reorientasi dan optimalisasi pengembangan
TRANSCRIPT
1
������������������� �����������������������������������
��������� ��������������� ���
������������� ���
������������� �������������������������������������������������������������� ��������� ������ � ��� ����� ��������� �������� �!� ��� �" �#���!�!����$�#%��$�� ��#%����&� ������� ��� ��� ���� �� ��� ������������!���� ����� ����� ����� ������ �����"����� �� ����� ����� � ����� �������������� ���������� ������ ������ ������ ����� ��� ������� ���� ���#�������������������������������������������������������������� ��� ����!����������������� ��������������������������� ��� ����!����� ������������ ��������� ������$������� �������� ������������ ��������� ������������ ��������� �����������"� ��������� ������ ������ �����������%&%�������������������������� �����!���
����'���������$���#����!� ����� '����������������������������(�(����������)��� ����!����������������#����*++,"������������������������ ������������������������(���������� ���� ��������������-../���� %�������������������������������������� ��������������-../����������� ��� ������������� ������� ������� ���� ���������� ������ �������� ����"������#������"�%�����'�����"����0��� ����%���������������� ���������������� ����� �� ���� 1�� �������2� ������� � &'� ������� ���� ��� ����� /+3� ���������-..4��5��������������������������������� ������������������������� �����������������������#�������������������������-4++� ���������������������� ����� � ������� ������ ��������� ������ ����� ������ ������� �������� ��������&'�6�.+����������%�������������������� ��������������������(��������������������������������� ���&'�6�-,7����������
2
� %��������������������� �����������������(����� ��� �����������������"����������������������������� ���� ����8������������������������� ������� ������������� %���� ������ ��������� �������� ���(�� ������� 7�������������������������,������ ���������� ���� �����������������(������������!�������������"���������������������������������������������������������������� ��� ��� ������� ������� ������ ������������ ������� ������� �!����������-..4�������� �������������������������/+3"� ����������������������!�-,3��'����������-...���������!����������������������������������������� ���� ���� ������ �������� ����$����� �������� ������� ����� ������� ����������+3����������������*+++"���������!��������� ��������.",3���� �������������������������������� ��� �����,"//3� ��������)���������*++-"���������!��������� �������������������������--3������������������� �������� ��������� ������ ���� ������� ���� �������� 9"73��)���� ����� *++*"� ������� �!����� ������ ���� ������ (���� �� ����� ����� �������������� ��� ������� ����� ������� 9"/3� ������ ��� ����� *++9� ��� ��������!������� �������������(���.3������ ������������������9"43����
��������� ����� *++,� ���� ��������� ��� ��������� ��������������� ���� ������� ,"7� ��� ��� 73� ������� ����� ������� �!������� �����������������/3��)���������*++,���� ���������������������� ������������������ ��� ������!� �����"� (���� �� ������ ������ ����� ����$�������������"� ���� ������ ������ ���� �������� *.� ����� ����� ����� -,3� ������������ ��������������������� ������"�������� �������������������������"��������������,+������������������������973������������������������������������ :�������������������������"��������������������� ������������������� ����������"�������� ������������� ����� ����������������� ������ ������������ ���� � ������ ������ ������ ������� ������� ������ ����� ������� ;�����������"��������������� ���������� ��������������������� ����������� ����� 93� �������� )�������"� �������� �������� ���������� �����������<� '������ ��� 1����� ���� ���� ����� 8���2"� ����� �������� ��� ���� ������������� ������������������������ ��������������� �������������������������� ��������������������������������������������������� �������������� ������������(���1���������(��!!���2��;�����������"��������������� ���������������"����� ��������� ���� ����������:������������������ �������"� ���� ��������� ����� ������"� ����� �����"� ����� (��������������������#������������������ ������������� ����� ���������-./+$������ ��������=.3������������ �������������� ���������-..4����������� ��������������������������
3
� ��� �������������������������������������(�� ������������������������������� ��� �������� �����93� ������������������������������ ��������� ��������"���������������� ���������� ������ �����"���������������� ������� 1%&%�2�� 8�������� ��� ������ ����� �������� ��������������������������
���(��#�����������!���� ����
%������������������������������"��������(��������������������������������������������������������������������5'�5;"�5)��"���� ������������������ ������������������� �������������������(������������������������������������� ������ ����� ��� 5'�5;� ����� ������ ���� ���� ����� ��� �!������� ������������� ���!���������������� )���������*++*"� ������������������������������������,/������,.����������������>����)������������������������������������������������������������"������������������������������*="�0��� ���������� �������������,+����#������� �������������97���� 8��������������� � ������������� ��������������������"��������������!������� ��������"� ����������������������������������� �������������,7��8��������������������������� �������������-."�#����������*/"����0��� ������9/���� �����������������"����������������������������!������������"����������,.����������������>��"��������� ���� ���� ������������������,.��#������ �!������� ������ ��� �������� ������ ������ ����� �����$������ ���5������"� 5���?���"� #����� ��� �������� ����� 5'�5;�� ��� ��� ��������������������������������������� ����������������������
�#��� ������ )������� ��������� ������� ��� �� %&%�� ��������� ��� ��������� ����� ��������������������������8�������������)������(������@�����1�)@2���������A8 ;�-...$*++,������������������������������������������� ����������������������"���������%&%���� �� %�������%������������;������%� ���������&�����%��������������� ���������-..4� �����������������>���������� �**7������%&%�����'��������������"� ������� ������ �������������� ����� ����� ��� ����� ������� ������� ������ ���(�� ���� ,3� ����� %&%�� ��� �����$������ ����������
4
�������� ������"� =,3� ������ ��������� �������"� 9-3� ��������� �����������"����������-3������������������������������������%&%������������������������������������������������������1�� �"�������"����"� ���"� >����"� ���� ���"� ��� ������2���� �����������"��������� ������������ ����������!������������������������������������������� ��������������������������������������&'��������������� ��� ���������� ������������� ��� ����� � ��� ������ ��� ���� 8����� ������ �� ����� ��� ����� �����(����#�����������������������������#�!�������������������������!�! ���� �� '��$����� (�"� %�������� )���� ����� *++-"� #��������5�������� 5���� ��>��� ���� 8��� 1#5$5�82� ����� ��������� ���>��� ���������������� ������������������������ �7++�������������������������'�������� ��������>���������������������������1/432����������������������� ������������������������ ���������� #������ �������� %&%�� ������� � ��� ��� ������� ������"� ���������������������������������������������� �����������������������'����������"�%&%�� ������ ������"� !��������"� ��� ������ ����� ���� ��������� ������ �������������� ������������ ����� ����� ����� �����"� ����� ����� ����� �������� ��������������������%&%����������������� ���� ��������������������������������������� ���������������������� ���������������������������� 8)'� 1-..42� �� ������� �!������� ���(�� �������� ������ 1.+"9=32������������������������������1=."4*32���������������������� ������������������������������5�� �������������� ������!������������������� �������������������9���� ���73������������������������������������%&%������ ��������������� ���������������������� �������������������������
������� �!�����" �#���!�!���#%����&��� ��� ����� ������ ���� ������� �������� ��� ��� ������� ����� ����� ������������ ���� ���� ��������"� ����� ����� ������ ����� ������ %���� ������� ������������� ������ ����� ���� � ����� ��������"� �������� ������ 1%&%�� ��� �������������2"������������ ������������������������ )����� ��������� 1 ����� ��� ������2� ����� ������ ���������� ��������������� ��� ������!"� �������� ����� ����������� %&%��� ��������������������������������������"� �������������� ����������������������������� ���������� ������ ���������� ��(�� ��� ����������(���������� ��� ���� ����� %&%�"� ������ ������ �������� ���������������$�������� ������� ������ %&%�"� ������ ����� �������� ���������������!"� )����� B���� 8����� ����� 8������� ��>��� ���� '��>����� 18�'2�)��>�����"���������"�#������ ����"������������ ���������������� ����� ������������ ���������� ��� ��������� ��������� ������ ��������� %&%�"� ����� ������ ����� ��������� ��� ������ � ����� �������
5
��������������C���������������)�������������������������������1&%�2��������� �������������C�������� ��������������������������������������� ��� ���� ��� ����������� &%��� �������� �����C�������� ������� �������� � ��� ������� ������� � &%��� ����� �������� ���"� �������� �����C�������� &%�� ���� ���������� �!������� ��� �!����>����� ���������������������������� ���������&%���)������������"�����������(�� �������� �����C�������� ���� ���(����� &%�� ��� ��������� � ���� ������������'��������"��������������&%�������� �����(������� ���""�&���������$�#�� �������� ���� ��������� ��������������"������"���������"�'��"�� ����������������������������������������&%���
�� )�������� ��������� &%�� �������� �����C�������� ���������������������������������������������������� �����������"�:� ��"�������"�;��(����"�5�������'������"�%��������������#��(�����&%���������������������������� �������������������������������������9+$,+������������)����������������������������������������������������������-./,������ 8�)�%� �� ������� )����������"� (����� � ����� ;���"� ������ ��������� ������ ������ ��������� ������� �������"� ���� �� ������ �������������� ����� ���������� &%�� ��� ������ ��� ��� ������ ����"� ����� ������������������������������������ '������� &����� 1*+++2� �������� )�������� '����� :��5� �� ���� �������%����������8�����������"��%������������������������8� ����5�����������������������)�������@����������������������� ��������� ���������&%�� �������� ��������� ������ �����������"� '������� &����� �������� �����������������&%����������������� ������ � ���������8����� ����������� ������� D� 1�2� ���������� &%�� ����� ��������� �������� ������� ����� ����� ��� ����"� 1�2� ������� ������� �����"� ��� 1�2���������� ������� ������� !��������� �������� ����� �������� ������ ���������� ������������������������ ������"����������������������������� ���������!���� ����� ������ ������� �!������� ������ ������ ����"� ������� ����������� ��������� ������������������������������� �������������� ����������� ������������ ������������� �������(����� ��������-..4���������������� ��������������� -*�-=*� �������� ����� ������ ��� :������� ���� .*"� :�(�� 1�������:������2�����7�=*9"�'������������*�7--"�8�������;����#�������-�9-9"�����������)� ���94-����������&%����������;����'��������1*++*2����(���������&%�������� ������������������������������������������ �������������� ���,/7������ ������������������ ����������������743���������� ��������������:�(�"�8��������;����#���������
���!�"���%��)���$�#%��$�����! ������
6
� ��������� ������������������������������������������ ��������������������� ����� ���������������������������������&%���8����� �������������� ���������������� �����������������&%��������D��*+, �� ������ ������"�������������������������#����$&������������� ����� �������������������������&%�������������@������� �����1*+++2"����(�� �����(��������-.4+$�� ����� ���������� ��� ����� ��� ������� ������$@������ ������������������� �������� ���� ����������(������� �����5�������� ����������� ��������� ���������� ��� ����� ��� ������� ��� �������� ��������������������������������������������"����������������"������������������� ����� �������� ���������� ������ �������� �������� �������� &%�� ����������������������������������������-+, ���#��)�� %��������������������#����$&�������������������������� ���� ���������� ��������� ������ ������ ��������� �������� &%�� �������� ���������������� ��������� ������ ��������� ���� � ������� ����� ������ ��� ������ ����� ��������� &%�� ���� ����� -.4.� �������� �������� ���������5�� �� ��� �������� ������������ ��������� �������� ������ ���������������� &%�� ��� ������� ������� ���� ����� � �� ���!� ��(�����$�(����! � � ���� '������ ���� � ������� ��������� �������� ������ �������������������� ����������������������� � 1��������� ���������2������� �������������������� ����������������������������������� ��������������������������������� ����������������� ������������������������� ���������"� ��� � ������� �������� ����� ������ �������� ������ ���� ��������������������������&%����.+, �������� '���������� ������������������������ ������������������������������ ����� ������� ����� ��� ����������� ����� � �� ������� ����!!�! ��(��$��(&���������/� ���� �����������-..+��)��������������������0!���&�( �!��1�#�� ������1�"��$��#���)�������������������������������������-+���� ���9+�&%������������� ���������������������������������������� �������������'�@��#�����
&���� ���!���������� &%�"� '�@��#��� ������� ��� �������� ����������� ��� ������� ����� � ����� ���� #����� ������� �����������������������������������������>��� �������>�����18�'2� ��>�����"�����>���������� ����� �������������������������� � ������������ ����������
7
������ �����"� ������ ������� ����>����� ������ ����� ��� 1�������2�� '�� �������������*+++�����������������-=������C��������)@�0����2+, �������� �3���"#�� �� ���� �3�!��(��1�5�2���������������&'5�������� �������(���� ���"��!���! ���( �(������������������� ���������������������������������������� ��������������$���������������&���������$������������$��������������& ��������������� �������������������������!����!������������������"������������������'� �������������$������ ���"� �������� ��������� � �������� &%�� ����� �������� ����� ���������� �����������"�8�'�)��>�����"���� � ���� ����� ������������ �������� ��������� �������������������������� ������������ ������������������������������������������������������������� ������������������ �����������������&%�� �������������������������������������)������������"� �����8�'�)��>����������������� ���������������������������� �8�'� )��>������ ������ ��������� � �������������� ������ ������� ������ '���������� ��� ���(�� ��������� ���!����� ����� 8�'� ������� �������� ����������� �����������������������������������&%��������������������������������������������
����'��������$���#����$��� ����8������������ �������������$������������ �����������"�������"������"�
����������������������������������"���@������� �����1*+++2����������������� ������ ����� �(���� ���� ������ ��������� �������� &%�� ����� �������������C���������@������������������������ ���D���2 ������������������������������������� �������1 �����2������������� ����������� ���������������������������
�2 ������������������������� ������������� ������� ����� � ������ �������������������������
�2 ����������� ���������� ��� ������� �������� ����� &%�"�������C �������������������������8�'�)��>�������������������������(�����������������������������������
�2 �������� ����� �������� ��� �!����� ��� �� ��� �������� ���������������������������� ��������(�������� ���������������������
�2 ������������������������������� �&%�����������������!2 �������� ��� ��������� �>������� ������� �������� ����� � � ��� ���������������������������������������&%���
�2 ���������� ���������������������� ��������������������������������!"� ����$ ����� ��� �����������"� ������ ������ ��������� 8�'�
8
)��>������������ ��� ���������� ����� ������������������������� �����������������&%���
�� #���������:��5������ �� �������%��?���� ������1*++92���������������������� ������� � ���� � ����� � ��� � �������� � � 1*++*$*++92� � ������ ��� ���$ �����$��"�(� &�4 ������! �����#���������:��5�����������������! �� ���(�" ��� � �� �$& 4�� ��� ���! �� �3���"#�� 4��# �!!��! ���� ���#��������������������-+�������&%�����:�(�������1-2������������� ��� #����"� '����������� '�������E� 1*2������� !�������� ���� ���%����$'����E�192����������������� ����$7+�%���E�172������������5������1>���>��2����A����E� 1=2� ������ ���� ����� �������� ����$����� ������� 18���������2� ���#�����8���E�1/2������������������ �������� ���1:������2�����8�����E����142�����������������������������%��������� ���������� �������������� ����"�#���������:��5���������9������"������������ ���������'�������"�������!���������������%����$'����"��������������� ����� ��� ������ ��� %�����"� :�(�� #����� ����� ������� ��� ��������������������������������5�� ���������������������������"�#���:��5���������������� ����������� ������ ��������� ��������� �����C�������� &%�"����������������D�
9
��#%��*,�)����������#%�������! ��5��� 5�� ��� ��� ����� ���������������������&%����� ��1>�����2�
������ �����!��� ������������������������������D�
BDS
BDS K-BDS
BDS K-BDS
Tengah
Atas
Bawah
UKM Mampu (Viable)
UKM/Klaster yang Potensial
Punya Keinginan
Kuat
UKM Dinamis
UKM Mampu
Daya Saing
Merubah Modalitas
Bisnis
Secara perlahan akan mati
Merubah Keinginan
Pendidikan-
Pelatihan
Non-Viable SMEs/UKM
10
��#%��-,�����)� �����$�#%��$�����! �����&��$6��%�������#"� � �4,
'������� ����� ������� �������� &%�� �� ��� ��������� ���������.���1��� ������"���� ������"��������������2�� �������� ������������������������������D�
TIPE INDUSTRI FAKTOR ANCAMAN FOKUS BDS
- Industri Mene-ngah - Besar
- Industri Produksi masal
Intensifikasi Sumberdaya
Intensifikasi Modal
- Over Produksi - Sustainabilitas
-Pemasaran -Managemen
Klaster UKM
- Industri Kera-jinan
- Industri Rumah Tangga
Intensifikasi Tenaga Kerja
Intensifikasi Teknologi
Penghematan Sumberdaya
Pengeringan, penggunaan material efektif, produk khusus, pengolahan bahan baku, Penurunan Kerusakan
- Pengrajin - Pasar Terbatas - Penolakan
- Teknologi - Pemasaran - Managemen
11
��#%��.,�����)� ��7.�/����#���$�� �����! �����
#��� '����� :��5� ����� ���������� �������� ���������� ��������������!� 1����� ��� ������!2� ������ ��������� ������ &%��������������������������������D�
�
COMPETITION (Under Communicative Justice)
Clustering Value Chain
COOPERATION (under Distributive Justice)
CONCENTRATION (Under General Justice)
Antar UKM/ Klaster Asosiasi Menurut Sub-Sektor Kemitraan Publik-Swasta
Spesialisasi Sub-Kontrak Target Produk (Sub-Sektor)
Antar UKM Antar Klaster Antar Sub-sektor Antar Lembaga Publik (Pusat, Propinsi, dan Kabupaten/Kota)
12
��#%��2,�����)� �����'�!�#�����) �4���$�#%��$����� �����
Agar pengalokasian sumberdaya dapat dilakukan secara efektif, maka antara Departemen Perindustrian dan Perdagangan dan Menegkop dan UKM disarankan agar ada pembagian tugas yang jelas. Hal tersebut dapat digambarkan sebagai berikut:
Sistem Informasi Tertutup
Sistem Informasi Terbuka
Koperasi Bukan Klaster Individual
Asosiasi
Koperasi
Keinginan Kuat Tidak Ada Keinginan
Klaster
Koperasi Kelompok Kelompok
Klaster
Klaster
Koperasi PT Kemitraan
Contoh: - Konsorsium Kebumen - Unit Kolaborasi Serenan
Kerjasama
“3C” Cooperation Competition
Concentration
PT. Penyedia Material Kebumen
13
��#%��8,���$���)�!�����#%����&�&��$�4�) �49�����)����$�����1����!���+
��������������"� ��������� ��������������������� ����������������!����������� ����������������������������������������$�����(����(�� ������������� ���� ������ ����!� ��������������������%&%������������������������������������������������� ���������������������������%&%�� ���� ��� '����� ����� ��� ����� ����� �����$������� ���������������������������� ���������� ���?��"� �������� �����������������"������������� ����� �����������!� �����������������������������%&%����������� ���������"��������������� �����������"������������������������������ ������� ����� ���������� ��������� ��� ���������� �!����>����� ������������������ ������������� ����������%&%���'��������������������%&%������������)5����������������������������� �������� ����� ���� ��� ����� �� ���� ���� ������ ������ ����� ���������� ������������������ �������������� ���������������� ������������ ����� ����� ��� ������ ��� ����� ������� #������ ��� �� �� ����������������������������� ���������� ������������"������������������������� ����������"�������������������������� �������������>������������������(����5'�5;�150#52������*++9����5)��������*+*+��8������� ������������ ������ ��� ������� ��������"� ���� ������ �������� ����� �������������������������"������"���� ����������������� ������������ ���
DEPERINDAG MENEGKOP & UKM
COMPETITION
• Sistem Info Terbuka • Sistem Legal/Legislatif • Model Bisnis Dinamis • Penguatan Kapasitas
Pemimpin
COOPERATION
• Kerjasama Selektif • Pendidikan dalam
Perubahan Model Bisnis • Kemitraan Publik -
Akademis - Swasta
CONCERTATIO• Punya Kemauan Keras
(Pendekatan Selektif) • Spesialisasi • Target Produk
Target Industri BDS
Koperasi , Klaster, Keuangan Mikro
14
(�����1���������>��2��%���������������������������������������������������������� ���������������� ������������������� '�������"��� �������������� ����"�������������������������������� �������� ������ ��� ������� ����� �� ������� ��� ����� �����)�������������������������� �������������������������������������������� ���� 5 ������ ��������� ��� ��������� ������� ��� ����� 8�������������5����� '�#�������������������������� ��������� ��������������������� ����������)������������5�����'�#���� ��������������� ������ ��������������� ����������������������������������������������� ���)�������������������������� ��������������������������$�������� ������������������� �������� %&%�"� �� ����� �������� �������"� �������� ����������"��������������������� �������������������������%&%������������������#����������� ������������ ���� ��� ���� �������� �����������������������������!��F�������������� ������������������������������� �������������� �������������������
���� �"�� 8������������ ����������������������������������������������������������������!������������������������������� ����������� �������������������%&%����������������������� ���#��������� �������������� ����������������������������������������������%��������������� ����������� ����� �������"� ��������"� ��� �������� ��� �>������� ����� � ������� ���������%&%���%����� ��������������� ��� ��(������"���������������� ���� �� ��� ����� (������� �������� �!����>����� ������� ��� ���������%&%��������������������� @���������� ���������%&%���������� �������������C�������� ���������������������������������������������������������%&%����������������C����������������� ���������������� ���������� ���!������������������������ �������� �������� ����� ������ ���"� ���� �������� ������������� ������������� ����� ����� ������������>���������������������������%&%������������ �������������
15
�4 ����! �)���-� ����"� ��� @�������� *+++�� �>�������� ���� B���������� �!� '�?�D� ;��(����'����������!����'���������5����1)� ���!��������5�8C������������ ���'���0��������5���"������"�9$,�:���*+++2��;�(�:���������������!�#��������
*� '���"�G�����-..4�������������������'���������� ���8�������'�������������������������������!���>��� �������������#����
9� '��������"�;���$*++*��'��������)�������&%�����������)��������%�������8����E� %��� "� )� �������� �� ����"� ��� ��� �� %��������� 8������������������������5��������8�'���������
,� %��?���"� �����"� *++9�� '���������� �� ����� �!� '��� ��������� D� ����������� �� ��� '������� !��� '��� �������� ��>��� ���� !���� B������ B������:��5�'����#�����
7� &����"� '�������� *+++�� )����� @������������� !��� '��� )�������� �� #���@� �������!�����������