

In 2004 the Banco de España organised an International Course on Cash Management in Spanish. It was an initiative of the Banco deEspaña to which the Banco de México and the Banco Central de la República Argentina gave their immediate support. The Course is knownby its acronym (CIGE) and hosts lectures in Spanish as it is intended for all Latin American National Central Banks. The Course has threebasic aims: to promote participants’ knowledge of cash management, to encourage exchanges of experience among participants and, final-ly, to forge strong links between professionals in order to provide for swift co-operation and communication between their Central Banks.The content of CIGE is always both theoretical and practical. As a result, concepts are married with practical experience and current topicsare always discussed. There are also visits to interesting cash management facilities. All participants receive a Diploma. The technical Sec-retary of CIGE is located at the Cash and Issue Department of the Banco de España, which is responsible for specifying the Course’s pur-poses, awarding its organisation every year, selecting the content of the programme and distributing diplomas. There is another Secretariatat the Centro de Estudios Monetarios y Financieros Latinoamericanos (CEMLA) which gathers academic and professional information onthe students attending the Course. All participants receive a diploma and their personal and professional data are fed into the Course’sdatabase. CIGE is held once a year at the Central Banks of Spain, Mexico and Argentina on a rotating basis, though it may also occasional-ly be hosted by other countries. Three have been held to date: Madrid (May 2004), Mexico DF (June 2005) and Buenos Aires (May 2006).The host for the CIGE in 2007 will be Colombia, with the Course taking place in Bogotá.

II CIGE. México, D.F., 2005.

III CIGE. Buenos Aires, 2006.

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La próxima cita es en Colombia

CIGE

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El Banco de la República deColombia trabaja con un conceptoinnovador sobre gestión del efec-tivo, y por ello ocupa nuestra aten-ción el montaje y puesta en mar-cha del Sistema de Movimiento deValores de la Tesorería, que secaracteriza por ser completamenteautomatizado e integrar tres com-ponentes: un sistema de vehículosguiados automáticamente, un sis-tema de almacenamiento y recu-peración o transelevadores y unsistema de control de transporte,componentes que contribuyen coneficiencia y seguridad al manejodel efectivo.

El año que comienza es un pasomás en busca del mejoramiento einnovación del sistema de gestióndel efectivo, y por ello queremosinvitarles a participar en el IVCurso Internacional de Gestión delEfectivo, que se celebrará en laciudad de Bogotá durante los días

Sede del Banco de la República en Bogotá.

La próxima cita es en ColombiaBernardo Calvo Banco de la República

Abstract: The next meeting will be held in Colombia

The IV International Course on Cash Management will take place in Bogotá on 10th-14th September. It aims to enrich the participants’expertise in their central banks and, in this connection, it draws on a select group of national and international professionals with specialistknowledge of each of the subjects to be addressed. The morning sessions will cover production, issuance, banknote sorting, destruction,and combating counterfeiting. The afternoon sessions will be dedicated to discussing the matters addressed during the morning in workinggroups, encouraging exchanges of experiences and deepening knowledge on the topics arousing most interest.

10 al 14 de septiembre, para locual se ha preparado una agendaque busca enriquecer la labor delos bancos centrales. Se cuentapara ello con un selecto grupo deprofesionales de talla nacional einternacional, expertos en cadauno de los temas, quienes enhoras de la mañana en jornadasacadémicas y con exposicionesmagistrales abordarán asuntos detrascendencia e importancia ennuestra labor, en el desarrollo depolíticas monetarias en nuestrospaíses; en horas de la tarde sedesarrollarán mesas de trabajo,donde se adelantarán discusionesque motiven al auditorio a inter-cambiar experiencias y profundi-zar sobre los temas tratados.Te esperamos en Bogotá.

Persona de contacto en el Banco de la República: Hugo Hernán Campo;[email protected]

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19Noticias de bancos centrales

Miscelánea

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Noticias de los bancos centrales

El Banco de la República deColombia ha inaugurado, endiciembre de 2006, un modernocomplejo que integra la Imprentade billetes y la Tesorería. Las nue-vas instalaciones disponen de unsistema automatizado para elmanejo del efectivo, compuestopor tres elementos: vehículos guia-dos automáticamente, sistema dealmacenamiento y recuperacióncon elevadores, y sistema de con-trol de transporte. Estos dispositi-vos automáticos generan mayoreficiencia y seguridad en el trata-miento y transporte del efectivo.

El Banco Central de Paraguayhace frente al robo de guaraníes

En el transporte de billetes nuevosfabricados en Francia por la imprentaFrançois-Charles Oberthur Fiduciairepara el Banco Central de Paraguay,en octubre de 2006, desaparecieron250.000 billetes de 50.000 guaraníes,equivalentes a unos 2 millones deeuros. El Banco Central inmediata-mente adoptó una resolución deemergencia y declaró nulos los billetes robados. Además, para dificultar quelos billetes robados pudieran entrar en el circuito económico, se puso en mar-cha una campaña de publicidad en todos los medios de comunicación(radio, televisión y periódicos) informando al público de las características ynumeración de dichos billetes e insistiendo en que no eran de curso legal y,en consecuencia, no tenían valor de canje.

Lucha contra la falsificación enUruguay

El Departamento del Tesoro delBanco Central del Uruguay hapuesto en marcha, en el año2006, una base de datos de bille-tes falsos, con información demoneda nacional y extranjera. Lasentidades financieras introducenlos datos de los billetes falsos queretienen y, al tiempo, envían lasfalsificaciones al Banco Central.La Dirección Nacional de PolicíaTécnica somete a análisis periciallos billetes falsos y el administra-dor de la base de datos, delDepartamento del Tesoro, intro-duce en esta base los resultados.La información está a disposiciónde las entidades colaboradoraspara su consulta en formaremota. Además, con el objetivode prevenir la circulación denumerario ilegítimo, el Departa-mento del Tesoro ha impartidoseminarios sobre falsificacionesen todo el país, dirigidos a la pri-mera «línea de defensa» contra lafalsificación, es decir, los cajerosde todas las ramas de la actividadeconómica.

Eslovenia ya pertenece a lazona del euro

El 1 de enero de 2007 Esloveniaentró en el grupo de países que tie-nen el euro como moneda común.Para facilitar la conversión al euro,el Banco Central de Eslovenia distri-buyó anticipadamente a las entida-des de crédito monedas y billetesen euros. Todos los cajeros auto-máticos y terminales de puntos deventa estuvieron adaptados a lanueva moneda antes de finalizar elprimer día de la operación de canjedel efectivo. Dos semanas despuésde la introducción del euro, el pro-ceso de canje había finalizado conéxito y conforme a lo previsto.

México: Emisión de un nuevobillete

En noviembre de 2006, el Bancode México inició la puesta en cir-culación de un nuevo billete de50 pesos, impreso sobre sustratode polímero en lugar de sobrepapel, como se hacía en la serieanterior. Durante 2007 el billetede 20 pesos, cuyo sustrato deimpresión continuará siendo polí-

mero, verá renovado y actuali-zado su diseño. El Banco deMéxico introdujo el sustrato depolímero en 2002, en la denomi-nación de 20 pesos

España: Normativa para asegurar la calidad del billete en circulación

El Banco de España hizo públicoa finales del 2006 un nuevo sis-tema para regular las relacionesdel instituto emisor con las enti-dades de crédito en lo relativo alas operaciones de efectivo.Desde comienzos del año 2007,el Banco de España ofrece dostipos de servicio a las entidadesfinancieras: uno ordinario y otrobásico. El primero incorpora unconjunto de ventajas y facilidadesa las entidades privadas, a lasque se tendrá acceso por un sis-tema de adhesión voluntaria.Como contrapartida, esta adhe-sión supone para las entidades

asumir una serie de obligacionespara la detección y retirada de losbilletes presumiblemente falsos yde los billetes en mal estado deconservación. La nueva regula-ción se enmarca dentro de la polí-

tica del Eurosistema de garantizarla calidad de los billetes en manosdel público y en la lucha contra lafalsificación. Una informacióndetallada al respecto se puedeencontrar en www.bde.es.

Colombia: Innovación en la gestión del efectivo

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BILLETARIAMarzo 2007

EditorBanco de España/Departamento de Emisión y Cajawww.bde.es

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Comité de redacciónMaría Luisa LeyvaBernardo CalvoVíctor AndrésFernando LeónHelder RosalinoJosé MorenoGabriela Escudero

SecretaríaDepartamento de Emisión y Caja del Banco de EspañaAlcalá, 52228027 MadridTel.: +34 91 338 6310Fax: +34 91 338 6887

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