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Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas Pluviales Sergio Bosques, USEPA División de Protección Ambiental del Caribe

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Page 1: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Pluviales

Sergio Bosques, USEPA

División de Protección Ambiental del Caribe

Page 2: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

¿Cómo es reglamentada las aguas pluviales bajo el Programa NPDES?

• La reglamentación se hizo en Fases

(40CFR§122.26)

– Fase I: Reglamenta descargas Grandes y

Medianos Sistemas Municipales de

Alcantarillado Pluvial Separado (MS4s, por sus

siglas en inglés) y actividades industriales,

incluyendo construcción (≥ 5 acres)

Page 3: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

¿Cómo es reglamentada las aguas pluviales bajo el Programa NPDES?

• La reglamentación se hizo en Fases

(40CFR§122.26)

– Fase II: Reglamenta descargas Pequeño

MS4s y actividades de construcción pequeña

(1 a 5 acres)

Page 4: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Contaminantes en Lluvia

• Sedimentos

• Nutrientes

• Bacteria

• Exigente de Oxígeno

• Traza de Metales

• Químicos Tóxicos

• Cloruros

• Impactos Termal

Page 5: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

¿Qué es un MS4?

Un sistema municipal de alcantarillado pluvial separado (MS4, por sus siglas en inglés) es:

El acarreo o sistemas de acarreo (incluyendo calles con sistema de drenaje, calles municipales, embalses, aceras, cunetas, zanjas, canales o drenajes pluviales)…propiedad del estado, ciudad, pueblo, municipio, u otra entidad pública que descarga a cuerpos de agua de los EEUU y es:• Diseñado o usado para recoger o dirigir escorrentía

pluvial

• No es un sistema combinado

• No es parte de una planta de tratamiento de aguas usadas

Page 6: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

MS4 Sujeto a Fase II

Un MS4 pequeño (Small MS4) es:

�Cualquier MS4 que no fue designado y reglamentado como un MS4 mediano o grande bajo Fase I. La divisiones gubernamentales en PR no fueron elegibles de aplicabilidad en Fase I.

�Fase II incluye cobertura a municipios, Estado, ACT, UPR, Correcciones, instalaciones federales/militares, y instituciones similares públicas.

Page 7: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

MS4 Sujeto a Fase II

Un MS4 pequeño reglamentado es todo aquel:

�Localizado en un “área urbanizada”

(designación nacional) y no exento por la

agencia reguladora; o

�Designado por la agencia reguladora

Page 8: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Mapa de Área Urbanizada

Page 9: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Área Urbanizada

• El patrón de crecimiento dentro de un área urbanizada puede ser tan rápido que puede no dejar tiempo para planificación y crecimiento sustentable.

• Por ejemplo, podemos ver un crecimiento substancial en la periferia del Bosque Pluvial El Yunque alargo de los años.

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los terrenos en la periferia de El Yunque,

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Programa NPDES

Descargas de Escorrentía Pluviales Asociada a Sistemas Municipales de Alcantarillado Pluvial Separado (MS4,

por sus siglas en inglés) en áreas urbanizadas

Page 15: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Requisitos del Programa de Fase II (Recurso: 64 FR 68722 – December 8, 1999)

� Mapa del sistema de alcantarillado pluvial

� Mecanismo Reglamentario (ej.

ordenanza) para

prevenir descargas ilícitas

� Planificar detectar & atender descargas

no-pluviales

� Educación

� Metas que se puedan medir los logro

Page 16: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Permiso General NPDES para Descargas de Escorrentía de los MS4

• El 6 de noviembre de 2006, EPA finaliza el permiso general que regula las descargas de los sistemas municipales de alcantarillado pluviales separados (71 FR 64952)

• Aviso publico el 29 de diciembre de 2006

Page 17: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Requisito de Permiso

• Requiere el desarrollo, implementación y cumplimiento de un programa de manejo de escorrentía pluvial para:– Reducir la descarga de contaminantes al

máximo práctico alcanzable (MEP, por sus siglas en inglés)

– Proteger calidad de agua

– Satisfacer los requisitos apropiados de calidad de agua de la Ley de Agua Limpia

Page 18: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Requisito de Permiso

• El programa de manejo de escorrentía pluvial debe de incluir:

– Seis medidas mínimas de control

– Evaluación/Cuantificar esfuerzos

– Retención de archivos/informes

Page 19: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Seis Medidas Mínimas de Control

1. Educación y hacer alcance al publico

2. Participación/envolvimiento del publico

3. Detección de descargas ilícitas y eliminarlas

4. Control de escorrentías de construcción

5. Manejo de escorrentías posterior a la construcción en nuevos desarrollos y en los re-desarrollos

6. Prevención de contaminación/buenas prácticas caseras para operaciones municipales

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Outreach Material

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Page 22: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Boletín Informativo de la EPA

Page 23: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Seis Medidas Mínimas de Control

1. Educación y hacer alcance al publico

2. Participación/envolvimiento del publico

3. Detección de descargas ilícitas y eliminarlas

4. Control de escorrentías de construcción

5. Manejo de escorrentías posterior a la construcción en nuevos desarrollos y en los re-desarrollos

6. Prevención de contaminación/buenas prácticas caseras para operaciones municipales

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Seis Medidas Mínimas de Control

1. Educación y hacer alcance al publico

2. Participación/envolvimiento de publico

3. Detección de descargas ilícitas y eliminarlas

4. Control de escorrentías de construcción

5. Manejo de escorrentías posterior a la construcción en nuevos desarrollos y en los re-desarrollos

6. Prevención de contaminación/buenas prácticas caseras para operaciones municipales

Page 28: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Técnicas de Localizar Descargas

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Seis Medidas Mínimas de Control

1. Educación y hacer alcance al publico

2. Participación/envolvimiento del publico

3. Detección de descargas ilícitas y eliminarlas

4. Control de escorrentías de construcción

5. Manejo de escorrentías posterior a la construcción en nuevos desarrollos y en los re-desarrollos

6. Prevención de contaminación/buenas prácticas caseras para operaciones municipales

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Seis Medidas Mínimas de Control

1. Educación y hacer alcance al publico

2. Participación/envolvimiento del publico

3. Detección de descargas ilícitas y eliminarlas

4. Control de escorrentías de construcción

5. Manejo de escorrentías posterior a la construcción en nuevos desarrollos y en los re-desarrollos

6. Prevención de contaminación/buenas prácticas caseras para operaciones municipales

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Seis Medidas Mínimas de Control

1. Educación y hacer alcance al publico

2. Participación/envolvimiento del publico

3. Detección de descargas ilícitas y eliminarlas

4. Control de escorrentías de construcción

5. Manejo de escorrentías posterior a la construcción en nuevos desarrollos y en los re-desarrollos

6. Prevención de contaminación/buenas prácticas caseras para operaciones municipales

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Beneficios Esperados

• Mejorar pesca comercial, recreativa y de subsistencia

• Realzar oportunidades para natación, navegación y recreación de no-contacto directo

• Reducir daños por inundación

• Beneficios de agua potable

• Beneficios de navegación

• Reducir enfermedades por consumo de mariscos contaminado y natación en agua contaminada

• Realzar valor estético

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Páginas de Internet Útiles

• Página Primordial de Escorrentía

www.epa.gov/npdes/stormwater

• Página de Sistemas Municipales de

Alcantarillado Pluvial Separado de PR

www.epa.gov/region02/cepd/stormwater.html

Page 58: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Contacto:

Sergio Bosques

Regional Stormwater Coordinator

Tel. 787-977-5838

Fax: 787-289-7102/7982

email: [email protected]

Page 59: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

La EPA en PR está en:

US EPA-Region 2

Caribbean Environmental ProtectionDivision

Edificio Centro Europa, Suite 417

1492 Avenida Ponce de León

San Juan, Puerto Rico 00907

Page 60: Responsabilidades de los Municipios sobre el Control de las Aguas

Questions & Answers