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República Federativa do BrasilMinistério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Cenários da Economia Brasileira

2007 - 2011

Outubro,2007

Ministro Paulo Bernardo Silva

República Federativa do Brasil

2

Panorama

Macroeconômico


Atividade econômica em 2007

•Inflação e expectativas de inflação sob controle e dentro da meta, o que permite a manutenção da flexibilização da política monetária e expansão do crédito.

•Redução do custo de investimento criando espaço para a ampliação da produção e o aumento da eficiência, que se traduz em custos menores.

•Sustentação da demanda externa e interna.


Determinantes da Demanda Doméstica

• A inflação sob controle tem contribuído para a expansão da massa salarial real, elevando o poder de compra da população.

•As novas concessões de crédito mantêm trajetória de crescimento real, apoiada pela redução no custo do empréstimo. No caso das pessoas jurídicas, além do crédito bancário, destaca-se a manutenção da tendência de financiamento via mercado de capitais.

•Entre setembro de 2005 e setembro de 2007 o Banco Central reduziu a taxa Selic em 8,50 pontos percentuais e seus efeitos sobre a economia ainda não foram plenamente observados. Os efeitos dos últimos cortes começaram a ser percebidos em 2007 e devem se estender em 2008.

•Além disso a TJLP encontra-se em 6,25% a.a., menor taxa praticada desde 1994.


Determinantes da Demanda Doméstica

•A utilização da capacidade instalada em 2007 está crescendo, mas é inferior a observada em 2004. As importações têm ajudado a atender a demanda interna.

•Recuperação dos investimentos a partir do quarto trimestre de 2005, tendo por base principalmente:

•a construção civil em função de estímulos da lado da oferta e da demanda que começam a fazer efeito;

•incentivos à aquisição de máquinas e equipamentos.


Perspectivas para o Setor Externo

Para 2007, o saldo de transações correntes deve ser levemente inferior ao de 2006 (US$ 13,5 bilhões). Espera-se:

• Manutenção da demanda doméstica aquecida;• Desaceleração do crescimento mundial, mas ainda assim expansão superior a 4%;• Leve redução no crescimento do preço das commodities;• Continuidade na diversificação de mercados;• Arrefecimento dos efeitos da crise do mercado imobiliário americano (subprime)


7

Crescimento do PIB (% aa)

2,2

3,4

0,0 0,3

1,3

2,7

1,1

5,7

2,93,7

4,84,34,2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*

Ciclo de crescimento sustentadoDesde 2004 o PIB real cresce em média 4,3%

Fonte: IBGE.

* Acumulado em 4 trimestres até o segundo trimestre de 2007.


8

Aumento do EmpregoCresceu a formalização e caiu o desemprego

Fonte: IBGE (regiões metropolitanas)

Mercado de Trabalho

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

10,5

11,0

ago/ 02 fev/ 03 ago/ 03 fev/ 04 ago/ 04 fev/ 05 ago/ 05 fev/ 06 ago/ 06 fev/ 07 ago/ 07

7

8

9

10

11

12

13

14

15

População Ocupada - Empregados com carteira assinada - IBGE - em milhões

Taxa de desemprego sem aj . sazonal - em %


9

Fonte: Ministério do Trabalho e Emprego e IBGEObs.: Valores em R$, a preços constantes.

Aumento do Salário Mínimo

Ganhos reais de 45% desde 2003 e recomposição do poder de compra

Salário Mínimo Real, a preços de setembro/2007 (deflator INPC)

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

380

400

set/95 set/96 set/97 set/98 set/99 set/00 set/01 set/02 set/03 set/04 set/05 set/06 set/07

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

380

400


10

Redução da desigualdade de renda

Brasil – Índice de Gini, 1993 - 2006

0,52

0,54

0,56

0,58

0,60

0,62

1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006

0,52

0,54

0,56

0,58

0,60

0,62

Fonte: IBGE


11

Redução da extrema pobrezaBrasil – Percentual de indivíduos em situação de extrema pobreza, 1990 - 2005

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Fonte: IBGE e IPEA.


12

IPCA (IBGE)

% %

Fonte: IBGE

Inflação controladaIPCA abaixo do centro da meta anual

IPCA atingiu 17% em 12 meses

Centro da Meta = 4,5%

Projeção de Mercado* = 3,91%

* mediana das expectativas de Mercado, BCB – Focus, de 11/10/07


13

Melhoria nas contas externasSuperávits na balança comercial e em transações correntes

Transações Correntes e Saldo Comercial - ac. 12m (US$ bi)

Fonte: Banco Central do Brasil

-40-35-30-25-20-15-10-505

101520253035404550

ago/ 94 ago/ 95 ago/ 96 ago/ 97 ago/ 98 ago/ 99 ago/ 00 ago/ 01 ago/ 02 ago/ 03 ago/ 04 ago/ 05 ago/ 06 ago/ 07

-40-35-30-25-20-15-10-505101520253035404550

Saldo comercial

Transações correntes


14

Balança ComercialFluxos acumulados em 12 meses – US$ bi

Fonte: MDIC

*Valores acumulados em 12 meses até setembro/2007.

-3,5 -5,6 -6,8 -6,6 -1,2

2,713,1

24,833,6

44,8 46,5 43,2

-0,7

58,2 60,473,1

153,5

137,8

118,3

46,5 47,7 53,0 51,1 48,055,1

96,5

48,362,8

91,3

110,3

73,6

50,0 49,255,853,3 59,7 57,7

55,647,2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*

Saldo Exportações Importações


15

Redução do Risco-PaísBrasil menos vulnerável às crises externas

Crise Sub-prime EUA


16

Ajuste Fiscal consistente contribuiu para a estabilidade econômicaSuperávit primário e redução do déficit nominal e da dívida pública

-7,5

-5,0

-2,5

0,0

2,5

5,0

7,5

10,0

12,5

15,0

17,5

20,0

22,5

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60Déficit Nominal (% do PIB - escala da esquerda)Superávit Primário (% do PIB - escala da esquerda)IPCA (Var % aa - escala da esquerda)Dívida Líquida do Setor Público (% do PIB - escala da direita)

* 2007 = Acumulado em 12 meses até agosto.Fonte: IBGE e BCB.


17

PIB e Carga Tributária Bruta

70

80

90

100

110

120

130

140

150

160

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 200625

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

Carga Tributaria (% do PIB - escala da direita)

PIB (Índice 1993=100 - escala da esquerda)

Ajuste Fiscal consistente contribuiu para a estabilidade econômicaArrecadação acompanha retomada do ciclo econômico

Fonte: IBGE e SRF/MF.


18

Despesas Correntes - Total e Itens selecionados (% do PIB)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Pessoal e Encargos Outras Obrigatórias

Discr. LEJU e MPU Discr. Executivo

Benefícios da Previdência

Ajuste Fiscal consistente contribuiu para a estabilidade econômica Necessário maior controle das despesas correntes

Obs. Discricionárias do Executivo incluem despesas com Saúde.

Fonte: SOF/MP.


19

Cenário Macro-fiscal 2008 - 2011


20

Parâmetros MacroeconômicosParâmetros Macroeconômicos

1/ Projeções para 2007 a 2011, segundo dados disponíveis, expectativas de mercado e parâmetros atualizados à época da elaboração da PLOA 2008.Fonte: SPE/MF. Elaboração: ASSEC/MP.

Observado

2006 2007 2008 2009 2010 2011

PIB (variação % anual) 3,70 4,70 5,00 5,00 5,00 5,00

IPCA (variação % acumulada no ano) 3,14 3,68 4,00 4,50 4,50 4,50

Taxa de Câmbio R$/US$ (média anual) 2,18 1,98 1,98 2,06 2,11 2,18

Taxa Selic (% anual; média no ano) 15,08 11,85 10,10 9,51 8,94 8,54

Salário Mínimo (Em R$ correntes) 350,00 380,00 407,33 442,69 482,78 529,73

Projeção 1/


21

Déficit do RGPS (valores correntes)


22

•Evolução de Pessoal e Encargos Sociais Total (conceito competência)

•Exclusive CPSS – Variação % do PIB


23

Plano Plurianual 2008 - 2011


24

1. Promover a Inclusão Social e a Redução das Desigualdades

2. Promover o Crescimento Econômico Ambientalmente Sustentável, com Geração de Emprego e Distribuição de Renda

3. Propiciar o Acesso da População Brasileira à Educação e ao Conhecimento com Eqüidade, Qualidade e Valorização da Diversidade

4. Fortalecer a Democracia, com Igualdade de Gênero, Raça e Etnia, e a Cidadania com Transparência, Diálogo Social e Garantia dos Direitos Humanos

5. implantar uma Infra-estrutura Eficiente e Integradora do Território Nacional

Objetivos de GovernoObjetivos de Governo


25

6. Reduzir as Desigualdades Regionais a Partir das Potencialidades Locais do Território Nacional

7. Fortalecer a Inserção Soberana Internacional e a Integração Sul-americana

8. Elevar a Competitividade Sistêmica da Economia, com Inovação Tecnológica

9. Promover um Ambiente Social Pacífico e Garantir a Integridade dos Cidadãos

10. Promover o Acesso com Qualidade à Seguridade Social, Sob a Perspectiva da Universalidade e da Equidade, Assegurando-se o seu Caráter Democrático e a Descentralização

Objetivos de GovernoObjetivos de Governo


26

• Plano de Desenvolvimento da

Educação – PDE

• Agenda Social

• Programa de Aceleração do

Crescimento – PAC

Três agendas estruturantesTrês agendas estruturantes

Estratégia de DesenvolvimentoEstratégia de Desenvolvimento


27

Plano de Desenvolvimento da Educação – PDE e o PPA 2008-2011Plano de Desenvolvimento da Educação – PDE e o PPA 2008-2011

Eixo de ação ProgramaPPA 2008-2011

(R$ Bilhões)

Brasil Escolarizado 22,1

Qualidade na Escola 8,9

Desenvolvimento da Educação Especial 0,5

Educação para Diversidade e Cidadania 1,1

subtotal 32,6

2. Alfabetização e Educação Continuada

Brasil Alfabetizado e Educação de Jovens e Adultos

2,8

3. Ensino Profissional e Tecnológico

Desenvolvimento da Educação Profissional e Tecnológica

5,6

Brasil Universitário 15,5

Desenvolvimento da Pós-Graduação e da Pesquisa Científica

4,8

61,3TOTAL

1. Educação básica

4. Ensino Superior


28

AGENDA SOCIALAGENDA SOCIAL

Programa R$ bilhões beneficiários

Bolsa FamíliaTransferência de Renda com Condicionalidade - Bolsa Família

43,892 11 milhões de famílias

Política Nacional de Juventude

Nacional de Inclusão de Jovens - Projovem 7,3816 milhões de jovens entre 15 e 29 anos

Enfrentamento da Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes

0,30364.700 pessoas atendidas em 2011

Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo ao Adolescente em Conflito com a Lei

0,35519 mil pessoas atendidas em 2011

Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente

0,07996% dos municípios com Conselhos Tutelares implantados

Raça Programa Brasil Quilombola 0,372482 comunidades atendidas

GêneroPrevenção e Enfrentamento da Violência contra as Mulheres

0,122

117 serviços especializados de atendimento às mulheres cm situação de violência

Povos Indígenas Proteção e Promoção dos Povos Indígenas 2,872 470 mil índios atendidos

Crianças e Adolescentes

EixosPPA 2008/2011


29

AGENDA SOCIALAGENDA SOCIAL

Programa R$ bilhões beneficiáriosDesenvolvimento Sustentável dos Territórios Rurais

1,014 1.848 municípios

Desenvolvimento Sustentável de Projetos de Assentamento

8,150 900 mil famílias

Agricultura Familiar - PRONAF 10,8242,4 milhões de contratos em 2011

Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar

1,6842,4 milhões de famílias em 2011

Cultura Viva - Arte, Educação e Cidadania 0,522 1.085 pontos de cultura

Engenho das Artes 0,301115 espaços culturais modernizados

Livro Aberto 0,5225.507 novas bibliotecas instaladas

Programa Nacional de Segurança Pública com cidadania (PRONASCI)

Nacional de Segurança com Cidadania 5,817

900 mil bolsas-auxílio concedidas para policiais; e direta e indiretamente, 1,5 milhão de pessoas entre jovens e suas famílias

Cultura

EixosPPA 2008/2011

Apoio Rural (incluindo Território da Cidadania)


30

R$ 389,5 bilhõesR$ 389,5 bilhões

PPAPPA em grandes números em grandes números


31

Programa de Aceleração do Crescimento (PAC)


32

Programa de Aceleração do Crescimento (PAC)

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