reorganización del sistema de justicia penal en baja california -tsje-

Proceso de implementación


INTRODUCCION

El articulo primero transitorio reformado del nuevo Código de Procedimientos Penales

para el Estado de Baja California, establece que a partir del primero de febrero de 2010,

inicie la operación del nuevo sistema de justicia penal en el partido judicial de Mexicali.


INDICE

I. Determinación del número de jueces del nuevo sistema y justificación de jueces mixtos.

II. Determinación del número de salas.

III. Estructura organizacional.

IV. Capacidad de incorporación de personal del nuevo sistema de justicia penal.

V. Proceso de capacitación y selección de los operadores jurisdiccionales del nuevo

sistema.

VI Proceso de capacitación y selección del administrador judicial , así como del personal

administrativo a su cargo.

VII. Justicia para adolescentes.

VIII Creación del área de comunicación y difusión.

IX. Equipamiento tecnológico.

X. Diseño del modelo de operación de procesos.

XI. Infraestructura física.

XII. Normatividad.

XIII. Presupuesto.


I. DETERMINACION DEL NUMERO DE JUECES

2,640

7,920

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

Ciudad Juárez Audiencias calculadas con base en el porcentaje de

diferencia con respecto a Ciudad Juárez (102%)

para Mexicali

Porcentaje calculado de crecimiento de

ingreso judicial

Nú

me

ro d

e a

ud

ien

cia

s

Determinación del número de jueces

6 jueces penales en zona urbana.

1 juez penal en Guadalupe Victoria.

1 juez mixto en Ciudad Morelos.

1 juez mixto en San Felipe.

Sistema tradicional

8,163 causas ingresadas, esto es, el 102%

más que en Ciudad Juárez.

Numero de jueces necesarios para desahogar 7,920 audiencias por año: 18.

5,280

37%

estadisticabcpenales.pptx

justificacioncausas1raparte.pptx

justificacion 18 jueces.pptx

justificacioncausas2daparte.pptx

justificacionproyeccion.pptx


* Redistribuibles según las necesidades del servicio.

La distribución de los jueces propuestos sería la siguiente: *

15 Jueces del nuevo sistema en la zona urbana del partido judicial de Mexicali.

1 Juez del nuevo sistema en Guadalupe Victoria.

1 Juez del nuevo sistema en Ciudad Morelos.

1 Juez del nuevo sistema en San Felipe.

SALAS JUSTIFICACION (3).docx


Se propone que bajo el modelo de gestión administrativa y con la salvaguarda de las

competencias, los jueces del nuevo sistema realicen funciones de jueces de garantía y

jueces de juicio oral, así como de los temas referentes a la ejecución de sentencia, para

optimizar el recurso humano jurisdiccional y equilibrar las cargas de trabajo. *

Lo anterior, sin menoscabo de que a futuro se especialicen las funciones, según lo

requiera el numero de juicios orales que se lleguen a celebrar.

* La LOPJE se reformó para que los jueces de garantía puedan integrar un tribunal de

juicio oral, a condición de que antes no hayan conocido del asunto.

JUSTIFICACION DE JUECES MIXTOS


II. DETERMINACION DEL NUMERO DE SALAS

Espacios requeridos para el óptimo funcionamiento de la nueva estructura:

10 salas de audienciasen la ciudad de

Mexicali

3 salas de audienciaspara segunda

instancia

1 sala de audienciasen San Felipe

1 sala de audienciasen Ciudad Morelos

1 sala de audienciasen Guadalupe Victoria










III. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PROPUESTA

1 Juez

1 Subjefe

1 Actuario

3 Administrativos Especializados

1 Auxiliar Administrativo

1 Comisarios

Total 8 personas por localidad


IV. CAPACIDAD DE INCORPORACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

6 juecespenales en

zona urbana

3 jueces de zonas

foraneas

1 juez paraAdolescentes

Secretariosde acuerdos

18 actuarios

67 administrativos

Plantilla actual sistema penal tradicional y sistema para adolescentes *

Proceso de implementaciónCAPACIDAD DE INCORPORACIÓN DEL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

Sistema tradicional y adolescentes

6 Jueces Mexicali

1 Juez Ciudad Morelos

1 Juez Guadalupe Victoria

1 Juez San Felipe

1 Juez para adolescentes

16 Secretarios de Acuerdos

1 Secretario de Acuerdos







18 Actuarios

60 Administrativos

7 Comisarios

Nuevo Sistema (capacidad de incorporación)

10 Jueces

1 Subjefe unidad de sala

1 Subjefe unidad de causa

1 Subjefe delegación CEDEPRO

1 Subjefe delegación Gpe. Victoria

1 Subjefe delegación San Felipe

1 Subjefe delegación Cd. Morelos

1 Subjefe Justicia para Adolescentes

7 Actuarios

60 Administrativos

7 Comisario

• Se incorporarian la totalidad de los jueces del sistema tradicional y adolescentes (10) .

• Por definirse el numero de secretarios de acuerdos que se incorporarian al nuevo sistema.

• De los 18 actuarios 7 se incorporarian. 11 actuarios deberían de readscribirse.

• Se incorporaria a la totalidad de los administrativos y comisarios(67).


V. PROCESO DE CAPACITACIÓN Y SELECCIÓN DE LOS OPERADORES

JURISDICCIONALES DEL NUEVO SISTEMA.

OPERADORES JURISDICCIONALES

CAPACITACION BASICA.

•Curso de inducción.

Se impartirá con el fin de exponer las razones del cambio al nuevo sistema, así como los

principios y aplicaciones practicas del mismo.

Se dirigirá a magistrados, jueces, secretarios y actuarios, de las áreas penales y de justicia para

adolescentes.

•Capacitación básica (formará parte del proceso de selección de jueces).

• Se proyecta la impartición del curso de capacitación básica denominado “Juicios Orales”,

dirigido a los aspirantes a jueces del nuevo sistema.

• También se impartirá a jueces del sistema tradicional y al juez para adolescentes (requisito

indispensable para readscripción).


CAPACITACION JURIDICA AVANZADA

• Preselección de aspirantes con mejores calificaciones / puntaje.

Curso

Reforma constitucional.

Nuevo procedimiento penal.

Técnicas de litigación oral.

Derecho sustantivo penal.


Curso

Argumentación Jurídica

Deontología Judicial

Audiencias PreliminaresTeoría del CasoTécnicas de Interrogatorio y Contrainterrogatorio.

Teoría del Delito

Litigación Oral

Practicas Interinstitucionales

Sistema Integral de Justicia para Adolescentes

• Posterior a eso se contempla una capacitación especializada a través de temas que

complementan los conocimientos requeridos para el nuevo sistema de justicia penal,

entre ellos:

CAPACITACION JURIDICA ESPECIALIZADA

Cotización-Capacitación Juicios Orales p MXLI ppto Gob Edo 2008-2009-310508-.pdf



Proceso de implementaciónCAPACITACION OPERADORES TECNICO ADMINISTRATIVOS

Curso

Capacitación para la administracion

de juzgados orales .

Curso

Inteligencia emocional

Liderazgo y motivación

Trabajo en equipo

Comunicación efectiva

Negociación y manejo de conflictos

Relaciones laborales

Relaciones humanas

CAPACITACION ADMINISTRATIVOS (COORDINADORES, PROFESIONISTAS ESPECIALIZADOS,

ADMINISTRATIVOS ESPECIALIZADOS Y AUXILIARES ADMINISTRATIVOS.

Designaciónde Jueces

NoSeleccionados

Mejores 11participantes

MEDIOS DE RECLUTAMIENTO DE OPERADORES DEL NUEVO SISTEMA

Convocatoria Cerrada: Dirigida a Proyectistas, Secretarios auxiliares y de acuerdos (11 plazas).

Jueces del sistema tradicional (9 plazas).

Juez de Adolescentes (1 plaza).

Participaciónen curso básico

CapacitaciónAvanzada y

especializada

Jueces del Sistema Tradicional

Reclutados porConvocatoria

Evaluación

Personas con mejores calificaciones/puntaje

Selección de 20-25

personas

Seleccionados por Convocatoria

Evaluación y Acreditación

Readscripciónde Jueces

Jueces del Sistema Tradicional

Plantilla de Jueces paraNuevo Sistema Penal

(19 plazas)

Reserva de Jueces del

Nuevo Sistema

VI. PROCESO DE SELECCIÓN DE LOS OPERADORES DEL NUEVO SISTEMA.


ETAPAS FECHAS

Aprobación de Convocatoria por el Consejo de la Judicatura A mas tardar el 10 de

marzo 2009

Publicación de la Convocatoria 12 de marzo 2009

Lugar, plazo y documentos necesarios para la inscripción Definidos en convocatoria

Capacitación básica 13 a 18 y 20 a 25 de abril

2009

Aplicación de examen correspondiente a la capacitación básica 28 de abril 2009

Capacitación avanzada y especializada 15 de junio a 17 de julio y

del 10 de agosto al 25 de

septiembre de 2009

Aplicación de examen correspondiente a la capacitación avanzada y especializada 5 de octubre 2009

Publicación de la lista con los aspirantes que hubiesen acreditado toda las etapas

del concurso, así como el puntaje que hubieren obtenido en cada uno de los

exámenes y la suma final, remitida por el Consejo de la Judicatura al pleno del

TSJE

14 de diciembre 2009

Adscripción del los Jueces de Garantías al nuevo sistema de justicia penal de

Baja California

Una vez que entre en vigor

el nuevo Código

Proceso de implementaciónSunday Monday Tuesday Wednesday Thursday Friday Saturday

Dia Inhabil

Pleno del Consejo

para presentacion

de proyecto de

convocatoria

Febrero 2009

7

8 10 119 12 13 14

15 17 1816 19 20 21

22 24 2523 26 27 28

61 2 3 4 5

Notes:


Aprobacion de la

convocatoria en

Pleno del Consejo

Publicacion de la

convocatoria

DIA INHABIL

Recepcion de

documentos

Marzo 2009

7

8 109 11 12 13 14

15 1716 18 19

25 26

20 21

22 2423 27 28

29 3130

1 2 3 4 5 6

Notes:


Dictamen de

elegibilidad

Aprobacion de

dictamenes por el

Pleno del Consejo

Publicacion de

resultados

Jueves Santo Viernes santo

Inicia

capacitacion

basica

Concluye

capacitacion

basica

Examen de

conocimientos

bas icos

Abril 2009

4

5 6 7 11

12 18

19 25

26

13 14

20 21

27

8 109

15 1716

22 2423

1 2 3Notes:

28 29 Notes:30


INHABIL

INHABIL Entrega de

resultados

Pleno del Consejo

para analisis y

aprobacion de

resultados

Publicacion de

resultados

Vence termino

para interposicion

de recursos

Admision de

recursos en Pleno

del Consejo

Pleno

extraordinario

para resolucion de

recursos

Publicacion de

resultados

Examen

psicometrico

Dictamenes de

evaluacion

psicometrica

Pleno del Consejo

para analisis y

aprobacion de

dictamenes

psicometricos

Mayo 2009

3 4

2

5 6 7 8

10 11

9

12 13 14 15

17 18

16

19 20 21 22

24 25

23

26

1Notes:

27 28 29 30

31 Notes:

11


Publicacion de

resultados

Vence termino

para

interposicion de

recursos

Adminision de

recursos en Pleno

del Consejo

Pleno del Consejo

para resolucion de

recursos

Publicacion de

resultados

Inicia

capacitacion

especializada y

avanzada

Junio 2009

5 6

7 9 10 1211 13

14 20

21 27

28

15 16 17 1918

23 24 2625

29

8

22

1 2 3 4Notes:

30 Notes:

Teoría del delito

Argumentación jurídica

Deontología judicial


INICIA PERIODO

VACACIONAL

Julio 2009

4

5 6 7 11

12 18

19 25

26

13 14

20 21

27

8 109

15 1716

22 2423

28

1 2 3Notes:

29 30 31 Notes:

Deontología judicial

Teoría del caso

Técnicas de interrogatorio y contra interrogatorio


FINALIZA PERIODO

VACACIONAL

Inicia

capacitacion

avanzada

(Proderecho)

Agosto 2009

1

32 4 5 6 7 8

109 11 12

18 19

25

13 14 15

1716 20

2423

21 22

Notes:

26 27 28 29

30 Notes:30


DIA INHABIL

DIA INHABIL Concluye

capacitacion

avanzada

Septiembre 2009

29

5

6 7 11 12

18 19

25 26

13 14

20 21

27

8 109

15 1716

22 2423

28

Notes: 1 2 3 4

30 Notes:


Examen de

conocimientos,

capacitaciones

avanzada y

especializada

Pleno del Consejo

para validacion de

calificaciones

Publicacion de

resultados

Vence termino

para interposicion

de recursos

Pleno del Consejo

para admision de

recursos

Resolucion de

recursos (Consejo)

Publicacion de

resultados

Entrevistas

INHABIL Pleno del Consejo

para recepcion de

resultados de la

etapa de

entrevista

Publicacion de

resultados

Octubre 2009

6 7 8

3

4 5

13 14 15

10

11

9

12

20 21 22

17

18

16

19

27

24

25

23

26

1 2Notes:

28 3129 30


INHABIL Vence termino

para interposicion

de recursos

Pleno del Consejo

para admision de

recursos

Resolucion de

recursos (Consejo)

Publicacion de

resultados

Elaboracion de

dictamenes de

meritos

Pleno del Consejo

para entrega de

dictamenes y, en

su caso,

aprobacion

INHABIL

Pleno del Consejo

para aprobacion

de dictamenes de

meritos

Publicacion de

resultados

Noviembre 2009

1 32 4 5 6 7

8 109 11 12

18 19

13 14

15 1716 20 21

22 23 24 25 26 27 28


Vence termino

para interposicion

de recursos

Pleno del Consejo

para admision de

recursos

Resolucion de

recursos (Consejo)

Publicacion de

resultados

Pleno del Consejo

para aprobacion

de listado final

Publicacion y

remision de

listado final al TSJE

para designacion

de Jueces

Inicia periodo

vacacional

Diciembre 2009

5

6 7 11 12

18 19

25 26

13 14

20 21

27

8 109

15 1716

22 2423

28 29 30

Notes: 1 2 3 4

Notes:31


Finaliza periodo

vacacional

Inicia periodo para

designacion de

jueces

Finaliza

periodo para

designacion

de jueces

Enero 2010

2

3 4 8 9

15 16

22 23

10 11

17 18

24

5 76

12 1413

19 2120

25 26 27

Notes: 1

28 29 30

29 30 3128


Inicia

operacion del

nuevo

sistema

Febrero 2010

6

7 9 108 11 12 13

14 16 1715 18 19 20

21 23 2422 25 26 27

531 1 2 3 4

28


CAPACITACION COMPLEMENTARIA

• Litigación oral del 19 de octubre al 6 de

noviembre 2009.

• Taller Práctico de Simulación de Audiencias del

28 de septiembre al 9 de octubre, con la

participación de funcionarios de:

• Procuraduría

• Defensoría Pública

• Poder Judicial

• Practicas interinstitucionales


OPERADORES DEL NUEVO SISTEMA Y TRANSICION

LINEAMIENTOS ADICIONALES

1. Se invitara a los secretarios de acuerdos de los juzgados penales del sistema

tradicional, para que ocupen el cargo de sub-jefes en el juzgado mixto mayor, en las

salas adjuntas al centro de detención provisional, y en los juzgados foráneos.

2. Para ocupar el cargo de juez en el nuevo sistema, sería necesario separar

provisionalmente de sus funciones a los servidores públicos que resulten seleccionados

y a los jueces del sistema tradicional y del sistema para adolescentes, con goce de

sueldo, para fines de capacitación avanzada y especializada.

3. Cobertura de plazas, tanto jurisdiccionales como administrativas, que resulten

vacantes en el sistema tradicional, por contrato y obra determinada o nombramientos

provisionales, hasta la extinción del sistema tradicional (aplicación del criterio de

gradualidad)

4. Readscripción de actuarios al nuevo sistema (evaluación de carga de trabajo para su

posible readscripción a otras áreas del Poder Judicial).


5. Elaboración de diagnostico para determinar, entre el personal administrativo del

Poder Judicial del Estado que labore en las áreas penal y de justicia para adolescentes,

de quienes deseen y reunan los requisitos para ocupar plazas en los nuevos juzgados.

6. Designación directa del personal administrativo, seleccionado dentro del que

actualmente labora en el Poder Judicial del Estado, de acuerdo a criterios de

preparación académica o técnica, evaluación y desempeño.

OPERADORES DEL NUEVO SISTEMA Y TRANSICION

LINEAMIENTOS ADICIONALES


VI. Proceso de Capacitación y

Selección del Administrador Judicial


Perfil del Administrador Judicial

• Escolaridad: Licenciatura en Sistemas, Administración,

Ingeniería industrial y carreras afines; Maestría en

Administración (preferentemente)

• Edad mínima: 35 años

• Disponibilidad para viajar

• Experiencia: Mínimo de 8 años de experiencia laboral y al

menos 5 como gerente o director de negocio.


Funciones

• Desarrollo e implantación de procesos administrativos y operativos en

todas las áreas de la empresa.

• Asegurar la correcta utilización de los recursos humanos y equipo.

• Dirección y administración general.

• Definir estructuras de operación y controles internos.

• Evaluación de proyectos.

• Elaboración de presupuestos, conocimiento de estados financieros y

elaboración de análisis (tendencias, proyecciones, razones, variaciones)

• Determinación de indicadores de gestión.

• Selección y dirección de personal.

• Capacidad de manejar empresas y/o proyectos de forma simultánea.


Habilidades

• Alta capacidad de análisis, planeación y

organización.

• Negociación

• Facilidad de palabra

• Actitud de servicio

• Interés por el área jurídica

• Enfoque a resultados

Proceso de selección

Publicación de

Convocatoria vía:

Periódico de

Mayor

Circulación

en Mexicali

Otros Medios (

bolsas de

trabajo, centros

empresariales ,

colegios de

profesionistas)

Recepción y

análisis de

Curriculum Vitae

Entrevista

Curso de

Capacitación

Examen de

selección

Administrador

Judicial

Reserva

Personal

Administrativo

Candid

ato

s

Apro

bados

Deliberación y

Selección de

Candidato

Examen

psicométrico


Fechas del Proceso

Actividad Fechas

Publicación de convocatoria 17 al 20 de septiembre en periódico

local; 17 y 18 en BJE.

Recepción de solicitudes Ultimo día 2 de octubre

Aplicación de examen psicométrico 16 y 17 de octubre

Entrega de resultados de psicométrico 22 de octubre

Entrevista a candidatos 19 al 22 de octubre

Selección de 15 candidatos 23 de octubre (pleno extraordinario)

Aviso a preseleccionados 26 y 27 de octubre

Curso de capacitación 28 de octubre al 12 noviembre

Aplicación de examen Por definir

Designación del Administrador Judicial Diciembre 2009

Estancia en la Ciudad de Chihuahua Principios de enero de 2010

Ensayo in situ 18 al 22 de enero de 2010


VII. JUSTICIA PARA ADOLESCENTES

El actual juez para adolescentes se incorporará al nuevo sistema como juez de

garantía para adolescentes; la vacante en el sistema para adolescentes, se cubrirá con

un juez provisional.

Los secretarios de acuerdos o actuarios que se integren para realizar alguna función en

el nuevo sistema, se cubrirán en el sistema tradicional.

El personal jurisdiccional que no se incorpore al nuevo sistema, se readscribirá a

cualquiera de las diferentes materias e instancias del Poder Judicial, una vez que se

extinga el sistema para adolescentes vigente.

El personal administrativo se incorporará al nuevo sistema total o gradualmente (el

criterio de gradualidad se aplicará sobre la base de que no se detrimente la

funcionalidad del juzgado).

Proceso de capacitación y selección del juez de adolescentes para audiencia de juicio

oral.

.

VIII. CREACION DEL AREA DE COMUNICACIÓN Y DIFUSION.

Es necesario que el Poder Judicial cuente con un área especializada en

comunicación y difusión, a fin de que la sociedad sea informada acerca de los

beneficios a los que tienen derecho los justiciables, tanto en el nuevo sistema de

justicia penal, como en las demás áreas de la administración de justicia.

SOLUCION DE

GRABACION JAVS

EQUIPAMIENTO CENTRAL

SISTEMA DE SEGURIDAD

PERIMETRAL

SOLUCION DE RESPALDO

SERVIDORES Y SERVICIOS

DE GESTION

MEDIOS DE ALMACENAMIENTO

(CENTERA)

TELEFONIAVIDEO VIGILANCIA

INFRAESTRUCTURA DE

COMUNICACIONES

EQUIPOS Y PERIFERICOS

DE COMPUTO`

http://images.google.com.mx/imgres?imgurl=http://audiovisuales.uc3m.es:8080/voip/imagenes/DiVoz50.JPG&imgrefurl=http://audiovisuales.uc3m.es:8080/voip/telefoniaIP_5.html&usg=__MuKQJILbieq23sfVIM7U3bpLsa4=&h=452&w=475&sz=22&hl=es&start=7&tbnid=3ZUg3DvlDdLKfM:&tbnh=123&tbnw=129&prev=/images?q=TELEFONOS&gbv=2&hl=es

Especificaciones

especificaciones salassalas.pptx

Proceso de implementaciónX. DISEÑO DEL MODELO DE OPERACIÓN DE PROCESOS.

Como parte fundamental de la operación del nuevo sistema, es necesario el

diseno de los procesos administrativos para el desarrollo de los juicios y tareas

administrativas relacionadas, a través de tecnologías de información.

El Sistema Integral de Administración Judicial contempla entre otros:

• Identificación y automatización de procesos.

• Uso de medios electrónicos para la comunicación interinstitucional.

• Asignación transparente, aleatoria y equitativa de cargas de trabajo a los

jueces.

• Monitoreo de los plazos legales para cumplir en tiempo y forma con las

actuaciones judiciales.

• Manejo efectivo de la agenda judicial.

• Optimización de la utilización de las salas de audiencias.

• Grabación de audio y video de audiencias como medio fidedigno de soporte

histórico de almacenamiento.

• Generación oportuna de estadística judicial para toma de decisiones.

• Flujo efectivo e integral de la información de los juicios de manera interna e

interinstitucional (numero único de caso).


XI. INFRAESTRUCTURA FISICA

ORGANIGRAMA ARQUITECTONICO TRIBUNALES

JUZGADOS DE LA ORALIDAD

Acceso a

recinto

Jueces

Testigos

Defensoría

Informática

Area de grabaciónSala

Genérica

AdministraciónElevador

Escaleras

CeDePro

o Área de resguardo y

detención

Servicios

Públicos

Tribunal

Oral

Recepción y

sala de espera

Imputado

Sala

Genérica

Jueces

Imputado

Espacios repetitivos

Area de seguridad

Areas privadas

Areas administrativas

Testigos

M.P.

SALAS DE LA ORALIDAD

•Salas para la oralidad de uso genérico.

•Sala para testigos de uso compartido por salas orales.

•Antesala de seguridad para los acusados con ½ baño.

•Espacio para video grabación en cada nivel según diseño.

•Espacios de seguridad y resguardo de objetos (arcos

detectores).

TRIBUNAL ORAL

•Privado de juez con baño privado.

•Sala de juntas.

•Servicios , cocinetas y baños.

•Recepción y sala de espera con secretaria.

ADMINISTRATIVO

Unidad de sala, con cubículo para encargado de sala.

Cubículo para encargado de testigos y peritos.

Cubículos para Actuarios.

Cubículos para la Unidad de Causas.

Cubículos para la Jefatura de Adolescentes.

Cubículos para la Unidad de Servicios e Informática.

ESPACIOS COMPLEMENTARIOS

•Site.

•Área para medios y prensa.

•Cuartos de aseo y utilería.

•Vestíbulos de acceso y recepción

•Sanitarios públicos.

•Áreas de registro.

•Áreas de espera y descanso.

•Área y cubículos para custodios y celdas de retención.

•Áreas de circulación en general.

SERVICIOS

•Explanada de acceso, vestíbulos, control y registro.

•Estacionamiento público, privado y de seguridad.

•Cuarto de maquinas, cisterna, aire acondicionado, y

subestación eléctrica.


XII. NORMATIVIDAD.

1. Adecuación del nuevo Código de Procedimientos Penales, a la reforma

constitucional en materia penal.

2. Adecuación de la Ley de Justicia para Adolescentes, a la reforma

constitucional en materia penal y compatibilización con el nuevo Código

de Procedimientos Penales; o, en su caso, la expedición de una nueva

Ley de Justicia para Adolescentes.

3. Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.


XIII. Presupuesto

reorganización del sistema de justicia penal en baja california -tsje-

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