LA REPÚBLICA PARLAMENTARIA

(1891 – 1925)

• Objetivo de la clase: Repasar aspectos relevantes de la República Parlamentaria

““El parlamentarismo a la chilena”El parlamentarismo a la chilena”

El Régimen parlamentario en Chile, 1891- 1925. ·         Sistema de gobierno que se caracterizó porque el Congreso (Parlamento o Legislativo) controlaba el accionar del presidente, y se arrogó el derecho de acusar a los ministros (Interpelaciones) con votos de censura, que significaban la salida de los mismos.·         El congreso tenía armas eficaces para obligar o presionar al presidente a tomar alguna decisión: Las leyes Periódicas (presupuesto, contribuciones y ejército) y otras, que significaron un cambio constante de ministros (rotativa ministerial).·         Estos hechos llevaron al inmovilismo de la gestión gubernativa; los problemas no se resolvían y el poder de los presidentes se hallaba prácticamente anulado. 

·         Otras características del período:

1. Predominio de la Oligarquía: La actividad política quedó reducida al dominio de la clase alta u oligarquía2. Políticas de Círculos: Las decisiones políticas se resolvían fuera del Congreso en el club la Unión o el club hípico.3. Vicios electorales: Cohecho o compra de votos.FraudeIneficacia Política4. La política de alianza. El gran número de partidos políticos exigió la formación de alianzas como: La alianza Liberal y La coalición conservadora.

Los Presidentes de la República Parlamentaria fueron:

1.Jorge Montt Álvarez (1891 – 1896)2. Federico Errázuriz Echaurren (1896 – 1901)3. Germán Riesco Errázuriz (1901 – 1906)4. Pedro Montt Montt ( 1906 – 1910)5. Ramón Barros Luco (1910 – 1915)6. Juan Luis Sanfuentes Andonaegui (1915 – 1920)7. Arturo Alessandri Palma (1920 – 1925)

Aspectos Generales del Parlamentarismo: Ámbito Político:

1.El sistema parlamentario en Chile se estableció mediante la interpretación de la Constitución de 1833, y no mediante una reforma constitucional

2.Los Ministros de Estado fueron de la confianza de quienes constituían la mayoría en el parlamento, el Presidente de la República se limitaba a nombrarlos.

3. El Parlamento, sean diputados o senadores tuvieron el derecho de interpelar a los Ministros de Estados (exigir la presencia de éstos en el parlamento, para rendir cuenta de los actos del gobierno).4. El Parlamento cuando no estaba conforme con el desempeño del gabinete, tenía derecho a censurarlo (criticarlo), lo que se tradujo en la “rotativa ministerial”.

5. El fraude electoral de la época se debió a la corrupción entre las autoridades6. Todos los partidos practicaron el cohecho, por lo tanto quienes llegaron al poder (en sus mayoría), fueron aquellos que contaban con los recursos económicos suficientes para comprarse un cargo en el parlamento o en el gobierno.

ACTIVIDAD Nº 1• I.- VERDADERO O FALSO:• ----- Durante esta etapa el Congreso luchó por limitar el excesivo

poder del presidente. • ----- El período parlamentario comienza después de la Guerra

Civil de 1891.• ----- Balmaceda como presidente fue un decidido partidario del

parlamentarismo.• ----- Las leyes periódicas fueron promulgadas durante la

República Parlamentaria.• ----- Los cambios que ejecutaba el presidente en su gabinete los

realiza conforme a su entera voluntad.• ----- Gran parte del funcionamiento del sistema político

parlamentario estaba en manos de los partidos.• ----- Durante este período aparecen los primeros partidos que no

representan a los sectores altos.• ----- Los partidos de la aristocracia tenían sólidos principios

doctrinarios que impulsaban y determinaban su accionar.• ----- Las interpelaciones por lo general generaban rotativa

ministerial.

Actividad Nº 2. COMPLETAR ESQUEMA PARLAMENTARIO:

• Mecanismos usados por el Congreso

para frenar el accionar del Ejecutivo.

• Causales de la pérdida de influenciaelectoral del Ejecutivo.

1. El organismo o institución que dominó la política en el periodo Parlamentario fue:

Presidente de la República

El poder Judicial

El Parlamento

El pueblo de Chile

2. El Presidente se veía obligado a organizar un nuevo gabinete que fuera afín a los intereses de la mayoría parlamentaria, que en los más de los casos eran alianzas entre partidos; por lo tanto, la ruptura de una alianza parlamentaria repercutía de inmediato en la solidez del gabinete y se tenía otra vez rotativa. A qué término se hace referencia?

Rotativa ministerial

Voto de censura

Interpelacion

Voto de confianza

3. El periodo Parlamentario se extiende desde:

1831 a 1861

1861 a 1891

1891 a 1920

Ninguna de las anteriores

4. LA COALICIÓN estaba integrada generalmente por los partidos:

Conservador, Nacional, Liberal y Liberal Democrático.

Radical, Liberal, Nacional, Liberal Democrático y Democrático

Liberal conservador liberal democratico

Conservador, Montt varista, Ohigginistas

5. PARTIDO OBRERO SOCIALISTA posteriormente se convirtió en el partido:

Comunista

Socialista

Demócrata Cristiano

Radical

LA CUESTION SOCIAL La Cuestión Social:Corresponde a las precarias condiciones de trabajo y de vida en que vivían los trabajadores y se caracterizó por: la ausencia de leyes sociales, la escasez de viviendas y los problemas de salud entre otros.

a) La ausencia de leyes sociales: permitió abusar del trabajo de los obrerosb) Viviendas precarias: en las ciudades sobre todo Santiago y Valparaíso, los trabajadores vivían hacinados (amontonados) en conventillos.c) Los problemas de salud: las malas condiciones de higiene se traducían en la proliferación de epidemias como fiebre la tifoidea, la hepatitis, el cólera y otras,

Actividad Nº 4. PREGUNTAS DE DESARROLLO

• ¿Cuál fue el detonante de la cuestión social?

• Explica las condiciones de vida de los que vivían en las salitreras.

• ¿De qué lugares provenían las personas que llegaban a las salitreras?

• ¿Cuáles eran las reclamaciones de los trabajadores de las salitreras?

El Movimiento Obrero:Los gobiernos del período parlamentario NO se preocuparon del grave problema social, ante lo cual los trabajadores se organizaron y nacen entre otras organizaciones las siguientes:1.Mutuales o Sociedades de Socorros Mutuos:.2.Mancomunales3.Las Sociedades de Resistencia4.Los Sindicatos5.Surgimiento de partidos políticos de

izquierda: En 1912 nace el Partido Socialista Obrero y en 1922 se transformó en el Partido Comunista

c) Las Sociedades de Resistencia: organización de carácter anarquista, que busca promover la revolución agitando los conflictos sociales.d) Los Sindicatos: agrupación de obreros, cuyo objetivo fundamental era mejorar las condiciones de trabajo de sus asociados.

NOTA: Muchas de las organizaciones se agruparon en la Federación Obrera de Chile (FOCH)

Algunas leyes sociales de la época:• Ley contra la usura en el crédito prendario (1898) • Ley de habitaciones (1906)• Ley de descanso dominical (1907 y 1917)• Ley de trabajo infantil (1912)• Ley de la silla (1914)• Ley de accidentes de trabajo (1916)• Ley de salas cuna en las industrias (1917)• Ley de instrucción primaria obligatoria (1920)

EL FRACASO DEL PARLAMENTARISMO Causas políticas: a) El Pluripartidismob) La carencia de dos fuerzas políticasc) La censura en ambas cámarasd) La no clausura en el debateCausas Económicas:Crisis del salitre.Economía monoexportadora.Economía dependiente.Carencia de una verdadera industria nacional.

Causas Sociales:Agudización de la “cuestión social”, a raíz de la crisis del

salitre.Numerosas movilizaciones sociales y huelgas.La fuerte represión social por parte del Estado.

Causas Económicas:1.Crisis del salitre.2.Economía monoexportadora.3.Economía dependiente.4.Carencia de una verdadera industria nacional.

Causas Sociales:1.Agudización de la “cuestión social”, a raíz de la

crisis del salitre.2.Numerosas movilizaciones sociales y huelgas.3.La fuerte represión social por parte del Estado.